GEMEENTE JACOBSWOUDE NOTULEN
van de openbare vergadering van de RAAD DER GEMEENTE JACOBSWOUDE, gehouden op donderdag 15 november 2007 om 20.30 uur in het gemeentehuis te Rijnsaterwoude. Aanwezig:
VVD: Verslag:
mevrouw M. Wiebosch-Steeman, voorzitter de heer C.N.W. Vink, CDA, wethouder mevrouw D.H. Verhagen, GB, wethouder de heer J.H. van Leeuwen, griffier de heer A.G.M. Kea, de heer C. de Lange, de heer C.J. de Jong, mevrouw L.M.A. Selderbeek, mevrouw H.M. Brunt-Borst en leden de heer G.J.J. Beukenholdt, de heer E.H. Henrotte, mevrouw K.M.G. Jacobs, de heer J. Nicolai, mevrouw M.G. Kruit, de heer H.S. van Rijn, leden mevrouw M.J. Keune-Beverwijk, de heer E.G.M. van der Wiel, leden mevrouw C.H. Mulder (Secrans)
Afwezig:
de heer J. Grovenstein, mevrouw J. Grauwen-Joppe
CDA: GB:
0.
Informatie plan van aanpak Woonservicezone Woubrugge De heer Breuer krijgt het woord over de Woonservicezone in Woubrugge. Hij geeft een toelichting op zijn werkzaamheden. Er is sprake van vergrijzing en ontgroening in de gemeente. Hij heeft een aantal cijfers die aangeven dat er bijvoorbeeld een behoorlijke vergroting van het aantal dementerende ouderen aankomt. Er wordt een onderzoek uitgevoerd omtrent de haalbaarheid van de woonservicezone. Er is een stuurgroep waarin ook Wije en Woudwetering deelneemt. De vraag is ingegeven door de demografie en de huidige situatie van Woudsoord. Er zal zeker gekeken worden naar de onderzoeken die al zijn uitgevoerd. Hij geeft een toelichting op de inhoud van het onderzoek. Een woonservicezone betekent wonen, zorg en welzijn vraaggericht integreren, dus op vraag vanuit de bevolking. Voorjaar 2008 zal er al een uitkomst cq voorstel voor een woonservicezone zijn. Er moet veel draagvlak komen voor deze volledige integratie. De kosten en kostendeling zijn uiteraard een belangrijk onderdeel van het voorstel. Hij zal zich uitvoerig laten informeren en rondleiden door diverse bewoners van Woubrugge. De uitvoering kan daarna plaatsvinden. Als dit goed uitpakt in Woubrugge, dan kan bekeken worden hoe dit verder in Jacobswoude is uit te rollen. De heer Van der Wiel vraagt of er een referentie is van een gemeente waar dit al enige tijd draait. De heer Breuer noemt enkele voorbeelden. Het project wordt betaald door de woondiensten Aarwoude en de zorginstellingen. Men wil zo’n resultaat neerzetten dat straks de gemeente Jacobswoude hieraan mee wil doen. Mevrouw Brunt geeft aan dat hier al jaren over wordt gesproken. Het mooiste is als het plan klaar is op 1 januari 2009. De heer Breuer wil daar zeker naar toe werken. De heer Beukenholdt heeft een dossier gezien over de bouw van seniorwoningen op de Hussonshoek. Hij vraagt of dit in de plannen meegenomen wordt. De heer Breuer antwoordt dat alles wordt meegenomen wat er tot nu toe is gedaan. De voorzitter dankt de heer Breuer voor zijn toelichting.
0.
Spreekrecht publieke tribune De heer Veraart spreekt kort namens Vereniging behoud open landschap Jacobswoude eo. Het onderwerp betreft de geplande hoogspanningsleiding tussen Beverwijk en Zoetermeer met name het stuk over het grondgebied van Jacobswoude en Alkemade. De voorkeur van de regering is de verbinding bovengronds aan te leggen. Dat is een dreigende aantasting van het landschap naast de andere aspecten in het kader van gezondheid. Daarnaast is er een milieueffectrapportage.
