gemeente Eindhoven Dorpsraad Acht
Behandeld door mm. drs. T. Vanloo LLM Telefoon (oho) 238 27 32
Verslag Dorpsraadvergadering van r8 mei 2ooc) Betreft openbare vergadering van 18 mei 2009, locatie Dorpshuis, aanvang 20.00 uur, einde 22.45 uur. Aanwezig
Uitnodiging aan
Dhr. Mw. Mw. Mw. Dhr. Dhr. Mw.
A. van der Heijden G. Van Nistelrode
Voorzitter Wnd. voorzitter
H. Kessels
Gedelegeerde
L. van Beek
J. Driessen
H. Geurds D. Goossens
Dhr. J. de Laat
Dhr. P. Rosendaal Dhr. R. Weijers Dhr. J. van der Woert Mw. T. Vanloo
Secretaris
Mede aanwezig
circa 26 toehoorders
1 Opening en mededelingen A endawi’zi in : aan de agenda worden toegevoegd 7. Aanvraag uitwegvergunning Steenoven 11-13 8. Discussie uitbreiding Eindhoven Airport
Spreekrecht wordt gevraagd door: De heer G. de Laat ÃćâĆňâĂİ agendapunt 5
De heer Cliteur ÃćâĆňâĂİ agendapunt 6 De heer Weijers ÃćâĆňâĂİ agendapunt 8
De heer Dri essen merkt op, dat naar zijn mening de leden van de Dorpsraad zich niet hebben kunnen voorbereiden op de nieuwe agendapunten doordat er geen onderliggende stukken zijn. Het is wenselijk,
dat aanvullende agendapunten voor de vergadering kenbaar worden gemaakt. De voorzitter geeft aan, dat via mail de vraag is voorgelegd wie van de Dorpsraadleden de uitbreiding van Eindhoven Airport op de agenda zou willen zien. Drie personen hebben hierop bevestigend geantwoord; omdat hiermee het vereiste aantal voor het op de agenda zetten van een onderwerp was behaald, kon het onderwerp alsnog op de agenda gezet worden. Voor wat de aanvraag uitwegvergunning Steenoven 13 betreft: deze was verstuurd naar de heer De Laat in plaats van naar de Dorpsraad. Om termijn problemen te voorkomen, is het stuk desondanks op de agenda gezet. De voorzitter vraagt in dit verband wie voor behandeling van dit agendapunt is ÃćâĆňâĂİ hiertoe wordt unaniem besloten.
Mededelingen voorzitter: de zienswijze van de Dorpsraad inzake Holding Heezen B.V. is op 22 april 2009 verstuurd; aan de afdeling Vergunningen zijn doorgegeven: a. de toestemming tot vergunningverlening aan Drumfanfare Acht voor de kerstbomenverkoop; b. de toestemming voor een kapvergunning Mispelhoefstraat onder voorwaarde van herplant c. het negatief advies inzake de vergunningaanvraag standplaats verkoopkraam frites/snacks aan de Achtseweg-Noord; de bomen ter hoogte van de Amerlaan 29 mogen op grond van de beleidslijn ’gezonde boom’ niet gekapt worden. Op verzoek van de secretaris wordt nog wel nagegaan of het probleem met de riolering wel reden is om tot kap over te gaan; het stuk grond hoek Anthony Fokkerweg/Cor Gehrelslaan is geploegd i.v.m. inzaai van een bloembed. Voor het ploegen is geen onderzoek gedaan naar broedende vogels; dit had op grond van de Fauna- en Florawetgeving wel moeten gebeuren. De betrokken gemeentelijke afdeling gaat hier nu beleid i.c. regels voor opstellen; het probleem van de dode boompjes in de Maasstraat wordt onderzocht. Indien nodig zal er nieuwe aanplant komen, maar pas als de ’r’ in de maand zit. De gemeente zal contact opnemen met de aannemer i.v.m. de driejaar-garantie; controle op de naleving van de regels bij het uitlaten van honden zal door het stadsdeelteam in het eerste reguliere overleg met de toezichthouder en de politie op de agenda worden gezet.
