0.2 Procedure waarmee het voorliggende doelgroepenplan tot stand kwam

1/56

Doelgroepenplan Hamme bij het gemeentelijk toewijzingsreglement voor sociale huurwoningen Goedgekeurd door de Werkgroep Lokaal Toewijzingsreglement op 22maart 2012

Inhoud 0

Inleiding ........................................................................................................................................... 3 0.1 Het reglementair kader ........................................................................................................... 3 0.2 Procedure waarmee het voorliggende doelgroepenplan tot stand kwam ............................. 3 0.3 Definiëring van de doelgroep .................................................................................................. 4 1 Situering van de gemeente.............................................................................................................. 5 1.1 Algemeen ................................................................................................................................. 5 1.2 Bevolkingscijfers ...................................................................................................................... 6 1.2.1 Algemene evolutie ............................................................................................................... 6 1.2.2 Oppervlakte en bevolkingsdichtheid ................................................................................... 7 1.2.3 Verdeling naar leeftijdsgroepen .......................................................................................... 7 1.3 Prognose van de bevolking 2010-2030 ................................................................................... 8 1.3.1 Prognose aantal inwoners ................................................................................................... 8 1.4 Enkele sociale indicatoren ....................................................................................................... 8 1.5 Lokaal sociaal beleidsplan ..................................................................................................... 10 1.5.1 Taken ................................................................................................................................. 11 1.5.2 Doelstellingen en acties ..................................................................................................... 13 2 De huisvestingssituatie in de gemeente ........................................................................................ 17 2.1 Algemeen ............................................................................................................................... 17 2.2 Sociale huurmarkt algemeen ................................................................................................. 19 2.3 Zonnige Woonst .................................................................................................................... 20 2.3.1 Overzicht Sociaal patrimonium ......................................................................................... 20 2.3.2 Huurders en kandidaat-huurders van De Zonnige Woonst............................................... 21 2.3.3 Rationele bezetting............................................................................................................ 23 2.3.4 Toewijzingen-wachttijd-huurprijs...................................................................................... 23 2.4 Sociaal verhuurkantoor Woonaksent .................................................................................... 24 2.4.1 Werkingsgebied ................................................................................................................. 24 2.4.2 Overzicht sociaal Huurpatrimonium.................................................................................. 25 2.4.3 Over de huurders ............................................................................................................... 26 2.4.4 Over de kandidaten ........................................................................................................... 27 2.4.5 Verhuurprijs ....................................................................................................................... 27 2.4.6 Puntensysteem .................................................................................................................. 28 2.5 Hamme: totaal aantal huurwoningen ................................................................................... 30 3 Doelgroep 65-plussers ................................................................................................................... 31 3.1 Over de woonnood van ouderen in Vlaanderen ................................................................... 31 3.2 65-plussers in Hamme ........................................................................................................... 34 3.2.1 Prognoses leeftijdsverdeling in Hamme ............................................................................ 34 3.2.2 Prognoses aantal huishoudens .......................................................................................... 38 3.2.3 Socio-economische situatie van de doelgroep senioren ................................................... 40

1

2/56

3.2.4 Zorg .................................................................................................................................... 40 3.2.5 Besluit ................................................................................................................................ 41 3.3 Welke woningen voorbehouden voor de doelgroep 65-plussers? ....................................... 41 3.3.1 Werkwijze .......................................................................................................................... 41 3.3.2 Lijst van woningen ............................................................................................................. 42 3.3.3 Vergelijking van het aantal woningen met voorrang met het totaal aantal woningen .... 44 4 Visie van huisvestings- en welzijnsactoren over de doelgroepen en hun woonnoden ............... 45 4.1.1 Lokaal bestuur ................................................................................................................... 45 4.1.2 De Zonnige Woonst ........................................................................................................... 45 4.2 SVK Woonaksent ................................................................................................................... 46 4.3 Advies seniorenraad .............................................................................................................. 47 5 omkadering.................................................................................................................................... 48 5.1 Omkadering doelgroep 65-plussers ..................................................................................... 48 5.2 Evaluatie toewijzingsreglement ............................................................................................ 48 6 Verdere uitvoering en planning ..................................................................................................... 49 6.1 Uitvoering door sociale verhuurders ..................................................................................... 49 6.2 Waar de voorrang zal worden toegepast .............................................................................. 49 6.2.1 Lijst van de woningen met voorrang voor 65-plussers ..................................................... 49

2

3/56

0. INLEIDING 0.1

Het reglementair kader

De Vlaamse wooncode (art 95 3°) bepaalt dat een (eigen gemeentelijk) toewijzingsreglement een lokale invulling kan geven aan de prioriteiten en toewijzingsregels die de Vlaams regering vaststelt. Van 1 januari 2008 voorziet het sociaal huurbesluit voor de toewijzing van sociale woningen een standaardregime en daarnaast de mogelijkheid van een eigen gemeentelijk toewijzingsreglement. Het opstellen van een eigen toewijzingsreglement wordt bepaald in de artikels 26 tot en met 29 van het kaderbesluit sociale huur (BVR van 12 oktober 2007). In het eigen gemeentelijk toewijzingsreglement kan men: 1. Rekening houden met de lokale binding van de kandidaat-huurders, 2. Rekening houden met de woonbehoeftigheid van specifieke doelgroepen 3. Werken aan de verstoorde of bedreigde leefbaarheid in bepaalde wijken of complexen. Als de gemeente een voorrang aan doelgroepen wil verstrekken dan moet het toewijzingsreglement een doelgroepenplan bevatten. Het doelgroepenplan wordt opgesteld in samenspraak met de lokale besturen en de lokale huisvestings-en welzijnsactoren. De gemeente maakt gebruik van de gegevens van het lokaal sociaal beleidsplan, opgesteld overeenkomstig artikel 4 van het decreet van 19 maart 2004 betreffende het lokaal sociaal beleid. Het doelgroepenplan moet voor elke doelgroep minstens de volgende elementen bevatten : 1. een beschrijving van de doelgroep; 2. de specifieke problemen die deze doelgroep ondervindt om een aangepaste en betaalbare woning te vinden; 3. indien voorhanden cijfergegevens over het aantal kandidaat-huurders die behoren tot de doelgroep; 4. de flankerende maatregelen die ten behoeve van de doelgroep worden genomen door de lokale besturen en de lokale welzijnsactoren.

0.2

Procedure waarmee het voorliggende doelgroepenplan tot stand kwam

Zoals bepaald in artikel 26 van het nieuw sociale huurbesluit heeft de Gemeente Hamme gebruik gemaakt van de mogelijkheid om een lokaal toewijzingsreglement op te maken. Met de beslissingen van het CBS 11 oktober 2011 werd het initiatief genomen om te komen tot een eigen gemeentelijk toewijzingsreglement. Door het CBS werd een werkgroep opgericht die de opdracht kreeg een toewijzingsreglement op te stellen. De werkgroep Eigen gemeentelijk toewijzingsreglement was als volgt samengesteld: Gemeente

OCMW De Zonnige Woonst (SHM)

3

Herman Vijt Burgemeester Etienne Drieghe, Schepen van huisvesting Andre Reuse Secretaris Paul Verschelden Voorzitter Geert De Geest Hoofd Sociale Dienst Paul Van de Casteele voorzitter

4/56

Guy Van Gucht directeur Vzw Woonaksent (SVK) Ruth Hillaert Agentschap Wonen OostVeerle Vandecasteele Vlaanderen Of vervangende bestuurs- of personeelsleden. De werking van de werkgroep werd begeleid door Dirk Luyten (studio beleid). De werkgroep trad namens de gemeente verder op als initiatiefnemer en boog zich over:  De opmaak van een totstandkomingsprocedure  Het inwinnen van advies van verhuurders en relevante huisvestings- en welzijnsactoren  De opmaak van een eigen lokaal toewijzingsreglement en dit, indien van toepassing, met: o De bepaling van de nood aan verdere invulling van lokale binding en de te weerhouden bindingsfactoren o Een doelgroepenplan o Een leefbaarheidsplan De werkgroep kwam samen op 17 november 2011, 22 december 2011, 22 maart 2012. Doelgroepen

De werkgroep stelde voor een toewijzingsreglement voor de specifieke doelgroepen op te maken. Het was dan ook noodzakelijk een doelgroepenplan op te maken. Het voorliggende doelgroepenplan werd door de werkgroep goedgekeurd op 22 maart 2012. Samenspraak

Een doelgroepenplan moet worden opgesteld in samenspraak met de lokale besturen en de lokale huisvestings- en welzijnsactoren. Er werd vooreerst samengewerkt met de leden van de werkgroep die werden geacht de huisvestingssector- en het welzijnsveld voldoende te kennen. Er was een informatiebijeenkomst voor de seniorenraad en geïnteresseerde mandatarissen op 13 februari 2012 Daarnaast werd er om advies gevraagd aan de seniorenraad. Het advies is in dit doelgroepenplan opgenomen. De inhoudelijke discussie over mogelijke doelgroepen werd gevoerd binnen de werkgroep, die hierover besliste.

0.3

Definiëring van de doelgroep

De doelgroep die in Hamme specifieke problemen ondervindt om een aangepaste en betaalbare woning te vinden op de lokale woningmarkt en waaraan men door toepassing van een eigen gemeentelijk toewijzingsreglement bij voorrang sociale woningen wil toewijzen wordt 65-plussers genoemd en wordt als volgt gedefinieerd: 65-plussers: personen vanaf 65 jaar (bij een koppel volstaat het dat één van beide partners 65 jaar of ouder is)

4

5/56

1. SITUERING VAN DE GEMEENTE 1.1

Algemeen

Hamme is één van de 65 gemeenten van de provincie Oost-Vlaanderen en maakt deel uit van het arrondissement Dendermonde. Door zijn centrale ligging is Hamme slechts op een boogscheut verwijderd van een aantal belangrijke steden zoals Antwerpen (20 min.), Gent (30 min.) en Brussel (40 min.). De gemeente wordt doormidden gesneden door de gewestweg N41, die de latere verbindingsweg zou moeten worden tussen de E17 in Sint-Niklaas en de E40 in Aalst. Een andere belangrijke verkeersader is de gewestweg N446 die de E17 in Waasmunster met Grembergen en Dendermonde verbindt.

Administratieve gegevens           

Gemeentenaam sinds 1 januari 1977: Hamme (gefusioneerd met Moerzeke) Postcode: 9220 Taalstelsel: Nederlands Zonenummer: 052 Statuut: Gemeente Wijken: Hamme-centrum, Sint-Anna, Zogge, Moerzeke en Kastel Gewest: Vlaams gewest Provincie: Oost-Vlaanderen Administratief arrondissement: Dendermonde Politiezone: Hamme-Waasmunster Grensgemeenten: Waasmunster, Sombeke, Elversele, Tielrode, Weert, Branst, Mariekerke, Baasrode, Sint-Amands, Buggenhout, Baasrode, Grembergen, Zele

Belangrijke sociale huisvestingsactoren in de gemeente

Belangrijke sociale huisvestingsactoren in de gemeente zijn:

5

6/56

1. 2. 3. 4.