Gemeenteraad Jacobswoude 15 november 2007
Pagina 1 van 9
Van de rapportage ligt de startnotitie ter inzage en daar kan op gereageerd worden. De indruk wordt gewekt dat alles wordt opgenomen, maar bij het bepalen van de effecten wordt dat gedaan op de huidige situatie, de nul-variant. Daarna wordt er gekeken naar de extra effecten van de hoogspanningsmasten. Het verschil zal dan meevallen. De omgeving en de bewoners wordt hiermee onrecht aangedaan, want als de gecumuleerde effecten van HSL en de verbrede A4 niet meegenomen worden, dan valt deze laatste aantasting in het niet. De cumulatie van de milieueffecten moet aan de orde komen. Samengevat is hij van mening dat de MER niet met de nul variant moet beginnen maar met de –2 variant voor HSL en A4. Dit standpunt is ingediend door de vereniging en wordt ter kennis gebracht van de vaste Kamercommissie. De minister houdt vast aan bovengrondse aanleg en uit niets blijkt dat er rekening word gehouden met de uitkomst van de MER. De vereniging vindt dit onacceptabel en is van mening dat de geloofwaardigheid van het proces en de overheid in het geding is. Hij hoopt dat de gemeente mogelijkheden heeft om te reageren tegen deze ministeriele houding in het proces. De heer Henrotte vraagt of dit pleidooi ook bij gemeente Alkemade wordt gehouden Hij is verrast door dit verhaal en hoort graag van de voorzitter of hier al wat aan gedaan is. De heer Veraart antwoordt dat het nog niet in Alkemade is geweest. De zienswijze van de vereniging is wel gestuurd aan B&W van Alkemade en Jacobswoude en de fracties van de raden. Het bulletin wordt verspreid. De wethouder zal hier onder punt 6 verder op reageren. 1.
Opening en mededelingen. De voorzitter heet een ieder welkom op deze vergadering. Ze stelt voor te beginnen met een moment van stilte. Afwezig zijn mevrouw Grauwen en de heer Grovenstein. De eerste stemmer is de heer De Jong. Mededeling; De voorzitter verzoekt een extra agendapunt toe te voegen betreffende de zeilschool. De raad stemt hiermee in. Dit wordt agendapunt 4a. De heer Kea vraagt of het late melden van een extra punt niet strijdig is met het reglement van orde. Er is geen ruchtbaarheid aan gegeven. De voorzitter antwoordt dat het volgens het reglement mogelijk is zelfs bij aanvang van de vergadering een punt aan de agenda toe te voegen. Dus het is niet strijdig.
2.
Vaststelling agenda De heer De Jong vraagt om punt 4 als bespreekstuk aan te merken. Met deze wijziging wordt de agenda vastgesteld.
3.
Vaststelling van de notulen van de openbare vergadering van 18 oktober 2007. De voorzitter geeft aan dat haar statement omtrent de zeilschool met de letterlijke tekst in de notulen is opgenomen. Mevrouw Kruit geeft aan dat een en ander verkeerd is verwoord op pagina 7, punt 16 met betrekking tot de inventarisatie GSM. Er zijn vier meetpunten afgesproken en zij wilde er twee extra punten bij hebben. Dat zijn de Christelijke school en Hollandia. Met deze wijzigingen worden de notulen goedgekeurd en vastgesteld. BESPREEKSTUKKEN
4a.
De zeilschool De heer De Lange zit dit agendapunt voor. De burgemeester geeft een toelichting op hetgeen gebeurd is. In juni 2006 heeft zich een zeilschool gevestigd in de wateren van Jacobswoude waarvan de eigenaar een justitieel verleden had. In juli 2006 is er een vergadering geweest. De eerste reactie is er een van afkeuring. Echter, dat is emotie en de gemeente moet handelen op basis van ratio. Persoonlijke gevoelens van ambtenaren of bestuurders doen niet ter zake. Nadat de burgemeester van dit feit op de hoogte werd gebracht is er actie ondernomen. Er is nagegaan wat er aan regels geldt binnen de plaatselijke verordeningen. Al deze middelen gaven aan dat de gemeente er niets aan kan doen. Er is melding gedaan aan het Meldpunt kindermishandeling, het maatschappelijk werk is ingeschakeld en men is bij het Hoogheemraadschap geweest. Het
Gemeenteraad Jacobswoude 15 november 2007
Pagina 2 van 9