2 Vaststelling verslag Dorpsraadvergadering 20 april 2009 Pa ina 2 laatste alinea De heer I/I/eij ers merkt op, het bevreemdend te vinden dat de reactie op
beide punten wordt afgewacht. Want: hoe dan verder? Voorzitter: de namen van de contactpersonen (Samir Toub en Rene Kerkwijk) zijn inmiddels doorgegeven. Over de discussie rond de gewenste geluidswallen is nog geen reactie gekomen. Bij wethouder Merrienboer is gerappeleerd over het uitblijven van een reactie op de aangegeven omissies in de buurtanalyses. De heer I/I/eij ers geeft aan, voorstander te zijn van formele, schriftelijke communicatie richting gemeente. Voorzitter: gekozen is voor beide benaderingen ÃćâĆňâĂİ informeel overleg en
formeel schriftelijk. Pacaina 5
Heeze BV moet zijn Heezen BV
Pa ina 6 laatste alinea Bestemmingsplan Kapelbeemd moet zijn: bestemmingsplan GDC Pa ina 7 laatste alinea Verbeek moet zijn: Van Beek
Pa ina 9 voorlaatste alinea Wolders moet zijn: Wolters
Het verslag wordt verder ongewijzigd vastgesteld.
3 Ingekomen/uitgaande post Ingekomen: 1-1 Ontvangstbevestiging zienswijze ontwerpbeschikking Holding Heezen B.V. ÃćâĆňâĂİ ter kennisgeving aangenomen
1-2 Informatiebrieven Provincie Noord-Brabant ’Uitvoeringsprogramma’s leefbare dorpen en leefbare wijken 2009-2010’ incl. bijlage ÃćâĆňâĂİ de
Dorpsraad hoeft hier pas in een later stadium op te reageren. Is nu bijgevoegd ter informatie en zal volgende vergadering op de agenda komen te staan. 1-3 Brief van Voorbereidingsgroep Bewonersplatform Woensel-Noord ÃćâĆňâĂİ in de
volgende vergadering zal gevraagd worden wie zich als vertegenwoordiger wil presenteren. 1-4 Brief aan de directeur DSOB d.d. 28/03/09 inzake het verplaatsen van de proefdraaifaciliteit Eindhoven-Airport ÃćâĆňâĂİ had vorige vergadering als
ingekomen brief vermeld moeten worden. 1-5 Brief aan de directeur DSOB d.d. 29/03/09 inzake het verplaatsen van de proefdraaifaciliteit Eindhoven-Airport ÃćâĆňâĂİ zie 1-4 idem.
1-6 Ontwerp-beschikking oprichten en in werking hebben van een inrichting voor het verzamelen/verwerken etc. van bouw- en sloopafval aan de Weijerbeemd. Ligt ter inzage tot en met 2 juni 2009; zienswijze indienen
voor 3 juni 2009 bij GS Noord- rabant-zte aenda unta 1-7 Raadsvoorstel Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan Goederendistributiecentrum Acht 2007 ÃćâĆňâĂİ ter kennisgeving aangenomen.
1-8 Raadsvoorstel Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan Kerkdorp Acht 2007 ÃćâĆňâĂİ ter kennisgeving aangenomen.
1-9 Raadsvoorstel Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan bedrijventerrein Kapelbeemd-Acht 2007 ÃćâĆňâĂİ ter kennisgeving aangenomen.
1-10 Wijkinfo Alternatieve locatie hondenlosloopterrein Maasstraat. Zie
aenda unt 6.
Uitgaande: U-1 Zienswijze ontwerpbeschikking Holding Heezen B.V.. Verzonden op 22 april 2009.