Gemeente Hamme OCMW Hamme De sociale huisvestingsmaatschappij De Zonnige Woonst Het sociaal verhuurkantoor SVK Woonaksent

1.2

Bevolkingscijfers

1.2.1

Algemene evolutie

Het aantal inwoners in Hamme groeide heel gestadig. In 1948 telde de gemeente 16 468 inwoners. In 1976, vlak voor de fusie, 18 253 inwoners. In 1977 is Hamme gefusioneerd met Moerzeke. Hierdoor is er op de bevolkingscurve een plotse toename te zien van het aantal inwoners. Er zijn dan 22 813 Hammenaren. Tot het jaar 2000 groeit de bevolking traag. Gedurende sommige jaren is er zelfs een kleine vermindering van het bevolkingsaantal te bemerken. Vanaf 2000 is er een opmerkelijke groei te zien. Dit heeft deels te maken met de groei van het aantal woningen. Van 1995 tot 1999 was er een groei van gemiddeld 57-tal woningen per jaar. Vanaf het jaar 2000 tot op heden komen er jaarlijks gemiddeld 87 woningen bij. Om een idee te geven. Sinds de fusie stond het bevolkingsaantal op 22 813. De kaap van 23 000 inwoners werd overschreden in 2004. Dit betekent een groei van 1.000 inwoners over een periode van 23 jaar. De bevolking van Hamme is de voorbije jaren als volgt geëvolueerd (bron: lokale statistieken). In de tabel geven we voor elk jaar (1 januari) het totaal aantal inwoners, het totaal aantal huishoudens en het aantal personen per huishouden. 2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Inwoners 22.712 22.749 22.800 22.910 23.059 23.232 23.368 23.547 23.738 23.896 Huishoudens 8.897 8.965 9.078 9.200 9.286 9.379 9.480 9.568 9.666 9.750 Personen/HH 2,55 2,54 2,51 2,49 2,48 2,48 2,46 2,46 2,46 2,45 Men merkt in de cijfers naast een stijging van het aantal inwoners, een nog grotere stijging van het aantal huishoudens en (dus) een voortdurende huishoudverdunning. Op de website van de provincie vinden we een opdeling naar grootte van huishouden voor 01.01.2010. Deze cijfers zijn gebaseerd op het rijksregister (bevolkingsregister + wachtregister) en kunnen een weinig verschillen van de officiële bevolkingscijfers (andere datum van gegevensaftap). Gemeente Provincie Absoluut Relatief Absoluut Relatief Mannen alleenwonend 1.197 12,2% 85.595 14,1% Vrouwen alleenwonend 1.395 14,3% 98.653 16,2% Private huishoudens van 2 personen 3.545 36,3% 209.214 34,5% Private huishoudens van 3 personen 1.607 16,4% 95.727 15,8% Private huishoudens van 4 personen of meer 2.025 20,7% 117.507 19,3%

6

7/56

Collectieve huishoudens Totaal aantal huishoudens

1.2.2

7 9.776

0,1% 100,0%

587 607.283

0,1% 100,0%

Oppervlakte en bevolkingsdichtheid

De oppervlakte van Hamme bedraagt 40,4 km². Hieronder geven we de oppervlakte in ha per wijk weer Wijk ha Hamme-Centrum 1.486 Moerzeke 978 Kastel 699 St.- Anna 429 Zogge 446 In de volgende tabel geven we de evolutie van de bevolkingsdichtheid weer. 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Oppervlakte 40,4 40,4 40,4 40,4 40,4 40,4 40,4 40,4 40,4 40,4 Bevolking 22.712 22.749 22.800 22.910 23.059 23.232 23.368 23.547 23.738 23.896 Dichtheid 562 563 565 567 571 575 579 583 588 592

1.2.3

Verdeling naar leeftijdsgroepen

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 0-19 jaar 5.251 5.264 5.242 5.207 5.263 5.314 5.347 5.382 5.452 5.471 20-59 jaar 12.446 12.479 12.539 12.613 12.622 12.665 12.651 12.691 12.774 12.767 60+ 4.975 5.015 5.006 5.019 5.090 5.174 5.253 5.370 5.474 5.572 Totaal 22.672 22.758 22.787 22.839 22.975 23.153 23.251 23.443 23.700 23.810

0-4 jaar 5-9 jaar 10-14 jaar 15-19 jaar 20-24 jaar 25-29 jaar 30-34 jaar 35-39 jaar 40-44 jaar 45-49 jaar 50-54 jaar

7

2000 1.241 1.355 1.321 1.380 1.546 1.560 1.602 1.727 1.532 1.637 1.592

2005 1.233 1.284 1.391 1.355 1.381 1.536 1.651 1.649 1.736 1.518 1.601

2010 1.415 1.302 1.350 1.404 1.436 1.454 1.627 1.731 1.673 1.778 1.505

8/56

55-59 jaar 1.217 1.550 1.563 60-64 jaar 1.247 1.162 1.475 65-69 jaar 1.253 1.173 1.101 70-74 jaar 949 1.133 1.043 75-79 jaar 778 804 986 80-84 jaar 358 570 613 85-89 jaar 290 199 336 90-94 jaar 80 110 74 95 en meer 20 23 34 Totaal 22.685 23.059 23.900

1.3

Prognose van de bevolking 2010-2030

1.3.1

Prognose aantal inwoners

Volgens de beschikbare prognoses van de studiedienst van de Vlaamse regering zal de bevolking van Hammede volgende jaren licht toenemen. Jaar 2010 2015 2020 2025 2030

1.4

Totaal 23.898 24.763 25.430 25.809 26.070

Enkele sociale indicatoren

Fiscale gegevens Op de website van de provincie vinden we de volgende fiscale gegevens cijfers van aanslagjaar 2009 (inkomsten 2008). Gemiddeld netto fiscaal inkomen Gem. netto fisc. inkomen per aangifte Gem. netto fisc. inkomen per inwoner Mediaan inkomen per aangifte

Hamme Provincie 25.830 € 28.082 € 14.900 € 16.394 € 20.550 € 21.620 €

In de lokale statistieken vinden we een verdeling van fiscale aangiften (2008) naar bedrag. We vergelijken hieronder de gegevens van Hamme met die van Vlaanderen. Hieruit blijkt dat er in Hamme waar meer aangiften zijn met lagere bedragen en wat minder met hogere inkomens (plus 50.000 euro).

8

9/56

Hamme Vlaanderen Aantal aangiften kleiner dan 10.000 euro 1.994 14,5% 569.704 15,9% Aantal aangiften tussen 10.001 euro en 20.000 euro 4.668 34,0% 1.090.073 30,4% Aantal aangiften tussen 20.001 euro en 30.000 euro 3.286 23,9% 812.865 22,6% Aantal aangiften tussen 30.001 euro en 40.000 euro 1.447 10,5% 403.064 11,2% Aantal aangiften tussen 40.001 euro en 50.000 euro 943 6,9% 252.339 7,0% Aantal aangiften groter dan 50.000 euro 1.390 10,1% 461.127 12,8% Aantal aangiften 13.728 100,0% 3.589.172 100,0%

Geboorten in kansarme gezinnen 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Aantal geboorten in kansarme gezinnen 9 9 10 7 5 5 5 7 Aantal geboorten 223 245 243 235 262 287 283 258 Aandeel kansarme geboorten 4 3,7 4,1 3 1,9 1,7 1,8 2,7 Leefloners 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Mannen 28 26 29 30 30 28 29 30 30 31 27 Vrouwen 39 43 35 45 45 49 58 55 45 43 49 Onbekend 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Totaal 67 69 64 75 75 77 87 85 75 74 76

9

10/56

Nieuwkomers Nieuwkomers zijn vreemdelingen die zich recentelijk, voor het eerst en voor langere duur in Vlaanderen komen vestigen. Vreemdelingen die hier slechts tijdelijk verblijven, worden niet als nieuwkomers beschouwd.

Nieuwkomers per jaar aangroei

2004 2005 2006 2007 2008 67 68 0 111 115

Voorkeursregeling in de ziekteverzekering Rechthebbende op basis van de hoedanigheid Rechthebbende op bepaalde sociale voordelen Omnio (titularissen + personen ten laste) Totaal aantal rechthebbenden Totale bevolking Aandeel rechthebbenden Personen ten laste

2008 2009 2010 1.131 1.025 999 946 956 961 150 222 210 2.227 2.203 2.170 23.547 23.738 23.896 9,46% 9,26% 9,08% 988 757 757

Zorgverzekering 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Mantelzorg 330 318 342 388 424 467 506 536 Residentiële zorg 176 286 281 277 266 256 255 272 Totaal 506 604 623 665 690 723 761 808 2005 2010 man vrouw man vrouw Mantel & thuiszorg 134 208 207 329 Residentiële zorg 73 208 75 197 Totaal 207 416 282 526

1.5

Lokaal sociaal beleidsplan

In het doelgroepenplan moet verwezen worden naar het Lokaal Sociaal Beleidsplan. We gaan daarom na wat er in het LSB van Hamme vermeld staat mbt huisvesting en senioren.

10

11/56

1.5.1

Taken

In het LSB-plan worden de taken overlopen van gemeenten en OCMW. In deze paragraaf overlopen we eerst de taken ivm huisvesting en dan ivm ouderen HUISVESTING Gemeentelijk opvanghuis

Opvang daklozen CO-preventie

Huuradvies Klusjesdienst Premies

Gemeentebestuur Ter beschikking stellen van 2 wooneenheden voor crisisopvang van gezinnen + begeleiding bewoners in samenwerking met verschillende diensten.

O.C.M.W.

Sociaal verhuurkantoor Aanvragen / begeleiden huurders. Eerste opvang waarna onmiddellijke doorverwijzing naar gespecialiseerde opvang. Sensibilisering: voordracht naar groepen Sociaal Verhuurkantoor: specifieke aandacht voor CO-problematiek Premie Informeren: publicaties De Kleine Wuiten/Haminfo In samenwerking met Huurdersbond Waasland en/of juridische dienst OCMW Opknappen klusjes in huis bij sociaal zwakkeren. Gemeentelijke premie ‘Veilig wonen’ Financiële hulp bij Tussenkomst in huur, huurwaarborgen, behoeftigheid installatiepremie, verblijfskosten (bejaarden, daklozen, psychiatrische patiënten,…) RVT Meulenbroek (174) Huisvesting bejaarden Kortverblijf Meulenbroek (1) Serviceflats De Durme (45) Den Eendengaerd (20) Den Craenevliet (11) Lokaal opvanginitiatief 5 woningen , 16 plaatsen asielzoekers Opvang en begeleiding asielzoekers tijdens asielprocedure -

12/56

Individueel

Aanvragen sociaal tarief gas, elektriciteit, water

Transitwoning asielzoekers Sociale verhuring (patrimonium) oplaadpunt Eandis financiële tussenkomst bij behoeftigheid Sociaal Verwarmingsfonds acties zuinig omgaan met energie

Tijdelijke huisvesting asielzoekers Verhuring van 6 woningen aan lage huurprijs geen specifieke begeleiding Opladen budgetmeter Energiefacturen, … Toekenning stookolietoelagen Folders, opleiding

DOELGROEP : OUDEREN/ZORGBEHOEVENDEN Taken Individuele hulpverlening

Huisvesting Mobiliteit

Gemeentebestuur - art.8§1 W. 27/22/1987

O.C.M.W.

Aanvragen pensioenen en Inkomensgarantie

Financiële tussenkomsten bij behoeftigheid Noodoproepsysteem

Provinciale zorgpremie

Maaltijden

Maaltijden aan huis (warm, koud, dieet)

Gemeentelijke premie ‘Veilig wonen’ Klusjesdienst Minder mobielen centrale

Behoeftenonderzoek Poetsdienst Dagverblijf Meulenbroek

Thuisbezoek: probleemdetectie/ oplossing Poetshulp aan huis Dagopvang

Tegemoetkoming Hulp aan Bejaarden

Allerlei o.a. verblijfskosten, medische kosten Alarm bij nood, ziekte,…

13/56

Huisvesting

Vlaamse Zorgverzekering

1.5.2

RVT Meulenbroek, Serviceflats De Durme, Den Eendengaerd en Den Craenevliet, Kortverblijf Meulenbroek Lokaal agent Vlaamse Zorgverzekering - aansluiten bij Vlaamse Zorgkas - indicatiesteller (zorgscore) - brievenbusfunctie verzekerde – Vlaamse Zorgkas

Doelstellingen en acties

In deze paragraaf worden de doelstellingen en acties omschreven die op basis van de omgevingsanalyse en de reflectiegroepen werden uitgewerkt voor de periode 2008-2013 en dit mbt huisvesting en senioren. 3.2. Huisvesting EIGEN HUISVESTINGSSTRUCTUREN

PERIODE

1. SOCIALE HUISVESTING Actie 1 SOCIAAL VERHUURKANTOOR Actie 2 SOCIAAL VERHUURKANTOOR

Ten minste behoud van het huidig aantal wooneenheden. Opwaarderen van de wooneenheden. Met specifieke aandacht voor veiligheid.

