Bezoekadres Pieter Calandlaan 1 1065 KH Amsterdam
Postbus 2003 1000 CA Amsterdam Telefoon 14 020
X X X
Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Nieuw-West
Fax 020 253 6009 www. nieuwwest.amsterdam. nl
Vergaderirig Deelraad Datum
30-05-2012
R e g . n r . / D E C O S nr.
3023/int/456
Onderwerp
Jaarverslag en jaarrekening 2011
De deelraad Nieuw-West, Gezien de voordracht van het dagelijks bestuur van 24 april 2012
Besluit 1. 2.
de jaarrekening 2011 vast te stellen en daarmee te besluiten tot: het vaststellen van de volgende budgetoverhevelingen: a
OKC: € 362.000;
b. Schoolbegeleiding: € 136.207; c. Compacte sportparken: € 67.000; d. Moeraszone Westrandweg: € 245.000; e. Natuurspeelplaats Sloterpark: € 25.000; f. Baggeren: € 193.000; g. Structuurvisie Nieuw-West: € 25.000 en deze overhevelingen voor een totaal bedrag van € 1.053.207 te dekken ten laste van de algemene reserve (onderdeel rekeningresultaat); 3. het muteren van de volgende reserves (zijnde de het saldo van een aantal boekingen op twee reserves die tot nu toe niet expliciet door de deelraad zijn besloten: a. een dotatie aan de reserve "Bijdrage aan openbare ruimte in vemieuwingsgebieden" (BRVO) van per saldo € 382.435; b. een onttrekking uit de reserve "Egalisatie afsluiting grondexploitatieplannen" van per saldo € 32.498; en deze mutaties voor in totaal € 349.937 te dekken ten laste van de algemene reserve (onderdeel rekeningresultaat); 4. het instellen van een vastgoed reserve en een reserve vertraging realisatie heroverwegingen en hier respectievelijk € 2.900.000 en € 1.000.000 aan te doteren ten laste van de algemene reserve (onderdeel rekeningresultaat);
Pagina 2 van 2
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West
5.
het omzetten van 20 reserves van de voormalige stadsdelen in reserves van NieuwWest (overzicht 4 in bijlage 2) en de daarmee gepaard gaande vrijval van € 75.000 toe te voegen aan de algemene reserve (onderdeel rekeningresultaat);
6.
het instellen van 4 nieuwe reserves ter vervanging van 17 oude reserves (zie de overzichten 5 en 8 in bijlage 2);
7.
het omzetten van 14 voorzieningen van de voormalige stadsdelen in voorzieningen van Nieuw-West (zie overzicht 6 in bijlage 2);
8.
het opheffen van 17 reserves van de voormalige stadsdelen en het toevoegen van de daarmee gepaard gaande vrijval ad € 424.732 aan de algemene reserve, (zie overzicht 7 in bijlage 2) (onderdeel rekeningresultaat);
9.
het opheffen van 17 voorzieningen van de voormalige stadsdelen (zie overzicht 9 in bijlage 2);
10. het opheffen van 8 voorzieningen van de voormalige stadsdelen en het samenvoegen met 3 andere (waarvan 1 nieuwe) voorzieningen (zie overzicht 10 in bijlage 2); 11. het storten van het resterend rekeningresultaat van per saldo € 3.621.601 in de algemene reserve (nieuwe stand na bestemming € 10.332.602); 12. het vaststellen van afwijkende mutaties binnen de reserves voor zover deze mutaties hoger zijn ten opzichte van de begroting 2011 (zie paragraaf 5.4 'reserves' van de jaarrekening). 13. het uitvoeren van de in de begroting 2012 geraamde dekking ad € 1,5 miljoen ten laste van de algemene reserve (stand van de algemene reserve na deze onttrekking is € 8.832.602)
mevrouw K. Bolt, griffier
voorzitter
Afschrift van dit besluit aan:
2
Bezoel
Postbus 2003 1000 CA Amsterdam Telefoon 14 020 Fax 020 253 6009 www.nieuwwest.amsterdam.nl
Vergadering Deelraad Datum
30 maart 2012
R e g . n r . / D E C O S nr.
Onderwerp
Bevestigen geheimhouding De deelraad Nieuw-West, De Rekenkamer Amsterdam heeft voor de gemeente Amsterdam de 'Handreiking geheimhouding' geschreven (februari 2012). Op grond van dit advies is er het 'protocol geheimhouding' opgesteld voor de deelraad Nieuw-West. De agendacommissie heeft op 26 maart 2012 ingestemd met dit protocol. Het protocol geheimhouding schrijft voor dat er voor het opleggen en opheffen van de geheimhoudingsplicht een afzonderlijk raadsbesluit wordt gemaakt. Overwegende dat de geheimhouding is opgelegd op de inhoud van de besprekingen van de risicoparagraaf van de Jaarstukken 2011 op 26 april in de Rekeningcommissie en op 9 mei in commissie B op grond van de economische of financiële belangen van het stadsdeel Nieuw-West. Gelet op artikellO, lid 2, sub B Wet Openbaarheid van Bestuur (WOB) en artikel 25 Gemeentewet
wordt de deelraad gevraagd de geheimhoudingsplicht te bekrachtigen.
Besluit De geheimhoudingsplicht op de inhoud van de besprekingen van de risicoparagraaf van de Jaarstukken 2011, op 26 april 2012 in de Rekeningcommissie en op 9 mei 2012 in commissie B, wordt met dit besluit bekrachtigd.
mevrouw K. Bolt, griffier
Afschrift van dit besluit aan de Griffie
X X X
Jaarverslag en jaarrekening 2011
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
INHOUDSOPGAVE Leeswijzer
4
1
Inleiding
6
2
Programma's
2.1 Programma 2.2 Programma 2.3 Programma 2.4 Programma 2.5 Programma 2.6 Programma 2.7 Programma 2.8 Programma 2.9 Programma 2.10 Programma 2.11 Programma 2.12 Programma
11 1: Dienstverlening 2: Openbare orde en veiligtieid 3: Verkeer en infrastructuur 4: Werk, inkomen en economie 5: Onderwijs en jeugd 6: Welzijn en zorg 7: Sport en recreatie 8: Cultuur en monumenten 9: Openbare ruimte en groen 10: Milieu en water 11: Stedelijke ontwikkeling 12: Bestuur en ondersteuning
3 Algemene dekkingsmiddelen 3.1 Overziclit algemene dekkingsmiddelen 3.2 Lokale tieffingen waarvan de besteding niet gebonden is 3.3 Stadsdeelfondsuitkering 3.4 Dividend 3.5 Overige algemene dekkingsmiddelen 3.6 Onvoorzien 3.7 Diverse posten 3.8 Mutaties reserves
12 17 23 29 36 46 52 59 66 73 81 88 92 92 93 93 94 94 94 94 94
4 Verplichte paragrafen 4.1 Paragraaf Lokale Heffingen 4.2 Paragraaf Weerstandsvermogen 4.3 Paragraaf Onderhoud kapitaalgoederen 4.4 Paragraaf Financiering 4.5 Paragraaf Bedrijfsvoering 4.6 Paragraaf Verbonden partijen 4.7 Paragraaf Grondbeleid 4.8 Paragraaf Leningen en garanties 4.9 Harmonisatie van reserves en voorzieningen
95 96 102 118 123 125 134 141 145 148
5 Jaarrekening 2011 5.2 Activa 5.3 Passiva 5.4 Reserves
149 151 156 158
2
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
5.5 5.6 5.7 5.8 5.9 5.10 5.11
Voorzieningen Staat van verstrekte subsidies Staat van activa Niet uit de balans blijkende verplichtingen Kredietenstaat Vooruitontvangen gelden SiSa Bijlage
179 194 196 216 217 219 223
3
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Leeswijzer
In de jaarrekening wordt verantwoording afgelegd over de uitvoering van tiet beleid zoals vastgesteld in de begroting voor dat jaar. Na de aanbiedingsbrief van het dagelijks bestuur volgt in hoofdstuk 1 de algemene inleiding met de highlights uit 2011, het rekeningresultaat en de uitsplitsing daarvan per programma. Hoofdstuk 2 bevat de verantwoordingen per programma ingedeeld volgens dezelfde opzet, te weten: A.
B.
Maatschappelijk effect (Wat wit de raad bereiken?) In de begroting 2011 zijn voor het eerst effectindicatoren opgenomen. De meest recente stand van zaken van de geselecteerde indicatoren zijn in deze jaarrekening opgenomen. Dat zijn echter in veel gevallen geen gegevens over 2011 maar van oudere datum. Voor zover mogelijk zijn die cijfers (of de ontwikkeling daarin) nader toegelicht / verklaard. Ontwikkelingen Dit onderdeel bevat een korte toelichting op de relevante ontwikkelingen in 2011 en de eventuele doorwerking daarvan naar latere jaren op de beleidsterreinen die binnen het programma vallen.
C.
Beleidskaders en bestuurlijke afspraken Hier worden de belangrijkste beleidskaders (indien van toepassing) opgesomd, onderverdeeld naar wettelijk, stadsdeel en stedelijk.
D.
Programmadoeien (Wat doet het dageiijks bestuur hiervoor?) In deze paragraaf vindt de verantwoording plaats van de uitvoering van het beleid in 2011. De meest opvallende resultaten zijn in de inleiding als highlight opgenomen. Ook voor deze indicatoren geldt hetzelfde als onder A. is vermeld.
E.
Resultaat baten en lasten (Wat heeft het gekost?) In de kolom "begroting 2011" zijn de lasten en baten primaire begroting 2011 opgenomen plus de begrotingswijzigingen die in de loop van het jaar zijn doorgevoerd (voor het grootste deel via de Bestuursrapportage 2011). Verder wordt, net zoals in de jaarrekening 2010, de toegerekende overhead separaat gepresenteerd. Deze overhead is via de systematiek van de kostenverdeelstaat doorbelast aan de tien relevante programma's. Voor een globale toelichting wordt verwezen naar de paragraaf Bedrijfsvoering. In de kolom "Rekening 2011" zijn de gerealiseerde programmabaten, -lasten en de overhead opgenomen. De grote verschillen tussen begroting en jaarrekening worden voor wat betreft de programmabaten en -lasten onder
4
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
het schema en in globale zin verklaard. Daardoor zal er nooit sprake zijn van een exacte aansluiting tussen de feitelijke afwijkingen en de gegeven verklaringen daarvoor. F.
Toelichting uitvoering prioriteiten en posterioriteiten In deze paragraaf vindt de verantwoording plaats van de uitvoering van de prioriteiten en de posterioriteiten, zowel in financieel als inhoudelijk opzicht.
In hoofdstuk 3 worden de verschillen tussen de begrote en gerealiseerde algemene dekkingsmiddelen toegelicht. Het betreffen de inkomsten waarvan de besteding niet gebonden is aan een bepaald programma. Hoofdstuk 4 bevat de verantwoording op een zevental verplichte bedrijfsvoeringsparagrafen en twee aanvullende paragrafen. Tot slot wordt in hoofdstuk 5 Jaarrekening, de balans per ultimo 2011 en een toelichting daarbij gepresenteerd.
5
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
1
Inleiding
Voor u ligt de jaarrekening 2011 van stadsdeei Nieuw-West. Afgelopen jaar was, zoals in de begroting van 2011 al aangegeven, een overgangsjaar waarin we een solide financiële en beleidsmatige basis hebben gelegd voor deze bestuursperiode. Een basis om onze ambities verder vorm te geven, in financieel onzekere tijden. We blikken terug op een intensief jaar waarin we, ondanks de complexiteit van het financiële harmonisatieproces, aansprekende resultaten hebben weten te leveren. Daar zijn we trots op. Context De wereld waarin we leven Is voortdurend in beweging en lang niet altijd voorspelbaar. Het in versneld tempo doorzetten van de financiële crisis in een economische crisis was in 2011 ingrijpender dan wereldwijd voorzien. Ook in Nederland is in 2011 de lijn van forse bezuinigingen ingezet. Een lijn die samengaat met een steeds sterkere roep om een kleinere overheid. De principiële vraag wat de rol van de overheid is en op welke wijze de overheid taken uitvoert is steeds vaker aan de orde in het politieke debat in alle bestuurslagen. We zien in toenemende mate een verschuiving in de samenleving plaatsvinden van een verzorgende naar een activerende overheid. Inspelend op de ontwikkelingen om ons heen, hechten wij groot belang aan een balans tussen het stimuleren van de eigen kracht van bewoners en het bieden van noodzakelijke ondersteuning. Kansen bieden aan onze bewoners om talenten te benutten staat voor ons voorop. Beleidsmatig fundament De wijze waarop wij in 2011 onze ambities zijn gaan vormgeven en realiseren, is het integraal en gebiedsgericht aanpakken van de enorme sociaal-economische en maatschappelijke opgave in ons stadsdeel. Dit doen wij niet alleen. Samen met corporaties, ondernemers, maatschappelijke instellingen en burgers vormen wij strategische allianties bij onze gezamenlijke aanpak van de opgaven in Nieuw-West. Deze samenwerkingsverbanden zijn ook al in 2011 een succesvolle manier gebleken om op diverse terreinen resultaten voor onze inwoners te boeken, zowel op sociaal als economisch vlak. Denken vanuit de wijk en haar bewoners staat daarin centraal. Daarom hebben wij in 2011 nadrukkelijk aandacht gegeven aan de vormgeving en inrichting van 'het Huis van de Wijk'. Het Huis van de Wijk als plek en werkvorm waar vraagstukken uit de wijk vanuit het perspectief van de inwoners worden aangepakt. Bewoners krijgen daarbij letterlijk en figuurlijk de ruimte om richting te geven aan hun eigen aanpak. Maar het Huis van de Wijk is tevens een plek waar professionele netwerken een plek hebben om waar nodig ondersteuning te bieden.
6
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrel^ening 2011
In 2011 hebben wij door visie- en planvorming verder richting gegeven aan onze ambities, bijvoorbeeld op het gebied van talentontwikkeling. Afgelopen jaar is er veel ingezet gepleegd om slagen te maken in de kwaliteit van het primair onderwijs en hebben wij maatregelen genomen voor uitbreiding van de voor- en vroegschoolse educatie. Daarmee is de basis verstevigd voor uitvoering in de komende jaren. Wij hechten groot belang aan maatschappelijke betrokkenheid. Een sprekend voorbeeld op het gebied van participatie betreft initiatieven op het terrein van economie en werk. Hierin is de kracht van ondernemers benut om gezamenlijk tot een optimaal resultaat te komen, zoals bij de oprichting van het Ondernemersplatform. De actieve betrokkenheid van ondernemers bij het opstellen van de economische visie heeft vervolgens geleid tot een breed gedragen visie en vormt daarmee een sterke basis voor de uitvoering. Ook het bieden van perspectief op werk voor onze inwoners geldt als een belangrijk speerpunt van afgelopen jaar. Een rijk scala aan initiatieven van het stadsdeel die de kans op toetreding naar betaald werk voor werklozen vergroot, zijn in 2011 onder de naam 'Nieuw-West Werkt' gebundeld en geïntensiveerd. Financieel fundament Wij bevonden ons afgelopen jaar In financieel zwaar weer. De financieel onzekere omstandigheden maakten dat wij, door middel van de operatie Stofkam, alle budgetten zeer kritisch tegen het licht hebben gehouden, getoetst op nut en noodzaak, en de begroting in versneld tempo opnieuw hebben opgebouwd. Krimp raakte ook de ambtelijke organisatie. Waar mogelijk en verantwoord hebben wij vacatureruimte geschrapt en zijn inhuurbudgetten sterk teruggebracht. Dit heeft geresulteerd in een degelijke financiële basis. Waar mogelijk is in 2011 gezocht naar het realiseren van efficiencywinst. Niet alleen door bezuinigingsmaatregelen door te voeren, maar ook door zaken slimmer te organiseren. En vanzelfsprekend altijd met oog op het belang van de bewoners. We zijn er in geslaagd om, zonder nadelig effect voor onze inwoners, de reorganisatie van de afvalinzamelingorganisatie succesvol af te ronden. Waar elders tarieven voor afvalinzameling fors stegen kunnen de inwoners van Nieuw-West rekenen op continuïteit van de dienstverlening met een minimale tariefsverhoging. Eén van de belangrijkste heroverwegingen in 2011 vormt de herijking van welzijnssubsidies. Deze herijking heeft een bezuiniging van ruim € 2 miljoen opgeleverd. Een bezuiniging die alleen kon worden gerealiseerd door nadrukkelijk keuzes te maken en regels en procedures efficiënter en doelmatiger te laten verlopen. Maar niet In de laatste plaats door professionals veel meer op hun deskundigheid aan te spreken en vrijwilligers en betrokken bewoners waar mogelijk te enthousiasmeren en ondersteunen bij hun activiteiten. Financiële ontwikkelingen Terugkijkend was 2011 een zwaar jaar dat we desondanks hebben kunnen afsluiten met een positief financieel resultaat. In onderstaand overzicht wordt het resultaat
7
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
nader onderbouwd. Voor een deel hebben wij op een voordelig resultaat geanticipeerd. Zo hebben wij in de begroting 2012 aangegeven een bedrag van € 1,5 miljoen nodig te hebben voor dekking van de begroting 2012. Daarnaast hebben wij een aantal incidentele voordelen gerealiseerd. Zo heeft de verkoop van twee tankstations een voordelig resultaat opgeleverd van € 2,9 miljoen. Ook zijn in 2011 meerdere budgetten niet (volledig) besteed. Voor een aantal hiervan wordt tot een bedrag van € 1.053.207 voorgesteld deze over te hevelen naar 2012. Tot slot was de bijdrage uit de GREX-opbrengsten voor voorbereiding en toezicht € 1 miljoen hoger dan begroot.
Programma (bedragen x € 1000) P01
Dienstverlening
P02 Openbare orde en veiligheid POS Verkeer en infrastructuur P04 Werk, inkomen en economie
Saldo
Saldo
Saldo
begroot
realisatie
progr.
-6.971
-6.834
137
-7.144
-7.426
-282
-543
-521
22
-1.404
-1.080
324
POS Onderwijs en Jeugd
-35.098
-32.799
2.299
P06 Welzijn en zorg
-16.466
-17.045
-579
P07 Sport en recreatie
-10.901
-11.087
-186
-3.204
-3.220
-16
-34.464
-30.541
3.923
POS Cultuur en monumenten P09 Openbare ruimte en groen P10 Milieu en water
-4.356
-4.283
73
P11 Stedelijke
-7.945
-4.226
3.719
-6.727
-6.688
39
135.223
134.175
-1.048
0
0
0
8 425
8.425
ontwikkeling
P12 Bestuur en ondersteuning P13 Financiering / algemene dekkingsmiddelen P99 Totaal
Afd.kostenplaatsen
In dit rekeningresultaat is een storting in de voorziening dubieuze debiteuren meegenomen van € 10.166 (nadeel) en de vrijval van een bedrag van € 288.018 als gevolg van het opheffen van 17 voorzieningen (voordeel). Deze mutaties zijn toegelicht in respectievelijk de paragraaf 4.4 Financiering en de paragraaf 4.9 Harmonisatie van reserves en voorzieningen.
8
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Het verloop van de algemene reserve ziet er als volgt uit: Algemene reserve voor resultaatbestemming (bedragen in €)
6.711.000
Jaarrekeningresultaat 2011
8.425.014
Nagekomen reserve boekingen Vrijval reserves
-349.937 499.732
Overtievelingsvoorstellen
-1.053.207
Instelling reserve Vastgoed
-2.900.000
Instelling reserve vertraging realisatie heroverwegingen
-1.000.000
Algemene reserve na bestemming
10.332.602
Uitvoering geven aan dekking begroting 2012
-1.500.000
Algemene reserve
8.832.602
Benodigde weerstandscapaciteit
8.758.000
Na verwerking van het besluit bij de begroting 2012 om € 1,5 miljoen aan de algemene reserve te onttrekken ten gunste van de begroting 2012, resteert een bedrag van € 8,8 miljoen. Dit bedrag dient als weerstandscapaciteit voor de geïnventariseerde risico's. In paragraaf 4.2 Weerstandsvermogen wordt dat nader toegelicht. Zoals hiervoor vermeld is vanuit de vastgoedexploitatie een voordelig saldo gerealiseerd van € 2,9 miljoen als gevolg van de verkoop van twee tankstations. In de actualisatie reserves en voorzieningen is aangegeven dat er voor groot onderhoud van vastgoed een planning wordt opgesteld van toekomstige noodzakelijke kosten. De besluitvorming hierover vindt in de tweede helft van 2012 plaats. Niet uit te sluiten valt dat hiervoor extra financiële middelen nodig zijn. Daarnaast hebben wij mogelijk incidentele middelen nodig ter compensatie van temporisering van de realisatie van de heroverwegingsopgave op het gebied van vastgoed (zie ook de argumentatie hierna bij de reserve 'vertraging realisatie heroverwegingen'). Voorgesteld wordt dan ook de opbrengst van beide tankstations hiervoor te reserveren. Verder stellen wij voor € 1 miljoen te reserveren voor een reserve vertraging realisatie heroverwegingen. In het meerjarig kader behorende bij de begroting 2012 is rekening gehouden met de heroverwegingsopgave zoals oorspronkelijk in 2010 is vastgesteld in de notitie heroverwegingen en zoals geactualiseerd in de
9
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
Perspectiefnota 2011. Op basis van tiuidige inzichten verwachten wij dat sommige heroverwegingen die voor 2013 staan gepland, niet volgens het verwachte tempo gerealiseerd kunnen worden en dat dus de realisatie mogelijk wordt vertraagd. In dat geval ontstaat er een dekkingsprobleem in de begroting 2013. Daarom stellen we voor een buffer te creëren.
10
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
2 Programma's
11
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
2.1
Programma 1: Dienstverlening
A.
Maatschappelijk effect (Wat wil de raad bereiken?)
De ambitie binnen het programma Dienstverlening is de dienstverlening aan bewoners en bedrijven efficiënt en effectief te laten verlopen. Bewoners en ondernemers kiezen uit de verschillende dienstverleningskanalen steeds vaker voor het digitale kanaal. De dienstverlening wordt gewaardeerd.
Effectindicatoren Tevredenheid over het laatste contact met een
Nulmeting
82%
Begr.
Jaarrek.
Begr.
Begr.
2011
2011
2012
2014
82%
72 %
75 %
84 %
7,3
8
7,3
7,4
15%
49 %
50 %
60 %
stadsdeelambtenaar ** Klanttevredenheid dienstverlening *
Aandeel bewoners bekend met digitaal loket **
13%
Bron: Baslsmeetset De scores Jaarrekening 2011 hebben ais peildatum voor indicatoren met * 2011 en met ** 2010
Tevredenheid iaatste contact met een ambtenaar De waarden in de baslsmeetset (tevredenheid laatste contact en aantal bewoners bekend met digitaal loket) zijn gebaseerd op cijfers uit 2010, het fusiejaar. Vanwege de tijdelijke problemen die gepaard gingen met de integratie van drie stadsdelen in Nieuw-West is de tevredenheid gedaald. Dit effect is stedelijk opgetreden, gemiddeld lag de waardering op 75%. Kianttevredenheid dienstvedening ioi<etten Het klanttevredenheidsonderzoek is eind 2011 uitgevoerd. Ook hier werd om dezelfde reden rekening gehouden met een lagere waardering. Door de aanpak is het toch gelukt de dienstverlening aan de loketten op peil te houden. Aandeei bewoners bettend met digitaai iol<et Voor het digitaal loket waren er voor 2010 geen cijfers bekend voor Nieuw-West. Voor de donorstadsdelen liepen ze uiteen. Gelet op onze uitgangspositie als nieuw stadsdeel Is een bekendheid van 49% een positief resultaat. De gemiddelde bekendheid met het digitaal loket is in Amsterdam nu 55%. Ons streven is om dit in 2012 ook te bereiken en dan door te groeien naar 60%.
12
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
In 2011 is begonnen om stedelijk de Servicenormen Dienstverlening te herzien en SIVlART-er te maken. Dit project is nog niet afgerond, dus nieuwe cijfers zijn nog niet beschikbaar. B.
