GEMEENTE STEKENE JEUGDBELEIDSPLAN

GEMEENTE STEKENE

JEUGDBELEIDSPLAN 2011-2013

Voorontwerp goedgekeurd in college dd. 23 augustus 2010 Advies gemeentelijke jeugdraad dd. 30 augustus 2010 Goedgekeurd in gemeenteraad dd. 28 september 2010

INHOUD

INHOUD

1

VOORWOORD

3

MAATSCHAPPELIJK KADER

4

STRATEGISCHE MEERJARENPLANNING

7

COMMUNICATIEVE PLANNING

8

LEESWIJZER

11

DEEL 1 / JEUGDWERKBELEID

12

1

JEUGDWERKINFRASTRUCTUUR Motivering van de lokale beleidskeuze…

13

1.1 Lokalenbeleid – brandveiligheid van jeugdlokalen

13

1.2 Lokalen Chiro Kemzeke

17

1.3 Lokalen Scouts Thomas

19

1.4 Lokalen Kring +13

20

1.5 Lokalen gemeentelijke jeugdwerking

21

Doelstellingen en acties

23

2

PARTICULIER JEUGDWERK

2.1 Financiële ondersteuning

25

2.2 Materiële ondersteuning

27

2.3 Inhoudelijke en promotionele ondersteuning

28

2.4 Duurzaamheid en toegankelijkheid

30


32

3

GEMEENTELIJK JEUGDWERK

3.1 Aanbod

34

3.2 Werking

35

3.3 Duurzaamheid en toegankelijkheid

36


38

DEEL 2 / INTERACTIEF BESTUUR

40

4

INTERACTIEF BESTUUR

4.1 Gemeentelijke jeugdraad

41

4.2 Andere inspraakmogelijkheden

42


44

DEEL 3 / JEUGDBELEID

45

5

JEUGDCULTUUR

5.1 Jeugd en cultuur

46

5.2 Fuif/evenementenbeleid

48


51

6

RUIMTE VOOR DE JEUGD

6.1 Publieke ruimte

53

6.2 Speelweefsel

54

6.3 Gemeenschapscentrum

54


56

7

EXPANSIEF JEUGDBELEID

7.1 Vrijetijdsbeleid

58

7.2 Intergemeentelijke samenwerking

58


60

8

JEUGDWELZIJN

8.1 Kinderopvang

61

8.2 Opvoedingsondersteuning

62

8.3 Preventieve maatregelen

62

DEEL 4 / INTERNE ORGANISATIE Doelstellingen en acties

64

DEEL 5 / FINANCIEEL OVERZICHT

66

DEEL 6 / BIJLAGEN Principebeslissing college van burgemeester en schepenen dd. 23 augustus 2010 Advies gemeentelijke jeugdraad dd. 30 augustus 2010 Gemeenteraadsbesluit dd.

VOORWOORD

Beste kinderen en jongeren van Stekene, Geachte lezer, Stekene leeft hoor je wel eens. Het is zeker een gemeente met een massa enthousiaste creatieve jongeren en een sterk verenigingsleven. Het versterken van deze troeven vraagt om een duidelijk plan en een visie op lange termijn. Dit jeugdbeleidsplan 2011-2013 wil een gids zijn voor alle diensten, organisaties en personen die met kinderen en jongeren in Stekene begaan zijn. Onze gemeente heeft een stevige reputatie van goed georganiseerd jeugdwerk op basis van vrijwillig engagement. Deze initiatieven willen we als gemeentebestuur verder ondersteunen en stimuleren. Jongeren eisen terecht hun plaats op in onze samenleving. Zij hebben een eigen stek nodig. Het verbeteren of creëren van bijkomende jongereninfrastructuur is een prioriteit. Het is niet de taak van een bestuur om zich te mengen in werkingen of om zelf activiteiten voor jongeren te organiseren, daar zijn ze zelf creatief genoeg voor, maar we willen vooral investeren, voorzieningen doen, een kader scheppen en de juiste deskundige partners zoeken opdat onze jongeren zich goed zouden voelen in Stekene. In dit plan kan je ook acties terugvinden rond de nieuwe prioriteiten van het jeugdbeleidsplan, namelijk brandveiligheid en jeugdcultuur in de brede betekenis. Ook hierin wil het bestuur creatief meegaan en onze duit in het zakje doen. Het is misschien het laatste jeugdbeleidsplan in zijn huidige vorm. Dit plan zal in de toekomst wellicht geïntegreerd worden in het algemeen meerjarenplan. Dit beleidsplan is in ieder geval gedragen door het bestuur, de jeugddienst, de jeugdraad en onze jeugdverenigingen en jongeren die participeerden in de stuurgroep voor dit planningsproces. Een woord van dank aan alle leden van de stuurgroep en aan Jef en Miek van onze jeugddienst voor de vele vergaderingen en uren werk die zij in dit plan stopten. Veel leesplezier Kris Van Duyse Schepen voor Jeugd

pagina 3

MAATSCHAPPELIJK KADER

In dit gedeelte maken we plaats voor een kort overzicht van gemeente Stekene, haar structuren en demografische gegevens. GEMEENTEBESTUUR STEKENE Coördinaten Stadionstraat 2 9190 Stekene Tel Fax Mail Web

(03) 790 02 11 (03) 790 02 10 [email protected] www.stekene.be

Samenstelling College van burgemeester en schepenen Naam

Functie

Contact

Dhr. Stany De Rechter (GeBe)

Burgemeester

(03) 790 02 00

de bevoegdheden voorzien in het gemeentedecreet artikel 64 tot en met 68 lokaal veiligheidsbeleid (politie, brandweer, rampenplanning, civiele bescherming, preventiebeleid), personeelszaken, financiën, kerkfabrieken, intergemeentelijke samenwerkingsverbanden, burgerlijke stand, bevolking, gemeentelijk patrimonium Mevr. Nicole Van Duyse (CD&V)

Eerste schepen

(03) 790 02 01

ruimtelijke ordening, stedenbouw, leefmilieu, natuur, riolering, afvalbeleid, waterzuivering, waterbeleid, bossen, polders, landbouw, tuinbouw, plattelandsbeleid, sociale woningbouw, lokaal woonbeleid, cultuur, kunstonderwijs, bibliotheek, emancipatiebeleid, PWA Dhr. Johan Koppen (CD&V)

Tweede schepen

(03) 790 02 03

Lokale economie, ambulante handel, openbare markten, middenstand, toerisme, onthaal nieuwe inwoners, verkeersinfrastructuur, mobiliteit Mevr. Maria Dhollander (GeBe)

Derde schepen

(03) 790 02 04

Sociale zaken, buitenschoolse kinderopvang, volksgezondheid, migranten, gehandicaptenbeleid, drugsbeleid, bijzondere jeugdzorg, gezin, informatie, inspraak, onderwijs, informatica Dhr. Réno Martens (CD&V)

Vierde schepen

(03) 790 02 05

Bejaarden, derde leeftijd, jubilea, ontwikkelingssamenwerking, feesten, kermissen, sport, recreatie, vertegenwoordiging van de burgemeester in O.C.M.W. – raad Dhr. Kris Van Duyse (GeBe)

Vijfde schepen

(03) 790 02 02

Openbare werken, weginfrastructuur, groenvoorzieningen, parken, plantsoenen, begraafplaatsen, nutsvoorzieningen, monumentenzorg, onderhoud gemeentelijke gebouwen, autopark, jeugd, speelpleinwerking Tabel 1: Samenstelling College van burgemeester en schepenen

Samenstelling gemeenteraad Partij

Aantal zetels

Gemeentebelangen

10

CD&V

8

Vlaams Belang

4

SP.a

2

Groen Progressief Sociaal Stekene

1

Totaal

25

Tabel 2: Samenstelling gemeenteraad

Gemeentesecretaris Dhr. Dirk de Vetter (38/38) Tel Mail

03 790 02 20 [email protected]

pagina 4

Diensten Afdeling Vrijetijdszaken Mevr. Valerie Lambertyn (38/38)

AFDELINGSHOOFD – CULTUURBELEIDSCOÖRDINATOR

Tel Mail

03 790 03 03 [email protected]

Dienst Jeugd [email protected]

Dhr. Jef Van Braeckel (38/38) DIENSTHOOFD – JEUGDCONSULENT

Mevr. Miek Ferket (38/38) MEDEWERKER

Tel Mail Tel Mail

03 790 03 80 [email protected] 03 790 03 80 [email protected]

Organogram DEMOGRAFIE Spreiding van de bevolking in categoriën (2008) – jongerencahier provincie Oost-Vlaanderen 0-24 jaar aantal 4.806

25-59 jaar % 28,11

aantal 8.411

60+ % 49,20

aantal 3.879

% 22,69

Subtotaal 17.096

Tabel 3: Bevolkingsspreiding 2008

Stekene kent in haar demografische ontwikkeling een stijgende beweging van haar bevolking. Absolute cijfers jeugd tussen 0 en 26 jaar in Stekene (15 oktober 2009) – bevolkingsregister Leeftijd

Vrouw

Man

Subtotaal

0 jaar 1 jaar 2 jaar 3 jaar 4 jaar 5 jaar 6 jaar 7 jaar 8 jaar 9 jaar 10 jaar 11 jaar 12 jaar 13 jaar 14 jaar 15 jaar 16 jaar 17 jaar 18 jaar 19 jaar 20 jaar 21 jaar 22 jaar 23 jaar 24 jaar 25 jaar 26 jaar

69 80 90 107 79 86 83 114 88 95 84 108 91 89 100 95 110 115 79 100 97 89 94 92 87 92 84

86 107 119 93 93 93 95 95 102 90 109 85 97 86 99 94 95 90 98 115 121 83 111 117 81 97 89

155 187 209 200 172 179 178 209 190 185 193 193 188 175 199 189 205 205 177 215 218 172 205 209 168 189 173

Totaal

2.497

2.640

5.137

Tabel 4: Absolute cijfers jeugd 2009

pagina 5

Bevolkingsdichtheid (2008) – jongerencahier provincie Oost-Vlaanderen Aantal inwoners

Oppervlakte in km²

Bevolkingsdichtheid

17.096

44,8

381,61

Tabel 5: Bevolkingsdichtheid 2008

Belgen

Niet-Belgen

Aantal

%

Aantal

%

16.418

96,13

661

3,87

Tabel 6: Aantal Belgen vs. niet-Belgen 2008

In deze cijfers vindt u de bevolking terug naar nationaliteit en niet etniciteit. De nationaliteitscijfers zijn dus slechts een indicatie voor de aanwezigheid van allochtonen. In deze cijfers zijn enkel die personen opgenomen die een vreemde nationaliteit hebben. Alle genaturaliseerde personen en personen die door hun geboorten in België (vanaf 3de generatie) automatisch de Belgische nationaliteit 1 krijgen, zijn niet in deze cijfers opgenomen Nederland

Buurlanden

Ex-Oostblok

Afrikaans

Aantal

%

Aantal

%

Aantal

%

Aantal

%

Aantal

%

484

73,22

514

77,76

50

7,56

17

2,57

8

1,2

Tabel 7: Nationaliteitscijfers 2008

1

Maghreb/Turkije

Jongerencahier

pagina 6

STRATEGISCH MEERJARENPLAN

In uitvoering van artikel 146 en 147 van het gemeentedecreet: Het strategisch meerjarenplan is tot stand gekomen met ruime inbreng van de gemeentelijke administratie. Een situatieschets van de gemeente Stekene en de programmateksten van de nieuwe meerderheid leidde tot een eerste discussietekst. Deze ontwerptekst werd grondig doorgenomen en bediscussieerd door het managementteam. De prioriteiten werden door het college van burgemeester en schepenen bepaald rekening houdend met de budgettaire ruimte. Het strategisch meerjarenplan heeft een dynamisch karakter. Het heeft ook niet de pretentie om volledig te zijn. Nieuwe en/of andere opportuniteiten of uitdagingen kunnen zich gedurende deze legislatuur opdringen, verder onderzoek of nieuwe elementen kunnen een ander en juister inzicht geven op bepaalde zaken of budgettaire redenen kunnen er voor zorgen dat deze strategische nota ‘20082012’ zal worden bijgestuurd. Verfijning, verdieping en actualisatie zullen nodig zijn. Jaarlijks zal deze strategische nota dan ook worden geëvalueerd en bijgestuurd waar nodig. Missie Het is de missie van de gemeente Stekene om op lokaal vlak bij te dragen tot het welzijn van de burgers en de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied. Visie Wij doen dit door…

» » » »

het verzekeren van burgernabije, democratische, transparante en doelmatige uitoefening van de gemeentelijke bevoegdheden; als landelijke gemeente met sterke demografische groei een dynamisch beleid te voeren; dicht bij de mensen een professionele dienstverlening te verstrekken; ons te profileren als een gemeente waar het aangenaam is om te wonen, te leven, te werken en te ontspannen in een oase van rust en groen.

Waarden Wij zijn… KLANTGERICHT

Wij benaderen klanten als een volwaardige partner en staan open voor hun klachten en feedback. BETROKKEN EN HANDELEN KWALITATIEF

Wij stellen ons samen met anderen borg voor het behalen van de doelstellingen van de organisatie. PROFESSIONEEL

Wij committeren ons aan hoge standaarden bij de uitoefening van ons werk en onze voortdurende ontwikkeling. OPEN

Wij hechten aan transparante communicatie en leggen maatschappelijke verantwoording af over onze activiteiten. Strategieën De strategieën uit strategische nota 2008-2012 omvatten in het kort: 1

Een vraaggerichte en professionele dienstverlening

2

Investeren in wegen en mobiliteit

3

Aangenaam wonen in een duurzame gemeente

4

Een veilige gemeente

5

Een actieve rol van de lokale overheid in de ruimtelijke ontwikkeling van onze gemeente

6

Werken aan een zorgzame gemeente

7

Uitbreiden van het vrijetijdsaanbod voor alle inwoners

8

Een creatieve communicatie en participatiemogelijkheden voor inwoners

9

Aanbieden van kwaliteitsvol onderwijs

10

Een ondersteunende rol in de ontwikkeling van werk en lokale economie

11

Een efficiënt werkende interne organisatie

12

Een zorgvuldig beheer van de financiële middelen

pagina 7

COMMUNICATIEVE PLANNING

Bij de opmaak van dit jeugdbeleidsplan gingen we uit van een planning op basis van overleg en feedback. Een gedragen jeugdbeleid gaat uit van betrokkenheid van de diverse partners, met in de eerste plaats het jeugdwerk en kinderen en jongeren van de gemeente.

STAKEHOLDERS Volgende partners werden betrokken bij de opmaak van het jeugdbeleidsplan 2011-2010: Jeugd Stuurgroep JBP Joris Van Eynde

KLJ Stekene

Marijke Merckx

KLJ Stekene

Bram Van Hoeyland

Chiro Juventa (Dagelijks Bestuur Jeugdraad)

Andy Smet

Chiro Sint-Andreas (Dagelijks Bestuur Jeugdraad)

Merlijn De Rechter

Chiro Sint-Andreas

Kevin De Koeijer

Scouts Thomas (Dagelijks Bestuur Jeugdraad)

Glauco Bertolami

Jeugdhuis De Cramme vzw

Anthony De Block


Karen Creve


Liesbeth De Geest


Jeugdraad Stekene Jeugdwerk Stekene Kinderen en jongeren van de gemeente Gemeentebestuur Stuurgroep JBP Dhr. Kris Van Duyse

schepen van jeugd

Mevr. Miek Ferket

medewerker dienst Jeugd

Dhr. Jef Van Braeckel

diensthoofd Jeugd – jeugdconsulent

College van burgemeester en schepenen Managementteam Dhr. Dirk de Vetter

gemeentesecretaris

Dhr. Chris Ivens

financieel beheerder

Mevr. Valerie Lambertyn

afdelingshoofd Vrijetijdszaken – cultuurbeleidscoördinator

Dhr. Chris Ferket

afdelingshoofd Burger- en Welzijnszaken – coördinator flankerend onderwijs

Dhr. Luc Smet

afdelingshoofd Grondgebiedzaken

Dhr. Frank Lemmens

diensthoofd Veiligheid&Mobiliteit

Dhr. Pascal De Bruyn

diensthoofd Financiën

Andere Diensten Mevr. An De Meersman

diensthoofd Cultuur & Toerisme

Mevr. Helena Van Remoortel

diensthoofd Sport & Recreatie

Mevr. Moniek Joos

diensthoofd Bibliotheek

Mevr. Mieke Van Poucke

diensthoofd Sociale Zaken

Dhr. Jan Van Dooren

diensthoofd Milieu & Landbouw

Mevr. Ilse Huyghebaert

diensthoofd Groen & Natuur

Mevr. Sabine Van Riet

diensthoofd Ruimtelijke Ordening & Stedenbouw

Dhr. Curd Gauwe

diensthoofd Facility

Mevr. Lieselot Van Hijfte

diensthoofd Beleidscoördinatie & Planning

Externe deskundigen Mevr. Christel Vervaet

coördinator project Proeftuinen, Vrij Onderwijs Stekene

Dhr. Luc De Witte

Korpschef Lokale Politie Sint-Gillis-Waas-Stekene

Dhr. Luc Dhollander

Onderluitenant brandweer Stekene

Dhr. Tim Verwilghen

inspecteur Toerisme Vlaanderen

Leden van het WASO

Wase jeugddiensten pagina 8

Graag een woord van dank aan alle medewerkers bij de opmaak van dit jeugdbeleidsplan 2011-2013.

INSTRUMENTEN

Overleg en evaluatie binnen de stuurgroep JBP Feedback en advies van gemeentelijke jeugdraad Verslagen van de gemeentelijke jeugdraad Bevraging van het jeugdwerk De Waterpas/Het Schietlood Bevraging binnen de speelpleinwerking de Bevraging van klassen 6 leerjaar Er werd geopteerd om een bevraging te doen van de leerlingen van het zesde leerjaar. Deze kinderen zitten op het midden tussen lager onderwijs en middelbaar onderwijs. Door de drukke agenda van de jeugddienst naar aanleiding van de verdubbeling van de speelpleinwerking werd besloten om de bevragingsronde bescheiden te houden. De bevragingen die werden afgenomen bij de opmaak van het JBP 2011-2013 werden wel opnieuw meegenomen. Daarnaast werd de mening van kinderen en jongeren ook uit informele gesprekken waargenomen (bijv. met skaters, kinderen speelpleinwerking, jongeren uit jeugdbewegingen, jonge muzikanten,…)

Bevraging van en overleg met gemeentelijke diensten Overleg met externe deskundigen Literatuurstudie Vorming en studiedagen …

STAPPENPLAN JBP 2011-2013 TIMING

ONDERWERP

STAKEHOLDERS

OKTOBER 2009

OPROEP EN SAMENSTELLING STUURGROEP JBP

JEUGDDIENST SCHEPEN VAN JEUGD JEUGDWERK – brief, jeugdraad, nieuwsbrief JONGEREN - Kronijcke

NOVEMBER 2009

SAMENSTELLING STUURGROEP (vervolg)

JEUGDDIENST

DECEMBER 2009

TERUGKOPPELING NAAR MANAGEMENTTEAM (08/12/2010)

MAT

INFORMATIE JBP AAN STUURGROEP – WAT? WAAROM? HOE? … EVALUATIE JBP 2008-2010 wat werd gerealiseerd wat werd niet gerealiseerd wat moet zeker behouden blijven wat is afgerond …

STUURGROEP VRIJETIJDSZAKEN ANDERE DIENSTEN (via bevraging)

JANUARI 2010

Synthese- en analysefase BEPALEN VAN GROVE STRUCTUUR EN AANDACHTSPUNTEN AFBAKENEN VAN DE THEMA’S WAT WILLEN WE NOG WETEN EN WIJZE VAN GEGEVENSVERZAMELING BEPALEN

STUURGROEP VRIJETIJDSZAKEN ANDERE DIENSTEN

STUURGROEP

FEBRUARI 2010

GEGEVENSVERZAMELING bevraging via scholen, in bibliotheek,… thematische discussiegroepen onderzoek …

MAART 2010

VERWERKING VAN DE GEGEVENS BINNEN STRUCTUUR interpretatie van de gegevens afbakenen van doelstellingen formuleren van acties raming van de budgetten

pagina 9

KINDEREN/JONGEREN ANDERE INTERNE/EXTERNE DIENSTEN DESKUNDIGEN

STUURGROEP

Schrijffase – DEEL 1 APRIL 2010

STUURGROEP JEUGDDIENST

(concretiseren en structureren van de gegevensverwerking) EVENTUEEL EXTRA GEGEVENSVERZAMELING

MEI 2010 JUNI 2010

JULI 2010

Schrijffase – DEEL 2 TERUGKOPPELING NAAR MANAGEMENTTEAM (25/05/2010)

STUURGROEP JEUGDDIENST MAT

Schrijffase – DEEL 3

STUURGROEP JEUGDDIENST

EVALUEREN ONTWERP MET SCHEPEN EN AFDELING VRIJETIJDSZAKEN EN STUURGROEP

STUURGROEP SCHEPEN VAN JEUGD VRIJETIJDSZAKEN

EVALUEREN ONTWERP EN FEEDBACK MANAGEMENTTEAM MAT (08/07/2010) VERSTUREN ADVIESVRAAG AAN JEUGDRAAD

JEUGDDIENST

BUDGETBESPREKING (SYNCHRONISEREN VAN JBP MET BUDGETTEN)

JEUGDDIENST/FINANCIËN/MAT

ADVIES JEUGDRAAD – vergadering op 13 augustus 2010

JEUGDDIENST

PRINCIPEBESLISSING COLLEGE dd. 30 augustus 2010

JEUGDDIENST

SEPTEMBER 2010

AGENDEREN JBP 2011-2013 OP GEMEENTERAAD 28 SEPTEMBER 2010

JEUGDDIENST

OKTOBER NOVEMBER 2010

INDIENEN GOEDGEKEURD JBP 2011-2013 BIJ AFDELING JEUGD (uiterlijk 20 dagen na goedkeuring)

JEUGDDIENST

DECEMBER 2010

ANTWOORD MINISTER SMET

AUGUSTUS 2010

SPECIFIEKE VORMING Ter versterking van de deskundigheid werd in 2009 en 2010 ingetekend op een aantal vormingsmomenten en infodagen. De kennis, opgedaan tijdens deze sessies, werd rechtstreeks of onrechtstreeks gebruikt bij de opmaak van het jeugdbeleidsplan. 2009 Vorming/Studiedag

Organisatie

Deelnemer(s)

Vormingsdagen voor Jeugdambtenaren

VVJ

Miek Ferket

Afsprakennota Vrijetijdsparticipatie

Demos vzw

Jef Van Braeckel

Prov. Ont. Opvoedingsondersteuning

Provincie Oost-Vlaanderen

Jef Van Braeckel

Vormingsdag Jeugdlokalen

VVJ

Jef Van Braeckel, Valerie Lambertyn

Trip Lokaal

Steunpunt Jeugd

Miek Ferket, Valerie Lambertyn, Andy Smet

Vorming/Studiedag

Organisatie

Deelnemer(s)

CO² - vorming voor programmatoren

VVJ – VDS

Miek Ferket

Infosessie “Kostbare Kindertijd”

Kind en Samenleving vzw

Jef Van Braeckel

Regionaal schepenoverleg

WASO, VVJ

Kris Van Duyse, Jef Van Braeckel

Vormingsdriedaagse

VVJ

Jef Van Braeckel, Valerie Lambertyn

Veiligheid van speelterreinen

Speelom vzw

Miek Ferket

2010

Drugpreventie. Toegankelijk voor iedereen? De Eenmaking vzw

Jef Van Braeckel

Jongeren doen en dromen!

Miek Ferket

JongerenOnderzoeksPlatform pagina 10

En toen was cultuur niet langer vervelend…

Locus, Kind en Samenleving vzw

Een en al oor! (rond gehoorschade)

Provincie Oost-Vlaanderen, Wase Kris Van Duyse, Jef Van Braeckel gemeenten

pagina 11

Miek Ferket

LEESWIJZER

Dit plan bevat een overzicht van alle beleidsdoelstellingen voor de komende 3 jaar. Deze doelstellingen worden geordend in hoofdstukken. Naast de vereiste hoofdstukken uit het decreet, respectievelijk jeugdwerkbeleid, jeugdbeleid en het financieel overzicht, zijn er nog twee extra hoofdstukken toegevoegd nl. interactief bestuur en interne organisatie. Elke hoofdstuk bestaat uit een aantal onderdelen. Elk onderdeel bevat 1 of meerdere doelstellingen. Om deze doelstellingen te verwezenlijken worden een aantal acties vooropgesteld. Om te begrijpen waarom we tot een bepaalde doelstelling zijn gekomen of waarom we voor bepaalde acties kiezen werd een grondige beschrijving gegeven van de feiten en de vaststellingen. Tevens werd beschreven welk proces er aan vooraf ging (hoe komen aan de gegevens,…). SWOTANALYSE Aangezien volle tekst soms wat tijd vergt om door te lezen, hebben we telkens gebruik gemaakt van een swotanalyse.Via deze analyses krijgt men in één oogopslag een overzicht van de sterktes en zwaktes bij een bepaald thema en ziet men ook welke stappen er genomen moeten worden. Wil je snel te weten komen hoe we tot een bepaalde doelstellingen en/of acties komen, neem er dan zeker de swotanalyse bij. Wil je meer informatie over een bepaald thema, lees er dan de tekst en de gegevenstabellen op na. DOELSTELLINGEN EN ACTIES Op het einde van elk onderdeel wordt een tabel voorzien waarin de doelstellingen en acties staan opgenomen. Per actie staat al dan niet een kostenraming aangegeven. Het gaat steeds om geraamde bedragen en houden geenszins een overzicht van de effectieve budgetten per jaar in (we starten de budgetopmaak wel steeds vanuit deze raming). In het begin van de tabel wordt verwezen naar de strategische nota van de gemeente Stekene. In deze tabellen wordt ook een timing geplaatst bij de acties. Sommige acties worden jaarlijks opnieuw opgenomen. Andere acties zijn voorzien in een welbepaald jaar. Het is ons streefdoel om deze timing te respecteren. Een andere kolom vermeld de categorie waarbij deze ramingen behoren. Sommige budgetten zijn subsidiabel binnen het decreet. Hiervoor kunnen we dus subsidies ontvangen van de Vlaamse gemeenschap (ondersteuning jeugdwerk/werkingskosten, prioriteit jeugdwerkbeleid, prioriteit jeugdbeleid). Daarnaast staat er soms ook vermeld dat het om inkomsten gaat. Alle doelstellingen en acties worden opnieuw overgenomen in het financieel overzicht op het einde van dit plan. Het kan soms voldoende zijn om enkel de tabellen ‘doelstellingen en acties’ per onderdeel of het financieel overzicht er bij te nemen.

pagina 12

JEUGDWERKBELEID

“Jeugdwerkbeleid beschrijft de wijze waarop een divers en toegankelijk, plaatselijk en intergemeentelijk jeugdwerkaanbod financieel, materieel en infrastructureel ondersteund zal worden, inclusief de kadervorming.”

pagina 13

1

JEUGDWERKINFRASTRUCTUUR

MOTIVERING VAN DE BELEIDSKEUZE Voor de beleidsplanning 2011-2013 wordt het voeren van een brandveiligheidsbeleid binnen het jeugdwerkbeleid als prioriteit naar voor geschoven. Gemeentebestuur Stekene erkent deze keuze. Degelijke jeugdlokalen dragen bij aan een kwalitatieve werking waarbij een veilige omgeving voor kinderen en jongeren een must is. Toch wil het gemeentebestuur enigszins afwijken van deze prioriteit. Gezien de lokale situatie waarbij de meeste jeugdverenigingen gehuisvest zijn in verouderde niet-gemeentelijke lokalen willen we de prioriteit opentrekken naar ‘jeugdwerkinfrastructuur’ in de brede zin. Vorige jaren werden al inspanningen gedaan om de staat van de jeugdlokalen op te trekken. Bij de evaluatie van de voorbije jeugdbeleidsperiode bleek dat deze inspanningen nog onvoldoende zijn. Het lokalenprobleem van Kring +13, welk in vorige beleidsplan nog extra aandacht kreeg, werd zo goed als opgelost. Op de lokalenproblematiek bij Chiro Hermelinde en Juventa (Kemzeke) is echter nog geen passend antwoord klaar wat betreft de financiële inspanningen die nodig zijn voor de bouw van dit lokalenproject. Toch werd ook binnen dit dossier al een aantal vorderingen geboekt. Inspanningen om brandveilige jeugdlokalen te realiseren zijn nodig. Inspanningen die de gehele jeugdwerkinfrastructuur verbeteren, voldoen volgens ons ook aan deze voorwaarde.