2008-2013 2008-2013

Actie 1 GEMEENTELIJKE OPVANGWONINGEN Actie 2 GEMEENTELIJKE OPVANGWONINGEN

Behoud van minimum 2 wooneenheden voor tijdelijke opvang van gezinnen. Bij uitbreiding wooneenhed(en) : crisiswoning voor zéér kortstondige opvang voor personen in afwachting van doorstroming naar andere opvangvormen (vluchthuis/ onthaaltehuis/ …)

2008-2013

2. CRISISOPVANG

2008

14/56

3. OPVANG ASIELZOEKERS Actie 1 LOKAAL OPVANGINITIATIEF Actie 2 TRANSITWONINGEN 4. OPVANG OUDEREN Actie 1 WOON – EN ZORGCENTRUM MEULENBROEK Actie 2 SERVICEFLATS INITIATIEVEN GERICHT NAAR BEWONERS 1. INFORMEREN HUURDERS Actie 1 HUURADVIES Actie 2 HUURADVIES

Behoud van het aantal woningen. Optie tot uitbreiding. Herbestemming geven bij wijzigingen regelgeving asielzoekers

2008-2013 2008

Realisatie nieuwbouw en renovatie. Capaciteit 174 bedden waarvan 164 rustoord, 10 dagzorgcentrum en 5 kortverblijf. Streven naar uitbreiding van het aantal wooneenheden

2008-2013

In samenwerking met vzw HuurdersbondWaasland kunnen huurders advies krijgen ivm huurwetgeving voor particulieren. Bewoners informeren over huurwetgeving via gemeentelijke publicaties.

2008-2013

Bewoners (eventueel gericht naar specifieke doelgroepen) informeren over diverse overheidspremies ifv renovatie, veiligheid, duurzaamheid, … Bewoners worden geholpen met de administratie betreffende de in actie 1 vernoemde aanvragen. Voorzien in tussenkomst betreffende huurwaarborg, huurtoelage, energietussenkomst, … in specifieke omstandigheden Premie voor werken ifv veilig wonen voor bepaalde doelgroepen (65-plussers en personen met een handicap) , o.a. CO-preventie, valpreventie, … Mogelijkheden/noodzakelijkheid tot uitbreiding (doelgroep – werken) onderzoeken – tweejaarlijks

2008-2013

2008-2013

2008-2013

2. FINANCIËLE ONDERSTEUNING Actie 1 OVERHEIDSPREMIES

Actie 2 OVERHEIDSPREMIES Actie 3 OCMW-toelage

Actie 4 Premie ‘Veilig wonen’

Actie 5 Premie ‘Veilig wonen’ 3. MATERIELE ONDERSTEUNING

2008-2013 2008-2013

2008-2013

2008- 2010 - …

15/56

Actie 1 Klusjesdienst Actie 2 Klusjesdienst Actie 3 Veiligheid eigen woongelegenheden

Behoud werking. Bekendmakingscampagne gericht naar intermediairen Extra aandacht voor veiligheidsaspecten : CO-preventie, rookdetectie, …

2008-2013 2008 2008-2013

Actie 1 Coachen overleg

Samen met betrokken organisaties/partijen (Sociale huisvestingsmaatschappij, SVK, technische dienst gemeente, andere hulpverleners, …) bij vermoeden van problematiek inzake verwaarlozing. Gemeentelijke technische dienst /poetsdienst OCMW / … nemen een taak op bij het opruimen/herstellen van schrijnende toestanden inzake huisvesting. Kosten worden verrekend met de betrokken cliënt.

2008-2013

4. PREVENTIE VERWAARLOZING

Actie 2 Materiële bijstand

INITIATIEVEN GERICHT NAAR BUURT/WIJK 1. HARMONIEUS SAMENLEVEN Actie 1 Wijkraden Reflectie over doelstellingen/methodiek wijkraden - bijsturen Actie 2 Buurtwerkingen ondersteunen Coördinatie provinciale vrijwilligersverzekering COÖRDINATIE SOCIALE ASPECTEN HUISVESTING Actie 1 Overleg huisvestingsactoren Oprichting huisvestingsforum

2008-2013

2008 2008-2013

2008

3.6.3. SENIOREN Actie 1 Individuele hulpverlening Actie 2 Participatie

Het lokaal bestuur zorgt voor de bekendmaking van het hulpverleningsaanbod. Toeleiding naar het Sociaal Centrum. Het lokaal bestuur erkent de gemeentelijke seniorenraad, biedt logistieke ondersteuning, neemt samen met de seniorenraad initiatieven specifiek gericht naar de doelgroep senioren.

2009 2008-2013

16/56

Actie 3 Brede doelgroepbenadering Actie 4 Sensibilisering Actie 5 Screening behoeften Actie 6 Informeren Actie 7 Mobiliteit Actie 8 Zorg

Het lokaal bestuur werkt initiatieven uit om de niet-gegroepeerde senioren te bereiken. Het lokaal bestuur organiseert zelf en ondersteunt projecten ten behoeve van de doelgroep met als thema gezondheid, veiligheid, vrije tijd, … Gerichte bevraging van senioren in de gemeente: detectie problemen, oplossing, doorverwijzing, beleid… Het lokaal bestuur informeert de senioren over de thema’s die hen aanbelangen. Uitbouw werking Minder Mobielen Centrale. Uitwerking reglement mantelzorgpremie.

2008-2013 2008-2013 2008-2009 2008-2013 2008-2013 2008

2. DE HUISVESTINGSSITUATIE IN DE GEMEENTE 2.1

Algemeen

Evolutie aantal woningen Op de gemeentelijke website vinden we de evolutie van het aantal woningen in Hamme:

1995 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Hamme

Moerzeke

6.092 6.196 6.263 6.332 6.399 6.452 6.546 6.630 6.704 6.774 6.830 6.906 7.015 7.046 7.166

1.074 1.079 1.074 1.077 1.077 1.080 1.097 1.097 1.116 1.135 1.158 1.158 1.171 1.178 1.223

Kastel 541 539 540 544 553 552 564 571 577 584 577 575 580 578 588

St Anna 280 284 299 297 299 299 299 300 307 316 317 320 297 333 338

Zogge

Totaal

543 552 563 567 581 583 585 602 607 607 610 619 632 635 633

8.530 8.650 8.739 8.817 8.909 8.966 9.091 9.200 9.311 9.416 9.492 9.578 9.695 9.770 9.948

Op de website van de provincie staan de volgende cijfers:

Totale woningenbestand 01.10.2001 Hamme Provincie Totale woningenbestand 8.834 554.566 Leegstand, verwaarlozing en ongeschiktheid van woningen 03.01.2007 Leegstaande woningen Verwaarloosde woningen Ongeschikte woningen Sociaal patrimonium 01.01.2007 Sociale huurwoningen (zonder appartementen) Sociale huurappartementen Comfort van de woningen

Hamme

Hamme Absoluut 8 1 13

Relatief 0,1% 0,0% 0,1%

Provincie Absoluut 1.284 336 984

Hamme Provincie Absoluut Relatief Absoluut Relatief 775 8,8% 17.061 3,1% 347 3,9% 16.993 3,1% Provincie

Relatief 0,2% 0,1% 0,2%

18/56

01.10.2001 Woningen zonder centrale verwarming Woningen zonder badkamer Woningen zonder toilet

Absoluut 3.557 443 291

Relatief 40,3% 5,0% 3,3%

Absoluut 193.443 24.543 15.049

Relatief 34,9% 4,4% 2,7%

Gemeentelijke woonfiche De provincie Oost-Vlaanderen maakt van elke gemeente een woonfiche op. Hieruit selecteren we de volgende gegevens. Vele cijfers dateren jammer genoeg wel van 2001. 2001 Open bebouwing Half open bebouwing Gesloten bebouwing Appartement, studio % open bebouwing % half open bebouwing % gesloten bebouwing % appartement, studio

Gemeente Arrondissement Provincie Vlaanderen 2.189 23.949 182.949 832.019 2.754 20.872 125.540 469.968 2.786 18.844 140.527 521.158 780 7.801 82.156 459.711 25,73% 32,37% 32,74% 9,17%

33,51% 29,21% 26,37% 10,92%

34,44% 23,63% 26,46% 15,47%

36,45% 20,59% 22,83% 20,14%

We krijgen ook een verdeling van de particuliere woningen naar bewoningstitel. Het hoge aantal huurders hangt allicht ook samen met de vele sociale huurwoningen in de gemeente. 2001 Totaal aantal woningen waarvan hoedanigheid gekend is Eigenaars Huurders Onbekend % eigenaars % huurders % onbekend

Gemeente

Arrondissement Provincie

Vlaanderen

8.659

72.447

538.900

2.319.224

5.926 2.551 182

53.477 17.417 1.553

380.347 145.546 13.007

1.668.886 593.607 56.731

68,44% 29,46% 2,10%

73,82% 24,04% 2,14%

70,58% 27,01% 2,41%

71,96% 25,60% 2,45%

En tot slot comfort van de woning, dat in Hamme wat lager lag (2001) dan in rest van de provincie. 2001 Geen centrale verwarming Geen badkamer Geen toilet

18

Gemeente Arrondissement Provincie Vlaanderen 43,0% 39,5% 36,9% 26,7% 5,4% 4,8% 4,7% 3,5% 2,8% 2,9% 2,8% 2,4%

19/56

Private huurmarkt Gegevens over de huurprijzen zijn niet beschikbaar.

2.2

Sociale huurmarkt algemeen

Inleiding Op de sociale huurmarkt in de gemeente Hamme zijn actief:  De Zonnige Woonst Zij staan in voor de sociale huurwoningen in de gemeente.  Sociaal Verhuurkantoor Woonaksent Volgens de website lokale statistieken evolueerde de sociale huurwoningen als volgt:

sociaal verhuurd leegstand anders verhuurd Totaal sociaal verhuurd leegstand anders verhuurd Totaal Alg. totaal

2002

2003

2004 2005 2006 Aantal appartementen

2007

2008

2009

2010

284

302

302

309

316

346

342

338

416

1

0

0

3

2

1

1

5

5

0

2

2

3

5

0

0

0

0

285

304

304 315 323 Aantal woonhuizen

347

343

343

421

755

770

770

768

776

773

775

768

771

1

2

2

3

1

3

5

8

12

0

0

0

0

0

0

0

0

0

756

772

772

771

777

776

780

776

783

1041

1076

1076

1086

1100

1123

1123

1119

1204

Bindend sociaal objectief We starten met de gegevens van het bindend sociaal objectief volgens het Grond en Pandendecreet zoals die zijn weergegeven op de website van de Vlaamse Overheid (www.rwo.be). Privé Sociaal huuraanbod Sociale Inhaalbeweging Sociale Sociale huishoudens nulmeting huurwoningen 2025 koopwoningen kavels op 01.01.08 31.12.07 tegen 2020 9.572 1.143 159 0 75 3 Volgens deze berekening bedroeg op 31.12.2007 het aantal sociale huurwoningen 1.143 of 11,94 % van het aantal huishoudens.

19

20/56

Het bindend sociaal objectief bedraagt:  0 sociale huurwoningen  75 sociale koopwoningen (tegen 2020)  3 sociale kavels

2.3

Zonnige Woonst

2.3.1

Overzicht Sociaal patrimonium

De Zonnige Woonst heeft op 04/04/12 in Hamme 1.220 sociale huurwoningen waarvan 89 in de deelgemeente Moerzeke en 1.131 in de deelgemeente Hamme. Hieronder een overzicht naar type woning, waarbij we meteen een onderscheid maken tussen de kleine (1 en 2 slaapkamers) en de grote woningen (3 en meer slaapkamers) . Type woning Appartement 1 Slpkr Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Lift Appartement 2 Slpkrs Appartement 2 Slpkrs Glkvl Appartement 2 Slpkrs Lift Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Appartement 3 Slpkrs Appartement 3 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 3 Slpkr Eengezinswoning 3 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 4 Slpkrs Eengezinswoning 5 Slpkrs Eindtotaal 1 of 2 slaapkamers 588 3 of meer slaapkamers 632 Totaal 1.220

20

Hamme 46 162 8 152 16 4 84 66 41 579 56 4 379 4 102 7 552 1131

Moerzeke

9 9

68 12 80 89

Eindtotaal 46 162 8 152 16 4 84 66 50 588 56 4 447 4 114 7 632 1220

21/56

2.3.2

Huurders en kandidaat-huurders van De Zonnige Woonst

Vanwege De Zonnige Woonst ontvingen we de volgende cijfers van huurders en kandidaten (31/12/2011) Kandidaat-huurders Huurders Ouder 65 Jonger 65 Totaal Ouder 65 Jonger 65 Totaal Alleenstaande 33 139 172 234 219 453 2 personen 32 97 129 172 156 328 3 personen 2 52 54 12 153 165 4 personen 0 25 25 5 79 84 5 personen 0 12 12 0 37 37 6 personen of meer 0 7 7 0 14 14 Totaal 67 332 399 423 658 1.081

In het jaarverslag vinden we nog een aantal bijkomend gegevens mbt de periode tussen 2008 en 2010.