Ontwikkelingen
VNG-commIssIe Jorritsma/ l-NUP De visie neergelegd door de VNG-commissie Jorritsma in het Nationaal Uitvoeringsprogramma Dienstverlening (NUP), heeft eind 2011 een vervolg gekregen in het l-NUP. Hierin staat dat een nieuwe weg ingeslagen wordt met een sterkere inzet op het digitaal kanaal/loket, omdat hier efficiencyvoordelen bij verwacht worden. Programma Dienstverlening Amsterdam In het Programma Dienstverlening Amsterdam zijn stedelijke afspraken vastgelegd over de wijze waarop de stadsdelen en diensten samenwerken aan een betere dienstverlening voor de burger. Het programma omvat acht grote projecten die halverwege 2011 zijn gestart. De belangrijkste projecten zijn: het gelijk maken en vereenvoudigen van 43 (frontoffice)processen in Amsterdam voor alle stadsdelen; het ontwikkelen van het Stadsloket, het verbeteren van de competenties van baliemedewerkers, het verbeteren van onderdelen van het Digitaal Loket en het opnieuw vaststellen van de Servicenormen Amsterdam. C.
Beleidskaders en bestuurlijke afspraken
WetteiiJI<e kaders - NUP (Nationaal Uitvoeringsprogramma). Gebaseerd op de visie 2015: Publieke dienstverlening, professionele gemeenten (commissie Jorritsma) (2005). - -l-NUP (Implementatie-NUP) (2011) Landelijl<e afsprai<en - Landelijk Werkprogramma Verbeteren Dienstverlening, verminderen regeldruk (2009) Stedelijke afspraken - Uitwerking Implementatieplan Inrichten Nieuwe Stadsdeelorganisaties (commissie Mertens) (2009) - Programma Dienstverlening Stadsdelen (najaar 2010)
13
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
D.
Programmadoelen (Wat doet het dagelijks bestuur hiervoor?)
Programmadoelen
Resultaatindicatoren
Aanbieden
Invoeren stadsloket
Nulmeting
Begr.
Jaarre
Begr.
Begr.
2011 k. 2011
2012
2014
0
0
0
0
1
3.500
3.900
*
55%
60%
20
19
15
15
15
loketactiviteiten op één plek Gebruik digitale
Aantal digitale
producten
aanvragen
Voldoen aan Service
Gemiddelde wachttijd
Code Amsterdam
loket burgerzaken in minuten
De scores Jaarrekening 2011 zijn stadsdeelmetingen met peildatum eind 2011 * Niet beschikbaar
Processen Als onderdeel van het uniformeren en vereenvoudigen van 43 (front office)processen in Amsterdam werkt stadsdeel Nieuw-West sinds eind 2011 met een nieuw Gehandicapten Parkeerkaart (GPK)-proces. Met aanzienlijke winst voor de burger, want het aanvragen van een Gehandicapten Parkeerkaart is makkelijker en sneller geworden. De aanvrager hoeft maar een keer gegevens in te leveren en de behandeltijd is teruggebracht van circa 60 naar 18 dagen. Stadsloket De realisatie van het stadsloket bestaat uit een huisvestingscomponent, een stadsbrede component (start 2012) en het onderzoek naar verdere samenwerking met het ondernemersloket, Jeugdsteunpunt en de sociale loketten (start 2012). In 2011 heeft een inventarisatie van de bestaande huisvesting plaatsgevonden en is gekeken naar locaties geschikt voor het onderbrengen van de loketten en deels ook de back offices. Digitaal loket In 2011 is het digitaal loket gehackt. Stedelijk is een noodvoorziening getroffen, zodat in ieder geval de basis, zoals het opvragen van informatie en het kunnen doen van een Melding Openbare Ruimte, nog digitaal aangeboden konden worden. Burgerzakenproducten worden, vanwege de veiligheid, echter niet meer aangeboden In 2011 werd het bij alle stadsdelen mogelijk digitaal een afspraak te maken bijvoorbeeld voor het aanvragen van een paspoort of rijbewijs. Daarnaast zijn de voorbereidingen gestart om dit ook mogelijk te maken voor vergunningen (ondernemers). In het project "Afval Op de Kaart" gaat het er om dat de burger/ondernemer via het Digitaal Loket op een geografische kaart de tien belangrijkste afvalitems kan zien en
14
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
bijvoorbeeld niet meer hoeft te bellen om te vragen wanneer de vuilophaal dagen zijn. Op verzoek van de gemeenteraad wordt er een zogenaamde "App" ontwikkeld waarmee de burger/ondernemer ook in Nieuw-West, met een smart Phone een melding openbare ruimte kan doen. E.
Ontwikkeling baten en lasten (Wat mag het kosten?)
Bedragen x € 1.000
Baten primaire begroting 2011
Begroting 2011
Verschil
6.702 0
Baten primaire overhead 2011 Begrotingswijzigingen
Rekening 2011
-402 6.572
272
4.000
-428
9.699
9.406
293
Totaal Lasten
13.271
13.406
-135
Resultaat voor bestemming
-6.971
-6.834
137
Onttrekking aan reserves
0
0
0
Toevoegen aan reserves
0
0
0
-6.971
-6.834
137
Totaal baten
6.300
Lasten primaire begroting 2011
3.242
Begrotingswijzigingen
330
Subtotaal lasten
3.572
Lasten primaire overhead 2011
9.699
Begrotingswijzigingen overhead Subtotaal lasten overhead
Resultaat na bestemming
0
Baten: De hogere baten zijn het saldo van een aantal ontwikkelingen. De belangrijkste zijn: een hogere omzet bij Burgerzaken (van circa € 325.000) met als uitspringer de afgifte van rijbewijzen (€ 190.000 meer Inkomsten) en meer verstrekte overige vergunningen dan verwacht (plus € 190.000) vooral door niet verwachte aanvragen voor kunstwerken in de spoorinfrastructuur. Daartegenover stonden minder inkomsten op het terrein van de omgevingsvergunningen ( minus € 280.000) door het stilvallen van de stedelijke vernieuwingsoperatie als gevolg van de economische teruggang. Deze daling is overigens beduidend minder dan het gestelde in de Bestuursrapportage 2011 (oktober 2011) toen nog van een daling van € 500.000
15
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrel<enlng 2011
werd verwacht. Mede hierdoor l
Toelichting uitvoering prioriteiten en posterioriteiten Begroting
Rekening
2011
2011
Prioriteiten:
_
Posterioriteiten posterioriteit Burgerzaken
50.000
50.000
posterioriteit Vergunningen
50.000
50.000
Toelichting prioriteiten Voor dit programma zijn geen prioriteiten vastgesteld. Toelichting posterioriteiten Posterioriteit 1: Burgerzai<en - structureei € 50.000 De posterioriteit is geheel gerealiseerd. De afdeling Burgerzaken heeft In 2011 minder ingehuurd ten opzichte van 2010 doordat de afdeling nu op orde is na de samenvoeging van de drie stadsdelen. Ook heeft de afdeling goedkoper ingehuurd door meer gebruik te maken van stagiaires. Posterioriteit 2: Vergunningen - structureei € 50.000 De posterioriteit is geheel gerealiseerd. Door de nacalculatie op de bouwkosten en de aanpassing hiervan, zijn extra inkomsten gegenereerd.
16
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
2.2
Programma 2: Openbare orde en veiligheid
A.
Maatschappelijk effect (Wat wil de raad bereiken?)
Het programma Openbare orde en veiligheid richt zich op het vergroten van de veiligheid in de openbare ruimte, voor bewoners in hun huis en voor ondernemers in hun werkomgeving. Effectindicatoren
Nulmeting
Begr.
Jaarrek.
Begr.
Begr.
2011
2011
2012
2014
Subjectieve Veiiigheidsindex bewoners*
95
95
94
93
91
Objectieve Veiligheidsindex bewoners*
77
75
75
73
71
Bron: Baslsmeetset De scores Jaarrekening 2011 hebben voor deze indicatoren peildatum 2010
B.
Ontwikkelingen
Top 600 Medio 2011 is de stedelijke aanpak top 600 gestart, waarbij in december circa 185 gevallen in beeld en ook in traject waren (lees: in detentie). Jeugd en veiligheid Nieuw-West kent een aantal minderjarigen die voor het eerst in aanraking komen met de politie (first offenders), verhoudingsgewijs veel minderjarige licht criminelen en een Harde Kern Jeugd. Het stadsdeel gaat daarom door met de aanpak van jeugdoverlast en jeugdcriminaliteit. Bestaande methodes worden onder de loep genomen en nieuwe methodes worden verkend. Naast het netwerk 12-1- waar het stadsdeel de regie op de aanpak van problematische jeugd van 12 jaar voert, wil het stadsdeel ook gaan inzetten op een netwerk 12-. Het blijkt dat kinderen vanaf 8 jaar het voorbeeld van hun oudere broers volgen. Het is zaak daar vroeg bij te zijn. Achter-de-voordeur aanpai< en multi-probleemgezinnen De achter-de-voordeur aanpak leidt tot eerder en beter zicht op problemen in gezinnen en is opgenomen in de nieuwe stedelijke aanpak 'kwetsbare huishoudens'. Wanneer gezinnen complexe problemen hebben die zich op meerdere terreinen voordoen, en het niet lukt om de problemen binnen de bestaande zorgstructuren op te lossen, komt een gezin in de lokale gezinsaanpak. Het stadsdeel voert de regie over de lokale gezinsaanpak.
17
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
C.
Beleidskaders en bestuurlijke afspraken
Wettelijk kader - WABO (1 oktober 2010) Stedelijke beleidskaders - Stedelijk programma regelgeving en handtiaving 2007-2010 (2006) - Regionaal Veiligheidsplan politie (jaarlijks) - Veiligheidsplan Amsterdam (jaarlijks) Stadsdeel beleidskaders (bestaand) - Lokale gezinsaanpak Amsterdam Nieuw-West (2010) - Nota radicalisering (Slotervaart) (2008) Stadsdeel beleidskaders (nieuw) - Veiligheidsprogramma 2011-2014 - Handhavingprogramma (2011-2012) - Plan van aanpak Huiselijk Geweld (2011) - Bestuursvisie Anti-vervreemding (2011-2014)
D.
Programmadoelen (Wat doet het dageiijks bestuur hiervoor?)
Programmadoelen
Resultaatindicatoren
Bevorderen veilig
Aantal aangiften van diefstal/
ondernemen
Inbraak in bedrijven en
Nulmeting
Begr.
Jaarre
Begr.
Begr.
2011 k. 2011
2012
2014
625
625
473
558
500
6,3
6,5
6,3
6,5
6,9
6
5
3
5
4
904**
859
1.261
1182
1050
instellingen** Aanpak overlast en
Rapportcijfer ervaren
criminaliteit
overlast van criminaliteit***
Jeugdcriminaliteit
Aantal problematische
verminderen
jeugdgroepen*
Veiligheid in de woningen Aantal aangiften van neemt toe
diefstal/ inbraak In woningen en box/ schuur/ garage/ tuinhuis**
Bron: Baslsmeetset De scores Jaarrekening 2011 hebben als peildatum voor indicatoren met * 2011 ** 2010 en met *** 2009
18
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Veiligheid in Nieuw-West Hoewel de objectieve veiligheid in Nieuw-West de afgelopen jaren voortdurend Is verbeterd, heeft dit zich niet vertaald in een hoger (subjectief) veiligheidsgevoel van de bewoners. In 2011 zijn er diverse projecten ingezet en maatregelen getroffen om de veiligheid en het veiligheidgevoel in het stadsdeel te vergroten. Om het veilig wonen te verbeteren zijn er onder meer bewonersavonden met als thema "inbraakpreventie" georganiseerd en zijn er buurtschouwen gehouden. Om het veilig ondernemen te bevorderen zijn er in de hotspotgebieden diverse preventieve Instrumenten ingezet, zoals veiligheidsscans, cameratoezicht, de Cash-Less zones en DNA-spray. Om jeugdoverlast en -criminaliteit te verminderen is er vanuit het netwerk 12+ volop ingezet op het aanpakken van problematische jeugd(groepen). Sinds 2011 voert Nieuw-West taken uit binnen de aanpak Top 600, zoals hulp bij de terugkeer van daders in de maatschappij en beperking van de instroom van risicojongeren uit de omgeving van de daders (broertjes en dergelijke). Gebiedsgenchte aanpak van veiligheid Nieuw-West heeft - naast een stadsdeel brede aanpak - gekozen voor een gebiedsgerichte aanpak van veiligheid. Het gaat daarbij om buurten die onder druk staan door een hoge concentratie van veiligheidsproblemen en waarvoor een systematische integrale aanpak van veiligheid noodzakelijk is. Nieuw-West vindt veiligheid geen eenzijdige verantwoordelijkheid van het stadsdeel. Een veilige buurt bestaat alleen bij de gratie van het verantwoordelijkheidsgevoel van bewoners en bezoekers. Nieuw-West besteedt daarom extra aandacht aan de sociale netwerken in de buurten. Om de veiligheid in deze gebieden te vergroten wordt samengewerkt met diverse interne en externe partners waaronder ook bewoners en ondernemers. Toezicht in Nieuw-West In de openbare ruimte werkten toezichthouders zonder opsporingsbevoegdheid (denk aan straatcoaches en toezichthouders openbare ruimte) en handhavers met opsporingsbevoegdheid (boa) naast elkaar. Taken en bevoegdheden liepen uiteen. In 2011 zijn de eerste stappen gezet om de verschillende vormen van toezicht beter op elkaar af te stemmen en gerichter In te zetten. Uitgangspunt daarbij is dat het veiligheidsprobleem het soort toezicht bepaalt - variërend van straatcoaches of handhavers, tot de inzet van politie. Met een gewogen Inzet van de juiste vorm van toezicht op de Juiste tijd en locatie en een verbetering van de informatie-uitwisseling tussen de partijen, beoogt het stadsdeel een efficiëntieslag te maken. Om dit te bereiken wordt een maandelijkse analyse van de veiligheidssituatie in het stadsdeel gemaakt en wordt op basis hiervan de capaciteit ingezet. Huiselijk geweid Vooruitlopend op de vaststelling van de wet Meidcode heeft het stadsdeel expertmeetings met professionals georganiseerd (hulpverleners, maar ook docenten/leerkrachten, huisartsen, huismeesters, et cetera). Daarnaast zijn ook
19
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
trainingen georganiseerd voor wijiccoördinatoren en externe professionals om hen zo goed mogelijk toe te rusten om signalen van huiselijk geweld te herkennen en vervolgens adequaat af te handelen. Vervreemding De bestuursvisie 'Anti-vervreemding 2011-2014' is in 2011 tot stand gekomen op basis van input uit bijeenkomsten met bewoners en experts. Hierbij worden de volgende kerntaken onderscheiden: preventie van vervreemding, stimuleren van eigen verantwoordelijkheid van bewoners en het verminderen van spanningen in buurten. i-iandhaving Voor de periode 2011-2012 is een nieuw Handhaving programma opgesteld, waarin de prioriteiten voor de handhaving zijn opgenomen. Voor het team Inspectie zijn dit: 1. brandveiligheid, 2. asbest; 3. kinderopvang; 4. bouwwerken zonder vergunning en 5. Osdorperweg. Voor het team Openbare Ruimte zijn dit 1. De afvalstoffenverordening; 2. Illegale lozing en dumping afval; 3. Overlast van hangjongeren; 4. Foutparkeren en 5. auto- en fietswrakken. Handhaving heeft een positieve invloed op het gevoel van rechtszekerheid van bewoners.
20
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
E.
Ontwikkeling baten en lasten (Wat mag liet kosten?)
Bedragen x € 1.000
Begroting 2011
Baten primaire begroting 2011
42
Baten primaire overliead 2011
0
Begrotingswijzigingen
560
Totaal baten
602
Lasten primaire begroting 2011 Begrotingswijzigingen
Verschil
985
383
3.152
-361
2.230 561
Subtotaal lasten
2.791
Lasten primaire overhead 2011
4.799
Begrotingswijzigingen overhead
Rekening 2011
0
Subtotaal lasten overhead
4.799
5.103
-304
Totaal Lasten
7.590
8.255
-665
-6.988
-7.270
-282
0
0
0
Resultaat voor bestemming Onttrekking aan reserves Toevoegen aan reserves Resultaat na bestemming
155
155
0
-7.143
-7.425
-282
Baten: De hogere baten zijn grotendeels het gevolg van de inzet van de in voorgaande jaren van de centrale stad ontvangen en op de balans gereserveerde middelen, voor Veiligheid € 120.000 en voor Sociale Cohesie € 270.000. Lasten: De hogere uitgaven zijn het spiegelbeeld van de hogere baten en betreffen de besteding van de op de balans gereserveerde middelen. Voor het onderdeel Veiligheid ging het onder andere om de uitvoering van een project "Cameratoezicht" en op het terrein van Sociale Cohesie om de uitvoering van projecten als "Verbinden en vooruitkomen", "Challenge and change" en de "Campagne tegen discriminatie/uitsluiting".
21
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrel<enlng 2011
F.
Toelichting uitvoering prioriteiten en posterioriteiten Begroting
Rokciiitu]
2011
2011
300.000
334.836
Prioriteiten: prio Toeziclit op straat
Posterioriteiten
Toelichting prioriteiten Prioriteit 1: Toezictit op straat - incidenteei € 300.000 reaiisatie: € 335.000 De prioriteit "gele hesjes" is in 2011 uitgevoerd door uitbesteding. Inzet heeft hoofdzakelijk plaatsgevonden in de economische (winkel)gebieden om overvallen te voorkomen. Mede door deze inzet is het aantal overvallen in Nieuw-West drastisch gedaald. Toelichting posterioriteiten Er zijn voor dit programma geen posterioriteiten vastgesteld.
22
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
2.3
Programma 3: Verkeer en infrastructuur
A.
Maatschappelijk effect (Wat wil de raad bereiken?)
IVlet het verkeersbeleid in Nieuw-West willen wij de leefbaarheid, verkeersveiligheid en bereikbaarheid van en binnen het stadsdeel verbeteren. Effectindicatoren
Nulmeting
Begr.
Jaarrek.
Begr.
Begr.
2011
2011 *
2012
2014
Tevredenheid openbaar vervoer
7,6
7,6
7,6
7,6
7,6
Mening bewoners over parkeervoorzieningen
6,4
6,4
6.4
6,5
6,5
278
278
201
278
278
geregistreerde verkeersslachtoffers
Bron: Baslsmeetset * De scores Jaarrekening 2011 hebben voor deze Indicatoren peildatum 2009
B.
Ontwikkelingen
Verbetering Openbaar vervoer (OV) Het stadsdeel is betrokken geweest bij de totstandkoming van de OV-concessie van de Stadsregio Amsterdam (SRA). Deze concessie vormt van 2012 tot en met 2014 de basis voor een verdere verbetering van het openbaar vervoer en draagt zo bij aan een betere bereikbaarheid van het stadsdeel. De concessie is voor een groot deel tot stand gekomen door rekening te houden met de komst van de Westtangent, die diagonaal door Nieuw-West loopt en Schiphol Plaza met Station Sloterdijk gaat verbinden. Als voorloper op de Westtangent rijdt de nieuwe lijn 69 vanaf 1 januari 2012 door Nieuw-West, Op die datum start ook de nieuwe lijn 61 die rijdt van station Sloterdijk, via westelijk Geuzenveld en het Osdorpplein naar station Lelylaan en weer terug. Dit compenseert de vervallen rechtstreekse verbindingen van westelijk Geuzenveld met Station Sloterdijk en Osdorpplein en de ingekorte buslijn 192. tiandhaving parl<eerbeieid In 2010 is uit de dienst Stadstoezicht de verzelfstandigde overheids-BV genaamd Cition ontvlochten. Cition houdt zich bezig met het fiscaal parkeren. De gezamenlijke stadsdelen schrijven in samenwerking met de centrale stad in de deze bestuursperiode een openbare aanbesteding uit voor de handhaving van het betaald parkeren. Voor de overige, niet aan te besteden taken hebben de stadsdelen het voornemen een gezamenlijk centraal parkeerregie-orgaan (PRO) op te richten. Dit moet de integrale handhaving en vergunningverlening ten goede komen. De taak 'handhaving op foutparkeren' gaat over van de dienst Stadstoezicht naar de stadsdelen. Deze overdracht zou in 2011 hebben moeten plaatsvinden, maar dat is
23
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
niet gelukt. Nu staat dit voor 2012 in de planning. Bij de overdractit geldt het principe 'mens volgt werk'; de overplaatsing van deze medewerkers zal zijn beslag krijgen in 2012. De bevoegdheid handhaving foutparkeren heeft in 2011 geleid tot het uitschrijven van 1566 processen verbaal. Door een gefaseerde invoering van het betaald parkeren in Slotervaart vergunningsgebied 2 is 2011 het eerste volledige boekjaar met opbrengsten en uitgaven over het gehele betaald parkeren gebied. Fietsgebruik en fietsinfrastructuur Om het stimuleren van het fietsgebruik vorm te geven is de centrale stad in 2010 gestart met het schrijven van een IVleerjarenplan Fiets. Naar verwachting wordt het nieuwe fietsbeleid vastgesteld in het tweede kwartaal van 2012. Het stadsdeel werkt dit centrale beleid uit in een eigen IVIeerjarenbeleidsplan Fiets. Wij schenken hierbij ook aandacht aan de relatie fiets met sport, onderwijs, stedelijke ontwikkeling en beheer. Biackspots De ongevallenregistratie was jarenlang de basis voor de verkeersveiligheidsaanpak. Vooral de blackspots zijn een bekende term geworden. Blackspots zijn waar mogelijk al aangepakt of dit wordt nog gedaan in 2012 of 2013. Doordat de kwaliteit van de landelijke registratie van ongevallen de laatste jaren steeds minder wordt, is een nieuwe aanpak nodig om de verkeersveiligheid verder te verbeteren. Daarbij komt dat ongevallen steeds minder geconcentreerd op bepaalde kruispunten plaatsvinden. Het alleen aanpakken van bestaande blackspots levert daarom steeds minder op en de gemeente Amsterdam gaat dan ook bij voorbaat al plekken aanpassen waar de infrastructuur niet optimaal is. C.
Beleidskaders en bestuurlijke afspraken
Stedelijke beleidskaders - IVIeerjarenbeleidsplan Verkeersveiligheid 2007-2010 - Verordening Mobiliteitsfondsen 2008 (gemeente Amsterdam, december 2007) - Meerjarenbeleldsplan Fiets (2007) - Menukaart Parkeerreguleringen (2004) - Voorrang Gezonde Stad-Maatregelen voor schoner verkeer (2008) - Amsterdamse OV-visie 2008-2020 (2008) - Parkeerverordening (2009) - Verordening Parkeerbelasting (2010) Stadsdeei beleidskaders (bestaand) - Uitwerkingsbesluit Parkeerverordening 2010 Nieuw-West (2010) - Plan van Aanpak fietsstimulering (Slotervaart) (2008) - Verkeer- en vervoersplan Geuzenveld-Slotermeer 2008-2015 (2008) - Beleidsregels betreffende parkeerschijfzone buurt 3 (Geuzenveld-Slotermeer) (2008)
24
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
-
Parkeernormen in Geuzenveld-Slotermeer (2009) Uitvoeringsprogramma verkeersveillgtieid en parkeren jaarsctiijf 2009 - 2010 (Osdorp) Beleidsregels inzake autodelen (Slotervaart) (2006) Verkeersveiligtieidsplan 2011-2012 (2011)
Stadsdeel beleidskaders (nieuw) - Parkeerbeleidsplan 2012-2020 (2012) - Bestedingsprogramma Verkeersveiligheid en Parkeerfonds 2012 - IVleerjarenplan Fiets Nieuw-West (2012) - Verkeerscirculatieplan (2012) D.
Programmadoelen (Wat doet het dagelijks bestuur hiervoor?) Resultaatindicatoren
Programmadoelen
Nulmeting
Verkeersveiligheid
aantal blackspots**
Onveilig rijgedrag**
Begr.
Jaarre
Begr.
Begr.
2011 k. 2011
2012
2014
9
8
7
7
6
Te hard rijden*
32%
32%
32%
30%
30%
agressief
20%
20%
21%
18%
18%
11%
11%
11%
11%
11%
verkeersgedrag* aanrijdingen*** Bron: Baslsmeetset De scores Jaarrekening 2011 hebben als peildatum voor indicatoren met * 2011 , * * 2010 en *** 2009
Verkeersveiligheid
en
parkeerfonds
In 2011 zijn de reserves en voorzieningen voor parkeren van de donorstadsdelen samengevoegd en is het bestedingsvoorstel voor de nieuwe reserve "Verkeersveiligheid en parkeerfonds" door de deelraad vastgesteld. De verkeersveiligheid krijgt aandacht in ruimtelijke plannen. Het concept 'Duurzaam Veilig' dient hierbij als uitgangspunt. Extra aandacht wordt besteed aan de verkeersveiligheid rondom scholen. Hiertoe is in 2011 een nieuw Verkeersveiligheidsplan vastgesteld door de deelraad. De educatieve en infrastructurele maatregelen zijn grotendeels conform het plan uitgevoerd; de resterende maatregelen volgen in 2012. Blackspots In 2011 zijn twee blackspots aangepakt vanuit het verkeersveiligheidsplan te weten: kruispunt Haarlemmerweg / Radarweg en kruispunt Ruys de Beerenbrouckstraat / Willem Schermerhornstraat. Daarnaast zijn er blackspots aangepakt door ze mee te nemen bij andere werkzaamheden. Dit zijn de Rotonde Siotermeerlaan (met de Burgemeester Röellstraat) en de rotonde Jan Evertsenstraat met de Jan Tooropstraat.
