28 oktober 2015
NIEUWSBLAD HAARLEMMERLIEDE EN SPAARNWOUDE
GEMEENTE PRESENTEERT OPNIEUW EEN SLUITENDE (MEERJAREN)BEGROTING Op 5 november 2015 behandelt de gemeenteraad de begroting 2016. De begroting is min of meer het "huishoudboekje" van de gemeente. Zo staat er in welke inkomsten verwacht worden en waar de gemeente het beschikbare geld aan uit wil geven. Deze editie van het Nieuwsblad staat in het teken van de begroting. We lichten u graag toe welke plannen wij voor het komende jaar hebben en welke belangrijke investeringen er op de agenda staan. Net als vorig jaar kunnen we u een sluitende (meerjaren)begroting presenteren. Het afgelopen jaar hebben we veel ontwikkelingen meegemaakt. Een heel belangrijke ontwikkeling is die van de ‘drie decentralisaties’, oftewel de extra taken die naar gemeenten zijn gekomen op welzijnsgebied. Zoals ondersteuning voor de jeugd, maar ook voorzieningen voor ouderen in onze gemeente. Verder hebben we een start gemaakt met het onderhoud aan de wegen. Denk aan de vernieuwing van de Lagedijk en de werkzaamheden aan de Liedeweg. Deze werkzaamheden worden nog uitgebreid, zo behandelde de gemeenteraad afgelopen dinsdag nog een meerjarenonderhoudsplan voor het openbaar groen en voor de openbare verlichting in de gemeente. Een ander zeer belangrijk onderwerp voor het jaar 2016 is de toekomst van de gemeente. Ook wel ‘Horizon en Stip’ genoemd. Op 16 juni 2015 besloot de gemeenteraad dat wij gaan koersen op een bestuurlijke fusie. Ons college kreeg toen ook de opdracht om te onderzoeken welke gemeente het beste de belangen van ons gebied en de samenleving kan borgen in de toekomst. We hebben een plan van aanpak opgesteld dat de gemeenteraad in november bespreekt. Verderop in deze uitgave leest u hier meer over. In 2015 zijn we ook gestart met het kernenbeleid. Met dit beleid willen we met onze inwoners in gesprek gaan bij belangrijke ontwikkelingen of als er werkzaamheden in de buurt plaatsvinden. We zijn begonnen met het inventariseren van speelvoorzieningen in de buurt. Ook houdt wethouder Graal al vanaf begin 2015 spreekuur in de dorpskern Haarlemmerliede. Foto: Dick Hofstra
U leest, er is genoeg te doen en er wordt ook veel gedaan. Het is aan de gemeenteraad om de begroting vast te stellen en om daarbij ook kritische vragen over onze voorstellen te stellen. De raadsfracties doen dat in de zogenaamde Algemene Beschouwingen. Een samenvatting vindt u in dit Nieuwsblad, de volledige versie is te vinden op onze website: www.haarlemmerliede.nl. Daar vindt u ook onze antwoorden op de vragen en natuurlijk ook de volledige begroting 2016. Mocht u vragen, suggesties of opmerkingen hebben, wij beantwoorden ze graag. Het college van burgemeester en wethouders: Pieter Heiliegers, burgemeester Raymond van Haeften, wethouder Wim Westerman, wethouder Bob Graal, wethouder Fred Koot, gemeentesecretaris
UITNODIGING OPENBARE BEGROTINGSVERGADERING Op donderdag 5 november 2015 wordt de programmabegroting uitvoerig besproken in een speciale begrotingsvergadering van de raad. De vergadering begint om 20.00 uur en vindt plaats in de raadzaal van het gemeentehuis. Wij nodigen u van harte uit om hierbij aanwezig te zijn. U kunt de vergadering ook meeluisteren via internet: gemeenteraad.haarlemmerliede.nl. Een samenvatting van de ingediende reacties van de politieke fracties van de gemeenteraad vindt u op pagina 12. De volledige reacties met een antwoord van het college kunt u op de gemeentelijke website terugvinden.
Page | 1
HORIZON EN STIP: GEMEENTE GAAT VERDER MET HET TOEKOMSTPROCES Nog voor de zomerperiode, op 16 juni, nam de gemeenteraad een belangrijk besluit. Namelijk dat de gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude gaat koersen op een bestuurlijke fusie. De gemeenteraad gaf toen ook het college de opdracht om te onderzoeken welke gemeente het beste de belangen van ons gebied en de samenleving kan borgen in de toekomst. Op basis van deze opdracht is er een plan van aanpak opgesteld dat de raadscommissie op 3 november bespreekt. Voor het totale traject naar de bestuurlijke fusie onderscheiden we vijf fasen. De eerste fase hebben we met het raadsbesluit van 16 juni afgerond. De volgende stap is gericht op de voorbereidingen voor de verkenningsgesprekken met mogelijke fusiepartners. Die voorbereiding houdt onder andere in dat we de belangrijkste kernwaarden concreter maken en een afwegingskader gaan opstellen. In 2016 beginnen we met het voeren van gesprekken met buurgemeenten. Het is nu nog erg moeilijk om data te noemen waarop een fusiepartner bekend zal worden. Dat is afhankelijk van het verloop van de gesprekken. Het college voert de gesprekken namens de gemeente en wordt hierin bijgestaan door specialisten die beschikken over kennis en expertise op het gebied van fusie- en herindelingstrajecten. Gesprekstafels Onze gemeente beschikt over een breed maatschappelijk middenveld. Denk aan de dorpsraden en de dorpsvereniging, sportverenigingen, ondernemersverenigingen, scholen, culturele organisaties, etc. Het zijn belangrijke ‘stakeholders’ die wij willen betrekken bij het toekomstproces. Zij ontvangen binnenkort van de gemeente een uitnodiging om deel te nemen aan gesprekstafels. De tafels worden georganiseerd om de stakeholders van de gemeente te informeren over de stappen die wij nemen in het toekomstproces. Belangrijke waarden In de eerste fase van het proces hebben we bij inwoners en ondernemers belangrijke waarden van onze gemeente opgehaald. Zo bleek dat inwoners veel belang hechten aan de groene structuur van ons gebied. Ook kleinschaligheid en eigenheid van de verschillende dorpen kwam veelvuldig terug. Het behoud van voorzieningen zoals winkels, scholen, dorpshuizen en kinderspeelplaatsen is cruciaal. Opvallend is dat inwoners en bedrijven hier zeer eensgezind over zijn. Kortom, deze waarden moeten behouden blijven en staan in het waardeprofiel. U vindt het waardeprofiel op onze gemeentelijke website. Uitgangspunten De gemeente gaat straks de gesprekken voeren waarbij bovengenoemde waarden de uitgangspunten vormen. Uiteindelijk willen we naar een toekomstpartner die voldoende bestuurskracht heeft om het groene gebied en de leefbaarheid in de kernen te borgen. De uiteindelijke nieuwe gemeente zal dan beter in staat zijn om regie te voeren en (strategisch) beleid te ontwikkelen op de twee onderwerpen. Maar ook zal de dienstverlening verbeteren omdat de organisatie minder kwetsbaar is en omdat er meer specialisten in dienst zijn. Wij houden u op de hoogte Omdat de toekomst van onze gemeente ons allemaal aangaat, blijven wij u ook in de vervolgstappen informeren. Dat doen wij via een speciale Horizon en Stipkrant die begin november verschijnt. Daarnaast gebruiken we dit Nieuwsblad. Als u op de hoogte wilt blijven van het proces, dan kunt u dit aangeven door een mail te sturen aan
[email protected]. Volg ons ook via Twitter: @GemeenteHenS.
SPREEKUREN COLLEGELEDEN IN NOVEMBER GEWIJZIGD In november vinden de spreekuren plaats in het Dorpscentrum Spaarndam. De spreekuren zijn als volgt: Donderdag 5 november 2015 houdt wethouder Westerman spreekuur van 9.00 – 10.30 uur. Donderdag 12 november 2015 houdt burgemeester Heiliegers spreekuur van 9.00 – 10.30 uur. Donderdag 19 november 2015 houdt wethouder Graal spreekuur van 9.00 – 10.30 uur. Donderdag 26 november 2015 houdt wethouder Van Haeften spreekuur van 9.00 – 10.30 uur.