genootschap van burgemeesters is benaderd. Maar na verloop van tijd moest er geconstateerd worden dat van al deze instanties niemand enig handvat had. Er zijn veel controles uitgevoerd op wat er op de zeilschool gebeurde. Er is in Nederland gekozen voor een systeem waarin het OM straf eist en de rechter straft. De gemeente heeft daarin geen rol. Het wegpesten van de zeilschool is een vorm van straffen. De rechter heeft er niet voor gekozen om de eigenaar te verbieden een zeilschool te exploiteren of om een permanent verbod te geven om zeilles te geven. Dat tijdelijke verbod is inmiddels ook voorbij. De juridische mogelijkheden ontbreken voor de gemeente. Het probleem geldt niet alleen in Jacobswoude maar ook bij andere gemeentes. De burgemeester wordt geconfronteerd met een persoon die een bepaald delict heeft gepleegd maar waar men niets aan kan doen. Hierover zijn ondertussen Kamervragen gesteld. Door de griffier zijn allerlei documenten naar bovengehaald zoals het terugkeerscenario. Als mensen na een gevangenisschap terugkeren, zeker na een zedendelict, dan wordt de politie en burgemeester geïnformeerd. De zeilschoolhouder woont echter niet in Jacobswoude, waardoor de burgemeester niet werd geïnformeerd. Er is geen onrust geweest of ontstaan. De heer Nemelman van de VU zegt dat de enige mogelijkheid is hem goed in de gaten houden, maar ook weer niet teveel want dat is stalking. Van weren kan geen sprake zijn. De fractievoorzitters hebben aangegeven dat ze mogelijk eerder geïnformeerd hadden moeten worden, maar daar was geen aanleiding voor. Mevrouw Keune geeft het standpunt van de VVD. Na de uitzending van Peter R. de Vries is er om uitleg gevraag. Deze uitleg van het College heeft de VVD een onbevredigend gevoel gegeven. De belangen van de dader kunnen niet zo zwaar wegen dat er aan belangen van kinderen voorbij wordt gegaan. Zij schetst hetgeen in die periode heeft plaatsgevonden. Er blijken schorsende voorwaarden geweest te zijn waarbij de eigenaar geen contact met minderjarige kinderen mag hebben. De eigenaar had een taakstraf van 240 uur en een voorwaardelijke gevangenisstraf welke is omgezet in een straf van 3 maanden gevangenisschap. De situatie is dat er ook kinderen aan boord bleven slapen. Er was geen vergunning voor een hotelboot. Het College had toen alarm moeten slaan en het Presidium moeten informeren. In eerste instantie had het College hem niet met een zeilschool moeten laten starten. Formeel is er gehandeld binnen juridische mogelijkheden, maar er was geen vergunning voor een hotelboot. Maatschappelijk gezien is een onverantwoord risico genomen en een inschattingsfout gemaakt. Een kwetsbare groep in de samenleving is niet beschermd. De heer Beukenholdt stemt in met hetgeen de VVD zegt. Hij is van mening dat nu speelt dat de man niet meer in 2008 in de gemeente komt. De fractie blijft van mening dat de Raad te laat door de burgemeester op de hoogte is gesteld en dat het College er niet alles aan gedaan heeft. De burgemeester citeert uit stukken die de griffier zeer recent in korte tijd boven tafel heeft gekregen. Tevens zijn er in het openbaar opmerkingen gemaakt over Wethouder Vink, waarvan de heer Beukenholdt vraagt hier afstand van te nemen. Hij heeft een motie voorbereid om hiervoor aandacht te vragen bij het Rijk. Na de uitzending van Peter R. de Vries zijn er vragen gesteld aan het College. Deze zijn nog niet beantwoord. Hij vraagt of de in de uitzending genoemde feiten, uitspraken over en door het College, juist of niet juist zijn. De heer Kea bedankt de griffier voor het op korte termijn vergaren van zoveel documentatie. Hij weigert op dit moment om over individuele gevallen te spreken. Het moet gaan over de procedure maar niet over een individueel geval. De kwestie is door de televisie in de openbaarheid gekomen. Hij is van mening dat men zich daardoor niet moet laten verleiden om er onrustig van te worden. Er is geen onrust buiten geconstateerd. Dus er kan in alle rust besproken worden welke problemen zich hebben voorgedaan omtrent deze kwestie. Vanuit de VVD worden nu stellingen geponeerd richting het college, die hij niet herkent. Hij daagt de VVD uit om dat harder te maken dan nu gedaan is. Het College heeft zich op zeer indringende wijze met de zaak bezig gehouden, hoewel er sterke en zwakke punten aan te geven zijn. De burgemeester is geïnformeerd over deze kwestie maar het is haar niet toegestaan te informeren naar anderen toe. Daar moet respect voor zijn hoewel dat leidt tot een onbevredigende situatie. De kern is dat de problemen waar de Raad tegen aan loopt
