Gemeent eEi ndhovenenr egi oDeKempen
Jaar ver ant woor di ng2014
Gemeente Eindhoven en regio De Kempen
Jaarverantwoording 2014 In dit document treft u de jaarverantwoording aan van de gemeente Eindhoven en de regio De Kempen. Het betreft hier de door de gemeente gefinancierde zorg en preventie. Deze is voorzien van een accountantsverklaring, die u separaat toegezonden wordt. De zorg die de Novadic-Kentron in 2014 geleverd heeft vanuit de AWBZ, de ZVW en de forensische zorg wordt verantwoord in het maatschappelijk jaardocument zorg. In het voorjaar wordt ook een jaarbericht uitgegeven met de highlights van het afgelopen jaar. U vindt de complete jaarverslaglegging te zijner tijd op www.novadic-kentron.nl. Gemeentelijke jaarverantwoording Eindhoven en regio De Kempen 2014
1
Advies en Inschrijving Binnen Novadic-Kentron wordt de toeleiding door de afdeling ‘Advies en Inschrijving’ uitgevoerd, onder andere met het oog op efficiëntie is in 2012 deze afdeling centraal georganiseerd. De afdeling Advies en Inschrijving draagt zorg voor een servicegerichte, klantvriendelijk en uniforme toegang. Daarnaast wordt er op een efficiënte en effectieve wijze gehandeld en ingespeeld op de vragen, wensen en aanmeldingen van potentiële cliënten, diens aanverwanten, verwijzers en ketenpartners. De afdeling is online en per mail toegankelijk, daarnaast zijn ze, tijdens kantooruren, telefonisch bereikbaar. De afdeling zorgt voor een snelle en correcte doorverwijzing naar zorg binnen de verschillende domeinen van Novadic-Kentron. Om een burger, naar de juiste zorg te leiden, wordt er gebruik gemaakt van een triage-instrument welke speciaal hiervoor ontwikkeld is. Binnen onze instelling kan er verwezen worden naar de BasisGGZ (RoderConsult) of naar de verschillende eenheden van de gespecialiseerde GGZ (Novadic-Kentron). De afdeling Advies en Inschrijving blijft het aanspreekpunt voor de cliënt tot aan het moment van het intakegesprek. Daarnaast heeft de afdeling een adviserende functie voor potentiële cliënten, diens aanverwanten, verwijzers en ketenpartners. Dit advies kan zowel telefonisch, online als per email gegeven worden. Specifieke vragen van mensen die zich zorgen maken over het alcohol- en/of druggebruik van hun partner, ouders of kinderen worden niet aangemeld, maar in contact gebracht met medewerkers van Leefstijl en Preventie. In 2014 stonden 1698 cliënten uit de regio Eindhoven en de Kempen ingeschreven voor hulpverlening bij Novadic-Kentron. Dit is vrijwel gelijk gebleven met het voorgaande jaar. Het betreft in totaal 755 nieuwe aanmeldingen. Daarnaast waren er 838 uitschrijvingen. Voor verdere specificaties, zoals de bereikprestaties per gemeente, verwijzen we naar de tabellen verderop in dit verslag. De centrale aanmeldfunctie wordt gezamenlijk door de zeven centrumgemeenten gefinancierd naar rato van het aantal inwoners.
Gemeentelijke jaarverantwoording Eindhoven en regio De Kempen 2014
2
Leefstijl en Preventie Inleiding De politieke en bestuurlijke aandacht voor preventief werken is groot. Voorkomen is beter dan behandelen. Door vroegtijdig te signaleren en adequaat in te grijpen kan voorkomen worden dat problemen ontstaan of erger worden. Dat geldt zeker voor problemen op het gebied van verslaving. Met effectieve verslavingspreventie draagt Novadic-Kentron bij aan een beter afgestemd zorg- en preventiebeleid in Eindhoven. Hierbij zijn de uitgangspunten van de gemeente leidend: eigen kracht, niet problematiseren, licht en kortdurend aanbod waar mogelijk, een proactieve inzet en direct contact met de doelgroep. Novadic-Kentron richt zich daarbij primair op aandachtsgroepen en risicogroepen die in overleg met de partners zijn vastgesteld. Misbruik van middelen heeft een negatief effect op het sociaal en maatschappelijk functioneren en op de gezondheid van burgers. Gevaren zijn meer problemen in het gezin, op school, op het werk of in de buurt. Door preventie zijn gebruikers en hun omgeving beter in staat om te leren omgaan met de risico’s van middelengebruik. Samen met de doelgroep investeren we in gezond gedrag en een gezonde leefstijl. In de woonomgeving heeft dit effect op de leefbaarheid en veiligheid. Bij onze activiteiten hebben we in 2014 ook steeds meer gebruik gemaakt van de inzet van ervaringsdeskundigen, zowel bij trainingen aan professionals, voorlichtingen aan de doelgroep als bij het bezoeken van hanggroepen op straat. In 2014 heeft er een overproductie plaatsgevonden in de productie van preventie. Dit betekend dat er meer uren aan Eindhoven geleverd zijn aan preventie dan begroot. Met name de overgang van een preventiewerker aan het WIJEindhoven is hier debet aan doordat in de begintijd deze WIJ-uren ten koste zijn gekomen van het preventiejaarbudget. Uiteindelijk heeft preventie ervoor gekozen om minder pro-actief maar voornamelijk vraaggericht preventie te leveren. Dit heeft echter niet voorkomen dat er toch flink overproductie ontstaan is. Trends en ontwikkelingen Rond het gebruik van genotmiddelen zagen we de volgende trends en ontwikkelingen: - De toename van aanmeldingen van gameproblematiek bij preventie heeft zich in 2014 voortgezet. Bij netwerkpartners en ouders namen de signaleringsvaardigheden toe en groeide het besef dat gamen problematisch kan zijn. - In het land waren er hardnekkige geruchten dat door de verhoging van de alcoholleeftijd jongeren eerder geneigd zouden zijn om te gaan experimenteren met andere drugs. Het Trimbos Instituut heeft hier een verkenning naar gedaan en deze geruchten werden in het gehele land door professionals niet herkend. Ook in Eindhoven hadden wij geen signalen dat jongeren eerder geneigd waren naar drugs over te stappen. Gemeentelijke jaarverantwoording Eindhoven en regio De Kempen 2014
3
-
-
-
Door de verhoging van de alcoholleeftijd werd in het uitgaansaanbod zichtbaar dat veel ondernemers de leeftijdsgrens voor toegang naar 18 jaar verhoogden. Regelmatig waren er van jeugd en ouders klachten te horen over het gebrek aan uitgaansmogelijkheden voor de 18- jeugd. Preventie van Novadic-Kentron kan de gemeente en horeca ondersteunen bij het opzetten van alcoholvrije feesten door informatie en advisering. In toenemende mate wordt duidelijk dat bij de leeftijdsgroep 55+ alcoholproblematiek voorkomt, met de daarbij horende risico’s voor de gezondheid en een toenemend appèl op de gezondheidszorg. Ook vanuit preventie is hier veel winst te behalen. Er werd door ouders vaker direct contact gezocht met Novadic-Kentron over middelengebruik en verslaving van hun kind. Middelenproblematiek is omkleed met schaamte, waardoor ouders behoefte hebben aan anonimiteit. Zij willen in eerste instantie geen beroep doen op hulp in de eigen omgeving. Ze komen dan bij ons als gespecialiseerde instelling. Ook vanuit WIJeindhoven is er contact geweest met het preventiewerk van Novadic-Kentron als ouders middelen- of verslavingsgerelateerde vragen hadden. Ze hadden dan behoefte aan meer specialistische kennis in de ondersteuning naar het gezin.