25
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
In 2011 Is begonnen met de werkzaamheden aan de Siotermeerlaan, waarbij de locatie Siotermeerlaan / Lodewijk van Deysselstraat wordt aangepakt. Deze werkzaamheden worden in 2012 afgerond. Daarom komt deze locatie niet voor in de lijst van aan te pakken blackspots in het verkeersveiligheidsplan. Het aantal blackspots in het verkeersveiligheidsplan verschilt met de blackspots die aangegeven staan in 'baslsmeetset' 2011. Dit komt omdat het verkeersveiligheidsplan werkt met meer actuele cijfers. Parkeerbeleidsplan Om te komen tot een integraal parkeerbeleid is gezocht naar een aanpak die recht doet aan de verschillende doelstellingen en belangen binnen het stadsdeel. Bij het opstellen van het parkeerbeleidsplan is daarom gekozen voor een interactief proces. Eerst is begonnen met het in beeld brengen van de huidige parkeersituatie in NieuwWest. Hierbij is in kaart gebracht waar en wanneer knelpunten zich voordoen, wie er overlast van heeft en wat de oorzaken van de problemen zijn. Hiervoor is een vijftal inloopbijeenkomsten (parkeermarkten) georganiseerd waar belanghebbenden (bewoners en ondernemers) ervaringen op het gebied van parkeren konden inbrengen. De resultaten van de probleeminventarisatie vormen de basis voor het concept parkeerbeleidsplan dat het DB in juli 2011 voor inspraak heeft vrijgegeven. Er is een intensief inspraaktraject geweest waarbij het concept Parkeerbeleidsplan uitgebreid is gecommuniceerd. Belanghebbenden konden zowel schriftelijk reageren als Inbreng hebben tijdens één van de drie informatie- en inspraakbijeenkomsten. In februari 2012 is het Parkeerbeleidsplan voor Nieuw-West door de deelraad vastgesteld. Het is de ambitie van het stadsdeel om na vaststelling van het plan om, daar waar dat nodig is, over te gaan tot parkeerregulering. Doorstroming verkeer Bij goede bereikbaarheid hoort goede doorstroom van het verkeer en daarvoor moeten knelpunten worden aangepakt. In 2011 zijn de verkeersstromen in NieuwWest in kaart gebracht en geanalyseerd met behulp van het nieuwe lokale Verkeersmodel Nieuw-West. Dit nieuwe model vormt de basis voor een verkeerscirculatieplan dat In 2012 wordt opgesteld. Het verkeerscirculatieplan zal inzicht geven in de bestaande knelpunten en op basis daarvan bijdragen aan oplossingen ter verbetering van de doorstroming. Een belangrijk gegeven hierbij is dat het autobezit en -gebruik gestaag zal blijven groeien. Daarom wordt autodelen gestimuleerd, evenals het gebruik van de fiets en het openbaar vervoer. Fietsgebruik en fietsinfrastructuur In 2011 is het project "samen naar het VO" uitgevoerd. Dit project heeft als doel leerlingen uit groep 8 te stimuleren om op een verkeersveilige wijze naar hun nieuwe school te fietsen. Ook zijn er in 2011 bij station Lelylaan fietsrekken bijgeplaatst om bewoners te stimuleren op de fiets naar het station te komen.
26
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
E.
Ontwikkeling baten en lasten (Wat mag het kosten?)
Bedragen x € 1.000 Baten primaire begroting 2011
Begroting 2011
Rekening 2011
3.800 0
Baten primaire overhead 2011 Begrotingswijzigingen
1.954
Totaal baten
5.754
5.759
5
5.821
-83
597
574
23
6.335
6.395
-60
Lasten primaire begroting 2011
3.044
Begrotingswilzigingen
2.694
Subtotaal lasten
5.738
Lasten primaire overhead 2011 Begrotingswijzigingen overhead Subtotaal lasten overhead
Totaal Lasten
Verschil
597 0
-581
-636
-55
Onttrekking aan reserves
1.141
1.738
597
Toevoegen aan reserves
1.102
1.622
520
-542
-520
22
Resultaat voor bestemming
Resultaat na bestemming
Binnen dit programma leiden afwijkingen van de begroting veelal tot hogere onttrekkingen of toevoegingen aan de reserve Verkeersveiligheid en Parkeerfonds. Bij alle hieronder toegelichte afwijkingen is hiervan sprake. Baten: In totaliteit zijn de gerealiseerde baten van in totaal € 5,7 miljoen conform de begroting en zullen per saldo niet leiden tot een mutatie in de reserve. Dit saldo is echter opgebouwd uit zowel een over- als een onderschrijding van beide ruim € 800.000. De hogere baten betreffen inkomsten als gevolg van de uitbreiding van het betaald parkeren in het gebied Slotervaart 2 en zijn, ondanks de ingeboekte posterioriteit (hogere baten), beduidend hoger dan geraamd. De lagere baten hebben betrekking op de post afwikkelingsverschillen voorgaande jaren. In de jaarrekening 2010 zijn de inkomsten parkeerbelasting te hoog ingeschat. Deze inschatting leidde vervolgens tot een onjuiste inzet van de reserve Verkeersveiligheid en Parkeerfonds in 2010. Via de post afrekeningsverschillen is dat in 2011 weer recht getrokken. Lasten: Ook dit saldo Is opgebouwd uit enerzijds een onderschrijding en anderzijds een tweetal overschrijdingen. De onderschrijding van ruim € 500.000 heeft te maken met de vertraging in de vaststelling (in oktober 2011) en vervolgens in de uitvoering van
27
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
het verkeerveiligheidspian 2011. Het niet tot besteding gekomen bedrag is teruggevloeid in de reserve Verkeersveiligheid en Parkeerfonds. De twee overschrijdingen bedragen in totaal ruim € 600.000 en leiden tot een hogere onttrekking uit de reserve Verkeersveiligheid en Parkeerfonds. De eerste gaat om hogere kosten voor handhaving als gevolg van zowel de uitbreiding naar het nieuwe gebied Slotervaart 2 als van de verschuiving van de handhaving in de avonduren (tegen een hoger tarief) in Geuzenveld. De tweede overschrijding betreft de afwikkeling van onverwachte kosten uit 2010 waarvoor geen middelen waren gereserveerd. F.
Toelichting uitvoering prioriteiten en posterioriteiten
B e d r a g e n x € 1.000
Prioriteiten:
Begroting
Rekening
2011
2011
_
_
250.000
250.000
Posterioriteiten posterioriteit parkeerfonds
Toelichting Er zijn voor dit programma geen prioriteiten vastgesteld. Toelichting posterioriteiten Posterioriteit 1: Parl^eerfonds - structureei € 250.000 De uitbreiding van het betaald parkeren gebied ten westen van de Johan Huizingalaan heeft vanaf € 250.000 extra opgeleverd voor het parkeerfonds. Dit geld is vervolgens weer aan het Parkeerfonds onttrokken voor onderhoud (zie de Strategische Notitie Heroverwegingen). Ten gunste van de algemene middelen levert dit een besparing op. Deze posterioriteit is in 2011 gerealiseerd.
28
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
2.4
Programma 4: Werk, inkomen en economie
A.
Maatschappelijk effect (Wat wil de raad bereiken?)
Het programma Werk, inkomen en economie richt zich op het versterken van de economische structuur, waarbij het behouden en aantrekken van werkgelegenheid voorop staat. Effectindicatoren
Nulmeting
Begr.
Jaarrek.
Begr.
Begr.
2011
2011
2012
2014
Werkloosheid (niet werkende werkzoekenden)*
7.949
7.900
6.139
Bedrijfsvestigingen (vestigingen met werkzame
7.044
7.044
8.336
7.055
7.055
7,35
7,35
6,95
7,35
7,35
personen)*
Tevredenheid over winkelgebieden (Osdorpplein, Plein 40-45)** Bronnen: Baslsmeetset
De scores Jaarrekening 2011 hebben als peildatum voor indicatoren met * 2011 , * * 2010
Werkloosheid Wat betreft werkgelegenheid zien we een aantal ontwikkelingen. Het aantal bij UWV Ingeschreven werkzoekenden (= indicator niet werkende werkzoekende) is in heel Amsterdam gedaald in 2011, en ook sterk in Nieuw-West. Kijken we naar het werkloosheidspercentage gebaseerd op de Regionale Enquête beroepsbevolking, dan is de werkloosheid in heel Amsterdam juist gestegen van 6 (2009) naar 8 % (geen cijfers beschikbaar specifiek voor Nieuw-West). Vrouwen, jongeren en niet-westerse allochtonen staan relatief vaak niet ingeschreven bij het UWV. Zij zitten tellen dus naar verhouding minder mee in de indicator niet-werkende werkzoekende en in verhouding meer mee in het werkloosheidspercentage. De Dienst Werk en Inkomen (DWI ) is in 2011 strengere uitkeringsregels gaan toepassen. Het stadsdeel heeft in 2011, in aanvulling op de mogelijkheden van DWI, een begin gemaakt met het project 'Nieuw-West Werkt' en heeft daarmee specifiek de aandacht gericht op werkgelegenheidskansen voor werkzoekenden uit NieuwWest. Bedrijfsvestigingen Het aantal bedrijfsvestigingen is gestegen. Nieuw-West kent een hoog percentage ZZP-ers (65% van de bedrijfsvestigingen). Daarin wijkt Nieuw-West enigszins af van het landelijke beeld. Middels het Ondernemershuis stimuleren en ondersteunen wij onze bewoners om als zelfstandige te beginnen In plaats van afhankelijk te zijn van een uitkering.
29
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Tevredenheid winl<elgebieden De tevredenheid over de twee voornaamste winl<elgebieden in Nieuw-West is afgenomen. Er is sprake van meer leegstand aan de randen van deze winkelgebieden. Dat maakt deze winkelgebieden voor het winkelend publiek minder aantrekkelijk. Winkelstraatmanagement en kansenzonesubsidies zijn instrumenten die we inzetten om dit tij te keren.
B.
Ontwikkelingen
De economische en financiële crisis ontwikkelt zich landelijk negatiever dan aanvankelijk was aangenomen. Na een behoorlijke economische dip in 2009 en 2010 leek het er in eerste instantie op dat zich in 2011 een licht herstel zou aftekenen. Halverwege 2011 is, mede als gevolg van toenemende onzekerheid over het vinden van een oplossing voor de eurocrisis, het vertrouwen in een herstellende economie verder onder druk komen te staan. Vanaf december 2011 bevindt Nederland zich voor de tweede keer in korte tijd officieel in een recessie. Deze neerwaartse spiraal zorgt ervoor dat investeringen teruglopen. Voor startende ondernemers wordt het steeds moeilijker succesvol een eigen bedrijf op te richten. Het verminderde consumentenvertrouwen zorgt ervoor dat bestedingen teruglopen en grote aankopen worden uitgesteld.
C.
Beleidskaders en bestuurlijke afspraken
Stedeiijl<e beieidsl
30
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
D.
Programmadoelen (Wat doet het dagelijks bestuur hiervoor?)
Programmadoelen
Resultaatindicatoren
Jaarre
Begr.
Begr.
2011 k. 2011
2012
2014
1070
1070
1026
1080
1120
578
578
805
580
600
58,5%
58,5%
68,1%
59,0%
60,0%
5,7%
5,7%
5,6%
5,6%
Nulmeting
Begeleiding en
Aantal startende
ondersteunen
ondernemers*
Begr.
ondernemers. Aantal startende ondernemers die na 2 jaar nog bestaan* Vitaal houden van
Percentage
winkelgebieden
koopkrachtbinding aan het eigen stadsdeel (gemiddelde dageiijks + niet-dagelijks boodschappen)*
Optimale en creatieve
Heffingsleegstand
benutting van
bedrijfsruimte (WOZ-
bedrijvenlocaties
objecten) (% geen
(leegstand tegengaan)
gebruiker bekend)
Bron: Baslsmeetset De scores Jaarrekening 2011 hebben als peildatum voor indicatoren met * 2010 ** Cijfer niet beschikbaar
Aantal startende ondernemers Het aantal startende ondernemers is licht gedaald ten opzichte van 2008 (nulmeting) terwijl het aantal recent gestarte ondernemingen dat na twee jaar nog bestaat, is toegenomen (75% van het totaal). Kennelijk zijn ondernemers als ze de beginfase goed doorkomen, blijvend in staat zich een plek op de markt te verwerven. Kansenzones subsidies Veel kleine ondernemers hebben in 2011 gebruik gemaakt van het instrument Kansenzonesubsidies. Om voor subsidie in aanmerking te komen is door deze ondernemers ook met eigen middelen geïnvesteerd in het versterken van het ondernemerschap (multiplier effect). Op een totale investering van € 1 miljoen, is € 390.000 kansenzone subsidie verleend. Deze investeringen droegen indirect bij aan de wijkeconomie in Nieuw-West. Een substantieel deel van deze investeringen betrof aanpassingen van bedrijfsruimten. Met name lokale aannemers hebben hier voordeel bij gehad. Het ondernemersplatform is van start gegaan. Hiermee is er een structureel samenwerkingsverband tussen bedrijfsleven en stadsdeel ontstaan waar diverse onderwerpen besproken kunnen worden. De ondernemers hebben een actieve
31
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van de economische visie op Nieuw-West. Met advies op maat en een groter aanbod aan stadsdeelproducten heeft het ondernemershuis het ondernemerschap gestimuleerd. Winkelleegstand Hoewel de winkelleegstand in Nieuw-West van 6,3% op dit moment nog relatief laag is, zien we dat er vooral aan de randen van de winkelgebieden leegstand begint te ontstaan. Het winkelstraatmanagement heeft zich vooral ingezet voor het aantrekkelijk houden van de winkelgebieden (schoon, heel en veilig). De winkelgebieden zijn veiliger geworden; het aantal overvallen is teruggedrongen. Desondanks lijkt toenemende leegstand in de toekomst onontkoombaar gezien ondermeer de landelijke trend van het stijgende aandeel internetverkopen. De effecten voor Nieuw-West zijn nog niet kwantificeerbaar. E.
Ontwikkeling baten en lasten (Wat mag het kosten?)
Bedragen x € 1.000 Baten primaire begroting 2011 Baten primaire overhead 2011 Begrotingswijzigingen
Begroting 2011
0 335 1.534
Lasten primaire begroting 2011
2.416
Begrotingswijzigingen
Lasten primaire overhead 2011
Verschil
1.199
Totaal baten
Subtotaal lasten
Rekening 2011
1.505
-29
2.577
353
514 2.930 0
Begrotingswijzigingen overhead
0
Subtotaal lasten overhead
0
0
0
2.930
2.577
353
-1.396
-1.072
324
0
0
0
Totaal Lasten Resultaat voor bestemming Onttrekking aan reserves Toevoegen aan reserves Resultaat na bestemming
8
8
0
-1.404
-1.080
324
32
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Baten: De van derden in 2011 ontvangen bijdragen voor dit programma zijn in totaliteit grotendeels conform de begroting gerealiseerd. De (l
F.
Toelichting uitvoering post- en prioriteiten Begroting
Rekening
2011
2011
prio Ondernemersdienstverlening
300.000
322.531
prio Continuering winkelstraatmanagement
100.000
138.962
prio Cofinanciering veiligheidsmaatregelen
22.000
22.000
prio Cofinanciering Kansenzones
25.000
37.905
prio Jaarlijkse banenmarkt
50.000
37.570
prio Dress for succes
25.000
25.000
prio Gastvrij Nieuw-West
70.000
58.244
100.000
100.000
Prioriteiten:
Posterioriteiten: posterioriteit Integratie kenniscentrum
Toelichting prioriteiten Prioriteit 1: Ondernemersdienstveriening - incidenteel € 300.000 In januari 2011 heeft stadsdeel Nieuw-West de exploitatie van het Ondernemershuis Nieuw-West (OHNW) overgenomen. Vervolgens is er voor gezorgd dat het ondernemershuis over voldoende kennis van de stadsdeelproducten beschikt, die gebruikt kan worden bij het verstrekken van adviezen. Met circa 300 unieke
33
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
klanten zijn één of meerdere bedrijfsadviesgesprekken gevoerd. Ook de netwerkborrels en voorlictitingsbijeenkomsten over financiering en bedrijfsruimte zijn goed bezoctit. De samenwerking met de partners uit 'Ondernemen in Amsterdam' (de dienst Èconomisctie Zaken (EZ), Kamer van Koopliandel (KvK), Dienst Werk en Inkomen (DWI), Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (UWV) en de Belastingdienst) leidde tot nieuwe producten. Zo tioudt het team 'Zelfstandigen' nu wekelijks een spreekuur over het Besluit Bijstandsverlening Zelfstandigen (BBZ) in het Ondernemershuis. Prioriteit 2: Continuering winl<elstraatmanagement - incidenteel € 100.000 Het winkelstraatmanagement is in 2011 gecontinueerd. Daarbij is ruime aandacht besteed aan de kernthema's 'schoon, heel en veilig'. In alle trajecten van het Keurmerk Veilig Ondernemen in de winkelgebieden is vooruitgang geboekt. De winkelgebieden zijn hierdoor veiliger geworden. Ten aanzien van.de taken die de winkelstraatmanagers momenteel uitvoeren is gekeken of er verantwoordelijkheden kunnen worden overgedragen naar andere partijen in het gebied (zoals winkeliers en vastgoedeigenaren). Vanaf 2012 zal daar uitvoering aan gegeven worden. Prioriteit 3: Cofinanciering veiligheidsmaatregelen - incidenteel € 22.000 Door op een breed terrein veiligheidsmaatregelen te treffen is het aantal overvallen op ondernemers in Nieuw-West aanzienlijk teruggelopen. Omdat het houden van een veiligheidsscan gekoppeld was aan een overval is dus ook het aantal veiligheidsscans beperkt is gebleven. Veel ondernemers hebben in 2011 gebruik gemaakt van de mogelijkheid subsidie aan te vragen voor het nemen van fysieke maatregelen ter verbetering van de veiligheid. Prioriteit 4: Cofinanciering Kansenzones - incidenteei € 25.000 Ondernemers hebben in ruime mate gebruik gemaakt van de Investeringsregeling voor kansenzones. Aanvankelijk zou deze regeling In 2011 beëindigd worden, maar inmiddels is door de centrale stad besloten de regeling tot en met 2014 te continueren. Een deel hiervan betreft cofinanciering voor de uitvoering van de regeling. De stadsdeelbijdrage wordt in 2011 voor een deel vergoed door de dienst Economische Zaken. Jaarlijks wordt de regeling geëvalueerd en worden de mogelijkheden tot voortzetting bekeken. Het gaat om een vergoeding van 50% van de totale loonsom met een maximum van € 100.000, - t/m 2014. Prioriteit 5: Jaarlijkse Banenmarkt - incidenteel € 50.000 Op 31 mei 2011 is de jaarlijkse banenmarkt gehouden. Deze werd bezocht door ongeveer 2000 personen, bij benadering evenveel mannen als vrouwen. Het opleidingsniveau van de bezoekers lag vooral op lbo, mavo- en mbo-niveau. De leeftijdsopbouw was als volgt: 15% t/m 23 jaar, 14% tussen de 24 en 30 jaar en 36% tussen de 30 en de 44, 35% ouder dan 44. De werkgevers beoordeelden de banenmarkt met: aantal bezoekers 6.8, organisatie 7.5, resultaat/opbrengst 7.5.
34
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
Prioriteit 6: Dress for Success - incidenteel € 25.000 Dress for Success is een vrijwilligersorganisatie die minima op weg naar de arbeidsmarkt ondersteunt door gratis representatieve kleding te verstrekken voor tiet sollicitatiegesprek. Daarnaast organiseerde de stichting verschillende workshops over solliciteren, het belang van kleding en persoonlijke presentatie (bijv. oefening met de lichaamshouding tijdens het sollicitatiegesprek). Met deze activiteiten hebben ze zich bereid verklaard in het project '1000 werkzoekenden uit Nieuw-West aan de slag' te participeren. Dress for Success werkte samen met The Colour Kitchen, Broedplaats de Vlugt en Rabobank Nieuw-West bij het maken van een filmpje voor jongeren. De registratie van klanten laat zien dat Dress for Success op 12 december 2011 haar target van 450 klanten voor 2011 ruimschoots heeft gehaald. Prioriteit 7: Gastvrij Nieuw-West - incidenteel € 70.000 Gedurende 2011 is begonnen met een eerste serie acties in het kader van Gastvrij Nieuw-West. Door middel van een aantal promotieacties - bijvoorbeeld door Nice Nieuw-West bij de Museumnacht, bij een aantal festivals en de natuurspeeltuin werden sterke punten van Nieuw-West geaccentueerd voor zowel bewoners en ondernemers binnen èn buiten het stadsdeel. Het project "Nieuw-West Open" is van start gegaan. Het project gaat aandacht besteden aan allerlei bijzondere plekken die in Nieuw-West te vinden en te beleven zijn. Het doel is om zo het imago van NieuwWest te versterken en zo bezoekers aan te trekken die niet in Nieuw-West wonen. Dit project wordt ondersteund door het Amsterdams Fonds voor de Kunst. Toelichting posterioriteiten Posterioriteit 1: Integratie l<enniscentrum - structureel € 100.000 Met de fusie van de drie stadsdelen is de wenselijkheid tot het in stand houden van een gemeenschappelijk kenniscentrum in de vorm van Nieuwe Kansen Nieuw West komen te vervallen. Ten opzichte van de uit de drie deelbegrotingen geconsolideerde begroting voor 2010 kan vanaf 2011 hiermee € 100.000 bespaard worden.
35
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
2.5
Programma 5: Onderwijs en jeugd
A.
Maatschappelijk effect (Wat wil de raad bereiken?)
Het programma Onderwijs en Jeugd is erop gericht dat elk kind/jongere kansen krijgt om zich optimaal te ontwikkelen tot een gezond, zelfstandig individu met ruimte voor een eigen identiteit en het ontplooien van specifieke talenten. Effectindicatoren
Nulmeting
Begr. Jaarrek.
Begr.
Begr.
2011
2011
2012
2014
534,9
535
535
536
537
45%
47%
56%
56%
57%
Voortijdige schoolverlaters (nieuwe uitval)(%)
18%
18%
**
17%
16%
Leerlingen met HAVO- en/of VWO-advies (%)**
36%
36%
40%
37%
36%
Gemiddelde scores Eindtoets Basisonderwijs (cito)*
Jongeren (17-22-jarigen) met een startkwalificatie (%)**
Bron: Baslsmeetset De scores Jaarrekening 2011 hebben als peildatum voor indicatoren met * 2 0 1 1 , ** 2010
Citoscore De Citoscore Is gelijk aan de in de begroting 2011 opgenomen prognose: 535. Het stedelijke gemiddelde echter is 537 en het landelijke gemiddelde is 535,2. Dit betekent dat er nog inzet gepleegd zal moeten worden op de verbetering van het primair onderwijs. In gesprekken met stad, stadsdeel en schoolbesturen wordt dit erkend. De kwaliteit van onderwijs heeft hoge prioriteit binnen het onderwijsbeleid. Voor Nieuw-West betekent dat een grote opgave gezien de kenmerken van de populatie: veel kinderen en ouders met achterstanden. Jongeren startkwalificatie In de begroting 2011 is een streefpercentage opgenomen van 47% jongeren met een startkwalificatie, terwijl in 2009 het percentage met startkwalificatie 55% was. Zo bezien is het percentage van 56% in deze jaarrekening niet sterk afwijkend. Leerlingen met HAVO- en VWO-advies Het percentage is gestegen met 4%-punt en daarmee is de doelstelling voor 2011 ruimschoots behaald. Het lijkt erop dat alle inzet op onderwijs en flankerende voorzieningen de ontwikkelkansen heeft verhoogd. Maar het kan ook zijn dat er in een bepaald schooljaar meer kinderen zijn met potentie voor HAVO en VWO dan in een ander schooljaar. Indien deze stijging zich voortzet in volgende jaren dan kan met meer zekerheid conclusies getrokken worden.