Gemeenteraad Jacobswoude 15 november 2007
Pagina 3 van 9
moeten worden aangegeven naar de Minister en de Tweede Kamer. Ook het CDA heeft hiervoor een motie achter de hand. De burgemeester stelt dat de opmerking omtrent onrustige gemoederen niet wordt gedeeld. Er is, ook door het College, geen onrust geconstateerd. Er zijn na de uitzending 7 mailtjes ontvangen. Er heeft een oproep in de krant gestaan om zich te melden, maar ook daarop zijn geen reacties binnengekomen. Mevrouw Keune geeft aan dat zij is aangesproken door bewoners uit Leimuiden. De burgemeester geeft aan dat er al onrust is vanaf 18 juli 2006, want als persoon blijf je er zelf onrustig over; een en ander is onbevredigend. De voorzitter herhaalt de vraag of de heer R. niet met kinderen mag omgaan. De burgemeester antwoordt dat dat niet de straf is die de heer R. heeft gekregen. Hij mocht vorig jaar geen zeilles geven. Daarop heeft de politie ook gecontroleerd. Dit jaar gold dat niet. In de tijd dat hij in de gemeente heeft gelegen heeft hij zich aan de regels gehouden. Hij heeft geen verbod gehad voor het slapen aan boord. Voor wat betreft de Hotelboot; deze vergunning was om max. 12 mensen te hebben. Dit is bij de Inspectie voor de Scheepvaart nagevraagd. De brandweer is geweest om te kijken of het (brand-) veilig was om de kinderen daar laten slapen. Hij is niet bekeurd omdat daar iets aan zou missen. Ze geeft aan het jammer te vinden dat het overleg dat is gevoerd als onbevredigend wordt ervaren terwijl de burgemeester wel het idee had dat het een goed gesprek was met een gezamenlijk persbericht. Er werd gesuggereerd dat de burgemeester niet voldoende documentatie had. De griffier heeft uit andere bronnen de laatste dagen informatie naar boven heeft gehaald. Dit bevestigt steeds hetgeen al bekend was. Ze heeft uit niets kunnen halen dat een inschattingsfout is gemaakt. De burgemeester is het ermee eens dat de wetgeving anders zou kunnen op dit punt; een motie om daarin samen op te trekken lijkt goed. Op de vraag of deze man tegen te houden is in volgende vaarseizoenen is geen bevestigend antwoord te geven. Hij is vrij man en heeft geen enkele voorwaardelijke straf. Dan kun je hem niet aanhouden of tegenhouden, want dan ga je tegen de wettelijke zaken in. Betreffende de feiten in de uitzending; de citaten zijn uit een brief gekomen die het College heeft gestuurd. Wethouder Vink reageert op de gestelde vraag. Er is nogal wat te doen via de media over uitspraken en doorsluizen van informatie. De pers en Peter R. de Vries hebben zich wisselvallig uitgelaten omtrent welke wethouder. Hij geeft aan dat er gesproken is over rechten en plichten. De informatie zoals die is wordt alleen aan de burgemeester verstrekt. Hij geeft aan dat hij geen relevante informatie heeft verstrekt. Hij neemt afstand van de gedane opmerkingen aan zijn persoon. De burgemeester vult aan dat de faxen van de heer De Vries consequent binnenkwamen op vrijdagmiddag na 15.00 uur. Over het algemeen heeft hij dinsdag of woensdag antwoord gehad. Het College is van mening adequaat gehandeld te hebben. De heer Kea geeft aan dat het vonnis door de VVD veel ruimer wordt opgevat dan in de besloten bijeenkomst gehoord is. De VVD gaat uit van een vonnis dat verder gaat dan het verbod op het lesgeven. Mevrouw Keune geeft aan dat zij andere feiten heeft geconstateerd. Dat is gebeurd nadat hij 3 maanden gevangen heeft gezeten. Dit staat in het dossier. Mevrouw Keune reageert op de uitspraak van de burgemeester dat ze niets kan doen voor 2008. Dan is het persbericht dat de deur uit is gegaan zonder enige waarde. Want daarin wordt aangegeven dat de gemeente er alles aan zal doen dit voor 2008 te voorkomen. De heer Beukenholdt merkt op dat in de uitzending wordt genoemd dat de gemeente een hartelijk welkom heeft gegeven, omdat recreatie een speerpunt is in de gemeente. Tevens werd aangegeven dat de wethouder gelekt zou hebben. Daar zijn meerdere zaken gezegd. Hij twijfelt niet aan hetgeen de wethouder nu zegt. Maar