Page | 2
WERKZAAMHEDEN LIEDEWEG HAARLEMMERLIEDE Eind augustus is gestart met de reconstructie van de Liedeweg tussen de kruising Lagedijk/Penningsveer tot de kruising Liedeweg/Oude Notweg. De werkzaamheden worden uitgevoerd door de gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude èn door BAM infra regio Noordwest Wegen b.v. Tegelijkertijd leggen de nutsbedrijven kabels in de berm aan. Verkennend bodemonderzoek In verband met verkennend bodemonderzoek zijn de werkzaamheden aan de Liedeweg enkele weken onderbroken. Tijdens de onderbreking heeft de gemeente vragen en meldingen ontvangen over de openliggende sleuf ter hoogte van de Kerkweg. De meldingen zijn doorgeven aan Liander (die op deze locatie werkzaamheden uitvoert). Liander heeft laten weten de sleuf te zullen herstellen. De werkzaamheden aan de Liedeweg zijn op dinsdag 27 oktober hervat. Op korte termijn volgt er een planning over de verdere voortgang. Liander Liander verricht werkzaamheden aan het electriciteitsnetwerk. Het energienet wordt vervangen om ook in de toekomst van voldoende energie te kunnen blijven voorzien. Liander voert de werkzaamheden uit samen met aannemer Van Baarsen. Wegafsluiting Tijdens de werkzaamheden zal de weg worden afgesloten voor al het doorgaande verkeer, met uitzondering van het bestemmingsverkeer en de hulpdiensten. Bestemmingsverkeer dient rekening te houden met werkzaamheden die aan de weg plaats zullen vinden. Uiteraard is het de bedoeling om de hinder tot een minimum te beperken. Gedurende de afsluiting van de Liedeweg is de bereikbaarheid van Spaarndam en Haarlemmerliede gewaarborgd met een omleiding. U kunt op onze website de omleidingskaart downloaden.
VRIJWILLIGERSAVOND HAARLEMMERLIEDE EN SPAARNWOUDE 2015 Bent u vrijwilliger in de gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude? Dan nodigen u van harte uit voor de vrijwilligersavond op maandag 14 december 2015 in De Zoete Inval te Haarlemmerliede. De avond begint om 20:00 uur (inloop vanaf 19:30). Nederland is koploper vrijwilligerswerk in Europa. Ook in Haarlemmerliede en Spaarnwoude zijn vele mensen vrijwillig actief bij sportverenigingen, dorpsraden, dorpsvereniging, musea, zorginstellingen, muziekverenigingen, Oranjeverenigingen, etc. Vrijwilligers zijn jong en oud, man en vrouw én veelal onmisbaar. Vrijwilliger van het jaar De gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude waardeert de inzet van alle vrijwilligers in onze gemeente. Om dit te tonen organiseren we jaarlijks een speciale avond voor alle actieve vrijwilligers. Tijdens deze avond maken we ook de Vrijwilliger van het jaar bekend. Hij of zij staat symbool voor alle mensen die zich vrijwillig inzetten voor anderen en zo onze gemeente actief, schoon en leefbaar houden. Wilt u iemand of een organisatie nomineren? Dat kan tot 16 november 2015 via
[email protected] Oproep: Vereniging geef u op! Tijdens de vrijwilligersavond willen we posters ophangen van de aanwezige verenigingen en vrijwilligersorganisaties. Daarom vragen we aan de organisaties in onze gemeente om zich vooraf aan te melden en om een poster aan te leveren. We zullen deze posters verzamelen en in de zaal ophangen. Hiermee willen we de vrijwilligers en de organisaties een gezicht geven. Meer weten? Heeft u vragen of wilt u meer weten over de avond? Neem dan contact op met de gemeente. Dat kan via het algemene telefoonnummer: 020 407 9000 of via
[email protected].
GEEF UW MENING VIA DE DIGITALE POLL Er is weer een nieuwe poll waarbij we de mening van inwoners en betrokkenen van de gemeente peilen. Het nieuwe ‘Peil van HenS’ is te vinden op de gemeentelijke website. Het vorige Peil van HenS ging over de Nacht van de Nacht op 24 oktober. Tijdens deze nacht worden er allerlei activiteiten georganiseerd. Wij waren benieuwd of u hieraan mee ging doen. In totaal kwamen er 39 stemmen binnen. De meeste stemmers lieten weten niet mee te doen. De volgende Peil van HenS gaat over de Vrijwilligersavond op 14 december. De avond wordt georganiseerd voor vrijwilligers uit de gemeente. Wij zijn benieuwd of u vrijwilligerswerk verricht. De vraag is: Peil van HenS: Verricht u vrijwilligerswerk? Laat uw reactie achter via de digitale poll! Page | 3
KERNENBELEID In het kader van het kernenbeleid startte de gemeente eind september met het inventariseren van speelvoorzieningen in de hele gemeente. Medewerkers van de gemeente vroegen omwonenden naar hun ervaringen met de speelvoorzieningen in de buurt. In onze gemeente staan speelvoorzieningen die soms al jaren geleden zijn aangelegd. Met de inventarisatie gingen wij na of de speelplaatsen nog wel aan de wensen van de omgeving voldoen. Om de mening van omwonenden te horen gingen medewerkers van de gemeente op bezoek in de wijk. Voor de buurtbewoners die niet mee konden praten is er nog steeds een vragenlijst beschikbaar met vragen over het speelplaatsje in de buurt. Vragenlijst invullen kan nog! De vragenlijst is online in te vullen op de gemeentelijke website: www.haarlemmerliede.nl of via de link: bit.ly/speelplaatsje. Let op, invullen kan nog tot en met 30 oktober 2015. Hierna wordt er een adviesrapport opgesteld zodat we in 2016 aan de slag kunnen met het verbeteren en actualiseren van de speelplaatsen in de gemeente. Als u hier vragen over heeft, kunt u deze sturen aan
[email protected] of bellen met telefoonnummer 020-407 9000.
TAKKENRONDE OP 4 NOVEMBER Op woensdag 4 november 2015 komt Afvalbedrijf Meerlanden met speciale wagens takken en ander snoeiafval inzamelen tijdens de zogenaamde ‘takkenronde’. Het afvalbedrijf kan vanaf 7.30 uur langskomen. Bij het aanbieden van takken en snoeiafval gelden de volgende regels: • Takken met touw bundelen (niet met ijzerdraad of plastic); • Takken mogen niet langer dan 1,5 meter zijn; • De bundel mag niet zwaarder zijn dan 25 kilo (door één persoon te tillen); • Bied geen zakken met blad en klein snoeiafval aan. Dit kleine tuinafval kan, zonder vuilniszak, in de afvalcontainer voor het gft; • Zorg ervoor dat de takken gebundeld om 7.30 uur aan de rand van de weg liggen. Vanwege de verwerking is het belangrijk dat er tussen de takken geen ander afval aanwezig is. Tuinhekken, bielzen en schuttingen worden uiteraard niet meegenomen. Dit valt onder grofvuil.
GENOMINEERDEN VOOR ZAP SPELD GEZOCHT Sommige inwoners van Haarlemmerliede en Spaarnwoude zijn niet alleen in de Week van Nederland Schoon actief, maar ruimen het hele jaar door zwerfafval op. Door regelmatig met een zwerfafvalgrijper door hun buurt te lopen en rondzwervend afval op te ruimen helpen ze de gemeente en alle inwoners aan een prettige leefomgeving. De gemeente vindt dat deze zwerfafvalpakkers (ZAP-ers) best eens in het zonnetje gezet mogen worden, want we wonen allemaal graag in een schoon Haarlemmerliede en Spaarnwoude. De ZAP-actie is een initiatief van Stichting Nederland Schoon die ook de Week van Nederland Schoon heeft opgezet. De ZwerfAfvalPakkers worden beloond met een speldje en oorkonde. Kent u een ZAP-er? Maar wie komen er nu in aanmerking voor een ZAP-speldje? Misschien wel uw buurvrouw die u elke week met een zwerfafvalgrijper voorbij ziet wandelen of die man van de voetbalvereniging die ervoor zorgt dat de omgeving van het terrein zwerfafvalvrij blijft. Nomineer de ZAP-er! Kent u iemand uit Haarlemmerliede en Spaarnwoude die volgens u in aanmerking komt voor de titel ZAP-er? Stuur dan een email naar Kees Bruin:
[email protected] met daarin de naam, het adres en het telefoonnummer van deze persoon en de gegevens van u zelf. Ook ontvangen wij graag een korte toelichting waarom juist deze persoon bij de uitreiking niet mag ontbreken! U kunt de gegevens ook telefonisch doorgeven (020) 407 20 59. Genomineerden kunnen aangemeld worden tot en met 30 november 2015. Hierna wordt de ZAP-er 2015 gekozen. Tijdens de vrijwilligersavond op maandag 14 december 2015 wordt het speldje uitgereikt.