De aanvraag uitwegvergunning Steenoven 11-13 wordt volgende vergadering als ingekomen brief opgenomen. De heer De Laat : complimenten voor de wijze waarop de werkgroep de zienswijze over de proefdraaifaciliteit heeft omschreven. Er is veel werk verricht.
4 Verslag werkgroepen en gemandateerde De heer De Laat deelt het overzicht bouwvergunningaanvragen uit. Op dit moment liggen er 9 bouwplannen voor en 1 aanvraag voor een sloopvergunning (Boschdijk 1071)
5 Ontwerp-beschikking Van Happen Weijerbeemd De heer G.de Laat maakt van het spreekrecht gebruik en deelt een aantal pagina’s van het gemeenteraadsbesluit inzake het Beleidskader Geluid Nietgezoneerde industrieterreinen (21 oktober 2008) uit. Naar aanleiding van een aantal door hem gemarkeerde alinea’s stelt hij het volgende: alledrie de bestemmingsplannen gebruiken regelmatig het zoneringsbesluit GDC Acht en Kapelbeemd, terwijl dit besluit niet formeel is vastgesteld. Het besluit is niet gepubliceerd en er is geen reactie gekomen richting indieners van een zienswijze. Et ergo: deze bestemmingsplannen kunnen niet worden vastgesteld. Hierop volgt een uitgebreide discussie over de wijze waarop de Dorpsraad zijn zienswijze/reactie heeft ontwikkeld conform de standaard besluitcyclus.
De voorzitter: de Dorpsraad heeft met een krappe meerderheid indertijd
besloten het zoneringsbesluit te aanvaarden. Formeel kunnen op dit besluit dus verder richting gemeente vanuit de Dorpsraad geen kritische kanttekeningen worden gemaakt. Wel is er in het overleg met wethouder Fiers op 18 maart 2009 gevraagd om duidelijkheid ten aanzien van het feit dat er geen publicatie heeft plaatsgevonden van voormeld besluit en hoe daar mee omgegaan moet worden door degenen die daar een reactie/zienswijze op hebben gegeven. De vraag is overigens, wat de rechtskracht is van een besluit dat niet is gepubliceerd. Dit zal worden nagevraagd bij de afdeling Juridische Zaken. De heer De Laat stelt voor, om bij vergelijkbare moeilijke onderwerpen in de toekomst externe (juridische) ondersteuning in te huren. Dit i.v.m. het ontbreken van de benodigde specialistische kennis bij dit soort problematiek.
De Dorpsraad gaat vervolgens uitvoerig in op geconstateerde knelpunten, vragen en kritische kanttekeningen bij de ontwerp-beschikking van Van Happen Holding BV. De volgende zienswijzepunten worden hierbij naar voren gebracht: 1. Uit de ontwerp-beschikking komt niet naar voren welke eisen aan de op- en overslag van zand, grind en zanderige materialen (pagina 2/2) worden gesteld. Onduidelijk is, hoe hierbij stofvorming (en daarbij overlast voor de omgeving) wordt voorkomen. 2. In de ontwerp-beschikking is sprake van een gelijkwaardig alternatief voor windmolens (pagina 3/3, p.2.2). Onduidelijk is, of deze gelijkwaardigheid zowel de hoogte van de masten als de geluidsproductie betreft. 3. In de ontwerp-beschikking wordt gesproken over plaatsing van een ontgeuringsinstallatie (pagina 3/3, p. 2.3). Gezien het gegeven, dat de afstand tot de dichtst nabij gelegen woning slechts 260 meter bedraagt en er sprake is van overwegend westenwind, dienen aan deze ontgeuringsinstallatie nadere eisen te worden gesteld. 4. Bij de gevolgen voor het milieu (pagina 4/4, p. 3.1) wordt aangegeven, dat deze mede zijn beoordeeld in samenhang met onder andere de geografische ligging van het terrein. Welke waarden/grondslag hiervoor worden gehanteerd in relatie tot de afstand tot de dichtst nabij gelegen woning, zijnde 260 meter, is in dit verband onduidelijk. 5. In de ontwerp-beschikking wordt melding gemaakt van het gegeven dat LAP 1 buiten werking is ingaande 3 maart 2009 (pagina 10/10). Desondanks worden inhoudelijke argumenten aan deze LAP 1 ontleend. Gezien het feit dat LAP 2 in werking is getreden tegen de tijd dat het besluit op de aanvraag definitief is, ware het logischer geweest als nu reeds aan de ontwerpteksten van LAP 2 getoetst was ÃćâĆňâĂİ hierdoor blijft immers ook
de BBT het best gewaarborg. Overigens wordt in LAP 2 (sectorplan 71) als
minimumstandaard bij verwijdering van afgedankte elektronische
secretaris
6.