1.1

LOKALENBELEID – BRANDVEILIGHEID VAN JEUGDLOKALEN

a / Procesbeschrijving Op basis van De Waterpas (jeugdbewegingen) en Het Schietlood (jeugdhuis) werd een evaluatie gemaakt van de huidige stand van zaken bij de jeugdlokalen. Ook uit verslagen van de jeugdraad en de bevraging van het jeugdwerk haalden we informatie. b / Feiten en vaststellingen Situatieschets jeugdlokalen Vereniging

Adres

Gegevens

Chiro Hermelinde (CHH)

Kemzekestraat 1 9190 Kemzeke

Eigenaar lokaal: Parochie Kemzeke Eigenaar grond: Gemeentebestuur Groot onderhoud: vereniging Klein onderhoud: vereniging Gebruik door andere: Nee

Opmerkingen: Weinig aanpassingen gebeurd sinds het vorige beleidsplan. De lokalen zijn te sterk verouderd om nog zwaar in te investeren. Plannen voor nieuwe lokalen in de toekomst. Zie apart onderdeel. Chiro Juventa (CHJ) Verder: CHJ

Molenstraat 13 9190 Stekene

Eigenaar lokaal: Parochie Kemzeke Eigenaar grond: Parochie Kemzeke Groot onderhoud: vereniging Klein onderhoud: vereniging Gebruik door andere: Nee

Opmerkingen: Weinig aanpassingen gebeurd sinds het vorige beleidsplan. De lokalen zijn te sterk verouderd om nog zwaar in te investeren. Plannen voor nieuwe lokalen in de toekomst. Zie apart onderdeel. Chiro Sint-Agnes (CHAG)

Nieuwstraat 11-13 9190 Stekene

Eigenaar lokaal: Parochie Stekene Eigenaar grond: Parochie Stekene Groot onderhoud: vereniging Klein onderhoud: vereniging Gebruik door andere: Terrein ook gebruikt door Broederschool, gedeelde toiletten en douches (binnenkort)

Opmerkingen:Er werden in 2009 en 2010 heel wat investeringen gedaan in de lokalen. De douches werden uiteindelijk afgewerkt, een nieuwe keuken werd geïnstalleerd en er werden nieuwe stoven aangekocht en geïnstalleerd. Tevens werd ook gewerkt aan de elektrische installatie. In 2009 werd op vraag van de pastoor een brandweerrapport opgemaakt welke verschillende mankementen aanwees. Chiro Sint-Agnes heeft een schriftelijke overeenkomst afgesloten met de parochie over het gebruik van dit lokaal en de terreinen. Chiro Sint-Andreas (CHAN)

Nieuwstraat 11-13 9190 Stekene

Eigenaar lokaal: Parochie Stekene Eigenaar grond: Parochie Stekene Groot onderhoud: vereniging Klein onderhoud: vereniging Gebruik door andere: Terrein ook gebruikt door Broederschool

Opmerkingen: Chiro Sint-Andreas heeft een schriftelijke overeenkomst afgesloten met de parochie over het gebruik van dit lokaal en de terreinen. Zie ook Chiro Sint-Agnes. Verzakkingen in de lokalen zullen op lange termijn nog investeringen vergen.

pagina 14

Jeugdhuis De Cramme vzw (JDC)

Verkenstraat 33 9190 Stekene

Eigenaar lokaal: Mevr. Morres-De Bock Eigenaar grond: Mevr. Morres-De Bock Groot onderhoud: vereniging Klein onderhoud: vereniging Gebruik door andere: CrammerocK vzw, repetitieruimte bands

Opmerkingen: De Cramme vzw heeft een mondelinge overeenkomst met Mevr. Morres-De Bock wat betreft het gebruik van het gebouw en de terreinen. Er is enige zekerheid, maar deze is natuurlijk relatief. Het gebouw is oud en vergt net wel wat onderhoud wat volledig ten koste van het jeugdhuis komt. Anderzijds heeft het jeugdhuis heel wat vrijheid om het gebouw in te richten naar haar wensen. Er wordt een maandelijkse huur betaald. Er zijn plannen voor een verhuis naar het te realiseren gemeenschapscentrum. KLJ Stekene (KLJ)

Sparrenhofdreef 25a 9190 Stekene

Eigenaar lokaal: Parochie Stekene Eigenaar grond: Parochie Stekene Groot onderhoud: vereniging Klein onderhoud: vereniging Gebruik door andere: Nee

Opmerkingen: Het lokaal en de terreinen van KLJ Stekene zijn eigendom van de parochie. KLJ Stekene heeft een schriftelijke overeenkomst afgesloten met de parochie over het gebruik van dit lokaal en de terreinen. Kring +13 (K13)

Koetshuis pastorijwoning Polenlaan 9190 Stekene

Eigenaar lokaal: Gemeente Stekene Eigenaar grond: Gemeente Stekene Groot onderhoud: gemeentebestuur Klein onderhoud: vereniging Gebruik door andere: pastoor (parochiewerking)

Opmerkingen: Op het moment van het schrijven van dit beleidsplan is Kring +13 nog gehuisvest in een lokaal in ’t Gildenhuis. Het einde van de werken aan het koetshuis van de pastorijwoning wordt voorzien in december 2010. Vanaf dan zal Kring +13 een lokaal op de bovenverdieping ter beschikking krijgen voor het volledige gebruik en kan ze ook gebruik maken van de polyvalente ruimte op het gelijkvloers. Een afsprakennota tussen Kring +13 en gemeente Stekene moet nog worden opgesteld. Scouts en Gidsen Thomas (SGT)

Oud Station Koebrugstraat 14 9190 Stekene

Eigenaar lokaal: NMBS, bezettingscontract gemeentebestuur Eigenaar grond: NMBS, bezettingscontract gemeentebestuur Groot onderhoud: gemeentebestuur Klein onderhoud: vereniging Gebruik door andere: Nee

Opmerkingen: Er werd in 2009 (2010) een nieuw bezettingscontract afgesloten tussen de NMBS-Holding en gemeente Stekene ivm het gewezen stationsgebouw en de aanliggende gronden. Dit contract geldt voor 4 jaar, tot 31 oktober 2014. De jaarlijkse vergoedingen worden fors opgedreven. Na de termijn is het de bedoeling om de onderhandelingen op te starten over een eventuele aankoop van het gebouw en de terreinen.

Overzicht bevraging De Waterpas en Het Schietlood Bevraging JBP 2008-2010: ONDERDEEL Gebruik, wettelijkheid, zekerheid en prijs Binnenruimte Staat van het gebouw Gezondheid, hygiëne en veiligheid Verwarming Sanitair en water Elektriciteit Brandveiligheid Omgeving en ligging GEMIDDELDE ONDERDEEL (enkel Schietlood) Geluidshinder

CHH 63% 47% 44% 26% 52% 30% 44% 36% 49% 43,44%

CHH

CHJ 42% 28% 72% 42% 48% 48% 52% 28% 82% 49,11%

CHJ

CHAG 54% 74% 74% 38% 72% 78% 50% 77% 80% 66,33%

CHAG

CHAN

CHAN 97% 75% 78% 48% 60% 63% 51% 54% 84% 67,78% JDC 25%

JDC 46% 90% 60% 60% 34% 65% 90% 54% 40% 59,89%

KLJ 67% 65% 88% 80% 76% 88% 94% 69% 83% 78,89%

KLJ

K13

JDC 40% 90% 60% 50% 60% 70% 82% 52% 36% 60,00%

KLJ 68% 68% 66% 76% 76% 81% 82% 73% 74% 73,78%

K13 46% 6% 84% 30% 100% 84% 75% 61% 40% 58,44%

SGT 92% 77% 65% 70% 85% 70% 77% 41% 79% 72,89%

63,38% 57,75% 70,63% 49,25% 65,88% 65,75% 66,63% 52,50% 67,13%

SGT 64% 92% 76% 70% 85% 76% 100% 58% 93% 79,33%

57,88% 67,19% 60,75% 48,63% 56,56% 65,88% 69,38% 58,25% 66,50%

SGT

Bevraging JBP 2011-2013: ONDERDEEL Gebruik, wettelijkheid, zekerheid en prijs Binnenruimte Staat van het gebouw Gezondheid, hygiëne en veiligheid Verwarming Sanitair en water Elektriciteit Brandveiligheid Omgeving en ligging GEMIDDELDE

CHH 48% 50% 34% 8% 25% 44% 43% 51% 79% 42,44%

CHJ 34% 68,5% 50% 24% 26,5% 42% 38% 29% 64% 41,78%

CHAG 59% 47% 58% 34% 55% 76% 56% 59% 74% 57,56% pagina 15

CHAN 91% 92% 62% 52% 40% 48% 78% 56% 67% 65,11%

K13 59% 30% 80% 75% 85% 90% 76% 88% 45% 69,78%

ONDERDEEL (enkel Schietlood) Geluidshinder

CHH

CHJ

CHAG

CHAN

JDC 25%

KLJ

K13

SGT

Rekening houdend met de subjectiviteit van de bevraging kunnen we stellen dat er sinds de vorige bevraging in 2007 slechts

enkele verbeteringen zijn. Voor Kring +13 werd gescoord op hun huidige locatie in het Gildenhuis. Zij kunnen in de toekomst hun intrek nemen in de gerenoveerde stallingen (koetshuis) van de pastorij. De onderdelen die minder dan 60% scoren worden door ons als prioritair beschouwd. Dit gaat om de onderdelen ‘gebruik, wettelijkheid, zekerheid en prijs’, ‘gezondheid, hygiëne en veiligheid’, ‘verwarming’ en ‘brandveiligheid’. De lokalen van zowel Chiro Hermelinde als Chiro Juventa komen zeer slecht uit de bevraging. Over het algemeen is er nog te weinig verbetering zichtbaar. Uiteraard moeten we zoals vermeld uitgaan van de subjectiviteit van deze cijfers. VERENIGING

OPMERKINGEN

Chiro Hermelinde

Beperkingen in het soort activiteit door de slechte staat van het gebouw. Overnachten is niet meer mogelijk door o.a. vocht, schimmels, muizen, hygiëne, lekken,… Geen apart leidingslokaal. Materiaalruimte en keuken zijn te klein. Algemene slechte staat van het gebouw. Lekken in verschillende lokalen en wc’s. Het plafond vertoont schimmels waardoor na verloop van tijd stukken naar beneden vallen. Bij regen mogen er geen lichten aan omwille van de veiligheid (water in de lampen). Het dak bestaat uit asbest. Dit is gevaarlijk voor onze leden. Veel warmteverlies door slechte isolatie. De verwarming is erg verouderd. Vervangstukken vinden is moeilijk en duurt lang (waardoor soms geen verwarming). De ketel staat in een centrale ruimte bereikbaar door de kinderen. De toiletten zijn oud en vies. Ze worden nochtans wekelijks gekuist. De leden mijden hierdoor een toiletbezoek. Er is in elk lokaal verlichting maar dit mag meer zijn. De veiligheid van de stopcontacten laat te wensen over. Ze hangen los van de muur en de draden zijn vaak zichtbaar. Ligging en accommodatie zijn in orde. Wel niet erg toegankelijk voor rolwagengebruikers. De speelweide is in orde. Enkel bij regenweer blijft het water op de speelweide staan.

Chiro Juventa

Lokalen zijn niet wettelijk gebouwd waardoor zekerheid van bestaan niet kan worden gegarandeerd. Ook de gronden zijn niet in ons bezit en daarom ook niet gevrijwaard van eventuele wisseling van eigenaar. Er zijn voldoende lokalen aanwezig maar in oppervlakte zijn deze niet voldoende groot. Een binnenactiviteit met meer dan 1 groep is niet mogelijk door plaatstekort. Materiaalruimte is ook ontoereikend en het is dus noodzakelijk om spullen op te bergen bij derden. Het gebouw is 40 jaar oud en niet opgetrokken uit duurzame materialen. Her en der vertonen zich rottingsverschijnselen en meer en meer reparaties beginnen op korte tijd, uit noodzaak, noodzakelijk te worden. Een nieuwbouw zal niet lang meer op zich mogen laten wachten. Mede door de ouderdom worden de normen niet gehaald. Door vocht in de houten wanden beginnen rottingsverschijnselen op te treden waardoor de veiligheid in het gedrang begint te komen. Ouderdom zorgt voor een onbetrouwbare verwarming. Luchtkanalen dreigen te verzakken en elektrische sturingen blijken achterhaald en vallen regelmatig in panne. Leidingen zijn ontoegankelijk en reparaties gaan daardoor steeds hand in hand met grote kosten. Er is geen verwarming aanwezig in de toiletten waardoor bij vriesweer regelmatig leidingen barsten. De elektriciteitsinstallatie is oud, doch in de mate van het mogelijke zijn reeds noodzakelijke aanpassingen gedaan om de veiligheid te garanderen. Het gehele lokaal is opgetrokken uit hout met bijkomende slechte resultaten ivm brandveiligheid. Door het aanbrengen van brandblussers wordt getracht aan de minimumeisen te voldoen. De brandblussers kunnen niet buiten bereik van de kinderen worden gehangen en zijn dus regelmatig onbruikbaar door kleine ‘sabotages’. Slechts 1 uitgang is bereikbaar. De tweede (nood)uitgang is vergrendeld om inbraak te vermijden. Elk jaar wordt een negatief rapport opgemaakt door de brandweer. Om hieraan te voldoen zijn de mogelijkheden te beperkt, gezien het financiële kostenplaatje van deze aanpassingen die de waarde van het gebouw overschrijden. De lokalen zijn vrij gunstig gelegen. Een klein veldje met twee goaltjes is aanwezig toch het gebrek aan overdekte ruimte stelt vaak problemen bij regenweer.

Chiro Sint-Andreas

De parochie is eigendom van de gebouwen en betaald de grote werken (nieuwe douches of verwarming). Het kleiner onderhoud moeten we zelf bekostigen. We hebben een schriftelijke overeenkomst met de parochie dat we de lokalen altijd mogen blijven gebruiken zolang de Chiro van Stekene bestaat. We werken overal met gasstoven. Deze zijn allemaal al redelijk oud. Ze zijn niet vlot meer aan te krijgen. Ze zijn ook gevaarlijk omdat de uitlaten onder een afdak zitten en bereikbaar zijn voor de scholieren die er in de week hun speelkoer hebben. Deze steken papiertjes en andere rommel in de uitlaten zodat de pagina 16

verluchting van de lokalen niet goed is. Daardoor werd het gebouw ook afgekeurd door de verzekeringen. We zijn dus op zoek naar een nieuw verwarmingssysteem dat voor de winter van 2011 in orde moet zijn. We hebben momenteel 2 urinoirs en 1 gewoon toilet ter beschikking. Als de meisjeschiro ook aanwezig is kunnen we ook hun toiletten gebruiken en beschikken we over voldoende sanitair. We zijn bezig met onze elektriciteit te vernieuwen. Deze voldoet niet meer aan de normen en valt regelmatig uit. We gaan alles opbouwen zodat we er makkelijk aankunnen indien nodig. We proberen met alles in orde te zijn waar mogelijk. Grote infrastructurele problemen kunnen we helaas niet aanpakken. Vooral aan spelterreinen in de omgeving hebben we geen gebrek. Er zijn voldoende bossen en pleinen in de buurt waar we ongestoord kunnen spelen. Chiro Sint-Agnes

Moeilijk en veel geld voor renovatie, soms overlast met school langs beide partijen. Te weinig lokalen, er is geen materiaalkot en er is een afdeling zonder lokaal. Al een oud gebouw, verzakkingen hebben zijn gevolgen. Elektriciteit, verwarming en isolatie zijn ondermaats. Het kost te veel geld om dit tijdig op te lossen. Vochtproblemen → slecht voor onvernachtingen Binnenkort nieuwe verwarmingsinstallatie. Toiletten zijn gemeenschappelijk met de Broederschool. Binnenkort nieuw elektriciteitsnetwerk. Niet volledig brandveilig. Het vergt veel geld en tijd om onze lokalen optimaal te beveiligen. In het centrum gelegen, recent veel klachten van de buren. Geen voorziening voor overtseken en om veilig de kinderen af te zetten en op te halen. Speelruimte, terrein is niet enkel voor ons maar is voor 2 chirogroepen van meer dan 100 leden, daardoor aan de kleine kant.

KLJ Stekene

Er is geen bouwvergunning. Het gebouw werd gezet met de zegen van de vroeger pastoor. We hebben nu een overeenkomst met de parochie. We hebben geen apart leidingslokaal. Vochtproblemen en hier en daar een scheur in de muur. Er is geen alarmsysteem. De toiletten zijn makkelijk bereikbaar voor rolwagengebruikers. Maar binnen is weinig plaats voor een rolstoel. De elektrische installatie werd gekeurd door Electrotest in 2007 Er zijn geen verdiepingen. Alles bevindt zich op het gelijkvloers.

Kring +13

We kunnen vaak gebruik maken van de omringende zalen voor binnenactiviteiten als deze niet bezet zijn. Toch hoeven we hier niet voor te betalen, wat een pluspunt is. We hebben slechts 1 lokaal voor de ledenopvang, materiaalruimte,… Hier komt verbetering in in de toekomst. We kunnen steeds gebruik maken van andere zalen van het Gildenhuis, maar deze kunnen niet dienen voor opslag. Het is geen bouwvallig gedeelte. We hebben ramen en een deur ter verluchting. Inbraakveiligheid kan niet gegarandeerd worden. Voedsel en drank staan in een ijskast. Gevaarlijke producten staan in een kast die op slot kan. Het lokaal kan makkelijk onderhouden worden. Enkel de vloer is niet meer proper te krijgen. Nog niet zo lang geleden een nieuwe regeling voor de verwarming gekregen. Deze is vlot en makkelijk in gebruik. De stopcontacten staan bij elkaar, dus we maken veel gebruik van verlengkabels. We hebben nooduitgangen ter beschikking in het gebouw. Hiervoor zullen we wel deuren moeten instrappen als de weg naar de voordeur geblokkeerd is. We hebben geen speelplein aanpalend met het gebouw. We kunnen wel aan de KLJ soms vragen om hun terrein te gebruiken. Dit is een goed terrein met kleine afdekking en voldoende speelruimte.

Scouts Thomas

Het wordt steeds beter door de constante werken die we erin uitvoeren Op dit moment is ons lokaal niet echt inbraakbestendig, maar ook daar wordt aan gewerkt. We vragen al lang naar een brandtrap.

pagina 17

Overzicht bevraging jeugdwerk Jeugdwerkinfrastructuur - 58 deelnemers hebben geantwoord op deze vragen. 18 deelnemers hebben deze vragen overgeslagen.

ONDERDEEL

JA

NEE

GEEN MENING

Ik ervaar onze jeugdlokalen als brandveilig?

29,31%

60,34%

10,34%

Ik ervaar de omgeving van onze lokalen als verkeersveilig

65,51%

27,58%

6,89%

Ik merk verbeteringen ivm beleid rond jeugdwerkinfrastructuur sinds het JBP 2008-2010

34,48%

24,13%

41,37%

Er zal bij diverse verenigingen nog zwaar geïnvesteerd moeten worden in veilige en degelijke jeugdlokalen. Niet elk jaar worden de investeringssubsidies optimaal aangevraagd. In het werkjaar 2008-2009 werd slechts 1.670,16 EUR

aangevraagd. In totaal werd 12.000 EUR voorzien. In 2010 is er dan weer een tekort aan budget, waardoor de aanvragen proportioneel worden verminderd. Wanneer meerdere verenigingen een aanvraag indienen voor investeringen in hun jeugdlokalen is het totale bedrag niet toereikend. Er wordt dan ook proportioneel en procentueel verdeeld. Elke vereniging kan tot 5.000 EUR gesubsidieerd krijgen (voor zover het totale voorziene bedrag niet wordt overschreden). Dit bedrag is niet toereikend bij grote verbouwingswerken. Het ontbreekt verenigingen soms aan de nodige budgetten om verbouwingswerken te voorfinancieren. Werken met voorschotten op de subsidies kan hier een oplossing bieden. Kring +13 krijgt een stek in de gerenoveerde stallen van de pastorij. De bovenverdieping staat geheel ter beschikking van de vereniging. De benedenverdieping met polyvalente zaal zal worden gedeeld met de pastoor. Er moet nog gewerkt worden aan de omgeving om privacy van de pastoor te waarborgen. Vaststellingen jeugddienst

In 2007 werd een informele controle van de jeugdlokalen georganiseerd door de brandweer op vraag van de jeugdraad. Hieruit bleek dat heel wat verenigingen nog werk aan de winkel hadden om in orde te zijn.

Op de jeugdraad van 28 mei 2010 werd opnieuw samengezeten met de brandweer voor een overleg over brandveiligheid in

jeugdlokalen. Volgens de voorwaarden die toen werden opgesomd bleken heel wat verenigingen nog niet te voldoen. Het ging enerzijds om infrastructurele maatregelen, maar anderzijds ook om signalisatie, structuur en andere maatregelen. Er werd opnieuw de afspraak gemaakt om werk te maken van een gestructureerd overleg waarbij een actieplan wordt uitgewerkt zodat dit voor de jeugdverenigingen een haalbare kaart blijft. Vorming over brandveiligheid bleek ook een veelgestelde vraag. Hoe correct een brand blussen? Hoe doe ik een evacuatieoefening? Doordat jeugdverenigingen regelmatig vernieuwen van leidinggevenden is het moeilijk om het continue proces rond brandveiligheid aan te houden. Daarom is het noodzakelijk dat er een structuur wordt aangereikt en dat er regelmatig terugkoppeling en overleg is. c / Swotanalyse

+

STERKTES

–

Oplossing voor Kring +13 is bereikt. Enkel de omgeving moet worden aangepakt. Nieuw reglement rond brandveiligheidacties stimuleert verenigingen om extra inspanningen te doen Goede samenwerking met de brandweer binnen een overlegstructuur.

ZWAKTES Budget voor de investeringssubsidies is vaak niet toereikend Soms is het moeilijk om de investering te voorfinancieren Nog grote vraagtekens bij jeugdverenigingen over welke inspanningen te leveren om de lokalen brandveilig te maken. Nog zo goed als alle verenigingen scoren slecht tot zeer slecht op brandveiligheid, hygiëne en gezondheid en verwarming

OBJECTIEVEN

Verhogen van de investeringsmiddelen en aanpassen van het reglement Mogelijkheid onderzoeken en eventueel bieden van voorschotten op de subsidie Stimuleren van acties rond brandveiligheid, gezondheid en hygiëne en verwarming Jaarlijkse controle van de jeugdlokalen, overleg met brandweer en jeugdverenigingen over de brandveiligheid en uitwerken van een actieplan over te nemen maatregelen. Uitwerken van vorming rond brandveiligheid samen met de brandweer

1.2

LOKALEN CHIRO KEMZEKE

a / Procesbeschrijving Overzicht overlegmomenten DATUM

ONDERWERP

GESPREKSPARTNERS

08/11/2008

Verkennend overleg en voorstelling plannen

Jeugddienst, Chiro, College van burgemeester en schepenen, Mevr. Valerie Lambertyn (Afdelingshoofd Vrijetijdszaken), Dhr. Luc Smet (Afdelingshoofd Grondgebiedzaken) pagina 18

28/11/2008

Voorstelling en aftoetsen van de mogelijkheden (subsidies,…)

Jeugddienst, Chiro, Dhr. Jan Van Dooren (Milieudienst), Mevr. Sabine Van Riet (Dienst RO&S)

13/01/2009

Aftoetsen mogelijkheden project ‘plattelandsbeleid’

Jeugddienst, Chiro, Mevr. Santina Driessen (Coördinator Plattelandsbeleid provincie OostVlaanderen)

13/06/2009

Voorstelling plannen Lokaal Sportpark Kemzeke en feedback op voorstellen

Jeugddienst, Chiro, voetbalclub Kemzeke, College van burgemeester en schepenen, IRTAS (studiebureau), Dhr. Luc Smet (Afdelingshoofd Grondgebiedzaken)

20/05/2010

Stand van zaken

Jeugddienst, Chiro, Dhr. Kris van Duyse (schepen voor jeugd), Mevr. Nicole Van Duyse (schepen voor ruimtelijke ordening)

Feedback op overleg met kerkfabriek en bespreken van timing

Jeugddienst, Chiro, Dhr. Kris van Duyse (schepen voor jeugd), Mevr. Nicole Van Duyse (schepen voor ruimtelijke ordening), Mevr. Maria Dhollander (schepen), Luc Smet (Afdelingshoofd Grondgebiedzaken),

Overleg met Toerisme Vlaanderen i.k.v subsidiëring

Jeugddienst, Chiro, Kris van Duyse (schepen voor jeugd), Mevr. Nicole Van Duyse (schepen voor ruimtelijke ordening), Dhr. Tim Verwilghen (Toerisme Vlaanderen)

29/06/2010

19/08/2010

b / Feiten en vaststellingen PRUP ‘Opheffing reservatiestrook N403 te Stekene en Sint-Gillis-Waas’ Provincie Oost-Vlaanderen is bezig met de opmaak van een provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan voor de opheffing van de reservatiestrook voor een omleidingsweg (gewestplan) ten oosten van de kernen van Kemzeke en Sint-Pauwels. Het openbaar onderzoek van het PRUP liep van 11 januari 2010 tot en met 11 maart 2010. De volgende stappen in het proces zijn de behandeling van de bezwaren door de PROCORO, de definitieve vaststelling door de provincieraad en de goedkeuring door de minister. Dossiernummer: rup/2009/prup/OVL/069

De procedure tot het opheffen van de reservatiestrook voor de N403 is in gang gezet. Binnen de voorstellen van het RUP werd er voor geopteerd om de locatie van de nieuwbouwlokalen van Chiro Kemzeke nog

binnen de bestaande BPA te plaatsen opdat deze werken niet moet wachten op de goedkeuring van het RUP. Er kan in principe direct van start worden gegaan. Het ontwerp van de lokalen van Chiro Kemzeke werd al enkele malen aangepast. Enerzijds de financiële mogelijkheden, anderzijds de bouwoppervlakte liggen aan de basis voor de aanpassingen. Externe subsidiekanalen blijken moeilijk te worden aangeboord. Om dit project te verwezenlijken zal men dus vooral eigen middelen (uit spaargeld en giften) moeten gebruiken. Daarnaast moet een gemeentelijke bijdrage worden besproken. Er is uiteindelijk toch interesse uit de parochie om dit project te ondersteunen. De kerkfabriek bespreekt dit met het bisdom. De investeringssubsidies die jaarlijks worden voorzien zijn niet toereikend. Anderzijds moet er voor gezorgd worden dat andere verenigingen ook nog investeringen kunnen plannen. Een gemeentelijke bijdrage moet dus vanuit een ander kanaal worden voorzien. De kerkfabriek Sint-Jacobus Kemzeke heeft in overleg met het college van burgemeester en schepenen (op 28 juni 2010) besloten om het perceel over te kopen van het gemeentebestuur. Binnen het overleg met Toerisme Vlaanderen bleek dat dit project veel kans maakt op subsidiëring. Een aantal zaken zullen wel nader bekeken moeten worden, zoals bijvoorbeeld de constructie die wordt opgezet met de kerkfabriek (binnen een vzw). Er werd al veel voorbereidend werk verricht waardoor de aanvraag van een erkenning eenvoudig kan verlopen. Dit project kan zekere een meerwaarde betekenen als jeugdverblijfplaats in Vlaanderen.

c / Swotanalyse

+

STERKTES

–

Er kan binnen de bestaande BPA gebouwd worden, waardoor snel van start kan worden gegaan. Aankoop van het bouwperceel door kerkfabriek Sint-Jacobus Kemzeke Positieve reactie vanuit Toerisme Vlaanderen in verband met mogelijkse subsidiëring.

ZWAKTES Hoge kostenraming. Moeilijk om subsidies bij hogere overheden los te krijgen. Het opmaken van de dossiers vergt ook veel tijd en kennis.

OBJECTIEVEN

Over te gaan tot verkoop van het bouwperceel met inbegrip van de toegangsweg aan kerkfabriek Sint-Jacobus Ondersteuning bieden bij aanvraag van vergunningen en opmaken van subsidiedossiers. Daarnaast ook opvolgen van het bouwproces en ondersteuning bij problemen. Financiële ondersteuning aan Chiro Kemzeke.

pagina 19

1.3

LOKALEN SCOUTS THOMAS

a / Procesbeschrijving Scouts Thomas is al een aantal jaar gehuisvest in het oud stationsgebouw van Klein-Sinaai. Dit gebouw is eigendom van de NMBSHolding, maar wordt gehuurd door gemeentebestuur Stekene. In 2009 werd opnieuw onderhandeld over het bezettingscontract dat werd verlengd tot 2013. Nadien is het de bedoeling om tot aankoop over te gaan. Binnen dit onderdeel overlopen we de acties binnen de tijdsperiode 2011-2013 gericht op de lokalen van de scouts en het gebruik er van. We verzamelden gegevens uit de onderhandse akte met de scouts, uit intern overleg en houden rekening met signalen van de scouts. b / Feiten en vaststellingen Uit de onderhandse akte met scouts Thomas – gemeenteraadsbesluit van 26 november 2002

Verhuring aan scouts loopt voor een termijn van 9 jaar. De termijn vangt aan op 1 januari 2003. Per 1 januari 2012 loopt de overeenkomst af.