Veranderingen in de drugsmarkt: - Aandacht voor ontwikkelingen en veranderingen in de drugsmarkt is voor de publieke gezondheid en veiligheid belangrijk. De trend dat tabletten die verkocht worden als XTC steeds vaker hoge doseringen MDMA bevatten heeft zich ook in 2014 voortgezet. Daarnaast werd met enige regelmaat de gevaarlijke stof PMMA aangetroffen in als XTC verkochte tabletten. Eind 2014 is hier nog een landelijke waarschuwingscampagne voor geweest. Novadic-Kentron neemt hier een actieve rol in door netwerkpartners te informeren en te adviseren. Novadic-Kentron is in Brabant verantwoordelijk voor het landelijke DIMSnetwerk en het daarin ontwikkelde ‘Early Warning System’ waarmee in geval van drugsincidenten snel en adequaat kan worden gehandeld om ernstige gezondheidsverstoringen te voorkomen of te beperken. - De aanschaf van drugs via internet lijkt toe te nemen. Het gaat hierbij niet alleen om nieuwe psychoactieve stoffen, maar ook om de meer ‘traditionele’ drugs. Deze nieuwe manier van verkoop vereist een nieuwe aanpak. Niet alleen wat betreft preventie, maar ook voor waarschuwingsacties. - De NPS (Nieuwe Psychoactieve Stof) 4-fa lijkt definitief zijn plek te hebben verworven op de Nederlandse drugsmarkt. Ook in Helmond kregen wij hier steeds meer vragen over van gebruikers. In Nederland valt 4-FA (nog) niet onder de Opiumwet, in een aantal Europese landen is het middel verboden. Wel valt 4-FA, net als andere NPS-en, onder de geneesmiddelenwet. 4FA is een stimulerend middel, net als MDMA en speed. - Na alcohol en tabak blijft cannabis onder jongeren het meest gebruikte genotmiddel. Gemiddeld heeft 1 op de 6 jongeren in de middelbare school leeftijd ooit met cannabis geëxperimenteerd. In (de regio) Eindhoven bleef dit ook een belangrijk onderwerp in de contacten met professionals en jongeren/volwassenen. Gemeentelijke jaarverantwoording Eindhoven en regio De Kempen 2014
4
-
GHB-problematiek in Brabant was ook in 2014 weer een actueel thema in de media. In Eindhoven kregen de preventiewerkers hier slechts minimaal signalen of vragen over van de jeugd. Wel werd GHB met enige regelmaat aangeleverd bij de testservice.
Ketensamenwerking en aandachtsgroepen - In 2014 hebben de veranderingen in het sociaal domein meer vorm gekregen, onder andere door de transitie jeugd en het passend onderwijs. De samenwerking in de keten is waar mogelijk versterkt en we werden dan ook met enige regelmaat aangesproken op onze preventie-expertise. De komende jaren zullen wij blijven investeren in deze samenwerking met onze netwerkpartners om zo de burger of professional met een middelen- of verslavingsvraag snel en adequaat te kunnen helpen. - Het merendeel van onze inzet was gericht op jeugd en hun omgeving. Vanuit preventieoptiek was dit een noodzakelijke keuze. Anderzijds groeide de aandacht voor alcoholproblematiek bij 55+, waardoor we de samenwerking zochten met ouderenorganisaties, mantelzorgers en nuldelijns/eerstelijns organisaties. Deskundigheidsbevordering Dit aanbod van Novadic-Kentron richt zich op professionals die in hun dagelijkse werk te maken hebben met de doelgroep en waarbij middelengebruik een rol speelt. We spelen in op de actuele vraag en bieden praktische handvatten en concrete toepassingsmogelijkheden. Zoals in 2013 reeds is beschreven is er meer vraag naar korte deskundigheidsbevorderingen zoals ‘learning-on-the-job’ contacten, dus gesprekken met de cliënt samen met en coachend naar de professional. In het kader hiervan zijn in 2014 verscheidene contacten geweest met Lunetzorg, waarbij een contact heeft geleid tot een toeleiding naar zorg. Ook heeft gezondheidscentrum Meerhoven, de Combinatie jeugdzorg, het Stercollege, het Aloysiuscollege en Kentalis ons benaderd in verband met casuïstiekbesprekingen. We hebben in 2014 wederom deskundigheidsbevorderingen verzorgd voor de WIJeindhoven teams in Gestel en Meerhoven, hierbij lag de focus vooral op hoe om te gaan met zorgelijke en onduidelijke signalen. Daarnaast zijn er deskundigheidsbevorderingen verzorgd voor verschillende onderwijs- en hulpverleningsinstellingen zoals: het Stercollege, de Praktijkschool, het Summa College afdeling beveiliging, het CJG in Valkenswaard en de GGZE verblijfsafdeling. Het belangrijkste onderwerp in deze deskundigheidsbevorderingen was het signaleren van gebruik, en hoe hierin te handelen. Voor de opleiding verpleegkunde van het Summa College zijn in 2014 in vier momenten de studenten getraind op het onderwerp Kinderen van Verslaafde Ouders (KVO). Kinderen van Verslaafde Ouders (KVO) Gemeentelijke jaarverantwoording Eindhoven en regio De Kempen 2014
5
We voeren het KOPP/KVO-programma uit in nauwe samenwerking met de GGzE. We krijgen aanmeldingen en verwijzingen vanuit de beide organisaties maar ook vanuit WIJeindhoven, Sociaal Maatschappelijk Werk, AMK/Veilig thuis, Bureau Jeugdzorg en jeugdhulpverleningsinstellingen als De Combinatie. In het informeren over het KVO-aanbod van deze netwerkpartners is ook in 2014 weer ruim tijd geïnvesteerd. Er zijn in 2014 twee kindergroepen, twee pubergroepen en een adolescentengroep uitgevoerd. Aan de kind- en pubergroep waren oudergroepen gekoppeld. In het kader van KVO hebben we ook een individueel aanbod voor kinderen en ouders waarbij een groepsaanbod niet aansluit. Er zijn in dit aanbod 25 jongeren en ouders gesproken. Hierbij was alcoholproblematiek de meest voorkomende verslaving. Alcoholmatiging en Lokale Gezondheidsbevordering In 2006 is het project ‘laat je niet flessen’ gestart in de regio Zuidoost Brabant. Dit project werd opgestart vanwege het overmatig alcoholgebruik onder jeugdigen. Na twee projectperiodes van 4 jaar is het project vanaf 2014 niet meer formeel actief. NovadicKentron heeft zich echter als gespecialiseerde instelling op het gebied van alcohol (en drugs) aan dit project en de uitvloeisels hiervan gecommitteerd en heeft alcoholmatiging bovendien nog steeds als een van de speerpunten van beleid. De GGD heeft zich ontfermd over het voortbestaan van de website en beide partijen proberen bij de lokale gemeenten de bereikte resultaten te blijven borgen. Belangrijk in de verschillende projecten is de samenwerking tussen de verschillende ketenpartners. Die krijgt in Eindhoven en omliggende gemeenten onder andere vorm middels 11 verschillende gemeentelijke projectgroepen/netwerken waarin we actief participeren, te weten: Reusel, Casteren, Valkenswaard, Oirschot, Heeze, Geldrop, Eindhoven, Best, Waalre, Son en Nuenen. Een belangrijke activiteit die voortkomt uit de werkgroep is het project ‘Uit met Ouders’(UMO). In Eindhoven zijn er vier UMO avonden georganiseerd op het Stratumseind en nog één avond op het Christiaan Huygens College. Overige activiteiten die voortgekomen zijn uit de werkgroepen en waarin Novadic-Kentron hoofduitvoerder is geweest dan wel actief participant waren: - Een meidenmanifestatie in Oirschot; - De fortunecookies-actie op Heerbeek College; - De Waterflesjes actie op Strabrecht College Geldrop; - Op het pleincollege Nuenen zijn er diverse gastlessen over alcohol verzorgd; - In Nuenen is er in samenwerking met de GGD en gemeente een voorlichtingsavond voor sportkantines verzorg ten behoeve van het nieuw opgestelde Preventie- en Handhavingsplan; - Bij VV Hoogeloon is een voorlichting over alcohol en drugs georganiseerd in samenwerking met het lokale jongerenwerk; Gemeentelijke jaarverantwoording Eindhoven en regio De Kempen 2014
6
-
Bij het SBC in Son is in samenwerking met het jongerenwerk een voorlichting verzorg over het thema alcohol- en groepsdruk; Bij Vitalis in Eindhoven is op de ouderenmarkt voorlichting gegeven over het thema alcohol en medicatie.