7.
apparatuur storten vermeld als verbranden niet mogelijk is. Ten aanzien van de externe veiligheid (pagina 13/13) dient opgemerkt te worden, dat op het betreffende bedrijventerrein veel bedrijven gevestigd zijn die met afval en i.c. met asbest werken. Dit, gekoppeld aan andere milieu-overlast veroorzakende aspecten (zie hierna), veroorzaakt een zeer onwenselijke cumulatie. Bij de opsomming van akoestisch meest relevante (omgevingseigen) geluidbronnen (pagina 15/15) wordt melding gemaakt van het lokale wegverkeer op de Waalstraat. Deze invloed is echter zeer beperkt. Daarentegen wordt in deze opsomming geen melding gemaakt van de invloed van het vliegverkeer (Eindhoven Airport), terwijl een aanzienlijk deel van de onderzoekslocatie binnen de geluidcontouren van het vliegveld liggen. Bovendien zal dit vliegverkeer in de komende tijd sterk toenemen (verplaatsing van vluchten van Schiphol naar Eindhoven en Lelystad).
Ook wordt in de opsomming geen melding gemaakt van het gegeven, dat het laden/lossen, opslaan etc. zullen plaatsvinden op een locatie, gelegen tegen de spoorlijn. Indien gebruik wordt gemaakt van een containerwand ontstaat reflectie richting woonomgeving Acht van het treinverkeer. 8. In de ontwerp-beschikking wordt aangesloten bij grenswaarden zoals opgenomen in hoofdstuk 3 van de Handreiking (pagina 16/16). Dit roept de vraag op, of hierbij rekening is gehouden met de zeer specifieke aard van de werkzaamheden gedurende 6 dagen per week, 24 uur per dag. Het op- en afzetten van containers veroorzaakt een bedrijfsspecifieke piekbelasting. In dit verband zij gewezen op de eisen die gesteld werden aan de vestiging Janssen Recycling, die op nagenoeg dezelfde locatie was gevestigd en eveneens met op- en afzetten van containers werkte. Voor dit bedrijf zijn, vanwege de geluidsoverlast/piekbelasting bloktijden vastgesteld (tussen 07.00 uur en 19.00 uur/vijf dagen per week). Gezien de overeenkomst tussen beide bedrijven zouden deze bloktijden ook in de voorliggende ontwerpbeschikking moeten worden opgenomen. 9. Ten aanzien van de geluidsoverlast wordt aangegeven, dat zodanig gewerkt zal worden, dat geluidoverlast en geluid pieken tot een minimum beperkt blijven. Gezien de omvang van het bedrijf en de specifieke kenmerken van de activiteiten, dient concreet (i.c. objectief) te worden aangegeven wat onder dit minimum verstaan wordt. 10. Tevens dient de mogelijkheid onderzocht te worden, of door middel van alternatieve ventilatoren en/of geluiddemping en/of een andere plaats van de ventilatoren verdere geluidsreductie is te behalen (pagina 16/16, 1 7/1 7).