21

22/56

GRAFIEK HUURDERS TOV KANDIDATEN VOLGENS GEZINSTYPE

HUURDERS

KANDIDATEN alleenstaande

gezin met kinderen

éénoudergezin

paar zonder kinderen

13% 38%

28%

12% 53%

2010 18%

22%

16%

13%

29%

37%

2009

21%

53%

15% 13%

19%

20% 40%

35%

29%

2007 15% 21%

22

17% 23%

23/56

2.3.3

Rationele bezetting

Gezinssamenstelling? Alleenstaande

Kinderen 0 1 2 3 4 5 6 7 en meer

Type woning/appartement 1 en/of 2 slaapkamers 2 slaapkamers 3 slaapkamers 3 en/of 4 slaapkamers 3, 4 en/of 5 slaapkamers 4 en/of 5 slaapkamers 4 en/of 5 slaapkamers 5 slaapkamers

2 volwassenen met/zonder partnerrelatie

0 1 2 3 4 5 6 en meer

1, 2 en/of 3 slaapkamers 2 en/of 3 slaapkamers 3 en/of 4 slaapkamers 3,4 en/of 5 slaapkamers 4 en/of 5 slaapkamers 4 en/of 5 slaapkamers 5 slaapkamers

2.3.4

Toewijzingen-wachttijd-huurprijs

Toewijzingen Grafiek aantal verhuringen

Wachtijd Grafiek gemiddelde wachttijd in dagen op 31/12

23

24/56

Huurprijs

GEMIDDELDE BASISHUUR 2010

366,31

350,46

305,46

349,98 294,50

264,36

w1

w2

w3

w4

w5

311,95 277,87

a1

2.4

Sociaal verhuurkantoor Woonaksent

2.4.1

Werkingsgebied

a2

a3

SVK Woonaksent vzw Gentsesteenweg 1 9200 Dendermonde Het SVK Woonaksent heeft als werkingsgebied de gemeenten Berlare, Buggenhout, Dendermonde en Hamme.

24

25/56

2.4.2

Overzicht sociaal Huurpatrimonium

Op 31 december 2011 verhuurde SVK Woonaksent in totaal 107 woningen waarvan 20 (19 verhuurd en 1 leegstand) in Hamme.

Renovatie **

Verhuurd

Leegstand *

Renovatie **

Verhuurd

Leegstand *

Renovatie **

Verhuurd

Leegstand *

Renovatie **

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

K

L

M

N

O

BERLARE

24

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

24

BUGGENHOUT

22

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

23

DENDERMONDE

40

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

40

HAMME

19

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

20

105

2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

107

TOTAAL

Absoluut totaal woningen verhuurd (*) op 31-12

105

A+D+G+J+M

Absoluut totaal woningen in renovatie op 31-12

0

C+F+I+L+N

Absoluut totaal woningen leegstand (**) op 31-12

2

B+E+H+K+O

Absoluut totaal woningen in beheer op 31-12

* **

107

Totaal

Gemeente

Leegstand *

Provincie

Verhuurd

SHM Woningfonds

Renovatie **

OCMW Gemeente

Leegstand *

privémarkt maar eigendom svk

Verhuurd

privémarkt ingehuurd

(A+B+C) + (D+E+F) + (G+H+I) + (J+K+L) + (M+N+O)

leegstand, exclusief de leegstand wegens renovatie- of saneringswerken leegstand door renovatie- of saneringswerken

Hieronder een aantal gegevens over de aard van de woning (31/12/2011). In Hamme gaat het over 17 kleine (1 of 2 slaapkamers) en 3 grote woningen

25

26/56

Situatie 31/12/2011

Huursubsidie *

Kamer

Studio

Appartement, 1 slk

Appartement, 2 slk

Appartement, 3 slk

Appartement, > 3 slk

Woning, 1 slk

Woning, 2 slk

Woning, 3 slk

Woning, 4 of < slk

Geen gegevens

BERLARE

24

0

1

7

7

0

0

3

3

3

0

0

0

BUGGENHOUT

23

0

0

2

2

0

0

4

9

5

1

0

0

DENDERMONDE

40

0

1

20

9

3

0

0

4

2

1

0

0

HAMME

20

0

2

3

2

0

0

3

7

3

0

0

0

107

0

4

32

20

3

0

10

23

13

2

0

0

Totaal 107

huursubsidie

Gemeente

Totaal aantal woningen

Geschikt voor de niet-degressieve

Aard van de woning

107

* Woningen die volgens het SVK (eigen inschatting) geschikt zijn voor bejaarden en gehandicapten 2.4.3 Over de huurders conform het Huursubsidiebesluit

In het jaarverslag van Woonaksent vinden we een gegevens van de huurders in het werkingsgebied (31/12/11).

Afrika (zonder Magreb)

Azië

Noord- en Centraal Amerika

Zuid-Amerkia

Oceanië

Geen gegevens

Magreb

2

2

0

89

3

1

0

6

1 kind

0 0 0 0

Geen

0 0 1 0

Geen gegevens

Europa niet E.G.

0

Eur. Gemeenschap

0

België

0

Geen gegevens

0

Meer dan 4 kinderen

6

3 à 4 kinderen

0 0 0

2 kinderen

0 0 0 0

0 0 2 1

5 10 11 5

3 2 1 3

0 0 0 0

16 10 26 11

7 11 12 8

1 1 2 0

0 0 0 0

16 10 26 11

6 6 3 5

31

9

0

63

38

4

0

63

20

18

105

0 0 0 0

23 19 34 13

4 1 3 0

105

0 0 0 0

0 0 0 0

Bezoekrecht

8

0 1 1 4

0 0 1 1

Ten laste

57

1 2 2 1

0 0 2 0

Geen

105

0

Nationaliteit gezinshoofd

2 6 8 2

Geen gegevens

12 9 25 11

Koppel met kinderen

24 22 40 19

Kinderen, aantal

Eenoudergezin

Alleenstaande

BERLARE BUGGENHOUT DENDERMONDE HAMME

Kinderlast *

Koppel zonder kind

Gemeente

Aantal huurders op 31/12/2011

Gezinsvorm

105

105

Specifiek voor Hamme bezorgde Woonaksent bijkomend nog de volgende gegevens:

Huurders <25 jaar

26

Samenwonend Alleenstaand Samenwonend of gehuwd Totaal met kinderen of gehuwd met kinderen 4 0 0 0 4

Alleenstaand

27/56

25-40 jaar 41-65 jaar 65+ Totaal In

2.4.4

2 6 0 12

3 0 0 3

0 0 0 0

2 2 0 4

7 8 0 19

Over de kandidaten

In het jaarverslag van Woonaksent vinden we een aantal gegevens van de kandidaat-huurders in het ganse werkingsgebied op 31 december 2011. Gezinssamenstelling Alleenstaande

201

Gehuwden en samenwonenden

65

Alleenstaande met kinderen

100

Kinderlast Geen

224

Bezoekrecht

8

Ten laste

134

Leeftijd referentiepersoon Jonger dan 25

53

Van 25 tot 40

133

Van 41 tot 65

165

Ouder dan 65

15

Specifiek voor Hamme bezorgde Woonaksent bijkomend nog de volgende gegevens:

Kandidaat- huurders Alleenstaand <25 jaar 25-40 jaar 41-65 jaar 65+ Totaal In

2.4.5

10 6 15 2 33

Samenwonend Alleenstaand Samenwonend of gehuwd Totaal met kinderen of gehuwd met kinderen 4 0 1 15 6 1 4 17 4 0 3 22 0 1 0 3 14 2 8 57

Verhuurprijs

In het jaarverslag van 2011 vinden we een aantal gegevens over de verhuurprijs van de in 2011 verhuurde woningen.

27

28/56

125,01 - 250,00 €

250,01 - 375,00 €

375,01 - 530,00 €

530,00 - 678,40 €.

> 678,4 €

Geen gegevens

Geen waarborg

Waarborg op geblokkeerde rekening

Waarborg op afbetaling

Schriftelijke waarborg

Bankwaarborg

Andere

Geen gegevens

Waarborg

0 - 125,00 €

Verhuurprijs

0

0

4

2

0

0

0

0

6

0

0

0

0

0

0

0

1

3

0

0

0

0

4

0

0

0

0

0

0

1

4

4

0

0

0

0

9

0

0

0

0

0

0

0

0

8

0

0

0

0

8

0

0

0

0

0

0

1

9

17

0

0

0

0

27

0

0

0

0

0

27

2.4.6

27

Puntensysteem

De kandidaat-huurder krijgt de volgende punten toegewezen afhankelijk van de grootte van zijn actueel besteedbaar inkomen en zijn gezinssituatie: Inkomen alleenstaanden Actueel besteedbaar inkomen <= leefloon & gelijkgestelde bedragen leefloon + 50 euro leefloon + 150 euro leefloon + 300 euro leefloon + 500 euro > leefloon + 500 euro

Punten

Inkomen gezinnen Actueel besteedbaar inkomen

Punten

<= leefloon & gelijkgestelde bedragen leefloon + 120 euro leefloon + 240 euro leefloon + 420 euro leefloon + 660 euro > leefloon + 660 euro

Woonnood (maximum 20 punten, minimum 0 punten)

28

20 17 14 11 8 5

20 17 14 11 8 5

29/56

De kandidaat-huurder wordt volgende punten toegekend afhankelijk van de huisvestingsituatie waarin hij verkeert: Effectieve of een dreigende dakloosheid: Punten Geen huisvesting of opvang 20 Verblijf in gevangenis, instelling, opvangtehuis 17 Verblijf in noodwoning, crisisopvang, transitwoning, hotel 17 Verlies recht bewoning en ter voorkoming dakloosheid opvang bij vrienden of familie. (De KH die 17 langer dan 12 maanden op hetzelfde opvangadres verblijft, heeft geen recht op de punten uit deze categorie. De opvangperiode begint te lopen vanaf de dag van de inschrijving) Gerechtelijke uithuiszetting (vonnis) 14 Opzegging huurcontract door eigenaar-verhuurder met een opzegtermijn minder dan 3 maanden 17 Opzegging huurcontract door eigenaar-verhuurder met een resterende opzegtermijn van 3 14 maanden of méér campingwonen: Wonen op camping

Punten 17

De te verlaten woning en de woningkwaliteit of overbewoning: Punten Onbewoonbaarverklaring met bevel woning te ontruimen 20 Ongeschikt of niet-conformverklaring met minimaal 35 strafpunten, volgens het technisch verslag, 17 gevoegd als bijlage bij het besluit van de Vlaamse regering van 6/10/1998 betreffende de kwaliteitsbewaking, het recht van voorkoop en het sociaal beheersrecht op woningen Ongeschikt of niet-conformverklaring met maximaal 34 strafpunten, volgens het hoger vermelde 14 technisch verslag Ernstige gebreken woning op basis van technisch verslag (IVA Wonen, gemeente, woonwinkel, 11 LOGO) Overbewoond verklaarde woning 20 Niet aangepast aan gezinssamenstelling en/of fysische gesteldheid verklaarde woning zonder 17 bevel woning te verlaten (normen conformiteitsattest). De te verlaten woning is wat betreft oppervlakten onaangepast aan de gezinssamenstelling 14 (normen Gewestelijke Huursubsidie) Woonkosten: De te betalen huurprijs is hoger dan 50% van het actueel besteedbaar inkomen De te betalen huurprijs is meer dan 35% en minder dan 50% van het besteedbaar inkomen

Punten

Minderjarigen: Zelfstandig moeten wonen in kader decreet bijzondere Jeugdbijstand

Punten

14 11

Kinderlast (maximum 6 punten) De kandidaat-huurder verkrijgt 1 punt per kind, inclusief kinderen die geplaatst zijn of waarvoor de kandidaat-huurder een bezoekrecht heeft en die derhalve niet permanent in de woning zullen verblijven, met een maximum van 6 punten. SVK-huurder (maximum 3 punten) Een huurder van het SVK die wenst te muteren naar een andere SVK-woning krijgt 3 punten toegekend.