De scouts betalen een jaarlijkse huurprijs van 500 EUR aan gemeente Stekene. De huurwaarde werd in 2002 geschat op 1.500 EUR/jaar, lasten inbegrepen Naar aanleiding van het gebruik van het oud stationsgebouw door de scouts werd bij de onderhandse akte ook een lijst van uit te voeren werken aan het gebouw gevoegd. Een overzicht:

Aandeel gemeente Stekene

BESCHRIJVING

EVALUATIE

Plaatsen brandvertragende binnendeuren

Gerealiseerd

Ombouwen van centrale trap naar afzonderlijke traphal

Gerealiseerd

Extra evacuatietrap naar tweede verdieping

Gerealiseerd

Voorzien van blusmiddelen

1 brandblusapparaat werd voorzien

Brandvertragende zelfsluitende binnendeuren in keuken

Gerealiseerd

Brandvertragend maken van plafonds (materialen)

Materiaal werd geleverd

Noodverlichting (materiaal)

Materiaal werd geleverd

Progressief vervangen van ramen (binnen 5 jaar)

Gerealiseerd

Alle materiaal ten behoeve van de brandveiligheid

Gerealiseerd

Aansluiting op riolering

Gerealiseerd

Aandeel scouts Thomas

BESCHRIJVING

UITGEVOERD

Buitendeuren gelijkvloers

Gerealiseerd

Elektrische installatie en leidingen noodverlichting

Gerealiseerd

Afwerking zolder

Gerealiseerd

Afbraakwerken plafonds

Gerealiseerd

Centrale verwarming

Gerealiseerd (elektrische stoven)

Installatie keukenmeubilair

Gerealiseerd

Sanitair bijgebouw

Gerealiseerd

Bepleistering (binnen 2 jaar)

Gerealiseerd

Verbouwingswerken bijgebouw: metselwerk muur (binnen 2 jaar)

Gerealiseerd (wel nog een vochtprobleem)

Vloeren sanitaire ruimte (binnen 2 jaar)

Gerealiseerd

Brandvertragend maken van plafonds (plaatsing gyproc)

Gerealiseerd

Schilderwerken (binnen 2 jaar)

Gerealiseerd (continu)

Isolatie (binnen 2 jaar)

Gerealiseerd pagina 20

Alle andere werken noodzakelijk voor de realisatie van de bestemming (jeugdlokaal) niet in deze lijst opgenomen met uitzondering van deze ten behoeve van de brandveiligheid.

Continu

Op vrijdag 11 juni 2010 werd een plaatsbezoek georganiseerd om een stand van zaken op te maken over de gevoerde werken.

De scouts waren bezig met enkele verbeteringwerken (herbepleisteren van binnenmuren,…). Op elke verdieping stond een brandblusapparaat goed zichtbaar opgehangen en voorzien van pictogrammen. Het betreft echter zelf aangekochte apparaten van 2 kg. Volgens de brandweer moet er minimum een ABC-poederblusser van 6 kg aanwezig zijn op elke verdieping. De scouts herhaalde de vraag naar een noodtrap vanaf de verdieping, langs de buitenzijde. Volgens het eerste brandweerverslag uit 2002 was dit niet noodzakelijk. Volgens het informele brandweerverslag uit 2008 blijkt dit wel een van de vereisten te zijn. Uit het nieuwe bezettingscontract met de NMBS-Holding

Geldigheidsduur van de toelating: maximum 4 jaar, ingaande op 01/11/2009 en eindigend van rechtswege en zonder stilzwijgende verlenging op 31/10/2013.

Jaarlijkse vergoeding: bezettingsvergoeding voor Stationsgebouw: 4.800 EUR, bezettingsvergoeding voor grond: 3.947,34 EUR (basisvergoedingen gekoppeld aan de index)

De jaarlijkse vergoeding is gevoelig gestegen ten opzicht van de vorige bezettingsperiode. Vaststellingen jeugddienst

Er is opnieuw een bezettingscontract afgesloten met de NMBS-Holding, maar tegen een sterk verhoogd tarief. Dit is geen

duurzame en efficiënte oplossing op lange termijn. De investeringen die worden gedaan, verhogen de waarde van het gebouw, maar worden eigendom van de verhuurder. De verhoopte middelen uit het vernieuwde decreet Grond-en Pandenbeleid (27 maart 2009), nodig om de aankoop van het oud stationsgebouw en omliggende gronden, zijn weggevallen. De ontwikkeling van een RUP werd daarom uitgesteld. Er is weinig tot geen ruimte om de scouts elders onder te brengen indien in 2013 geen akkoord tot aankoop wordt bereikt. Er dreigt opnieuw een probleem te ontstaan. De stationsomgeving is de ideale ruimte voor een jeugdvereniging in Klein-Sinaai. Tevens ligt op de gronden achter het scoutslokaal een groot gemeentelijk speelplein voor de kinderen en jongeren van KleinSinaai. Door niet over te gaan tot aankoop loopt gemeente Stekene een groot stuk publieke (groene) ruimte mis. c / Swotanalyse

+

STERKTES

–

Opnieuw een overeenkomst tot 2013, dus zekerheid voor de scouts voor enkele jaren. De verhoging van de huurprijs wordt voorlopig niet doorgerekend aan de scouts. Er wordt een zeer draaglijke huurprijs gevraagd. Tevens staat het gemeentebestuur in voor enkele vaste kosten. Goed ligging voor de scouts met voldoende binnenruimte en speelruimte. Er werden reeds investeringen gedaan zowel door gemeentebestuur en scouts om het gebouw op te waarderen.

ZWAKTES Sterke stijging van de huurkosten voor gemeente Stekene Geen duurzame oplossing op lange termijn. Door niet aan te kopen dreigt veel publieke (groene) ruimte verloren te gaan alsook een locatie voor de scoutswerking. Wegvallen van middelen uit het Grond- en Pandenbeleid is een streep door de rekening. Nood aan inspanningen op gebied van brandveiligheid, gezondheid en hygiëne

OBJECTIEVEN

1.4

Onderhandelen en opmaken van een nieuwe onderhandse akte met de scouts tegen 2012. Afwerken van de brandveiligheidsmaatregelen in het oud stationgebouw. Aankoop en installatie van een brandtrap (of alternatief) Onderzoek naar mogelijke financieringsbronnen voor aankoop van stationsgebouw en omliggende gronden. Opstarten van de onderhandelingen in functie van de verwerving van het oud stationsgebouw en omliggende gronden

LOKALEN KRING +13

a / Procesbeschrijving We overlopen de stappen die reeds werden ondernomen en zoomen in op de stappen die nog moeten gebeuren. We halen onze mosterd uit de gesprekken met Kring +13, overleg rond het bouwproject en uit de verslagen van de gemeentelijke jeugdraad. b / Feiten en vaststellingen

Kring +13 was in de vorige jeugdbeleidsperiode vragende partij naar een nieuwe lokaal. De vereniging moest in 2007 verhuizen

naar een tijdelijke nieuwe locatie omdat hun toenmalig lokaal door het OCMW gebruikt zou worden om een woonproject op te starten. Eind 2008 kwamen de plannen voor de heropbouw van de koetsstalling van de pastorij in een stroomversnelling. Kring +13 zou een lokaal volledig ter beschikking krijgen op de eerste verdieping van de gerenoveerde stalling. Daarnaast wordt een polyvalente ruimte voorzien op het gelijkvloers. Deze ruimte zal ook door de pastoor en parochiale activiteiten In 2009 werd een architect aangesteld voor het maken van de plannen en het opstellen van de bouwaanvraag. Vermits het om een beschermd gebouw gaat zijn er beperkingen. In mei 2010 werd een aannemer aangesteld voor het slopen en heropbouwen van de koetsstalling. De werken worden in augustus 2010 aangevat. Het einde van de werken wordt voorzien voor eind 2010. De verhuis van Kring +13 naar hun nieuwe stek kan dus plaatsvinden in het voorjaar van 2011. pagina 21

Vermits de vereniging in gemeentelijke lokalen wordt gehuisvest zal een gebruiksovereenkomst moeten worden opgesteld. Tevens zullen afspraken moeten worden gemaakt over het gebruik van de polyvalente ruimte.

In het lokaal van Kring +13 moet nog kastruimte worden voorzien. Kring +13 vraagt inspraak in de plaatsing van de kastruimte. De koetstalling staat op het grondgebied van de pastorij. De ingang naar het gebouw zal via een poort langs de achterzijde van de tuin gebeuren. Om de privacy en de rust van de pastoor te waarborgen moeten er nog aanpassingen gebeuren aan de omgeving. Ook moet een fietsenstalling worden geplaatst. De ingang van het terrein is verkeersvrij en dus veilig. Er is makkelijk aansluiting tot het bosgebied achter het OCMW en het gemeentelijke park. Het lokaal is in het centrum gelegen. Men kan van daaruit dus makkelijk naar diverse locaties trekken. c / Swotanalyse

+

STERKTES

–

Definitieve locatie voor Kring +13 in het centrum van de gemeente Gemakkelijke en veilige aansluiting van de lokalen tot openbare groene ruimte. Eigen lokaal voor de vereniging met vol gebruik.

ZWAKTES Het lokaal is niet super groot. Gezien de grootte van het ledenbestand is het wel doenbaar. Bij grote uitbreiding zal het echter krap worden. Men kan wel gebruik maken van de polyvalente ruimte. Het lokaal ligt op het grondgebied van de pastorij. Goede afspraken met de pastoor zullen nodig zijn.

OBJECTIEVEN Overleg met Kring +13 over invulling van de kastruimte en installeren van opbergkasten. Overleg over en opmaken van een gebruikovereenkomst met Kring +13. Ook afspraken in verband met het gebruik van de polyvalente ruimte. Aanpassen van de omgeving zodat de privacy van de pastoor wordt gewaarborgd en de leden gemakkelijk van en naar het lokaal kunnen gaan.

1.5

LOKALEN GEMEENTELIJKE JEUGDWERKING

a / Procesbeschrijving Op basis van de vaststellingen van de jeugddienst en monitoren van de speelpleinwerking worden enkele conclusies opgetekend. Daarnaast gebruiken we ook gegevens uit de bevraging van ouders-gebruikers. b / Feiten en vaststellingen Uit de bevraging van de ouders-gebruikers

De omgeving van de lokalen wordt als veilig en kindvriendelijk ervaren. De lokalen van de speelpleinwerking worden niet altijd als hygiënisch ervaren. Vaststellingen jeugddienst

De lokalen van de gemeentelijke jeugdwerking bestaan uit 3 containergebouwen die in verschillende jaren werden geplaatst als

tijdelijke oplossing. Deze containers zijn niet bestand tegen langdurig gebruik. Het oudste lokaal (materiaalruimte en monitorenlokaal) is erg versleten en werd al enkele malen opgelapt. Gemiddeld nemen zo’n 60 kleuters en 60 kinderen per dag deel aan de werking. Bij regenweer is de locatie van de kinderwerking te klein voor een aangename werking. De kleuters hebben werking op een andere locatie dan de kinderwerking. Dit brengt een aantal praktische ongemakken met zich mee voor zowel de organisatie als voor de ouders. Ideaal zou zijn als beide werkingen op dezelfde locatie kunnen plaatsvinden, maar waarbij voldoende ruimte is voor een gescheiden werking. De lokalen worden ook gebruikt door de gemeentelijke kinderopvang Robbedoes op woensdagnamiddag, tijdens schoolvakanties en op schoolvrije dagen. Sinds september 2010 worden de lokalen ook gebruikt door het gemeentelijke vrijetijdsinitiatief voor personen met een handicap Pieternel. De lokalen zijn echter niet aangepast aan bijv. rolwagengebruikers. Een snoezelruimte is te realiseren, maar dit is niet altijd in ideale omstandigheden. In de plannen voor de nieuwe lokalen in de sporthal werd rekening gehouden met personen met een handicap. Er wordt ook ruimte voorzien voor een aparte snoezelhoek. De lokalen zijn vaak het doelwit van vandalenstreken en inbraakpogingen. In 2009 en 2010 werden al enkele ingrepen uitgevoerd om dit te ontraden. Bij de uitbreiding van de gemeentelijke sporthal wordt een ruimte voorbehouden voor de speelpleinwerking en kinderopvang. Hoewel de kwaliteit zal verbeteren zal de locatie nog te klein zijn voor de totale werking bij de piekmomenten en zeker bij regenweer. Met de komst van een gemeentelijke uitleendienst is het materiaal van de logistieke steun voor jeugd verhuisd van locatie. Het neemt dus geen plaats meer in, in de lokalen.

c / Swotanalyse

+

STERKTES

–

Eigen lokalen voor de kinderwerking. De kleuters kunnen in de gemeentelijke basisschool terecht welke is aangepast aan de leeftijd. De omgeving van de lokalen in Stekene is fantastisch. Veel pagina 22

ZWAKTES De huidige lokalen in Stekene zijn sterk verouderd. De huidige lokalen in Stekene zijn niet aangepast aan bijv. rolwagens. De nieuwe lokalen in de sporthal zullen bij piekmomenten en

ruimte, groen en speeltoestellen. Zeer avontuurlijk. Nieuwe lokalen voor speelpleinwerking, kinderopvang en Pieternel in de gemeentelijke sporthal.

bij regenweer nog te klein zijn.

OBJECTIEVEN

Gedeeltelijke verhuis naar nieuwe lokalen in de uitgebreide sporthal. Behoudt van enkele containergebouwen. De lokalen in de sporthal zijn aangepast voor gebruik door speelpleinwerking, kinderopvang en Pieternel. Aangepaste infrastructuur voor personen met een handicap. Ruimte voorzien voor snoezelhoek. Onderzoek naar duurzame alternatieven voor containerlokalen. Een vaste structuur met extra ruimte is wenselijk. De lokalen worden gescreend op brandveiligheid en inbraakbeveiliging. Er worden eventuele aanpassingen gedaan.

pagina 23

DOELSTELLINGEN: JEUGDWERKINFRASTRUCTUUR Strategisch meerjarenplan 2008-2012

6 Werken aan een zorgzame gemeente 6.9 Een meer toegankelijke gemeente voor personen met een beperking

Strategisch meerjarenplan 2008-2012

7 Behouden van een hoogwaardig vrijetijdsaanbod voor alle inwoners 7.1 Ondersteunen van verenigingen, buurtinitiatieven en vrijwilligerswerk 7.4 Behouden van een hoogstaand vrijetijdsaanbod voor kinderen en jongeren.


8 Een creatieve communicatie en participatiemogelijkheden voor inwoners 8.3 Inspraak en participatie van inwoners bij de werking van de gemeente

Operationele doelstelling

1.1 Opvolgen en ondersteunen van degelijke en brandveilige jeugdwerkinfrastructuur

Nr.

Actie

Timing

Raming

Categorie

1.1.1

Nieuwbouw, verbouwing of herstellingen aan jeugdlokalen alsook aankoop van duurzaam materiaal wordt financieel ondersteund.

Jaarlijks

20.000 EUR

Prioriteit jeugdwerkbeleid

Jaarlijks

zie 1.1.1


Jaarlijks

zie 2.1.1


Jaarlijks

zie 2.1.1


Jaarlijks

Nihil

Actoren: jeugddienst, financiën 1.1.2

Onderzoek naar de mogelijkheden tot het bieden van voorschotten op een investeringssubsidie en eventueel aanpassen van het reglement.


Kleine verfraaiingswerken aan jeugdlokalen worden financieel ondersteund


Acties in verband met brandveiligheid van jeugdlokalen worden financieel gestimuleerd


Samen met de brandweer en met de lokale jeugdverenigingen wordt een actieplan (draaiboek) uitgewerkt rond de verbetering van jeugdlokalen met nadruk op de brandveiligheid. Lokalen worden jaarlijks gescreend.

Actoren: jeugddienst, brandweer, jeugdwerk 1.1.6

Er wordt een infomap opgemaakt voor jeugdverenigingen rond brandveiligheid van jeugdlokalen. De map bevat tips en 2011 documenten over alle aspecten van de brandveiligheid.

500 EUR


250 EUR


Actoren: jeugddienst, brandweer 1.1.7

Vorming rond aspecten brandveiligheid jeugdlokalen

Jaarlijks

Actoren: jeugddienst, brandweer, derden Operationele doelstelling

1.2 Opvolgen en ondersteunen van Chiro Kemzeke bij bouwproject

Nr.

Actie

Timing

Raming

1.2.1

Start van de bouwwerken

2011

Nihil

Categorie

Actoren: jeugddienst, ruimtelijke ordening & stedenbouw, grondgebiedzaken 1.2.2

Financiële ondersteuning aan Chiro Kemzeke voor de bouw van jeugdlokalen.

2011

Nog te bepalen

Jaarlijks

Nihil


Administratieve en/of logistieke ondersteuning bij het uitwerken van het lokalenproject

Actoren: jeugddienst, ruimtelijke ordening & stedenbouw, grondgebiedzaken 1.2.4

Tijdelijk herschikken van speelplein De Speelvogel bij bouwwerken

2011

500

2012

500

Actoren: jeugddienst, groen & natuur

pagina 24



1.3 Opvolgen van dossier oud station voor Scouts Thomas

Nr.

Actie

Timing

Raming

Categorie

1.3.1

Huur van oud station van NMBS Holding volgens bezettingscontract tot 31 oktober 2013

Jaarlijks

9.500 EUR

Ondersteuning jeugdwerk

Jaarlijks

150 EUR


Jaarlijks

1.500 EUR


Jaarlijks

100 EUR


Jaarlijks

500 EUR

Inkomsten

2012

Nihil

2012

5.000 EUR


2013

Nog te bepalen



Water voor oud station


Elektriciteit voor oud station


Brandverzekering voor oud station

Actoren: jeugddienst, groen & natuur 1.3.5

Ontvangen van huurgelden

Actoren: jeugddienst 1.3.6

Opmaken van een nieuwe gebruiksovereenkomst met Scouts Thomas

Actoren: jeugddienst, facility 1.3.7

Ingrepen in kader van brandveiligheid (o.a. brandtrap,…)


Opstarten onderhandelingen in functie van de aankoop van het oud stationgebouw en omliggende gronden

Actoren: grondgebiedzaken, financiën Operationele doelstelling 1.4.1

1.4 Opvolgen van dossier koetsstalling pastorij voor Kring +13

Opmaken van een gebruiksovereenkomst met Kring +13

2011

Nog te bepalen

Inkomsten

1.000 EUR


Jaarlijks

150 EUR


Jaarlijks

750 EUR


Jaarlijks

100 EUR


2011

Nihil

Actoren: jeugddienst, grondgebiedzaken 1.4.2

Overleg rond en installeren van opbergruimte voor Kring +13 2011


Water voor pastorijstalling

Actoren: facility 1.4.4

Elektriciteit voor pastorijstalling


Brandverzekering voor pastorijstalling


Aanpassingen aan omgeving

Actoren: jeugddienst, groen & natuur Operationele doelstelling

1.5 Onderhouden en opvolgen van lokalen gemeentelijk jeugdwerk

Nr.

Actie

Timing

Raming

1.5.1

Onderhoud van de lokalen

Jaarlijks

2.000 EUR

2011

2.500 EUR

Jaarlijks

Nihil

2013

Nihil


Het middelste schakelgebouw wordt grondig gerenoveerd


Onderzoek naar mogelijke, duurzame alternatieven voor de huidige schakelgebouwen


Voorbereiding van en in gebruik nemen van nieuwe lokalen in de gemeentelijke sporthal. Behoud van enkele schakelgebouwen.

Actoren: jeugddienst, facility, sociale zaken

pagina 25

Categorie

2

PARTICULIER JEUGDWERK

2.1

FINANCIËLE ONDERSTEUNING

a / Procesbeschrijving De financiële ondersteuning van het particulier jeugdwerk komt regelmatig ter sprake op de algemene vergadering van de jeugdraad. Daarnaast komener ook individuele vragen vanuit het jeugdwerk aan de gemeentelijke jeugddienst. Ook binnen de stuurgroep werd dit onderwerp aangehaald. Zowel in 2008 als in 2009 volgden aanpassingen van de diverse subsidiereglementen zoals voorzien in het JBP 2008-2010 (zie ook bij feiten en vaststellingen). Op basis van bovenvermelde gesprekken en op basis van de cijfergegevens van de voorbije subsidieverdelingen werden enkele conclusies getrokken. b / Feiten en vaststellingen Overzicht subsidiebudget in EUR 2006 48.800

2007 46.841

2008 30.650

2009 32.150

761/332-02111 *

-

-

3.750

3.750

761/522-53 **

-

-

13.500

12.000

48.800

46.841

47.900

47.900

761/332-02

Totaal Tabel 8: Overzicht subsidiebudgetten

* Subsidies gemeentelijke jeugdraad ** Investeringssubsidies jeugdwerkinfrastructuur Subsidieverdeling per vereniging in EUR 2005-2006 ERKENNING WERKING MILIEUACTIES JEUGDVAKANTIES VERVOER KAMPMAT. BRANDVEILIGHEID PROJECTEN VERFRAAIING ENERGIEKOSTEN INFRASTRUCTUUR JEUGDHUIS (WERKING) JEUGDRAAD SUBTOTAAL PIETERNEL KADERVORMING

CHH

CHJ

CHAG

CHAN

JDC

KLJ

K13

SCO

375,00

375,00

375,00

375,00

525,00

375,00

375,00

375,00

3.150

904,76

1.000,00

1.023,81

1.523,81

1.071,43

619,05

857,14

7.000

526,00

600,00

384,00

684,00

168,00

108,00

120,00

2.592

1.434,09

1.434,09

1.603,87

1.842,89

675,83

158,24

824,19

7.973,20

152,92

152,92

218,18

218,18

299,18

63,64

400,00

1.505,02

nvt

nvt

nvt

nvt

nvt

nvt

nvt

nvt

-

-

541,00

-

-

-

737,00

-

-

1.278

nvt

nvt

nvt

nvt

nvt

nvt

nvt

nvt

-

nvt

nvt

nvt

nvt

nvt

nvt

nvt

nvt

-

--

1.380,16

324,18

1.106,58

2.225,42

5.000,00

-

207,00

10.243,43

-

JRS

1.645,00

Totaal

1.645 1.237,00

3.394,77

5.483,17

3.929,04

5.750,46

4.395,42

8.326,44

1.323,93

2.783,33

1.237,00

JRS

1.000,00 2.491,02

40.114,58 EUR Tabel 9: Overzicht subsidieverdeling 2005-2006

2006-2007 ERKENNING WERKING MILIEUACTIES JEUGDVAKANTIES VERVOER KAMPMAT. BRANDVEILIGHEID PROJECTEN VERFRAAIING ENERGIEKOSTEN INFRASTRUCTUUR JEUGDHUIS (WERKING) JEUGDRAAD SUBTOTAAL KADERVORMING

CHH

CHJ

CHAG

CHAN

JDC

KLJ

K13

SCO

375,00

375,00

375,00

375,00

525,00

375,00

375,00

375,00

3.150

1.190,87

871,37

1.016,60

1.394,19

1.132,78

609,96

784,23

7.000

516,00

648,00

336,00

588,00

96,00

144,00

216,00

2.544

1.632,57

1.401,70

1.612,78

1.838,70

547,49

158,31

781,65

7.973,20

164,00

164,00

168,00

168,00

113,00

53,00

400,00

1.230

nvt

nvt

nvt

nvt

nvt

nvt

nvt

nvt

-

-

-

-

985,00

-

-

-

-

985

nvt

nvt

nvt

nvt

nvt

nvt

nvt

nvt

-

nvt

nvt

nvt

nvt

nvt

nvt

nvt

nvt

-

-

628,85

947,55

567,23

3.704,04

5.000,00

-

1.363,39

12.211,06

-

1.510,00

1.510 1.484,00

3.878,44

4.088,92

4.455,93

5.916,12

5.739,04

2.122,00


pagina 26

Totaal

7.264,27

1.340,27

3.920,27

1.484,00


CHH

CHJ

CHAG

CHAN

JDC

KLJ

K13

SCO

400,00

400,00

400,00

400,00

400,00

400,00

400,00

400,00

3.200

1.153,85

1.076,92

1.128,21

1.923,08

820,51

282,05

615,38

7.000

468,00

276,00

300,00

420,00

60,00

-

324,00

1.848

1.374,41

1.227,41

1.193,61

1.741,90

355,73

145,53

811,42

6.850,01

100,00

250,00

400,00

1.786

444,44

55,56

-

1.499,99 950

118,00

118,00

400,00

400,00

-

333,33

333,33

333,33

-

-

JRS

Totaal

-

-

-

950,00

-

-

-

-

nvt

nvt

nvt

nvt

nvt

nvt

nvt

nvt

-

136,19

-

-

113,49

680,94

329,12

-

-

1.259,74

-

-

600,00

2.286,53

1.086,16

4.000,11

-

2.767,46

10.740,26

1.600,00

1.600 1.050,00

3.650,45

3.431,66

4.355,15

8.568,33

3.767,10

6.509,91

1.133,14

5.318,26

1.050,00

1.853,67



CHH

CHJ

CHAG

CHAN

JDC

KLJ

K13

SCO

400,00

400,00

400,00

400,00

400,00

400,00

400,00

400,00

3.200

823,53

1.125,49

1.152,94

1.839,22

960,78

466,67

631,37

7.000

564,00

912,00

444,00

588,00

300,00

96,00

300,00

3.252

1.248,26

1.428,64

1.492,14

1.568,62

373,76

194,81

943,77

7.250

262,00

262,00

400,00

400,00

156,00

224,00

252,00

1.956

272,73

409,09

-

-

409,09

136,36

272,73

-

1.500

-

-

-

500,00

-

-

-

-

500

-

25,09

-

86,25

278,73

130,97

11,23

199,85

732,12

332,89

-

-

221,93

332,89

221,93

-

-

1.109,64

-

-

-

-

508,56

-

-

1.161,60

1.670,16

48,00

JRS

1.950,00

Totaal

1.950 2.400,00

3.903,41

4.562,31

3.889,08

5.604,02

3.927,27

2.679,80

1.665,44

3.888,59

2.400,00

2.900,24


Ten opzicht van 2006 werd het totale subsidiebudget verhoogd. Toch ligt het totale bedrag lager omdat de subsidies voor Pieternel

(jeugdvereniging voor personen met een handicap waarvan de werking in 2007 werd overgenomen door het gemeentebestuur) is weggevallen. Daarnaast werd ook het onredelijke subsidiebedrag voor de gemeentelijke jeugdraad aangepast in de gemeentelijke begroting. In 2008 werd een eerste aanpassing gemaakt aan de diverse subsidiereglementen. De aanpassingen werden besproken binnen de werkgroep Ondersteuning van de gemeentelijke jeugdraad. Binnen het subsidiereglement voor het jeugdwerk werden volgende aanpassingen gemaakt (gemeenteraad 24/06/2008): Het deelreglement rond de kadervorming werd aangepast zodat ook Stekense jongeren die niet actief zijn binnen het erkende jeugdwerk van Stekene een subsidie kunnen aanvragen De erkenningsubsidie werd verhoogd tot 400 EUR per vereniging Er werd een nieuw deelreglement opgesteld ter ondersteuning van opstartende verenigingen De puntenverdeling binnen de werkingssubsidies werd aangepast en aangevuld met extra criteria (kwantitatief en kwalitatief) Het deelreglement voor het organiseren van milieuacties werd aangepast om betere controle te verkrijgen Het deelreglement voor het organiseren van een project werd aangepast zodat de jeugdraad meer inspraak krijgt binnen de goedkeuring van een project. De jeugdraad stelt ook elk jaar 3 thema’s voor waarbinnen het project zich moet situeren. Tevens werden de voorwaarden van een project nauwkeuriger beschreven. Er werd een nieuw deelreglement opgesteld ter bevordering van de brandveiligheid van jeugdlokalen. Er werd een nieuw deelreglement opgesteld om tegemoet te komen aan de energiekosten van particuliere jeugdverenigingen, maar met extra stimulansen om energiezuinig te werken en/of groene stroom te gebruiken Het subsidiereglement voor jeugdhuis De Cramme vzw en voor de gemeentelijke jeugdraad werd herbekeken. Het subsidiereglement voor het jeugdhuis werd aangevuld met kwalitatieve criteria in plaats van kwantitatieve criteria. Tevens werd de erkenningsubsidie op gelijke hoogte gebracht met de andere verenigingen. Het reglement voor de jeugdraad werd volledig aangepast aan de huidige noden. Sinds 2008 werden ook aanpassingen gedaan in de gemeentelijke begroting. De jeugdraad kreeg een eigen subartikel en budgetten voor de infrastructuursubsidie werden op een artikel van de buitengewone dienst geplaatst. In 2009 werd dit opnieuw gewijzigd omdat de budgetten voorzien voor de bevordering van de brandveiligheid voor jeugdwerkinfrastructuur eerder thuis horen op de gewone dienst. Omwille van deze begrotings-technische wijzigingen werd het subsidiereglement voor het jeugdwerk opnieuw aangepast in 2009. Tevens werden nog enkele andere wijzigingen doorgevoerd na evaluatie van het eerste gebruik: Voor milieuacties werd de verdeling aangepast van 12 EUR/dagdeel/medewerker naar 4 EUR/uur/medewerker om flexibel in te kunnen spelen op kleinere acties Er werd een nieuw deelreglement opgesteld om tegemoet te komen aan kleine verfraaiingen voor de jeugdlokalen ( in tegenstelling tot de grote investeringssubsidies) pagina 27

-

Het deelreglement voor infrastructuursubsidies werd volledig gewijzigd in functie van het investeringsdoel (bouw, verbouwing, herstelling), ook duurzaam materiaal kan worden ingebracht. De verdeling van de ‘gewone’ subsidies is zo opgesteld dat op het einde van de rit het volledige budget wordt verdeeld en er dus geen restbedrag meer overschiet. Als gevolg daarvan zullen de verschillende verenigingen een subsidieverhoging gewaar worden. Zowel voor projectsubsidies als voor investeringssubsidies zal gewerkt worden met een aanvraagformulier op voorhand en een evaluatieformulier nadien. In beide gevallen wordt het advies van de jeugdraad gevraagd. Dit vergt een zekere voorbereiding van de aanvragende jeugdvereniging, maar verhoogd de kwaliteit. Bovenvermelde aanpassingen kaderen ook in de doelstelling om het subsidiereglement te hanteren als werkinstrument om de kwaliteit van de jeugdwerking op peil te houden of te stimuleren. We gaan uit van het principe dat subsidies een middel zijn en geen doel op zich. Jeugdverenigingen die inspanningen leveren om hun werking te verbeteren worden beloond. Jeugdverenigingen die geen extra inspanningen leveren worden niet bestraft, maar ook niet beloond. We proberen zoveel mogelijk te quoteren op kwalitatieve criteria eerder dan op kwantitatieve. Vaststellingen jeugddienst

Het blijft voor zowel de vereniging als voor de jeugddienst nuttig om een goed subsidiedossier in te dienen. Daarom blijft het nuttig om jaarlijks een infomoment te voorzien over de subsidieaanvragen. Door wissels in de begeleidingsploegen kan kennis verloren gaan. In 2009 werd voor elke vereniging een subsidiemap aangemaakt. Deze map bevat alle aanvraagformulieren, zowel op papier als digitaal en bevat daarnaast ook nog documentatie zoals de reglementen en een Q&A lijst (antwoord op veelgestelde vragen). De map wil eenvormigheid nastreven alsook aansporen om de subsidiedossiers te beperken tot het noodzakelijke. Veel verenigingen hadden in het verleden een zeer uitgebreid dossier met vaak overbodige bijlagen. De aanvragen voor kadervormingsubsidies worden samen met de subsidiedossiers berekend. Daardoor moet de aanvrager vaak lang wachten op de storting van de subsidie (tot anderhalf jaar indien de kadervorming werd genoten in september). c / Swotanalyse

+

STERKTES

–

Aangepaste deelreglementen met extra ondersteuningsmogelijkheden (brandveiligheid, verfraaiing, energiekosten, startsubsidies,…) Jongeren van Stekene die kadervorming lopen, maar niet actief zijn binnen het Stekense jeugdwerk kunnen ook een subsidie aanvragen Het budget van de ‘gewone’ subsidies wordt volledig verdeeld. Er is geen restbedrag. Vereenvoudigde aanvraagformulieren en subsidiemappen met bijkomende informatie. Geen overbodige administratie.