Instructie Verantwoord Alcoholschenken Er zijn verscheidene verenigingen en sociaal-culturele accommodaties bereikt door middel van de Instructie Verantwoord Alcoholschenken (IVA), te weten: - Wijkcentrum ’t oude raadhuis (wijk ’t Hofke), Wijk- en activiteitencentrum Orka (wijk ’t Hofke). Hierbij waren een groot aantal deelnemers aanwezig. - Voetbalvereniging RKVV Brabantia (wijk Het Ven), - Verschillende verenigingen via gemeente Reusel-De Mierden (AVR’69, St.Jorisgilde Reusel, St.Jorisgilde Lage Mierde, Ambrosiusgilde, De Ster, Gilde st. Sebastiaan) - Tweemaal is er een IVA verzorgd via het Vrijwilligerspunt in Eindhoven met deelnemers vanuit vescheidene vrijwilligersorganisaties/verenigingen/wijkcentra. Jaarlijks terugkomend is de Mentorentraining voor mentoren op de TU/e. Dit betrof alle begeleiders van de nieuwe studenten tijdens de introductieperiode. Zowel de IVA’s als de mentorentraining zijn erop gericht barvrijwilligers/mentoren bewust te maken van hun verantwoordelijkheid en plichten om zodoende incidenten door alcoholgebruik te voorkomen. Opvoedingsondersteuning Een groot aantal ouders/naastbetrokkenen stelt bij Novadic-Kentron de vraag om ondersteuning bij de opvoeding. Zoals al beschreven nemen ouders ten opzichte van voorgaande jaren vaker direct contact op met Novadic-Kentron als zij vragen hebben over middelengebruik en verslaving van hun kind. Insteek van de gesprekken is steeds de ‘zelfkracht’ van de ouders stimuleren. Zij krijgen handvatten aangereikt om zelf weer meer invloed uit te oefenen op hun kind en diens gedrag. Naast oudercontacten zijn er ook gesprekken geweest met andere naastbetrokkenen zoals partners of familieleden van gebruikers. We hebben met betrekking tot 46 individuele vragen ondersteuning geboden (zowel telefonisch als face-to-face). Hierbij betrof de vraag voornamelijk cannabisgebruik of gamegedrag. In veel gevallen (ongeveer de helft) waren er ook contacten met het kind en in drie van deze gevallen heeft dit weer geleid tot begeleiding van het kind zelf. Dit heeft tweemaal geresulteerd in een toeleiding naar zorg binnen NK. Ook is in enkele gevallen verwezen naar hulp/ondersteuning buiten Novadic-Kentron zoals het Maatschappelijk Werk, YouRule, Yeswecanclinics. Gemeentelijke jaarverantwoording Eindhoven en regio De Kempen 2014
7
Naast de individuele contacten biedt Novadic-Kentron ook groepsbijeenkomsten aan rondom het thema opvoeding en middelengebruik. In 2014 zijn de volgende bijeenkomsten door Novadic-Kentron verzorg: - Ouderavond op Montessori College Eindhoven; - Ouderavond op BS ’t Schrijverke te Geldrop; - Ouderkindavond vier maal te Heeze-Leende: BS Trumakkers, Merlebos, Sint Jan, Dirk Hezius; - Puber in huis avond in samenwerking met CJG te Oirschot. Doelgroep 55+ Met het Helder Theater heeft Novadic-Kentron een interactieve theater tour georganiseerd door heel Brabant, speciaal voor de Katholieke vrouwen organisaties. In totaal zijn er over twee bijeenkomsten in totaal 68 deelnemers bereikt: 1x KVO kring Eindhoven met 30 deelnemers en 1x KVO Aalst/Waalre met 38 deelnemers. Kansspelpreventie Kansspelpreventie strekt zich verder uit dan enkel gokken, onder de noemer kansspelpreventie vallen ook activiteiten die gericht zijn op preventie van gameproblematiek. In 2014 zijn 11 ouders/ouderparen) ondersteund in verband met game- of gokproblematiek van hun kind. De ouders kwamen vrijwel allemaal uit Eindhoven. Een jongere is uiteindelijk toegeleid naar zorg in verband met gokproblematiek. Daarnaast is er contact geweest met de manager van Holland Casino, Eindhoven. Hierin is besproken op welke manier de samenwerking tussen Novadic-Kentron en het Holland Casino verstevigd kan worden. Op het Sint Joriscollege in Eindhoven zijn contact geweest vanuit preventie omtrent een projectweek in 2015 over gamen. Zowel leerlingen als docenten als ouders worden bij deze projectweek betrokken. Outreachende preventie Onder outreachende preventie vallen alle activiteiten die direct gericht zijn op risicojongeren. Activiteiten van outreachende preventie hebben een directe relatie met onze andere preventieactiviteiten en zijn ook deels hierbij beschreven. Bezoek vindplaatsen In het eerste kwartaal van 2014 is driemaal een bezoek gebracht aan de zwerfjongerenopvang van de NEOS. Hier heeft de outreachend preventiewerker een voorlichting verzorgd voor 14 jongeren waar ook een individueel contact uit naar voren is gekomen.
Gemeentelijke jaarverantwoording Eindhoven en regio De Kempen 2014
8
In mei heeft een voorlichting plaats gevonden voor 8 jongeren woonachtig op de Wederik van de GGzE. Vanuit het outreachend preventiewerk is verder contact onderhouden met de volgende netwerkpartners: Diverse huisartsen in Eindhoven, Combinatie Jeugdzorg, Wij Tongelre, JIB Meerhoven, JIB Tongelre, 't DOK GGzE, Dynamo, Rebound, Lumens, de Korenaer, NEOS, het jongerenwerk in Son en het Summa College ROC. Informatie- en adviesgesprekken en toeleiding naar zorg In preventieve gesprekken worden jongeren uitgedaagd naar zichzelf en hun (risico)gedrag te kijken. Dit is kortdurende en lichte hulp, veelal leidt dit al tot inzicht en gedragsverandering. Maar het kan nodig zijn om zwaardere zorg te bieden. Verwijzing kent het karakter van toeleiding om te realiseren dat de jongeren ook daadwerkelijk bij de zorg aankomen. Bij toeleiding van jongeren naar passende hulpverlening zijn meerdere factoren van belang. Het kan een langdurig traject zijn waarbij het blijven motiveren van de jongere en het stimuleren van de betrokkenheid van zijn omgeving centraal staat. Als jongeren terugkomen uit zorg biedt het outreachende preventiewerk nog enige ondersteuning gericht op maatschappelijk herstel. In 2013 zijn 10 jongeren door het outreachend preventiewerk toegeleid naar zorg. Met nog eens 14 jongeren zijn één of meerdere gesprekken geweest met een preventieve insteek om het middelengebruik weer onder controle te krijgen, hierbij wordt onder andere gebruik van de preventieve interventie MOTI-4. Deze jongeren hebben uiteindelijk geen verdere hulpverlening meer nodig gehad. De jongeren werd onder andere met ons in contact gebracht via ouders, maar ook via hulpverleningsorganisaties als VSO ’t Dok, de GGZE, de Combinatie Jeugdzorg, Bureau Jeugdzorg en het Leger des Heils. Uitgaan, alcohol & drugs 2014 was een omkantelingsjaar voor wat betreft de inzet van het product Alcohol, Uitgaan & Drugs (UA&D) in de stad Eindhoven en zijn regio. In 2013 was er wegens bezuinigingen slechts beperkte inzet mogelijk en ook in 2014 zijn wegens de bezuinigingen niet alle onderdelen van UA&D in zijn geheel ingezet kunnen worden. De vier belangrijkste activiteiten in het project zijn: - DIMS testservice Eindhoven - Monitoren Dance-events en regulier uitgaan Gemeentelijke jaarverantwoording Eindhoven en regio De Kempen 2014
9
-
Bijwonen van relevante netwerken Deskundigheidsbevordering
Uit het “Grote uitgaansonderzoek 2013”, Trimbos Instituut, blijkt er een normalisatie onder uitgaanders te zijn ontstaan over het gebruik van alcohol en drugs, met name XTC. Dit is een belangrijk aangrijpingspunt voor de inzet van de activiteiten door de preventiewerkers. Wij hebben in 2014 door onze kennis een partner kunnen zijn bij beleidsadviezen, mee kunnen denken over lokale gezondheidsbevordering, input kunnen geven op de ontwikkelingen van vernieuwende preventieve interventies en mee uit kunnen voeren op diverse niveaus. Wij krijgen vanuit de samenwerkingspartners terug dat hier ook een grote behoefte ligt. Monitoring Dance-events en regulier uitgaan De GHOR heeft in de periode van 1 augustus 2013 tot en met 31 juli 2014 (het evenementenseizoen), 512 Evenement adviesaanvragen ontvangen in zuidoost Brabant. Hiervan zijn 198 standaard adviezen uitgegeven. Dit betreft de kleinere evenementen tot 5000 personen waar verder weinig gezondheidsrisico’s aan vastzitten. In totaal heeft de GHOR 33 keer een inzet van Novadic-Kentron geadviseerd, te weten in de volgende steden/dorpen: Veldhoven 3x, Valkenswaard 1x, Nuenen 1x, Helmond 6x, Eindhoven 7x, Bergeijk 2x, Best 6x, Gemert- Bakel 3x, Eersel 3x, Laarbeek 1x. Vanwege de beperkte beschikbare uren en het ontbreken van financiering voor het project Unity in 2014 (Peer educatie project voor de Dance-floor) zijn er slechts 4 evenementen bezocht. Voor alle evenementen geldt dat daar waar EMS (Event Medical Service) de hulpverlening verzorgde, er door de preventiewerker een update van de stand van zaken op de drugsmarkt is gecommuniceerd en de preventiewerker als achterwacht fungeerde bij vragen. Het reguliere uitgaanscircuit in Eindhoven is ieder kwartaal door de preventiewerker bezocht, te weten de plekken: Stratumseind, Stationskwartier, Effenaar en Dynamo. Personeel in de horeca is vaak parttimer en het verloop onder het personeel is groot. Zij hebben behoefte aan kennis over gebruik van uitgaansdrugs en hoe daar mee om te gaan. Dat geldt ook voor de portiers. Een belangrijk advies aan de branche is daarom dan ook met enige regelmaat de kennis te updaten door middel van deskundigheidbevordering. Bijwonen relevante netwerken en deskundigheidsbevordering