11. In de ontwerp-beschikking wordt geen melding gemaakt van de Europese Habitatrichtlijn en Vogelrichtlijn en de mogelijke invloed hiervan op de beschikking. 12. De locatie die in de ontwerp-beschikking staat omschreven heeft in het
verleden dienst gedaan als stortplaats. Op enig moment is dit afval gefixeerd door een leemlaag aan zowel de onder- als de bovenkant. Het gevaar bestaat, dat door heien op deze locatie, deze leemlagen beschadigd raken waardoor het vervuilde grondwater weg kan vloeien.
6 Alternatieve locatie hondenlosloopterrein De heer Cli teur maakt gebruik van het spreekrecht en geeft aan, zich om een grote diversiteit aan redenen niet te kunnen vinden in de nieuwe locatie. Het terrein nodigt hondenbezitters niet uit tot het opruimen van de uitwerpselen; het is slecht onderhouden en onoverzichtelijk. Bovendien vreest hij dat er een hoog hek omheen zal komen. Mw. Van Nistelrode antwoordt, dat een dergelijk hek uitsluitend bedoeld is voor een hondenuitlaatterrein zoals elders in Acht. Rondom dit
hondenlosloopterrein zal geen hek worden geplaatst. De heer Dri essen vraagt zich af of het terrein, gezien de door de heer Cliteur aangegeven problemen, niet kleiner kan worden. Na discussie brengt de voorzitter in stemming het voorliggende voorstel 1 jaar uit te proberen en daarna te evalueren. Unaniem akkoord.
7 Aanvraag uitwegvergunning Steenoven 11-13 Op grond van de beschrijving op pagina 4 van 3 wordt geconstateerd dat het bij deze aanvraag niet gaat om een bouwaanvraag, maar om een aanvraag die naar de Dorpsraad gestuurd had moeten worden. De voorzitter brengt in stemming akkoord te gaan met deze vergunningverstrekking. Unaniem akkoord.
8 Uitbreiding Eindhoven Airport De heer iiiieij ers maakt gebruik van het spreekrecht en spreekt zijn zorgen uit over de cumulatie van overlastveroorzakende activiteiten rondom Acht
De voorzitter: Op 18 februari 2009 is namens de Dorpsraad een brief uitgegaan over deze uitbreiding. De Dorpsraad heeft hierin haar zorgen uitgesproken over te verwachten overlast van geluid, fijnstof en schadelijke uitstoot.
9 Rondvraag leden raad De heer LVeijers: In Son is een nulmeting uitgevoerd naar fijnstof en andere uitstoot. De kosten hiervoor zijn slechts E 500,ÃćâĆňâĂİ. Wellicht kan dit door Achtse
Belangen worden meegenomen of kan de Dorpsraad hiervoor een budget aanvragen. De voorzitter neemt dit voorstel in overweging. De heer De Laat: In de Rijnstraat liggen 2 betonblokken op straat en de Achtse Loop staat droog. Ook mw. Kessels en de heer Geurds geven aan, dat de Loop droog staat, terwijl de eenden jongen hebben gekregen en dus water nodig hebben.