36
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
B.
Ontwikkelingen
Onderwijs Segregatie onderwijs Ongeveer 1000 leerlingen uit Nieuw-West fietsen elke dag naar een HAVO- of VWOopleiding binnen de ring. Dit aantal neemt de laatste vijf jaar, elk jaar toe. Volgens onderzoek heeft deze trend te maken met het feit dat de ouders de scholen in vooral centrum en zuid, veiliger vinden, beter qua sfeer en meer gemengd. Een andere tendens is dat het aantal vmbo-leerlingen in Nieuw-West juist stijgt met 20%. Gesprekken tussen stadsdeel Nieuw-West en de centrale stad worden gevoerd hierover. Bij het primair onderwijs overigens is de trend zichtbaar dat kinderen van hogeropgeleide ouders buiten het stadsdeel naar school gaan of zich inschrijven bij gemengde scholen. Dit heeft tot gevolg dat veel basisscholen in Nieuw-West kinderen hebben uit de sociaal economische lagere milieus, van meestal ouders met een andere afkomst dan de Nederlandse. Er hebben in 2011 enkele bijeenkomsten met experts en andere betrokkenen over dit onderwerp plaatsgevonden. Kwaliteit onderwijs In 2011 zijn met schoolbesturen in Nieuw-West ambitieafspraken gemaakt voor afzonderlijke scholen over de prioriteiten genoemd in Jong Amsterdam 2 (JA2). Op basis van deze afspraken vinden tussentijdse gesprekken plaats over de te realiseren prestaties, die in Nieuw-West moeten leiden tot onder andere betere kwaliteit van het onderwijs. Daarnaast zijn armoede, zorg, veiligheid en talentontwikkeling belangrijke thema's. In Nieuw-West heeft het Meesterplan in combinatie met de Kwaliteitsaanpak Basisonderwijs (KBA) tot positieve resultaten geleid. Er zijn geen zeer zwakke scholen meer in Nieuw-West. Dit mede doordat directeuren en interne begeleiders massaal de leergang "opbrengstgericht werken" zijn gaan volgen. Huiswerkbegeleiding en andere voorzieningen flankerend aan het onderwijs zijn hier tevens debet aan. Mede omdat veel leerlingen in Nieuw-West veel ondersteuning nodig hebben om tot het voor hem/haar maximaal haalbare te komen. In 2011 is er nog geen aandacht geweest voor het verbeteren van het imago van de (V)MBO's. In 2012 zal vooral het MBO aandacht krijgen. De prestaties van Bureau Leerplicht Plus zijn in Amsterdam het beste van alle G4. Ook In Nieuw-West is de schooluitval en het voortijdig schoolverlaten sterk verminderd, behalve in het MBO-onderwijs. Dit verdient in de komende jaren extra aandacht. Goede schoolgebouwen Een aangename leeromgeving bevordert de ontwikkeling van kinderen. Goede schoolgebouwen met voldoende aanvullende voorzieningen naar de laatste
37
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
onderwijskundige inzicliten dragen hieraan bij. In 2011 is op 26 oktober het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2012 - 2014 (IHP) in de deelraad vastgesteld. Er zijn in 2011 twee brede scholen opgeleverd te weten: De Odyssee en het Bovenland. Beide scholen staan in de wijk De Aker. De scholen omvatten een school, voorschool, naschoolse opvang en een sportzaal ten behoeve van buursportactiviteiten (Het Bovenland). In het CC Einstein is in het kader van het Huis van de Wijk een Buurtontmoetingsruimte gerealiseerd. Ontwikkeling ouderbetrokkenheid Op elke school met een voorschool is een oudercontactfunctionaris aangesteld. Deze functionaris is cruciaal voor de betrokkenheid van ouders van kinderen tot aan groep 3. Voor de ouderbetrokkenheid vanaf groep 3 is in 2011 een subsidiebeleidsregel opgesteld. Schoolbesturen krijgen vanaf 2012 subsidie waarmee zij de ouderbetrokkenheid op hun scholen moeten bevorderen, op basis van ouderbeleid. Stadsdeel Nieuw-West heeft hiervoor in de begroting 2012 € 250.000 gereserveerd. Dit komt bovenop de inzet die schoolbesturen/scholen zelf dienen te plegen als het gaat om ouderactiviteiten. Ouderbetrokkenheid is als prioriteit benoemd binnen Jong Amsterdam 2. Jeugd Opvoedondersteuning / Jeugdgezondheidszorg Met ingang van 1 januari 2011 valt het OKC, en daarmee ook de jeugdgezondheidszorg, onder verantwoordelijkheid van de stadsdelen. Vanuit het OKC worden ouders daadwerkelijk ondersteund bij de opvoeding. Bij de venwachte decentralisatie van de jeugdzorg naar de gemeenten zal het OKC een belangrijke rol gaan spelen. Tegelijkertijd zijn de voorbereidingen voor de invoering van de Wet Passend Onderwijs volop in gang. Ook dit is een ontwikkeling waarin het OKC een belangrijke rol inneemt. De voorbereiding op deze verwachte decentralisatie van taken gebeurt in samenwerking tussen stad en stadsdelen, waarbij wat betreft het passend onderwijs de schoolbesturen de belangrijkste partners voor stad en stadsdelen zijn. Talentontwikkeling 12In 2011 is Schatkamer 2.0 van start gegaan. Schatkamer is een makelaar voor talentactlviteiten in Nieuw-West voor de scholen primair ondenwijs. Schatkamer stelt vraaggericht met scholen een activiteitenaanbod samen. Vraaggericht wil zeggen een aanbod op basis van de behoefte van de school, de ouders en de kinderen. Schatkamer koopt vervolgens de talentactlviteiten voor de scholen in bij organisaties die activiteiten aanbieden. Schatkamer is een uitvoeringsorganisatie van het stadsdeel zelf. In de begroting van stadsdeel Nieuw-West is voor de talentactlviteiten budget gereserveerd per school. Na afloop van de ingekochte activiteiten, worden deze door Schatkamer met de scholen geëvalueerd. Consensusvoorzieningen zijn een belangrijk onderdeel van de talentontwikkeling. Het betreft: schoolzwemmen, schooltuinen, kunstkijkuren, muziekeducatle en fiets-
38
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
en verkeerslessen. In 2011 is in overleg met de andere stadsdelen bepaald dat schoolzwemmen, kunstkijkuren, muziekeducatle en verkeerslessen als voorzieningen blijven, zij het dat voor de voorzieningen een bezuinigingsslag geldt. In de meeste gevallen leidt dit tot een andere organisatie van de activiteit. Schoolzwemmen wordt uitgevoerd door de centrale stad, dit blijft zo. Er is een bezuinigingstaak van 10%. Kunstkijkuren en muziekeducatle worden onderdeel van het Kunst en cultuur basispakket (stedelijk). Hierop rust een aanzienlijke bezuinigingstaakstelling. Over de invulling van de verkeerslessen en de schooltuinen moet nog nader gesproken worden. Brede scholen Brede scholen zijn in ontwikkeling in Nieuw-West, in 2012 gaat dit met een visiedocument onderbouwd worden en een plan van aanpak Nieuw-West geschreven. Dit tevens in het kader van de basisvoorzieningen in een wijk die bij de herijking van alle subsidies in 2011 door het dagelijks bestuur zijn benoemd, te weten: huis van de wijk en de school van de wijk Jeugdbeleid 12+ In geheel Nieuw-West zijn vanuit onder andere het Jongerenwerk, Sportbuurtwerk, de Digitale Studio, Jong Rast, activiteiten voor verschillende doelgroepen aangeboden. Doel hiervan is om te komen tot talentontwikkeling en een zinvolle vrijetijdsbesteding. In 2011 is ingezet op het verbeteren van de banden tussen de VO scholen en het jongerenwerk. Met twee scholen wordt bezien of er gezamenlijke activiteiten mogelijk zijn. Ook is eind 2011 is het Jongerencentrum de Matrixx in de wijk Nieuw-Sloten opgeleverd. Het stadsdeel vindt het belangrijk dat jongeren met problemen meer grip krijgen op hun leven en geholpen worden zodat het perspectief voor deze jongeren verbetert. Vanuit de JongerenServicePunten (JSP's) zijn ruim 160 jongeren ingestroomd de jeugdschuldhulpverlening. Meer dan 200 schooluitvallers hebben via de Lokale Traject Begeleiding (LTB) een traject gevolgd dat hen naar werk of school leidt. In samenwerking met DWI is een pilot gestart met als doel het voorkomen van uitval uit een leer- werktraject. Het stadsdeel biedt voor een specifieke groep jongeren een intensief kort aanbod, gericht op het versterken van de eigen waarde en de sociale vaardigheden, dat hen in staat moet stellen daarna verder te gaan in het traject of een leerwerkplaats. In contacten met de bedrijven op Schiphol en in de Haven proberen wij voor jongeren nieuwe werkervaringsplekken te creëren. C.
Beleidskaders en bestuurlijke afspraken
Stedelijke beleidskaders - Verordening huisvestingsvoorzieningen scholen Amsterdam (2010) - Jong Amsterdam 2: (2010 - 2014) (2011) - Stedelijk Convenant kleurrijke basisscholen (2008) - Stedelijk kader brede talentontwikkeling (2009) - Wet Passend Onderwijs (2013) (vanuit Rijk)
39
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrel^ening 2011
-
Wet OKE (2011) (vanuit Rijl<)
Stadsdeel beleidskaders (bestaand) - IVIeesterplan Onderwijs Nieuw-West (2009) Stadsdeel beleidskaders (nieuw) - Integrale jongerennota opgesteld (2011) - Kader Brede Sctiool Amsterdam (2011) - Integraal Huisvestingsplan Onderwijs IHP (2012 - 2014), - Amsterdams kader voor 'Jongerenwerk Nieuwe Stijl' (2011) D.
Programmadoelen (Wat doet het dagelijks bestuur hiervoor?)
Programmadoelen
Verbeteren kwaliteit
Resultaatindicatoren
Aantal brede scholen*
Nul-
Begr. Jaarrek.
Begr.
Begr.
meting
2011
2011
2012
2014
18
13
15
20
20
1
1
1
2
3
23
24
25
26
29
1297
1538
1480
ong.
1072
1022
1072
2052
2000
1923
1923
1900
1500
1600
2.820
1600
1650
150
150
226
onderwiis Aantal community centers*1 Aantal goed onderhouden schoolgebouwen* Realisatie voorschooiplaatsen Deelname voorschool doelgroeppeuters Betere aansluiting onderwijs Schoolverzuim (aantal en arbeidsmarkt
leerplichtige wettelijke
(doorgaande leerlijn)
verzuimers)***
Deelname OKC
Deelname pedagogische
907#
advisering Aantal opvoedbileenkomsten Bron: Baslsmeetset De scores Jaarrekening 2011 hebben als peildatum voor indicatoren met * 2 0 1 1 , **2010 , *** 2009-2010 # Exacte aantallen worden nog stedelijk uitgerekend
*1 in de begroting en jaarrekening 2011 is er nog sprake van community centers. Voor de toekomst vallen deze onder de resultaatindicator brede scholen. Een community center is namelijk een vorm van een brede school.
NB bij realisatie voorschooiplaatsen en deelname voorschool doelgroeppeuters: realisatie van 1538 en 1072 moeten eind 2012 zijn behaald. We liggen op koers. De oorzaak van de toename deelname pedagogische advisering is dat de OKC's zich in 2011 goed hebben ontwikkeld en dat het aanbod voorziet in de behoefte van veel ouders.
40
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrel<ening 2011
Voor- en vroegschoolse educatie De gewenste ontwikkeling van voorsctioolplaatsen in Nieuw-West ligt goed op koers. De laatste cijfers laten zien dat 1.480 voorsctioolplaatsen zijn gerealiseerd. Dit betekent dat er in 2012 nog 58 voorsctioolplaatsen gerealiseerd moeten worden om de taakstelling van 1.538 voorschooiplaatsen voor 2012 te behalen. Op dit moment bereiken wij 1.022 doelgroeppeuters. Het streven is om in 2012 1072 van hen te bereiken (100% is 1429). Om aan de inspanningsverplichting te voldoen, moeten in 2012 nog 50 extra doelgroeppeuters bereikt worden. Brede scholen In 2011 zijn er 15 brede scholen in Nieuw-West: dat wil zeggen dat er samenwerking is tussen onderwijs, welzijn en talentontwikkeling op een dusdanige wijze dat daarmee de ontwikkelkansen van kinderen wordt vergroot. Schoolverzuim Voor schoolverzuim is het jaar 2009/2010 genomen. In de baslsmeetset zijn daarover echter geen recente gegevens te vinden.
41
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
E.
Ontwikkeling baten en lasten (Wat mag liet kosten?)
Bedragen x € 1.000 Baten primaire begroting 2011 Baten primaire overhead 2011
Begroting 2011
Rekening 2011
Verschil
11.947
2.761
37.546
1.731
7.427
7.453
-26
46.704
44.999
1.705
-37.518
-33.052
4.466
2.697
530
-2.167
3.918 0
Begrotingswijzigingen
5.268
Totaal baten
9.186
Lasten primaire begroting 2011
25.111
Begrotingswijzigingen
14.166
Subtotaal lasten
39.277
Lasten primaire overhead 2011 Begrotingswijzigingen overhead Subtotaal lasten overhead
Totaal Lasten Resultaat voor bestemming Onttrekking aan reserves Toevoegen aan reserves Resultaat na bestemming
7.427 0
276
276
0
-35.097
-32.798
2.299
Baten: Binnen dit programma vindt de uitvoering van het IHP onderwijshuisvesting plaats. Ten opzichte van de begroting 2011 is als gevolg van een extra bijdrage vanuit de centrale stad, een bedrag van circa € 1 miljoen meer ontvangen dan begroot. Door deze extra bijdrage en door vertragingen in de uitvoering van de onderwijshuisvesting, is de daadwerkelijke onttrekking uit de reserve "Egalisatie kapitaallasten onderwijshuisvesting" circa € 2 miljoen lager dan begroot. Daarnaast is uit de balanspost "Vooruit ontvangen gelden" een bedrag van € 1,5 miljoen vrijgevallen ten gunste van dit programma. Dit bedrag zal via het rekeningresultaat 2011 toegevoegd worden aan de algemene reserve en vervolgens conform de in de begroting 2012 gemaakte afspraak, ingezet worden als dekkingsmiddel voor de begroting 2012. Verder hebben de hogere baten betrekking op de inzet van de gereserveerde gelden Brede Doeluitkering OKC uit 2009 en 2010 van circa € 800.000.
42
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
De in de begroting geraamde baten van circa € 1 miljoen op tiet terrein van de W E zijn wel ontvangen maar niet uitgegeven en daarom vervolgens gereserveerd op de balans voor aanwending In 2012. Het effect hiervan is echter wel dat de baten hierdoor € 1 miljoen lager uitkomen dan in de begroting was geraamd Lasten: De gereserveerde gelden Brede Doeluitkering OKC (zie hierboven) zijn hoofdzakelijk is ingezet voor de verbouwing van de multifunctionele ruimte "de Kikker". De lagere lasten op het terrein van de W E bedragen € 1,9 miljoen. Het verschil met de lagere baten van € 1 miljoen geeft een voordelig verschil voor de algemene middelen van € 900.000 omdat meer kosten van activiteiten ten laste van de derdengelden gebracht konden worden dan verwacht. De overschrijding op de post Sociaal Medische Indicatie (SMI) is uiteindelijk uitgekomen op € 500.000. Bijna € 200.000 minder dan in de Bestuursrapportage 2011 is gemeld. Wel is het aantal (en dus de kosten van) indicatiestellingen ten opzichte van 2010 gedaald, maar daar stonden weer extra kosten voor groepsleiding op de kindercentra tegenover. Ook voor 2012 worden nog meerkosten verwacht. Om die reden is, op verzoek van Nieuw-West, een onderzoek naar de financiering van het SMI gestart. Tot slot bedroeg het exploitatieresultaat voor de onderwijshuisvesting € 500.000 positief. Dit bedrag is conform het vastgesteld beleid extra toegevoegd aan de voorziening "Exploitatiekosten onderwijshuisvesting". Per saldo heeft dit een budgettair neutrale uitwerking. F.
Toelichting uitvoering prioriteiten en posterioriteiten Begroting
Rekening
2011
2011
prio Mentoraten PO/VO
75.000
75.000
prio Talentschool
30.000
30.000
150.000
149.396
Prioriteiten:
prio Paspoort naar je eigen toekomst prio Schatkamer
100.000
81.726
prio Preventieve logopedie voorscholen
220.000
77.000
Posterioriteiten Geen
43
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Toelichting prioriteiten: Prioriteit 1: IVIentoraten PO/VO - incidenteel € 75.000 Tot 2010 zijn de mentoraten gefinancierd door stad en stadsdelen gezamenlijk. Door de inzet van deze prioriteit is deze schakel in de overgang van het primair onderwijs naar het voortgezet onderwijs, gecontinueerd. Prioriteit 2: Talentschool - incidenteei € 30.000 De Talentenschool is een organisatie die gefinancierd werd door Koers Nieuw West. Producten van de Talentenschool zijn: weekendschool, leerbegeleiding en de coachklas. De weekendschool helpt leerlingen een keuze te maken voor een beroep, de leerbegeleiding ondersteunt leerlingen bij het maken van huiswerk en het 'beter leren' en de coachklas heeft tot doel de overgang van primair naar voortgezet onderwijs soepel en goed te laten verlopen. De Talentenschool heeft een eigen locatie in Nieuw-West (Osdorp). Voor de overgang naar de inbedding van de Talentenschool in de Brede Talentontwikkeling voor Nieuw-West is in 2011 een subsidie van € 30.000,- verleend aan de Talentenschool. Prioriteit 3: Paspoort naar je eigen toekomst - incidenteei € 150.000 Het project Paspoort naar je toekomstdroom heeft tot doel leerlingen te begeleiden om vanuit hun krachten en talenten te leren denken en niet vanuit hun angsten, problemen of zorgen. Vanuit deze basis leren ze naar hun toekomstig beroep te kijken. Ze leren dat je dromen kunt verwezenlijken, als je maar de juiste stappen neemt. Het project wordt aangeboden op alle scholen in Nieuw-West en is gefinancierd door Koers Nieuw West. Het gaat om 95 groepen 8 in het primair onderwijs en om 20 groepen In het voortgezet onderwijs. Het is een effectief project dat door de koppeling met een nieuw talentontwikkelingsprogramma kan worden voortgezet. Aan Paspoort naar je toekomstdroom is € 150.000,- subsidie verleend voor het schooljaar 2011-2012 zodat deze activiteit nog een schooljaar door kon lopen. Prioriteit 4: Schatkamer - incidenteel € 100.000 Schatkamer is de makelaar voor talentactiviteiten In Nieuw-West voor de scholen primair onderwijs, zoals aangegeven onder kopje Jeugd, talentontwikkeling 12-. Schatkamer ondersteunt kinderen bij het ontdekken en verder ontwikkelen van hun eigen talenten. Schatkamer heeft als organisatie zelf geen activiteiten die ingekocht kunnen worden, maar koopt deze in bij aanbieders ervan per reeks van acht lessen. Schatkamer is in 2001 ontstaan in het toenmalige stadsdeel Geuzenveld-Slotermeer en is actief op 17 basisscholen. In 2011 is onderzocht op welke wijze brede talentontwikkeling op de scholen kan worden voortgezet in een naschools programma. Voor al deze activiteiten zijn de middelen van deze prioriteit ingezet. Prioriteit 5: Preventieve logopedie voorscholen - incidenteel € 220.000 Voor het uitvoeren van preventieve logopedie In de voorscholen was een prioriteit opgevoerd van € 220.000,-. Daarbij werd uitgegaan van een aanbod dat in de afgelopen twee jaar, met Koers Nieuw West middelen, werd uitgevoerd door de GGD. IVlet dat aanbod, In
44
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
een intensief traject, is de deskundigheid van alle peuterleidsters van de voorscholen vergroot en hebben de ouders gebruik kunnen maken van een uitgebreid aanbod aan activiteiten. Omdat inmiddels alle zittende peuterleidsters gebruik hadden gemaakt van dit traject en evaluatie opleverde dat met een minder intensief aanbod voor ouders kon worden volstaan, is in overleg met de GGD besloten tot een geringere inzet van de logopedisten richting peuterleidsters en ouders. Om die reden kon volstaan worden met een bedrag van € 77.000. Toelichting posterioriteiten: Er zijn voor dit programma geen posterioriteiten vastgesteld.
45
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
2.6
Programma 6: Welzijn en zorg
A.
Maatschappelijk effect (Wat wil de raad bereiken?)
Binnen het programma Welzijn en zorg wordt ernaar gestreefd de bewoners van Nieuw-West zelfstandig deel te laten nemen aan de samenleving. Er is extra aandacht voor diegenen die moeite hebben om te participeren. Zorg op maat is bereikbaar voor iedereen die dit nodig heeft. Uitgangspunt is een vitale samenleving waar bewoners en ondernemers zelfverantwoordelijkheid nemen voor hun leven en de kwaliteit van leven in hun buurt. Effectindicatoren
Nulmeting
Begr.
Jaarrek.
Begr.
Begr.
2011
2011
2012
2014
Ervaren sociale cohesie (rapportcijfer)*
5,6
5,6
5,7
5,7
5,7
Leefsituatie-index*
100
100
101
100
100
Bron: Baslsmeetset 2010 * nulmeting 2008
B.
Ontwikkelingen
Ondersteuning aan bewoners (AWBZ, schuidtiuipveriening, armoedebeleid) In 2011 heeft het stadsdeel een bestedingsplan uitgevoerd voor de verdeling van de middelen die gemoeid zijn met de AWBZ-pakketmaatregel. Bewoners die niet meer in aanmerking komen voor maatregelen die voorheen door het rijk werden gefinancierd, hebben informatie en advies gekregen en zijn eventueel doorgeleid naar instanties die mogelijk kunnen helpen. Daarnaast hebben stad en stadsdelen een stedelijk plan opgesteld om de effectiviteit en de efficiëntie van de maatschappelijke dienstverlening te verbeteren. Hierin staan de volgende ontwikkelingen centraal: van individuele dienstverlening naar een collectief aanbod; van curatief naar preventie; verkorting van de doorlooptijd en interventies gericht op het versterken van de eigen kracht en inzet van de eigen netwerken van bewoners. Dit plan wordt in 2012 uitgevoerd in de hele stad. Inburgering en participatie Voor de uitvoering van de inburgering is het stadsdeel sterk afhankelijk van het beleid van de rijksoverheid. In 2011 zijn de afspraken niet meer te wijzigen, maar vanaf 2012 moet rekening worden gehouden met het fors teruglopen van middelen. De grote opgave voor ons stadsdeel ligt vooral bij het actief houden van bewoners die inburgeringtrajecten hebben doorlopen. De ervaringen met het participatiecentrum in Geuzenveld-Slotermeer worden gebruikt voor een bredere, gebiedsgerichte aanpak.
46
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
C.
Beleidskaders en bestuurlijke afspraken
Bestuursakkoord Stedelijke -
Stad en Stadsdelen
beleidskaders
Actief armoedebeleid 2009 gemeenteraad Amsterdam (2009) IVIeerjarenbeleidsplan Participatie (2009) Afspraken basispakket WMO (2006) Raadsvoordracht buurtgericht werken (gemeenteraad februari 2010). Advies Herontwerp en Heroverweging Schuldhulpverlening (2010)
Stadsdeel beleidskaders Geen
(bestaand)
Stadsdeel beleidskaders (nieuw) - Nota homo-emancipatiebeleid (2011) - Nota armoedebeleid (wordt 2012) - Contourennota Sociaal Beleid (2011, nieuw) D.
Programmadoelen (Wat doet tiet dagelijks bestuur hiervoor?)
Programmadoelen
Leefbare en gezonde buurt
Resultaatindicatoren
Aantal leefbaarheids-
Nul-
Begr. Jaarrek.
Begr.
Begr.