29

17

30/56

Anciënniteit (maximum 3 punten) De kandidaat-huurder krijgt bijkomend 1 extra punt toegekend per 12 maanden dat hij/zij onafgebroken op de wachtlijst staat, en dit met een maximum van 3 punten. Inwoner van de gemeente (maximum 6 punten) De kandidaat-huurder die inwoner is van de gemeente van de toe te wijzen woning wordt 6 extra punten toegekend. Met inwoner van de gemeente wordt de persoon bedoeld die:  op het ogenblik van de toewijzing effectief verblijft in de gemeente of  in de periode van zes jaar voorafgaand aan de toewijzing ingeschreven is of geweest is in het bevolkingsregister van de gemeente.

2.5

Hamme: totaal aantal huurwoningen

Tot besluit van dit hoofdstuk geven we nog een overzicht van het totaal aantal huurwoningen in Hamme Zonnige woonst SVK Woonaksent Totaal 17 605 1 of 2 slaapkamers 588 3 635 3 of meer slaapkamers 632 20 1.240 Totaal 1.220

30

31/56

3

DOELGROEP 65-PLUSSERS

3.1 Over de woonnood van ouderen in Vlaanderen De woning In Vlaanderen is 77% van de ouderen eigenaar van de woning tegenover ‘slechts’ 74% van de totale bevolking. Iets meer dan één senior op vijf huurt de woning en 2% is geen eigenaar van de woning, maar kan wel gratis over de woning beschikken. In deze gevallen gaat het dan meestal om vruchtgebruik. 1 Ouderen zijn dus meer nog dan de gemiddelde Vlaming eigenaar van hun woning. Vanaf een leeftijd van 70 jaar treedt hierin een verandering op: het aandeel eigenaars neemt vanaf die leeftijd af ten voordele van het aandeel huurders. Uit de Woonsurvey 2005 blijkt dat 79% van de 60 tot 64 jarigen eigenaar is van zijn woning tegenover 66% van de ouderen ouder dan 80 jaar. Na de leeftijd van 80 jaar zijn ouderen zo opvallend minder eigenaar. Ouderen die hun woning huren, doen dat meestal op de private huurmarkt. Twee derde van de ouderen de woning bij een particulier of bij een privé-vennootschap. In vergelijking met de totale bevolking huren ouderen echter opvallend meer een woning van een sociale huisvestingsmaatschappij of een OCMW. Minder dan een tiende van de ouderen die een woning huren, heeft nog het verlangen ooit eigenaar te worden. In de totale bevolking is dat meer dan de helft van de huurders. Ouderen die een woning huren, blijken vaker in een appartement, studio of loft te wonen. Het blijkt dat naarmate de leeftijd stijgt van ouderen, het aandeel ouderen afneemt die in een eengezinswoning wonen. Ouderen tussen de 60 en 64 jaar wonen vaak nog in het huis waar ze hun kinderen hebben grootgebracht. Het merendeel van de ouderen is zeer tevreden over de huidige woning, ook al zijn hun woningen niet altijd speciaal gebouwd voor ouderen of aangepast aan veranderende behoeften op latere leeftijd. Het kan ook hier gaan om een ‘belevingsaanpassing’, waarbij de keuze om ergens te blijven leidt tot een aanvaarding van de tekorten aan de woning. Respectievelijk 40% en 56% van de 60-plussers zijn zeer tevreden en tevreden met de huidige woning. In dat opzicht zijn eigenaars over het algemeen meer tevreden over de eigen woning dan huurders. Naarmate ze ouder worden en dus meer geconfronteerd worden met beperkingen in de fysieke mogelijkheden, zullen ouderen in de mate van het mogelijke hun woonsituatie aanpassen in functie van de veranderende woonbehoefte en woonwensen. Een groot deel van de ouderen woont in een woning die eigenlijk niet meer is aangepast aan de veranderende behoefte. Uit de analyse blijkt wel dat naarmate ouderen ouder worden en meer geconfronteerd worden met fysieke beperkingen, anticiperen of reageren in functie van de veranderende woonbehoefte en woonwensen.

Myncke R., B. Vandekerckhove. Toekomstige ruimte behoefte voor ouderen in Vlaanderen, Departement RWO, Woonbeleid, november 2007, pp. 55 ev. 1

31

32/56

De woonomgeving De woning is en blijft belangrijk voor ouderen, maar het is de woonomgeving die ouderen de mogelijkheid geeft contact te houden met familie en vrienden en actief te blijven deelnemen aan de maatschappij. Ouderen zijn over het algemeen zeer tevreden over de woonbuurt waarin ze wonen. Zo is 39% van de ouderen zeer tevreden en nog eens 56% is tevreden. Ouderen wonen meestal al heel lang in een buurt en er is dus zeker sprake van een belevingsaanpassing. De ‘rust en de stilte’, de ‘centrale ligging’, de ‘mooie en goed onderhouden buurt’ en de ‘aanwezigheid van groen’ worden door ouderen het vaakst als meest positieve aspect van de woonomgeving vernoemd. Belangrijke aandachtspunten voor ouderen wat betreft de woonomgeving zijn de verkeersveiligheid, de aanwezigheid van winkels voor dagelijkse voorzieningen en het aanbod aan diensten zoals openbaar vervoer. Socio-economische situatie van ouderen en wonen Uit onderzoek2 blijkt een groot deel van de ouderen eigenaar zijn van hun woning zonder daarbij nog een lening te moeten afbetalen. Toch moeten we specifieke aandacht besteden aan een specifieke doelgroep op de woningmarkt. Ouderen die een woning huren worden in belangrijke mate geconfronteerd met een hoge woonkost. In dat opzicht stelt men vast dat respectievelijk 23% van de huurders onder de ouderen een woonkost hebben tussen de 30% en 40% en nog eens 24% een woonkost van meer dan 40%. Deze groep ouderen neemt een precaire positie in op de globale woningmarkt! Voor deze groep kan een sociale woning zeker een oplossing bieden. Woonnood en woonoplossingen De huisvesting is een belangrijk aspect in het bestaan van ouderen. Bij het al of niet verhuizen naar woonvoorzieningen voor bejaarden spelen diverse elementen zowel afzonderlijk als in relatie tot elkaar een belangrijke rol. De situatie van voor de verhuis, met name de gezinssamenstelling, het type woning, de bewonerstitel, de kwaliteit van de woning en de uitrusting ervan of de kwaliteit van de woonsituatie kan doorslaggevend zijn bij verhuis. In vele gevallen wonen bejaarden in een voor hen onaangepaste woning. Over het algemeen kan men stellen dat deze woningen te groot zijn geworden en niet voldoen aan de gestelde comfortnormen voor bejaarden; de kinderen zijn het huis uit, de echtgeno(o)t(e) is overleden, men is niet meer goed te been. In de gezinssituatie van ouderen is het aandeel alleenwonenden een belangrijke factor in de vraag naar zorg. Alleenwonenden kunnen minder terugvallen op een netwerk van hulp. Wat betekenen de hierboven beschreven ontwikkelingen voor wat betreft de gewenste woonoplossingen? Vanuit het perspectief van zorgbehoevendheid:3  Ouderen die in een goede gezondheid zijn, kiezen er voor om zo lang mogelijk thuis en in de vertrouwde omgeving blijven wonen. 2 3

Myncke R., B. Vandekerckhove. o.c., p. 81. Myncke R., B. Vandekerckhove. o.c., p. 73.

32

33/56





Voor ouderen die geconfronteerd worden met een lichte zorgbehoefte is het niet altijd meer evident de dagelijkse activiteiten zonder hulp van andere personen uit te voeren. Zij kunnen thuis in de vertrouwde woning en woonomgeving blijven wonen als zij een beroep kunnen doen op familie of thuiszorgdiensten. In functie van hun fysieke beperkingen moet het huis ook aangepast worden. Anderzijds wenst een deel van deze ouderen te verhuizen naar een meer aangepaste woonvorm. Ouderen met nog grotere zorgbehoefte worden best opgenomen in een gespecialiseerde instelling. De eigen woning en de eigen woonomgeving zijn voor zwaar zorgbehoevenden immers ondergeschikt geworden aan de behoefte aan zorg

Vanuit socio-economische optiek:  Een belangrijke groep van oudere huurders blijken een zeer hoge woonkost te hebben. Verhuisgeneigdheid van ouderen Ouderen zijn in vergelijking met de totale bevolking minder geneigd te verhuizen uit de woning en de woonbuurt. Doorheen de jaren hebben ouderen een sterke band opgebouwd met de woning en de woonomgeving. Een verhuis betekent voor een oudere dan eigenlijk ook een grote stap: ze verhuizen niet alleen uit de woning maar ook uit de woonomgeving. Het spreekwoord zegt dan ook dat je oude bomen niet verplant. Uit de Survey van het Kenniscentrum Duurzaam Woonbeleid blijkt toch dat – indien ze over de mogelijkheden zouden beschikken – 4% van de 60-plussers zeker zal verhuizen uit de woonomgeving, nog eens 5% geeft aan waarschijnlijk te zullen verhuizen en 11% zou misschien de stap zetten om te verhuizen. Ongeveer 7% van de 60-plussers antwoordt zeker te zullen verhuizen uit de woning, 6% geeft aan waarschijnlijk te zullen verhuizen en 14% zou misschien de stap zetten om te verhuizen. Ouderen zijn dus lang niet zo immobiel als we misschien wel denken. Ouderen anticiperen of reageren op een verandering op latere leeftijd: een overlijden, een mindere fysieke conditie, kinderen die het huis verlaten, enz. Er zijn toch een aantal belangrijke bepalende factoren.  De leeftijd blijkt een eerste belangrijke bepalende factor te zijn. Van de 60 tot 69 jarigen geeft 73% aan zeker niet te zullen verhuizen tegenover 88% van de groep ouderen ouder dan 80 jaar. De neiging om te blijven wonen, wordt groter naarmate de senior ouder wordt.  Ook het eigendomsstatuut blijkt een belangrijke factor. Huurders zijn meer geneigd te verhuizen dan eigenaars. Meer dan drievierde van de eigenaars geeft aan zeker niet te verhuizen, tegenover zes ouderen op tien die huren.  Ook de zorgbehoefte blijkt bepalend, in de zin dat ouderen met een matige beperking vaker aangeven te willen verhuizen in vergelijking met ouderen zonder of met ernstige beperkingen.4 Wonen en zorg De grenzen tussen wonen en zorg vervagen en de beleidsdomeinen wonen en zorg ontmoeten elkaar steeds meer. Omdat ouderen een relatief grote zelfredzaamheid aan de dag leggen, blijven ouderen zo lan gmogelijk wonen in de eigen woning en woonomgeving. Ouderen willen daarbij in de eerste plaats hun leven in eigen handen houden. Dat kan gemakkelijker in de eigen woning, als men kan rekenen op de noodzakelijke zorgen.

4

33

Myncke R., B. Vandekerckhove. o.c., p. 87.

34/56

Bij het ontwerpen van een woning voor ouderen moeten we daarom bijzondere aandacht besteed aan een mogelijke zorgbehoefte en afspraken met zorgverstrekkers. Er gaan veel stemmen op om een beleid te voeren waarbij zorg en wonen worden gescheiden. Wonen en zorg moeten wel op elkaar worden afgestemd, maar er moet, zo lang dit kan, vermeden worden dat aangepaste zorg is gekoppeld aan een bepaalde (residentiële) woonvorm. Het betekent de mogelijkheid creëren om de noodzakelijke zorg zo lang als mogelijk in de eigen vertrouwde omgeving te kunnen leveren. Naast de vraag naar meer zorg op maat moet men het hebben over de wens van mensen om zelf de regie van het leven in handen te houden, ook als men zorgbehoevend wordt. In het nieuwe Woonzorgdecreet wordt een onderscheid gemaakt tussen thuiszorgvoorzieningen en ouderenvoorzieningen. De “thuiszorgvoorzieningen” zijn de diensten voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg, de diensten voor logistieke hulp, de diensten voor oppashulp, de diensten voor thuisverpleging, de diensten maatschappelijk werk van de ziekenfondsen, de lokale en regionale dienstencentra, de diensten voor gastopvang en de centra voor herstelverblijf. De ouderenvoorzieningen zijn de dagverzorgingscentra, de centra voor kortverblijf, de groepen van assistentiewoningen en de woonzorgcentra. Besluit   

3.2

65 plussers hebben in verhouding de grootste betaalbaarheidsproblemen op het gebied van wonen in Vlaanderen. Het gaat hier dan voornamelijk over de groep ouderen die huren op de private markt. Vrouwelijke en alleenstaande 65-plussers hebben in België het grootste risico op armoede. Vooral voor de 75-plussers is deze armoede gevaarlijk dichtbij. Ouderen die op de private huurmarkt huren en hun opzeg krijgen van de verhuurder, worden vaak geconfronteerd met hoge huurprijzen die ze niet of amper kunnen betalen.