Gemeenteraad Jacobswoude 15 november 2007
Pagina 4 van 9
iemand die met deze achtergrond komt, wordt toch niet welkom geheten? Hij is zich ervan bewust dat dit emotie is. Hoewel men mogelijk niet per individu moet spreken, moet toch voorkomen kunnen worden dat een veroordeelde pedofiel, welk delict een bewezen neiging tot recidivisme heeft, zich richt op kinderen. Ouders zijn wel tegen, hoewel inderdaad de gemoederen niet hoogoplopend waren. Men weet onderhand hoe een overheid in elkaar zit. Mevrouw Keune geeft aan dat de burgers verwachten dat de Raad actie onderneemt en hun belangen behartigt. De heer Kea deelt dat zeker. Het was een goede actie om een gesprek te hebben tussen de drie fractievoorzitters en het College. Het was een goed gesprek en de lijn is uitgezet, leesbaar in de persverklaring. Hij spreekt de wens uit dat alles in het werk wordt gesteld door Raad en College om te komen tot uitwerking van hetgeen met elkaar is afgesproken. Het signaal dat je als gemeente te weinig kan doen, moet terecht komen op de plaats waar wel wat gedaan kan worden. De burgemeester reageert met aan te geven dat dat ook bedoeld is in het persbericht. Naar de Tweede Kamer gaan om te kijken of er beweging in te krijgen is. Om een herstart van iets dergelijks te voorkomen, in deze gemeente of andere gemeenten. Blijkbaar zijn het College woorden in de mond gelegd in de uitzending van De Vries, door iemand die de wereld nogal anders voorstelt. Uiteraard past een zeilschool in het beleid van de gemeente. Maar deze persoon is ook gezegd dat hij altijd gecontroleerd zou worden. De heer Henrotte kan instemmen met de heer Kea. Er is een ingelast presidium geweest. Kan het College aangeven wat ze afgelopen week gedaan heeft om de periferie in te schakelen? De burgemeester antwoordt dat er nog helemaal niets gedaan is want ze wil gezamenlijk optrekken. Mevrouw Keune geeft aan dat de VVD al actief geweest is in het activeren van de eigen landelijke partij. Er wordt geschorst voor overleg. Mevrouw Keune wil namens de drie fracties een motie in dienen omtrent de zeilschool. De motie wordt (als bijlage 1) toegevoegd aan de notulen. Zij geeft aan dat het een goede zaak zou zijn deze motie ook aan andere gemeenten te sturen, zodat ook zij de Tweede Kamer kunnen activeren. De voorzitter geeft aan dat het rondzenden van moties niet zo veel effect heeft. Het VNG heeft haar afkeuring uitgesproken over het rondzenden van dit soort zaken. De burgemeester reageert naar aanleiding van de genoemde miscommunicatie tussen politie en justitie en de burgemeester. Zij vraagt daarover een toelichting want dat is haar niet bekend. Betreffende het rondzenden is binnen de VNG afgesproken dat er geen rondzendingen meer plaats zouden vinden. De brief kan naar de Tweede Kamer gestuurd worden want dat zijn de eerste aangewezen personen. Wethouder Verhagen geeft aan dat er passages zijn opgenomen over de opvang van ex-gedetineerden in de WMO-notitie (opgesteld samen met andere gemeentes). In algemene zin wordt er nog steeds slordig omgegaan met ex-gedetineerden als deze de gevangenispoort verlaten. Zij hebben geen geld, geen huisvesting, soms zelfs schulden. Het is bekend dat als er meer opvang gegeven wordt een aantal zaken wordt voorkomen. Het zou jammer zijn als de algemene oproep overschaduwd wordt door een enkel geval. De heer De Jong reageert naar aanleiding van de opmerking omtrent de communicatie. Er is gezegd dat deze is essentieel is en in dit geval nogal eens ontbroken heeft. Vindt de burgemeester dat te sterk? Mevrouw Brunt licht toe dat het erom gaat dat niet duidelijk was dat de voorwaardelijke straf nog niet afgelopen was. De burgemeester antwoordt dat daarvan niemand op de hoogte was. De heer Beukenholdt is het niet eens met de gedacht dit schrijven niet rond te sturen naar de andere gemeentes. Hij is van mening dat dit wel moet gebeuren. Het onderwerp is van groot belang.