Page | 4
INLOOPAVOND OVER ONTWIKKELPLANNEN SECTORPARK HALFWEG Op 12 oktober 2015 vond in het gemeentehuis een inloopavond plaats voor omwonenden en andere geïnteresseerden van het Sectorpark (aan de Teding van Berkhoutweg) in Halfweg. Het voorlopig ontwerpplan van het Sectorpark werd getoond op panelen en er waren medewerkers van de gemeente aanwezig om vragen over proces of inhoud van de plannen te beantwoorden. Er waren ongeveer 45 belangstellenden. De panelen trokken veel bekijks en er vonden aan de hand daarvan gesprekken plaats over de voorstellen. De inloopavond was de afsluiting van een participatieperiode. De aftrap was begin juni toen inwoners van Halfweg Noord werden uitgenodigd om aan te geven wat zij belangrijk vinden bij de ontwikkeling van het Sectorpark. Zij konden reageren op voorstellen die op panelen waren getoond. Om vervolgens de plannen in goed overleg met bewoners en andere betrokkenen te ontwikkelen, kon men zich aanmelden voor een klankbordgroep. De klankbordgroep is twee keer bij elkaar geweest om te bespreken wat er uit de informatieavond in juni is gekomen en hoe dit terug kan komen in een voorlopig ontwerpplan voor het gebied. Een van de belangrijkste besproken wijzigingen is behoud van een groot deel van het bestaande speelveld. Ook zijn de straten in het plangebied beter verbonden. Daarnaast is afgesproken om duidelijker de beoogde diversiteit aan nieuwe woningen en verschillende doelgroepen in het plan op te nemen. In algemene zin werd er enthousiast gereageerd op de voorstellen om het Sectorpark in te richten als woongebied, met behoud van bomen en bosstrook. Dat daarbij een groot deel van het speelveld behouden is gebleven, kon op veel instemming rekenen. Dit was een wens van veel bewoners, zoals bleek op de vorige informatieavond in juni. De insteek om het gebied een duurzaam karakter te geven werd veel onderschreven. Tijdens de inloopavond kwam ook een aantal vragen aan de orde. Bijvoorbeeld hoe jongeren meer betrokken kunnen worden. En of dit project ook kansen biedt voor hen, bijvoorbeeld door een deel van de kavels te gebruiken om starterswoningen te bouwen. Daarnaast waren er vragen hoe de auto-ontsluiting vanaf het Sectorpark op de Kanaalweg veilig wordt vormgegeven. Er werd ook gevraagd om een deel aan het water openbaar te houden. Vervolg Na het verzamelen van de reacties tijdens die inloopbijeenkomst zal het definitief ontwerp worden gemaakt. Op basis van de reacties kijkt het college nogmaals kritisch naar de plannen en legt een definitief voorstel aan de raad voor. Naar verwachting gebeurt dit in de raadsvergadering van december. Kort daarna kan een start worden gemaakt het opstellen van een nieuw bestemmingsplan. Meer informatie De plannen, het resultaat van de bespreking in de klankbordgroep en de panelen die op de inloopavond zijn getoond, zijn te vinden op de gemeentelijke website. Mocht u verder vragen hebben, dan kunt u altijd contact opnemen met de gemeente, via 020 407 9000 of
[email protected].
BIJEENKOMST WERKZAAMHEDEN RINGWEG De gemeente is voornemens om aan het einde van dit jaar werkzaamheden aan de Ringweg in Spaarndam uit te voeren. Onder andere wordt er een verkeersdrempel met zebrapad ter hoogte van de Adalbertusschool aangebracht en worden de bestaande parkeerstroken ter hoogte van Ringweg 39 t/m 61 aangepast. De werkzaamheden kunnen leiden tot overlast voor omwonenden. Om de direct omwonenden te informeren over de plannen en de werkzaamheden, organiseren wij een informatiebijeenkomst op 29 oktober 2015 van 19.30 – 21.00 uur in het Dorpscentrum Spaarndam (Ringweg 36) Tijdens de avond kunt u vragen stellen en kunt u de schetsen van de situatie na de werkzaamheden inzien. Namens de gemeente zijn de wethouders Graal en Westerman, alsook de betrokken ambtenaren aanwezig. Wilt u meer informatie hierover? Dan kunt u contact opnemen met de gemeente via 020 407 9000.
Page | 5
5 NOVEMBER: CONGRES OVER LANDSCHAP EN NATUUR IN HET NOORDZEEKANAALGEBIED Wat kan het groen in het Noordzeekanaalgebied bijdragen aan de versterking van het vestigingsklimaat? Wat verstaan we onder landschap? Wat zijn de kwaliteiten in het landschap van het Noordzeekanaalgebied? Geïnteresseerd in het antwoord op deze vragen? Kom dan op donderdag 5 november naar het congres ‘De kracht van het landschap voor het internationale vestigingsmilieu in de Metropoolregio Amsterdam’. Het congres wordt georganiseerd door het Bestuursplatform Noordzeekanaalgebied. Aan het woord komen onder meer gedeputeerde Tjeerd Talsma (landschap en natuur) en Elisabeth Post, voorzitter van het Bestuursplatform Noordzeekanaalgebied. Ook Hans van den Berg (directeur Manufacturing Iron & Steel van Tata Steel) werpt zijn licht op de vraag welke rol het landschap als vestigingsfactor in dit bijzondere gebied speelt, evenals Jandirk Hoekstra (Provinciaal Adviseur Ruimtelijke Kwaliteit) en hoogleraar en ‘volksfilosoof’ Bas Haring. Na de sprekers zijn er verschillende interactieve sessies georganiseerd, waarbij de deelnemers ook volop gelegenheid hebben om inbreng te leveren. Het congres is gratis toegankelijk. Aanmelden kan tot maandag 2 november op www.noordzeekanaalgebied.nl. Op deze website vindt u ook meer informatie over het programma en de visie van het Bestuursplatform over de toekomst van het Noordzeekanaalgebied.
COLUMN BURGEMEESTER HEILIEGERS De grote oversteek over water Ooit was ik visser……..Ik moest de netten binnenhalen……en trok met brede gebaren de touwen. Geen vis te zien……maar ik was trots. Ik was namelijk de openingsspeler in het toneelstuk ter gelegenheid van het verlaten van De Zesde klas van de Haarlem Dag Hammarskjöld school. Ik kreeg de vrijheid om vorm te geven aan de uitdrukkingen van die visser. Het blijft me altijd bij. Dit en nog veel meer meedoen met - en bezoeken van - culturele activiteiten hebben me ook gemaakt tot wie ik ben. Deze tekst sprak ik onlangs uit voor de ‘kick-off’ van een nieuw plan voor Cultuuronderwijs op onze basisscholen. Op de basisschool wordt namelijk een fundament gelegd voor onder andere de culturele ontwikkeling van kinderen, het pad dat zij doorlopen van kennismaking met kunst en cultuur naar het ontwikkelen van de eigen talenten. De school maakt kunst, cultuur en erfgoed ook toegankelijk voor leerlingen die dit van huis uit niet meekrijgen. Daarnaast heeft de school een vormende taak, die essentieel is om kinderen te leren functioneren in een complexe, pluriforme en snel veranderende maatschappij. Ten slotte kan cultuuronderwijs een bijdrage leveren aan de ontwikkeling van leergebied- overstijgende vaardigheden, zoals analyseren, evalueren en creëren. Dat is belangrijk voor later als kinderen in de volwassenen-maatschappij komen. Passie en talenten van leraren en ouders, en culturele faciliteiten in de omgeving van de school, kunnen beter worden benut en zijn zeer belangrijk. Bij dat laatste kunnen wij als gemeente een bijdrage leveren. En dat doen we ook financieel en facilitair. We roeien wel met de riemen die we hebben en stemmen dat goed af met de scholen. Samenwerking met onze vijf basisscholen heeft dus een enthousiast plan opgeleverd. Daar ben ik trots op! Van een heel andere orde…….Over die eerder genoemde netten binnenhalen, visser en water. Dat doet mij helaas ook denken aan de verschrikkelijke reizen die vluchtelingen maken in gammele bootjes om asiel aan te vragen in Europa. Mensonterend om te zien hoe dat gaat en zeer gevaarlijk ook. Daar ben ik niet zo trots op. Nieuwe ontwikkelingen waarbij Europa oplossingen aandraagt die kunnen niet snel genoeg komen. Alhoewel dit ontwikkelingen zijn die op Rijksniveau behandeld worden, kunnen we als lokale gemeenschap veel goede dingen doen. Van sommige bewoners weet ik dat zij hulpacties opzetten of individueel ondersteunen. Dat is mooi! Van verschillende kanten worden gemeenten opgeroepen om verantwoordelijkheid te nemen in het huisvestingsvraagstuk. Het gaat daarbij zowel om maatregelen op de korte als de lange(re) termijn. Hoewel we onze eigen huisvestingstaakstelling voor 2015 bijna hebben gehaald, wijst de VNG er in haar oproep op dat het versneld huisvesten ook kan gaan om het huisvesten van vergunninghouders bovenop de taakstelling. Het college heeft de gemeenteraad voorgesteld om actief op zoek te gaan naar de mogelijkheden hiervoor op korte termijn. Ook onze gemeenteraad heeft haar mening gegeven. Zij wil dat de gemeente wat dit betreft in de vluchtelingenproblematiek, in verhouding en in balans tot haar inwonersgrootte, een actieve rol vervult. Samen met de gemeenten in de regio Kennemerland-Zuid en het COA is hier volop overleg over. Het wordt vervolgd. Pieter Heiliegers, burgemeester van de gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude
Page | 6
ACTIE VERGROOT DE HOOP BEDANKT IEDEREEN VOOR HUN INZET EN BIJDRAGE Afgelopen zomer deed onze gemeente mee aan de actie ‘Vergroot de hoop’. Inwoners en bedrijven werden opgeroepen om snoeisel van de taxus in te leveren bij de gemeente, zodat er werd bijgedragen aan de productie van geneesmiddelen tegen kanker. Voor iedere ingezamelde kuub is er € 50,- naar een kanker gerelateerd goed doel gegaan: 1 kuub is goed voor 1 kuur. Inzamelactie succesvol De stichting Vergroot de hoop heeft laten weten dat de inzamelingsactie van het taxussnoeisel dit jaar een groot succes is geweest. Ten opzichte van vorig jaar is maar liefst drie keer zo veel taxussnoeisel opgehaald. De totale opbrengst wordt op zaterdag 7 november in het televisieprogramma Rob’s Grote Tuinverbouwing van SBS6 bekendgemaakt. In onze gemeente Met het inleveren van het taxussnoeisel worden grondstoffen geleverd om medicijnen te maken tegen kanker. Daarnaast leverde elke volle bak snoeisel een bedrag van 50 euro op voor een aan kanker gerelateerd goed doel. Dit jaar heeft gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude het bedrag van € 165,00 gedoneerd aan Stichting Kinderen Kankervrij (KiKa). Bedankt! Het team van stichting Vergroot de Hoop bedankt inwoners en bedrijven van de gemeente voor alle steun. Gehoopt wordt om volgend jaar nog meer in te kunnen zamelen.