ZWAKTES Het reglement en de begroting voorzien in een budget voor investeringssubsidies jeugdwerkinfrastructuur. Voor zeer uitgebreide verbouwingswerken of nieuwbouw is dit budget echter niet toereikend. Een dossier invullen vergt enige kennis van zaken. Bij doorstroming in de jeugdvereniging gaat deze kennis vaak (gedeeltelijk) verloren.

OBJECTIEVEN

2.2

Het budget voor de investeringssubsidies moet gevoelig verhogen. Het reglement evalueren en hier en daar aanpassingen voorzien om tegemoet te komen aan de tendensen. Het blijft een must om elk jaar een vorming te voorzien in teken van de subsidieaanvragen. Deze vorming is gericht op de jeugdwerkers die belast worden met de opmaak van het dossier. Vooral nieuwe mensen kunnen ondersteuning gebruiken. Degelijke vorming is nuttig zowel voor de verenigingen als voor de jeugddienst. Alle partners hebben voordeel bij goed voorbereide subsidiedossiers.

MATERIËLE ONDERSTEUNING

a / Procesbeschrijving Via de bevraging van het jeugdwerk hebben we de materiële ondersteuning van het jeugdwerk geëvalueerd. Daarnaast bieden de verslagen van de jeugdraad ook bijkomende informatie. Ook de opmerkingen van jeugdverenigingen bij de ontlening van materiaal werden in acht genomen. We hebben voornamelijk een evaluatie gemaakt van wat er is, hoe de aanvragen geregeld worden en waar nog zeker aandacht aan besteed kan worden. Uitgegaan van de aandachtspunten werden een aantal acties geformuleerd. b / Feiten en vaststellingen Overzicht materiële ondersteuning BENAMING

OMSCHRIJVING

Logistieke steun

Hekwerk, vlaggenmasten, brandblusapparaten, podia,…

Logistieke steun voor jeugdwerkinitiatieven

Ontlenen van o.a. muziekinstallatie, tenten,…

Gratis kopies (zie ook promotionele ondersteuning)

1.500 kopies (zwart/wit) per vereniging

Ophalen van vuilnis

Ophalen van containers PMD, papier, glas door milieudienst

pagina 28

Vrachtwagen met chauffeur

Verenigen kunnen gebruik maken (onder voorwaarden) van een vrachtwagen met chauffeur van de gemeente voor het transport van zwaar materiaal. Dit geldt niet voor kampvervoer.

Overzicht ontleningen logistieke steun voor jeugdwerkinitiatieven ONDERDEEL

AANTAL KEER ONTLEEND IN 2009

Groepstent (huisje)

15

Patrouilletent (lage slaaptent)

1

Boomblaster

13

Audiokoffer

11

Video/dataprojector

10

Doorzichtprojectiescherm

10

Set PAR spots op DMX 4-bar

8

DMX-sturing voor spots

8

Set blacklights

3

Stroboscoop

6

Rookmachine

6

Sportkoffer

3

Trekkoord

2

Parachute

2

Speer

1

Vaststellingen jeugddienst

Vooral de tenten en het audiovisueel materiaal worden ontleend. Het gebruik van de tenten piekt in de zomervakantie wanneer de jeugdbewegingen op kamp trekken.

In 2009 werd de dienst Facility opgestart. Deze dienst neemt de opvolging en onderhoud van de gemeentelijke gebouwen en infrastructuur ook de opvolging van de logistieke steun op zich.

In 2009 nam de gemeentelijke brandweer haar intrek in het nieuwe veiligheidsgebouw. De oude kazerne van de brandweer wordt ingericht als een gemeentelijk depot en als een gemeentelijke uitleendienst. Ook het materiaal van de logistieke steun voor jeugd zal ginds worden gestockeerd en worden uitgeleend. In 2010 werd een nieuw algemeen reglement voor de gemeentelijke uitleendienst goedgekeurd. Jaarlijks voorziet de jeugddienst nog een budget voor aankoop van nieuw materiaal voor jeugdactiviteiten. Hiervoor wordt feedback gevraagd van de jeugdraad. c / Swotanalyse

+

STERKTES

–

Materiaal kan kosteloos, maar tegen waarborg ontleend worden door jeugdverenigingen De jeugdraad krijgt inspraak bij de aankoop van materiaal De gemeentelijke uitleendienst is open op zaterdagmiddag en dus toegankelijk voor verenigingen in het weekend. De gemeentelijke uitleendienst is centraal gelegen en makkelijk bereikbaar. Er wordt jaarlijks budget beschikbaar gesteld voor de aankoop van materiaal. Het materiaal wordt gecontroleerd door het personeel van de gemeentelijke uitleendienst. Andere ondersteuning door bijvoorbeeld gratis kopies te voorzien.

ZWAKTES Materiaal verslijt door het vele gebruik.

OBJECTIEVEN

2.3

Beheer en controle van materiaal door gemeentelijke uitleendienst. Jaarlijks budget voorzien voor aankoop van nieuw materiaal. De jeugdraad inspraak verlenen in de aankoop van het materiaal voor jeugdactiviteiten. Behoud van de bestaande materiële ondersteuning zoals bijv. gratis kopies,…

INHOUDELIJKE EN PROMOTIONELE ONDERSTEUNING

a / Procesbeschrijving Via de bevraging van het jeugdwerk hebben we de inhoudelijke ondersteuning van het jeugdwerk geëvalueerd. Daarnaast bieden de verslagen van de jeugdraad ook bijkomende informatie. Op basis van vragen en opmerkingen van het jeugdwerk aan de jeugddienst in verband met inhoudelijke of promotionele ondersteuning bij de werking of bij speciale activiteiten kunnen we ook een aantal vaststellingen doen. pagina 29

Er werd ook buiten de grenzen gekeken en gezocht naar goede voorbeelden bij andere diensten of organisaties. Daarop gingen we op zoek naar mogelijke acties om de werking te verbeteren. b / Feiten en vaststellingen Overzicht bevraging jeugdwerk Evaluatie jeudgddienst - 61 deelnemers hebben geantwoord op deze vragen. 15 deelnemers hebben deze vragen overgeslagen.

ONDERDEEL

HEEL TEVREDEN

TEVREDEN

EERDER NT TEVREDEN

NIET TEVREDEN

GEEN MENING

Actieve informatieverspreiding vanuit de jeugddienst!

16,39%

68,85%

6,55%

0,00%

6,55%

Kwaliteit van de informatieverstrekking

9,83%

72,13%

8,19%

0,00%

8,19%

Bereikbaarheid van de dienst

14,75%

63,93%

8,19%

4,91%

8,19%

Betrokkenheid van de medewerkers bij lopende dossiers

6,55%

55,73%

11,47%

1,63%

22,95%

Tabel 13: Bevraging jeugdwerk – evaluatie jeugddienst

Het merendeel van de deelnemers is algemeen tevreden over de werking van de jeugddienst. Niet elke deelnemer aan de bevraging komt evenveel in direct contact met de jeugddienst. Meestal zijn er per vereniging enkele personen die de zaken regelen.

Jeugdinformatie - 55 deelnemers hebben geantwoord op deze vragen. 21 deelnemers hebben deze vragen overgeslagen.

ONDERDEEL

JA

NEE

GEEN MENING

Ik lees de maandelijkse nieuwsbrief van de jeugddienst steeds?

76,36%

20,00%

3,63%

Ik ben tevreden over de inhoud van de nieuwsbrief?

76,36%

0,00%

23,63%

Ik gebruik vooral het digitale netwerk voor mijn communicatie en informatie?

90,90%

3,63%

5,45%

Ik vind gemakkelijk informatie over activiteiten in de gemeente?

60,00%

12,72%

27,27%

Tabel 14: Bevraging jeugdwerk – jeugdinformatie

Sinds 2008 wordt maandelijks een nieuwsbrief opgemaakt en verstuurd aan het jeugdwerk. De nieuwsbrief bevat nuttige informatie voor jeugdwerkers over nieuws in Stekene, vorming, subsidies, activiteiten,…

De nieuwsbrief wordt positief geëvalueerd. Een groot deel van de communicatie naar of van het jeugdwerk gebeurt reeds via mail. De vraag naar digitale

aanvraagformulieren op de gemeentelijke website komt regelmatig terug op vergaderingen met het jeugdwerk.


Sinds het 2008 probeert de jeugddienst ieder jaar minstens 1 vorming te voorzien voor het jeugdwerk. De keuze van de soort

vorming wordt besproken binnen de algemene vergadering van de jeugdraad. In 2008 werd geen vorming voorzien. In 2009 werd een vormingssessie gegeven door Uit de Marge vzw over het omgaan met moeilijk gedrag bij kinderen. Vaak verschijnen er interessante brochures rond allerlei thema’s ontwikkeld door externe organisaties (andere overheden, landelijke jeugdwerkorganisaties,…). Soms zijn ze gratis, soms zijn ze aan te kopen. Ter ondersteuning van het jeugdwerk kan de jeugddienst bepaalde brochures aankopen en verspreiden aan de plaatselijke verenigingen. De jeugddienst probeert ieder jaar ook een infomoment te organiseren over het opstellen van een subsidiedossier. Zowel de vereniging als de jeugddienst heeft baat bij een goed ingevuld dossier. De dienst Cultuur & Toerisme is in 2009 gestart met het opvragen van gegevens van alle socio-culturele verenigingen in Stekene voor de opmaak van een infogids. Deze gids zal worden verspreid aan alle verenigingen en wordt overhandigd aan nieuwe inwoners en aan burgers die hier om verzoeken. Ook de jeugdverenigingen worden hierin voorgesteld. Daarnaast werd ook een bundel ‘Help! Ik organiseer.’ opgemaakt met informatie voor organisatoren van evenementen. De jeugddienst heeft daarnaast ook een bundel uitgewerkt met belangrijke gegevens van de verschillende jeugdwerkinitiatieven in Stekene. De bundel bevat ook informatie rond de toegankelijkheid en de initiatieven die de vereniging onderneemt om hun werking toegankelijker te maken. Deze bundel verscheen in het gemeentelijke informatieblad. Het zou goed zijn om deze bundel verder uit te werken naar een losse brochure om uit te delen aan de burger. Uit de bevraging van het jeugdwerk die werd gehouden voor de opmaak van het jeugdbeleidsplan 2008-2010 kwam duidelijk naar voor dat de jeugdverenigingen vooral ‘informatieverspreiding over en voor jeugd’ als een taak van de jeugddienst zien. De jeugddienst is een jaar lang (opnieuw) open geweest op zaterdagvoormiddag om tegemoet te komen op de vraag naar bereikbaarheid van de dienst door jongeren. Dit werd opnieuw afgelast omdat er weinig tot geen jongeren gebruik maakten van deze extra uren. Communicatie met jongeren gebeurt vooral tijdens avonduren en via mail en telefoon. De medewerkers van de jeugddienst stellen zich flexibel op. Om jeugdverenigingen te ondersteunen bij bepaalde problemen of moeilijke dossiers is het noodzakelijk dat de medewerkers van de jeugddienst zich verder blijven bijscholen en kennis opdoen op diverse vlakken. Ook externe organisaties zoals bijvoorbeeld nationale koepels zijn daarbij belangrijke partners. pagina 30

c / Swotanalyse

+

STERKTES

–

Het jeugdwerk ontvangt maandelijks een nieuwsbrief met interessante informatie van de jeugddienst Jaarlijkse vorming voor jeugdwerk De jeugddienst stelt zich flexibel op in de contactmomenten met jongeren Er is een goed contact met de verenigingen. Er bestaat ook een ruim netwerk van allerlei organisaties die kunnen worden gecontacteerd voor het leveren van informatie en ondersteuning

ZWAKTES De jeugddienst heeft door haar ligging achteraan in het gemeentehuis een hoge drempel voor jongeren. Contact met de verenigingen beperkt zich soms tot enkele verantwoordelijken. Doorstroming van informatie is niet steeds gegarandeerd. Er zijn regelmatig vragen vanuit het jeugdwerk die zeer divers zijn en zich op verschillende domeinen situeren.

OBJECTIEVEN Behouden van vormingsmomenten voor het jeugdwerk. Inspraak in de thema’s via de jeugdraad en inspelen op tendensen. Eventueel aankopen en verspreiden van informatiebrochures over actuele thema’s. Behouden van een maandelijkse nieuwsbrief. Werken aan een professionele nieuwsbrief gekoppeld aan de website. Uitwerken van een brochure over het jeugdwerk met interessante gegevens rond o.a. toegankelijkheid Verspreiden en updaten van de infogids over socio-culturele verenigingen. Verspreiden en updaten van de brochure ‘Help! Ik organiseer.’ Werken aan een moderne website met uitbreiding van digitale formulieren. De jeugddienst ondersteund de verenigingen ook inhoudelijk bij problemen of bij moeilijke dossiers. In het kader daarvan kan de jeugddienst beroep doen op eigen kennis of op externe organisaties. Daarnaast moet de jeugddienst ook beroep kunnen doen op interne diensten waar de kennis aanwezig is. Versterking van de professionaliteit door bijscholing en netwerking (zie interne organisatie) De jeugddienst moet meer naar buiten treden om de drempel te verlagen (zie interne organisatie).

2.4

DUURZAAM EN TOEGANKELIJK JEUGDWERK

a / Procesbeschrijving Gegevens werden verzameld uit overleg met de gemeentelijke milieudienst en op basis van opmerkingen uit de jeugdraad of van individuele jeugdwerkers. Daarnaast wordt ingespeeld op huidige tendensen. b / Feiten en vaststellingen Uit het overleg met de milieudienst in functie van milieuthema’s

Vaak problemen bij sorteren van afval bij jeugdverenigingen. Werd regelmatig vastgesteld door medewerkers van de milieudienst, maar ook aangegeven door de verenigingen zelf.

De milieuacties moeten geherwaardeerd worden. De inhoud gaat vaak verloren. Jeugdverenigingen worden gesubsidieerd voor hun engagement, maar ook het educatief aspect moet benadrukt worden.

Verenigingen hebben het waarschijnlijk moeilijker dan gezinnen om hun energieverbruik te organiseren door de wisselende bezetting. Hierin moeten ondersteuningsmaatregelen worden genomen.

Ook werken aan afvalarme evenementen zoals kampen, fuiven,… Milieueducatie kan ook op een creatieve en plezante manier worden aangepakt. Vermits gericht op de jeugdverenigingen waar creativiteit en spelen kind aan huis zijn, wordt een gelijkaardige aanpak vereist.

Vaststellingen jeugddienst in functie van de toegankelijkheid

Veel jeugdverenigingen hebben al een systeem van kortingen voor inschrijvingen of voor aankoop van bewegingskledij. Tevens is er bereidheid om samen met een derde (bijv. OCMW) te zoeken naar een oplossing.

Toegankelijkheid is een containerbegrip dat vele ladingen dekt. Werken aan een toegankelijke jeugdwerking is niet evident. Ondersteuningsmaatregelen zoals vorming en informatie zijn hier geen luxe.

Het begrip ‘toegankelijkheid’ wordt vaak als saai of moeilijk bestempeld, terwijl met kleine initiatieven al veel kan worden bereikt. Werken aan toegankelijkheid vergt een extra inspanning, maar dit mag uiteraard niet ten koste gaan van de werking of het engagement. Er moet gestreefd worden naar een haalbare kaart.

c / Swotanalyse

+

STERKTES

–

De meeste jeugdverenigingen hebben al bepaalde initiatieven om de toegankelijkheid te verhogen. Financiële ondersteuning aan verenigingen die werken aan toegankelijkheid. Extra financiële stimulansen aan verenigingen die werk maken van energiebesparing.

pagina 31

ZWAKTES Toegankelijkheid is een ruim begrip dat vele ladingen dekt. Jeugdverenigingen vinden soms door de bomen het bos niet meer. Het begrip ‘toegankelijkheid’ is geen aantrekkelijk thema. Men koppelt het vaak aan ‘extra werk’. Door de wisselende bezetting en aparte situatie is het voor jeugdverenigingen vaak moeilijk om een consistent energieverbruik te organiseren.

Afvalbeheer is een probleem bij veel verenigingen

OBJECTIEVEN

Financiële stimulans behouden voor initiatieven die de toegankelijkheid van de werking verhogen Financiële stimulans behouden voor energiebesparende initiatieven Ondersteunen bij en informeren van jeugdverenigingen over toegankelijkheidsinitiatieven Uitwerken van een lokale en integrale milieucampagne gericht op jeugdverenigingen samen met de milieudienst.

pagina 32

DOELSTELLINGEN: PARTICULIER JEUGDWERK Strategisch meerjarenplan 2008-2012

3 Aangenaam wonen in een duurzame gemeente 3.5 Verminderen, voorkomen en recupereren van afval


6 Werken aan een zorgzame gemeente 6.6 Bijdragen tot de optimale participatie, ontplooiing en ontwikkeling van alle kinderen en jongeren


7 Behouden van een hoogwaardig vrijetijdsaanbod voor alle inwoners 7.1 Ondersteunen van verenigingen, buurtinitiatieven en vrijwilligerswerk 7.4 Behouden van een hoogstaand vrijetijdsaanbod voor kinderen en jongeren.


8 Een creatieve communicatie en participatiemogelijkheden voor inwoners 8.2 De externe communicatie zal maximaal digitaal worden uitgebouwd 8.3 Inspraak en participatie van inwoners bij de werking van de gemeente


2.1 Het particulier jeugdwerk wordt financieel ondersteund

Nr.

Actie

Timing

Raming

Categorie

2.1.1

Het particulier jeugdwerk wordt financieel ondersteund via het subsidiereglement voor jeugd (kaderreglement).

Jaarlijks

29.000 EUR


Jaarlijks

3.500 EUR


Jaarlijks

Nihil

Jaarlijks

zie 2.1.1


Jaarlijks

zie 2.1.1


Jaarlijks

Nihil


Het particulier jeugdhuis wordt financieel ondersteund via het subsidiereglement voor jeugdhuizen. Aanpassen van subsidiereglement in kader van jeugd en cultuur.


Het particulier jeugdwerk krijgt vorming en informatie over de aanvraag van subsidies en het indienen van een dossier.


Jongeren die een kadervormingcursus volgen kunnen een kadervormingsubsidie aanvragen.


Jongeren die een project binnen het jeugd(werk)beleid uitwerken kunnen een projectsubsidie aanvragen.


De aanvraagformulieren voor gemeentelijke subsidies voor het jeugdwerk worden geëvalueerd en aangepast waar nodig.

Actoren: jeugddienst Operationele doelstelling

2.2 Het particulier jeugdwerk wordt materieel ondersteund

Nr.

Actie

Timing

Raming

2.2.1

Organiseren van een gemeentelijke uitleendienst

Jaarlijks

Nihil

Categorie


Het materiaal voor jeugdactiviteiten wordt onderhouden en Jaarlijks uitgebreid volgens de noden. De jeugdraad krijgt inspraak.

3.500 EUR



Behoud van bestaande ondersteuning (kopies, vrachtwagen met chauffeur,…)

Jaarlijks

Nihil

Actoren: secretariaat & onthaal, facility,… Operationele doelstelling

2.3 Het particulier jeugdwerk wordt inhoudelijk en promotioneel ondersteund

Nr.

Actie

Timing

Raming

2.3.1

Jeugdverenigingen kunnen met vragen en opmerkingen terecht bij de jeugddienst

Jaarlijks

Nihil

Actoren: jeugddienst pagina 33

Categorie

2.3.2

Ontwikkelen van een folder over het jeugdwerk

2011

500 EUR

Jaarlijks

Nihil

Jaarlijks

150 EUR

Jaarlijks

Nihil

Jaarlijks

500 EUR

Jaarlijks

Nihil



Maandelijkse nieuwsbrief aan het jeugdwerk


Aankopen of gratis bestellen en verspreiden van infobrochures voor het jeugdwerk



Verspreiden en updaten van de infogids over socioculturele verenigingen en de bundel ‘Help! Ik organiseer.’

Actoren: cultuur & toerisme 2.3.6

Vorming voor het jeugdwerk over diverse thema’s


Actoren: jeugddienst, jeugdraad, externe partner 2.3.7

Versterken van de gemeentelijke website met online formulieren, informatie over en voor jeugdwerk,…

Actoren: jeugddienst, ICT & GIS Operationele doelstelling

2.4 Werken aan een duurzaam en toegankelijk particulier jeugdwerk

Nr.

Actie

Timing

Raming

Categorie

2.4.1

Initiatieven die de toegankelijkheid verhogen worden financieel gestimuleerd

Jaarlijks

zie 2.1.1


Jaarlijks

Nihil

Jaarlijks

zie 2.1.1


2012

1.000 EUR



Jeugdverenigingen worden geïnformeerd over en ondersteund bij toegankelijkheidsinitiatieven


Energiebesparende initiatieven worden financieel gestimuleerd


Opstarten van een lokale en integrale milieucampagne gericht op jeugdverenigingen en jeugdevenementen

Actoren: jeugddienst, milieu & landbouw, groen & natuur, jeugdwerk

pagina 34

3

GEMEENTELIJK JEUGDWERK

3.1

AANBOD

a / Procesbeschrijving In dit deel bespreken we het aanbod van het gemeentelijke jeugdwerk. Wat is het aanbod? Is dit voldoende? Wat kan verbeteren? We halen onze informatie uit feitelijke gegevens, bevragingen van gebruikers en intern overleg. b / Feiten en vaststellingen Overzicht deelname aan speelpleinwerking Riebedebie en aan Tienerclub/Swap in de periode 2007-2009 250

200

194

186

184

175

171

170 150

100

50 21

19 5

3

1

3

4

2

9

0 2007

2008 Kle uters

Xtr a kl euter s

Ki nde ren

Xtra kin d er en

2009 Tie ne rs

Grafiek 1: Overzicht deelname aan speelpleinwerking

Zoals af te leiden valt uit de grafiek boven is er een redelijk constante deelname van kleuters en kinderen aan de gemeentelijke

speelpleinwerking Riebedebie. Gemiddeld nemen er zo’n 60 kleuters en zo’n 60 kinderen per dag deel aan de speelpleinwerking.

Het aantal tieners dat zich inschreef voor de gemeentelijke tienerwerking is in 2009 echter sterk gedaald, ondanks een grotere promotiecampagne. Ervaring leert ons dat tieners al vaker hun tijd zelf mogen invullen. Men blijft dan ook vaak thuis of gaat bij vrienden langs. Het vraagt veel tijd en energie om deze doelgroep te bereiken. Een groot deel van de tieners die in 2008 nog actief waren zijn ofwel afgehaakt, ofwel werden ze te oud voor de werking. Sommigen stromen door naar de monitorenploeg. Uit de bevraging van ouders-gebruikers

Ouders zijn over het algemeen tevreden over het aanbod van de speelpleinwerking. Men is vooral op zoek naar opvangmogelijkheid.

De kostprijs wordt bewust laag gehouden om iedereen de kans te geven om deel te nemen. Er wordt niet gewerkt met kortingen. In de bevraging van 2007 komt geregeld de vraag naar twee maand speelpleinwerking. Hier werd in 2010 een antwoord op gevonden door de werking uit te breiden naar twee maanden in juli en augustus. De paasvakantie werd overgenomen door de buitenschoolse kinderopvang Robbedoes.


In 2010 werd voor een eerste maal gevraagd aan andere vrijetijdsdiensten om ook een programma aan te bieden voor kinderen

en jongeren. Dit resulteerde in een aantal extra activiteiten. Ook de sportdienst breidde zijn programma uit. Bedoeling is te werken aan verbreding van het aanbod en ontlasting van de gemeentelijke speelpleinwerking. Later kunnen ook externe partners worden aangesproken. Spelen doe je vaak met materiaal. Jaarlijks moet een budget voorzien worden voor de aankoop van allerlei knutsel- en spelmateriaal. Naast de aankoop van ‘klein’ verbruiksmateriaal moet ook voorzien worden in ‘duurzaam’ materiaal zoals bijv. gocarts, fietsjes,… Dit materiaal verruimd de spelmogelijkheden en kan ook het Buiten de dagelijkse speelpleinwerking is er in de zomervakantie geen opvanginitiatief. Daardoor wordt de druk op de speelpleinwerking verhoogd om meer en meer opvang te voorzien. Hoewel de vraag begrijpelijk is, mag dit niet het hoofddoel van de speelpleinwerking worden. In 2010 werden al pogingen ondernomen om de animatorenploeg te ontlasten van de voor- en naopvang. Helaas, zonder veel succes. Toch moet gezocht worden naar mogelijkheden om de speelpleinwerking op te waarderen naar volwaardige jeugdwerking gericht op de ‘vrijetijd van kinderen’ en het opvangaspect anders in te vullen. pagina 35

De tienerwerking heeft nood aan een grondige evaluatie en reorganisatie. In 2010 liet VVJ weten dat ze vanaf 2011 geen SWAP

meer zullen ondersteunen. In 2009 werd er opmerkelijk minder ingeschreven voor de activiteiten. Deze trend werd gezet door het verlies van personeel dat zich specifiek bezighield met de tienerwerking (2005). Ook de sportdienst heeft haar tieneraanbod afgebouwd wegens te weinig deelnemers. Toch is het zinvol om voor deze doelgroep een aanbod uit te bouwen, zij het eerder projectmatig waarbij men kan inspelen op trends (zie ook jongerencultuur). Naast de speelpleinwerking in de zomer is er ook ruimte voor projectmatige activiteiten doorheen het jaar voor kleuters en kinderen. Deze kunnen misschien gekaderd worden binnen de prioriteit jeugd en cultuur. c / Swotanalyse

+

STERKTES

–

Uitbreiding van het aanbod naar twee maanden speelpleinwerking. Verbreding van het aanbod door samenwerking tussen vrijetijdsdiensten. Democratische prijzen

ZWAKTES Tienerwerking in haar huidige vorm is weinig aantrekkelijk. Het aanbod naar tieners toe is de laatste jaren verminderd. Speelpleinwerking krijgt teveel de stempel van ‘opvanginitiatief’ terwijl dit niet het doel van de werking is. Dit zorgt ook voor een verhoging van de lasten.