Gemeenteraad Jacobswoude 15 november 2007
Pagina 5 van 9
De burgemeester brengt in dat als de motie met deze inhoud naar andere gemeentes gestuurd wordt, de problematiek niet duidelijk is. Dan is het beter om een brief op te stellen en deze naar de Tweede Kamer te sturen en naar andere gemeentes. De motie kan uitgevoerd worden. De Ministers van Justitie en Binnenlandse Zaken en eventueel ook anderen worden benaderd. De heer Kea deelt de mening van GB omtrent het rondsturen naar andere gemeentes. Het probleem is van dien aard dat het College heel goed een formulering kan vinden voor een brief, die dan ook naar de andere gemeenten gaat. De voorzitter brengt de motie in stemming. Deze wordt door de Raad unaniem aangenomen. De heer Beukenholdt betreurt namens VVD en GB dat het presidium en de Raad te laat zijn geïnformeerd en dat dit in voorkomende gevallen niet meer mag gebeuren. Bovendien is men van mening dat er in de tussentijd niet alles is gedaan om de aanwezigheid van de zeilschool in 2007 te voorkomen en dat er alles aan gedaan moet worden om deze zeilschool in 2008 niet aanwezig te laten zijn in onze wateren. Bovendien wil men de andere gemeenten informeren, waar de zeilschoolhouder zich zou willen vestigen. De burgemeester neemt het voorzitterschap weer over. 4b.
Halfjaarlijkse rapportage handhaving De heer De Jong geeft aan dat de wijze van rapportage niet de volledig instemming heeft van zijn fractie. Zodra er meer studie van gemaakt is komt men er op terug bij de wethouder. De heer Van Rijn vraagt of dan wordt aangegeven wat men wel verwacht. De heer De Jong zegt dit toe. De rapportage wordt voor kennisgeving aangenomen.
5.
Beleidsnota WMO De heer Van der Wiel geeft aan dat het een goed stuk werk is, ambitieus. De VVD had graag wat meer financiële onderbouwing aangetroffen en sturingsmogelijkheden op bepaalde onderdelen van deze nota. De nota is genaamd ‘meer doen’ maar er moet voor gewaakt worden dat er niet te veel gedaan wordt, hetgeen scheelt in de kosten. Blz. 15 c2; probleemschets. Tijdens de WMO conferentie die is gehouden is aangegeven dat een van de oorzaken is gelegen in de houding, de ‘alles moet kunnen’-mentaliteit. Met name ouders laten hier een en ander liggen. Hoe wordt daar dan tegenover de ouders in opgetreden? Blz. 26 financiën. Er wordt op tekorten gerekend. De WMO is opgelegd door de hogere overheden. Wordt er vandaar uit ook aangevuld? Blz. 37 voorstel 11. Het Rijk heeft besloten dat de ontvangen middelen moeten worden toegewezen en volledig gebruikt voor het WMO-beleid. De VVD is van mening dat dit een vanzelfsprekendheid is, genaamd oormerken. Blz. 37 verenigingsleven. Dit is van groot belang en toont betrokkenheid van de inwoners. De VVD is van mening dat er dan niet nu of in de toekomst bezuinigd moet gaan worden op gelden voor verenigingen. Anders is prestatieveld 1 niet uitvoerbaar. Tot slot vraagt hij of het contract met de ISDR door Jacobswoude opgezegd had moeten worden in verband met de fusie. Is dat gebeurd en zo niet, wat zijn de consequenties hiervan? Mevrouw Brunt geeft aan dat de beleidsnota het resultaat is van bijna een jaar werk en voorbereiding. Diverse stukken zijn hieraan voorafgegaan. Er is niet zelf het wiel uitgevonden maar veel samengewerkt met de rijnstreekgemeenten en de fusiepartner Alkemade. In de Commissie Samenleving is al aangegeven dat het een ambitieuze nota is. Nu dienen de voorstellen genoemd onder de prestatievelden concreet te worden uitgewerkt. Het CDA wil deze graag goed uitgewerkt zien. Ze ziet graag jaarlijks een prioriteitenplan, smart geformuleerd zodat door de Raad gecontroleerd kan worden op de voortgang. Dit kan door bijvoorbeeld een WMOjaarverslag op te nemen als bijlage bij de Jaarrekening.