De voorzitter: dit moet worden doorgegeven aan 2386000 Mevrouw Goossens: op de hoek Verzetsheldenlaan/Achtse loop stond een bord ’Overstekende eenden’. Dit bord moet opnieuw geplaatst worden. De voorzitter: ook dit moet worden doorgegeven aan 2386000. De heer Geurds: de bewoonster van Amerlaan 29 heeft een mondelinge toezegging dat de bij haar pand staande boom alsnog gekapt zal worden. Het feit dat het gaat om een gezonde boom is niet relevant; ook de andere gekapte bomen waren gezond. In antwoord geeft de voorzitter aan, dat e.e.a. uitgezocht wordt. Verder geeft de heer Geurds aan dat veel tegels los liggen of verdwenen zijn hetgeen overlast voor rollaters e.d. gaat veroorzaken; hij zal hier zelf over bellen naar 2386000. Tot slot spreekt de heer Geurds zijn zorg uit over het verkeer in de Merwedestraat. De voorzitter geeft aan, dat het verkeerscirculatieplan hier een oplossing voor zal bieden. De heer Driessen: doet de suggestie om bij de Milieudienst de resultaten van de monitoring van GDC-Zuid over 2006, 2007 en 2008 op te vragen waardoor nagegaan kan worden of afspraken worden nagekomen. Verder vraagt hij zich af, of de gemeente iets kan doen aan het militair lesverkeer in Acht; hierdoor ontstaat veel overlast. De voorzitter: de gemeente heeft geen invloed op dit militair lesverkeer. De heer Dri essen: geeft als tip inzake de uitbreiding van Eindhoven Airport, dat de Belangen Omwonenden Welschap een eigen website hebben waarop je o.a. het vliegverkeer tot in details kunt volgen. Tot slot vraagt de heer Driessen hoe het staat met de parkeerplaatsen aan de Volkerak. secretaris De voorzitter: dit wordt nagevraagd.
10 Rondvraag publiek De heer i/i/eij ers: de uitbreiding van Eindhoven Airport gaat veel overlast veroorzaken. Niet alleen geluidsoverlast (door enerzijds het gebruik van vliegtuigen die meer geluid produceren dan de Starfighters en anderzijds door toename van het aantal vliegbewegingen), maar ook meer milieubelasting, toename van de logistieke druk op Acht en vergroting van de verkeersdruk (verdubbeling van het aantal treinrails). Bovendien gaat door de uitbreiding een stuk natuur verloren. De voorzitter geeft aan, dat op 18 februari 2009 al een brief is uitgegaan naar de gemeente inzake deze uitbreiding waarin deze knelpunten nadrukkelijk zijn benoemd. Een nieuwe reactie moet dus nieuwe, andere
signalen bevatten. In het verlengde hiervan ontstaat binnen de Dorpsraad een discussie over de vraag, of een nieuwe reactie wenselijk is gezien alle kanttekeningen die bij deze uitbreiding zijn te plaatsen. In stemming wordt gebracht of een aangescherpte brief uit moet gaan of een rappel naar wethouder Fiers over het onbeantwoord blijven van de brief van 18 februari. Omdat slechts drie voorzitter dorpsraadleden voor een nieuwe brief zijn, wordt besloten tot een rappel. Het verzoek van een van de dorpsraadleden om het onderwerp standaard op de raadsagenda te zetten, zal door het dagelijks bestuur in oerweging worden genomen. De heer i/i/eij ers: geeft de suggestie om na te vragen waarom de proefdraaifaciliteit is verplaatst; mogelijk dat ook hier sprake is van een uitbreiding. Verder vraagt hij zich af, of er vanuit de Dorpsraad niet een advies gegeven kan worden om een meetinstrument te plaatsen zodat er meer grip komt op het onderwerp. De heer Van Beek: ter hoogte van de Rijnstraat is het plaatsnamenbord verdwenen; het bord staat nog wel ter hoogte van de Cor Gehrelslaan. secretaris Voorzitter: dit wordt nagevraagd. De heer Cli teur: spreekt zijn dank uit voor het feit dat er geen hek komt rondom het hondenlosloopterrein en vraagt zich af of het terrein aan de Maasstraat niet beter onderhouden kan worden.
De heer Keizers: het Hazenpad wordt door de gemeente consequent overgeslagen bij het schoonmaken. Voorzitter: bij navraag hiernaar heeft de gemeente aangegeven, dat het Hazenpad geen formele weg is en dus ook niet door de gemeente onderhouden/schoongemaakt hoeft te worden.
11 Sluiting De voorzitter sluit, onder dankzegging aan alle aanwezigen voor hun inbreng, de vergadering. tva/RE09020251