65-plussers in Hamme

In deze paragraaf spitsen we ons toe op de situatie van de 65 plussers in Hamme 3.2.1

Prognoses leeftijdsverdeling in Hamme

Bekijken we eerst de prognoses in verband met de leefstijdsverdeling. We geven eerst de absolute cijfers.

0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29

34

2010 1.404 1305 1325 1.396 1.386 1.473

2015 1.489 1.441 1337 1.342 1.403 1.478

2020 1.494 1.499 1.454 1.346 1.356 1.478

2025 1.429 1.492 1.492 1.444 1.363 1.429

2030 1.406 1.436 1.479 1.477 1.436 1.423

35/56

30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85-89 90-94 95-99 100+

1.654 1.728 1.703 1.780 1.512 1.556 1.482 1098 1050 959 605 356 86 37 3 23.898

1.629 1.725 1.790 1.758 1.749 1.476 1.500 1.400 999 897 739 393 178 32 8 24.763

1.614 1.703 1.770 1.827 1.720 1.689 1.431 1.425 1.277 870 705 495 204 66 7 25.430

1.573 1.658 1.728 1.791 1.772 1.659 1.629 1.370 1.320 1.116 701 482 269 77 15 25.809

1.519 1.608 1.679 1.747 1.737 1.706 1.604 1.565 1.285 1.170 900 494 269 111 19 26.070

Binnen de gemeentebevolking doen er zich belangrijke verschuivingen voor in de verhoudingen tussen de verschillende leeftijdsgroepen. De onderstaande grafiek geeft deze evoluties mooi weer. De vergrijzing (meer ouderen) en interne vergrijzing(meer hoogbejaarden bij de ouderen) zet zich door.

35

36/56

Ter vergelijking geven we de zelfde tabel voor Vlaanderen.

Vergrijzende bevolking Op de website van de provincie vinden we een aantal gegevens mbt het aantal ouderen in Hamme op 01.01.2010. Deze cijfers worden telkens vergeleken met de provinciale cijfers. Ouderen

Hamme Provincie absoluut relatief absoluut relatief Aantal mannen 60 j. en + 2.618 22,1% 152.372 21,6% Aantal vrouwen 60 j. en + 3.044 25,3% 190.152 26,2% Totaal 60 j. en + 5.662 23,7% 342.524 23,9% Aantal mannen 65 j. en + Aantal vrouwen 65 j. en + Totaal 65 j. en + Hoogbejaarden

1.845 2.341 4.186

15,6% 19,4% 17,5%

110.234 147.783 258.017

15,6% 20,3% 18,0%

Hamme Provincie Absoluut Relatief Absoluut Relatief Aantal mannen 80 j. en + 398 3,4% 24.725 3,5% Aantal vrouwen 80 j. en + 661 5,5% 46.715 6,4% Totaal 80 j. en + 1.059 4,4% 71.440 5,0%

36

37/56

Bevolkingscoëfficiënten Groene druk Grijze Druk Verouderingscoëfficiënt Afhankelijkheidsratio Doorstromingscoëfficiënt Familiale zorgindex Interne vergrijzing

Bevolking 0 tem 19 tov bevolking 20 tem 59 Bevolking 60 en ouder tov bevolking 20 tem 59 Bevolking 60 en ouder tov jongeren -20 Bevolking 0 tem 19 en 60 + tov bevolking 20 tem 59 Bevolking 10 tem 24 tov bevolking 50 tem 64 Bevolking 80 en ouder tov bevolking 50 tem 59 Bevolking 80 en ouder tov bevolking 60 en ouder

Hamme Provincie 42,83 40,47 44,35 44,14 103,53 109,07 87,18 84,62 92,21 87,04 34,52 37,22 18,70 20,86

We beschikken ook over twee kaarten waarmee we grafisch de vergrijzing in Hamme kunnen vergelijken met de andere gemeenten uit de provincie Oost-Vlaanderen. De eerste kaart betreft het % aantal 60-plussers in 2007. Dit aantal is in vergelijking met de andere gemeenten uit de provincie eerder aan de lage kant. De tweede kaart betreft het geschat % aantal 60-plussers in 2025. Dit aantal is in vergelijking met de andere gemeenten uit de provincie eerder gemiddeld.

37

38/56

3.2.2

Prognoses aantal huishoudens

Interessant zijn de prognoses mbt het aantal huishoudens. In Hamme neemt het aantal huishoudens neemt sterker toe dan de licht stijgende bevolking. Er is dus een verdere verdunning van het aantal huishoudens. We zagen hoger dat in 2010 het gemiddeld aantal personen per huishouden 2,45 bedraagt. Dat aantal daalt verder tot 2,36 in 2030. 2010 2015 2020 2025 2030 Aantal inwoners 23.898 24.763 25.430 25.809 26.070 Aantal huishoudens 9.750 10.201 10.561 10.827 11.061 Personen per huishouden 2,45 2,43 2,41 2,38 2,36 Aantal huishoudens 1 persoon 2 personen 3 personen 4 personen 5 personen 6 en meer Totaal

2010 2015 2020 2025 2030 2.621 2.837 3.005 3.150 3.307 3.478 3.633 3.784 3.917 4.030 1.656 1.688 1.702 1.694 1.683 1.324 1.351 1.365 1.357 1.338 462 474 481 482 476 209 218 224 227 227 9.750 10.201 10.561 10.827 11.061

Opvallend is dat de verandering niet zozeer in de grotere huishoudens (drie en meer personen) maar dat er vooral sprake is van een toename van huishoudens met één en twee personen. Het aantal huishoudens met twee personen is en blijft de grootste groep.

38

39/56

Belangrijk voor ons verhaal is dat de meeste ouderen leven in kleine huishoudens. En dat dit aantal huishoudens nog sterk zal toenemen. Dat betekent ook een toenemende vraag aan aangepaste (kleinere) woningen voor deze huishoudens.

39

40/56

3.2.3

Socio-economische situatie van de doelgroep senioren

Hoger wezen we meer algemeen op de relatief slechtere sociaal-economische situatie van ouderen. Op de website van de provincie vinden we de volgend cijfers van het aantal personen met een inkomensgarantie voor ouderen t.o.v. totaal aantal personen van 65 jaar of ouder van hetzelfde geslacht en dit voor Hamme en voor de provincie. Het aantal ouderen met een inkomens garantie kunnen een aanduiding zijn van de socio-economische situatie van ouderen in de gemeente. De cijfers lioggen wat hoger dan gemiddeld in de provincie. Uitbetalingdatum 01.01.2010 Gewaarborgd inkomen Mannen Vrouwen Totaal Inkomensgarantie Mannen Vrouwen Totaal 3.2.4

Hamme Provincie Absoluut Relatief Absoluut Relatief 3 33 36

0,2% 1,4% 0,9%

242 1.237 1.479

0,2% 0,8% 0,6%

81 145 226

4,4% 6,2% 5,4%

4.207 7.675 11.882

3,8% 5,2% 4,6%

Zorg

De vraag en het aanbod in de bejaardenzorg zouden op elkaar afgestemd moeten zijn. Om tegemoet te komen aan de veranderende noden zal het aanbod verscheiden moeten zijn. De differentiatie van het voorzieningenpakket zal de keuzemogelijkheden voor zorgbehoevende bejaarden moeten vergroten. In de Lokale Statistiek vinden we een aantal gegevens die ons een beeld geven van de zorgvoorzieningen voor ouderen binnen de gemeente.

Aantal erkende plaatsen rusthuizen Programmatiecijfers plaatsen rusthuizen Aantal erkende plaatsen serviceflats Programmatiecijfers plaatsen serviceflats Aantal erkende plaatsen centra voor kortverblijf Programmatiecijfer plaatsen centra voor kortverblijf Aantal erkende plaatsen dagverzorgingscentra Programmatiecijfer plaatsen dagverzorgingscentra

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 288 288 288 288 288 288 288 284 285 297 307 316 312 335 65 76 76 76 76 76 76 117 118 120 122 125 127 128 8 8 8 8 8 8 9 9 10 10 10 9 11 0 0 0 0 0 0 0 9 9 10 10 10 9 11

Hier blijkt dat het aantal residentiële plaatsen en serviceflats wel wat onder de programmatiecijfers liggen. Aangepaste sociale woningen kunnen zeker wat betreft de serviceflats voor een zeker alternatief zorgen.

40

41/56

3.2.5

Besluit

Wat betreft de motivatie om in Hamme voorrang te verlenen aan de groep ouderen kunnen we de volgende argumenten gebruiken:  Het is noodzakelijk om proactief in te grijpen op de grote toename van de leeftijdsgroep 65+  De toename van deze groep tussen 2010 en 2030 op 1.619 personen (van 4.194 naar 5.813 personen) of een toename van 39 % op 20 jaar.  Heel wat ouderen beschikken over lage inkomsten.  In Hamme liggen de serviceflats een stuk onder het programmatiecijfer.  Door het beschikbaar stellen van sociale woningen met een aangepaste huur kan men tegemoet komen aan de woonnoden van de socio-eonomische zwakke groep van ouderen

3.3

Welke woningen voorbehouden voor de doelgroep 65-plussers?

3.3.1

Werkwijze

Bij het opmaken van de lijst van woningen voorbehouden voor de doelgroep ouderen (zie verder) werd als volgt tewerk gegaan. Door de Zonnige woonst werd een eerste oplijsting opgemaakt. Bij deze eerste oefening werden alle gelijkvloerse appartementen en woningen opgelijst. Hieronder het algemeen overzicht:

Voorlopige lijst woningen 65-plussers ’t Hoog (Kastel) (1985) A.Rodenbachlaan (1982) A.Rodenbachlaan-K.J.Cardijnlaan (1982) Appelsvoorde (1980) Baantje-B.L.Baertstraat-Museumstraat (2010) Calvarieberg-Mandemakerstraat (1987) Calvarieberg-Mandemakerstraat (1998) Dennenstraat (1961) Durmedal (1978) Evangeliestraat-G.De Grevehof (2006) G.De Grevehof (2012) Geemstraat (2005) Guillaumestraat (2003) Guillaumestraat (2007) Hazeldonk-Baljuwstraat (1985) Hooirt (1982) K. Mandemakerstraat-Mandemakerstraat-Kleinhulst (1965)

41

App. Woning App. lift glkvl glkvl 5 10 10 15 16 12 4 1 10 4 6 4 1 2 2 4 5 15

App.