2012
2014
3,0%
3,7%
3,7%
24%
29%
31%
meting
2011
2011
0
3
3
3,1%
3,4%
28%
28%
programma's in wijk* Leefbaarheidsprogramma heet nu: gebiedsarrangementen Bestrijding en preventie
Aandeel huishoudens dat
armoede
gebruik maakt van schuidhuipverlening (%)**
Integratie en participatie
Participatie vrijwilligerswerk (%)**
Bron: Baslsmeetset 2010 * niet opgenomen in Baslsmeetset 2010, ** nulmeting 2008 De scores Jaarrekening 2011 hebben als peildatum 2010
Gebiedsgericht werken Stagnatie van de stedelijke vernieuwing en afbouw van de wijkaanpak vragen om scherpe keuzes van het stadsdeel om de leefbaarheid in de buurt op peil te houden. Voor tien gebieden in het stadsdeel zijn gebiedsarrangementen opgesteld. Deze gebieden hebben te maken met (stagnerende) stedelijke vernieuwing en/of een grote sociale problematiek. In deze gebieden werkt het stadsdeel samen met partners aan het totstand brengen van verbeteringen.
47
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
Emancipatie en toierantie In 2011 is fiet actieplan 'Emancipatie van homo's, lesbiennes en transgenders' vastgesteld in de deelraad en is men begonnen met de uitvoering. De activiteiten hebben betrekking op het vergroten van de tolerantie van bewoners ten aanzien van deze groepen. Discussiebijeenkomsten, voorlichting op scholen en tentoonstellingen in de openbare ruimte zijn onderdeel van het plan.
48
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
E.
Ontwikkeling baten en lasten (Wat mag het kosten?)
Bedragen x € 1.000
Begroting 2011
Baten primaire begroting 2011
421
Baten primaire overhead 2011
0
Begrotingswijzigingen
3.215
Totaal baten
3.636
Lasten primaire begroting 2011 Begrotingswijzigingen Subtotaal lasten Lasten primaire overhead 2011 Begrotingswijzigingen overhead Subtotaal lasten overhead
Totaal Lasten Resultaat voor bestemming
Rekening 2011
Verschil
4.989
1.353
15.101
-1.733
10.118 3.250 13.368 6.547 0 6.547
7.021
-474
19.915
22.122
-2.207
-16.279
-17.133
-854
Onttrekking aan reserves
81
356
275
Toevoegen aan reserves
267
267
0
-16.465
-17.044
-579
Resultaat na bestemming
Binnen dit programma hebben de meeste over- en onderschrijdingen op de baten een relatie met over- en onderschrijdingen bij de lasten. De belangrijkste zijn: Voor inburgering is in 2011 van de op de balans gereserveerde gelden een bedrag van € 250.000 extra ingezet. Op het terrein van de participatie zijn eveneens gereserveerde gelden in 2012 tot besteding gekomen voor een bedrag van circa € 500.000. Dus hogere baten en lasten. Daarnaast heeft in 2011 de opheffing van "zone 3" bij het buurthuiswerk plaats gevonden. Hierdoor viel ten gunste van dit programma een bedrag vrij van € 470.000, wat vervolgens voor een belangrijk deel Is ingezet ter dekking van de met de opheffing gepaard gaande kosten. Desondanks waren de uitgaven op dit onderdeel bijna € 200.000 hoger dan begroot. Tot slot waren als gevolg van een lager beroep op de middelen AWBZ ook de kosten lager dan geraamd. Om die reden zijn ook de van derden ontvangen baten verlaagd door een bedrag van € 450.000 te reserveren op de balans voor aanwending in 2012.
49
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
F.
Toelichting uitvoering prioriteiten en posterioriteiten
B e d r a g e n x € 1.000
Begroting
Rekening
2011
2011
90.000
90.000
Prioriteiten: prio Participatiecentrum prio Emancipatie prio Subsidiering toeleidingsactiviteiten naar werk prio Eigen Kracht-aanpak prio Schuldhulpverlening amendement Taalles aan huis bij nieuwe Nederlanders
30.000
33.608
250.000
250.000
50.000
32.721
350,000
329.931
26.000
26.000
100.000
100.000
Posterioriteiten posterioriteit subsidie
Toelichting prioriteiten Prioriteit 1: Participatiecentrum - incidenteel € 90.000 In 2011 zijn twee medewerkers ingezet bij het participatiecentrum om de digitale participatiekaart te vullen en bij te houden. Zij hebben daarnaast netwerkafspraken gemaakt en zich conform een aanvullende opdracht gebogen over de positionering van het participatiecentrum in het stadsdeel. De digitale participatiekaart van NieuwWest is inmiddels succesvol gebleken als instrument om bewoners bekend te maken met activiteiten en het andere aanbod in het stadsdeel. Daarnaast wordt de kaart vanuit Nieuw-West als voorbeeld gebruikt voor de digitale participatiekaart die stadsbreed en in de overige stadsdelen wordt opgezet. Prioriteit 2: Emancipatie - incidenteel € 30.000 In 2011 is aanvullend op het bestaande homobeleid een activiteitenplan geschreven voor de bestuursperiode 2010-2014 genaamd 'Gewoon Jezelf Kunnen Zijn in NieuwWest'. In de lente en het najaar van 2011 zijn conferenties georganiseerd met als doel het inzichtelijk maken van de "good practices" en om acties voor de toekomst te agenderen. Daarnaast is er in samenwerking met COC en het jongerenwerk stichting Combiwei een debat georganiseerd over jezelf kunnen zijn in de publieke ruimte. Dit was een afsluiting van een grootstedelijke campagne van Pride Photo Award waarbij controversiële foto's op pleinen in heel Amsterdam te zien waren, waaronder op het Osdorppleln.
50
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Prioriteit 3:
Subsidiering toeleidingsactiviteiten naar werk voor specifieke doelgroepen -incidenteel € 250.000 In 2011 zijn twee JSP-locaties en twee vrouwencentra operationeel in het stadsdeel. Er zijn stappen gezet naar de harmonisatie van de jongerenservicepunten. Deze inspanning zal in 2012 worden voortgezet. Voor wat betreft de vrouwencentra: Nisa for Nisa heeft uit deze prioriteit de loonkosten kunnen betalen van een medewerker. Verder heeft de stichting Vrouw en Vaart een bijdrage ontvangen voor de exploitatie. Prioriteit 4: Eigen Kracht - incidenteel € 50.000 In 2011 zijn 40 medewerkers van het stadsdeel getraind in de 'Eigen kracht'methodiek. Dit krijgt een vervolg in 2012. De wijkcoördinatoren, gebiedsnetwerkers, etc. van het stadsdeel weten wat de methode inhoudt en welke (andere!) opstelling het vraagt van overheid en hulpverlening. Hierdoor kan men beter inschatten wanneer het instrument 'Eigen Kracht Conferentie' (EKC) ingezet kan worden. In enkele gevallen is een EKC ingezet om een leefbaarheidsvraagstuk in de wijk op te lossen. Vanuit 'achter de voordeur' zijn individuele EKC's georganiseerd vanuit een ander budget. Prioriteit 5: Schuldhulpverlening - incidenteel € 350.000 De vraag naar schuldhulpverlening is in 2011 verder gestegen. Deze prioriteit is ingezet ten behoeve van het voorkomen van de wachtlijsten bij de volwassenen (ongeveer € 200.000), de jongerenschuldhulpverlening, de Voedselbox en de Voedselbank. Amendement: Taalles aan huis bij nieuwe Nederlanders - incidenteel € 26.000 Aan het Amsterdams Buurvrouwen Contact is de opdracht verstrekt om taaitrajecten aan te bieden teneinde kwetsbare vrouwelijke bewoners die de Nederlandse taal niet spreken en niet in staat zijn om groepslessen te volgen, toch die mogelijkheid krijgen en zo de Nederlandse taal kunnen leren. In totaal kunnen 28 trajecten aangeboden worden. Toelichting posterioriteiten Posterioriteit 1: Subsidie - structureel € 100.000 In 2010 is gestart met de herijking van subsidies. Door de noodzakelijke geleidelijke afbouw van subsidierelaties zal het effect daarvan pas later in zijn volle omvang tot begrotingsruimte lelden. In 2011 is als eerste effect binnen programma 6 een besparing van € 100.000 ingeboekt en gerealiseerd.
51
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
2.7
Programma 7: Sport en recreatie
A.
Maatschappelijk effect (Wat wll de raad bereiken?)
Het programma Sport en recreatie heeft als doel het verhogen van het lichamelijk en geestelijk welbevinden van de bewoners van Nieuw-West, door middel van een efficiënt georganiseerd aanbod van sport en recreatie. Effectindicatoren
Nulmeting
Begr.
Jaarrek.
Begr.
Begr.
2011
2011
2012
2014
Sportparticipatie**
46%
46%
57%
48%
50%
Lidmaatschap sportvereniging*
27%
27%
19%
28%
29%
Tevredenheid sporters over sportvoorzieningen
62%
62%
62%
63%
64%
(% (zeer) tevreden)** Bron: Baslsmeetset De scores Jaarrekening 2011 hebben ais peildatum voor indicatoren: * 2010 en ** 2009
B.
Ontwikkelingen
In 2011 hebben de organisatoren van zes grote topsportsportevenementen de handen ineen geslagen. Het idee achter deze samenwerking is dat de evenementen elkaar gaan versterken en dat topsport kinderen en volwassenen aan het sporten kan krijgen. Dit wordt onder andere vorm gegeven door het koppelen van sportstimulering aan topsportevenementen. In 2012 heeft het stadsdeel een convenant gesloten met de organisatoren van de evenementen voor het wederzijds versterken van top- en breedtesport. Om overgewicht/obesitas onder schoolkinderen terug te dringen is in 2011 de pilot JOGG (Jongeren op Gezond Gewicht) gestart in de Delflandpleinbuurt / Staalmanpleinbuurt. Door middel van een lokale, intersectorale, duurzame en samenhangende aanpak, aangepast aan de lokale situatie, worden bewoners op verschillende manleren gestimuleerd om initiatief te nemen op het gebied van sport en gezondheid. Alle aspecten die bijdragen aan het voorkomen van overgewicht/obesitas komen daarbij aan bod. Ook bedrijfsleven, media, woningbouw en welzijn spelen hierin een belangrijke rol. C.
Beleidskaders en bestuurlijke afspraken
Bestuursakkoord stad - stadsdelen - Bestuursakkoord sport (2003)
52
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrel<ening 2011
Stedelijke beleidskaders - Sportplan Amsterdam 2009-2012 (2009) Stadsdeei beleidskaders (bestaand) - Ruimtelijke visie sportpark De Eendractit: de sporttuin van West (2010) - Visie sportparken De Eendractit en Spieringhorn (2008) - Stedenbouwkundig programma van Eisen sportpark de Eendracht (2010) - Meerjaren Onderhoudsplan sportparken Osdorp 2008-2023 (2010) - Sport-en Beweegplan Osdorp (2010) - Sport- en Beweegplan Geuzenveld-Slotermeer 2009-2012 (2009) - Sportplan: Demarrage, Sport in Slotervaart 2009-2012 (2009) - Voetbalplan Geuzenveld Slotermeer 2009-2010 (2009) - Uitvoeringskader Sport- en beweegplan 2009-2010 (2009) - Sportplan: Sport Ookmeer in Osdorp (2006) - Uitvoeringsplan Sportparken Nieuw-West (2011). Stadsdeei beleidskaders (nieuw te ontwikkelingen) - Visie op de sportparken (2011) - Sport en beweegplan 2011 (2011) - Meerjaren Onderhoudsplan sportparken (2011) D.
Programmadoelen (Wat doet het dagelijks bestuur hiervoor?)
Programmadoelen
Resultaatindicatoren
Exploitatie/beheer
Aantal sportvelden met
sportaccommodaties
bespelinggraad van
optimaliseren
minimaal 60%*
Terugdringen
Percentage tienjarigen met
overgewicht/obesitas
overgewicht** Percentage vijfjarigen met
Begr. Jaarrek.
Begr.
Begr.
2011
2011
2012
2014
13
13
13%
15%
20%
33%
33%
33%
33%
29%
22%
22%
22%
22%
18%
68%(*)
68%(*)
81,5%
81,5%
82,4%
57%(*)
57(*)
71%
64%
66%
Nulmeting
obesltas** Hogere sportparticipatie
Percentage jeugd dat
Jeugd
voldoende beweegt**
Hogere sportparticipatie
Percentage bewoners dat
volwassenen
voldoet aan de Nederlandse Norm Gezond Bewegen*
Bron: Baslsmeetset De scores Jaarrekening 2011 hebben als peildatum voor Indicatoren met * 2010, **2008
De metingen van de sportparticipatie jeugd en volwassenen zijn afgeleid van het aantal jongeren / volwassenen dat één dag of meer sport. Deze cijfers komen uit de Jeugdgezondheidsmonitor en de Staat van de stad. Inmiddels is er in de
53
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Sportmonitor een meer accurate meting besctiil
54
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Verder is in het najaar van 2011 het Uitvoeringsplan sportparken Nieuw-West vastgesteld door de deelraad. In dit plan is het groot onderhoud voor 2012 opgenomen, inclusief de financiële dekking. Huurtarieven sportaccommodaties In oktober 2011 heeft de deelraad in het kader van het harmoniseren van de tarieven de nieuwe huurtarieven van sportvelden en -accommodaties vastgesteld. De Eendractit Door de projectgroep De Eendracht is in 2011 hard gewerkt aan de voorbereiding van het parkmanagement zoals dat op 1 april 2012 van start gaat. Er is een gedegen bedrijfsplan opgesteld, contracten en statuten zijn klaar voor ondertekening en tal van bedrijfsvoering zaken zijn voorbereid. Het sportpark gaat daarbij als eerste (complete) sportpark in Amsterdam aan alle fiscale eisen voldoen voor wat betreft de verrekening van BTW. Echter dit had wel een vertraging tot gevolg ten opzichte van de oorspronkelijke planning. Afgelopen zomer is op het park een breed evenementenprogramma uitgevoerd, wat de laagdrempeligheid en het imago van het sportpark ten goede zijn gekomen. Ook is op het sportpark een sportieve buitenschoolse opvang geopend.
55
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
E.
Ontwikkeling baten en lasten (Wat mag het kosten?)
Bedragen x € 1.000 Baten primaire begroting 2011 Baten primaire overhead 2011 Begrotingswijzigingen
Begroting 2011
Rekening 2011
2.381 0 85
Totaal baten
2.466
Lasten primaire begroting 2011
9.020
Begrotingswijzigingen
1.791
-675
8.805
464
4.196
4.171
25
13.465
12.976
489 -186
249
Subtotaal lasten
9.269
Lasten primaire overhead 2011
4.196
Begrotingswijzigingen overhead Subtotaal lasten overhead
Totaal Lasten Resultaat voor bestemming
Verschil
0
-10.999
-11.185
Onttrekking aan reserves
187
187
0
Toevoegen aan reserves
90
90
0
-10.902
-11.088
-186
Resultaat na bestemming
Baten : De inkomsten van het Sloterparkbad vallen € 700.000 lager uit dan geraamd. De reden is niet dat de inkomsten tegenvallen (feitelijk € 400.000 hoger dan begroot), maar omdat in de begroting 2011 ten onrechte een bedrag van € 1.100.000 aan subsidie-inkomsten van de voormalige stadsdelen Slotervaart en Osdorp was opgenomen. In de begroting 2012 is deze omissie gecorrigeerd. Lasten: De uiteindelijke onderschrijding op de lasten is het gevolg van het feit dat op de kostenplaats sport fysiek een bedrag van € 606.000 is begroot, maar niet uitgegeven. Dit budget Is bedoeld ter dekking van de kosten voor het Sloterparkbad, maar deze kosten zijn verantwoord op programma 11. Zoals In de bestuursrapportage 2011 is gemeld zal er sprake zijn van een overschrijding op de ontwikkeling van het sportpark de Eendracht. De reden hiervan ligt In het feit dat de implementatie van het traject sportpark de Eendracht en besluitvorming hierover naar 2012 is verschoven. Mede door deze vertraging en de complexiteit van dit project is er een overschrijding van € 90.000 op de proceskosten. In de bestuursrapportage 2011 is aangeven dat onderzocht zou worden of deze kosten binnen de bestaande middelen gedekt konden worden. De hierboven genoemde omissie buiten beschouwing latend, is dat ruimschoots gelukt.
56
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrelcening 2011
Het Beheer van het Sportpark De Eendracht geeft een overschrijding te zien van € 164.000. Dit is grotendeels het gevolg van hogere lasten voor energie van € 74.000 (deze worden in 2012 alsnog doorberekend aan de gebruikers) en hogere lasten voor regulier onderhoud van € 81.000. Deze hogere uitgaven worden gedekt door lagere uitgaven op de budgetten van de overige sportparken. F.
Toelichting uitvoering prioriteiten en posterioriteiten Begroting
Rekening
2011
2011
100.000
25.270
prio Diverse activiteiten en evenementen
50.000
40.000
prio Topscore
21.000
21.000
prio (Kracht)sport als middel tegen overlast
50.000
50.000
prio Harmonisatie sportbuurtwerk
150.000
150.000
prio Bewegen stimuleren faciliteren
187.000
237.099
50.000
50.000
Prioriteiten: prio Connpacte en bedrijfsmatige sportparken
Posterioriteiten: posterioriteit reclame
Toelichting prioriteiten Prioriteit 1: Compacte en bedrijfsmatige sportparl<en/ vitaliseren verenigingen incidenteei € 100.000 in 2011 en in 2012 Vanuit de wens bedrijfsmatig compacte sportparken te ontwikkelen is in 2011 een programmamanager aangetrokken om invulling te geven aan deze ambitie. Vanwege de relatie met /afhankelijkheid van de ontwikkeling van de visie op sport en de visie op sportparken is de realisatie van deze prioriteit pas in de 2® helft van 2011 gestart. Een deel van het budget voor deze prioriteit is nog niet besteed, maar blijft noodzakelijk om deze prioriteit alsnog in 2012 te realiseren. Voor een bedrag van € 67.000 is een overhevelingsvoorstel ingediend. Prioriteit 2: Diverse activiteiten en evenementen - incidenteel € 50.000 Stadsdeel Nieuw-West timmert op sportgebied behoorlijk aan de weg. In 2011 zijn verschillende activiteiten en evenementen door het stadsdeel mogelijk gemaakt, waaronder het NK triatlon 2011. Van dit zeer succesvolle evenement is een samenvatting uitgezonden door Studio Sport: 635.000 kijkers hebben de uitzending bekeken. Ook de zesdaagse van Amsterdam - een internationaal baanwielrenevenement in het Velodrome - heeft een bijdrage gekregen van het stadsdeel.
57
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Prioriteit 3: Topscore - incidenteel €21.000 Jongeren in de grote steden doen gemiddeld minder aan sport dan die in de rest van Nederland. Daarnaast nemen jongeren binnen de grote steden in actiterstandswijken, zoals Nieuw-West, nog minder deel aan sport deel dan jongeren in de andere stedelijke gebieden. Topscore is onderdeel van het gemeentelijk sportplan. Binnen Topscore nemen jongeren gedurende 20 weken deel aan sportactiviteiten. Dit is een van de weinige sportstlmuleringsactiviteiten voor deze doelgroep. Op zeven scholen is het Topscoreprogramma uitgevoerd met ruim 1000 deelnemers. De jongeren hadden de keuze uit tien verschillende sporten. Daarnaast is gestart met een cursus jeugdsportleider voor jongeren. Prioriteit 4: (Kractit)sport ais middel tegen ovedast - Incidenteel € 50.000 In 2011 zijn de projecten voor risicojongeren zeer succesvol geweest. Er zijn uitstekende resultaten geboekt, ruim 60 risicojongeren zijn doorgestroomd naar werk, stage of opleiding. Boks het voor Elkaar heeft hierover een presentatie gehouden in de deelraad. Prioriteit 5: Harmonisatie sportbuurtwerk - incidenteel € 150.000 Het sportbuurtwerk in de voormalige stadsdelen had verschillende werkwijzen. In 2011 zijn deze geharmoniseerd, wat geresulteerd heeft in een zorgvuldige en effectieve verdeling van activiteiten in de wijken, zodat het sportbuurtwerk op de juiste locaties en tijdstippen die activiteiten aanbiedt die het meest geschikt zijn voor jongeren in die specifieke wijk. Prioriteit 6: Bewegen stimuleren en faciliteren - incidenteel € 187.000 Ruim 150 vrouwen hebben in 2011 deelgenomen aan fietscursussen en circa 100 vrouwen hebben deelgenomen aan de hardloopcursus. Verder zijn er fietstochten voor vrouwen door de wijken georganiseerd. Toelichting posterioriteiten Posterioriteit 1: Reclame - structureel € 50.000 Met de exploitant van de reclamemast is een nieuwe huurovereenkomst afgesloten die loopt tot 2020. De totale reclame-inkomsten van de reclamemast bij sportpark Sloten zijn in 2011, door de nieuwe overeenkomst, gestegen n a a r € 100.000. Hierdoor is de posterioriteit van € 50.000 gerealiseerd. Deze toename is structureel tot minimaal de einddatum van de nieuwe overeenkomst in 2020.
58
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrelcening 2011
2.8
Programma 8: Cultuur en monumenten
A.
Maatschappelijk effect (Wat wil de raad bereiken?)
Het programma Cultuur en monumenten richt zich op het versterken van het culturele klimaat in Nieuw-West en het betrekken van bewoners bij kunst en cultuur. Kinderen en jongeren starten op jonge leeftijd met cultuureducatie. Het cultuurhistorisch erfgoed in het stadsdeel, zowel architectonische objecten als de voor de westelijke tuinsteden kenmerkende stedenbouwkundige structuren en verkaveling, wordt behouden.
Effectindicatoren Kinderen en jongeren die deelnemen aan
Nulmeting
Begr.
Jaarrek.
Begr.
Begr.
2011
2011
2012
2014
12.000
10.000
8.000
10.000
8.000
80.000
80.000
100.000
cultuur (podiumkunst; amateurkunst; op sctiool) Participatie in uitgaansmogelijkheden*
Bron: Baslsmeetset 2010 * nulmeting 2008
Afwijking in de effectindicator 'Kinderen en jongeren die deelnemen aan cultuur": het aantal van 8.000 is het totaal van de resultaten van Studio West/Jong Rast (3.000), 4 West Jeugdtheater (4.000) en o.m. Muziekschool (1.000). De begroting blijkt te zijn gebaseerd op een (te) ruwe schatting. De indicator "Participatie in uitgaansmogelijkheden" betreft de bezoekersaantallen van de Meervaart; de verhoging hiervan dient vooral gerealiseerd te worden door een toename van het aantal voorstellingen dat de Meervaart moet halen per jaar (is nu nog 200, gaat naar 250). B.
Ontwikkelingen
Cultureel klimaat In 2011 heeft het stadsdeel samen met externe partners en culturele organisaties een nieuw kunst- en cultuurbeleid ontwikkeld. In 2011 is het kunst- en cultuurplan 'Versterken doorverbinden' (2012-2014) door de deelraad vastgesteld. Daarnaast is gewerkt aan nieuwe beleidsregels op het gebied van kunst en cultuur en werd een subsidieregeling vastgesteld voor bijzondere (eenmalige) projecten op het gebied van talentontwikkeling. Door de verminderde middelen waarover in 2011 beschikt kon worden, moesten scherpe keuzes gemaakt worden. De geformuleerde beleidsregels, de nieuwe subsidieregeling en het nieuwe beleid zorgen er samen voor dat ontwikkelingen specifiek gestimuleerd kunnen worden. In 2011 werden ook de voornemens van het Rijk en de gemeente Amsterdam op het gebied van kunst en cultuur concreter, maar tot directe ingrepen of bezuinigingen in
59
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
het stadsdeel heeft dat (nog) niet geleid. De intensieve samenwerking met het culturele veld en de culturele knooppunten in Nieuw-West, zoals onder meer podia, broedplaatsen, festivalorganisatoren, talentontwikkelingsorganisaties en digitale media is in 2011 voortgezet. Behoud van het stedenbouwl
Beleidskaders en bestuurlijke afspraken
R/y/f (nieuw) - De Westelijke Tuinsteden vormen een belangrijk onderdeel in de Visie Erfgoed en Ruimte als gebied dat van nationaal belang was voor de periode van 19401965 Stedelijke beleidskaders - Kunstenplan 2009-2012 (2008) Stadsdeei beleidskaders (bestaand) - Waarderingskaart Geuzenveld-Slotermeer + beleidsregels (2009) - Welstandnota's Geuzenveld-Slotermeer, Osdorp, Slotervaart (2009) Stadsdeel beleidskaders (nieuw) - Waarderingskaart Nieuw-West + beleidsregels (2011) - Lijst jonge monumenten (2011) - Rapportage n.a.v. motie op bibliotheken in Nieuw-West (september 2011) - Versterken door Verbinden - Beleidsplan Kunst en Cultuur 2011 - 2014 (november 2011) - Evenementenbeleid (nog in ontwikkeling) D.
Programmadoelen (Wat doet het dagelijks bestuur hiervoor?)