Gemeentelijke jaarverantwoording Eindhoven en regio De Kempen 2014
10
In 2014 is twee keer deelgenomen aan de Kwaliteitskring Stratumseind en zijn een aantal netwerkcontacten bezocht, te weten de Politie, gemeente, GHOR/GGD en Veiligheidsregio BZO. Op de studiedag van de veiligheidsregio Brabant Zuidoost is een presentatie verzorgd door de preventiewerker over het project AU&D. Hieruit kwam een duidelijke behoefte aan meer input en aan verdergaande samenwerking op het gebied van Openbare orde en veiligheid en volksgezondheid bij genotmiddelengebruik naar voren. Dat heeft weer geleid tot nieuwe contacten met diverse ambtenaren van verschillende gemeentes en dus nieuwe afspraken voor samenwerking. Samenwerking rondom grootschalige dance evenementen in de stad en regio vanuit volksgezondheid perspectief om incidenten te voorkomen. DIMS En belangrijk onderdeel binnen het project uitgaan, alcohol & drugs is het DIMS (Drugs Information en Monitoring System). Gebruikers van synthetische drugs konden in 2014 wekelijks op donderdag (16.00 – 21.00) terecht op het spreekuur van de testservice DIMS. Bezoekers kunnen hier anoniem hun synthetische drugs laten testen op de samenstelling en het gehalte van de werkzame stoffen. In 2014 zijn er 662 bezoekers bij de testservice geweest die in totaal 593 monsters lieten testen (in alle verschijningsvormen van drugs zoals poeders, capsules, tabletten en vloeistoffen). Van de 593 monsters werden 120 drugsmonsters herkend op kantoor, 356 monsters werden uiteindelijk door gestuurd naar het DIMS. Dit was vergelijkbaar met 2013 waarin er 589 monsters bij de testservice werden aangeleverd. Tabletten aangekocht als XTC worden veruit het meest aangeleverd bij de testservice. Vloeistoffen en capsules vormen in vergelijking met de pillen en poeders slechts een beperkt aandeel van het totaal aantal aangeleverde drugsmonsters. De bezoekers van de testservice Eindhoven worden voorgelicht over de risico’s bij recreatief drugsgebruik, gewaarschuwd voor hoog gedoseerde XTC-tabletten, voor XTC-tabletten met PMMA (een aan amfetamine verwante stof) en amfetamine met PMMA. De doelgroep van van de testservice bestaat vooral uit gebruikers van uitgaansdrugs die op geen enkel andere manier bereikt worden met preventie en voorlichting. Ongeveer 35% van de bezoekers van de Testservice waren “eerste keer” bezoekers en ongeveer 20% waren ouder dan 30 jaar Door de consument als XTC of MDMA gekochte tabletten bevatten niet altijd MDMA. Al sinds het begin van de testservice worden er stoffen aangeleverd die daarvoor nog niet als drug werden gebruikt. Met de opkomst van het fenomeen Nieuwe Psychoactieve Stoffen in Europa worden ook bij het DIMS zo af en toe nieuwe stoffen aangeleverd. Deze drugs worden door het DIMS op verzoek van het Coördinatiecentrum Assessment en Monitoring (CAM) actief gemonitord. Ook in Eindhoven hebben we in Eindhoven meerdere malen te maken gehad met deze Nieuwe Psychoactieve Stoffen. Gemeentelijke jaarverantwoording Eindhoven en regio De Kempen 2014
11
Diverse malen hebben zich er in 2014 dodelijke incidenten voorgedaan, ook in Brabant, door onder andere hoog gedoseerd XTC tabletten en vervuilde XTC-tabletten. In december is er een landelijke waarschuwingsactie geweest rondom een vervuilde XTC tablet. Deze waarschuwingsacties wordt een Red Alert genoemd. In de regio Eindhoven zijn betrokken partners (o.a. de GHOR/GGD, politie, hulpverlening op evenementen, huisartsenposten) hierover actief geïnformeerd. In 2014 zijn er naast deze Red Alert 7 interne signaleringsmomenten geweest (januari – februari – maart – mei 2x – juli 2x). Een interne signalering is afkomstig van het DIMS en preventiewerkers houden dan nauwlettend de ontwikkelingen in hun regio in de gaten aangaande het middel. Indien nodig kan de interne signalering opgeschaald worden naar een Red Alert.
Gemeentelijke jaarverantwoording Eindhoven en regio De Kempen 2014
12
Bemoeizorg (Outreachend Werken Eindhoven, OWE) Bemoeizorg richt zich op het opsporen en toeleiden van zorgwekkende zorgmijdende cliënten uit Eindhoven naar reguliere of passende zorg. Via outreachende hulpverlening levert Bemoeizorg een bijdrage aan het vergroten van kwaliteit van leven van zowel de cliënt als vermindering van de overlast voor de directe omgeving van cliënt. “Bij een aanmelding volgt er steeds een onderzoek naar de aangemelde cliënt. Hierbij worden de registratiesystemen van Novadic-Kentron en de GGzE geraadpleegd en ook is er overleg met betrokken woningbouwverenigingen, indien relevant politie en mogelijk andere betrokken organisaties. Als de casus passend lijkt wordt er getracht zo snel mogelijk, over het algemeen binnen 2 werkdagen contact te leggen met de cliënt in diens thuis- of verblijfssituatie. (vindplaatsgericht werken). Na onderzoek en contact wordt getracht te komen tot een passend plan van aanpak waarbij het hoofddoel is om cliënt toe te leiden naar passende zorg. Hierin wordt door het team nog voor maximaal 3 maanden gemonitord of cliënt en hulpverlenende instantie komen tot een lopend hulpverleningstraject. Dit omdat door wachtlijsten of contactproblemen frequent voorkomt dat een cliënt in een startfase al weer afhaakt en terugvalt in zijn of haar oude situatie”
In 2014 zijn er 176 casussen aangemeld bij Bemoeizorg en hiervan zijn er 121 afgesloten. De resterende 55 casussen zijn nog actueel in begeleiding. Cliënten werden toegeleid naar passende zorg bij de bestaande hulpverleningsinstellingen. Elke aanmelding wordt nauwgezet nagezocht in verschillende systemen waarbij een actueel of afgesloten hulpverleningstraject richting kan geven voor de juiste benadering. Aanmelden bij Bemoeizorg is erg laagdrempelig, er is elke werkdag een bureaudienst in de ochtend en via de website www.Bemoeizorg.nl kan ook digitaal aangemeld worden 24/7. Elke aanmelding wordt via de gebruikelijke weg (zie kader) opgepakt en ook wanneer een aanmelding niet passend lijkt wordt er contact gezocht met de aanmelder om in overleg te kijken of er een beter passend aanbod bij een andere organisatie kan worden gedaan. In die zin fungeert bemoeizorg ook steeds vaker als gids in hulpverleningsland. In sommige casuïstiek is er ook sprake van wat uitgebreidere consultatie naar een reeds betrokken hulpverlener. Vanaf 2015 worden deze ook beter cijfermatig geregistreerd. In het afgelopen jaar werd Bemoeizorg enerzijds geconfronteerd met een teruglopend aanbod vanuit de reguliere zorgorganisaties (o.a. sluiting nachtopvang Mathildelaan, Portaal 040), anderzijds was er sprake van verschillende nieuwe ontwikkelingen (verdere groei van WIJeindhoven en onstaan en uitbreiding van de BasisGGZ). Het was niet altijd makkelijk om zich hiermee te verhouden. Het bestaansrecht van Bemoeizorg is vaker ter sprake gekomen in het perspectief van de groei van WIJeindhoven. Toch bleek in de dagelijkse praktijk Bemoeizorg nog steeds onmisbaar bij complexe situaties rondom zorgwekkende zorgmijdende cliënten. Het gemis aan ‘tijdelijke’ opvangvoorzieningen wordt door Bemoeizorg als een forse last ervaren. De samenwerking met ketenpartners, een onmisbare voorwaarde voor optimaal functioneren van het team, is onveranderd intensief gebleven. Politie, Leger des Heils, cliënt- en vrijwilligersorganisaties zijn bijna wekelijks gesprekspartners van het team. De samenwerking met WIJeindhoven is beperkt gebleven en staat voor 2015 met voorrang op de agenda. Binnen het daklozencircuit hebben we specifieke afspraken gemaakt om bij complexe situaties in te springen en ondersteuning te bieden (Kdet). Gemeentelijke jaarverantwoording Eindhoven en regio De Kempen 2014