OBJECTIEVEN Verder uitwerken van een verbreding van het aanbod naar kleuters, kinderen en jongeren. Werken aan variatie. Samenwerking met andere diensten en eventueel externe partners. Uitwerken van een systeem van opvang in de zomervakantie en herwaarderen van speelpleinwerking als jeugdwerking in teken van de vrije tijd van kleuters en kinderen. Tienerwerking grondig evalueren en herorganiseren naar een projectmatige werking om in te spelen om trends. Ook aangrijpen in het kader van jeugd en cultuur. Blijven hanteren van de democratische deelnameprijzen Jaarlijks aankopen van (duurzaam) spelmateriaal voor gebruik binnen het gemeentelijk jeugdwerk

3.2

WERKING

a / Procesbeschrijving In dit onderdeel bespreken we de monitorenwerking, de monitorenwerving, de promotie van het speelplein en de structuur van de werking. We halen onze mosterd bij eigen vaststellingen, tendensen en uit informele gesprekken met de monitoren en de ouders. b / Feiten en vaststellingen Overzicht monitorenbezetting speelpleinwerking 2007 paasvakantie augustus

kleuterwerking 6 14

kinderwerking 7 14

2008 kleuterwerking 4 13

kinderwerking 7 11

2009 kleuterwerking 5 13

kinderwerking 9 14

Tabel 15: Overzicht monitorenverdeling speelpleinwerking 2007-2009

In de paasvakantie was het steeds moeilijk om aan voldoende monitoren te geraken voor de werking. Dit door schoolwerk, schoolreizen, andere reizen,…

De meeste monitoren staan langer dan 1 week op het speelplein. We vragen aan de monitoren om zich minimum voor 1 week te engageren. Dit is niet steeds het geval. Soms staan er de ene dag dus te weinig monitoren en de andere dag te veel.

De meeste monitoren staan meer dan 1 jaar. Sommige monitoren verliezen we al na 1 speelpleinperiode om verschillende redenen.

In 2010 werd de speelpleinwerking uitgebreid naar twee maanden. Daardoor is er een verdubbeling nodig van het aantal

monitoren nodig. We streven naar 7 animatoren per werking per dag. Per werking worden ook 2 hoofdmonitoren voorzien.

Monitoren werven is een constante bezigheid. In 2010 werd met succes een speelpleincafé georganiseerd en werden alle 16plussers van Stekene uitgenodigd. Dergelijke initiatieven zijn nodig omdat we in Stekene amper kunnen werven in middelbare scholen door de beperktheid ervan. Een wervingssysteem moet nog uitgewerkt worden. Voorlopig blijft het bij losstaande activiteiten.

Vaststellingen jeugddienst Over de inschrijvingen:

In 2010 werd ook gestart met een gelijklopend inschrijvingssysteem voor de buitenschoolse kinderopvang en de gemeentelijke jeugdwerkinitiatieven. Dit zorgt voor een vereenvoudiging van de inschrijvingen en verhoogt de toegankelijkheid van de gemeentediensten doordat ouders ook van thuis uit stappen kunnen ondernemen.

Over de monitorenwerking: De hoofdmonitoren worden aangesteld als jobstudent (niveau E). De animatoren krijgen een vrijwilligersvergoeding. Deze vergoeding hangt af van hun ervaring of behaalde attesten. We willen vrijwilligers op die wijze stimuleren om cursus te volgen. De vrijwilligersvergoeding is wettelijk beperkt. Soms is dit een reden voor mensen om af te haken. We willen dan ook vooral focussen om de competenties en ervaring die men kan op doen. Een degelijke ondersteuning van de monitorenploeg is daarom aan te raden. pagina 36

De monitorenploeg is een werking op zich. Niet enkel de werving is belangrijk, maar ook het behoud van vrijwilligers. Een goede sfeer in de ploeg en goede contacten tussen de monitoren onderling verhogen de kwaliteit van de werking. Inzetten op monitorenactiviteiten en/of andere acties is daarom een must. Het is belangrijk dat de monitorenploeg voldoende inbreng heeft in de werking en de structuur. Goed geïnformeerde hoofdmonitoren en animatoren zorgen voor een geoliede werking. Het kan niet de bedoeling zijn dat de jeugddienst de gehele werking voorkauwt, een groot deel moet van de jongeren zelf komen. Daarom is het niet slecht om een stuurgroepwerking op te starten met gemotiveerde mensen. Dit ter ondersteuning van de jeugddienst en de verhoging van de inspraak. Over de structuur:

Om het overzicht te bewaren en de communicatie te vergemakkelijken is het gebruik van een draaiboek onontbeerlijk. De hoofdmonitoren moeten de structuur op het plein bewaken. Daarvoor is het nodig dat zij over leidinggevende capaciteiten beschikken. Een duidelijk profiel en goede afspraken zijn een must.

Over de promotie:

Reeds enkele jaren wordt een gezamenlijke brochure opgemaakt over de programmatie in de zomer. Zowel de jeugdwerking als

de sportkampen worden vermeld. Ouders krijgen ook een handig overzicht mee. We merken dat de brochure niet altijd even duidelijk is, daarom moet nagedacht worden over de leesbaarheid en de structuur in de brochure. Deze folders worden verspreid via de scholen van Stekene en naar een mailinglijst met o.a. enkele organisaties. De jeugddienst heeft ook een algemene folder opgemaakt rond de speelpleinwerking. Dergelijke folders zijn makkelijk mee te geven aan de mensen en verhogen de zichtbaarheid van de werking. De folders kunnen worden verspreid in winkels en andere plaatsen. We merken dat de brochures die via de school verspreid worden niet steeds toekomen bij de ouders om diverse redenen. Een betere opvolging is nodig. Het is ook nodig dat de brochures op tijd naar de scholen kunnen vertrekken. Daarom moet er een duidelijke timing opgesteld worden waarop de programma’s klaar moeten zijn en de brochures opgemaakt en verspreid worden. c / Swotanalyse

+

STERKTES

–

Werken aan eenvormigheid bij inschrijvingen voor activiteiten en initiatieven. Overkoepelende promotie voor het zomeraanbod De monitoren ontvangen een vrijwilligersvergoeding op basis van al dan niet behaalde attesten Er worden twee hoofdmonitoren voorzien per werking met onderlinge taakverdeling Programmatie wordt voor een groot gedeelte uitgewerkt door de monitorenploeg

ZWAKTES De externe communicatie is voor verbetering vatbaar. De timing moet strakker en beter opvolgen van de verspreiding via de scholen Voor twee maand werking zijn er steeds voldoende monitoren nodig. Soms is er een tekort. De monitoren worden nog te weinig betrokken in het algemene voorbereidingswerk. Een draaiboek is nog te weinig uitgewerkt.

OBJECTIEVEN Inschrijvingssysteem verder verbeteren en eventueel uitbreiden naar andere initiatieven. Uitwerken van een continue wervingscampagne Versterken van de monitorenploeg door organisatie van vorming (eigen aanbod of door externen) Uitwerken van teambuildings en bedankingsactiviteiten om de teamwerking te verstevigen Hoofdmonitoren onder studentenovereenkomst voorzien per werking. Animatoren ontvangen een vrijwilligersvergoeding Opstarten van een stuurgroep om de werking voor te bereiden en uitwerken van een draaiboek

3.3

DUURZAAMHEID EN TOEGANKELIJKHEID

a / Procesbeschrijving Ook binnen de eigen gemeentelijke werking moeten we streven naar toegankelijkheid en duurzaamheid op diverse vlakken. We evalueren de werking van de voorbije jaren en halen hieruit een aantal aandachtspunten. b / Feiten en vaststellingen Vaststellingen jeugddienst in functie van de toegankelijkheid

De deelnameprijs voor het gemeentelijke jeugdwerkaanbod wordt bewust laag gehouden om iedereen de kans te bieden deel te nemen aan de activiteiten. Er wordt niet gewerkt met een kortingssysteem, iedereen betaalt dezelfde prijs.

De laatste jaren wordt regelmatig samengewerkt met OCMW of andere organisaties in verband met de inschrijving van kinderen waarvan de ouders bijvoorbeeld onder budgetbegeleiding zitten. Belangrijk hierbij is een goede communicatie.

Sinds 2005 heeft de speelpleinwerking een inclusieve werking. Sinds 2010 werken we niet meer samen met een externe

organisatie voor de ondersteuning, maar proberen we dit zelf in te vullen. Er zeker nog ruimte om de werking te verfijnen en beter uit te bouwen (programmatie, communicatie, materiaal,…). De bekendmaking naar en samenwerking met andere organisaties uit het middenveld is aan te raden. Monitoren krijgen vorming rond het werken met kleuters en kinderen met beperkingen. De inclusieve werking heeft nog enkele hiaten. De monitoren moeten blijvend worden gemotiveerd om hier werk van te maken. Vorming is een noodzaak. De communicatie is ook voor verbetering vatbaar.

pagina 37

Vaststellingen jeugddienst in functie van duurzaamheid

Met gemiddeld 60 kleuters en 60 kinderen per dag zorgt de speelpleinwerking voor heel wat afval. Papiertjes, etensresten, brik en blikjes,… Er moet nagedacht worden over mogelijke manieren om de afvalberg te beperken en beter te sorteren. In plaats van wegwerpbekers kunnen bijvoorbeeld herbruikbare bekers worden gebruikt. Er wordt ook veel materiaal verbruikt bij speelpleinwerking (en kinderopvang). Een betere opvolging van dit verbruik is enkel mogelijk als er gewerkt wordt met een materiaalstock. Daartoe moet de stockageruimte beter worden ingedeeld. c / Swotanalyse

+

STERKTES

–

Inclusieve speelpleinwerking Democratische prijzen Monitoren krijgen vorming rond o.a. inclusieve werking

ZWAKTES Communicatie over inclusieve werking is voor verbetering vatbaar Monitoren moeten blijvend worden gemotiveerd. Speelpleinwerking zorgt voor heel wat afval. Sorteren gebeurt niet efficiënt. Materiaalverbruik is momenteel moeilijk te controleren

OBJECTIEVEN

Verder uitwerken van de inclusieve werking. Verbeteren van de interne en externe communicatie. Uitwerken van netwerken en eventueel beroep doen op externe partners. Blijven ondersteunen en motiveren van monitorenteam via o.a. vorming Behoudt van democratische prijzen voor gemeentelijke jeugdwerking. Evalueren en verbeteren van het afvalbeleid tijdens de speelpleinwerking Bijhouden van een materiaalstock en opmaken van een logboek. Aankopen van opbergsystemen.

pagina 38

DOELSTELLINGEN: GEMEENTELIJK JEUGDWERK Strategisch meerjarenplan 2008-2012

3 Aangenaam wonen in een duurzame gemeente 3.5 Verminderen, voorkomen en recupereren van afval


6 Werken aan een zorgzame gemeente 6.6 Bijdragen tot de optimale participatie, ontplooiing en ontwikkeling van alle kinderen en jongeren 6.9 Een meer toegankelijke gemeente voor personen met een beperking


7 Behouden van een hoogwaardig vrijetijdsaanbod voor alle inwoners 7.4 Behouden van een hoogstaand vrijetijdsaanbod voor kinderen en jongeren 7.5 Het bestaande vrijetijdsaanbod beter op elkaar afstemmen en het ontwikkelen van een geïntegreerd vrijetijdsaanbod




3.1 Uitwerken van een gevarieerd vrijetijdsaanbod voor de jeugd

Nr.

Actie

Timing

Raming

Categorie

3.1.1

Organiseren van o.a. speelpleinwerking voor kleuters en kinderen

Jaarlijks

14.000 EUR

Werkingskosten

16.000 EUR

Inkomsten

Jaarlijks

zie 3.1.1

Werkingskosten

Jaarlijks

Nihil

Jaarlijks

2.500 EUR

Werkingskosten

2011 2013

2.000 EUR

Werkingskosten

Jaarlijks

1.500 EUR

Werkingskosten

Actoren: jeugddienst, stuurgroep 3.1.2

Organiseren van recreatieve en (cultuur)educatieve activiteiten voor tieners


Samenwerking stimuleren met andere diensten en externe partners op gebied van vrijetijdsbesteding voor kinderen en jongeren

Actoren: vrijetijdsdiensten 3.1.4

Aankopen van spel-, snoezel- en ander materiaal voor gemeentelijk jeugdwerk.


Aankopen van duurzaam materiaal voor gemeentelijk jeugdwerk


Promotie maken voor activiteiten gemeentelijk jeugdwerk en drukken van inschrijvingspassen/deelnamebonnen


Onderzoek naar oplossingen voor vraag naar kinderopvang 2011

Nihil


3.2 Opvolgen en verbeteren van de werking van het gemeentelijk jeugdwerk

Nr.

Actie

Timing

Raming

Categorie

3.2.1

Aanstellen van hoofdmonitoren voor het gemeentelijke jeugdwerk

Jaarlijks

15.000 EUR

Personeelskosten

Jaarlijks

500 EUR

Werkingskosten

Jaarlijks

8.000 EUR

Werkingskosten

Jaarlijks

500 EUR

Werkingskosten

Actoren: personeel & organisatie, jeugddienst 3.2.2

Organiseren van wervingsacties voor monitoren


Monitoren gemeentelijk jeugdwerk ontvangen een vrijwilligersvergoeding naargelang hun niveau

Actoren: personeel & organisatie, jeugddienst 3.2.4

De monitoren gemeentelijk jeugdwerk krijgen nuttige vorming aangeboden

pagina 39


Organiseren van een weekend en/of teambuildingsactiviteit voor het monitorenteam

750 EUR

Werkingskosten

450 EUR

Inkomsten

Jaarlijks

2.250

Werkingskosten

Jaarlijks

1.000 EUR

Werkingskosten

2011

Nihil

Jaarlijks


Aankoop van versnaperingen en organiseren van een bedankingsfeest voor de monitoren


Aankoop van bewegingskledij voor monitoren


Opstarten van een stuurgroep gemeentelijk jeugdwerk


3.3 Werken aan duurzaam en toegankelijk gemeentelijk jeugdwerk

Nr.

Actie

Timing

Raming

3.3.1

Organiseren van een inclusieve werking en uitbouwen van een netwerk

Jaarlijks

Nihil

Jaarlijks

zie 3.2.4

Jaarlijks

Nihil

Jaarlijks

Nihil

Jaarlijks

Nihil

2011

750 EUR

Categorie


Ondersteunen van het monitorenteam inzake inclusieve werking door o.a. vorming

Actoren: jeugddienst, externe partners, stuurgroep 3.3.3

Evalueren en verbeteren van de interne en externe communicatie in verband met de inclusieve werking

Actoren: jeugddienst, externe partners, stuurgroep 3.3.3

Evalueren en verbeteren van het afvalbeleid bij de gemeentelijke speelpleinwerking

Actoren: jeugddienst, milieu & landbouw, stuurgroep 3.3.3

Opmaken van een materiaalstock en bijhouden van een logboek.

Actoren: jeugddienst, stuurgroep

pagina 40

Werkingskosten

INTERACTIEF BESTUUR

“Interactief bestuur is de bestuursstijl waarmee een overheid streeft naar een permanente en intensieve dialoog met de bevolking en het maatschappelijk middenveld”

pagina 41

4

INTERACTIEF BESTUUR

Omdat participatie van de doelgroep binnen zowel het jeugdwerkbeleid als het jeugdbeleid van belang is voegen we een apart hoofdstuk in rond interactief bestuur en beschrijven we een aantal doelstellingen. Doorheen dit plan vind je verschillende participatiemogelijkheden voor de jeugdsector vermeld onder verschillende onderdelen. Naast participatie van de doelgroep zelf, is er ook het intern en bovenlokaal overleg waarin de jeugddienst participeert. Binnen dit hoofdstuk willen we stil staan bij enkele belangrijke aspecten van het interactief bestuur. Naast de werking van de gemeentelijke jeugdraad gaan we op zoek naar andere mogelijkheden om de betrokkenheid van kinderen en jongeren bij het beleid te verhogen.

4.1

GEMEENTELIJKE JEUGDRAAD

a / Procesbeschrijving Het eerste en meest uitgewerkte inspraakorgaan rond jeugdbeleid in de gemeente is de gemeentelijke jeugdraad. Binnen dit gedeelte gaan we op zoek naar mogelijke acties om de werking en de ondersteuning van de jeugdraad te bestendigen en te verbeteren. Gegevens werden verzameld uit verslagen van de algemene vergadering en het dagelijks bestuur, uit bedenkingen van de jeugddienst en uit de subsidiedossiers. b / Feiten en vaststellingen Uit de jeugdraad Op de algemene vergadering van 9 januari 2009 werd volgende stelling besproken: “De gemeentelijke jeugdraad: maakt het verschil of een nutteloze vergadering?”

Er is te weinig actie, terwijl er wel heel veel gebabbeld wordt. De woorden meer in daden omzetten! Er is wel een duidelijke verbetering ten opzichte van vroeger. Er is meer communicatie en meer actie!! De jeugdraad is nuttig en nodig! Soms is hetgeen wordt besproken wel te vaag voor de mensen die niet rechtstreeks zijn betrokken.

Maakt wel het verschil, maar de woorden moeten inderdaad nog meer worden omgezet in duidelijke adviezen aan het bestuur. Anders blijven ze dode letter!!

De jeugdraad is nuttig want je kan er je mening vertellen, maar voor de grote groep die niet rechtstreeks is betrokken is er weinig communicatie. Er is wel feedback vanuit de vertegenwoordigers, maar het is moeilijk om de informatie over te brengen, daardoor wordt er ook weinig aandacht aan besteed. Graag ook meer actie!

BESLUIT: De algemene vergadering moet meer leiden tot adviezen! Ook werken aan de communicatie naar de achterban! Vaststellingen jeugddienst

De algemene vergadering van de jeugdraad bevat momenteel enkel leden van jeugdverenigingen. Het is zeer moeilijk om ook

onafhankelijke leden aan te trekken. Door de huidige samenstelling kan men niet steeds spreken van “een stem voor de jeugd”, vermits de meeste door de bril van een vereniging kijken. Andere thema’s komen moeilijk aan bod. De werking is opgedeeld in een dagelijks bestuur en een algemene vergadering. Het dagelijks bestuur regelt de dagelijkse werking en komt 1 maal per maand samen. De algemene vergadering komt ook 1 maal per maand samen. Het werken met een dagelijks bestuur heeft grote voordelen. Het dagelijks bestuur heeft ook meer continuïteit ten opzicht van de algemene vergadering waar er elk jaar veel nieuwe gezichten zijn. Door de drukke agenda van de verenigingen en de leden is het vaak moeilijk om iets te plannen binnen de jeugdraad. Toch werden reeds enkele zinvolle activiteiten op touw gezet. De aanwezigheid van de schepen van jeugd wordt op prijs gesteld door de leden. Er is op die manier een direct contact mogelijk en men houdt de vinger aan de pols. De website van de jeugdraad is aan vernieuwing toe. De website zou gehanteerd moeten worden als instrument om enerzijds informatie te verspreiden en anderzijds informatie te verzamelen. Een interactief platform. In het nieuwe subsidiereglement voor het jeugdwerk werden er enkele regels ingeschreven die de jeugdraad meer inspraak geven. Onder andere bij de aanvraag van projecten en bij investeringssubsidies is een advies van de jeugdraad nodig. Er wordt getracht om de jeugdraad zoveel mogelijk thema’s aan bod te laten komen. Gezien de samenstelling van de jeugdraad zijn sommige thema’s soms een ver-van-mijn-bed-show. Toch is het nodig om ook deze thema’s te bespreken. Om de vergaderingen wat interactief te maken werd in het verleden al gewerkt met powerpoints en externe sprekers. In de toekomst willen we dit nog meer uitwerken zodat de vergadering terug aan interesse winnen en het niet bij een praatbarak blijft. De jeugdraad moet gestimuleerd worden om opnieuw hun gesprekken in adviezen te gieten. Door het schrijven van officiële adviezen wint men aan daadkracht. Sinds 2008 wordt er in het begin van elk werkjaar een instapmoment voorzien voor de nieuwe leden. Men krijgt een kort overzicht over de werking van de jeugdraad.

Subsidieverdeling jeugdraad WERKJAAR ONDERWERP 2007-2008 Per uitgave van een krantje voor de Stekense jeugd (max. 2) Opstart en onderhoud website Per vormingsmoment voor de leden (max. 2) pagina 42

BEDRAG 0 EUR 300 EUR 0 EUR

TOTAAL 1.050 EUR

2008-2009

Per bijzondere activiteit in functie van informatie, participatie of inspraak (max. 2) Portkosten, briefwisseling, recepties, drank/versnaperingen, weekend,… (werkingskosten) Per uitgave van een krantje voor de Stekense jeugd (max. 2) Opstart en onderhoud website Per vormingsmoment voor de leden (max. 2) Per bijzondere activiteit in functie van informatie, participatie of inspraak (max. 2) Portkosten, briefwisseling, recepties, drank/versnaperingen, weekend,… (werkingskosten)

0 EUR 750 EUR 0 EUR 300 EUR 150 EUR 1.200 EUR 750 EUR

2.400 EUR

Tabel 16: Subsidieverdeling jeugdraad

De jeugdraad heeft een eigen subsidiereglement waarbij het subsidies krijgt naargelang de functies die het invult. Een basissubsidie van 750 EUR is elk jaar gegarandeerd.

In het werkjaar 2008-2009 heeft de jeugdraad twee informatiemomenten georganiseerd. Om de twee jaar wordt een Politiek Café

georganiseerd waarbij alle politieke partijen worden uitgenodigd om te debatteren over jeugdaangelegenheden. Daarnaast werd in 2009 een open jeugdraad georganiseerd. Een informatieavond die open stond voor alle jongeren en waarbij enkele onderwerpen werden toegelicht. Dergelijke activiteiten moeten worden gestimuleerd. In 2010 werd een eerste krantje gepubliceerd van de jeugdraad. Het werd positief onthaald. c / Swotanalyse

+

STERKTES

–

Organisatie van inspraakmomenten door de jeugdraad. Werking met dagelijks bestuur en algemene vergadering. Elke vereniging is vertegenwoordigd. Uitwerken van participatie- en inspraakmomenten. Flexibel genoeg om op korte termijn projecten uit te werken. Jeugdraad wordt financieel ondersteund volgens de functies die men invult. Er is een basissubsidie.

ZWAKTES Er worden geen onafhankelijke jongeren bereikt voor een engagement in de jeugdraad. Door de samenstelling van de algemene vergadering worden niet alle onderwerpen aangesneden of te weinig behandeld. Informatie komt niet altijd toe bij de achterban en omgekeerd

OBJECTIEVEN Financiële ondersteuning aan jeugdraad verder zetten volgens zelfde systeem. Jeugdraad blijven stimuleren tot de organisatie van inspraakmomenten en andere activiteiten. De vergaderingen van de algemene vergadering zoveel mogelijk interactief en afwisselend maken. De jeugdraad blijven betrekken bij diverse dossiers ook buiten het jeugdwerk. De jeugdraad stimuleren tot de uitbouw van een interactieve en gebruiksvriendelijke website.

4.2

ANDERE INSPRAAKMOGELIJKHEDEN

a / Procesbeschrijving Dat de jeugdraad niet de enige vorm van inspraak kan of mag vormen, daar zijn we het over eens. Losse gedachten binnen minder formele structuren moeten ook een kans krijgen. Niet iedereen voelt zich immers aangesproken tot een maandelijkse vergadering of wil steeds over alles zijn/haar mening kwijt. Daarnaast is er nog de leeftijdsvereiste van de jeugdraad die een bepaalde leeftijdcategorie uitsluit. Daarom proberen we binnen dit onderdeel op zoek te gaan naar mogelijke acties om de inspraak van kinderen en jongeren bij het jeugdbeleid te vergroten. Inspraakmomenten zitten sowieso ook verweven in de acties binnen andere hoofdstukken. b / Feiten en vaststellingen

De jeugddienst vertegenwoordigt de stem van kinderen en jongeren binnen diverse overlegstructuren. De jeugddienst is echter

nog te weinig bekend bij kinderen en jongeren om spontaan contact op te nemen. De jeugddienst moet dus werken aan haar zichtbaarheid. Lange bevragingen van kinderen en jongeren hebben niet steeds de gewenste output omdat dit kan afschrikken. Korte, maar efficiënte steekproeven kunnen vaak efficiënter zijn Er worden doorheen het jaar verschillende activiteiten georganiseerd. Het zou goed zijn om er een routine van te maken om deze activiteiten aan te grijpen om naar de mening van kinderen en jongeren te polsen. Inspraak is belangrijk gedachtegoed, maar moet haalbaar en werkbaar blijven. Het ontwikkelen van nieuwe gestructureerde inspraakorganen zoals bijvoorbeeld een kindergemeenteraad vergt veel inspanningen van de jeugddienst. We moeten eerder mikken op losse, vrijblijvende inspraakmomenten en –acties rond bepaalde thema’s. In 2010 werd de gemeentelijke website uitgebouwd met een online meldingen klachtenformulier. Via deze weg kunnen burgers meldingen en klachten over de gemeentewerking overmaken. Deze inspraakprocedures worden strikt opgevolgd. Er moet ook gemikt worden op digitale systemen om de inspraak te verhogen. Forums, blogs, netwerksites,… bieden veel kansen om met relatief weinig inspanningen een grote groep te bereiken. Ook losse babbels met kinderen en jongeren zijn een belangrijke bron van informatie. Het volstaat echter niet om alleen te luisteren, af en toe moet men ook in actie schieten. De mening van kinderen en jongeren is een belangrijke slagingsfactor bij acties gericht op de doelgroep. Die mening moet dan ook gewaardeerd worden. Er moet met ander woorden ook gewerkt worden aan de interne cultuur om ook effectief rekening te houden met de visie van kinderen en jongeren.

c / Swotanalyse

+

STERKTES

–

Jeugddienst vertegenwoordigt ook de stem van kinderen en jongeren binnen diverse overlegstructuren.

pagina 43

ZWAKTES De jeugdraad bereikt minder de kinderen en jongeren buiten het jeugdwerk. De werking van de jeugddienst is ook nog te

Online formulier op de gemeentelijke website voor meldingen en klachten

weinig bekend. Er wordt nog te weinig rekening gehouden met de mening/visie van kinderen en jongeren. Formele structuren zoals bijv. een kindergemeenteraad vergen veel inspanningen en het gevaar bestaat dat ze te weinig output opleveren.

OBJECTIEVEN

Routine opbouwen om naar de mening van kinderen en/of jongeren te vragen via korte bevragingen, gesprekken, gebruikersgroepen, ideeënbussen,… Werken aan interne cultuur om de visie van kinderen en jongeren als belangrijke waarde in te schatten. Gebruik van digitale systemen om op een eenvoudige wijze een grote groep mensen te bereiken Werken aan zichtbaarheid van de jeugddienst.

pagina 44

DOELSTELLINGEN: INTERACTIEF BESTUUR Strategisch meerjarenplan 2008-2012





4.1 Ondersteunen van de gemeentelijke jeugdraad

Nr.

Actie

Timing

Raming

Categorie

4.1.1

Financieel ondersteunen van de gemeentelijke jeugdraad

Jaarlijks

3.500 EUR


Jaarlijks

Nihil

Jaarlijks

Nihil

Dossiers met directe invloed op de leefwereld van kinderen en jongeren worden ter kennisname of ter advies Jaarlijks aan de jeugdraad voorgelegd

Nihil


Stimuleren van jeugdraad voor de organisatie van inspraakmomenten en andere participatieve activiteiten


In overleg met het dagelijks bestuur de vergaderingen interactief en afwisselend maken



Stimuleren van de jeugdraad tot uitbouwen van een interactieve en informatieve website

Jaarlijks

Nihil


4.2 Ondersteunen van andere inspraakmogelijkheden en participatieve processen

Nr.

Actie

Timing

Raming

4.2.1

Kinderen en jongeren worden op diverse wijze gevraagd naar hun mening over diverse onderwerpen bij activiteiten of op losse momenten.

Jaarlijks

Nihil

Jaarlijks

Nihil

Gebruiken van digitale systemen om kinderen en jongeren Jaarlijks te bevragen en te activeren

Nihil


De mening van kinderen en jongeren wordt actief gebruikt binnen het beleid. De jeugddienst verdedigt de belangen van kinderen en jongeren.

Actoren: gemeentediensten 4.2.1

Actoren: jeugddienst, ICT & GIS 4.2.1

Zichtbaarheid van de jeugddienst verhogen door promotie

Jaarlijks

Actoren: jeugddienst

pagina 45

250 EUR

Categorie

JEUGDBELEID

“Jeugdbeleid beschrijft een met de jeugdraad overlegde keuze van beleidsmaatregelen met repercussies voor kinderen en jongeren. Daarnaast wordt er beschreven hoe het jeugdwerkbeleid aansluiting vindt bij andere beleidssectoren en overheden.”

pagina 46

5

JEUGDCULTUUR

Uit het uitvoeringsbesluit van de Vlaamse Regering van 23 april 2010 – prioriteit jeugdcultuur: In hoofdstuk 2, Jeugdbeleid, van het in het eerste lid vermelde plan, worden de uitgangspunten opgenomen, alsook de wijze waarop het jeugdcultuurbeleid voor de beleidsperiode 2011-2013 gevoerd zal worden. Een van de volgende aspecten moet minimaal aan bod komen: 1° de wijze waarop de gemeente wil inspelen op de jeugdcultuureigen uitingsvormen van kinderen en jongeren en hoe ze die wil ondersteunen, stimuleren en faciliteren; 2° de wijze waarop de gemeente de artistiek expressieve beleving van kinderen en jongeren wil stimuleren, ondersteunen en faciliteren. Uit de mededeling van minister van jeugd Pascal Smet betreffende de prioriteiten voor het jeugdbeleidsplan 2011-2013: Voor het lokaal jeugdbeleid kiest de minister ervoor om gemeenten te stimuleren om rekening te houden met de jeugd- en jongerencultuur. Jeugd- en jongerencultuur kunnen we breed invullen en het gaat dan over zowel de leefwereld van kinderen en jongeren als de jeugdartistieke invulling van het begrip. Met deze prioriteit wil de minister gemeenten aanmoedigen om:

» » » » » » »

een platform te bieden voor creaties van jongeren, om digitale media en gaming te stimuleren, om fysieke ruimte te creëren voor culturele expressie, om jeugdcultuur te detecteren voorwaarden scheppende maatregelen te nemen die een psychische ruimte creëert op vlak van jeugdcultuur om de relatie tussen cultuur op school en buiten school te versterken door Brede school om cultuurnetwerken te ontwikkelen…

Dit zijn slechts enkele concrete invullingen van deze prioriteit. VISIE OP JEUGD EN CULTUUR Kinderen en jongeren nemen actief deel aan het culturele leven in onze gemeente. Ze zijn zowel consument als cultuurmaker en hun bijdrage is een belangrijke meerwaarde. Ze hebben recht op een zichtbare plaats om cultuur te beleven en te maken volgens hun eigen specifieke noden. Cultuur is toegankelijk voor alle kinderen en jongeren.