Gemeenteraad Jacobswoude 15 november 2007
Pagina 6 van 9
Ze is teleurgesteld dat de wethouder haar toezegging niet gestand gedaan heeft. Diverse opmerkingen zijn tekstueel niet verwerkt en alleen het verslag van de adviesraad lag ter inzage. Ze verneemt graag van de wethouder dat de uitwerking van beide adviesraden wel wordt meegenomen, anders worden deze niet serieus genomen. Tevens hoort ze graag wanneer het prioriteitenplan 2008 smartgeformuleerd aan de Raad wordt aangeboden. Mevrouw Kruit geeft ook aan dat het een goede nota is. De adviesraden hebben meegedacht en ze hoopt dat een en ander zijn plek krijgt in het beleidsplan. Financieel gezien gaat GB ervan uit dat de bedragen die binnenkomen voor WMO ook echt geoormerkt worden. Wethouder Verhagen dankt voor de lovende woorden die door de Raad gesproken zijn. Betreffende de ouders gaat de wethouder er vanuit dat er een aantal voorstellen voor gedaan worden in een plan van aanpak. Daar wordt op dit moment aan gewerkt. Binnen een aantal weken kan in elk geval B&W geïnformeerd worden en de Raad daarna. Ze hoopt dat de tekorten aangevuld worden door het Rijk. Maar daarover zijn geen uitspraken gedaan. Er worden vaak zaken aangegeven door het Rijk zonder de daarbij behorende budgetten. Het is nog niet duidelijk of er echt tekorten zijn. Betreffende het oormerken geeft ze aan dat het WMO deel niet in de uitkering geoormerkt is. Daarom ligt dit voorstel voor. Anders kan het geld besteedt worden aan diverse andere onderdelen. Betreffende de oproep om verder niet te bezuinigen op verenigingen geeft ze aan dat de raad daar zelf over kan besluiten. Betreffende de opmerkingen dat niet alle zaken zijn overgenomen geeft ze aan dat dit tot op zekere hoogte wel gebeurd en opgenomen is. Van de Regionale Adviesraad is nog geen formeel verslag binnen. Het is en blijft een dynamisch stuk. De goede dingen zullen bekeken worden en als het past toegevoegd aan het beleid. Mevrouw Brunt vraagt hoe het kan dat een gedeelte wel verwerkt is en een deel niet als nog niet alles bekend is? Wethouder Verhagen geeft aan dat de evaluatie wel is besproken en alvast opgenomen, ongeacht het advies. Smart uitvoeren is in toenemende mate datgene wat wordt geprobeerd. Mevrouw Brunt merkt op dat in het beleidsplan een hele opsomming gemaakt wordt over zaken die nog opgepakt gaan worden. Dat zal niet in een jaar lukken. Ze vraagt om een actieplan zodat voor de Raad duidelijk is wat er wordt aangepakt. Wethouder Verhagen antwoordt dat dit het al eerder genoemde Plan van Aanpak is. Mevrouw Brunt vraagt wat er voor 2008 te verwachten is. Wethouder Verhagen antwoordt dat binnen enkele weken in B&W en daarna in de Raad het Plan van Aanpak komt. Betreffende de ISDR geeft ze aan dat binnen fusiezaken elementen spelen die zijn ondergebracht in een gemeenschappelijke regeling, zoals het Rijnstreekberaad of het Hoogheemraadschap. Of er zaken moeten worden opgezegd is nog onduidelijk. In de Wet op de gemeenschappelijke regelingen staat een aantal zaken geregeld, die een soepeler omgang met uittreden mogelijk maakt. De heer Kea vindt dit erg cryptisch. Had er opgezegd moeten worden? Wethouder Verhagen geeft aan dat deze vraag geldt bij elke gemeenschappelijke regeling. Het is nog niet helemaal te voorzien. Als het wel speelt, dan kan hier voor een deel flexibeler mee worden omgegaan, hetgeen geregeld is in de wet. De Beleidsnota WMO wordt met algemene stemmen aanvaard. 6.
Vragen aan en mededelingen van het College van Burgemeester en Wethouders Mededeling van het College: Wethouder Verhagen meldt dat er naar aanleiding van de ontstane commotie over het gezondheidscentrum in Hoogmade vandaag al besprekingen hebben plaatsgevonden. Er wordt een flyer in Hoogmade rondgedeeld en er wordt gekeken naar een doorstart.