Tot 5 10 10 15 16 12 4 1 10 4 6 4 3 2 4 5 15

42/56

Kaaldries (2001) Kaaldries (2003) Klaprooslaan-Vlaslaan-Leeuwerikenlaan-Strijderslaan (1978) Kleinhulst (1997) Koningsplein (2004) Landbouwstraat-Oostkouterstraat (1954) Lindestraat (1956) Mandemakerstraat (1972) Neerlandt (2003) Nieuwelaan-Zonnehof (2010) Noordstraat (2011) P.J.Boellaan (1995) Peperstraat-Kleinhulst (2007) Prieel (1969) Schoolstraat (2013 Schoolstraat (2014 Slangstraat-Posthoornplein (2013) Spinnewiel (1974) St.Martensommegangstraat-Pimpernelhof (2010) St-Jozefstraat-Baasrodeveerstraat (2013) Strijderslaan (1983) Veldstraat (1999) Veldstraat (2002) Zouavenstraat-Vlaslaan (1983)

2 2 40 16 1 6 17 4 4 17 2 14 4

12 23

4 2 8

3 23

4 6 1 4 14 10

2 2 40 16 1 6 17 4 4 17 2 14 16 23 4 2 11 23 4 6 1 4 14 10 369

Uit deze oplijsting werden op voorstel van De Zonnige Woonst en in samenspraak met de werkgroep die woningen geselecteerd die het meest in aanmerking komen om met voorrang te worden toegewezen aan 65-plussers. Volgende criteria worden hierbij gehanteerd:  De woningen moeten voldoen aan de normen uit de omzendbrief  De woningen die specifiek gebouwd zijn als bejaardenwoningen (bv Prieel, Klaprooslaan, VlaslaanLeeuwerikenlaan, Strijderslaan)  Het is belangrijk om in alle wijken bejaardenwoningen te voorzien  Maar toch het grootste aantal in het centrum omdat deze woningen dan dicht tegen de voorzieningen zijn gelegen en veel 65-plussers graag in het centrum wonen 3.3.2

Lijst van woningen

Uit deze oplijsting worden op voorstel van De Zonnige Woonst en in samenspraak met de werkgroep die woningen geselecteerd die het meest in aanmerking komen om met voorrang te worden toegewezen aan 65-plussers.

42

43/56

In de omzendbrief W/2011/01 van de Vlaams minister van wonen betreffende de opmaak van een lokaal toewijzingsreglement voor Ouderen worden aan de woningen die bij voorrang worden toegekend aan ouderen een aantal eisen gesteld. Ze moeten  Of gelijkvloers zijn gelegen of toegankelijk zijn met een lift  Maximaal twee slaapkamers hebben  Idealiter in de nabijheid zijn gelegen van voorzieningen (winkels, dokter, apotheker, openbaar vervoer, woonzorgcentrum, enz…)  Zoveel mogelijk aangepast zijn aan de noden van de doelgroep Verder worden volgende criteria gehanteerd:  De woningen die specifiek gebouwd zijn als bejaardenwoningen (bv Prieel, Klaprooslaan, VlaslaanLeeuwerikenlaan, Strijderslaan) worden weerhouden  Er worden wel 4 woningen (Vlaslaan 12-14-16-18), specifiek gebouwd voor rolstoelpatiënten eruit uitgehaald en in toepassing van artikel 19 bij voorrang toegewezen aan gehandicapten (rolstoelpatiënten).  Tevens worden er 6 nieuwe gelijkvloerse woningen, gelegen in Kastel, toegevoegd, nl. SintJozefstraat 7/1 – 9/1 – 11/1 – 13/1 – 15/1 – 17/1.  Het is belangrijk om in alle wijken bejaardenwoningen te voorzien  Maar toch het grootste aantal in het centrum omdat deze woningen dan dicht tegen de voorzieningen zijn gelegen en veel 65-plussers graag in het centrum wonen Dat geeft dan het volgende resultaat (voor adressen zie verder): Straat Aantal A. Rodenbachlaan 16 Baljuwstraat 2 Calvarieberg 9 Hazeldonk 2 Hooirt 5 K. J. Cardijnlaan 4 Klaprooslaan 4 Kleinhulst 16 Koningsplein 1 Leeuwerikenlaan 8 Mandemakerstraat 11 Neerlandt 4 Prieel 23 Sint-Jozefstraat 6 Spinnewiel 23 Strijderslaan 24 T Hoog 5 Veldstraat 18 Vlaslaan 5 Zouavenstraat 5 Eindtotaal 191

43

44/56

Naar grootte van de woning (aantal slaapkamers) Rijlabels Hamme Moerzeke Eindtotaal Appartement 1 slpkr glkvl 65 65 Appartement 2 slpkrs glkvl 15 15 Eengezinswoning 1 slpkr glkvl 66 66 Eengezinswoning 2 slpkrs glkvl 36 9 45 Eindtotaal 182 9 191

3.3.3

Vergelijking van het aantal woningen met voorrang met het totaal aantal woningen

In de omzendbrief W/2011/01 van de Vlaams minister van wonen betreffende de opmaak van een lokaal toewijzingsreglement voor Ouderen worden aan de woningen die bij voorrang worden toegekend aan ouderen ook een aantal bovengrenzen gesteld. We hernemen het overzicht met het totaal sociale huurwoningen in Hamme. Zonnige woonst SVK Woonaksent Totaal 17 605 1 of 2 slaapkamers 588 3 635 3 of meer slaapkamers 632 20 1.240 Totaal 1.220 Als we vergelijken met de bovengrenzen in de omzendbrief dan zien we dat het voorgestelde aantal (191) onder de vooropgestelde bovengrenzen blijven. Totaal patrimonium 1.240 1/4de van totaal patrimonium 310 Totaal studio's, 1 en 2 slaapkamers 605 1/3de van totaal studio's, 1 en 2 slaapkamers 201 Totaal voorbehouden voor ouderen 191 We vermelden nog dat er 4 woningen (Vlaslaan 12-14-16-18) in toepassing van artikel 19 bij voorrang worden toegewezen aan gehandicapten (rolstoelgebruikers). Zelfs als deze 4 woningen opgeteld worden bij de191 woningen voorbehouden voor 65-plussers worden de bovengrenzen niet overschreden.

44

45/56

4

VISIE VAN HUISVESTINGS- EN WELZIJNSACTOREN OVER DE DOELGROEPEN EN HUN WOONNODEN

4.1

Lokaal bestuur

4.1.1 Visie lokaal bestuur Een behoorlijke huisvesting is een recht voor iedereen. Ook het lokaal bestuur vindt het zijn plicht dit fundamenteel recht te vrijwaren. Dat vraagt in vele gevallen beschermende en stimulerende maatregelen. Door de talrijke projecten aan nieuwbouw en vernieuwbouw is Hamme één van de weinige gemeenten in het arrondissement waar de bouwactiviteiten nog altijd in stijgende lijn gaan. Deze “bouwkoorts” is het gevolg van al de initiatieven die het gemeentebestuur, de sociale bouwmaatschappij, privé-ondernemers en particulieren op tal van plaatsen in Hamme ontplooien. Bovendien nemen het gemeentebestuur en het Vlaamse Gewest de nodige maatregelen om leegstand, verkrotting en verwaarlozing van gebouwen tegen te gaan. Het gemiddelde gezinsinkomen in Hamme ligt een flink stuk lager dan dit in vergelijkbare gemeenten in Vlaanderen. Hamme heeft een ruim aanbod aan sociale woningen in vergelijking met de regio en Vlaanderen. Het potentiële aantal gezinnen dat in aanmerking komt voor een sociale woning ligt derhalve gevoelig hoger. Dit verantwoordt ook de steeds verdere uitbreiding van het aantal sociale woningen en de uitbouw van vzw Woonaksent (Sociaal verhuurkantoor) in de gemeente. Zowel de Vlaamse als de lokale demografische gegevens wijzen op een sterke toename van de doelgroep ouderen. De zorg om hun huisvesting is een bekommernis van het lokaal bestuur. Iedereen wil zo lang mogelijk zelfstandig kunnen wonen. Dit vraagt een woning en woonomgeving die aangepast is aan de noden van de ouderen. Het uitbouwen van het aanbod serviceflats is hier één optie, maar het verhogen van de toegankelijkheid tot de sociale huisvesting is daarbij een andere prioriteit. Het lokaal bestuur biedt ook een aantal ondersteunende diensten aan die het zelfstandig wonen kunnen bevorderen; we denken hierbij o.a. aan de poetsdienst, de minder mobielen centrale, de thuislevering van maaltijden, het seniorenrestaurant, de klusjesdienst. In 2011 werd een werkgroep, met betrokken actoren, opgericht om de mogelijkheden van een gemeentelijk toewijzingsreglement voor de sociale huisvestingssector te onderzoeken. Specifiek werd de situatie van de doelgroep ‘ouderen’ hierbij bestudeerd, en dit leidde uiteindelijk tot voorliggend gemeentelijk toewijzingsreglement met specifieke aandacht en maatregelen voor de doelgroep 65+.

4.1.2

De Zonnige Woonst

De gemeente Hamme is omwille van verschillende redenen een aantrekkelijke gemeente om te wonen. Zo is er de nabijheid van vele tewerkstellingspolen (de N41-as Dendermonde-Sint-Niklaas en de centrale ligging binnen de Vlaamse driehoek Antwerpen-Brussel-Gent impliceren de nabijheid van verschillende

45

46/56

industriegebieden), de bereikbaarheid langs de wegen E17, N41 en N446 én de combinatie van landelijke uitstraling met een stevig uitgebouwde gemeentelijke kern. Dit heeft echter ook tot gevolg dat de prijzen om woningen te kopen of te huren voor velen niet meer betaalbaar zijn. De meest kwetsbaren in onze lokale samenleving voelen dit het hardst aan daar zij niet over de financiële middelen beschikken om zo maar te migreren, zelfs niet op het niveau van de deelkernen. Vandaar de uitdrukkelijke voorrang voor sociale huurders die hier sinds hun geboorte wonen, ongeacht hun leeftijd. Dit argument speelt dus zowel voor bv. jonge koppels als alleenstaande senioren. Aldus wordt sociale verdringing tegengegaan. Binnen onze wachtlijsten zien we dat het voor bepaalde groepen nog moeilijker is om een sociale huurwoning te kunnen krijgen dan voor anderen. Om ook hen de mogelijkheid te geven een sociale huurwoning te kunnen betrekken kan er een toewijzingsreglement opgesteld worden, bv. met als doelgroep senioren plus 65 jaar. Dit lokaal toewijzingsreglement biedt kansen aan deze groep van kandidaat-huurders. De grote vraag naar betaalbare sociale woningen resulteert immers in langere wachttijden. Voor ouderen betekenen die langere wachttijden in het slechtste geval dat er op het moment van toewijzen geen woonbehoefte meer is… Het is een algemeen gegeven dat ouderen het liefst in hun eigen vertrouwde omgeving blijven wonen. De woningen zijn best gelijkvloers en goed toegankelijk omdat ze later kunnen geconfronteerd worden met lichamelijke beperkingen. Winkels en diensten in de dichte omgeving geven tevens een meerwaarde.

4.2

SVK Woonaksent

De kerntaak van een sociaal verhuurkantoor bestaat eruit om kwalitatief goede woningen in te huren op de private huurmarkt voor een betaalbare prijs en deze verder te verhuren aan de allerzwaksten van de maatschappij. Hierbij wordt ook huurbegeleiding aangeboden. In tegenstelling tot de sociale huisvestingsmaatschappij, werkt Woonaksent niet met een chronologische lijst maar eerder op acute woonsituatie en inkomen. Woonaksent startte in 2011 in Hamme met het afstoten van woningen die niet meer voldeden aan de minimum veiligheidsvereisten, waardoor het aantal woningen op eind 2011 op maar 20 stond. De slechtere woningen worden nu stilaan vervangen door woningen die kwalitatief goed zijn. In 2012 wordt er verwacht dat het aantal woningen in Hamme dus terug zal stijgen. Woonaksent behoud zijn eigenheid van werking, ondanks het toekomstige lokale toewijzingsreglement. Dit om verschillende redenen: - Woonaksent is afhankelijk van het aanbod van woningen op de private huurmarkt. Dit betekent dat het moeilijk is om een aangepaste woning voor ouderen in te huren. Dit heeft als gevolg dat ouderen geen huursubsidie kunnen krijgen indien de woning niet is aangepast waardoor de huurprijs relatief laag blijft. - Het aantal woningen die Woonaksent heeft in Hamme is te laag om hiervan een deel te kunnen voorbehouden voor een specifieke doelgroep. - Woonaksent hecht er ook belang om aan ouderen een bepaalde stabiliteit te kunnen geven. Een sociaal verhuurkantoor kan echter geen volledige woonzekerheid bieden omwille van het feit dat de organisatie zelf woningen huurt van de private huurmarkt.

46

47/56

Het initiatief om binnen Hamme bepaalde aangepaste woningen voor te behouden voor ouderen wordt ondersteund door Woonaksent, hierbij aandacht hebbende op die mensen op onze wachtlijst die hierdoor geholpen kunnen worden met een meer duurzame oplossing.