Programmadoelen
Resultaatindicatoren
In stand houden
Aantal uitleningen totaal
586.114 593.500 546.000 527.000 525.000
Aantal bezoekers
467.307 479.000 479.000 472.000 471.000
Nulmeting
Begr. Jaarrek. 2011
2011
Begr.
Begr.
2012
2014
bibliotheekvoorziening OBA
Behoud cultureel erfgoed
Aantal (erkende) monumenten
De Meervaart is de culturele
Aantal voorstellingen
65
75
78
75
85
200
200
250
275
275
35.000
35.000
37.000
33.000
40.000
drager van Nieuw-West Festivals en culturele
Aantal bezoekers festivals en
60
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
manifestaties
culturele manifestatie
Culturele Broedplaatsen
Aantal huurders broedplaatsen
180
200
200
300
300
Bronnen: Baslsmeetset, OBA, eigen registratie scores 2011
60-jarig bestaan Westeiijl<e Tuinsteden In het bestuursprogramma Is de ambitie verwoord in 2012 op allerlei maatschappelijke terreinen het 60-jarig bestaan van de Westelijke Tuinsteden te vieren. IVlet het oog daarop zijn in de loop van 2011 diverse initiatieven en voorbereidingen voor projecten gestart. Zo wordt er gewerkt aan een film over de stedenbouwkundige Cornelis van Eesteren en werd een begin gemaakt met het project Nieuw- West Open, waarin aandacht besteed zal worden aan allerlei bijzondere plekken in Nieuw-West. Dit project worden mede ondersteund door het Amsterdams Fonds voor de Kunst. Openbare bibliothel<en Het jaar 2011 was een Intensief jaar voor de openbare bibliotheken in ons stadsdeel. Het dagelijks bestuur nam zich in het najaar van 2010 voor om met ingang van 2014 € 800.000 te gaan bezuinigen op de bibliotheekvoorziening. Dat leidde toen tot debatten en moties in de deelraad en tot een opdracht van de deelraad aan het dagelijks bestuur om in 2011 een notitie te presenteren waarin de visie op de bibliotheekvoorziening voor de komende jaren zou worden geschetst en wat de effecten zouden zijn van de beoogde bezuiniging. In het najaar van 2011 heeft de deelraad deze notitie besproken en is kennis genomen van diverse scenario's, waarvan een aantal door de Openbare Bibliotheek Amsterdam (OBA) werd gepresenteerd. In oktober heeft de deelraad aan het dagelijks bestuur opdracht gegeven om het scenario met drie filialen nader uit te werken en de raad de resultaten te rapporteren. In het nieuwe kunst- en cultuurplan van het stadsdeel, 'Versterken door verbinden', worden de bibliotheekvestigingen gezien als culturele knooppunten. Het totaal aantal uitleningen van de bibliotheek varieert per jaar, maar er is duidelijk sprake van een trend, zowel landelijk als in het stadsdeel, waarbij minder uitgeleend wordt. Daarnaast is het in Nieuw-West op de middellange termijn (2014) enigszins onzeker wat het bredere effect van het mogelijk sluiten van filialen zal zijn, onder meer op het gebied van uitleningen. De verwachting is dat het aantal bezoekers tot en met 2012 min of meer gelijk blijft. De IVIeen/aart De Meervaart als kunst- en cultuurpodium in Nieuw-West blijft belangrijk, daarom blijft de bijdrage van het stadsdeel in de exploitatie van het theater gehandhaafd. In het kunst- en cultuurplan is de Meervaart omschreven als een van onze culturele knooppunten. Het theater heeft niet alleen een belangrijke stedelijke en regionale functie, maar is ook nauw betrokken bij ontwikkelingen op het gebied van cultuureducatie, talentontwikkeling en festivalprogrammering. Als cultureel knooppunt verbindt het theater tevens diverse netwerken en laat het anderen van
61
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Zijn expertise gebruil< mal<en. Om de veelzijdigtieid van functies en met name de belangrijl<e rol als ondersteuner van diverse talentontwikkelingsorganisaties (het 'Powered by' - beleid) te versterken, is er voor gekozen om met ingang van de begroting 2012 het benodigde budget voor dit beleid structureel in de begroting op te nemen. Behoud van het stedenbouwl
62
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
E.
Ontwikkeling baten en lasten (Wat mag het kosten?)
Bedragen x € 1.000
Begroting 2011
Baten primaire begroting 2011
63
Baten primaire overhead 2011
0
Begrotingswijzigingen
0
Totaal baten Lasten primaire begroting 2011 Begrotingswijzigingen Subtotaal lasten
63
Rekening 2011
Verschil
55
-8
3.275
-8
3.206 61 3.267
Lasten primaire overhead 2011
0
Begrotingswijzigingen overhead
0
Subtotaal lasten overhead
0
0
0
3.267
3.275
-8
-3.204
-3.220
-16
Onttrekking aan reserves
0
0
0
Toevoegen aan reserves
0
0
0
-3.204
-3.220
-16
Totaal Lasten Resultaat voor bestemming
Resultaat na bestemming
De gerealiseerde baten en lasten wijken weinig af van de begrote baten en lasten voor dit programma. De belangrijkste afwijkingen betreffen hogere / lagere baten en lasten die elkaar nagenoeg opheffen. Het betreft de lagere uitgaven voor Kunst in de openbare ruimte omdat een geraamde bijdrage van derden (€ 30.000) niet is ontvangen en hogere uitgaven voor "Overige culturele activiteiten" vanwege de ontvangst van een niet geraamde bijdrage van derden (€ 58.000). Conform de begroting 2011 is er geen overhead aan dit programma toegerekend. In de begroting 2012 is dit rechtgezet.
63
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
F.
Toelichting uitvoering prioriteiten en posterioriteiten Begroting
Rekening
2011
2011
44.000
44.000
Prioriteiten: prio Aslan iViuziektalent Expres (co-fin) prio Geheugen van West (co-fin) prio West Jeugdtheater (co-fin)
30.000
30.000
150.000
150.000
33.000
33.000
Posterioriteiten: Posterioriteit subsidie
Toelichting prioriteiten Prioriteit 1: Aslan IViuziektalent Expres (co-fin) - incidenteel € 44.000 Het landelijl< fonds Cultuurparticipatie heeft een subsidie van € 650.000 (voor een periode van 3 jaar 2011 -2013) toegezegd aan de Aslan Muziekschool voor de Muziek Talent Expres. Deze subsidie is verstrekt onder voorwaarde van een bijdrage vanuit het stadsdeel, die met inzet van deze prioriteit is gerealiseerd. Prioriteit 2: Geheugen van West (co-fin) - incidenteel € 30.000 Voor het 'Geheugen van West' is een bijdrage van € 30.000 gevraagd voor 2011, op een totaal begroting van € 100.000. Stadsdeel West, AFK, diverse fondsen en sponsoren dragen bij aan de cofinanciering. Het project versterkt het cultureel en historisch besef van de westelijke tuinsteden. De beoogde cofinanciering door het stadsdeel West is in 2011 niet tot stand gekomen. De ondersteuning van dit project door stadsdeel West was voor het dagelijks bestuur voorwaarde om het project voort te zetten. Nu aan deze voorwaarde niet is voldaan, vervalt na 2011 de ondersteuning voor het stadsdeel Nieuw-West. De prioriteit voor 2011 is als subsidie aan de stichting Geheugen van West verleend. Prioriteit 3:
4 West Jeugdtheater (Co-fin) - incidenteel € 150.000 in 2011 en in 2012 co-financiering Sinds 2009 verzorgt 4 West als belangrijke partner van de Meervaart een educatief programma rond schoolvoorstellingen van de Meervaart, dat bij elke voorstelling op maat wordt gemaakt. In 2011 is het bedrag aan 4 West Jeugdtheater toegekend. Hiermee blijft een belangrijke vrijetijdsvoorziening voor de jeugd in de categorie 2-14 jaar behouden. Op deze wijze kan de jeugdtheaterschool zich verder ontwikkelen in de richting van het Amsterdamse Kunstenplan.
64
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Toelichting posterioriteiten Posterioriteit 1: Subsidie - structureel € 33.000 In 2010 is gestart met de herijl
65
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
2.9
Programma 9: Openbare ruimte en groen
A.
Maatschappelijk effect (Wat wil de raad bereiken?)
Het programma Openbare ruimte en groen heeft als doel dat de openbare ruimte en het groen in Nieuw-West leefbaar en goed bereikbaar is en uitnodigt tot gebruik. Bewoners worden gestimuleerd hun bijdrage te leveren aan beheer van de openbare ruimte. De bewoners voelen zich er prettig. Effectindicatoren
Nulmeting
Begr. 2011
Tevredenheid inwoners over
Jaarrek. 2011
Begr.
Begr.
2012
2014
6,8
6,7
7,1
6,5
6,3
6,5
6,4
6,6
6,2
6,0
6,1
6,0
6,2
5,9
5,5
6,0
6,0
6,4
6,1
6,2
31
31
25
30
32
groenvoorzieningen (rapportcijfer)* Tevredenheid bewoners over onderhoud groenvoorzieningen (rapportcijfer)* Tevredenheid bewoners over onderhoud straten en stoepen (rapportcijfer)* Oordeel aanbod speelvoorzleningen kinderen (rapportcijfer)*
Verloederingsscore**
Bron: Baslsmeetset 2010 * nulmeting 2009, ** nulmeting 2008
B.
Ontwikkelingen
Functies van het groen Het groen in het stadsdeel heeft een belangrijke functie ten aanzien van warmtedemping, luchtzuivering en waterberging. Dit belang wordt door het stadsdeel onderschreven door in beheer en beleid in te zetten op het behoud van groen. Zo heeft het stadsdeel deelgenomen aan het Europese project GRaBs (zie programma 10). Het project geeft aan dat de inrichting van de openbare ruimte en In het bijzonder het groen hierin, een belangrijke rol speelt. C.
Beleidskaders en bestuurlijke afspraken
Stedelijke beleidskaders (Groen) - Nota Groen in Amsterdam (1998) - Structuurvisie Amsterdam 2040 (17 februari 2011) - Toetsingskader Hoofdgroenstructuur (2005) - Ambitienotitie "Sloterplas venster van mogelijkheden" (2009)
66
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Stadsdeel beleidskaders (bestaand) (Algemeen) - Structuurvisie Geuzenveld Slotermeer (2003) - Kwaliteitsplan betieer openbaar groen stadsdeel Slotervaart (2008) - Ambitienotitie "Sloterplas venster van mogelijktieden" (2009) (Groen) - Groenvisie Slotervaart (2007) - Groenvisie Osdorp (2001) - Beleidsplan water en groen Geuzenveld Slotermeer (2004) - Natuurvisie Tuinen van West (2010) - Programma van eisen Tuinen van West (2010) - Bloembakken - Een functionele verfraaiing van het stadsdeel (1996) - Geveltulnenbeleid Nieuw-West (2011) - Groenplan Osdorp (2009) (Ecologie) - Ecologische structuur Slotervaart (1998) (Bomen) - Bomenstructuurplan Nieuw-West (Parkstad) (2002) - Kapverordening Slotervaart (2009) - Bomenverordening Geuzenveld Slotermeer (2009) - Bomenverordening Osdorp (2002) - Kapvergunningenbeleid Slotervaart (2009) - Groencompensatiebeleidsplan Slotervaart (2009) - Het Monumentale bomenbeleid Slotervaart (2009) - Bomentaal Slotervaart (2009) - Beleidsnotitie waardevolle bomen Geuzenveld Slotermeer (2009) (Dieren) - Beleid aanpak schade en overlast dieren in de openbare ruimte (2009) - Ganzenbeleid (2007) (Speelvoorzleningen) - Speelruimtebeleidsplan (2009) - Beeldkwaliteitsplan Tuinen van West (2010) Stadsdeel beleidskaders (nieuw te ontwikkelen) - MJOP verharding (2011/2012) - MJOP waterbouwkundige werken (2012) - Groenvisie (2012) - Bomenbeleidsplan (2012) - Speelruimte/voorzieningplan (2012) - Parkennota (2012) - Plan Dierenoverlast (2012) - Waterplan (2012)
67
Gemeenle Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
D.
Programmadoelen (Wat doet het dagelijks bestuur hiervoor?)
Programmadoelen
Resultaatindicatoren
Nul-
Begr.
Begr.
2011
2011
2012
2014
22 ha
22 ha
22 ha
96 ha
6 ha
21 ha
39,5 ha
53 ha
63 ha
8,1
7,6
8,0
7,5
7,0
nbs
20
132
132
150
meting Versterken natuur, parken
Opgeleverd aantal hectaren
en Tuinen van West+
recreatie
Begr. Jaarrek.
Tuinen van West*
Opgeleverd aantal hectaren nafüi/r Tuinen van West* Efficiënt beheer van de
Score schoonheidsgraden
openbare ruimte
(zwerfvuil op verharding)**
Bewoners betrekken en
Aantal adoptanten van
aanspreken bij een schone
containerlocaties*
omgeving Bronnen: Baslsmeetset * niet opgenomen in Baslsmeetset 2010, ** nulmeting oktober 2009. + Tuinen van West De aantallen hectaren voor natuur en recreatie zoals in de meetset is opgenomen zijn onjuist. Dit is eerder in de bestuursrapportage van november 2011 gemeld. De juiste aantallen zijn: 37,5 ha recreatie en 38 ha natuur. Daarnaast Is, zoals reeds is aangegeven, ais gevolg van het wegvallen van subsidies, het uitvoeringstempo aangepast. Deze aanpassing vertaalt zich tevens in een verminderd aantal opgeleverde hectaren natuur en recreatie.
Hoogwaardige milieus Het ontvi^ikkelen van hoogwaardige woon-, werk- en recreatiemilleus in het stadsdeel is een meerjarig traject. Nieuw-West heeft in 2011 vooral ingezet op het in stand houden van een veilige, hele, schone en toegankelijke openbare ruimte. De Tuinen van West zijn in 2011 verder ontwikkeld, maar door het wegvallen van subsidies moest het project op onderdelen worden herzien en het uitvoeringstempo aangepast. Ten aanzien van de differentiatie van stedelijke parken is in 2011 een start gemaakt met het ontwikkelplan voor het Rembrandtpark. Voor Radiaal-West is er in samenwerking met stadsdeel West een ontwikkelplan opgesteld en wordt een aantal projecten uitgevoerd. Als gevolg van het wegvallen van externe middelen voor de Sloterplas zijn de (ontwikkel)ambities voor de Sloterplas in 2011 opnieuw tegen het licht gehouden. Het instellen van de reserve "Interventies Sloterplas" zoals is besloten bij het vaststellen van de bestuursrapportage 2011 maakt het mogelijk deze interventies in 2012 uit te voeren. Verder wordt de Sloterplasconferentie in het 2® kwartaal van 2012 gehouden. Beheer In de bestuursrapportage 2011 Is aangeven dat het structurele budget voor lease/vervanging van materiaal ontoereikend Is. Er is toen besloten om uit het incidentele budget dat vrijkwam uit de Stichting Voertuigenbeheer Amsterdam een reserve "vervanging materiaal" in te stellen.
68
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrel<ening 2011
Participatie bij beheer De openbare ruimte is van iedereen. De deelraad heeft een motie aangenomen die tot doel heeft buurtbewoners meer te betrekken bij hun buurt. In het kader daarvan is in het najaar van 2011 een proef gedaan met de plaatsing van bladkorven. De proef wordt in 2012 geëvalueerd. De mogelijkheid om een container te adopteren is opgenomen op de website van het stadsdeel en in de afvalkalender. Tevens is hiervoor extra aandacht gegenereerd door positieve aandacht voor de huidige adoptanten. Zij zijn dit jaar, als dank voor hun inzet, uitgenodigd voor een excursie naar het Afval Energie Bedrijf. Deze werd zeer gewaardeerd. Eind 2011 waren er 132 containeradoptanten; een stijging van vijf ten opzichte van vorig jaar. De geraamde verhoging van het aantal adoptanten met 20 is hiermee niet gehaald. Aanpak speelplaatsen Voor het beheer en de vervanging van speelvoorzleningen zijn er vanuit de oude stadsdelen, naast deze prioriteiten, ook andere middelen (krediet, exploitatiebudget) beschikbaar voor de aanpak van speelvoorziening. Het totaal budget is € 1 miljoen. Er is gekozen voor een integrale aanpak voor Nieuw-West. Door deze aanpak is het werk, in plaats van locatie gebonden opgedeeld in onderhoud/vervanging korte termijn (zonder of met zeer weinig communicatie/participatie) en onderhoud/vervanging voor de middellange termijn opgedeeld. Deze korte termijnwerkzaamheden zijn in 2011 uitgevoerd. In 2012 en 2013 wordt het omvangrijker onderhoud en vervanging, waarbij sprake is van participatie door bewoners, planmatig uitgevoerd. Beleidskaders Voor het behoud en het ontwikkelen van het groen is In 2011 gewerkt aan nieuwe beleidskaders voor Nieuw-West, waaronder de Groenvisie en het Bomenbeleidsplan. Verder is het geveltuinbeleid vastgesteld en uitgevoerd. Daarnaast worden de kaders voor het beheer vastgelegd in een beheerkwaliteitsplan openbare ruimte. Deze plannen worden in 2012 voorgelegd aan de deelraad. In 2010 heeft een nulmeting beheerkwaliteit van de hele openbare ruimte in Nieuw-West plaatsgevonden. De nulmeting werd gebruikt als referentiepunt voor de metingen in latere jaren. In 2011 is ook het Meerjarenonderhoudsplan Verhardingen, op basis van de eind 2010 uitgevoerde weginspectie, opgesteld. In dit plan zijn alle benodigde planmatige onderhoudswerkzaamheden en herinrichtingen openbare ruimte opgenomen, zowel het achterstallige als in de nabije toekomst noodzakelijke onderhoud en vervanging. Het plan is in januari 2012 door de deelraad vastgesteld.
69
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
E.
Ontwikkeling baten en lasten (Wat mag iiet kosten?)
Bedragen x € 1.000 Baten primaire begroting 2011 Baten primaire overhead 2011 Begrotingswijzigingen Totaal baten
Begroting 2011
Verschil
8.456
5.030
18.461
-3.745
6.197 0 -2.771 3.426
Lasten primaire begroting 2011
17.802
Begrotingswijzigingen
-3.086
Subtotaal lasten
14.716
Lasten primaire overhead 2011
23.599
Begrotingswijzigingen overhead
Rekening 2011
0
Subtotaal lasten overhead
23.599
20.961
2.638
Totaal Lasten
38.315
39.422
-1.107
-34.889
-30.966
3.923
1.050
1.050
0
Resultaat voor bestemming Onttrekking aan reserves Toevoegen aan reserves Resultaat na bestemming
625
625
0
-34.464
-30.541
3.923
Baten: De ontvangen inkomsten uit het zogenaamde eerste verstratingskrediet van ruim € 4 miljoen, verklaren voor een groot deel de hogere baten in 2011. Verder is nog een bedrag van bijna € 700.000 extra ontvangen ter dekking van de met het opbreken van de bestrating gepaard gaande kosten en zijn de inkomsten uit contracten voor reclame in de openbare ruimte € 200.000 hoger dan venwacht. De helft hiervan heeft echter betrekking op voorgaande jaren en is dus van incidentele aard. Lasten: De ontvangen baten uit het eerste verstratingskrediet zijn, via de grondexploitatie, voor € 3,5 miljoen ingezet als een bijdrage in de inrichting van de openbare ruimte. Het saldo van ruim € 500.000 is extra toegevoegd aan de voorziening groot onderhoud verhardingen conform het MJOP 2012 en is dus bij de lasten ook als uitgaaf meegenomen. Aan deze voorziening is tevens het verschil van € 180.000
70
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
tussen liet ontvangen bedrag en de gerealiseerde uitgaven voor het herstel en opbreken van straten toegevoegd. Tot slot is op de kapitaallasten groot onderhoud een onderschrijding van € 659.000 gerealiseerd. Als gevolg van de stapeling van de MJOP's van de drie voormalige stadsdelen bleken de kapitaalslasten voor een bedrag van circa € 500.000 te hoog in de begroting opgenomen te zijn. In het kader van de invulling van de heroverwegingstaakstellingen is dit reeds geconstateerd en vervolgens ook met ingang van 2012 als bezuiniging (€ 500.000) ingeboekt. Het andere deel van de onderschrijding is het gevolg van zowel voordeliger aanbestedingen als door vertraging in de uitvoering van projecten.
F.
Toelichting uitvoering prioriteiten en posterioriteiten Begroting
Rekening
2011
2011
Prioriteiten: prio Osdorperbinnenpolder Zuid
10.000
0
prio Faunapassage Osdorperweg
66.000
0
prio IVIoeraszone Westrandweg (co-fin)
245.000
0
prio Realisatie Groene As (fase 1 Vrije Geer lus) (co-fin)
150.000
0
50.000
0
-
-
prio Startbudget Natuurspeelplaats Sloterpark
Posterioriteiten:
Toelichting prioriteiten Prioriteit 1: Osdorperbinnenpolder Zuid - Incidenteel € 10.000 De prioriteit Osdorperbinnenpolder Zuid is niet besteed. Vanwege de bezuinigingen door het rijk heeft de provincie een aankoopstop natuur Ingesteld. Onzeker Is ook of de rand van de polder bij de door het rijk opgelegde herijking van de Ecologische Hoofdstructuur (EHS) nog binnen de EHS begrenzing zal vallen. Op dit moment wil de provincie nog geen beheerplan opstellen. Duidelijkheid zal pas verkregen worden na de herijking van de EHS door de provincie. Prioriteit 2: Faunapassage Osdorperweg - incidenteel € 66.000 In de bestuursrapportage van 2011 werd al aangegeven dat door de vertraging van het project grootonderhoud Osdorperweg de werkzaamheden aan de Faunapassage Osdorperweg pas in 2012 uitgevoerd zullen worden. Het bedrag van de prioriteit is bij de bestuursrapportage 2011 reeds vrijgevallen.
71
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Prioriteit 3: l\^oeraszone Westrandweg (co-fin) - incidenteel € 245.000 Deze prioriteit is nog niet uitgevoerd. Zoals ook aangegeven in de bestuursrapportage 2011 zijn de voorbereidingen voor tiet project Moeraszone Westrandweg gestart, maar de ontpactitingsprocedure is nog niet in gang gezet omdat er andere juridisctie procedures lopen. Bovendien is er tijdens een bodemonderzoek asbestverdaclit materiaal aangetroffen dat eerst nader onderzocht moest worden. In 2012 zal de grond wel vrij moeten worden opgeleverd, waardoor de prioriteit noodzakelijk blijft. Het volledige bedrag is als overhevelingsvoorstel ingediend. Prioriteit 4: Realisatie Groene As (fase 1 Vrije Geer lus) (co-fin) - incidenteel € 150.000 in 2011 en € 137.500 in 2012 In de bestuursrapportage 2011 is besloten deze prioriteit in te zetten voor de dijkverzwaring, de inrichting van de openbare ruimte van de Ringvaartdijk Oost en toe te voegen aan de voorziening Woonboten Zwartepad/Ringvaartdijk. Deze werkzaamheden zijn complex en juridisch ingewikkeld waardoor de voorbereiding extra tijd in beslag neemt. Naar verwachting worden deze werkzaamheden binnen 3 jaar uitgevoerd. Prioriteit 5: Startbudget natuurspeelplaats Sloterpark - incidenteel € 50.000 Voor 2011 is een incidenteel bedrag van € 50.000 beschikbaar gesteld als startbudget voor de natuurspeelplaats. Dit budget zou worden aangewend voor een aantal voorbereidende werkzaamheden waaronder het opstellen van een beheersmodel, het organiseren van de opening en de start van een aantal activiteiten. Vanwege het feit dat de oplevering van de natuurspeelplaats is verschoven van medio 2011 naar begin 2012, zijn er in 2011 geen uitgaven gedaan. Voor een bedrag van € 25.000 is een overhevelingsvoorstel ingediend. Toelichting posterioriteiten: De in de begroting 2011 opgenomen posterioriteit voor dit programma is bij de bestuursrapportage 2011 overgeheveld naar programma 3.
72
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
2.10
Programma 10: Milieu en water
A.
Maatschappelijk effect (Wat wil de raad bereiken?)