VIERING 30 JAAR STICHTING FORT PENNINGSVEER Op donderdag 22 oktober 2015 vierde de Stichting Fort Penningsveer haar 30-jarig jubileum. Tijdens de viering mocht burgemeester Heiliegers een speciaal boekje over het Fort in ontvangst nemen. Stichting Fort Penningsveer verzorgt activiteiten en verhuurt de verschillende ruimtes van het fort aan organisaties. Zij zijn begonnen met activiteiten voor groepen dak- en thuislozen. Onder andere werden er werkzaamheden uitgevoerd voor de renovatie van het fort. Met deze activiteiten werden de dak- en thuislozen gestimuleerd om weer deel te nemen aan de maatschappij. Inmiddels is er in het fort een aantal ondernemers gevestigd, zoals een wijninkoper en een kookschool. Maar ook worden de ruimtes verhuurd aan groepen en gezelschappen. Een vaste gebruiker is een stichting uit Amsterdam. De stichting biedt hulp aan onbehuisden met een psychiatrische beperking of met sociaal-economische problemen. Bij het Fort kunnen de cliënten van de stichting buiten van alles doen. Zoals een kunstwerk bouwen van hout, maar ook varen met de kano’s. Door de jaren heen heeft het fort zich ontwikkeld tot een belangrijke locatie met een grote maatschappelijke functie voor de regio. Dat allemaal dankzij de vele vrijwilligers van Stichting Fort Penningsveer.
Foto: E. Sinnige (huisfotograaf Fort Penningsveer)
EERSTE BOUWDORP IN SPAARNDAM EEN SUCCES In de herfstvakantie is er door de jeugd uit onze gemeente hard gewerkt aan het zelf bouwen van hutten in Spaarndam. Jeugdvereniging Don Bosco organiseerde namelijk voor de eerste keer het Bouwdorp Spaarndam. Loco-burgemeester Van Haeften mocht het bouwdorp openen op maandag 19 oktober. Het Bouwdorp was een succes. Veel kinderen hebben hard gewerkt aan de eigen hutten. Zij gingen hierbij in een team aan de slag. Belangrijk was dus vooral om goed met elkaar samen te werken en elkaar te respecteren. Het Bouwdorp werd mogelijk gemaakt door veel vrijwilligers, met name vrijwilligers van 14, 15 en 16 jaar.
Page | 7
FOTO DICK HOFSTRA Halfweg in de herfst.
STOOMGEMAAL HALFWEG DRAAIT DAG EN AVOND Het oudste en nog werkende schepradstoomgemaal draait op zondag 1 november voor de laatste keer dit jaar. Stap binnen in een levend verleden, snuif de geur van smeerolie op en ervaar de helse hitte van een met kolen gestookt vuur. Bekijk de stampende stoommachine en de gigantische schepraderen die 1.500.000 liter water per minuut verplaatsen. In de avond is het gemaal binnen verlicht door olielampen en baadt het gebouw in een feeëriek licht. Het stoomgemaal is open van 10.00 – 16.00 uur. De stoommachine start om 11.30 uur. Speciaal op zondag 1 november is het gemaal geopend van 18.00 uur tot 21.00 uur. Om 18.30 uur start de stoommachine. Er is veel te zien in het stoomgemaal. Een uurtje rondkijken of van begin tot eind blijven? Geen probleem. Er zijn vrijwilligers, die alles over stoom en techniek weten en graag uitleg geven en vragen beantwoorden. Meer weten? Kijk op www.stoomgemaalhalfweg.nl.
500 VRIENDEN DRAGEN BIJ AAN ONDERHOUD WANDELNETWERK Vanaf de lancering van wandelvrienden in juni 2015 hebben al 500 wandelvrienden zich aangemeld en in totaal € 5.000,- ingebracht ten behoeve van de ontwikkeling, beheer en onderhoud van routestructuren. De begeleiding van Wandelvrienden is een gezamenlijke activiteit van Landschap Noord-Holland en Recreatie Noord-Holland. Wandelvrienden Wie de wandelvoorzieningen in Noord-Holland een warm hart toedraagt, kan zich aanmelden als WandelVriend. WandelVrienden dragen bij aan de kwaliteit van de wandelmogelijkheden en ontvangen daarvoor als eerste bericht wanneer de nieuwe wandelroutes beschikbaar zijn. Het Wandelnetwerk is er om de wandelaar te betrekken bij de ontwikkeling, het beheer en het onderhoud van routestructuren. Het wandelnetwerk Het wandelnetwerk in Noord-Holland biedt steeds nieuwe mogelijkheden voor een gezonde, sportieve en interessante wandeling over de mooiste routes. Het wandelnetwerk is een initiatief van de samenwerkende overheden en terreinbeheerders in Noord-Holland. De aanleg is financieel mogelijk gemaakt door de provincie Noord-Holland. De routes, app en meer informatie is te vinden op www.wandelnetwerknoordholland.nl. Aanmelden als WandelVriend kan via www.landschapnoordholland.nl/wandelvriend. De begeleiding van Wandelvrienden is een gezamenlijke actie van Landschap Noord-Holland en Recreatie Noord-Holland.
Page | 8
BEGROTING 2016: WELKE PROJECTEN EN ONTWIKKELINGEN STAAN ER OP STAPEL? Op 5 november 2015 behandelt de gemeenteraad de begroting van 2016. Graag lichten we u toe welke plannen wij voor het komende jaar hebben en welke belangrijke ontwikkelingen er op de agenda staan. Hieronder vindt een kort overzicht. Wilt u de gehele begroting lezen? Dat kan op onze website.
ZORG EN WELZIJN IN ONZE GEMEENTE Het jaar 2015 was een belangrijk jaar voor gemeenten. Dit jaar zijn er veel nieuwe zorgtaken naar de gemeente overgekomen. Dit ging gepaard met flinke bezuinigingen. Om goede zorg te kunnen blijven bieden zijn de loketfuncties veranderd. Er wordt bijvoorbeeld meer gekeken naar wat men zelf kan doen en welke hulp mogelijk is in de eigen omgeving. Als er zorg nodig is, dan wordt gekeken welke zorgaanbieder het beste hulp kan bieden. In onze gemeente werken we met een Wmo-loket (voor volwassenen) en een CJG-loket (voor opvoeders en jeugdigen). Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) Vanaf 1 oktober 2014 beschikt onze gemeente over CJG coaches die wekelijks spreekuren hebben in het Dorpscentrum Spaarndam en in het gemeentehuis. De CJG coaches zijn verbonden aan de scholen en nemen deel aan de zorgoverleggen op school. De coaches hebben een belangrijke taak bij de toegang tot de jeugdzorg. Zij begeleiden gezinnen die hulp en ondersteuning nodig hebben in de opvoeding. Dat kan van alles zijn zoals vragen over autisme of ADHD maar ook over financiën. Vanuit het CJG worden regelmatig themabijeenkomsten georganiseerd voor ouders en professionals. Bijvoorbeeld over pesten of internetgebruik onder jongeren. Welzijnscoach en het Wmo-loket Onze welzijnscoach is er voor hulp en ondersteuning op veel verschillende gebieden. Denk aan maatschappelijk werk, ouderenwerk, jongerenwerk, sociaal-cultureel werk en het Wmo-loket. De Welzijnscoach is opgeleid om ook de onderzoeken te verrichten en aanvragen voor voorzieningen in behandeling te nemen. De Welzijnscoach is één aanspreekpunt voor allerlei vragen op welzijnsgebied. De spreekuren zijn wekelijks in het gemeentehuis en in het Dorpscentrum Spaarndam.