Gemeenteraad Jacobswoude 15 november 2007
Pagina 7 van 9
Vragen aan het College: De heer Beukenholdt vraagt naar de corridorstudie. Momenteel worden er resultaten van de studie in concept in diverse gemeentes besproken in Colleges en de Raad. Wethouder Vink geeft aan dat er een presentatie is geweest over de corridorstudie. De intentieverklaring heeft langer op zich laten wachten; deze is aangepast en is nu door Provinciale Staten goedgekeurd en wordt voorgelegd aan colleges van de betreffende gemeentes. De heer Beukenholdt geeft aan dat de fractie zich ernstige zorgen maakt met betrekking tot Braassemerland. Want zoals het nu lijkt, wordt het geen schone oplevering. Hij vraagt de reacties van de andere fracties. De heer Kea denkt dat GB te vroeg is. Er komt actie samen met de fractie van het CDA in Alkemade. De heer Van der Wiel deelt de zorg. De VVD Alkemade en Jacobswoude hebben binnenkort een gesprek. Het lijkt dat de procedures allemaal even snel moeten. De heer Van Rijn geeft aan dat er voor beide raden een bijeenkomst wordt gepland voor een toelichting. De heer Henrotte vraagt naar de opmerking van de heer Veraart. Wethouder Vink reageert over de KV 380, de brief en de genoemde nulsituatie. In een vroeg stadium is al kennisgenomen van de diverse mogelijkheden. Er is toen aangegeven dat samen met Alkemade wordt gestreefd naar kabels onder de grond. Er is stevig op ingezet, hetgeen ook bevestigd is door statenleden. Er is afgesproken om gezamenlijk met Alkemade een brief te formuleren. Deze ondersteunt wat de heer Veraart vraagt. De heer Henrotte vraagt of deze informatie ook gedeeld wordt met de Raad of de burgers? Wethouder Vink antwoordt dat de commissie OR ook bijgepraat is na het gesprek met de diverse instanties. Het ondergronds aanleggen stuit op weerstand en kosten, maar is wel het uitgangspunt. Mevrouw Selderbeek geeft aan dat de raadsleden een brief hebben ontvangen van de heer Gons uit Bilderdam met betrekking tot de hondenoverlast. Ze vraagt of dit in de Commissie OR van 28 november a.s. aan de orde kan komen en of men daarvoor informatie kan krijgen omtrent de stand van zaken. Er speelt ook een grenswijziging mee. De heer De Lange vraagt naar de ontwikkelingen omtrent de voetbalverenigingen. Wethouder Vink geeft aan dat hier een aantal keren over gesproken is over het convenant. Direct nadat de Raad de wethouder opdracht gaf (zonder geld) om het convenant te regelen is er met de verenigingen gesproken. Hiervan is een besprekingsverslag gemaakt dat naar het College is gegaan. Deze heeft gemeend meer informatie te moeten hebben van de betreffende ambtenaar en informatie van de omliggende gemeentes. Daar is het wachten nog op. In de begrotingsraad is aangegeven dat de informatie mogelijk in de commissie beschikbaar zou zijn, maar dat is nog niet gelukt. Het heeft nadrukkelijk de aandacht De heer De Lange is van mening dat aangezien er een fusie komt, de informatie van Alkemade het meest van belang is. Hij is van mening dat er niet gewacht moet worden totdat een en ander helemaal vastgelopen is. Wethouder Vink heeft gevraagd aan de Raad een heldere boodschap voor de verenigingen. De Raad heeft geen geld vastgesteld. Het College wilde meer onderbouwing. Dat is ook de lijn die met elkaar afgesproken is. 7.
Ingekomen stukken Nr. 1 Lijst van vragen en toezeggingen is akkoord. Nr. 2 Planning 2007-2008 is akkoord. De stukken 3 t/m 14 worden voor kennisgeving aangenomen Nrs. 15 en 16 hebben de instemming van de Raad.
Gemeenteraad Jacobswoude 15 november 2007
Pagina 8 van 9
8.
Sluiting. De voorzitter sluit de vergadering en dankt een ieder voor de inbreng.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Jacobswoude op 20 december 2007,
de griffier, mr. J.H. van Leeuwen
Gemeenteraad Jacobswoude 15 november 2007
de voorzitter, M. Wiebosch-Steeman
Pagina 9 van 9