Het programma IVIilieu en water zet in op een milieuvriendelijk en duurzaam stadsdeel. Al het open water in het stadsdeel Is van goede kwaliteit en ook de kwantiteit is voldoende. De ontwikkelingen op het gebied van luchtkwaliteit en CO^uitstoot geven stadsdeel Nieuw-West een grote verantwoordelijkheid voor (realisatie van) het milieubeleid. Daarom wordt ingezet op duurzaamheid en het verbeteren van de lucht- en waterkwaliteit. Het stadsdeel zet in op het vergroten van de invloed op beslissingen ten aanzien van Schiphol om de geluidsbelasting van vliegtuigen in Nieuw-West te beperken. Effectindicatoren
Nulmeting
Begr.
Jaarrek.
Begr.
Begr.
2011
2011
2012
2014
Aantal milleuklachten
56
56
103
80
80
stikstofdioxide In de buitenlucht (meetpunt
25
25
24
25
25
sportpark Ookmeer) Bron: Baslsmeetset en stadsdeel Scores 2011
Toelichting afwijkingen Aantal milieuklachten Het aantal milieuklachten is hoger dan verwacht omdat tot en met 2010 alleen werd uitgegaan van het aantal klachten dat bij de Dienst Milieu en Bouwtoezicht binnenkwam. Vanaf 2011 worden ook de klachten die bij het stadsdeel zelf zijn binnengekomen meegeteld. Sf//csfofd;'ox;de De stikstofdioxide in het meetpunt Ookmeer is al Jaren stabiel en In 2011 zelfs licht gedaald. Het meetpunt meet alleen achtergrondwaardes en deze waardes ondervinden weinig invloed van veranderende omstandigheden In bijvoorbeeld het verkeersaanbod. B.
Ontwikkelingen
Regulering en handhaving wettelijke milieu- en bodemtaken Stadsdeel Nieuw-West is verantwoordelijk voor de uitvoering en handhaving van de wettelijke milieu- en bodemtaken. Na de herverdeling van wettelijke taken is in de loop van 2010 de uitvoering van het milieutoezicht op bedrijven met lage milieubelasting en beperkt milieurisico een verantwoordelijkheid van het stadsdeel geworden. Het toezicht op bedrijven met hogere belasting en meer risico blijft bij de
73
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Dienst IVIilieu en Bouwtoezicht (DMB). Met de herverdeling van de taken is het hierbij behorende budget overgedragen van de DMB aan het stadsdeel. Schoon en duurzaam vervoer in Nieuw-West Nieuw-West moet voldoen aan de Europese richtlijnen voor luchtkwaliteit. De gemeente Amsterdam heeft hiertoe een Actieplan Luchtkwaliteit opgesteld. In dit kader wordt onder meer elektrisch vervoer bevorderd. Tot 2014 zullen er in Amsterdam 1000 openbare laadpunten op 500 plaatsen (twee punten per plaats) voor elektrisch vervoer aangelegd worden. Het vervoer in Nieuw-West moet zo min mogelijk schade aan het milieu veroorzaken. Fietsen, elektrisch vervoer en gebruik van openbaar vervoer worden gestimuleerd. Plannen voor het stimuleren van duurzaam vervoer maken onderdeel uit van de Duurzaamheidsagenda Nieuw-West 2012-2014 Schiphol De luchthaven Schiphol is een belangrijke economische motor in de regio en zal de komende jaren verder groeien. Om dit mogelijk te maken en tegelijk te blijven voldoen aan de milieueisen, is op basis van het Aldersadvies uit 2008, bepaald dat het aantal vliegtuigbewegingen kan groeien tot 510.000 in 2020. In de zogenoemde Alderstafel is hierover een compromis bereikt tussen gemeentebestuurders, de luchtvaartsector en bewonersvertegenwoordigers. Met de groei van Schiphol neemt echter de kans op vliegtuiglawaai in Nieuw-West toe. Het streven is om waar mogelijk invloed uit te oefenen op relevante beslissingen en gevolgen. in november 2010 is voor een periode van twee jaar gestart met een experimenteel geluid- en handhavingstelsel. In maart 2011 is begonnen met een proef waarbinnen de uitvliegroute vanaf de Zwanenburgbaan zodanig in noordelijke richting verlegd Is, dat deze midden tussen Zwanenburg en Badhoevedorp doorloopt. Daarvoor is een draaipunt (navigatiepunt voor vliegtuigen) boven het westelijk havengebied tijdelijk 500 meter in oostelijke richting verlegd. In 2011 heeft het stadsdeel besloten om niet verder te gaan met geluidsmeting via het systeem van Geluidsnet en in te zetten op de uitbreiding en optimalisatie van het NOMOS meetsysteem (NOise MOnitoring System) van Schiphol. Dat heeft geresulteerd in een akkoord met Schiphol over de plaatsing van een tweede NOMOS-meetpost in Nieuw-West en de verplaatsing van de bestaande meetpost naar een locatie in of nabij de woonwijk De Aker. C.
Beleidskaders en bestuurlijke afspraken
Stedelijke beleidskaders - Voorrang voor gezonde stad (2008) - Actieplan Luchtkwaliteit Amsterdam (2006) - Amsterdamse energiestrategie (2010) - Duurzaamheid in de nieuwbouw (2008) - Klimaatakkoord Gemeenten en Rijk 2007-2011 (2007) - Water: het blauwe goud van Amsterdam (2001)
74
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
-
Structuurvisie Amsterdam 2040 (2011)De Wateragenda (2009) Actieplan Geluid (2009)
Stadsdeel beleidskaders (bestaand) - Milieuprogramma 2011 (2011) - Milieuvisie Geuzenveld-Slotermeer 2008-2014 (2008) - Milieuvisie Slotervaart (2008) - Klimaatprogramma Slotervaart 2009-2012 (2009) - Uitvoeringsprogramma Luchtkwaliteit stadsdeel Slotervaart (2007) - Klimaatplan 2008 - 2014 (Osdorp) (2009) - Subsidieverordening groene daken (2011) - NME visie (2011) - Klimaatadaptatie Actieplan (2011) Milieuprogramma 2011 (2011)) - Beleidsplan Water en Groen 2005-2020 (2005)(Geuzenveld-Slotermeer) - Watervisie Slotervaart (2005) Stadsdeel beleidskaders (nieuw op te stellen) - Uitvoeringsprogramma Milieu en Duurzaamheid 2012 - Waterplan 2011-2015 (2014) - Duurzaamheidsagenda Nieuw-West 2012-2014 - Plan van aanpak klimaatneutrale stadsdeelorganisatie (2012) - Meerjarenbeleidsplan fiets - Afvalbeleid 2 0 1 2 - 2 0 1 5 D.
Programmadoelen (Wat doet het dagelijks bestuur hiervoor?)
Programmadoelen
Resultaatindicatoren
Klimaatneutrale organisatie Aantal elektrische
Nul-
Begr.
Jaarrek.
Begr.
Begr.
meting
2011
2011
2012
2014
3
5
15
16
20
1/3e
1/3e
1/3'=
2/3e
heel
voertuigen Milieuvriendelijk stadsdeel
Behaald bronzen certificaat voor duurzaam
stadsdeel stadsdeel stadsdeel stadsdeel stadsdeel
terreinbeheer Aantal elektrische
0
2
7
6
20
1000
1500
1700
2500
4000
1/3e
heel
heel
heel
heel
oplaadpunten in de openbare ruimte Verhoging waterberging
groene daken in m^
Afvalinzameling
Operationele CieanTeams
stadsdeel stadsdeel
stadsdeel stadsdeel stadsdeel
Bron; eigen registratie scores 2011
75
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrel<enlng 2011
Een milieuvriendelijk Nieuw-West Het stadsdeel richt zich op milieugebied op een duurzaam en leefbaar Nieuw-West. Belangrijke onderwerpen zijn de CO^-uitstoot, klimaatverandering, luchtkwaliteit en natuur- en milieueducatie (NME). Duurzaamheid begint met de eigen organisatie. In 2011 zijn diverse energiebesparende maatregelen uitgevoerd bij de stadsdeelgebouwen, 13 elektrische voertuigen zijn aangeschaft en op de stadsdeelwerf Fogostraat en op schooltuingebouwen zijn zonnepanelen geplaatst, in het Europese project GRaBs (Green and Blue Space Adaptation for Urban Areas and Eco Towns) is kennis uitgewisseld over mogelijkheden om steden aan te passen aan klimaatverandering. In dit kader is in Nieuw-West in 2011 het Adaptatie Actie Programma opgesteld. Het stadsdeel stimuleert bewoners en woningcorporaties om zelf duurzame maatregelen te nemen. Eén van de uitgevoerde maatregelen Is een subsidieregeling groene daken voor de periode 2011-2014. Ook zijn in 2011 weer bewoners opgeleid tot energiecoach om vervolgens aan andere bewoners voorlichtingsbijeenkomsten te geven over zowel adviezen over energiebesparing als budgetteren. Groene daken In februari 2011 is de bijzondere Subsidieregeling Groene Daken 2011-2014 door de deelraad vastgesteld. Hierdoor is voor de periode 2011-2014 een budget van € 300.000,- beschikbaar gesteld voor bijdragen in de kosten van de aanleg van groene daken door gebouweigenaren. Een deel van dit budget (€ 50.000) is bedoeld voor projecten van en door het stadsdeel. In 2011 zijn 25 aanvragen van bewoners gehonoreerd en is 1700 m^ groen dak aangelegd. Duurzaamheidsagenda en NME-visie In 2011 is een duurzaamheidsagenda 2012-2014 opgesteld met hierin een beleidsmatige uitwerking van de wensen en ambities uit het bestuursprogramma op het gebied van duurzaamheid. In deze agenda worden de verschillende duurzaamheidsthema's in onderlinge samenhang nader uitgewerkt voor de komende jaren. De duurzaamheidsagenda wordt begin 2012 ter vaststelling aan de deelraad aangeboden. In 2011 is de NME-visie vastgesteld die vooral gericht is op het verder stimuleren van het gebruik van NME-centra, schooltuinen en kinderboerderijen.
76
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Een goed waterbeheer In nauwe samenwerking met Waternet/AGV is een start gemaakt met tiet opstellen van liet Waterplan Nieuw-West. Conform planning zal het project nog doorlopen in 2012. Onderwerpen als integraal waterbeheer, het verbeteren van de waterkwaliteit en - kwantiteit worden hierbij meegenomen, maar ook zaken als recreatie en cultuurhistorie komen aan bod. In 2011 is een nieuwe gracht gegraven die aansluit op het voorheen doodlopende water langs de Allendelaan. Eén oever van de gracht is ecologisch ingericht wat ten goede komt aan de waterkwaliteit. Afvalinzameling in 2011 zijn er keuzes gemaakt voor de wijze van het inzamelen van grof vuil (vaste dag) en voor het afstoten van het Inzamelen van commercieel bedrijfsafval. De gescheiden inzameling van GFT-afval wordt voorlopig gecontinueerd. De proef met gescheiden inzameling van kunststof is verlengd tot medio 2012. Het beleidskader afval zal In de loop van 2012 worden voorgelegd aan de deelraad. De ontvlechting van Afvalservice West is gerealiseerd. De financiële consequenties van harmonisering, uitvoering en de Resultaatverantwoordelijke eenheid Afvalinzameling (RVE) zijn meegenomen bij de begroting Afvalstoffenheffing (ASH) en Reinigingsrecht 2012 (RR 2012. Daarnaast zijn in 2011 alle voorbereidingen afgerond voor de reorganisatie van de afvalinzameling. Per 1 januari 2012 is de afvalinzameling als één intern verzelfstandigde dienst (RVE) voor heel het stadsdeel operationeel.
77
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
E.
Ontwikkeling baten en lasten (Wat mag het kosten?) Rekening 2011
Verschil
18.664
1.514
16.699
-1.058
4.797
5.108
-311
Totaal Lasten
20.438
21.807
-1.369
Resultaat voor bestemming
-3.288
-3.143
145
Onttrekking aan reserves
206
240
34
Toevoegen aan reserves
1.274
1.380
106
-4.356
-4.283
73
Bedragen x € 1.000
Begroting 2011
Baten primaire begroting 2011
16.559
Baten primaire overhead 2011
0
Begrotingswijzigingen
591
Totaal baten
17.150
Lasten primaire begroting 2011
11.189
Begrotingswijzigingen Subtotaal lasten Lasten primaire overhead 2011 Begrotingswijzigingen overhead Subtotaal lasten overhead
Resultaat na bestemming
4.452 15.641 4.797 0
Baten: De afrekening DBGA reinigingsrecht van ruim € 1 miljoen boven de begroting, is de belangrijkste verklaring voor de hogere baten van dit programma. Van deze € 1 miljoen heeft een bedrag van € 400.000 betrekking op de afwikkeling over de jaren 2008, 2009 en 2010. Deze hogere ontvangsten zijn het gevolg van een actief beleid voor het aanslaan van meer bedrijven voor het reinigingsrecht. Het aantal aangeslagen huishoudens is toegenomen, waardoor de ontvangsten afvalstoffenheffing (€ 333.000) hoger zijn. Door hogere tarieven zijn de opbrengsten van papier hoger dan geraamd (€ 250.000). Lasten: Het onderdeel uitbesteed werk van de ASH laat een overschrijding zien van ruim € 1,1 miljoen. De belangrijkste oorzaak hiervan is dat er de bij de bestuursrapportage 2011 vanuit werd gegaan dat de betaling voor het eerste kwartaal 2011 ASW ad € 750.000 al in 2010 verricht zou zijn. Dit is onterecht
78
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
gebleken. De hogere kosten van inhuur (€ 275.000) als gevolg van ziekte, verklaren grotendeels het restant van deze overschrijding. Verder laat het onderdeel lease voertuigen een overschrijding zien van € 179.000 als gevolg van extra kosten voor inhuur van vervangende voertuigen bij reparatie. Het structureel budget voor het beheer van afvalcontainers lijkt niet voldoende. In 2011 waren de extra uitgaven € 500.000 hoger dan begroot waarvan € 200.000 gedekt was uit de egalisatiereserve ASH. Het positief resultaat op de afvalstoffenheffing 2011 bedraagt in het totaal € 1.173.570 tov de begroting 2011 met een kostendekkendheidspercentage van 94%. Dit bedrag is opgebouwd uit de voorgelegde besluiten in de burap 2011 en het netto resultaat van de exploitatie. Een restant bedrag van € 105.500 is toegevoegd aan de egalisatiereserve ASH. De enige qua omvang belangrijke onderbesteding op dit programma betreft het budget voor baggeren. De opgetreden vertraging in de uitvoering van de baggerwerkzaamheden betekende dat van het beschikbare budget van € 600.000 een bedrag van € 400.000 niet tot besteding is gekomen. Een deel van het baggerprogramma 2011 zal nu in 2012 worden uitgevoerd. Een bedrag van € 193.000 is als overhevelingsvoorstel ingediend. F.
Toelichting uitvoering prioriteiten en posterioriteiten Begroting
Rekening
2011
2011
50.000
50.000
305.000
212.841
Prioriteiten: Prio Subsidie Zon op je dak Prio Clean Team
Posterioriteiten:
_
Toelichting prioriteiten Prioriteit 1: Subsidie Zon op je dal< - incidenteel € 50.000 In 2011 heeft het stadsdeel het project "Zon op je dak" uitgevoerd waarbij eigenaarbewoners een subsidie voor zonnepanelen konden aanvragen. Het is een stedelijk project dat gecoördineerd werd door Energiebureau ARC. In het kader van het project is een communicatiecampagne uitgevoerd met onder meer een voorlichtingsmarkt in het stadsdeel. Voor de financiering van de subsidies is naast de prioriteit ook een provinciale subsidie van € 54.000 gebruikt. In het totaal zijn 103 subsidieaanvragen ontvangen.
79
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
Prioriteit 2:
CleanTeam (inclusief uitbreiding) - incidenteel € 305.000, (structureel €325.000 vanaf 2012) De inzet van het Cleanteam is in 2011 stapsgewijs uitgebreid over heel Nieuw-West. Door deze stapsgewijze invoering is niet de gehele prioriteit in 2011 tot besteding gekomen. Uit een tussentijdse evaluatie is een positief beeld naar voren gekomen: veel verkeerd aangeboden afval Is verwijderd, veel locaties zijn geveegd en op veel meldingen is gereageerd. Het Cleanteam heeft een positieve bijdrage geleverd aan de schoonheidsgraad van Nieuw-West. Het Cleanteam wordt dan ook voortgezet in 2012 en bekostigd uit de afvalstoffenheffing. Toelichting posterioriteiten Er zijn voor dit programma geen posterioriteiten vastgesteld.
80
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
2.11
Programma 11: Stedelijke ontwikkeling
A.
Maatschappelijk effect (Wat wil de raad bereiken?)
Door stedelijke ontwikkeling wordt de positie van de huidige bevolking verbeterd en is er een sociaaleconomisch gemengde bevolkingsopbouw. In Nieuw-West is het prettig wonen, werken en leven. Met behoud van het open en groene karakter. Effectindicatoren
Nulmeting
Begr.
Jaarrek.
Begr.
Begr.
2011
2011
2012
2014
Tevredentieid woning (rapportcijfer)*
7,3
7,2
7,3
7,2
6,9
Verhuisbehoefte (percentage bewoners die
8%
9%
**
9%
11%
binnen 2 jaar willen verhuizen maar niets kunnen vinden)* Bron; Baslsmeetset 2010 Cijfer voor jaarrekening 2011 is bij O&S nog niet bekend * nulmeting 2009 ** niet beschikbaar
B.
Ontwikkelingen
Herprogrammering woningbouwprojecten Vanwege de gemeentelijke heroverwegingen en de crisis op de woningmarkt vindt herprogrammering van woningbouwprojecten plaats in Nieuw-West. Dit heeft gevolgen voor het tempo van de stedelijke vernieuwing, de herhuisvesting en de positie van bewoners. In de maatwerkgesprekken met de corporaties zijn de ambities uitgesproken voor de stedelijke vernieuwing. De ambities voor de kwaliteit, zoals beschreven in het Ontwikkelingsplan Richting Parkstad 2015 van de stedelijke vernieuwing zijn hierin overeind gebleven, maar de snelheid van realisatie wordt getemporiseerd. De corporaties hebben aangegeven blijvend te investeren in NieuwWest. De effecten van het opheffen van Far West werken in deze discussie echter nog door. Voortgang stedelijl<e vernieuwing Het (Herziening) Ontwikkelingsplan Richting Parkstad 2015 en de Raamovereenkomst Parkstad zijn geëvalueerd. Daarbij is vastgesteld dat, gezien de crisis op de woningmarkt en de beschikbare financiële middelen van de woningcorporaties en de gemeente, de ambities uit het ontwikkelingsplan Richting Parkstad in 2015 niet gerealiseerd kunnen worden. In plaats hiervan wordt er gewerkt aan maatwerkafspraken op de korte en middellange termijn (tot 2019) over sloop/nieuwbouw en renovatie van woningbouwcomplexen en de mogelijkheden van zelfbouw. Ook zijn ervoor de sociale vernieuwing gebiedsarrangementen opgesteld voor het wegnemen van de achterstanden ten opzichte van het Normaal Amsterdams Peil (NAP).
81
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Er Is eind 2011 een bestuursopdracht vastgesteld in het college van B&W om In 2012 te komen tot een herbezinning van de stedelijke vernieuwing in de stad en het stellen van prioriteiten van de aan te pakken gebieden en inzet van financiële middelen. Deze prioritering wordt vastgelegd in de Kadernota 2013-2014. Corporaties en woningproductie Per januari 2011 Is de 'Europese Beschikking Woningcorporaties' ingevoerd, waarbij corporaties minimaal 90% van de sociale huurwoningen moeten toewijzen aan huishoudens met een inkomen tot € 33.000 (i.p.v. € 37.000). Deze regeling heeft gevolgen voor de (her)huisvestingsmogelljkheden van middeninkomens. Ook heeft het financiële en productie consequenties voor corporaties: het is voor corporaties nu niet meer winstgevend om te bouwen voor andere doelgroepen dan de sociale huurders. Daarnaast heeft het nieuwe regeerakkoord consequenties voor de corporaties en woningproductie. Corporaties moeten bijdragen aan de huurtoeslag, waar tegenover staat dat huren in schaarste gebieden met 25 punten verhoogd mogen worden. Incidentele financiële middelen De financiering van de stedelijke vernieuwingsopgave is afhankelijk van incidentele middelen, zoals de bijdragen uit het Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing (ISV), het Grotestedenbeleid (GSB), Wijkaanpak en Koers Nieuw West. Stadsdeel Nieuw-West heeft in 2011 een ISV bedrag van € 3.668.325 ontvangen. De eerder genoemde prioritering in 2012 van de stedelijke vernieuwingsprojecten in de stad zal leiden tot een herverdeling van de hiervoor beschikbare financiële middelen over de stadsdelen. C.
Beleidskaders en bestuurlijke afspraken
Stedelijke beleidskaders - Programakkoord 2010-2014 (2010) - Woonvisie Amsterdam tot 2020; Wonen in de Metropool (2008) - Bouwen aan de Stad II (2011) - Beleidsovereenkomst Wonen 2007-2010 (2008) - Convenant Splitsen en Verkoop Sociale Huurwoningen 2008-2016 (2008) - Basiskwaliteit Woningbouw (2008) - Regionale Huisvestingsverordening Stadsregio Amsterdam (2010) - Beleidsregels Woningonttrekking - Samenvoeging en Omzetting (2010) - Visie Jongeren- en Studentenhuisvesting (2007) - Uitvoeringsplan Jongerenhuisvesting (2007) - Structuurvisie Amsterdam 2040 (17 februari 2011) - Ontwikkelingsplan Parkstad 2015 (2001) - Raamovereenkomst Parkstad (2007) - Ambitienotitie "Sloterplas venster van mogelijkheden" (2009) Stadsdeel beleidskaders (bestaand) - Woonvisie voor elk voormalig stadsdeel (2008 en 2009) - Startnotitie Jongerenhuisvesting Osdorp (2007)
82
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
-
Verkoopbeleid sociale huurwoningen Slotervaart (2006) Implementatieplannen Woonservicewijken voor elk voormalig stadsdeel (2005, 2008 en 2009) Vastgestelde stedelijke vernieuwings- en uitwerkingsplannen (verschillende jaren: 2001-2010) Bestemmingsplannen (verschillende jaren) Welstandsnota's (2009) Meerjarenonderhoudsplan gebouwen (2011)
Stadsdeel (nieuw; jaar vaststelling is verwactiting) - Woonvisie: vertaling bestuurlijke wensen en harmonisatie van beleid (2011-2012) - Woningvoorraad overzicht Qaarlijks) - Uitvoeringsplan jongerenhuisvesting (2012) - Renovatie beleid (2012) - Structuurvisie Nieuw-West (2011-2012) - Welstandsnota Nieuw-West (2012) - Geactualiseerde bestemmingsplannen (meerjarenplanning volgens plan van aanpak: 2010-2013) - Strategisch vastgoedbeleid (2012) - Vastgoed beheersysteem (2012) D.
Programmadoelen (Wat doet het dagelijks bestuur hiervoor?)
Programmadoelen
Prettige woonomgeving
Resultaatindicatoren
Woningvoorraad
Begr.
Begr.
meting
2011
2011
2012
2014
28%
28%
28%
28%
30%
58%
57%
56%
57%
55%
13%
14%
15%
15%
15%
2.979
1.000
131**
600
900
Nul-
Begr. Jaarrek.
% eigenaar bewoner* Woningvoorraad % sociaie verhuur* Woningvoorraad % particuliere verhuur* Wooncarrière bewoners
Woningen in aanbouw*
Bron: Baslsmeetset De scores Jaarrekening 2011 hebben als peildatum voor indicatoren 2 0 1 1 , behalve * 2010 .
De ambities van de stedelijke vernieuwing blijven overeind staan. De voortgang wordt echter geremd door de economische en financiële crisis. De onzekerheid op de vastgoedmarkt leidt tot een lagere woningbouwproductie dan gewenst. Het voorverkooppercentage wordt in verschillende projecten niet gehaald. Er is daarnaast nog een behoorlijk aanbod van nieuwbouwwoningen dat in de afgelopen jaren in aanbouw is genomen. Deze woningen concurreren met de nieuwe projecten. Het aantal verkochte nieuwbouwwoningen in 2011 is licht gedaald ten opzichte van 2010.