DUURZAME- EN ENERGIEBESPARENDE MAATREGELEN De gemeente stelde de afgelopen jaren samen met de provincie Noord-Holland subsidie ter beschikking om duurzame energie te stimuleren. Wegens groot succes is de subsidiepot inmiddels leeg. Wij wachten een eventuele herverdeling van de provincie af. In 2016 zal bekend worden of er nieuwe subsidiemogelijkheden zijn voor het treffen van energiebesparende en duurzame maatregelen voor woningen. Overigens bekijkt de gemeente of het plaatsen van zonnepanelen op onze eigendommen mogelijk is. Zonatlas Benieuwd of uw dak geschikt is voor de opwekking van zonne-energie? Kijk op de website van Zonatlas van de provincie. Op deze website wordt een zeer nauwkeurige indicatie van de geschiktheid van de dakvlakken voor zonne-energieopwekking gegeven. Dat gebeurt door het combineren van weerdata, de invallende zonnestraling, de hellingshoek van de daken en de schaduwsituatie. Ook wordt voor elk dak de terugverdientijd van een investering in zonnepanelen doorgerekend.
Overzicht van Haarlemmerliede en Spaarnwoude via Zonatlas.nl
Page | 9
NIEUWE WEBSITE IN 2016 De rijksoverheid is van mening dat burgers en ondernemers vanaf 2017 hun overheidszaken volledig digitaal moeten kunnen regelen. Het betekent onder andere dat een gemeente al haar producten digitaal moet kunnen aanbieden aan haar burgers en bedrijven. Onze gemeentelijke website is verouderd en zal in 2016 geactualiseerd gaan worden. Onder andere door de bezuinigingsopdracht hebben we de afgelopen jaren niet extra geïnvesteerd in de website. Wij vinden een goede digitale dienstverlening echter wel zeer belangrijk en willen deze op een acceptabel niveau behouden. Natuurlijk moeten we ook blijven voldoen aan de wettelijke- en andere eisen. Bezoekers van de website willen snel geholpen worden bij het vinden van informatie. We zullen daarom een website gaan ontwikkelen die meer ingericht is op het geven van informatie over veel gezochte diensten en producten. Verwacht wordt dat we in het begin van 2016 een nieuwe website zullen hebben.
HERONTWIKKELING OLV GEBOORTE HALFWEG De afgelopen maanden hebben het parochiebestuur van OLV Geboorte en de gemeente gewerkt aan plannen voor de herontwikkeling van het kerkterrein. De herontwikkeling is onderdeel van de gebiedsvisie Halfweg. De R.K. kerk OLV Geboorte heeft er voor gekozen om een deel van de kerk te behouden en een deel van de bijgebouwen en ondergrond te herontwikkelen voor woningbouw. In de plannen voor het kerkterrein is rekening gehouden met de opmerkingen en zienswijzen die door verschillende omwonenden zijn gemaakt tijdens het traject van de gebiedsvisie Halfweg. Op dit moment worden de plannen verder uitgewerkt en doorgerekend en er wordt gewerkt aan een overeenkomst. De start van de ruimtelijke procedure wordt nog dit jaar verwacht.
STAND VAN ZAKEN SUGARCITY TERREIN Het terrein van SugarCity in Halfweg is in ontwikkeling. Zo is er eerder dit jaar de omgevingsvergunning voor de bouw van een grote supermarkt op het terrein afgegeven en is de omgevingsvergunning voor The Style Outlets verleend. De tegen dit besluit ingediende bezwaren worden momenteel behandeld. Bezwaar Het was mogelijk om tegen de verleende omgevingsvergunning van het outletcenter bezwaar te maken. De gemeente heeft 11 bezwaarschriften ontvangen en naar aanleiding daarvan vond er in september een hoorzitting plaats waar de bezwaarmakers gehoord werden. Het college wacht nu op het advies van de Commissie en zal dan een besluit op de bezwaarschriften nemen. Het vervolg van de vergunningsprocedure is afhankelijk van dit besluit en eventueel beroep ertegen. Parkeerplaatsen Een veelgehoorde vraag is of er wel genoeg plaats is voor bezoekers die met de auto naar The Style Outlets gaan komen. De gemeente heeft samen met de projectontwikkelaar en grondeigenaar gezocht naar een oplossing. Zo komen er onder het outletcenter twee ondergrondse parkeerlagen voor zo’n 1.450 parkeerplaatsen. Tijdens drukkere dagen kunnen bezoekers ook parkeren in de parkeergarage bij de nieuwe supermarkt op het terrein van SugarCity. Hier zijn dan circa 400 extra parkeerplaatsen beschikbaar. Voor de extreem drukke dagen wordt naar omliggende locaties gekeken. Daarbij wordt ook overlegd met de gemeente Haarlemmermeer. Het is nog te vroeg om hier concrete informatie over te geven. Verkeersafwikkeling Naast de parkeermogelijkheden is de aanrijroute naar SugarCity ook een belangrijk onderwerp van gesprek. Er wordt een verkeerskundig bureau in de arm genomen dat in afstemming met betrokken partijen, waaronder Rijkswaterstaat, de verkeersontsluiting vorm zal geven. Wanneer er concretere informatie te melden is over de ontwikkelingen, informeren wij u.
Page | 10
SLUISJES In Halfweg liggen zeer bijzondere en historische sluizen. De gemeente Amsterdam, Hoogheemraadschap Rijnland en onze gemeente hechten er waarde aan dat de sluisjes behouden blijven als waterstaatkundig monument. Om de sluisjes te herstellen is wel een financiering nodig. De verschillende partijen hebben hiervoor een bedrag beschikbaar gesteld. Daarnaast wordt een bureau ingeschakeld dat voor dit project fondswerving gaat uitvoeren. Op dit moment vinden er gesprekken plaats met alle betrokken partijen over de verdere uitwerking. Meer duidelijkheid over de uitvoering wordt in de eerste helft van 2016 verwacht.
POLANENPARK ONTWIKKELT DOOR Nadat Post NL en Air Products zich hebben gevestigd op het bedrijventerrein Polanenpark in Haarlemmerliede, is een start gemaakt met het bouwrijp maken van de tweede fase van het terrein. Op dit terrein is het bedrijf It’s Me inmiddels begonnen met de bouw van zijn bedrijfspand. Transportbedrijf Molenaar uit Haarlemmerliede staat op het punt om te beginnen met de bouw van zijn onderkomen op Polanenpark. Hiermee is straks de verplaatsing van het bedrijf Molenaar een feit. Met de vestiging van meer bedrijven op het Polanenpark, ontwikkelt het bedrijventerrein door. Hierdoor is het voor andere bedrijven aantrekkelijk om zich te vestigen in Haarlemmerliede.
WIST U DAT… • Onze afdeling burgerzaken vanaf 1 juli 2015 alleen nog maar op afspraak werkt? • Onze gemeente drie prachtige trouwlocaties heeft: in het gemeentehuis in Halfweg, in de Zoete Inval in Haarlemmerliede en in het pittoreske voormalige kerkje de Stompe Toren in Spaarnwoude? • U vanaf 1 september 2015 geen huwelijksaangifte of aangifte van geregistreerd partnerschap meer hoeft te doen, maar slechts een melding hoeft te maken? • In onze gemeente het aantal voltrokken huwelijken in 2015 behoorlijk is gestegen? • Wij in 2015 een grote stap hebben genomen tegen zogenaamde documentfraude door een speciaal scan-apparaat bij de controle in te zetten?
SAMENVATTING VAN DE ALGEMENE BESCHOUWINGEN De begroting geeft aan welke plannen het college heeft voor het komende jaar. Via de algemene beschouwingen voert de gemeenteraad discussie over deze plannen. Op de volgende pagina vindt u een samenvatting van de algemene beschouwingen per fractie. De volledige versies, met beantwoording van het college, kunt u vinden bij de raadsstukken.