13
Binnen het team is ook een verandering geweest waarbij moet worden aangemerkt dat er besloten is om een deel van de beschikbare budgetten van Bemoeizorg aan te wenden om de inbreng van Novadic-Kentron binnen WIJeindhoven te versterken. Ook de projectleider heeft niet de volledige uren voor Bemoeizorg gewerkt maar werd voor 8 uur ingezet als Ketenregisseur Stedelijk Kompas Eindhoven. De afrekening en verantwoording hierover is onder Bemoeizorg gebleven. Daarnaast heeft het team als gevolg van langdurige ziekte van de secretaresse zelf veel administratieve zaken opgevangen. De outreachende veiligheidsmedewerkers (2 fte) welke zich richtten op overlastsituaties binnen de stad zijn overgeheveld naar WIJeindhoven (1 persoon in 2013, de 2e in 2014) waarbij dient te worden opgemerkt dat in overleg met de Gemeente Eindhoven is besloten om nog inzet te plegen rondom de woonvoorziening aan de Boschdijk (aansluiting Buurtcomitees) tot het laatste kwartaal van 2014. Sindsdien is deze taak ondergebracht bij het team van WIJeindhoven Woensel Zuid. Cijfers bemoeizorg 2014 Aantal aanmeldingen: Afgesloten: Woonsituatie: Dakloos Onbekend Eindhoven Regio
176 121 44 16 60 17
Problematiek bij aanmelding (zonder uitzondering gecombineerde problematiek) : Psychiatrie 40 Financiën 36 Somatisch 7 Verst. Beperkt 7 Verslaving 28 Dakloos 29 Vervuiling/Verwaarlozing 19 Sociale problemen 26 Justitieel 19 Overlast 16 Overig 7 Gemeentelijke jaarverantwoording Eindhoven en regio De Kempen 2014
14
Meldingen kwamen vanuit verschillende hoeken en organisaties. Vaak de directe omgeving (familie, buren, kennissen) 26% maar ook politie was vaak de verwijzer 14%. Overigen melders waren Neos, 11% Huisarts/ziekenhuis 8%, Stedelijk Kompas Eindhoven 7% en cliënt zelf 7%. Andere verwijzers waren GGZ, Woningbouwverenigingen, Novadic-Kentron, Leger des Heils. Bemoeizorg start trajecten en tracht cliënten toe te leiden naar zorg. Vaak lukt dit maar ook steeds vaker lijkt dit complex en slaagt men er niet in om binnen haalbare termijn (max. 9 maanden) een cliënt structureel toe te leiden tot een zorgaanbieder. Soms lost een probleem zich op in de contactperiode met bemoeizorg. Van de 121 afgesloten casussen geen onderstaande tabel een beeld: Aangehaakt bij reguliere hulpverlening: Overlijden: 1% Verhuizing buiten de regio 1% Reeds in zorg en weer toegeleid 17% Niet traceerbaar* 6% Overig ** 37% Consultatie naar verwijzer 17%
30%
* Bij de niet-traceerbare-cliënten is er sprake geweest van een actieve houding vanuit het team en zijn er verschillende pogingen geweest om het contact te herstellen. ** Onder het kopje “overig” vallen casussen waarbij er sprake was van: voldoende herstel in het contact met bemoeizorg, later gebleken niet-passende verwijzing (zoals bijv.: er was toch als sprake van adequate hulpverlening, casus was niet zorgwekkend) alsmede cliënten die niet toe te leiden waren (veelal vanwege hun motivatie) naar zorg of cliënten die het contact verbraken en mogelijk in een later stadium opnieuw contact opnemen.
Gemeentelijke jaarverantwoording Eindhoven en regio De Kempen 2014
15
Medische Heroïnebehandeling Medische heroïne behandeling (MHB)is een behandeling bij langdurige, chronische verslavingsproblematiek (heroïne) waarbij gebleken is dat diverse eerdere behandelingen niet succesvol waren. De cliënten die voor MHB in aanmerking komen, maken reeds lange tijd gebruik van de methadonverstrekking. Alle cliënten hebben een trajectplan, waarin veel aandacht is voor sociale activering. Bezetting In 2014 hebben gemiddeld 19 cliënten opgenomen. Begin van het jaar waren dat er 16 á 17 en naar het eind van het jaar waren er 22 cliënten. Bij aanvang van deze voorziening is afgesproken ieder halfjaar bij de gemeente over de bezetting en voortgang verantwoording af te leggen. Deze wordt door onze accountant getoetst en met bijbehorende verklaring naar de gemeente verstuurd. Alle cliënten die in behandeling zijn bij MHB, en waarbij de uitgangspunten van het Stedelijk Kompas van toepassing zijn, worden in het IW3-systeem geregistreerd en conform afspraken geëvalueerd. Gezondheid Het effect van al onze zorg wordt bij al onze cliënten periodiek gemeten, zo ook bij de cliënten van de MHB. We gebruiken hiervoor de tool Routine Outcome Measurement (ROM) en tegenwoordig ook de zelfredzaamredheidmatrix. De uitkomst van deze ROM en zelfredzaamheidsmatrix wordt gebruikt om het zorgplan te bespreken en te actualiseren. De zelfredzaamheidsmatrix laat onder andere zien dat er een verbetering heeft opgetreden op het gebied van gezondheid en huisvesting. Over het algemeen zien we voor de cliënten van de MHB een duidelijke toename van psychische en lichamelijke gezondheid gedurende het behandeltraject. Onderstaand een aantal voorbeelden waarin er verbetering in gezondheid werd geconstateerd. - Cliënten hebben door het gebruik COPD-klachten. Deze klachten worden minder of verergeren niet. - Bij diverse cliënten is Hepatitis-C vastgesteld tijdens de intake en daar is actie op ondernomen met betrekking tot onderzoek behandeling; - Cliënten die eerst intraveneus gebruikten (vuile spuiten) en nu niet meer, hebben geen ontstekingen meer; - Cliënten komen aan in gewicht doordat ze meer rust in hun dagritme hebben; - Cliënten worden begeleid om actie te ondernemen om naar de tandarts te gaan, eventueel onder begeleiding; - Cliënten door het structurele en regelmatige contact worden diverse (gezondheids)klachten eerder gesignaleerd en cliënten gemotiveerd hierin zelf of met behulp van de hulpverleners van de MHB actie te ondernemen.
Gemeentelijke jaarverantwoording Eindhoven en regio De Kempen 2014
16
Activering Alle cliënten hebben in hun trajectplan veel aandacht voor sociale activering. Het is van groot belang dat deelnemers aan dit programma ook een gepaste daginvulling hebben. Deelnemers worden hierin dan ook nadrukkelijk gemotiveerd. In 2014 zijn de banden nadrukkelijker aangetrokken met de ketenpartner, GGzE. Gezien alle pogingen is dit het niet gelukt hierin een samenwerking tot stand te brengen. Dit komt mede door de korte tijd tussen de vestrekkingen waarin geactiveerd met worden. Eind 2014 zijn er nieuwe contacten gelegd met de GGZ en lijkt er meer ruimte in 2015 dit op te pakken. IW3 Alle cliënten die in behandeling zijn bij MHB, en waarbij de uitgangspunten van het stedelijk kompas van toepassing zijn, worden in het IW3 systeem geregistreerd en conform afspraken geëvalueerd. Maatschappelijke doelstelling Landelijk onderzoek heeft de afgelopen jaren aangetoond dat de MHB in Nederland een positieve bijdrage leveren op maatschappelijke terreinen als vermindering inzet van politie en justitie en daarmee verbonden kosten, vermindering overlast op straat, lagere kosten voor verzekering bij diefstal en vermindering van ziektekosten. Evenals in 2013 zijn er ook in 2014 vanuit de directe omgeving (Grote Beek, Anthony Fokkerweg) geen enkele klacht binnen gekomen met betrekking tot cliënten van de MHB. Met de direct aangrenzende benzinepomp (Anthony Fokkerweg) hebben we ieder jaar contact en maken we afspraken over eventuele overlast. In dit kader is er enkele malen contact geweest. Het betrof echter in die gevallen cliënten van GGzE en niet van Novadic-Kentron (MHB). Met de wijkagent is afgesproken dat gemeld wordt wanneer een cliënt van de MHB met politie in aanraking komt. We hebben hiervan géén meldingen ontvangen. Social return Het is van groot belang voor cliënten om actief betrokken te worden bij maatschappelijk activiteiten. Dit verbetert de mogelijkheid tot participeren en vergroot het gevoel van eigenwaarde en zelfbewustzijn. De MHB heeft cliënten actief betrokken bij verdere verbetering van de behandeling, door hen te motiveren deel te nemen aan scriptie-verzoeken en onderzoeken vanuit diverse opleidingen. Daarnaast zijn enkele cliënten betrokken bij allerlei overleggen om hun verhaal te doen.