5.1

JEUGD EN CULTUUR

a / Procesbeschrijving Er werd een bevraging afgenomen bij de leerlingen van het zesde leerjaar. Vier scholen verleenden hun medewerking. In totaal werden 114 leerlingen bevraagd. Daarnaast werden gegevens verzameld via een brainstorm binnen de stuurgroep en via overleg met de cultuurdienst en de bibliotheek. Ook binnen gesprekken met externe deskundigen (Poppunt vzw, coördinator project Proeftuinen, Crammerock vzw, WASO,…) kwamen heel wat zaken aan bod. b / Feiten en vaststellingen Overzicht bevraging zesde leerjaar Dit overzicht geeft een weerslag in absolute cijfers en procenten. Daarnaast werd voor het onderdeel ‘interesses’ ook gewerkt met een wegingsfactor. Men kon een score geven van 1 tot 3 naargelang de belangrijkheid. JONGEN

MEISJE

Ja Nee

42 1

68 0

Binnenkort

0

3

Ik heb thuis een computer met internet

Ik ben geïnteresseerd in…

110 96,49% 1 0,88% 3

2,63%

(1 = 3 punten, 2 = 2 punten, 3 = 1 punt)

Computergames

27

52

10

22

37

32,46%

74

Beeldende kunst Muziek

7 17

10 36

24 44

57 31 101 61

27,19% 53,51%

67 137

Skaten, BMX,…

17

42

11

23

28

24,56%

65

Radio, televisie en film Grafitti Mode

9 7 0

17 13 0

14 3 26

29 4 57

23 10 26

20,18% 8,77% 22,81%

46 17 57

Theater

5

11

12

21

17

14,91%

32

pagina 47

Gezelschapspellen

8

18

14

24

22

19,30%

42

Surfen op het internet Boeken

16 8

30 15

24 27

41 41

40 35

35,09% 30,70%

71 56

Lekker niets doen

2

2

5

6

7

6,14%

8

Wanneer ga je naar de bibliotheek? Nooit

6

4

10

8,77%

Enkel met de klas

9

12

21

18,42%

Af en toe

19

33

52

45,61%

Regelmatig

9

22

31

27,19%

Spelletjes (spele, funnygames, spelletjes, speeleiland,…)

47

88

135 118,42%

Netwerkpagina’s (Netlog, Facebook, Go Supermodel)

13

29

42

36,84%

Email (Hotmail, Gmail, Yahoo,…)

1

5

6

5,26%

Favoriete websites

Muziek (iTunes,…)

1

0

1

0,88%

Filmpjes (You Tube,…)

18

23

41

35,96%

Zoekmachine e.d. (Google, Wikipedia, Kapaza,…)

8

8

16

14,04%

Chat (MSN,…)

6

11

17

14,91%

Media (JIM, Ketnet, Een,…) Andere

3 6

8 9

11 15

9,65% 13,16%

Tabel 17: Bevraging van kinderen in functie van jeugd en cultuur

Van de bevraagde jongeren beschikt 99% thuis over een computer met toegang tot het internet. De bevraagde jongeren zijn vooral geïnteresseerd in muziek en internet. Ook computergames en boeken scoren goed. Het grootste deel van de bevraagde jongeren bezoekt regelmatig de bibliotheek. Wat betreft het internetgebruik bezoeken de bevraagde jongeren overtuigend vooral spelletjessites. Ook de netwerksites zoals Netlog en Facebook worden regelmatig bezocht. Daarnaast wordt ook regelmatig gesurft naar websites waar men filmpjes kan bekijken of uploaden zoals You Tube of Garage TV.

Overzicht brainstorm stuurgroep In functie van de gegevensverzameling wordt binnen de stuurgroep een brainstormoefening gehouden. Elke aanwezige kreeg een blad met daarop het woord ‘cultuur’. Bedoeling was dat elk voor zichzelf opschreef wat hij/zij verstond onder cultuur (in de brede zin). Daarna werd aan iedereen gevraagd om die zaken te omcirkelen waarvan hij/zij vindt dat ze onvoldoende of niet aanwezig zijn in de gemeente. Na deze persoonlijke oefening werden de resultaten overlopen en gebundeld. Nadien werd in groep gediscussieerd over de thema’s die weerhouden worden voor het JBP 2011-2013. Dit bracht ons tot volgende resultaten: ONDERWERP

OPMERKINGEN

Sport

Mogelijkheden om te sporten buiten clubverband uitbreiden (bijv. voetbalvelden, omnisportveld,…) Daarnaast is er voldoende aanbod bij clubs.

Bibliotheek

Aanbod van de bibliotheek verruimen en moderniseren. Denk ook aan collectie strips, DVD’s,… De bibliotheek moet voorzien in exclusiever materiaal dan bijvoorbeeld een videotheek. Bereikbaarheid via internet? Interactiviteit?

Muziek

Belangrijk deel van jeugdcultuur.

Zomerconcerten

Trekt dit een jong publiek aan? Verfrissen van het imago en aanbod om alle doelgroepen aan te spreken. Meer promotie!

Repetitieruimte

Wordt niet aangeboden door het gemeentebestuur. Er wordt ook weinig moeite voor gedaan, terwijl er wel nood aan is. In het jeugdhuis repeteren vaak groepen van jong tot oud.

Fuiven

Nood aan een duidelijk fuifbeleid.

Uitgaan

Uitgaan in eigen gemeente moet kunnen. Men trekt nog veel naar Sint-Niklaas. Het jeugdhuis is niet bereikbaar (diverse redenen) voor veel jongeren. Jongeren blijven soms liever thuis door beperkte uitgangsmogelijkheden (naast café, jeugdhuis, fuif,…).

Communicatie

Evenementen zouden beter apart worden bekend gemaakt (cfr. Sincity-brochure uit SintNiklaas), dan in Stekense Kronijcke of via website. Jongeren raadplegen dit amper. De informatie moet hapklaar zijn. Nu moet men nog te veel ‘zoeken’.

Kunst (beeldend, literatuur, poëzie, theater,…)

Men is wel geïnteresseerd, maar het aanbod is ofwel niet gekend ofwel niet op maat van jongeren. Kunst wordt te weinig hip in beeld gebracht, terwijl er wel voorbeelden zijn hoe het wel kan. Men blijft eentonig. Bijv. graffiti!?

Locatie

Er is nood aan een locatie voor expositie, theater, optredens,… pagina 48

Tabel 18: Brainstorm stuurgroep (jeugd en cultuur)

Algemeen beschouwd kunnen we stellen dat er zeker interesse is in diverse vormen van cultuurbeleving in de gemeente. De voornaamste opmerkingen zijn gericht op: communicatie en informatie: hapklaar, interactief, hip en divers aangepast aan de doelgroep: aanbod soms oubollig, buiten leefwereld van jongeren diversiteit: er komt veel terug, er is te weinig vernieuwing

Uit het overleg met de cultuurdienst en bibliotheek Er is momenteel weinig aanbod voor de doelgroep jeugd. Er is ook weinig bereik van de doelgroep binnen het huidige aanbod. Jongeren komen ook te weinig aan bod bij cultuurprojecten zoals bijvoorbeeld de Week van de Amateurkunsten Het huidige aanbod kampt met een imagoprobleem ten aanzien van jongeren. De bibliotheek is momenteel beperkt in haar mogelijkheden voor modernisering. Een verhuis naar de nieuwe locatie zou daarin verandering moeten brengen. Het concept van een hedendaagse bibliotheek verandert ook razendsnel. De bibliotheek moet bijbenen met de hedendaagse tendensen (digitale media). Er zijn zeker mogelijkheden om jonge artiesten aan bod te laten komen, maar er is weinig zicht op wie er in Stekene bezig is met culturele expressie. Enkele ideeën die bij dit overleg boven kwamen drijven: Stimuleren van podiumkansen voor jonge artiesten (forum bieden) Opmaken van een database van jonge bands en andere jonge podiumkunstenaars of jonge beeldende kunstenaars Bestaand aanbod evalueren en interessanter maken voor de doelgroep jeugd Inpikken op bestaande initiatieven en ondersteunen Meer werken met UIT-databank en soortgelijke initiatieven


Stekene ligt op +/- 15 km van Sint-Niklaas. Een groot deel van de jongeren uit Stekene gaan in Sint-Niklaas naar school. Sint-

Niklaas vervult als centrumstad ook een aantal functies die door de gemeente minder goed kunnen worden ingevuld door bijvoorbeeld het gebrek aan organisaties die hier actief zijn. Het bereik van de jongeren is daarom niet altijd makkelijk, wat niet wil zeggen dat dit onmogelijk is. Deelname aan culturele vorming moet gestimuleerd worden maar het deelnamegeld kan een obstakel zijn voor mensen. Het uitwerken van een subsidiereglement gelijkaardig aan het reglement voor kadervorming kan een stimulans vormen om toch deel te nemen. c / Swotanalyse

+

STERKTES

–

Sint-Niklaas vervult als centrumstad ook een aantal functies die door de gemeente minder goed kan worden uitgewerkt. De bibliotheek is momenteel ook bezig te onderzoeken in welke mate ook games en dergelijke ingepast kunnen worden in de werking.

ZWAKTES Huidig aanbod bereikt de doelgroep jeugd nauwelijks. Weinig kansen voor jonge artiesten. Aanbod is niet of nauwelijks gekend bij de jeugd. Promotie ook te weinig gericht op jeugd. Er wordt nog te weinig ingepikt op bestaande initiatieven. Gebrek aan geschikte ruimtes voor initiatieven. Weinig zicht op wie met wat bezig is. Cultuureducatieve vorming is weinig gekend en vaak is de drempel tot deelname de kostprijs.

OBJECTIEVEN

Stimuleren van podiumkansen voor jonge artiesten Opmaken van een database Werk maken van gerichte promotie naar kinderen en jongeren. Gebruik maken van moderne communicatietechnieken, uitwerken van een 3-maandelijkse infofolder… In kaart brengen van bestaande initiatieven en eventueel inpikken op dit aanbod. Samenwerking met andere bevoorrechte diensten in kader van acties bijv. bibliotheek (games)

5.2

FUIF/EVENEMENTENBELEID

a / Procesbeschrijving De gegevens werden verzameld uit verslagen van de werkgroep Fuiven en van de jeugdraad, uit overleg met de dienst Veiligheid & Mobiliteit en met de dienst Milieu & Landbouw en uit individuele vragen van organisatoren. Daarnaast zijn er ook plannen op regionaal niveau. b / Feiten en vaststellingen Overzicht fuifzalen in Stekene ZAAL

LIGGING

DETAILS

’t Gildenhuis

Dorpsstraat 9190 Stekene

Eigenaar: vzw Parochiale Werken Stekene Aard: Polyvalent Capaciteit: +/- 600 personen Forfait Billijke Vergoeding: Ja

pagina 49

Milieuvergunning: Ja

Parochiezaal

Molenstraat 13 9190 Kemzeke

Eigenaar: vzw Parochiale Werken Kemzeke Aard: Polyvalent Capaciteit: +/- 120 personen Forfait Billijke Vergoeding: Ja Milieuvergunning: Nee

’t Koerken

Molenstraat 13 9190 Kemzeke

Eigenaar: vzw Parochiale Werken Kemzeke Aard: Polyvalent Capaciteit: +/- 300 personen Forfait Billijke Vergoeding: Ja Milieuvergunning: Nee

De Cramme

Verkenstraat 33 9190 Stekene

Eigenaar: vzw De Cramme (huurcontract) Aard: Polyvalent Capaciteit: +/- 150 personen Forfait Billijke Vergoeding: Ja Milieuvergunning: Nee

OC Boudelo

Kasteelstraat 9190 Klein-Sinaai (Stekene)

Eigenaar: gemeente Stekene Aard: Polyvalent Capaciteit: +/- 300 personen Forfait Billijke Vergoeding: Nee Milieuvergunning: Nee

Tabel 19: Overzicht fuifzalen in Stekene

Slechts één zaal beschikt over een milieuvergunning. Voor de andere zalen moet een ‘erkenning als muziekactiviteit’ worden

aangevraagd. Dit heeft gevolgen voor het aantal fuiven dat er mogen worden georganiseerd (maximum 2 fuiven per maand en maximum 12 per jaar, cfr. KB van 24 februari 1977 houdende de vaststelling van geluidsnormen voor muziek in openbare en private inrichtingen)

Overzicht subsidies voor privé-security

300/332-02

2005

2006

2007

2008

2009

2185,63 EUR

2161,89 EUR

2.025,06 EUR

2.407,50 EUR

1.657,87 EUR

Tabel 20: Overzicht subsidieverdeling voor privé-security

Sinds 2002 kunnen verenigingen een subsidie aanvragen als tussenkomst in de kostprijs van privé-security bij fuiven. De dienst Veiligheid & Mobiliteit staat in voor de administratie.

In 2007 werd het reglement aangepast en werd het budget verhoogd (gemeenteraadsbesluit van 27 november 2007). De subsidie wordt berekend op basis van de bewezen kosten (de helft) en kan maximum 500 EUR bedragen. Elke vereniging kan de subsidie eenmaal per jaar aanvragen.

We merken steeds meer problemen bij het tijdig en correct doorgeven van de gegevens van de veiligheidsfirma door de vereniging. Ook de aanvraag van de subsidie wordt niet altijd tijdig en correct gedaan.

Uit de werkgroep Fuiven Op 18 april 2008 werd binnen de werkgroep Fuiven een evaluatie gehouden over het fuifbeleid in de gemeente op basis van het evaluatie-instrument van Fuifpunt. Op de jeugdraad van 27 november 2009 werd een voorstelling gedaan van het ‘fuifcomité’ van de lokale politie. We overlopen de zaken die in Stekene nog te weinig uitgewerkt zijn.

Vraag naar betere controle op het parkeerverbod bij de organisatie van fuiven. Er wordt te vaak vastgesteld dat bestuurders dit verbod negeren. Wat is het nut van een verbod dan?

Er moet nog een nieuw fuivendraaiboek worden ontwikkeld. De vorige is verouderd en te log. De meeste organisatoren kennen de knepen van het vak, maar wat bij nieuwe organisatoren?

Vooral de communicatie tussen organisator en veiligheidsdiensten is voor verbetering vatbaar. De politie weet graag 3 maand op voorhand wanneer er een (grote) fuif of evenement is gepland. Dit om het eigen werk te kunnen plannen en manschappen te kunnen voorzien.

Een goede communicatie naar de handelaars in de buurt wordt ook aangeraden. De handelaars kunnen zo tijdig hun rollend

materieel binnenhalen. Dit leidt tot minder overlast en de kans op vandalenstreken wordt verkleind. Ook de buurtbewoners worden graag op de hoogte gehouden. Politie stelt voor om te werken met een veiligheidsverantwoordelijke om de communicatie te verbeteren. Uit de stuurgroep

De subsidie voor het inhuren van privé-security op fuiven wordt niet efficiënt aangewend. Er blijft steeds een groot restbedrag over terwijl het inhuren van een bewakingsfirma handenvol geld kost. Beter zou zijn als het totale subsidiebudget proportioneel wordt verdeeld onder de aanvragers. Het totale budget kan op hetzelfde niveau blijven, maar de subsidie voor de aanvragers wordt hoger.

Uit het overleg met de dienst Veiligheid & Mobiliteit

Geluidshinder bij fuiven/evenementen en gehoorschade zijn een hot item Het gestructureerd overleg moet opnieuw worden opgenomen. Een vaste procedure uitwerken. Uitwerken van een soort interne werkfiche (checklist) om de interne communicatie tussen diensten te verbeteren. pagina 50

Het schenken van sterke drank op fuiven en evenementen moet beter worden geregeld. Momenteel is er enkel een meldingsvraag aan de organisatoren. Er zijn wel reeds acties gericht op de nachtwinkels. Er werden ook al stappen genomen in verband met preventiecampagnes rond drank- en drugsgebruik via de dienst sociale zaken. De fuifkoffer is uitgegroeid tot een fuifaanhangwagen. Deze zal operationeel zijn vanaf de zomervakantie van 2010 en wordt opgenomen in de logistieke steun. Naast het ondersteunen van privé-security moeten we op zoek gaan naar andere manieren om de overlast te beperken zowel buiten als binnen de fuifzaal. We moeten op zoek gaan naar goede en realistische voorbeelden uit ander gemeenten. Per 1 september 2010 start de nieuwe voltijdse brandweercommandant op Stekene. Deze persoon werd als beroepskracht aangeworven en zal dus ook tijd ter beschikking hebben om ook het fuifgebeuren beter op te volgen in verband met brandweeraangelegenheden. Uit het overleg met de milieudienst en uit het WASO

Er is tegenwoordig heel wat te doen rond gehoorschade. Veel festivals delen gratis oordopjes uit. Vanuit de milieudiensten en de

jeugddiensten van het Waasland werd, met ondersteuning van de provincie, de campagne “Eén en al oor” ontwikkeld. Deze campagne richt zich in eerste fase naar de bezoekers. Bedoeling is te sensibiliseren over gehoorschade. In een tweede fase zullen ook de organisatoren worden betrokken. Ook op fuiven staat muziek vaak te hard, in de eerste plaats voor de bezoekers zelf. De pas ontwikkelde fuifkoffer zal een eenvoudige geluidsmeter bevatten zodat organisatoren zicht krijgen op de geproduceerde decibels. Uitleg over het gebruik van de meetapparatuur en over het interpreteren van de gegevens en sensibilisering rond gehoorschade en de gedeelde verantwoordelijkheid kan zeker geen kwaad. Naast geluidspollutie komt er bij heel wat evenementen een grote afvalberg kijken. Ook hier moet getracht worden om naar een algemeen afvalbeleid te werken zodat de evenementen ook een duurzaam karakter krijgen. Onderzoek naar inhoudelijke en logistieke ondersteuning van organisatoren. c / Swotanalyse

+

STERKTES Subsidie voor inhuren van privé-security Ontwikkeling van een fuifkoffer

–

ZWAKTES Communicatie en overleg is voor verbetering vatbaar. De subsidie voor het inhuren van security wordt niet efficiënt aangewend. Nog geen uitgewerkt reglement op het verkopen van sterke drank Fuivendraaiboek is log en verouderd. Er wordt nog te slordig omgegaan met geluidsniveaus op fuiven en evenementen. Fuiven en evenementen brengen een hoop afval voort.

OBJECTIEVEN

Betere communicatie organiseren tussen organisatoren en veiligheidsdiensten Uitwerken van een verbeterd fuivendraaiboek Behoud van bestaande ondersteuning. Betere opvolging van de aanvragen. Aanpassen van het subsidiereglement. Uitwerken van reglementering op de verkoop van sterke drank Onderzoek naar en ondersteunen of ontwikkelen van preventiecampagnes. Onderzoek naar en ondersteunen of ontwikkelen van een algemene milieucampagne voor fuiven en evenementen.

pagina 51

DOELSTELLINGEN: JEUGDCULTUUR Strategisch meerjarenplan 2008-2012



7 Behouden van een hoogwaardig vrijetijdsaanbod voor alle inwoners 7.2 Het culturele aanbod in Stekene stimuleren en verrijken 7.5 Het bestaande vrijetijdsaanbod beter op elkaar afstemmen en het ontwikkelen van een geïntegreerd vrijetijdsaanbod




5.1 Uitbouwen en ondersteunen van cultuurparticipatieve processen en acties

Nr.

Actie

Timing

Raming

Categorie

5.1.1

Opmaken en onderhouden van een database van jonge kunstenaars en artiesten voor interne en externe werving.

Jaarlijks

Nihil

Jaarlijks

1.000 EUR

Prioriteit jeugdbeleid

Jaarlijks

3.000 EUR


Jaarlijks

750 EUR


Jaarlijks

Nihil

Jaarlijks

Nihil

Jaarlijks

1.000 EUR


2013

1.000 EUR


Jaarlijks

2.000 EUR


Actoren: jeugddienst, cultuur & toerisme 5.1.2

Stimuleren en ondersteunen van podiumkansen voor jonge lokale kunstenaars en artiesten.


Uitwerken, stimuleren en/of ondersteunen van (jeugd)cultuurprojecten. Samenwerking met interne of externe partners/deskundigen is prioritair.


Deelname van kinderen en jongeren aan cultuureducatieve vorming wordt financieel ondersteund (cfr. kadervorming)


Gebruik maken van moderne communicatiemiddelen voor de promotie van projecten en activiteiten (bijv. nieuwsbrieven, You Tube, Facebook, Netlog,…)

Actoren: jeugddienst, ICT & GIS 5.1.6

Integreren en actief gebruiken van bestaande netwerken en communicatiesystemen (bijv. Vlieg, Uit databank, vi.be,…)

Actoren: jeugddienst, cultuur & toerisme, ICT & GIS 5.1.7

Promotiekosten voor projecten en activiteiten


Aanmaken en/of aankopen van cultuureducatief materiaal voor uitleendienst i.s.m interne en externe partners

Actoren: jeugddienst, cultuur & toerisme, externe partners 5.1.9

Uitwerken van een 3-maandelijkse infofolder rond activiteiten, vormingen,… voor jongeren

Actoren: jeugddienst, cultuur & toerisme Operationele doelstelling

5.2 Uitwerken van een fuif- en evenementenbeleid

Nr.

Actie

Timing

Raming

5.2.1

Gestructureerd overleg (werkgroep Fuiven) met veiligheidsdiensten en organisatoren.

Jaarlijks

Nihil

Categorie

Actoren: jeugddienst, veiligheid & mobiliteit, politie, brandweer, organisatoren 5.2.2

Uitwerken en updaten van een eenvoudig fuivendraaiboek

2011

250 EUR


Jaarlijks

3.400 EUR


Actoren: jeugddienst, veiligheid & mobiliteit 5.2.3

Subsidie voor inhuren van private security bij evenementen (aanpassen van het reglement)

Actoren: veiligheid & mobiliteit pagina 52

5.2.4

Uitwerken van preventiecampagnes gericht op jongeren in samenwerking met andere diensten en externe partners.

Jaarlijks

250 EUR

Actoren: jeugddienst, sociale zaken, veiligheid & mobiliteit, milieu & landbouw, organisatoren 5.2.5

Onderzoek naar alternatieven om overlast op fuiven en evenementen te beperken

Jaarlijks

Nihil

Jaarlijks

Nihil

2011

zie 2.4.4

Actoren: jeugddienst,veiligheid & mobiliteit, werkgroep Fuiven 5.2.6

Organisatoren kunnen een fuifkoffer ontlenen bij de gemeentelijke uitleendienst.

Actoren: facility, veiligheid & mobiliteit 5.2.7

Ontwikkelen van een milieucampagne gericht op organisatoren van fuiven en evenementen.

Actoren: milieu & landbouw, cultuur & toerisme, jeugddienst, facility, organisatoren

pagina 53

6

RUIMTE VOOR DE JEUGD

6.1

PUBLIEKE RUIMTE

a / Procesbeschrijving Vorig jeugdwerkbeleidsplan vermeldde een stappenplan voor het inrichten of vernieuwen van speelpleinen binnen de gemeente. Vermits deze werkwijze duidelijk en overzichtelijk is nemen we ze terug over in dit jeugdbeleidsplan. Het jeugdwerkbeleidsplan 20052007 geeft enkele aanwijzingen voor de volgende planperiode. Daarnaast werden niet alle beoogde doelstellingen gerealiseerd, deze worden opnieuw opgenomen binnen dit plan. Ook gaan we uit van witte vlekken binnen de gemeente. b / Feiten en vaststellingen Overzicht speelpleinen in Stekene SPEELPLEIN

LIGGING

TIMING

GEREALISEERD

RAMING

KOSTPRIJS

De Speelvogel

Kemzeke centrum

2003

2003-2004

25.000 EUR

19.346 EUR

2009

15.000 EUR

14.761,41 EUR

Gelijkvloers

Bloemenwijk Stekene

2002

Nee

Vreugdeplein

Bloemenwijk Stekene

2004

2004

33.500 EUR

33.187,48 EUR

Riebedebie

Stekene centrum

2005

2004-2005

35.000 EUR

28.722,98 EUR

Floereplein

Klein-Sinaai centrum

2006

2006

20.000 EUR

25.000 EUR

De Elfenberg

Boudelowijk Klein-Sinaai

2006

Deels

10.000 EUR

0 EUR

Het Eksternest

Habroeckwijk Kemzeke

2007

2009

20.000 EUR

17.595,83 EUR

’t Hellespelerke

Hellestraat Stekene

2010

2010

20.000 EUR

n.v.t

Skatepark

Stekene Centrum

2010

Nee

10.000 EUR

0 EUR

Tabel 21: Overzicht speelpleinen

’t Hellespelerke werd opgenomen binnen het bestek voor de aanleg van een nieuwe woonwijk in de Pastoor Van Lierdestraat. De

aannemer heeft dit speelplein heraangelegd op een centrale plaats per advies van de gemeentelijke jeugddienst. De controle en het onderhoud zal worden opgenomen door de gemeentelijke jeugddienst. Speelplein De Speelvogel werd in 2010 voorzien van nieuwe toestellen, vermits enkele oude toestellen aan vervanging toe waren. Omwille van hoogdringende werken aan speelplein De Speelvogel werden de plannen voor speelplein De Elfenberg verschoven. Deze zullen opnieuw worden opgenomen in 2011. De plannen voor de uitbreiding van het skatepark werden eveneens verschoven. De uitbreiding van de sporthal wordt voorzien in 2011. Nadien zullen omgevingswerken worden uitgevoerd waarbij het gemeentelijke skateterrein kan worden opgenomen. Tevens werd de vraag gesteld naar een multifunctioneel sportpleintje. Bij de ontwikkeling van het skateterrein en eventueel omnisportterrein zal de inbreng van jongeren zeer belangrijk zijn. Speelplein Gelijkvloers zal omwille van klachten bij de buren niet meer worden aangelegd. In het jeugdbeleidsplan 2008-2010 stond ook vermeld dat we op zoek gaan naar nieuwe locaties voor de inplanting van nieuwe speelpleinen. Een aantal locaties werden reeds besproken. In de meeste gevallen gaat het om pleinen binnen nieuw aangelegde of aan te leggen woonwijken. In bepaalde gevallen worden de speeltoestellen voorzien door de aannemer. Er zijn nog enkele witte vlekken. Op bepaalde speelpleinen werden toestellen weggenomen omwille van slijtage. Op termijn moeten deze worden vervangen om de speelwaarde van elke plein te behouden. De controle en het onderhoud van de toestellen en speelpleinen gebeurt door de jeugddienst in samenwerking met de dienst groen & natuur. Er wordt een logboek bijgehouden. Af en toe moeten toestellen worden hersteld.


Jongeren hangen graag rond op publieke plaatsen. Wanneer de jongeren echter voor overlast zorgen bijv. door afval, lawaai of

door vandalenstreken vormt zich uiteraard een probleem. Het uitsluiten van problemen is een utopie, maar onderzoek naar mogelijke manieren om de overlast te beperken is absoluut noodzakelijk. Er moet ook overwogen worden om voor bepaalde speelpleinen te werken met sluitingsuren omdat er vaak overlast wordt veroorzaakt door rondhangende jongeren op abnormale uren. Het jeugdbeleidsplan 2008-2010 vermeld de opstart van een peter/meterproject. Dit project werd nog te weinig uitgewerkt en zal opnieuw worden meegenomen binnen de acties. Vooral in het kader van controle en snelle opvolging is dit een waardevol project. Toch zijn er ook valkuilen aan verbonden die grondig moeten worden onderzocht. Regelmatig komt de vraag op de jeugddienst van ouders die met hun kinderen graag een speelplein hadden opgezocht. Het zou handig zijn mochten we dit in een folder kunnen meegeven. Elke speelplein heeft reeds een naam gekregen via een namenwedstrijd. Voor de herkenbaarheid kan ook gewerkt worden met een logo per speelplein. Tevens lijkt het ons leuk om elk speelplein te kaderen in een gedicht of een verhaal om een bepaald beeld op te wekken bij de kinderen. Nieuwe speelpleinen moeten nog een naam krijgen. Dit kunnen we realiseren met de kinderen zelf via een wedstrijd. Sinds 2010 is het ook mogelijk om een speelstraat aan te vragen. Hiervoor werden folders ontwikkelt ter promotie en er worden speciale nadars aangekocht (voorzien eind 2010). In 2010 werd slechts 1 aanvraag ingediend. Dit project zal dus geëvalueerd moeten worden en eventueel bijgepast waar nodig. pagina 54

c / Swotanalyse

+

STERKTES

–

De bestaande speelpleinen worden regelmatig gecontroleerd en onderhouden Er werd de voorbije jaren opnieuw geïnvesteerd in nieuwe toestellen. Nieuwe locaties voor speelpleinen bieden zich aan. Er kan een speelstraat worden aangevraagd in de zomermaanden.