4.3

Advies seniorenraad

Met een brief van Luc Michiels (voorzitter seniorenraad) van 23 februari 2012 formuleerde de gemeentelijke seniorenraad haar advies:

47

48/56

5 5.1

OMKADERING Omkadering doelgroep 65-plussers

Wat betreft de omkadering kunnen we wijzen op de goede samenwerking in Hamme tussen de sociale verhuurders en het OCMW. De bewoners van de sociale woningen waar voorrang zal verleend worden kunnen als dat nodig is beroep doen op de thuisdiensten van het OCMW  Warme maaltijden  Poetsdienst (dienstenchequebedrijf)  Dagcentrum En andere diensten:  Strijkatelier (spoor 2) De bewoners kunnen ook voor kleine werkjes beroep doen op een gemeentelijke klusjesdienst. Het Seniorenrestaurant is zeer centraal gelegen in de buurt van de serviceflats en de sociale woningen die in het centrum met voorrang worden toegekend aan ouderen (op loopafstand van Calvarieberg, Mandemakerstraat, …) Daarnaast zijn er diverse projecten:  Valpreventie  Veilig wonen o Premie o CO-intoxicatie, brandpreventie, aanschaffen materiaal  Ergonomische aanpassingen Momenteel worden in Hamme ook alle ouderen vanaf 85 bezocht en bevraagd naar hun noden. Naar de toekomst toe wordt overwogen om dit te doen vanaf 80 jaar.

5.2

Evaluatie toewijzingsreglement

Het toewijzingsreglement zal op regelmatige tijdstippen worden geëvalueerd door het lokaal woonoverleg. Indien noodzakelijk kunnen door een beslissing van de gemeenteraad en na goedkeuring door de minister de lijsten van voorbehouden woningen worden aangepast.

48

49/56

6

VERDERE UITVOERING EN PLANNING

6.1

Uitvoering door sociale verhuurders

Het lokaal toewijzingsreglement is van toepassing op de sociale huisvestingsmaatschappij ‘De Zonnige Woonst’ die werkzaam is op het grondgebied van Hamme.

6.2

Waar de voorrang zal worden toegepast

De voorrang zal van toepassing zijn op de sociale woningen opgenomen in de lijst die gevoegd wordt bij het toewijzingsreglement.

6.2.1

Lijst van de woningen met voorrang voor 65-plussers

Het gaat om de volgende woningen van De Zonnige Woonst: Hamme

Straat Prieel

1

Cod Gemeent e e 9220 Hamme

Prieel

2

9220 Hamme

Prieel

3

9220 Hamme

Prieel

4

9220 Hamme

Prieel

5

9220 Hamme

Prieel

6

9220 Hamme

Prieel

7

9220 Hamme

Prieel

8

9220 Hamme

Prieel

9

9220 Hamme

Prieel

10

9220 Hamme

Prieel

11

9220 Hamme

Prieel

12

9220 Hamme

49

Nr

Woningtype Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs

50/56

Prieel

13

9220 Hamme

Prieel

14

9220 Hamme

Prieel

15

9220 Hamme

Prieel

16

9220 Hamme

Prieel

17

9220 Hamme

Prieel

18

9220 Hamme

Prieel

19

9220 Hamme

Prieel

20

9220 Hamme

Prieel

21

9220 Hamme

Prieel

22

9220 Hamme

Prieel

23

9220 Hamme

Klaprooslaan

1

9220 Hamme

Klaprooslaan

3

9220 Hamme

Klaprooslaan

5

9220 Hamme

Klaprooslaan

7

9220 Hamme

Leeuwerikenlaa n Leeuwerikenlaa n Leeuwerikenlaa n Leeuwerikenlaa n Leeuwerikenlaa n Leeuwerikenlaa n Leeuwerikenlaa n Leeuwerikenlaa

44

9220 Hamme

46

9220 Hamme

48

9220 Hamme

50

9220 Hamme

52

9220 Hamme

54

9220 Hamme

56

9220 Hamme

58

9220 Hamme

50

Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr

51/56

n Strijderslaan

62

9220 Hamme

Strijderslaan

64

9220 Hamme

Strijderslaan

66

9220 Hamme

Strijderslaan

68

9220 Hamme

Strijderslaan

70

9220 Hamme

Strijderslaan

72

9220 Hamme

Strijderslaan

74

9220 Hamme

Strijderslaan

76

9220 Hamme

Strijderslaan

14 1 14 3 14 5 14 7 14 9 15 1 15 3 15 5 15 7 15 9 16 1 16 3 16 5 16 7 16

9220 Hamme

Strijderslaan Strijderslaan Strijderslaan Strijderslaan Strijderslaan Strijderslaan Strijderslaan Strijderslaan Strijderslaan Strijderslaan Strijderslaan Strijderslaan Strijderslaan Strijderslaan

51

9220 Hamme 9220 Hamme 9220 Hamme 9220 Hamme 9220 Hamme 9220 Hamme 9220 Hamme 9220 Hamme 9220 Hamme 9220 Hamme 9220 Hamme 9220 Hamme 9220 Hamme 9220 Hamme

Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr

52/56

Spinnewiel

9 17 1 1

Spinnewiel

2

9220 Hamme

Spinnewiel

3

9220 Hamme

Spinnewiel

4

9220 Hamme

Spinnewiel

5

9220 Hamme

Spinnewiel

6

9220 Hamme

Spinnewiel

7

9220 Hamme

Spinnewiel

8

9220 Hamme

Spinnewiel

9

9220 Hamme

Spinnewiel

10

9220 Hamme

Spinnewiel

11

9220 Hamme

Spinnewiel

12

9220 Hamme

Spinnewiel

13

9220 Hamme

Spinnewiel

14

9220 Hamme

Spinnewiel

15

9220 Hamme

Spinnewiel

16

9220 Hamme

Spinnewiel

18

9220 Hamme

Spinnewiel

19

9220 Hamme

Spinnewiel

20

9220 Hamme

Spinnewiel

21

9220 Hamme

Spinnewiel

22

9220 Hamme

Spinnewiel

23

9220 Hamme

Strijderslaan

52

9220 Hamme 9220 Hamme

Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr

53/56

Spinnewiel

24

9220 Hamme

Zouavenstraat

19

9220 Hamme

Zouavenstraat

21

9220 Hamme

Zouavenstraat

23

9220 Hamme

Zouavenstraat

25

9220 Hamme

Zouavenstraat

27

9220 Hamme

Vlaslaan

72

9220 Hamme

Vlaslaan

74

9220 Hamme

Vlaslaan

76

9220 Hamme

Vlaslaan

78

9220 Hamme

Vlaslaan

80

9220 Hamme

Calvarieberg Calvarieberg Calvarieberg Calvarieberg Calvarieberg Calvarieberg Calvarieberg Calvarieberg Mandemakerstr aat Mandemakerstr aat Mandemakerstr aat Mandemakerstr aat Kleinhulst Kleinhulst Kleinhulst Kleinhulst Kleinhulst Kleinhulst Kleinhulst

4 6 10 16 18 22 26 30 49

9220 9220 9220 9220 9220 9220 9220 9220 9220

Hamme Hamme Hamme Hamme Hamme Hamme Hamme Hamme Hamme

Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl

51

9220 Hamme

Appartement 1 Slpkr Glkvl

53

9220 Hamme

Appartement 1 Slpkr Glkvl

55

9220 Hamme

Appartement 1 Slpkr Glkvl

56 58 60 62 64 66 68

9220 9220 9220 9220 9220 9220 9220

Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl

53

Hamme Hamme Hamme Hamme Hamme Hamme Hamme

54/56

Kleinhulst Kleinhulst Calvarieberg Mandemakerstr aat Mandemakerstr aat Mandemakerstr aat Kleinhulst Kleinhulst Kleinhulst Kleinhulst Kleinhulst Kleinhulst Kleinhulst Mandemakerstr aat Mandemakerstr aat Mandemakerstr aat Mandemakerstr aat Neerlandt Neerlandt Neerlandt Neerlandt A. Rodenbachlaan A. Rodenbachlaan A. Rodenbachlaan A. Rodenbachlaan A. Rodenbachlaan A. Rodenbachlaan K. J. Cardijnlaan

70 70 3 41

Hamme Hamme Hamme Hamme

Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl

43

9220 Hamme

Appartement 1 Slpkr Glkvl

45

9220 Hamme

Appartement 1 Slpkr Glkvl

23 25 27 29 31 31 31 30

B

9220 9220 9220 9220

Hamme Hamme Hamme Hamme Hamme Hamme Hamme Hamme

Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl

32

9220 Hamme

Appartement 1 Slpkr Glkvl

34

9220 Hamme

Appartement 1 Slpkr Glkvl

36

9220 Hamme

Appartement 1 Slpkr Glkvl

9220 9220 9220 9220 9220

Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl

35 37 35 37 58

9220 9220 9220 9220 9220 B 9220 D 9220 9220

1 1 2 2

Hamme Hamme Hamme Hamme Hamme

61

9220 Hamme

62

9220 Hamme

63

9220 Hamme

64

9220 Hamme

68

9220 Hamme

61

9220 Hamme

K. J. Cardijnlaan

64

9220 Hamme

K. J. Cardijnlaan

65

9220 Hamme

54

55/56

K. J. Cardijnlaan

69

9220 Hamme

A. Rodenbachlaan A. Rodenbachlaan A. Rodenbachlaan A. Rodenbachlaan A. Rodenbachlaan A. Rodenbachlaan A. Rodenbachlaan A. Rodenbachlaan A. Rodenbachlaan A. Rodenbachlaan Hooirt Hooirt Hooirt Hooirt Hooirt Koningsplein Veldstraat Veldstraat

1

9220 Hamme

Eengezinswoning 1 Slpkr Glkvl Appartement 2 Slpkrs Glkvl

3

9220 Hamme

Appartement 2 Slpkrs Glkvl

5

9220 Hamme

Appartement 2 Slpkrs Glkvl

7

9220 Hamme

Appartement 2 Slpkrs Glkvl

9

9220 Hamme

Appartement 2 Slpkrs Glkvl

11

9220 Hamme

Appartement 2 Slpkrs Glkvl

50

9220 Hamme

Appartement 2 Slpkrs Glkvl

52

9220 Hamme

Appartement 2 Slpkrs Glkvl

54

9220 Hamme

Appartement 2 Slpkrs Glkvl

56

9220 Hamme

Appartement 2 Slpkrs Glkvl

20 24 28 32 36 1 98 10 0 11 0 11 2 68 70 72 74 76 78 82 84 86 88 90

9220 9220 9220 9220 9220 9220 9220 9220

Appartement 2 Slpkrs Glkvl Appartement 2 Slpkrs Glkvl Appartement 2 Slpkrs Glkvl Appartement 2 Slpkrs Glkvl Appartement 2 Slpkrs Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl

Veldstraat Veldstraat Veldstraat Veldstraat Veldstraat Veldstraat Veldstraat Veldstraat Veldstraat Veldstraat Veldstraat Veldstraat Veldstraat

55

1

Hamme Hamme Hamme Hamme Hamme Hamme Hamme Hamme

9220 Hamme

Appartement 1 Slpkr Glkvl

9220 Hamme

Appartement 1 Slpkr Glkvl

9220 9220 9220 9220 9220 9220 9220 9220 9220 9220 9220

Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl

Hamme Hamme Hamme Hamme Hamme Hamme Hamme Hamme Hamme Hamme Hamme

56/56

Veldstraat Veldstraat Sint-Jozefstraat Sint-Jozefstraat Sint-Jozefstraat Sint-Jozefstraat Sint-Jozefstraat Sint-Jozefstraat Veldstraat

92 96 7 9 11 13 15 17 94

1 1 1 1 1 1

9220 9220 9220 9220 9220 9220 9220 9220 9220

Hamme Hamme Hamme Hamme Hamme Hamme Hamme Hamme Hamme

Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl Appartement 1 Slpkr Glkvl

Moerzeke

Straat

Nr

T Hoog

1

T Hoog

4

T Hoog

9

T Hoog

10

T Hoog

15

Hazeldonk

9

Hazeldonk

11

Baljuwstraat

22

Baljuwstraat

24

56

Cod Gemeent e e 9220 Moerzek e 9220 Moerzek e 9220 Moerzek e 9220 Moerzek e 9220 Moerzek e 9220 Moerzek e 9220 Moerzek e 9220 Moerzek e 9220 Moerzek e

Woningtype Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl Eengezinswoning 2 Slpkrs Glkvl