Page | 11
Leefbaarheidsgelden Schiphol. Het CDA wil dat de gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude samen met de gemeente Haarlem en de Dorpsraad van Spaarndam actie onderneemt om gelden ter beschikking te krijgen uit het leefbaarheidsfonds. Bestuurlijke fusie Haarlemmerliede en Spaarnwoude. De toekomstige partner van onze gemeente zal onze standpunten ten aanzien van het Groene Hart in de Metropool Regio Amsterdam volledig moeten onderschrijven. Het CDA is bij deze fusie tegenstander van het opdelen van het huidige grondgebied van de gemeente naar meerdere gemeentes, omdat wij denken dat deze versnippering het behouden van de “Groene Buffer” in de toekomst vrijwel kansloos zal maken. Woningbouw Het CDA is bezorgd over de ontwikkelingen rondom de Luchthaven Schiphol. Het CDA is een voorstander van de uitvoering van de bestaande woningbouwplannen van de gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude, met dien verstande dat er meer aandacht voor de woonbehoefte van starters moet worden opgenomen. Dorpshuizen De dorpshuizen in onze gemeenschap voorzien in de behoeften die er leven in onze dorpen. Door middel van een reëel subsidiebeleid zullen wij de toekomst van zowel de Olm in Zwanenburg, het Dorpshuis in Spaarndam maar ook de Stoep in Haarlemmerliede moeten waarborgen. De CDA fractie, Theo van Heese, Ingrid Vink,Ruut van Schie,Henk Koelman
GL heeft in 2014 van harte getekend voor het coalitieakkoord: “Samen zichtbaar en effectief naar de toekomst.” Voor GL zijn de belangrijkste punten daaruit:
• De bestuurlijke toekomst van onze gemeente. • Het Groenstructuurplan. • De transformatie van de zorg. De bestuurlijke toekomst van onze gemeente. Indachtig de belangen van de Groene Buffer, die onze burgers het belangrijkste vinden, is uiteindelijk onze keuze de gemeente waar de belangen van de Groene Buffer strategisch gezien in de beste handen komen. Het Groenstructuurplan. Het Groenstructuurplan is vastgesteld. Dit plan is evenwel nog niet in praktische en financiële zin ingevuld. GL meent, dat dit gedurende de huidige collegeperiode moet gebeuren. De transformatie van de zorg: De transitie van de zorg ligt voor het grootste deel achter ons. Het is tijd om te gaan doen wat de bedoeling van deze operatie is: de transformatie van de zorg. Er is nog allerminst sprake van: één gezin, één hulpverlener, één plan. Samen met onze collega-gemeenten moet begonnen worden dit doel te verwezenlijken. Het moge duidelijk zijn: We gaan fuseren, maar we zijn nog lang niet klaar. Dus: Samen zichtbaar en effectief naar de toekomst.
Page | 12
Democraten
D66 heeft het afgelopen jaar met haar coalitiepartners VVD/Groen Links en gedoogpartij PvdA een gedegen politiek jaar beleefd. Door middel van open discussies over de diverse onderwerpen zijn wij, als coalitie, met elkaar tot de juiste besluitvormingen gekomen. Een goed voorbeeld hiervan is het door het college ingebrachte verzoek om de kosten voor de inzet van het ambtelijk apparaat voor dit jaar te verhogen met € 700.000,-. Hierdoor konden de kennis en de juiste inzet worden geleverd op allerlei gebied waar tot dan toe een hiaat in zat. Dit wordt t.z.t. terugverdiend door de in rekening te brengen legeskosten van de bouwontwikkelingen in onze gemeente. De invoering van de sociale wetgeving in de vorm van decentralisaties met de samenwerkingsverbanden tussen Bloemendaal en Heemstede hebben het afgelopen jaar niet tot grote onvolkomenheden voor onze bevolking geleid. Alle lof voor de inzet van het ambtelijk apparaat is hiervoor op zijn plaats. Zoals het onze partij betaamt zijn wij als coalitiepartij door het aangaan van de veelal positieve discussies op een democratische manier tot besluiten gekomen waarmee wij voor de samenleving naar onze mening de juiste beslissingen hebben genomen. Als rode draad door dit afgelopen politieke jaar liep de besluitvorming tot het overgaan van een bestuurlijke samenwerking met een of eventueel meerdere gemeenten. De klap op de vuurpijl was dan ook het unanieme raadsbesluit van 16 juni jl. waarin aan het college duidelijk de opdracht werd gegeven tot het aangaan van een bestuurlijke fusie. In het najaar hopen wij vervolgstap twee te kunnen zetten en verder in dit voortvarende proces te komen. Goed onderwijs is een van de speerpunten van D66. Het afgelopen jaar is het raadsbesluit genomen voor het plaatsen van de brede school in Halfweg. Met de drie schoolbesturen is overeenstemming bereikt tot samenvoeging van de drie in Halfweg aanwezige scholen. Eveneens is de samenwerking gestart met de buurgemeente Haarlemmermeer tot de vorming van ook hier een brede school in het gedeelte Zwanenburg. Daarnaast blijft de controle op de inzet van Stopoz en de jaarlijkse uitleg over het de hen gevoerde beleid een belangrijke taak voor de Raad. Wij zullen een goed en een breed aanbod van onderwijs in onze gemeente blijven bevorderen. Een van onze stokpaardjes is de belasting voor de gemeentereiniging onder het motto „de vervuiler betaalt”. Deze belasting zou wat ons betreft verhoogd kunnen worden in plaats van een verhoging van de OZB. Voor wat betreft de Ruimtelijke Ordening heeft D66 altijd het standpunt gehad dat wij tegen hoogbouw en voor de juiste verkeersafwikkeling zijn. Het dorpse karakter is bepalend voor onze groene gemeente. Daarnaast dient voor allerlei leeftijdsgroepen te worden gebouwd, d.w.z. voor zowel jong als oud moet er huisvesting worden gecreëerd. De nieuwe regelgeving voor de woningbouw geeft echter de corporaties weinig tot geen ruimte voor het bouwen van sociale woningen. Ymere onze „huis” corporatie zal voorlopig dan ook geen sociale huurwoningen bouwen. Het bouwen van goedkope „sociale koopwoningen” is een alternatief waar wij eventueel mee kunnen leven. We vertrouwen op de eigen kracht van mensen en verwachten dat burgers zelf meedenken en doen in de besluitvorming op kern(en) gerelateerd gebied. Aangaande het kernenbeleid zullen wij ons inzetten om hier binnen de resterende tweeënhalf jaar vorm aan te geven. Vanzelfsprekend zijn er nog een aantal zaken die onze aandacht verdienen echter in de loop der tijd komen wij daar zeker op terug. Wij zullen ons inzetten aan het behalen van de doelstellingen in het coalitieakkoord. Wij wensen het College daarin alle succes toe. Nu vooruit!