ZWAKTES Er is soms overlast van rondhangende jongeren op bepaalde speelpleinen. Bepaalde toestellen zijn versleten en toe aan vervanging. Sommige toestellen werden reeds afgebroken. De vraag naar een uitgebreid skatepark komt steeds terug, maar werd tot op heden nog niet ingevuld. Slechts 1 aanvraag voor speelstraten in 2010

OBJECTIEVEN Behoud van controle en onderhoud van de speelpleinen en skatepark. Investeringen in nieuwe speelpleinen of ter vervanging van oude toestellen planmatig verderzetten Onderzoek naar nieuwe locaties voor speelpleinen. Onderzoek naar uitwerking van omgeving sporthal met omnisportterrein en uitgebreid skatepark. Eventueel plannen in fases. Uitschrijven van een tekenwedstrijd, gedichtenwedstrijd en/of namenwedstrijd voor de speelpleinen. Uitwerken van een brochure rond de bestaande speelpleinen. Onderzoek naar mogelijkheid van sluitingsuren en eventuele investeringen in omheining Onderzoek naar en uitwerken van een peter/meter systeem Evaluatie van project speelstraten en eventuele aanpassingen maken

6.2

SPEELWEEFSEL

a / Procesbeschrijving Speelweefsel brengt zowel de formele als informele speelplekken en speelaanleidingen in kaart. Er gaat niet enkel aandacht naar de plekken op zich, maar ook naar verbindingen tussen die plekken. Onder formele speelplekken worden de klassieke speelterreinen en speelzones verstaan. Maar kinderen spelen natuurlijk niet enkel daar. Er zijn ook tal van informele plaatsen waar kinderen de eerste gebruiker zijn van de openbare ruimte. Denk maar aan de school, bibliotheek, het bankje wat verder in de straat, de verlaten parking achter de hoek... Vermits het hier om een nieuw en uitgebreid onderwerp gaat dat informatie en draagkracht nodig heeft vanuit diverse partners, zullen we binnen dit jeugdbeleidsplan 2011-2013 vooral focussen op de opstart van overleg en de opmaak van een stappenplan. Het uitwerken van een speelweefsel is een lang, maar vooral een continu proces. We proberen alvast een overzicht te maken van de verschillende invalshoeken van waaruit we kunnen vertrekken of die we kunnen betrekken binnen het weefsel. b / Feiten en vaststellingen

De toename van de bevolking gaat ten koste van de vrije ruimte. De toename van het o.a. verkeer binnen een lintbebouwing zorgt

voor een vermindering van de veiligheid op straat. Kinderen en jongeren verplaatsen zich dagelijks in het verkeer naar bijv. de school, de voetbalclub, het speelplein,… en stellen zich dus kwetsbaar op. Het uitwerken van een speelweefsel verondersteld een samenwerking van diverse diensten: milieu & landbouw, groen & natuur, toerisme, ruimtelijke ordening & stedenbouw, veiligheid & mobiliteit,… De dienst milieu & landbouw startte in 2010 de werkgroep Trage Wegen op. Een sterk uitgewerkt speelweefsel kost veel geld aan onderzoek door externe partners. Een stedelijk gebied heeft baat bij een dergelijk uitgewerkt en planmatig speelweefsel, maar een landelijke gemeente als Stekene kan dit op een meer eenvoudige wijze aanpakken volgens ons. Dit laatste wil echter niet bedoelen dat de opmaak van een speelweefsel geen inspanningen vergt. De opstart van een interne werkgroep is wel een must. In het kader van speelweefsel kan het ook interessant zijn om onderzoek te verrichten naar het plaatsen van speelelementen langs wegen of in het park. Dit kan bijvoorbeeld gaan om kunstwerken met een speelfunctie, boomstammen waar kinderen op kunnen klauteren, leuke prints op het voetpad,…

c / Swotanalyse

+

STERKTES

–

Stekene is een landelijke en bosrijke gemeente. Er werd in 2010 al een werkgroep Trage Wegen opgestart. Er is al heel wat kennis aanwezig binnen de diensten. Het is echter een opdracht om die kennis samen te brengen.

ZWAKTES Toename van de bevolking zorgt voor minder vrije ruimte Toename van het verkeer zorgt voor minder veilige wegen Onderzoek door externe partners kost veel geld.

OBJECTIEVEN

Onderzoek naar voorbeelden en opmaken van een eigen studie rond speelweefsel Opstarten van een werkgroep speelweefsel met interne partners

pagina 55

6.3

GEMEENSCHAPSCENTRUM

a / Procesbeschrijving Binnen dit onderdeel vatten we alle acties samen in verband met het op te richten gemeenschapscentrum en dan specifiek die acties gericht op de jeugd. Uit overleg met het jeugdhuis en de jeugdraad komen we tot een aantal vaststellingen. b / Feiten en vaststellingen Vaststellingen jeugddienst

De start van de bouwwerken aan het gemeenschapscentrum wordt voorzien in 2011, met een vermoedelijke opening in 2013. Het gemeenschapscentrum biedt extra kansen voor culturele projecten. Momenteel is er in Stekene te weinig ruimte om bepaalde activiteiten te organiseren.

De jeugd moet opnieuw betrokken worden bij dit project. Er is momenteel een daling in de interesse doordat dit project al lang

aansleept. Deze interesse moet opnieuw worden aangewakkerd. De jeugdraad speelt hierin een belangrijke rol via de ‘werkgroep gemeenschapscentrum’. Het oprichten van een gemeenschapscentrum is één aspect. De bekendmaking en de werking ervan een ander. Opdat het gemeenschapscentrum bij het in gebruik nemen haar doel niet mist, is het belangrijk om een sterke openingscampagne op touw te zetten met de verschillende partners. Het spreekt voor zich dat het jeugdhuis hierbij betrokken wordt. Uit het businessplan van De Cramme vzw Op vraag van de Raad van Beheer van het gemeenschapscentrum schreef De Cramme vzw een businessplan uit in verband met hun verhuis naar deze locatie. Het businessplan werd aangevuld op basis van vragen uit de Raad van Beheer van het gemeenschapscentrum. Hoe ziet JH De Cramme precies de “nieuwe start” die ontstaat bij verhuis naar het GC? Wil het jeugdhuis groeien? Kwalitatief (vb. aanbod) en/of kwantitatief (vb. ledenaantal)? Met welk doel wil men groeien? Welke concrete ideeën heeft JH De Cramme om te kunnen groeien? Ten opzichte van de huidige situatie is het zeker nodig dat het jeugdhuis gaat groeien. Deze groei moet zich zowel kwalitatief als kwantitatief voordoen. Kwalitatief kan deze groei gebeuren door enkel al te verhuizen naar het GC. Dit komt doordat de infrastructuur waarin zich gaat vestigen veel beter is dan de huidige infrastructuur. Kwantitatief wil het jeugdhuis natuurlijk groeien op het gebied van ledenaantal. Het doel van dit groeien, zowel kwantitatief als kwalitatief, is om een groot deel van de Stekense jeugd een aangename tijd te laten beleven in het plaatselijke jeugdhuis.

Een jeugdhuiswerking vormt een meerwaarde aan het gemeenschapscentrum. Er is nood aan structureel overleg en inspraak van het jeugdhuis. De Cramme vzw heeft geen vertegenwoordigers in de Raad van Beheer van het gemeenschapscentrum. Ze zouden bijvoorbeeld wel als deskundige kunnen worden uitgenodigd. Er is wel vertegenwoordiging van de jeugdraad. De aanwezigheid van een jeugdhuis opent nieuwe mogelijkheden op diverse domeinen. Een samenwerking op bepaalde vlakken (projecten, tienerwerking,…) kan voor beide partijen versterkend werken. Er moet gewerkt worden aan een duidelijke gebruiksovereenkomst. Tevens moet onderzocht worden welke ondersteuning geschikt is voor een samenwerking met een particuliere vzw. c / Swotanalyse

+

STERKTES

–

Nieuwe locatie voor het jeugdhuis die veel perspectieven biedt. Jeugdhuis als externe partner biedt ook voordelen voor de projecten vanuit het gemeentebestuur.

ZWAKTES De Cramme vzw wordt nog te weinig betrokken bij het voorbereidingsproces. Momenteel te weinig ruimte om bepaalde activiteiten te organiseren. Daling in de interesse en betrokkenheid rond het gemeenschapscentrum bij jongeren.

OBJECTIEVEN

Bouwen van een gemeenschapscentrum met ruimte voor jeugd. Opnieuw opstarten van de ‘werkgroep gemeenschapscentrum’ binnen de jeugdraad en uitwerken van infomomenten voor de jeugd. Overleg met De Cramme vzw over hun intrek in het gemeenschapscentrum. Betrekken van de raad van bestuur in de voorbereidingen. Bijvoorbeeld als deskundige. Uitwerken van een gebruiksovereenkomst met jeugdhuis De Cramme vzw en ondersteuning voorzien. Onderzoek, in samenspraak met o.a. het jeugdhuis, naar mogelijke manieren om samen te werken bij projecten of activiteiten. Voorbereiden van een openingscampagne met diverse partners

pagina 56

DOELSTELLINGEN: RUIMTE VOOR DE JEUGD Strategisch meerjarenplan 2008-2012



7 Behouden van een hoogwaardig vrijetijdsaanbod voor alle inwoners 7.2 Het culturele aanbod in Stekene stimuleren en verrijken 7.5 Het bestaande vrijetijdsaanbod beter op elkaar afstemmen en het ontwikkelen van een geïntegreerd vrijetijdsaanbod


6.1 Organiseren en onderhouden van publieke ruimte voor de jeugd

Nr.

Actie

Timing

Raming

6.1.1

Controle en onderhoud van de speelpleinen

Jaarlijks

3.000 EUR

Jaarlijks

20.000 EUR

Jaarlijks

Nihil

Categorie


Investeren in nieuwe speeltoestellen, meubilair,… voor speelpleinen


Onderzoek naar nieuwe locaties voor speelpleinen

Actoren: jeugddienst, groen & natuur, ruimtelijke ordening & stedenbouw, grondgebiedzaken 6.1.4

Onderzoek naar invulling van de omgeving van de sporthal met een omnisportveld en een vernieuwd skateterrein

2012

Nihil

2013

Nihil

2013

1.000 EUR

2013

500 EUR

Jaarlijks

Nihil

Actoren: jeugddienst, sport & recreatie 6.1.5

Onderzoek naar sluitingsuren voor speelpleinen en de ontwikkeling van een peter/meter-systeem

Actoren: jeugddienst, veiligheid & mobiliteit 6.1.6

Uitwerken van een wedstrijd rond speelpleinen



Uitwerken van een folder over de speelpleinen


Evalueren van project speelstraten en aanpassen waar nodig.


6.2 Ontwikkelen van een speelweefsel op niveau van de gemeente

Nr.

Actie

Timing

Raming

6.2.1

Opstarten van een werkgroep speelweefsel

2011

Nihil

Categorie

Actoren: jeugddienst, milieu & landbouw, cultuur & toerisme, groen & natuur, ruimtelijke ordening & stedenbouw, veiligheid & mobiliteit 6.2.2

Onderzoek in kader van de ontwikkeling van een gemeentelijk speelweefsel

Jaarlijks

Nihil

Actoren: werkgroep speelweefsel Operationele doelstelling

6.3 Opstarten van een gemeenschapscentrum met ruimte voor jeugd

Nr.

Actie

Timing

Raming

Categorie

6.3.1

Opstart bouwwerken gemeenschapscentrum in Stekene

2011

7.520.000 EUR


Jaarlijks

Nihil

Jaarlijks

Nihil

2013

Nog te bepalen

Actoren: facility, vrijetijdszaken 6.3.2

Opnieuw opstarten van de werkgroep gemeenschapscentrum en uitwerken van infomomenten voor de jeugd

Actoren: jeugdraad 6.3.3

Overleg met de raad van bestuur van De Cramme vzw over het gemeenschapscentrum


Opmaken van een gebruiksovereenkomst met De Cramme

pagina 57

Inkomsten

vzw Actoren: facility, grondgebiedzaken 6.3.5

Onderzoek naar samenwerkings- en ondersteuningsmogelijkheden met De Cramme vzw

2013

Nihil

2012

Nihil

2013

2.500 EUR


Uitwerken van een gezamenlijke openingscampagne.

Actoren: vrijetijdsdiensten, jeugdwerk (o.a. De Cramme vzw)

pagina 58


7

EXPANSIEF JEUGDBELEID

7.1

VRIJETIJDSBELEID

a / Procesbeschrijving De gemeentelijke jeugddienst wordt binnen het organogram ondergebracht onder de afdeling Vrijetijdszaken waaronder ook de diensten cultuur & toerisme, bibliotheek en sport & recreatie vallen. Vermits vrije tijd een belangrijk onderdeel vormt in de ontwikkeling van jonge mensen lijkt het ons nuttig ook hier aandacht aan te besteden. Vrije tijd kan men als een recht beschouwen, maar staat onder druk van de steeds drukker wordende samenleving. Vrije tijd is dan ook geen zaak voor jeugd alleen, maar moet besproken worden binnen het algemeen kader van de (lokale) samenleving. b / Feiten en vaststellingen

De verschillende sectorale plannen en het strategisch meerjarenplan van de gemeente vermelden doelstellingen in kader van de

vrije tijd. Er is echter nog gebrek aan een gezamenlijke visie en een geïntegreerde aanpak. De verschillende diensten werken nog teveel naast mekaar, hoewel er de laatste jaren verbetering merkbaar is. In 2008 werden de diensten cultuur & toerisme, sport & recreatie, bibliotheek en jeugd ondergebracht onder de afdeling Vrijetijdszaken. Er werd een afdelingshoofd aangesteld die de afdeling coördineert. Maandelijks is er een afdelingsoverleg. De doelgroep ‘jeugd’ vergroot aan belangstelling binnen de werking van de verschillende vrijetijdsdiensten ondermeer door toedoen van hogere overheden. Op zich is dit toe te juichen, maar zonder geïntegreerde aanpak kan dit leiden tot een overaanbod en inefficiëntie. Het ontbreekt soms aan gemeenschappelijke communicatie en promotie. Een belangrijke rol is weggelegd voor het afdelingshoofd als coördinator. De tendens tot samenwerking is ingezet, maar moet nog structureel worden verankerd. c / Swotanalyse

+

STERKTES

–

Vrijetijdsdiensten worden samengebracht onder 1 afdeling met maandelijks afdelingsoverleg Afdelingshoofd als coördinator van het samenwerkingsverhaal Tendens tot samenwerking tussen de vrijetijdsdiensten Doelgroep ‘jeugd’ wint aan belangstelling bij andere diensten

ZWAKTES Geen structurele verankering van de samenwerking Gevaar op overaanbod en inefficiënte werking door bijvoorbeeld het ontbreken van overkoepelende communicatie en promotie

OBJECTIEVEN Bestendigen van de aandacht voor de doelgroep Binnen het maandelijks afdelingsoverleg op zoek gaan naar een gezamenlijke visie op vrijetijdsbeleving Overzicht opmaken van de verschillende doelstellingen per dienst en uitwerken van een geïntegreerde aanpak Communicatie en promotie naar de doelgroep zoveel mogelijk overkoepelend aanpakken

7.2

INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING

a / Procesbeschrijving Intergemeentelijke samenwerking voor bepaalde acties of doelstellingen vergroot de kans op slagen. Door mekaar te versterken of door de schaalvergroting. Binnen dit onderdeel beschrijven we de werking van de intergemeentelijke samenwerking op valk van jeugdbeleid en onze ambities hierin. De gegevens werden verzameld uit verslagen van het WASO en vanuit het proces dat binnen deze intergemeentelijke samenwerking opgestart werd. b / Feiten en vaststellingen Waas Samenwerkingsoverleg Strategische doelstelling: WASO heeft als doelstelling het jeugd(werk)beleid - in de ruime zin van het woord - van de voormelde participanten te stimuleren en op elkaar af te stemmen, intergemeentelijk overleg te creëren en onderhouden waaruit gemeentelijke en intergemeentelijke jeugd(werk)activiteiten en projecten voortvloeien. Operationele doelstellingen: -

Functioneren als een overlegplatform tussen de participanten waarop ervaringen en informatie kan worden uitgewisseld over het lokaal, regionaal en intergemeentelijk jeugd(werk)beleid; De contacten en samenwerking op vlak van jeugd(werk)beleid tussen de gemeenten (jeugddiensten, jeugdraden, schepenen voor jeugd, jeugdwerk,…) onderling bevorderen door het uitwerken van vormingsdagen, projecten en infodagen; Uitvoeren van studies en het verzamelen van informatie en documentatie in verband met voormelde algemene en concrete doelstellingen en deze mogelijks publiceren.

pagina 59

WASO ontstond vanuit een nood aan overleg tussen jeugdraden, jeugddiensten en schepenen van jeugd uit het Waasland rond

gezamenlijke thema’s. In eerste instantie bleef het bij overleg, maar meer en meer werd ook getracht om gezamenlijke projecten uit te werken. Het WASO werd professioneel en financieel ondersteund door het provinciebestuur. Door de uitvoering van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking werd het WASO verplicht om een van de vier samenwerkingsvormen aan te nemen, wilde het nog financiële steun kunnen ontvangen van het provinciebestuur. Gezien het WASO intussen een aantal projecten voor ogen had, kon het niet zonder financiële middelen verder. In eerste instantie werd gedacht aan de oprichting van een interlokale vereniging. Uiteindelijk werd geopteerd om zich aan te sluiten bij het bestaande intergemeentelijk samenwerkingsverband Interwaas. Er werd een convenant opgesteld tussen Interwaas en provincie OostVlaanderen. Jaarlijks kan het WASO, via Interwaas, provinciale middelen verkrijgen om projecten te bekostigen. WASO bestaat uit volgende gemeenten: Beveren, Kruibeke, Stekene, Sint-Gillis-Waas, Sint-Niklaas, Lokeren, Moerbeke-Waas, Waasmunster en Zwijndrecht (provincie Antwerpen) Naast een aantal jaarlijkse activiteiten worden ook enkele korte of langdurige projecten uitgewerkt of ondersteund. Er werd afgesproken dat er minstens 3 Wase gemeenten betrokken moeten zijn om te spreken over een intergemeentelijk project dat kan worden ondersteund door het WASO. Het WASO ontvangt jaarlijks provinciale werkingsmiddelen. In 2010 stelde het WASO voor een eerste maal een eenvoudige begroting op. Hieruit blijkt dat de beschikbare middelen niet steeds toereikend zijn voor de geplande projecten. Er werd daarom voorgesteld dat elke aangesloten gemeente ook in een dotatie aan het WASO voorziet. De dotatie wordt berekend op het aantal inwoners. Voorbeelden van projecten zijn: het jongerenradiostation, project ‘Een en al oor’ over gehoorschade,…

Andere vormen van samenwerking

Het lijkt ons nuttig om te onderzoeken in welke mate er kan worden samengewerkt met buurgemeenten ter versterking van de eigen activiteiten. Uit onderzoek blijkt dat bepaalde gemeenten samenwerking in het kader van hun tienerwerking. Door gezamenlijk activiteiten en projecten op te zetten kunnen de kosten gedrukt worden en is er meer kans op slagen. Zeker wat betreft de moeilijk bereikbare doelgroepen.

c / Swotanalyse

+

STERKTES

–

Het WASO groeit meer en meer naar een uitvoerend intergemeentelijk samenwerkingsverband Het WASO kan gebruik maken van provinciale middelen

ZWAKTES Nog te weinig samenwerking met buurtgemeenten op vlak van jeugdaangelegenheden

OBJECTIEVEN

Blijven participeren aan het intergemeentelijk samenwerkingsverband WASO Ondersteunen van het WASO via een gemeentelijke dotatie Onderzoek naar mogelijke samenwerking met buurgemeenten

pagina 60

DOELSTELLINGEN: EXPANSIEF JEUGDBELEID Strategisch meerjarenplan 2008-2012





7.1 Ontwikkelen en ondersteunen van een vrijetijdsbeleid

Nr.

Actie

Timing

Raming

7.1.1

Maandelijks afdelingsoverleg met de vrijetijdsdiensten. Aandacht voor de doelgroep ‘jeugd’

Jaarlijks

Nihil

Jaarlijks

Nihil

Jaarlijks

Nihil

Categorie


Ontwikkelen van een gezamenlijke visie op vrijetijdsbeleving en uitwerken van een geïntegreerde aanpak


Communicatie en promotie naar de doelgroep wordt zoveel mogelijk overkoepelend uitgewerkt

Actoren: vrijetijdsdiensten Operationele doelstelling

7.2 Participeren aan en ondersteunen van intergemeentelijke samenwerking

Nr.

Actie

Timing

Raming

7.2.1

Participeren aan het intergemeentelijk samenwerkingsverband WASO

Jaarlijks

Nihil

Jaarlijks

650 EUR

Jaarlijks

Nihil

Categorie


Dotatie aan WASO voor uitvoeren van intergemeentelijke (cultuureducatieve) projecten


Onderzoek naar mogelijke samenwerking met buurgemeenten

Actoren: jeugddienst

pagina 61


8

JEUGDWELZIJN

Dit gedeelte werd geschreven door dienst Sociale Zaken. De elementen die hier aan bod komen worden ook (uitvoeriger) behandeld binnen het Lokaal Sociaal Beleidsplan. Er werd hen gevraagd een huidige stand van zaken op te maken vermits het Lokaal Sociaal Beleidsplan loopt voor een periode van zes jaar. De gemeentelijke Jeugddienst volgt deze thema’s mee op langs de zijlijn. In de eerste plaats is de Jeugddienst een vrijetijdsdienst, maar ook bij deze thema’s wordt de Jeugddienst direct of indirect betrokken. Daarom willen we ook een overzicht bieden binnen dit jeugdbeleidsplan. We verlaten voor dit onderdeel de gebruikelijke structuur. Per thema worden enkele doelstellingen opgefrist of toegevoegd. Het thema opvoedingsondersteuning is vrij nieuw en staat momenteel nog in de kinderschoenen. Budgetten voor deze onderdelen worden voorzien door dienst Sociale Zaken of kunnen opgenomen zijn binnen hogere acties i.v.m gemeentelijk jeugdwerk, jeugd en cultuur, infrastructuur,… en worden daarom niet opnieuw opgenomen binnen het financieel overzicht.

8.1

KINDEROPVANG

a / Stand van zaken

Het Lokaal Overleg Kinderopvang werd erkend en uitgebouwd, zowel inhoudelijk als naar samenstelling toe. Alle actoren inzake kinderopvang in de gemeente werden hierin opgenomen.

Er verscheen een informatiebrochure waarin het aanbod inzake kinderopvanginitiatieven opgenomen werd. Deze

informatiebrochure wordt regelmatig geactualiseerd. Deze informatie werd ook gelinkt aan de gemeentelijke website die een overzicht biedt van het opvangaanbod in Stekene. Er is sprake van een betere samenwerking tussen de verschillende diensten die actief zijn o.v.v. kinderopvang in de regio. Vanuit het lokaal overleg kinderopvang werd de medewerking verleend aan het project www.kinderopvang.be van RESOC Waas en Dender. Deze website bundelt opvanginitiatieven in de regio en maakt het voor ouders gemakkelijk om op zoek te gaan naar kinderopvang in de regio. Deze website bundelt meteen ook het aantal kindplaatsen in onze regio. Er wordt gemeentelijke buitenschoolse kinderopvang voorzien op gemeenschappelijke schoolvrije dagen van de verschillende scholen. Er is blijvend aandacht voor de samenwerking / aansluiting tussen de verschillende gemeentelijke opvanginitiatieven (sport, jeugd, kinderopvang, cultuur) Doelstelling en acties die nog opgenomen zijn voor de periode 2011 – 2013 hebben vnl. te maken met toegankelijkheid en infrastructuur

b / Doelstellingen en acties Doelstelling Lokaal Sociaal Beleidsplan

Verhogen van de toegankelijkheid van diensten inzake kinderopvang

Nr.

Actie

Timing

Raming

LSB 1.2.1

Maatregelen nemen om de laagdrempeligheid naar elke gezinssituatie te behouden of te verbeteren, m.a.w ook alleenstaanden, kansarmen, allochtonen, .. maximale kansen bieden om gebruik te maken van kinderopvangvoorzieningen

2011

Nog te bepalen

Onderzoeken van de behoefte aan en de mogelijkheden van een sociaal tarief voor de buitenschoolse kinderopvang 2011 Robbedoes : gezinnen met meer kinderen, alleenstaande ouders, … en de financiële impact daarvan in kaart brengen

Nog te bepalen

Categorie

Actoren: sociale zaken LSB 1.2.2

Actoren: sociale zaken Doelstelling Lokaal Sociaal Beleidsplan

Blijven investeren in gemeentelijke buitenschoolse kinderopvang Robbedoes, aangepast aan de maatschappelijke noden en behoeften

Nr.

Actie

Timing

Raming

LSB 1.3.1

Nagaan of het stijgend aantal opgevangen kinderen implicaties heeft voor de locatie en het aantal begeleidsters die de kinderopvang verzorgen én de financiële impact daarvan in kaart brengen

2011

Nog te bepalen

Verder onderzoeken van de invulling van de gemeentelijke kinderopvang op woensdagmiddag: mogelijkheid bieden aan 2011 de kindjes om te slapen of te rusten, mogelijkheid om kindjes apart te verzorgen,… én de financiële impact daarvan in kaart brengen

Nog te bepalen


Actoren: sociale zaken

pagina 62

Categorie

8.2

OPVOEDINGSONDERSTEUNING

In het lokaal Sociaal Beleidsplan werd het thema opvoedingsondersteuning in beperkte mate opgenomen: a / Stand van zaken

Tot op heden wordt het thema ‘opvoedingsondersteuning’ geagendeerd en besproken op het lokaal overleg kinderopvang. Zo wordt er ook een vorming aangeboden door het LOK ‘Hoe breng ik mijn kind structuur bij?’ op 29/09/2010 ikv opvoedingsondersteuning. Het bestaande Time-Out –project wordt blijvend ondersteund. b / Doelstellingen en acties De concrete én structurele uitwerking van het thema opvoedingsondersteuning is gepland voor 2011- 2013: Doelstelling Lokaal Sociaal Beleidsplan

Uitbouwen van een interactief en participatief beleid inzake opvoedingsondersteuning

Nr.

Actie

Timing

Raming

LSB Nieuw

Uitbouw van het thema binnen het bestaande lokaal overleg kinderopvang of uitbreiding hiervan naar een lokaal overleg opvoedingsondersteuning

2010

Nihil

Jaarlijks

1.000 EUR

2011

Nihil

Categorie


Aanbieden van vormingsprogramma’s rond spijbelen, gedragsproblemen, drugs en alcohol, multiculturaliteit,… voor ouders en geïnteresseerden


Inschakelen van scholenoverleg, oudercomités of vriendenkringen bij de uitbouw van opvoedingsondersteuning


8.3

PREVENTIEVE MAATREGELEN

a / Stand van zaken

In kader van drugpreventie is er in de loop van 2010 structureel overleg opgestart met de projectgroep drugs van de politie, de gemeentelijke diensten van Sint-Gillis-Waas en Stekene.

De scholen werden bevraagd en de noden en behoeften werden geïnventariseerd. Op basis van deze bevraging werd de vorming de

de

M.E.G.A. georganiseerd op maandag 28 juni 2010 voor leerkrachten van het 5 en 6 leerjaar, politiemensen en de gemeentelijke diensten jeugd, veiligheid en mobiliteit en sociale zaken. In het najaar van 2010 zal een vorming georganiseerd worden inzake ‘signaalherkenning’ voor leerkrachten van de 1ste en 2de graad van het secundair onderwijs. b / Doelstellingen en acties Doelstelling Lokaal Sociaal Beleidsplan

Uitbouwen van een interactief en participatief beleid inzake drugspreventie

Nr.

Actie

Timing

Raming

LSB Nieuw

Uitbouw van een structureel overleg en op touw zetten van preventieprojecten rond drugs(preventie).

2011

Nihil


pagina 63

Categorie

INTERNE ORGANISATIE

“Beschrijving van de interne organisatie van de jeugddienst. Personeelskosten, werkingskosten,…”

pagina 64

Dit deel geeft een overzicht van de interne werking van de jeugddienst dat al dan niet gepaard gaat met uitgaven of ontvangsten.

DOELSTELLINGEN: INTERNE ORGANISATIE Operationele doelstelling

8.1 Uitbouwen van een jeugddienstverlening

Nr.