Gemeentelijke jaarverantwoording Eindhoven en regio De Kempen 2014
17
Medische heroïne behandeling (MHB)is een behandeling bij langdurige, chronische verslavingsproblematiek (heroïne) waarbij gebleken is dat diverse eerdere behandelingen niet succesvol waren. De cliënten die voor MHB in aanmerking komen, maken reeds lange tijd gebruik van de methadonverstrekking. Alle cliënten hebben een trajectplan, waarin veel aandacht is voor sociale activering.
Gemeentelijke jaarverantwoording Eindhoven en regio De Kempen 2014
18
Activeringscentrum Binnen de stad Eindhoven zijn verschillende ketenpartners bezig om burgers die ver van de arbeidsmarkt staan toe te leiden naar werk in de breedste zin van het woord. Dit kan zowel vrijwilligerswerk als betaald werk zijn. Activering draagt primair bij aan het ontwikkelen van dagbesteding voor de aanwezige burger en aan toeleiding naar werk. Daarnaast is er in de intake en evaluatiemomenten aandacht voor de andere gebieden binnen de zelfredzaamheidsmatrix, deze aandachtsgebieden krijgen echter niet expliciet aandacht in de activering. Cliënten zijn vrijwel altijd ook elders in beeld, zelfredzaamheid wordt in gezamenlijkheid getracht te verhogen. Samenwerking met andere partners is daarom essentieel, dit heeft in 2014 extra aandacht gekregen. De belangrijkste verwijzer voor cliënten naar het activeringscentrum zijn NEOS, GGZE, FACT, WIJeindhoven en Housing First. Door meer in te zetten op samenwerking en bekendheid van Activeringscentrum is de verwachting dat het aantal deelnemers verder kan stijgen in 2015. De samenwerking met de FACT teams hebben een positieve ontwikkeling doorgemaakt, door een verbeterde uitwisseling van informatie met de casemanagers. Voor 2015 is Novadic-Kentron voornemens om de samenwerking nog verder te intensiveren door ketenpartners uit te nodigen op het activeringscentrum en hen voor te lichten over de mogelijkheden. Het Activeringscentrum is op doordeweekse dagen geopend van 9:00 - 12.30 uur en van 13.00 -16.30 uur. Er zijn in 2014 25 groepen voor activering geweest (van 6 á 8 personen) per week. Het aantal unieke mensen dat deelneemt aan activering bedraagt gemiddeld 33 personen per week, zij doen dit gemiddeld verdeelt over vijf dagdelen. Eind 2014 is een van de medewerkers van het activeringscentrum voor vier uur in de week gekoppeld aan Bureau Werk van Neos ten behoeve van de screeningen. Hiermee werd getracht de verslavingsproblematiek meer aandacht te kunnen geven, waardoor er een beter passend aanbod gedaan kan worden op activering. Verslavingsproblematiek was tot voor kort nog vaak onderbelicht. Er zijn verschillende activiteiten te verrichten binnen het Activeringscentrum, zoals houtbewerking, productiewerk voor gordijnen, een fietswerkplaats, koken en maaltijden voorbereiden. Een flink aantal cliënten vindt het erg prettig om routinematig productiewerk te doen. Men vindt het erg prettig om in een ruimte, met wat muziek te kunnen praten en werken. De sfeer is ontspannen, mensen maken weer contact en zien resultaat van hun werk. Voor veel cliënten is dit een verademing na een lange periode van uitzichtloosheid en stilstand. Direct positief resultaat zien van eigen werk geeft veel voldoening en versterkt het gevoel van eigenwaarde en het geloof in eigen kunnen (empowerment). In de fietswerkplaats werkt men aan het herstellen van fietsen waarna een ander deel van de cliënten hier als ondersteuning in hun reGemeentelijke jaarverantwoording Eindhoven en regio De Kempen 2014
19
integratietraject, weer een fiets tegen gereduceerd tarief kunnen koppen, om bijvoorbeeld naar sollicitatiegesprekken te gaan. Ook hier ligt een goede samenwerking met de casemanagers van werk en inkomen aan ten grondslag. De kracht van het Activeringscentrum zit met name in het respect en de rust die er is voor de doelgroep om een nieuw ritme te vinden en weer in zelfvertrouwen te kunnen groeien. Er wordt in overleg met de deelnemers een deelplan opgesteld. De vorderingen worden door cliënt en begeleider een keer per drie maanden besproken. Casemanagers worden hier altijd over geïnformeerd, maar kunnen helaas niet altijd aanschuiven. De weg naar betaald werk is voor deze doelgroep veelal nog lang. Dit maakt dat het zo belangrijk is om ook met de andre samenwerkingspartners in te zetten op de andere aandachtsgebieden in de zelfredzaamheidsmatrix. In 2014 hebben 75 personen deelgenomen aan de activering. 60% van deze cliënten is minimaal een stap gestegen op het domein dagbesteding in de zelfredzaamheidsmatrix. Ook op domein verslaving zien we dat mensen die een actueel verslavingsprobleem hebben en deelnemen aan activiteiten van het Activeringscentrum, minder gaan gebruiken. Verminderd gebruik levert veelal uitdagingen en soms hulpvragen op, op de andere domeinen van de zelfredzaamheidsmatrix. Deze diversiteit aan vragen kan alleen in nauwe samenwerking met de ketenpartners effectief worden opgepakt. Gebruiksruimte/ Weekendopenstelling Dagopvang De gebruikersruimte is al enkele jaren gesitueerd aan de Kanaaldijk. In het pand zit buiten de gebruikersruimte, de weekend opvang, koffieruimte (hier kunnen cliënten na gebruik even verblijven), methadon verstrekking, activeringscentrum en bemoeizorg. De gebruikersruimte bestaat uit drie ruimtes. 1 alcoholgebruikersruimte, 1 ruimte waar middelen gerookt kunnen worden en een ruimte waar gespoten kan worden. Vanuit een centrale ruimte wordt er toezicht gehouden op deze ruimte. Ondanks de scheiding met het activeringscentrum was het mogelijk voor cliënten om op gezette tijden gebruik te maken van deze voorziening. Hier bevond zich ook de grootste groep cliënten van. Tot en met oktober was de gebruikersruimte open van 09.00 uur tot 19.00. Vanaf november nog van 09.00 uur tot 17.00 uur en vanaf december nog van 09.00 uur tot 13.00 uur. In de weekenden was er een weekend openstelling. Naast de gebruikersruimte konden de cliënten gebruik maken van de kantine / huiskamer. Zij mochten hier de dag door brengen, konden tv kijken, tafeltennissen, er werd een warme maaltijd gemaakt. In overleg konden ze ook gebruik maken van de activeringsruimte. De 21 individuele personen maakten in 2014 hiervan gebruik. Ook voornamelijk de eerste elft van het jaar. Gemiddeld aantal cliënten op jaarbasis zit op 3. De openingstijden waren gelijk aan die van de gebruikersruimte. In november is de weekendopenstelling definitief verdwenen. Nachtopvang Gemeentelijke jaarverantwoording Eindhoven en regio De Kempen 2014
20
Per 1 oktober 2014 is de nachtopvang in Eindhoven definitief gesloten. Na een lange en zorgvuldige samenwerking is dit in samenspraak met de gemeente en de ketenpartner Neos besloten. De sluiting is per 1 oktober 2014 gerealiseerd. De subsidie was in eerste instantie tot juli toegekend, echter gezien de afname van het aantal cliënten en het anders inzetten van personeel is, met toestemming van de gemeente Eindhoven, het budget zo ingezet dat de nachtopvang tot 1 oktober open kon blijven. Neos heeft hierin ook een financiële bijdrage geleverd.