De Programmabegroting 2016 sluit, nog steeds, goed aan op het Raadsprogramma Zichtbaar en effectief naar de toekomst 2014-2018 van D’66, Groen Links, VVD en met gedoogsteun van de PvdA en het College uitvoeringsprogramma. Veel van de uitgangspunten van ons verkiezingsprogramma vinden wij nog steeds terug in deze begroting en wij kunnen ons vinden in de voorgenomen beleidsontwikkelingen voor 2016. De contouren van de verminderde algemene uitkering voor de komende jaren zijn nu wel duidelijk en laten zien dat deze inderdaad afneemt. Dit onderstreept het belang van een goed financieel beleid en het is aan het college en raad de juiste weloverwogen beslissingen te nemen over te besteden budgetten en daar waar mogelijk inkomsten te vergroten zonder extreme lasten verzwaring voor onze inwoners. De kosten met betrekking tot personele knelpunten zien wij stijgen, dit is echter een weloverwogen beslissing geweest om alle taken op de juiste wijze te kunnen vervullen. Het is de taak van zowel college als raad om die ontwikkeling nauwlettend te monitoren en kosten en baten goed tegen elkaar af te blijven wegen. Samenwerken met andere gemeenten blijft een goede zaak, maar de financiële consequenties moeten strak in beeld worden gebracht en leidend zijn in het effectueren hiervan. Ook de kosten van de transities in het sociale domein blijven een punt van aandacht, uitgangspunt is nog steeds budget neutraal. Dit zal de komende jaren moeten blijken. Nadat wij voor de zomer een richting gevende beslissing hebben genomen tot fusie van onze gemeente, is het wederom van belang om alle belanghebbenden op de juiste wijze bij het proces te blijven betrekken en ook hier de kosten van het proces kritisch te blijven beschouwen. Page | 13
De onderhanden zijnde projecten zoals, Spaarne Buiten, Sugar City, Polanenpark, Mientekade, Sectorpark, Poldermanterrein e.a. vormen nu een punt van aandacht voor het college en onze ambtenaren om de uitvoering goed te begeleiden en deze succesvol af te ronden. Ook dit zal nog de nodige personele ondersteuning vergen. Het stemt tot tevredenheid dat de meeste projecten nu daadwerkelijk in uitvoering komen c.q. zijn. Een extra aandachtspunt daarbij is het realiseren van betaalbare woningen voor starters en ouderen dat is een groot probleem op dit moment. Wij moeten gezamenlijk proberen hier creatieve oplossingen voor te bedenken. Het onderhoud van de wegen is aan de hand van het wegenbeheersplan ter hand genomen met het renoveren van de Lage Dijk, het vervolg zal de Liedeweg zijn. De planning van de overige wegen is nu ook bekend en zal de komende jaren een wissel trekken op onze financiën. Wij zullen het noodzakelijke onderhoud op de juiste wijze gefaseerd dienen uit te voeren. Het groenstructuurplan, een initiatief van de VVD, is aangenomen dit zal de leidraad zijn bij alle plannen waarbij ook groen aan de orde is. Voor het beheer is een groenbeheerplan gemaakt en in concept klaar dit zal binnenkort worden behandeld in commissie en raad. Op deze wijze krijgt de term garant voor de groene buffer de juiste inhoud, maar wordt het ook mogelijk dit op de meest efficiënte wijze gestalte te geven. De economie trekt weer aan. Wij zijn verheugd te constateren dat het college er alles aan zal doen het economisch beleid zodanig vorm te geven dat ondernemers en agrariërs hier ten volle van kunnen profiteren en om de nieuwe kansen die dit biedt ten volle te benutten. De grootschalige ontwikkelingen in de regio zijn voor het college en de ambtenaren een zware belasting. Het vergt veel inspanning om alle zaken aangaande ons gebied goed te kunnen volgen en daar waar nodig onze belangen te verdedigen. Het blijft zaak hier goed op in te spelen. Er is veel bereikt de afgelopen periode. De komende periode komt er nog veel op het college, raad en ambtenaren af. Wij zijn ervan overtuigd dat wij gezamenlijk dit tot een goed einde kunnen brengen. Namens de VVD fractie, Henk Werner
Algemeen De PvdA stelt dat, nu het op 16 juni unanieme richtinggevend besluit mbt de bestuurlijke fusie van de gemeente is genomen, de vervolgstappen met grote zorgvuldigheid en expertise moet worden uitgevoerd. Opdat uiteindelijk voor welke keuze, welke gemeente(n) we komen te staan de gemeenteraad, de bevolking, de ondernemers en de ondernemingsraad deze keuze, dit besluit dragen. We zijn groot voorstander om de inwoners hierin rechtstreeks te blijven betrekken. De PvdA stelt dat het huisvesten en weer een toekomst kunnen bieden aan statushouders ook voor onze gemeente zeer actueel is. Wij zijn van mening dat alle woningzoekenden recht hebben op behoorlijke en betaalbare woningen. Het feit dat de enige woningbouwvereniging binnen de gemeente grenzen zich niet houdt aan zijn verplichting mbt het bouwplan SpaarneBuiten, en dat tevens alleen nog koopwoningen in de huidige en toekomstige bouwplannen voorkomen, baart ons zorgen. Wordt het geen tijd een plan op korte termijn voor de uitbreiding van betaalbare huurwoningen te eisen? Programma 0 algemeen bestuur Het toegewezen knelpuntenbudget personeel van 8 ton voor het boekjaar 2015 wordt nauwlettend door ons gevolgd. Wat zijn de tastbare resultaten van deze investering? Programma 1 orde en veiligheid Nog steeds wordt de lift bij het station Halfweg regelmatig geblokkeerd door fietsen buiten de aangewezen rekken. Wanneer worden deze nu verwijderd? Hoe zit het nu met de nieuwe horecawetgeving en de speelautomatenhal bij Sugarcity? Betekent dit wel of niet een nieuwe vergunning aanvragen bij een nieuwe leidinggevende? Moet deze zware speelautomatenhal niet een nieuw hoofdstuk in de APV krijgen? Programma 2 verkeer, vervoer en waterstaat Wanneer wordt nu het stuk weg van de Lageweg tussen de Albert Heijn en SpaarneBuiten fiets en wandelveilig gemaakt? Wanneer komt de beloofde 30 km inrichting? En de snelle fietsverbinding tussen Haarlem en Amsterdam? Het verwaarlozen van de infrastructuur geeft een scheef beeld van de financiën. Het gaat heel veel geld kosten om dit te herstellen. De PvdA zal dit nauwlettend volgen en wil dat er genoeg geld overblijft voor andere ambities binnen deze gemeente. Programma 3 economische zaken De winkelontwikkelingen op het Sugarcity terrein leiden in de omgeving tot wrevel. We verwachten van het college een actieve rol opdat zij deze gevoelens respecteert en met de omgeving in gesprek gaat. Programma 4 onderwijs De PvdA is voorstander van het behoud en uitbreiding van kwalitatief goed openbaar onderwijs. Lukt het om passend onderwijs aan te bieden binnen de eigen scholen? Programma 5 cultuur en recreatie Bewegen door kinderen is een landelijk thema. Sporten is ook bewegen.. Wanneer komt er een fietspad op/afrit van Zijkanaal C naar Page | 14
de hockeyvelden? Mede gelet op de toegenomen gemeentelijke verantwoordelijkheid ten aanzien van de jeugdzorg dienen de voor de jeugd bestemde voorzieningen in stand te blijven. Houdt voorzieningen als het jeugdsportfonds/ cultuurfonds en breng ze actief onder de aandacht. Houd de bibliotheek voorziening in het dorpscentrum in Spaarndam in stand. Juist het dorpscentrum is een trefpunt voor de bevolking. Moet er niet een portret worden geschilderd van onze burgemeester, net zoals dat bij zijn voorgangers is gebeurd? En moet dat niet wat snel i.v.m het opheffen van de gemeente? Het is zomaar 01-01- 2019. Schiet de gemeente haar gestelde doel mbt het verkopen van snippergroen voorbij? Programma 6 sociale voorzieningen en maatschappelijk dienstverlening Leven onder de armoede grens noemen we stille armoede en bestaat ook binnen onze gemeente grenzen. We verwachten een actieve rol in het minimabeleid. Wanneer weet de mantelzorger dat hij mantelzorger is? Op korte termijn met andere partners creatief zoeken naar huisvestingsmogelijkheden is een eerste prioriteit om de statushouders onderdak en een kans op een toekomst te kunnen bieden. Tempo is geboden. Programma 7 volksgezondheid en milieu Wij blijven ons zorgen maken over het behoud van de groene buffer. Nu weer het verschuiven van de geluidsgrenzen, dan weer toename van de nachtvluchten. De verrommeling in het buitengebied blijft een aandachtpunt. Het mag niet bij mooie woorden blijven. Handhaven van het beleid, geen precedenten laten ontstaan, zorgt er voor dat we als gemeente serieus worden genomen. Waar blijft een beleidsmedewerker groen? Waar blijven de beloofde elektrische oplaadpalen in Halfweg? Programma 8 Ruimtelijke ordening De betrouwbaarheid van het bestuur van de gemeente heeft door meerdere geschillen bij de Raad van State ingeboet. Hier ligt een duidelijke taakstelling. Het is voor de PvdA niet acceptabel dat er in het bouwproject SpaarneBuiten de enige 46 huurwoningen niet worden gebouwd. De gemeente zal zich tot het uiterste moeten inspannen om dit te voorkomen. De belofte aan haar inwoners betaalbare huurwoningen ook in deze gemeente te bouwen en te bewaken is èn voor het college èn voor de woningbouwverenigingen een primaire taak. Moet de nota wonen en de beloften rondom de leefbaarheid van de kernen dan maar de prullenbak in? Worden we de veenweide gemeente van de welgestelde? Niet als het aan de PvdA ligt. Deze gemeente is er ook voor de startende jongere, de alleenstaande oudere, de gebroken gezinnen, de jonge gezinnen, de werkeloze, de zieke oftewel voor de gehele bevolking. Programma 9 algemene dekkingsmiddelen We verzoeken het college de voorbereiding tot invoering van de forensenbelasting af te ronden en ook daadwerkelijk te gaan invoeren. Verder willen we het college aanbevelen eventuele tekorten op de begroting, ontstaan door een aantal bezuinigen te laten vervallen, naast de invoering van de forensenbelasting, de mogelijkheid tot vermakelijkheidsretributie te onderzoeken. Dicky Kerkhoff, fractie voorzitter,
[email protected]
Page | 15
BEKENDMAKINGEN De bekendmakingen van vorige week, 21 oktober 2015, vindt u op onze website. Klik daarvoor op deze link. Hieronder vindt u een overzicht van de bekendmakingen van vandaag. VASTGESTELDE BELEIDSREGELS Het college van burgemeester en wethouders heeft in zijn vergadering van 29 september 2015 de navolgende beleidsregel vastgesteld: Vergoeding kosten aan chronisch zieken en gehandicapten. Deze beleidsregel betreft een uitbreiding van de Beleidsregels minimabeleid Haarlemmerliede en Spaarnwoude 2015 voor het jaar 2015 en regelt de vergoeding aan inwoners van de gemeente met een chronische ziekte of handicap, die behoren tot de doelgroep van deze regeling. Voor deze beleidsregel geldt dat: •
deze in werking treedt op 1 oktober 2015
• deze voor een ieder kosteloos ter inzage ligt op de gemeentesecretarie in het gemeentehuis; •
een ieder daarvan op verzoek en tegen betaling van het daarvoor geldende legestarief een afschrift kan verkrijgen.