Actie

Timing

Raming

Categorie

9.1.1

Aanstellen van een jeugdconsulent – diensthoofd op niveau B (38/38)

Jaarlijks

45.404 EUR

Personeelskosten

Jaarlijks

24.997 EUR

Personeelskosten

Jaarlijks

250 EUR

Jaarlijks

1.200 EUR

Jaarlijks

650 EUR

Actoren: personeel & organisatie 9.1.2

Aanstellen van een medewerker op niveau C (38/38)


Frankeringkosten

Actoren: secretariaat & onthaal 9.1.4

Telefoonkosten

Actoren: secretariaat & onthaal 9.1.5

Kantoorbenodigdheden

Actoren: secretariaat & onthaal Operationele doelstelling

8.2 Ondersteunend uitbouwen van de jeugddienst

Nr.

Actie

Timing

Raming

9.2.1

Vernieuwen lidmaatschap Vereniging Vlaamse Jeugddiensten en –consulenten vzw (VVJ)

Jaarlijks

400 EUR

Jaarlijks

400 EUR

Categorie

Actoren: financiën 9.2.2

Aanvragen en vernieuwen lidmaatschap Vlaamse Dienst Speelpleinwerking vzw (VDS)

Actoren: jeugddienst, financiën Operationele doelstelling

8.3 Professionaliseren van het personeel van de jeugddienst

Nr.

Actie

Timing

Raming

9.3.1

Aanvragen en/of vernieuwen van abonnementen op vaktijdschriften

Jaarlijks

100 EUR

Jaarlijks

1.300 EUR

Jaarlijks

Nihil

Jaarlijks

Nihil

Jaarlijks

500

Jaarlijks

100

Categorie

Actoren: secretariaat & onthaal, jeugddienst 9.3.2

Ontwikkelen van kennis en ervaring door het volgen van opleidingen, vormingen en infodagen


Maandelijks organiseren van een dienstoverleg met het personeel van de jeugddienst


Bijwonen van andere interne of externe vergaderingen met belang voor de jeugd


Reis- en verblijfskosten


Andere vergoedingen


8.4 Uitvoeren en evalueren van een lokaal jeugdbeleid

Nr.

Actie

Timing

Raming

Categorie

9.3.1

Uitvoeren van het jeugdbeleidsplan 2011-2013

Jaarlijks

44.500 EUR

Inkomsten

Jaarlijks

Nihil


Opmaken van een verantwoordingsnota

Actoren: jeugddienst pagina 65

FINANCIEEL OVERZICHT

“Het financieel overzicht geeft een overzicht van de inkomsten en uitgaven voor jeugd in de laatst goedgekeurde jaarrekening en in de begroting jeugd van het planningsjaar en een prognose voor de uitgaven in de verschillende jaren van de planperiode. Dat overzicht moet jaarlijks geactualiseerd worden met nieuwe gegevens uit begrotingen en jaarrekeningen.”

pagina 66

Operationele doelstelling Nr.

Actie

1.1.1

1.1 Uitvoeren van een lokalenbeleid met aandacht voor brandveiligheid 2011

2012

2013

Nieuwbouw, verbouwing of herstellingen aan jeugdlokalen alsook aankoop van duurzaam materiaal wordt financieel ondersteund

20.000 EUR

20.000 EUR

20.000 EUR

1.1.2

Onderzoek naar de mogelijkheden tot het bieden van voorschotten op een investeringssubsidie en eventueel aanpassen van het reglement.

-

-

-

1.1.3

Kleine verfraaiingswerken aan jeugdlokalen worden financieel ondersteund

zie 2.1.1

zie 2.1.1

zie 2.1.1

761/332-02

1.1.4

Acties in verband met brandveiligheid van jeugdlokalen worden financieel gestimuleerd

zie 2.1.1

zie 2.1.1

zie 2.1.1

761/332-02

1.1.5

Samen met de brandweer en met de lokale jeugdverenigingen wordt een actieplan (draaiboek) uitgewerkt rond de verbetering van jeugdlokalen met nadruk op de brandveiligheid. Lokalen worden jaarlijks gescreend.

-

-

-

1.1.6

Er wordt een infomap opgemaakt voor jeugdverenigingen rond brandveiligheid van jeugdlokalen. De map bevat tips en documenten over alle aspecten van de brandveiligheid.

500

-

-

761/124-02

1.1.7

Vorming rond aspecten brandveiligheid jeugdlokalen

250

250

250

761/122-04

Operationele doelstelling 1.2.1

Start van de bouwwerken

1.2.2

761/522-53

1.2 Ondersteunen van Chiro Kemzeke bij het bouwen van nieuwe lokalen -

-

-

Financiële ondersteuning aan Chiro Kemzeke voor de bouw van jeugdlokalen.

NTB

NTB

NTB

1.2.3

Administratieve en/of logistieke ondersteuning bij het uitwerken van het lokalenproject

-

-

-

1.2.4

Tijdelijk herschikken van speelplein De Speelvogel bij bouwwerken

500

500

-


Artikel

761/332-02

761/124-06

1.3 Opvolgen van dossier oud station voor Scouts Thomas

1.3.1

Huur van oud station van NMBS Holding voor volgens bezettingscontract tot 31 oktober 2013

1.3.2

Water voor oud station

1.3.3

Elektriciteit voor oud station

1.3.4

9.500

9.500

9.500

761/126-01

150

150

150

761/125-15

1.500

1.500

1.500

761/125-12

Brandverzekering voor oud station

100

100

100

761/125-08

1.3.5

Ontvangen van huurgelden

500

500

500

761/163-01

1.3.6

Opmaken van een nieuwe gebruiksovereenkomst met Scouts Thomas

-

-

-

1.3.7

Ingrepen in kader van brandveiligheid (o.a. brandtrap,…)

-

5.000

-

1.3.8

Opstarten onderhandelingen in functie van de aankoop van het oud stationsgebouw en omliggende gronden

-

-

NTB

NTB


761/744-51

1.4 Opvolgen dossier lokalen Kring +13

1.4.1

Opmaken van een gebruiksovereenkomst met Kring +13

NTB

NTB

NTB

761/163-01

1.4.2

Overleg rond en installeren van opbergruimte voor Kring +13

1.000

-

-

761/125-02

1.4.3

Water voor pastorijstalling

150

150

150

761/125-15

1.4.4

Elektriciteit voor pastorijstalling

750

750

750

761/125-12

1.4.5

Brandverzekering voor pastorijstalling

100

100

100

761/125-08

1.4.6

Aanpassingen aan omgeving

-

-

-

Operationele doelstelling 1.5.1 1.5.2

1.5 Onderhouden en opvolgen van lokalen gemeentelijk jeugdwerk

Onderhoud van de lokalen Het middelste schakelgebouw wordt grondig

1.000

1.000

1.000

761/125-02

1.000

1.000

1.000

761/125-06

2.500

-

-

761/125-02

pagina 67

gerenoveerd 1.5.3

Onderzoek naar mogelijke, duurzame alternatieven voor de huidige schakelgebouwen

-

-

-

1.5.4

Voorbereiding van en in gebruik nemen van nieuwe lokalen in de gemeentelijke sporthal. Behoud van enkele schakelgebouwen

-

-

-


2.1 Het particulier jeugdwerk wordt financieel ondersteund

2.1.1

Het particulier jeugdwerk wordt financieel ondersteund via het subsidiereglement voor jeugd (kaderreglement)

29.000

29.000

29.000

761/332-02

2.1.2

Het particulier jeugdhuis wordt financieel ondersteund via het subsidiereglement voor jeugdhuizen. Aanpassen van het subsidiereglement in kader van jeugd en cultuur

3.500

3.500

3.500

761/332-02

2.1.3

Het particulier jeugdwerk krijgt vorming en informatie over de aanvraag van subsidies en het indienen van een dossier

-

-

-

2.1.4

Jongeren die een kadervormingscursus volgen kunnen een kadervormingsubsidie aanvragen

zie 2.1.1

zie 2.1.1

zie 2.1.1

761/332-02

2.1.5

Jongeren die een project binnen het jeugd(werk)beleid uitwerken kunnen een projectsubsidie aanvragen

zie 2.1.1

zie 2.1.1

zie 2.1.1

761/332-02

2.1.6

De aanvraagformulieren voor gemeentelijke subsidies voor het jeugdwerk worden geëvalueerd en aangepast waar nodig

-

-

-


2.2 Het particulier jeugdwerk wordt materieel ondersteund

2.2.1

Organiseren van een gemeentelijke uitleendienst

2.2.2

Het materiaal voor jeugdactiviteiten wordt onderhouden en uitgebreid volgens de noden. De jeugdraad krijgt inspraak.

2.2.3

Behoud van bestaande ondersteuning (kopies, vrachtwagen met chauffeur,…)


-

-

2.500

2.500

2.500

761/744-51

1.000

1.000

1.000

761/124-06

-

-

-

2.3 Het particulier jeugdwerk wordt inhoudelijk en promotioneel ondersteund

2.3.1

Jeugdverenigingen kunnen met vragen en opmerkingen terecht bij de jeugddienst

2.3.2

Ontwikkelen van een folder over het jeugdwerk

2.3.3

Maandelijkse nieuwsbrief aan het jeugdwerk

2.3.4

Aankopen of gratis bestellen en verspreiden van infobrochures voor het jeugdwerk

2.3.5

Verspreiden en updaten van de infogids over socioculturele verenigingen en de bundel ‘Help! Ik organiseer.’

2.3.6

Vorming voor het jeugdwerk over diverse thema’s

2.3.7

Versterken van de gemeentelijke website met online formulieren, informatie over en voor jeugdwerk,…


-

-

-

-

500

-

-

-

-

-

150

150

150

-

-

-

500

500

500

-

-

-

761/123-06

761/123-19

761/122-04

2.4 Werken aan een duurzaam en toegankelijk particulier jeugdwerk

2.4.1

Initiatieven die de toegankelijkheid verhogen worden financieel getsimuleerd

2.4.2

zie 2.1.1

zie 2.1.1

zie 2.1.1

Jeugdverenigingen worden geïnformeerd over en ondersteund bij toegankelijkheidsinitiatieven

-

-

-

2.4.3

Energiebesparende initiatieven worden financieel gestimuleerd

zie 2.1.1

zie 2.1.1

zie 2.1.1

761/332-02

2.4.4

Opstarten van een lokale en integrale milieucampagne gericht op jeugdverenigingen en jeugdevenementen

-

1.000

-

761/123-06


761/332-02

3.1 Uitwerken van een gevarieerd vrijetijdsaanbod voor de jeugd

Organiseren van o.a. speelpleinwerking voor kleuters en kinderen

5.000

5.000

5.000

761/122-04

2.000

2.000

2.000

761/123-16

5.000

5.000

5.000

761/124-06

2.000

2.000

2.000

761/124-12

pagina 68

5.000

5.000

5.000

761/124-48

16.000

16.000

16.000

761/161-01

zie 3.1.1

zie 3.1.1

zie 3.1.1

3.1.2

Organiseren van recreatieve en (cultuur)educatieve activiteiten voor tieners

3.1.3

Samenwerking stimuleren met andere diensten en externe partners op gebied van vrijetijdsbesteding voor kinderen en jongeren

-

-

-

3.1.4

Aankopen van spel-, snoezel- en ander materiaal voor gemeentelijke jeugdwerk

2.500

2.500

2.500

761/124-02

3.1.5

Aankopen van duurzaam materiaal voor gemeentelijk jeugdwerk

2.000

-

2.000

761/744-51

3.1.6

Promotie maken voor activiteiten gemeentelijk jeugdwerk en drukken van inschrijvingspassen

1.500

1.500

1.500

761/123-06

3.1.7

Onderzoek naar oplossingen voor vraag naar kinderopvang

-

-

-


3.2 Opvolgen en verbeteren van de werking van het gemeentelijke jeugdwerk

3.2.1

Aanstellen van hoofdmonitoren voor het gemeentelijke jeugdwerk

3.2.2

Organiseren van wervingsacties voor monitoren

3.2.3

Monitoren gemeentelijke jeugdwerk ontvangen een vrijwilligersvergoeding naargelang hun niveau

3.2.4 3.2.5

15.000

15.000

15.000

500

500

500

761/123-06

8.000

8.000

8.000

761/122-48

Organiseren van vorming voor de monitorenploeg

500

500

500

761/122-04

Organiseren van een weekend en/of teambuildingsactiviteit voor de monitorenploeg

750

750

750

761/124-48

450

450

450

761/161-48

Aankoop van versnaperingen en organiseren van een bedankingsfeest voor de monitoren

1.500

1.500

1.500

761/123-16

750

750

750

761/122-04

3.2.7

Aankoop van bewegingskledij voor monitoren

1.000

1.000

1.000

761/124-02

3.2.8

Opstarten van een stuurgroep gemeentelijk jeugdwerk

-

-

-

3.2.6


3.3 Werken aan duurzaam en toegankelijk gemeentelijk jeugdwerk

3.3.1

Organiseren van een inclusieve werking en uitbouwen van een netwerk

3.3.2

Ondersteunen van het monitorenteam inzake inclusieve werking door o.a. vorming

3.3.3

-

-

-

zie 3.2.4

zie 3.2.4

zie 3.2.4

Evalueren en verbeteren van de interne en externe communicatie

-

-

-

3.3.4

Evalueren en verbeteren van het afvalbeleid bij de gemeentelijke speelpleinwerking

-

-

-

3.3.5

Opmaken van een materiaalstock en bijhouden van een logboek

750

-

-


761/124-02

4.1 Ondersteunen van de gemeentelijke jeugdraad

4.1.1

Financieel ondersteunen van de gemeentelijke jeugdraad

4.1.2

3.500

3.500

3.500

Stimuleren van jeugdraad voor de organisatie van inspraakmomenten en andere participatieve activiteiten

-

-

-

4.1.3

In overleg met het dagelijks bestuur de vergaderingen interactief en afwisselend maken

-

-

-

4.1.4

Dossiers met directe invloed op de leefwereld van kinderen en jongeren worden ter kennisname of ter advies aan de jeugdraad voorgelegd

-

-

-

4.1.5

Stimuleren van de jeugdraad tot uitbouwen van een interactieve en informatieve website

-

-

-


Personeelskosten

761/332-02111

4.2 Ondersteunen van andere inspraakmogelijkheden en participatieve processen

4.2.1

Kinderen en jongeren worden op diverse wijze gevraagd naar hun mening over diverse onderwerpen bij activiteiten of op losse momenten

-

-

-

4.2.2

De mening van kinderen en jongeren wordt actief

-

-

-

pagina 69

gebruikt binnen het beleid. De jeugddienst verdedigt de belangen van kinderen en jongeren 4.2.3

Gebruiken van digitale systemen om kinderen en jongeren te bevragen en te activeren

-

-

-

4.2.4

Zichtbaarheid van de jeugddienst verhogen door promotie

250

250

250


761/123-06

5.1 Uitbouwen en ondersteunen van cultuurparticipatieve processen en acties

5.1.1

Opmaken en onderhouden van een database van jonge kunstenaars en artiesten voor intern en extern gebruik

-

-

-

5.1.2

Stimuleren en ondersteunen van podiumkansen voor jonge lokale kunstenaars en artiesten

1.000

1.000

1.000

761/332-02

1.750

1.750

1.750

761/122-04

5.1.3

Uitwerken, stimuleren en/of ondersteunen van (jeugd)cultuurprojecten. Samenwerking met interne of externe partners/deskundigen is prioritair.

500

500

500

761/124-02

750

750

750

761/124-12

750

750

750

761/332-02

5.1.4

Deelname van kinderen en jongeren aan cultuureducatieve vorming wordt financieel ondersteund (cfr. kadervorming)

5.1.5

Gebruik maken van moderne communicatiemiddelen voor promotie van projecten en activiteiten (bijv. nieuwsbrieven, You Tube, Facebook, Netlog,…)

-

-

-

5.1.6

Integreren en actief gebruiken van bestaande digitale netwerken (bijv. Vlieg, UIT-databank, vi.be,…)

-

-

-

5.1.7

Promotiekosten voor projecten en activiteiten

1.000

1.000

1.000

761/123-06

5.1.8

Aanmaken en/of aankopen van cultuureducatief materiaal voor uitleendienst i.s.m interne en externe partners

-

-

1.000

761/124-02

5.1.9

Uitwerken van een 3-maandelijkse infofolder rond activiteiten, vormingen,… voor jongeren

2.000

2.000

2.000

761/123-06


5.2 Uitwerken van een fuif- en evenementenbeleid

5.2.1

Gestructureerd overleg (werkgroep Fuiven) met veiligheidsdiensten en organisatoren

5.2.2

Uitwerken en updaten van een eenvoudig fuivendraaiboek

5.2.3

Subsidie voor inhuren van private security bij evenementen (aanpassen van het reglement)

5.2.4

Uitwerken van preventiecampagnes gericht op jongeren in samenwerking met andere diensten en externe partners

5.2.5

-

-

-

250

-

-

761/123-06

3.400

3.400

3.400

300/332-02

250

250

250

761/123-06

Onderzoek naar alternatieven om overlast op fuiven en evenementen te beperken

-

-

-

5.2.6

Organisatoren kunnen een fuifkoffer ontlenen bij de gemeentelijke uitleendienst

-

-

-

5.2.7

Ontwikkelen van een milieucampagne gericht op organisatoren van fuiven en evenementen

-

-

-


6.1 Organiseren en onderhouden van publieke ruimte voor de jeugd

Controle en onderhoud van speelpleinen

1.500

1.500

1.500

761/124-06

1.500

1.500

1.500

761/124-12

20.000

20.000

20.000

761/725-60

6.1.2

Investeren in nieuwe speeltoestellen, meubilair,… voor speelpleinen

6.1.3

Onderzoek naar nieuwe locaties voor speelpleinen

-

-

-

6.1.4

Onderzoek naar invulling van de omgeving van de sporthal met een omnisportveld en een vernieuwd skateterrein

-

-

-

6.1.5

Onderzoek naar sluitingsuren voor speelpleinen en de ontwikkeling van een peter/metersysteem

-

-

-

6.1.6

Uitwerken van een wedstrijd rond speelpleinen

-

-

1.000

761/124-02

6.1.7

Uitwerken van een folder over de speelpleinen

-

-

500

761/123-06

pagina 70

6.1.8

Evalueren van project speelstraten en aanpassen waar nodig


-

-

-

6.2 Ontwikkelen van een speelweefsel op niveau van de gemeente

6.2.1

Opstarten van een werkgroep speelweefsel

-

-

-

6.2.2

Onderzoek in kader van de ontwikkeling van een gemeentelijk speelweefsel

-

-

-


6.3 Opstarten van een gemeenschapscentrum met ruimte voor de jeugd

6.3.1

Opstarten bouwwerken gemeenschapscentrum

Budget cultuur

Budget cultuur

Budget cultuur

6.3.2

Opnieuw opstarten van de werkgroep gemeenschapscentrum en uitwerken van infomomenten voor de jeugd

-

-

-

6.3.3

Overleg met de raad van bestuur van De Cramme vzw over het gemeenschapscentrum

-

-

-

6.3.4

Opmaken van een gebruiksovereenkomst met De Cramme vzw

-

-

NTB

6.3.5

Onderzoek naar samenwerkings- en ondersteuningsmogelijkheden met De Cramme vzw

-

-

-

6.3.6

Uitwerken van een gezamenlijke openingscampagne

-

-

2.500


Maandelijks afdelingsoverleg met de vrijetijdsdiensten. Aandacht voor de doelgroep ‘jeugd’

-

-

-

7.1.2

Ontwikkelen van een gezamenlijke visie op vrijetijdsbeleving en uitwerken van een geïntegreerde aanpak

-

-

-

7.1.3

Communicatie en promotie naar de doelgroep wordt zoveel mogelijk overkoepelend uitgewerkt

-

-

-

7.2 Participeren aan en ondersteunen van intergemeentelijke samenwerking

7.2.1

Participeren aan het intergemeentelijk samenwerkingsverband WASO

7.2.2

Dotatie aan WASO voor het uitvoeren van intergemeentelijke (cultuureducatieve) projecten

7.2.3

Onderzoek naar mogelijke samenwerking met buurgemeenten


761/123-06

7.1 Ontwikkelen en ondersteunen van een vrijetijdsbeleid

7.1.1


761/163-01

-

-

-

650

650

650

-

-

-

761/435-01

9.1 Uitbouwen van een jeugddienstverlening

9.1.1

Aanstellen van een jeugdconsulent – diensthoofd op niveau B (38/38)

45.404

45.404

45.404

Personeelskosten

9.1.2

Aanstellen van een medewerker op niveau C (38/38)

24.997

24.997

24.997

Personeelskosten

9.1.3

Frankeringskosten

250

250

250

761/123-07

9.1.4

Telefoonkosten

1.200

1.200

1.200

761/123-11

9.1.5

Kantoorbenodigdheden

650

650

650

761/123-02


9.2 Ondersteunend uitbouwen van de jeugddienst

9.2.1

Vernieuwen lidmaatschap Vereniging Vlaamse Jeugddiensten en –consulenten vzw (VVJ)

400

400

400

761/123-48

9.2.2

Aanvragen en vernieuwen lidmaatschap Vlaamse Dienst Speelpleinwerking vzw (VDS)

400

400

400

761/123-48


9.3 Professionaliseren van het personeel van de jeugddienst

9.3.1

Aanvragen en/of vernieuwen van abonnementen op vaktijdschriften

100

100

100

761/123-19

9.3.2

Ontwikkelen van kennis en ervaring door het volgen van opleidingen, vormingen en infodagen

1.300

1.300

1.300

761/123-17

9.3.3

Maandelijks organiseren van een dienstoverleg met het personeel van de jeugddienst

-

-

-

9.3.4

Bijwonen van andere interne of externe vergaderingen met belang voor de jeugd

-

-

-

9.3.5


500

500

500

pagina 71

761/121-01

9.3.6

Andere vergoedingen


100

100

100

761/121-48

9.4 Uitvoeren en evalueren van een lokaal jeugdbeleid 35.000

35.000

35.000

761/465-48

9.500

9.500

9.500

761/665-52

-

-

-

2011

2012

2013


81.200

78.700

80.700

28.431,73 EUR


31.450

29.950

29.950

9.477,27 EUR


8.000

7.750

8.750

6.545,79 EUR

2011

2012

2013

61.450

61.450

61.450

9.4.1 9.4.2

Uitvoeren van het jeugdbeleidsplan 2011-2013 Opmaken van een verantwoordingsnota

Subsidiabele uitgave

Inkomsten

Geraamd trekkingsrecht

Overzichtstabel Deze tabel bevat enkel een overzicht van de gangbare budgetten. Loonkosten e.d. werden niet opgenomen. Het gaat om geraamde budgetten. Artikel

Rekening 2009

Budget 2010

Budget 2011

Budget 2012

Budget 2013

227,64

500

500

500

500

0,00

100

100

100

100

761/121-01


761/121-48

Andere vergoedingen

761/122-04

Auteursrecht.en, erelonen, vergoedingen optredens

2.891,33

6.000

8.750

8.750

8.750

761/122-48

Vrijwilligersvergoeding,…

4.986,86

8.000

8.000

8.000

8.000

761/123-02

Kantoorbenodigdheden voor rechtstreeks verbruik

108,90

1.000

650

650

650

761/123-06

Promotiekosten, drukwerk,…

-

2.000

6.250

6.500

6.000

761/123-07

Telefoonkosten

425,56

1.200

1.200

1.200

1.200

761/123-11

Frankeringskosten

77,75

250

250

250

250

761/123-16

Receptie- en representiekosten

2.801,37

4.750

3.500

3.500

3.500

761/123-17

Kosten beroepsopleiding van personeel

483,00

1.300

1.300

1.300

1.300

761/123-19

Aankoop boeken, abonnementen op tijdschriften,…

20,00

250

250

250

250

761/123-48

Andere administratiekosten: lidgelden

642,32

900

800

800

800

761/124-02

Technische benodigdheden voor rechtstreeks verbruik

3.734,72

6.900

5.250

4.000

6.000

761/124-06

Busvervoer, onderhoud materiaal,…

6.987,40

12.000

8.000

8.000

7.500

761/124-08

Verzekeringen gemeentelijk jeugdwerk

95,99

500

500

500

500

761/124-12

Huur van technische benodigdheden

871,60

3.000

4.250

4.250

4.250

761/124-48

Toegangsgelden, organisatie weekend,…

1.755,50

6.250

5.750

5.750

5.750

761/125-02

Technische benodigdheden voor gebouwen

0,00

1.000

4.500

1.000

1.000

761/125-06

Prestaties van derden voor gebouwen

444,53

1.000

1.000

1.000

1.000

761/125-08

Verzekering van onroerende goederen

37,29

100

200

200

200

761/125-12

Levering van elektriciteit voor gebouw

1.280,00

1.500

2.250

2.250

2.250

761/125-15

Levering van water voor gebouwen

107,41

150

300

300

300

761/126-01

Huur en huurlasten gehuurde onroerende goederen

1.702,48

9.500

9.500

9.500

9.500

761/332-02

Subsidies voor jeugd

31.350,00

32.150

34.250

34.250

34.250

761/332-02111

Subsidies jeugdraad

2.400,00

3.750

3.500

3.500

3.500

761/435-01

Dotaties

-

-

650

650

650

pagina 72

761/522-53

Investeringssubsidies

1.670,16

12.000

20.000

20.000

20.000

761/725-60

Uitrusting en grondwerken voor o.a. speelpleinen

2.043,25

8.000

20.000

20.000

20.000

761/744-51

Aankoop van duurzaam materiaal

-

5.500

4.500

2.500

4.500

761/161-01

Ontvangsten uit gemeentelijk jeugdwerk

13.791,00

24.250

16.000

16.000

16.000

761/161-48

Andere ontvangsten en terugvorderingen

727,86

70

450

450

450

761/163-01

Verhuring van onroerende goederen

500,00

500

500

500

500

761/465-48

Subsidies jeugdbeleidsplan en prioriteit jeugdbeleid

37.116,44

34.950

35.000

35.000

35.000

761/665-52

Subsidies prioriteit jeugdwerkbeleid

9.481,32

9.500

9.500

9.500

9.500

EXPLOITATIEBUDGETTEN

66.771,97

104.050

111.450

106.950

107.950

INVESTERINGSBUDGETTEN

3.713,41

25.500

44.500

42.500

44.500

TOTAAL UITGAVEN

70.485,38

129.550

155.950

149.450

152.450

TOTAAL INKOMSTEN

61.616,62

69.270

61.450

61.450

61.450

Het financieel overzicht wordt jaarlijks gehanteerd bij de opmaak van de begroting. De bedragen vermeld binnen dit overzicht zijn ramingen en kunnen steeds wijzigen bij de jaarlijkse budgetbespreking.Wijzingen worden weergegeven in de jaarlijkse verantwoordingsnota.

pagina 73

INDEX – TABELLEN

TABEL 1: SAMENSTELLING COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN ......................................................................................................... 4 TABEL 2: SAMENSTELLING GEMEENTERAAD .................................................................................................................................................... 4 TABEL 3: BEVOLKINGSSPREIDING 2008.......................................................................................................................................................... 5 TABEL 4: ABSOLUTE CIJFERS JEUGD 2009...................................................................................................................................................... 5 TABEL 5: BEVOLKINGSDICHTHEID 2008 .......................................................................................................................................................... 6 TABEL 6: AANTAL BELGEN VS. NIET-BELGEN 2008.......................................................................................................................................... 6 TABEL 7: NATIONALITEITSCIJFERS 2008......................................................................................................................................................... 6 TABEL 8: OVERZICHT SUBSIDIEBUDGETTEN ................................................................................................................................................... 26 TABEL 9: OVERZICHT SUBSIDIEVERDELING 2005-2006 .................................................................................................................................. 26 TABEL 10: OVERZICHT SUBSIDIEVERDELING 2006-2007 ................................................................................................................................ 26 TABEL 11: OVERZICHT SUBSIDIEVERDELING 2007-2008 ................................................................................................................................ 27 TABEL 12: OVERZICHT SUBSIDIEVERDELING 2008-2009 ................................................................................................................................ 27 TABEL 13: BEVRAGING JEUGDWERK – EVALUATIE JEUGDDIENST ..................................................................................................................... 30 TABEL 14: BEVRAGING JEUGDWERK – JEUGDINFORMATIE .............................................................................................................................. 30 TABEL 15: OVERZICHT MONITORENVERDELING SPEELPLEINWERKING 2007-2009............................................................................................. 36 TABEL 16: SUBSIDIEVERDELING JEUGDRAAD ................................................................................................................................................. 43 TABEL 17: BEVRAGING VAN KINDEREN IN FUNCTIE VAN JEUGD EN CULTUUR ...................................................................................................... 48 TABEL 18: BRAINSTORM STUURGROEP (JEUGD EN CULTUUR).......................................................................................................................... 49 TABEL 19: OVERZICHT FUIFZALEN IN STEKENE .............................................................................................................................................. 50 TABEL 20: OVERZICHT SUBSIDIEVERDELING VOOR PRIVÉ-SECURITY................................................................................................................. 50 TABEL 21: OVERZICHT SPEELPLEINEN .......................................................................................................................................................... 54

INDEX – GRAFIEKEN

GRAFIEK 1: OVERZICHT DEELNAME AAN SPEELPLEINWERKING ........................................................................................................................ 35

pagina 74

BIJLAGEN

pagina 75

GEMEENTE STEKENE JEUGDBELEIDSPLAN

Recommend Documents