Gemeentelijke jaarverantwoording Eindhoven en regio De Kempen 2014
21
WIJ Eindhoven In 2014 zijn er 4 medewerkers van Novadic-Kentron werkzaam geweest als WIJgeneralist. Deze medewerkers zijn, na overleg met de betrokken managers vanuit de gemeente, vanuit de moederorganisatie Novadic-Kentron aan de slag gegaan in vier verschillende WIJ teams. Deze afstemming was van belang, immers in de begroting van de offerte van 2014 was geen rekening gehouden met instroom van 4 Novadic-Kentron medewerkers. Om deze mogelijkheid te creëren is gezocht naar oplossingen in onderbesteding van andere onderdelen en deze in mogen zetten voor meer inzet voor de WIJteams. De gemeente heeft zich bereid verklaard om de onderbenutting bij bemoeizorg en andere onderdelen in te willen zetten voor overschrijding van de kostenpost voor de eerstelijn. Tevens is een Novadic-Kentron medewerker naar WIJeindhoven gegaan vanuit het budget van preventie. Op deze manier werd het mogelijk om uiteindelijk de vier medewerkers van Novadic-Kentron in de loop van het jaar actief te laten gaan werken voor de WIJteams. De ervaringen van de medewerkers van Novadic-Kentron in de WIJteams zijn allemaal bijzonder positief. Men waardeert de gezamenlijkheid, de uitgangspunten, de eigen kracht en samenkracht gedachte zeer. Wat zij ook opmerken is dat hun collega’s in de WIJteams nog niet in staat zijn om verslavingsproblemen te signaleren. Er zou meer aan kennis op dit gebied in de WIJteams ingebracht moeten worden teneinde tijdig te kunnen signaleren en op deze wijze erger te voorkomen. Dit signaal is door Novadic-Kentron tweeledig opgepakt: - In de offerte voor 2015 heeft Novadic-Kentron aangegeven nog meer medewerkers te willen leveren voor de Wijteams. Op deze wijze kunnen alle WIJteams profiteren van de kennis die de Novadic-Kentron medewerkers meenemen; - In de offerte voor 2015 is ook een aanbod opgenomen om de teams naar behoefte te kunnen ondersteunen in hun zoektocht naar kennis op dit terrein.
Gemeentelijke jaarverantwoording Eindhoven en regio De Kempen 2014
22
Social Return Novadic-Kentron onderstreept het belang dat iedereen een kans moet krijgen om te kunnen werken. Werk zet mensen in hun kracht, laat ze zich gelukkiger voelen en maakt de burger meer betrokken bij de maat schappij. Novadic-Kentron kent echter net als elke andere tweedelijns zorginstelling een krimpscenario, waardoor het werken aan social return extra lastig is. Toch hebben we in 2014 hier op diverse manieren vorm aan kunnen geven, te weten: - Creëren van een werkervaringsplaats bij Novadic-Kentron Eindhoven voor een werkloze inwoner uit Eindhoven, die vervolgens een betaalde functie heeft kunnen aanvaarden binnen Novadic-kentron; - Cliënten van het hostel die in het activeringscentrum houten tafels vervaardigen en daarvoor veel waardering krijgen en groeien in zelfvertrouwen en meer en breder aan de slag gaan met het perspectief van hun eigen leven. - Samenwerkingsovereenkomst afgesloten met Springplank040, teneinde meer kansen voor de kwetsbare burger te creëren en daarmee het gedachtegoed van dat werk vaak als uitgangspunt kan dienen voor bredere verandering en groei van een individu. - De inzet van vrijwilligers met ervaringskennis binnen het project ‘samen wachten’. Dit project is in 2014 omgebogen naar het project ‘samen beginnen, samen herstellen, samen verder’, waar de nadruk niet alleen lag op het overbruggen van wachtlijsten, maar veel meer op ondersteuning in het gehele hulpverleningsproces en eventueel daarna, door burger met gelijke ervaringen. Helaas heeft dit project voor 2015 geen subsidie meer kunnen ontvangen. Een ander belangrijk aandachtspunt voor Novadic-Kentron met betrekking tot social return is de PSO ladder. Wij zijn op dit moment nog in gesprek over de aspirant-status van de PSO ladder. De PSO ladder wordt door de gemeente Eindhoven (en vele andere gemeenten) gezien als een belangrijk meetinstrument voor sociaal maatschappelijk ondernemen en in combinatie met de participatiewet zijn dit belangrijke pijlers voor het bepalen van beleid voor Novadic-Kentron op dit terrein. Bijzonderheid is dat Novadic-Kentron een provinciaal georganiseerde instelling is en daardoor te maken heeft met verschillende eisen vanuit verschillende gemeenten.
Gemeentelijke jaarverantwoording Eindhoven en regio De Kempen 2014
23
Bereikprestaties Novadic-Kentron in 2014 Regio Eindhoven en Regio de Kempen In- en uitschrijvingen
Totaal regio
Eindhoven
Bergeijk
Best
Bladel
Cranendonck
Eersel
Geldrop Mierlo
Heeze-Leende
Abs.
%
Abs.
%
Abs.
%
Abs.
%
Abs.
%
Abs.
%
Abs.
%
Abs.
%
Abs.
%
Aantal nieuwe inschrijvingen*
755
100
387
51
24
3
32
4
32
4
25
3
22
3
47
6
9
1
Waarvan nevencliënt
77
100
33
43
5
6
3
4
4
5
1
1
4
5
1
1
0
-
Aantal uitschrijvingen
838
100
469
56
20
2
48
6
20
2
18
2
18
2
53
6
12
1
Aantal ontslagen tegen advies
241
100
118
49
7
3
15
6
1
0
4
2
8
3
23
10
6
2
Aantal cliënten in behandeling
Abs.
%
Abs.
%
Abs.
%
Abs.
%
Abs.
%
Abs.
%
Abs.
%
Abs.
%
Abs.
Aantal in behandeling Aantal cliënten per 1000 inwoners
1698 3,13
100
959 4,33
56
42 2,30
2
88 3,07
5
53 2,67
3
39 1,91
2
40 2,19
2
98 2,53
6
14 0,91
1
Alcohol
618
36
329
34
12
29
34
39
17
32
15
38
10
25
42
43
9
64
Opiaten
206
12
160
17
6
14
10
11
0
-
0
-
1
3
7
7
0
-
Opwekkende middelen (cocaïne, amfetamine)
256
15
154
16
8
19
8
9
10
19
4
10
6
15
15
15
0
-
4
0
3
0
0
-
0
-
0
-
0
-
1
3
0
-
0
-
Cannabis**
212
12
108
11
5
12
12
14
6
11
5
13
9
23
14
14
1
7
GHB***
39
2
25
3
1
2
1
1
2
4
1
3
3
8
1
1
0
-
Gokken
39
2
20
2
2
5
1
1
2
4
0
-
0
-
5
5
0
-
Nevencliënten
92
5
35
4
4
10
5
6
6
11
4
10
4
10
6
6
0
-
Overig of onbekend
232
14
125
13
4
10
17
19
10
19
10
26
6
15
8
8
4
29
1698
100
959
100
42
100
88
100
53
100
39
100
40
100
98
100
14
100
%
Primaire problematiek
Hallucinerende middelen (extasy)
Geslacht
Gemeentelijke jaarverantwoording Eindhoven en regio De Kempen 2014
24
Mannen
1266
75
743
77
32
76
62
70
39
74
25
64
30
75
68
69
8
57
Vrouwen
432
25
216
23
10
24
26
30
14
26
14
36
10
25
30
31
6
43
1698
100
959
100
42
100
88
100
53
100
39
100
40
100
98
100
14
100
Ouder > 50 jaar
427
25
237
25
14
33
19
22
12
23
9
23
11
28
18
18
4
29
24-50 jaar
1083
64
645
67
20
48
58
66
30
57
25
64
21
53
70
71
8
57
18 t/m 23 jaar
161
9
69
7
8
19
8
9
8
15
4
10
7
18
8
8
2
14
Jonger dan 18 jaar
27
2
8
1
0
-
3
3
3
6
1
3
1
3
2
2
0
-
1698
100
959
100
42
100
88
100
53
100
39
100
40
100
98
100
14
100
Autochtonen
1228
72
682
71
30
71
69
78
38
72
30
77
33
83
76
78
12
86
Allochtonen
200
12
143
15
4
10
6
7
5
9
3
8
2
5
7
7
1
7
Onbekend
270
16
134
14
8
19
13
15
10
19
6
15
5
13
15
15
1
7
1698
100
959
100
42
100
88
100
53
100
39
100
40
100
98
100
14
100
Leeftijd
Culturele herkomst
* Bij de inschrijvingen kunnen dubbeltellingen voorkomen omdat één cliënt in de verslagperiode meerdere keren in zorg genomen kan worden. ** Cannabis is vanaf 2011 apart opgenomen. Deze verslaving valt echter onder de hallucinerende middelen *** GHB is vanaf 2011 ook apart opgenomen. Deze verslaving valt echter onder de opwekkende middelen
Gemeentelijke jaarverantwoording Eindhoven en regio De Kempen 2014
25
In- en uitschrijvingen
Totaal regio
Nuenen
Oirschot
Reusel-De Mierden
Son en Breugel
Valkenswaard Abs.