•
deze kan worden geraadpleegd op de gemeentelijke website www.haarlemmerliede.nl en op www.overheid.nl
VASTGESTELDE VERORDENINGEN De gemeenteraad heeft in zijn vergadering van 29 september 2015 de navolgende beleidsregels vastgesteld: Deze beleidsregels houden, kort samengevat, in: De “gemeentelijke basisadministratie personen” (GBA) wordt vervangen door de “basisregistratie personen” (BRP). Door aanpassing van de onderliggende wetgeving is het nu nodig om ook de het gemeentelijk beleid voor de gevensverstrekking opnieuw te formaliseren in de bijbehorende gemeentelijke privacyverordening en het privacyreglement. Voor deze beleidsregels geldt dat:
deze met terugwerkende kracht in werking treedt op 6 januari 2014,
ze voor een ieder kosteloos ter inzage liggen op de gemeentesecretarie in het gemeentehuis;
een ieder daarvan op verzoek en tegen betaling van het daarvoor geldende legestarief een afschrift kan verkrijgen.
deze kan worden geraadpleegd op de gemeentelijke website www.haarlemmerliede.nl en op www.overheid.nl.
AANGEVRAAGDE/VERLEENDE VERGUNNINGEN/ONTHEFFINGEN Aangevraagde omgevingsvergunningen: Er is een omgevingsvergunning aangevraagd, datum ontvangst aanvraag 19 oktober 2015, ten behoeve van een stedenbouwkundig plan, dat afwijkt van het ter plaatse geldende bestemmingsplan. Het stedenbouwkundig plan betreft het perceel Dr. Schaepmanstraat 9 en directe omgeving in Halfweg. Het stedenbouwkundig plan bestaat uit: -
de bouw van 3 eengezinswoningen aansluitend op de bestaande kosterswoning;
-
verbouw van de bestaande kosterswoning met handhaving van de bestaande nokhoogte;
-
de bouw van 4 eengezinswoningen ten zuiden van de kerk;
-
de bouw van 4 eengezinswoningen ten oosten van de pastorie;
-
de bouw van 3 eengezinswoningen ten oosten van de kerk;
-
de bouw van een appartementencomplex met 7 woningen aan de Mientekade;
-
een interne verbouwing van de voormalige pastorie en de bouw van een schuur;
-
het verkleinen van de kerk.
De aanvragen liggen op werkdagen van 8.15 tot 12.15 uur ter inzage bij de afdeling Ruimte. Deze kennisgeving dient uitsluitend om belanghebbenden attent te maken op het feit dat er aanvragen om omgevingsvergunningen zijn gedaan. Bezwaren kunnen in principe pas worden ingediend als er omgevingsvergunning is verleend.
Page | 16
Verleende omgevingsvergunning: Er is een omgevingsvergunning verleend voor: • Het kappen van 11 bomen ten hoogte van het Ome Hermanpad en het kerkgebouw in Halfweg, kadastraal bekend HLM04 M2964, verzenddatum 28 oktober 2015. Op grond van het bepaalde in de Algemene wet bestuursrecht kunnen belanghebbenden gedurende zes weken, ingaande de dag na de verzenddatum van de omgevingsvergunning, daartegen een gemotiveerd bezwaarschrift indienen bij burgemeester en wethouders, postbus 83, te 1160 AB Zwanenburg. Per e-mail kan een bezwaarschrift uitsluitend per het daarvoor bestemde eformulier (in te vullen met DigiD) worden ingediend. Het bezwaar schorst niet de werking van het besluit waartegen het is gericht. Daarom kan tegelijk met het bezwaarschrift of tijdens de bezwaarprocedure een voorlopige voorziening worden gevraagd aan de sector bestuursrecht van de Rechtbank Noord-Holland, Locatie Haarlem, Bestuursrecht, Postbus 1621, 2003 BR te HAARLEM.
HUISNUMMERBESLUIT Op 20 oktober 2015 heeft het college van burgemeester en wethouders besloten de volgende huisnummers in te trekken: • Rottewegje 2-ws en 3-ws te Haarlemmerliede (bestaande woonboten). Tegelijkertijd worden respectievelijk de volgende huisnummers toegekend: • Rottewegje 2b (nieuwe ligplaatsvergunning) (was 2-ws) en 3a (was 3-ws, bestaand woonschip) te Haarlemmerliede. Op grond van het bepaalde in de Algemene wet bestuursrecht kunnen belanghebbenden hiertegen bezwaar maken. U doet dat door binnen zes weken ingaande de dag na de dag van verzending van deze beslissing een bezwaarschrift bij ons college van burgemeester en wethouders (postbus 83, 1160 AB Zwanenburg) in te dienen.
VERGADERINGEN Welstandscommissie Op 2 november 2015 om 10.00 uur houdt de Stichting Welstandszorg Noord-Holland, commissie voor Noord-Holland-zuid, een openbare vergadering in het gemeentehuis van Diemen, gevestigd aan het D.J. den Hartoglaan 1 te Diemen. De agenda wordt op de vrijdag voor de vergadering vastgesteld en kan vanaf die dag worden opgevraagd bij de afdeling ruimte (telefoonnummer 0204079000). Voor de aanvrager bestaat de mogelijkheid het plan op de vergadering toe te lichten. Daartoe moet wel tevoren een afspraak worden gemaakt met de plantoelichter van de afdeling ruimte. Raadscommissie raadsvoorbereiding Op dinsdag 3 november 2015 om 20.00 uur houdt de commissie raadsvoorbereiding een openbare vergadering in het gemeentehuis aan de Haarlemmerstraatweg 51 te Halfweg. De commissie spreekt onder andere over de volgende ontwerpen/voorstellen: • voortgang en aanpak en tot beschikbaar stellen krediet verkennend proces bestuurlijke toekomst; • de Belastingverordeningen voor 2016; • beschikbaar stellen krediet opschonen perceel Mientekade/Remisepad, Halfweg; • vaststellen Nota preventief jeugdbeleid in Haarlemmerliede en Spaarnwoude 2015 – 2018. • Daarnaast vergadert zij verder over het punt van (al dan niet) invoeren van een Forensenbelasting. Gemeenteraad Op donderdag 5 november 2015 om 20.00 uur houdt de gemeenteraad een openbare vergadering in het gemeentehuis aan de Haarlemmerstraatweg 51 te Halfweg. De (voorlopige) agenda luidt als volgt: vaststellen Begroting 2016 en Belastingen 2016. Voor deze vergadering(en) geldt het volgende: De stukken die betrekking hebben op de diverse onderwerpen liggen op werkdagen van 8.15 tot 12.15 uur met ingang van de donderdag vóór de vergadering tot en met de dag van de vergadering ter inzage in het gemeentehuis te Halfweg en tijdens openingsuren in het Dorpscentrum te Spaarndam. Daarnaast zijn ze zoveel mogelijk in te zien op www.haarlemmerliede.nl Voor de commissievergaderingen: Voor belangstellenden bestaat de gelegenheid aan het begin van een agendapunt over dat punt het woord te voeren. Degenen die van dit recht gebruik wensen te maken dienen dit wel vóór aanvang van de vergadering kenbaar te maken aan de voorzitter of de griffier van de commissie. Voor de raadsvergadering: Voor belangstellenden bestaat de gelegenheid aan het begin van de vergadering het woord te voeren over de op de agenda staande punten. Degenen die van dit recht gebruik wensen te maken dienen dit uiterlijk 48 uur vóór de aanvang van de vergadering kenbaar te maken aan de voorzitter of de griffier van de gemeenteraad. Halfweg, 28 oktober 2015 Page | 17