Abs.
%
Abs.
%
Abs.
%
Abs.
%
Abs.
%
Aantal nieuwe inschrijvingen*
755
100
22
3
11
1
20
3
15
2
40
Waarvan nevencliënt
77
100
2
3
3
4
3
4
0
-
Aantal uitschrijvingen
838
100
17
2
15
2
10
1
16
Aantal ontslagen tegen advies
241
100
2
1
8
3
2
1
3
Aantal cliënten in behandeling
Abs.
%
Abs.
%
Abs.
%
Abs.
%
Abs.
Aantal in behandeling Aantal cliënten per 1000 inwoners
1698 3,13
100
41 1,82
2
28 1,55
2
36 2,82
2
28 1,72
2
75 2,47
Alcohol
618
36
16
39
12
43
11
31
11
39
Opiaten Opwekkende middelen (cocaïne, amfetamine)
206
12
2
5
0
-
2
6
0
256
15
8
20
8
29
6
17
Hallucinerende middelen (extasy)
4
0
0
-
0
-
0
Cannabis**
212
12
7
17
5
18
GHB***
39
2
1
2
0
Gokken
39
2
2
5
0
Nevencliënten
92
5
3
7
2
Overig of onbekend
232
14
2
5
1698
100
41
1266
75
33
Waalre
Abs.
%
Abs. %
5
51
7
18
9
12
9
12
0
2
42
5
52
6
28
3
1
19
8
15
6
10
4
Abs.
%
Abs. %
4
106 2,40
6
51 3 3,03
35
47
46
43
19
37
-
4
5
12
11
2
4
2
7
13
17
8
8
6
12
-
0
-
0
-
0
-
4
11
5
18
7
9
16
15
8
16
-
0
-
0
-
0
-
3
3
1
2
-
1
3
1
4
3
4
1
1
1
2
7
6
17
3
11
6
8
6
6
2
4
1
4
6
17
6
21
7
9
14
13
12
24
100
28
100
36
100
28
100
75
100
106
100
51 100
80
24
86
27
75
21
75
53
71
73
69
28
%
Abs.
%
Veldhoven
%
2 -
Primaire problematiek
Geslacht Mannen
0
-
55
Gemeentelijke jaarverantwoording Eindhoven en regio De Kempen 2014
26
432
25
8
20
4
14
9
25
7
25
22
29
33
31
23
1698
100
41
100
28
100
36
100
28
100
75
100
106
100
51 100
Ouder > 50 jaar
427
25
13
32
9
32
7
19
7
25
26
35
27
25
14
27
24-50 jaar
1083
64
22
54
12
43
25
69
16
57
36
48
67
63
28
55
18 t/m 23 jaar
161
9
4
10
7
25
3
8
4
14
12
16
10
9
7
14
Jonger dan 18 jaar
27
2
2
5
0
-
1
3
1
4
1
1
2
2
2
4
1698
100
41
100
28
100
36
100
28
100
75
100
106
100
51 100
Autochtonen
1228
72
30
73
23
82
24
67
20
71
53
71
77
73
31
61
Allochtonen
200
12
3
7
2
7
2
6
1
4
9
12
6
6
6
12
Onbekend
270
16
8
20
3
11
10
28
7
25
13
17
23
22
14
27
1698
100
41
100
28
100
36
100
28
100
75
100
106
100
51 100
Vrouwen Leeftijd
Culturele herkomst
45
Gemeentelijke jaarverantwoording Eindhoven en regio De Kempen 2014
27
Productie begroting 2014 gemeente Eindhoven en regio de Kempen Productie- en budgetrealisatie 2014 Medewerker
Preventie Stedelijk aanbod
Uitgaan, alcohol en drugs
Regionaal/stedelijk Opvoedingsondersteuning KVO Alcohol matiging en lokale gezondheidsbevordering Outreachende preventie Deskundigheidsbevordering Stedelijk aanbod
Kansspelpreventie Wij generalist
Preventiewerker/Senior preventiewerker Preventiewerker/Senior preventiewerker Preventiewerker/Senior preventiewerker Preventiewerker/Senior preventiewerker Preventiewerker/Senior preventiewerker Preventiewerker/Senior preventiewerker Preventiewerker/Senior preventiewerker Preventiewerker/Senior preventiewerker
2014
tarief conform kostprijs NK
Productie
Begroot budget
Realisatie
tarief conform kostprijs NK
Productie
Begroot budget
75,14
400
€ 30.056
75,14
593
€ 44.551
75,14
150
€ 11.271
75,14
212
€ 15.898
75,14
400
€ 30.056
75,14
381
€ 28.620
75,14
344
€ 25.814
75,14
641
€ 48.168
75,14
200
€ 15.028
75,14
352
€ 26.464
75,14
125
€ 9.393
75,14
196
€ 14.696
75,14
50
€ 3.757
75,14
31
€ 2.311
75,14
934
€ 70.181
75,14
576
€ 43.268
2.603
€ 195.555
2.981
€ 223.975
2.360
€ 182.222
3.094
€ 238.888
sub-totaal
Outreachend Werk Eindhoven (OWE) Stedelijk aanbod
Direct personeel Kernteam Bemoeizorg GGZE
Medewerker bemoeizorg
77,21
77,21
Gemeentelijke jaarverantwoording Eindhoven en regio De Kempen 2014
28
Kernteam Bemoeizorg NK
Medewerker bemoeizorg
77,21
4.400
€ 339.736
77,21
4.335
€ 334.705
Schilteam Outreachend veldwerker (Woensel)
Schilteam outreachend veldwerker
77,21
2.770 9.530
€ 213.879 € 735.837
77,21
2.320 9.749
€ 179.127 € 752.720
Projectleider (externe inhuur)
uur arbeidsinzet
90,00
1.250
€ 112.500
90,00
1.075
€ 96.750
Secretariaat (externe inhuur)
uur arbeidsinzet
39,81
550 1.800
€ 21.896 € 134.396 € 4.500 € 874.733
39,81
140 1.215
€ 5.573 € 102.323 € 4.500 € 859.544
Indirect personeel
Materiële en overige kosten
Centrale aanmelding
Informatie, aanmelding en advies (Centraal)
Activeringscentrum Activering Gebruiksruimten Externe Beveiliging
Nachtopvang
sub-totaal
11.330
verdeelsleutel inwoneraantallen
Gemiddeld tarief diverse medewerkers Gemiddeld tarief diverse medewerkers uur arbeidsinzet
€ 102.258 € 102.258
€ 102.258 € 102.258
69,13
8.420
€ 582.116
69,13
8.120
€ 561.336
69,13 40,80
3.650 6.025
€ 252.342 € 245.837
69,13 40,80
4.088 5.733
€ 282.603 € 233.898
18.095
€ 1.080.295
17.941
€ 1.077.837
sub-totaal Avond- en nachtopvang voor een half jaar Externe Beveiliging voor een half jaar
10.964
Gemiddeld tarief diverse medewerkers
69,13
4.215
€ 291.391
69,13
4.721
€ 326.349
uur arbeidsinzet
40,80
2.750
€ 112.208
40,80
2.617
€ 106.758
6.965
€ 403.599
7.338
€ 433.107
sub-totaal
Gemeentelijke jaarverantwoording Eindhoven en regio De Kempen 2014
29
Medische Heroïne Unit Medische Heroïnebehandeling
uur beschikbaarheid Totaal
53,30
12.105 12.105 51.098
€ 643.830 € 643.830 € 3.300.270
53,30
12.105 12.105 51.329
€ 645.197 € 645.197 € 3.341.918
Noot: aan de algemene voorwaarden inzake de subsidieverstrekking, zijnde artikel 16.2, wordt niet voldaan aangezien de beloning van de voorzitter en het lid van de raad van Bestuur van Novadic-Kentron is gebaseerd op de WNT. Conform de zorgbrede Governance code worden aard en omvang van de beloning van de bestuurders uitsluitend door de remunaratiecommissie van de Raad van Toezicht bepaald.
Naam: R. Hermanides Functie: lid Raad van Bestuur NovadicKentron Datum: 30-04-2015 Handtekening
Gemeentelijke jaarverantwoording Eindhoven en regio De Kempen 2014
30