83
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Vastgoed In 2011 is het Vastgoed Beheer Systeem (VBS) gevuld en zijn alle vastgoedobjecten van het stadsdeel voorzien van de vereiste gegevens. In 2011 is de vastgoedinventarisatie aan de deelraad gepresenteerd. Aandacht werd besteed aan het op orde brengen van de contracten, de aanpassing van de huurprijzen, meerjaren onderhoud en de tijdelijke verhuur van leegkomende gebouwen die vanwege de stagnatie in de bouw niet worden herontwikkeld. Voor deze gebouwen is een tijdelijke bestemming gezocht. Er is een begin gemaakt met het opstellen van een verkoopprogramma van alle vastgoed dat door het stadsdeel ter verkoop zal worden aangeboden. De notitie Vastgoedbeleid schuift door van 2011 naar 2012. Bouwen aan de stad II In 2011 is Bouwen aan de Stad II vastgesteld. Hierin staan afspraken tussen de gemeente Amsterdam en corporaties over wooninvesteringen in 2010-2014. De raad heeft in april 2011 een motie aangenomen om met corporaties in gesprek te gaan over een aantal punten uit Bouwen aan de Stad II en hierover met elkaar afspraken te maken. Het gaat hier onder meer om verkoop sociale huur, jongerenhuisvesting, maatschappelijk vastgoed en ontwikkelrechten. Over deze onderwerpen zijn afspraken gemaakt met corporaties, bijvoorbeeld dat elke corporatie jongerenhuisvesting gaat realiseren. Structuun/isie Op 17 februari 2011 is de Structuurvisie Amsterdam 2040 vastgesteld. Stadsdeel Nieuw-West heeft voor een integrale beoordeling van ruimtelijke en ontwikkelingsvraagstukken behoefte aan een eigen visiedocument met als doel één samenhangend perspectief voor het toekomstige ruimtelijke beleid. Hiervoor is in 2011 gewerkt aan onder meer het inrichten van een projectorganisatie en een analyse van beleidsvelden en thema's voor de structuurvisie. Bestemmingsplannen In maart 2011 is door het dagelijks bestuur het Plan van Aanpak actualisering bestemmingsplannen Nieuw-West vastgesteld. Daarin zijn een planning en prioritering opgenomen voor de nog te actualiseren bestemmingsplannen van het stadsdeel. In 2011 zijn vier verouderde bestemmingsplannen geactualiseerd en vastgesteld door de deelraad. Met zes verouderde plannen is een aanvang gemaakt zodat deze in 2013 vastgesteld kunnen worden. Aan zeven bestemmingsplannen is doorgewerkt, zodat deze in 2012 vastgesteld kunnen worden.
84
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
E.
Ontwikkeling baten en lasten (Wat mag het kosten?)
Bedragen x € 1.000
Begroting 2011
Baten primaire begroting 2011
18.085
Baten primaire overhead 2011
0
Begrotingswijzigingen
-1.818
Totaal baten
16.267
Lasten primaire begroting 2011
13.154
Begrotingswijzigingen
Verschil
21.839
5.572
15.779
-977
1.648
Subtotaal lasten
14.802
Lasten primaire overhead 2011
11.411
Begrotingswijzigingen overhead
Rekening 2011
0
Subtotaal lasten overhead
11.411
10.825
586
Totaal Lasten
26.213
26.604
-391
Resultaat voor bestemming
-9.946
-4.765
5.181
Onttrekking aan reserves
2.601
1.139
-1.462
Toevoegen aan reserves
601
601
0
-7.946
-4.227
3.719
Resultaat na bestemming
Baten: De baten zijn € 5,5 miljoen hoger dan begroot. Hiervan heeft een bedrag van € 2,9 miljoen betrekking op een incidentele bate als gevolg van de verkoop van de tankstations aan de Lelylaan. Het restant van de hogere baten is het gevolg van hogere huur- en exploitatieInkomsten bij vastgoed (€ 1,4 miljoen) en een hogere bijdrage dan begroot uit de GREX-opbrengsten voor voorbereiding en toezicht (€ 1 miljoen). Tot slot is een bedrag van € 118.000 vrij gevallen als gevolg van de opheffing van de voorziening Meer en Oever. Lasten: Aan de overschrijding van ruim € 1 miljoen aan de lastenkant ligt een mix van oorzaken ten grondslag. Een deel van de extra lasten (€ 1,8 miljoen) is het gevolg van het in 2012 invoeren van een uniforme wijze van boeken van projectkosten waarbij de kosten ten laste
85
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
van het betreffende boekjaar komen en niet worden uitgesteld. In de voormalige stadsdelen werd hier op verschillende wijze mee omgegaan. Daarnaast waren de kosten van de exploitatie van vastgoed beduidend hoger dan geraamd (€ 1,5 miljoen). Tegenover deze kostenoverschrijding staat een onderbesteding als gevolg van de vertraging in de uitvoering van diverse projecten. Dit heeft echter ook tot gevolg dat de onttrekking vanuit de hiervoor beschikbare reserves € 1,5 miljoen lager is dan begroot. F.
Toelichting uitvoering prioriteiten en posterioriteiten Begroting
Rekening
2011
2011
prio Basisfinanciering Wijksteunpunt Wonen
80.000
80.000
prio Uitbreiding Wijksteunpunt Wonen
18.000
18.000
100.000
78.514
200.000
200.000
Prioriteiten:
prio Structuurvisie Nieuw-West
Posterioriteiten: posterioriteit Krimp formatie vanwege terugloop aan projecten SV
Toelichting prioriteiten Prioriteit 1: Basisfinanciering Wijl<steunpunt Wonen - incidenteei € 80.000 Het Wijksteunpunt Wonen (WSW) ondersteunt bewoners in al hun woonzaken. Het WSW informeert over rechten en regels en ondersteunt bij onder meer stedelijke vernieuwing. Voor de basisfinanciering van het WSW was in 2011 een aanvullend budget nodig. De hiervoor beschikbare prioriteit is conform planning besteed, onder meer besteed aan vooriichting over en ondersteuning bij herhuisvesting, woonruimte zoeken en omgaan met Woningnet. Prioriteit 2: Uitbreiding WiJI<steunpunt Wonen - incidenteel € 18.000 De herprogrammering van de woningbouwprojecten in Nieuw-West leidt in de komende jaren tot een extra beroep van bewoners op het Wijksteunpunt Wonen (WSW). Ook de centrale stad ziet dit belang en heeft uitbreiding van de WSWs bulten de ring in haar programmakkoord genoemd. Door de centrale stad Is de mogelijkheid geboden om op basis van een financiële inbreng van €18.000 vanuit het stadsdeel een extra bedrag van € 66.500 van de centrale stad te ontvangen. Van deze mogelijkheid heeft stadsdeel NieuwWest in 2011 gebruik gemaakt, door met het extra budget extra spreekuren te realiseren.
86
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Prioriteit 3: Structuurvisie Nieuw-West - incidenteel € 100.000 in 2011, 2012 en 2013 In het bestuursprogramma is de ontwil
87
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrelcening 2011
2.12
Programma 12: Bestuur en ondersteuning
A.
Maatschappelijk effect (Wat wil de raad bereiken?)
De bewoners van Amsterdam Nieuw-West worden optimaal betrokken bij en hebben waar mogelijk invloed op de besluitvorming. Zij voelen zich politiek betrokken. Effectindicatoren
Politiel<e interesse in stadsdeelpolitiek
Nulmeting
48%
Begr.
Jaarrek.
Begr.
Begr.
2011
2011
2012
2014
48%
60%**
50%
52%
(percentage geïnteresseerden) iVlening over de invloed op de stadsdeelpolitiek*
Deelname aan Info- en Inspraakbijeenkomsten
mee eens mee eens
mee eens mee eens mee eens
>32%
>33%
29%**
>34%
>35%
19%
19%
16%**
19%
19%
Bron: Baslsmeetset De scores Jaarrekening 2011 hebben als peildatum voor indicatoren 2010 en * 2008
B.
Ontwikkelingen
Participatie Stadsdeel Nieuw-West is het resultaat van een flinke schaalsprong. Een nadrukkelijke wens is te voorkomen dat door de omvang van het stadsdeel een grotere afstand tussen burgers en bestuur gaat ontstaan. De opgave blijft er voor te zorgen dat burgers zelf actief meepraten en meebeslissen over zaken die hen raken. Daarom blijven wij ook de komende jaren investeren in instrumenten en methoden, die voor bewoners open staan, om mee te praten. Dit maakt het hen mogelijk hun opvattingen kenbaar te maken en in voorkomende gevallen mee te beslissen. Zowel bij het in gang zetten van nieuwe beleidsontwikkelingen als bij het maken van de plannen voor de buurt. Daarnaast willen wij bewoners stimuleren zich actief in te zetten voor de buurt. Oftewel meedoen In de samenleving van NieuwWest. Opheffen stadsdeien In 2011 heeft de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties een voorstel tot wijziging van de Gemeentewet ingediend. De kern van het wetsvoorstel is de afschaffing van de bevoegdheid van gemeentebesturen om deelgemeenten in te stellen. Definitieve besluitvorming in Tweede en Eerste Kamer dient in 2012 plaats te vinden wil de wet in werking kunnen treden bij de gemeenteraadsverkiezingen in 2014. Parallel hieraan beraadt het college van B&W, de gemeenteraad van Amsterdam en de stadsdelen zich over het in te nemen standpunt ter zake. Uitgangspunt van het college is daarbij dat een vorm van bestuurlijke aanwezigheid in de stadsdelen behouden dient te blijven.
88
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
C.
Beleidskaders en bestuurlijke afspraken
Stedelijke beleidskaders - Raadsvoordracht buurtgericht werken en participatie, gemeenteraad (2010) - Rapport IVIertens, hervormingen bestuurlijk stelsel Stadsdeei beleidskaders (bestaand) - Kadernota participatie (2007) D.
Programmadoelen (Wat doet het dagelijks bestuur hiervoor?) Begr.
Begr.
meting
2011
2011
2012
2014
Inzet voor buurt of stad*
19%
19%
17%*
19%
19%
Bekendheid
56%
56%
56%**
56%
56%
Programmadoelen
Resultaatindicatoren
Inzet maatschappelijke
Nul-
Begr. Jaarrek.
participatie Buurtbeheeroverleg
buurtbeheeroverleg* Bron: Baslsmeetset De scores Jaarrekening 2011 hebben als peilmoment voor indicatoren met * 2010 en ** 2009
89
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
E.
Ontwikkeling baten en lasten (Wat mag het kosten?) Begroting
Rekening
2011
2011
Baten primaire begroting 2011
0
0
Baten primaire overhead 2011
0
0
Bedragen x € 1.000
Begrotingswilzigingen
45
Totaal baten
45
Lasten primaire begroting 2011 Begrotingswijzigingen
17
-28
2.769
90
3.859 -1.000
Subtotaal lasten
2.859
Lasten primaire overhead 2011
3.808
Begrotingswijzigingen overhead
Verschil
0
Subtotaal lasten overhead
3.808
3.831
-23
Totaal Lasten
6.667
6.600
67
-6.622
-6.583
39
0
0
0
105
105
0
-6.727
-8.688
39
Resultaat voor bostemming Onttrekking aan reserves Toevoegen aan reserves Resultaat na bestemming
De onderschrijding van de lasten is het saldo van diverse kleine onderschrijdingen en één overschrijding van € 75.000. Die kleine onderschrijdingen betreffen lagere kosten dan begroot voor het dagelijks bestuur, de griffie en de stadsdeelraad. Genoemde overschrijding is gerealiseerd op de post accountantskosten. De verwachte daling van die kosten in verband met de overgang van drie naar één stadsdeel en daardoor minder werkzaamheden, heeft zich in 2011 maar deels voorgedaan. F.
Toelichting uitvoering prioriteiten en posterioriteiten Begroting
Rekening
2011
2011
Prioriteiten Prio o p l e i d i n g s b u d g e t r a a d / r a a d s l e d e n
Posterioriteiten
20.000
0
-
-
90
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Toelichting prioriteiten Prioriteit 1: Opleidingsbudget raad/raadsleden - incidenteel € 20.000 Er is een prioriteit aangevraagd en toegel<end van € 20.000 voor 2011 voor het opleidingsbudget voor de deelraad. Er is ingeschat dat de deelraad in 2011 meerdere trainingen voor de gehele raad zou willen organiseren. Door de grote hoeveelheid aan (extra) vergaderingen heeft de raad in 2011 te weinig tijd gehad voor extra trainingsavonden. Voor 2012 is een budget beschikbaar van € 5.200 voor eventuele trainingen. Toelichting posterioriteiten Er zijn voor dit programma geen posterioriteiten vastgesteld.
91
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
3
Algemene dekkingsmiddelen
Onder de algemene dekkingsmiddelen vallen de inkomsten waarvan de besteding niet gebonden Is aan een bepaald programma (bijv. stadsdeelfondsuitkering). Deze inkomsten worden dan ook niet bij de afzonderlijke programma's vermeld. Inkomsten waarvan de besteding wel gebonden is, worden verantwoordt bij tiet programma waarbinnen de besteding plaatsvindt. Inzictit in de algemene dekkingsmiddelen is van groot belang voor de deelraad. Deze middelen vormen immers de belangrijkste bijdrage aan de financiële basis van de (meerjaren)begroting. In dit tioofdstuk wordt hierop nader ingegaan.
3.1
Overzicht algemene dekkingsmiddelen
Overzicht aigemene
dei
Omschrijving
2011
B e g r o t i n g 2011 (na
R e k e n i n g 2011
Verschil
wijziging)
begroting/ werkelijk
b e d r a g e n x € 1.000
Lasten
Baten
Saldo
Lasten
Baten
Saldo
Lokale heffingen waarvan de besteding niet gebonden Is
96
1.208
1.112
323
901
578
-534
124.776
124.776
59
Algemene uitkeringen (stadsdeelfonds)
124.717
124.717
-
-
_
_
RentelastenZ-baten
234
7.104
6.871
26
7.029
Onvoorzien
220
_
-220
_
_
Dividend Overige
_
aigemene
del
132 220
Diverse posten -2.426
1.552
3.977
100
3.051
2.952
-1.026
2.156
923
-1.233
2.156
913
1.243-
-10
279
135.503
135.224
2.605
136.669
134.065
-1.160
Mutaties reserves
Totaal algemene dekkingsmiddelen
92
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
3.2
Lokale heffingen waarvan de besteding niet gebonden is
Onder de algemene middelen worden die lokale heffingen opgenomen waarvan de besteding niet gebonden is. Voorbeelden hiervan zijn de onroerende zaakbelasting (OZB), de hondenbelasting, toeristenbelasting en forensenbelasting. Een voorbeeld van lokale heffingen waarvan de besteding wel gebonden is, is het reinigingsrecht. Deze heffing wordt vermeld bij het programma 10 waar ook de besteding verantwoord is. Het stadsdeel voert een zeer beperkt belastingregime. Vrijwel alle bovengenoemde belastingen worden op gemeentelijk niveau geheven en ook via de verdeelsleutel van het stadsdeelfonds aan de stadsdelen uitgekeerd. Het in de tabel hierboven genoemde saldo betreft precario, reclame en liggelden belasting. Dit zijn heffingen die dus wel op stadsdeelniveau plaatsvinden. De Precario- en Reclamebelasting en Liggeld worden door Nieuw- West ontvangen via de Dienst Belastingen Gemeente Amsterdam (DBGA). DBGA int heffingen door het opleggen van (belasting)aanslagen. B e g r o t i n g 2011 (na Realisatie
R e k e n i n g 2011
Verschil
wijziging)
lokale
begroting'
heffingen
bedragen X € 1.000
werkelijk Lasten
Baten
a) Precariobelasting
27
684
b) Reclamebelasting
69 1 96
c) Liggeld Totaal
Saldo
Lasten
Baten
Saldo
657
52
423
371
-286
516
447
271
469
199
-249
8
7
1
8
8
1
1.208
1.112
323
901
578
-534
Ten opzichte van de begroting zijn minder Precario (€ 261.000) en minder Reclame (€ 47.000) baten gerealiseerd. Daarnaast zijn in 2011 meer Precario (€ 25.000) en meer Reclame (€ 202.000) lasten in rekening gebracht door DBGA ten opzichte van de begroting. In totaal is het saldo van de baten en lasten van precario, reclamebelasting en liggelden in werkelijkheid € 534.000 nadelig ten opzichte van de begroting. Het nadelige saldo is met name toe te schrijven aan lagere baten, ontstaan door het verschil tussen de post nog te ontvangen ( op basis van de specificatie van het DBGA bij de jaarrekening 2010) en de werkelijk ontvangen bedragen In 2011.
3.3
Stadsdeelfondsuitkering
De hoogte van de stadsdeelfondsuitkering is een wezenlijk onderdeel van de stadsdeelbegroting, het is verreweg onze grootste inkomstenpost. De definitieve uitkering van het stadsdeelfonds voor 2011 is uitgekomen o p € 124.775.919. Dit bedrag is conform de meest recente en definitieve opgave van de Bestuursdienst. In de begroting werd uitgegaan van een bedrag van € 124.716.673. Dat zorgt voor een
93
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
voordelig verschil van € 59.246. Dit is toe te schrijven aan een bijstelling van de Brede Doeluitkering Centra Jeugd en Gezin.
3.4
Dividend
Het stadsdeel ontvangt geen dividenden.
3.5
Overige algemene dekkingsmiddelen
Onder de overige algemene dekkingsmiddelen staan rentelastenZ-baten, onvoorzien, diverse posten en de mutaties bestemmingsreserves. Rente lasten en baten Het saldo van de rentebaten en -lasten is begroot o p € 6.871.000, In 2011 bedraagt het werkelijke rentesaldo € 7.002,000, Dit bedrag is als volgt opgebouwd; De ontvangen rente als vergoeding voor het rekening courant saldo bij de centrale stad is volgens opgave van de Bestuursdienst € 2,779.000, De Bestuursdienst heeft het rekening-courant percentage op 3,5% vastgesteld. De centrale stad beschikt over een egalisatiereserve om renteschommelingen binnen het leningfonds op te vangen. Omdat het plafond voor deze reserve is overschreden, keert de centrale stad het overschot uit aan de stadsdelen. Voor Nieuw-West bedraagt de compensatie € 4,249,000 (incidenteel). Dit bedrag is in de Bestuursrapportage 2011 opgenomen,
3.6
Onvoorzien
In 2011 is de post onvoorzien niet aangewend,
3.7
Diverse posten
Het nadelige verschil is grotendeels het gevolg van afwikkelingsverschillen voorgaande jaren alsmede een gewijzigde interne verrekening van kapitaallasten en ureninzet. De algemene dekkingsmiddelen zijn hierbij als sluitpost gebruikt. Daarnaast heeft er in 2011 een correctieboeking plaatsgevonden met betrekking tot een ontvangen subsidie in het kader van de WABO,
3.8
Mutaties reserves
Conform begroting uitgevoerd.
94
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
4 Verplichte paragrafen
95
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
4.1
Paragraaf Lokale Heffingen
Bron: Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten 17 januari 2003 (BBV): Hoofdstuk il De begroting en Toelichting; Titel 2.3 De paragrafen; Artikel 10 Lokale heffingen. A r t i k e l 10 De paragraaf betreffende de lokale heffingen bevat ten minste: a. de geraamde inkomsten; b. het beleid ten aanzien van de lokale heffingen; c. een overzicht op hoofdlijnen van de diverse heffingen; d. een aanduiding van de lokale lastendruk; e. een beschrijving van het kwijtscheldingsbeleid. A. De geraamde inkomsten
Lokale heffingen worden of door de stadsdelen of door de centrale stad geheven. Heffingen die door de centrale stad opgelegd worden zijn o.a. onroerende zaakbelasting (OZB), hondenbelasting, rioolrecht en toeristenbelasting. De heffingen in onderstaande tabel worden overwegend rechtstreeks door de stadsdelen geheven en ontvangen. In de tabel wordt voor de betreffende jaren de opbrengst vermeld van een aantal, financieel gezien, belangrijke heffingen. Overzicht inkomsten H e f f i n g in € 1.000
Begroting
Rekening
Afwijking
2011
2011
2011
14.622
14.845
223
Leges Burgerzaken
2.527
2.771
244
Leges bouwvergunning
3.693
3.272
-421
8
8
0
223
327
104
Afvalstoffenheffing
Liggelden Marktgelden Parkeerheffingen
5.754
6.585
831
Precario
684
423
-261
Reclamebelasting
516
469
-47
557
1.019
462
28.584
29.719
1.135
Reinigingsrecht Totaal
96
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
B. Het beleid ten aanzien van de lokale tieffingen Uitgangspunten bij de lokale heffingen van de stadsdelen zijn; vergelijkbare tarieven, kostendekkendheid en een eenduidige kostentoerekening (gebruik van een gestandaardiseerde kostenplaatsmethode). Zowel bij de tarieven huishoudelijk afval als bij de tarieven leges bouwvergunning is stadsbreed gekozen de tarieven niet direct te standaardiseren, maar de percentages geleidelijk naar elkaar toe te laten groeien. De in 2008 vastgestelde gedragslijn houdt In dat stadsdelen een afwijkende tariefhoogte kunnen vaststellen ten opzichte van de collectief vastgestelde percentages, binnen een bandbreedte van 10% in 2011. De legestarieven van stadsdeel Nieuw-West zijn in 2011 binnen die bandbreedte vastgesteld. C
Een overzicht op hoofdlijnen van de diverse heffingen
1.
Huishoudelijk afval
Ontwikkeling grondslag: H u i s h o u d e n s (in #)
Begroting
Rekening
Afwijking
2011
2011
2011
Eenpersoonshuishouden
16.775
16.814
39
Meerpersoonshuishouden
29.102
29.600
498
Totaal
45.877
46.414
537
T a r i e f o n t w i k k e l i n g ( g e m i d d e l d e k o s t e n in € per h u i s h o u d e n ) : Naam b a t e n / l a s t e n
Begroting
Rekening
Afwijking
2011
2011
2011
1. Verwerkingskosten - stortkosten AEB
75
70
-5
2. Directe loonkosten
41
48
7
3. Voertuigen
27
30
3
4. Containers
36
51
15
5. Uitbesteed werk
71
81
10
6. Overige directe kosten
13
12
-1
263
292
29
7. Veegkosten
55
58
3
8. Handhavingskosten
15
14
-1
9. BTW
Totale d i r e c t e k o s t e n
20
24
4
lO.Afdelings- en sectoroverhead
9
13
4
1 1 . Stadsdeeloverhead
7
9
2
Totale lasten
369
410
41
12. Opbrengst afvalstoffenheffing
321
377
56
97
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
13. Overige baten 14. Bijdrage kwijtschelding 15. Mutaties egalisatiereserve (of voorziening)
Totale baten
1
12
11
18
21
3
5
-28
33
345
382
37
Toelichting: In de tabel 'Ontwikkeling grondslag huishoudelijk afval' is onderscheid gemaakt tussen het tarief voor eenpersoonshuishoudens en meerpersoonshuishoudens. De tabel 'Tariefontwikkeling' is echter gebaseerd op de totale kosten gedeeld door het totaal aantal betalende huishoudens (zowel eenpersoons- als meerpersoonshuishoudens). Hier is derhalve sprake van een gemiddelde tariefsopbouw. 2. Leges bouwvergunning Bij de leges bouwvergunningen wordt de opbouw van de tarieven van de beheerorganisatie Uniformering Tarieven (gezamenlijke stadsdelen) gevolgd. De bouwkosten zijn voor een belangrijk deel gekoppeld aan de geraamde bouwkosten van het object waar de bouwvergunning voor wordt gevraagd. Ontwil
Leges bouwvergunning
Begroting
Rekening
Afwijking
2011
2011
2011
3.693
3.272
-421
Toelichting: Ondanks de economische teruggang en het stilvallen van de stedelijke vernieuwingsoperatie is € 3.272.576 aan leges omgevingsvergunningen gerealiseerd. 3. Leges bestuurszaken De leges voor bestuurszaken zijn voornamelijk afkomstig uit evenementen. De inkomsten hiervoor zijn opgenomen bij het onderdeel "Leges openbare ruimte". 4. Leges openbare ruimte De leges afkomstig uit openbare ruimte komen voornamelijk uit evenementen, WIOR, APV en bijzondere wetten. Qua legesontwikkelingen zijn er geen bijzonderheden te melden.
98
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrel<ening 2011
O v e r z i c h t inl
Begroting
Rekening
Afwijking
2011
2011
2011
220
412
192
Leges openbare ruimte
5. Leges verloer en vervoer Leges verkeer en vervoer betreft de leges voor parkeergelden. Overzicht inkomsten Heffing (bedragen x € 1.000)
Begroting
Rekening
Afwijking
2011
2011
2011
5.754
6.585
831
Leges verl<eer en vervoer
6.
Precario en reclamebelasting
Heffing (bedragen x € 1.000)
Begroting
Rekening
Afwijking
2011
2011
2011
Precario
684
423
-261
Reclamebelasting
516
469
-47
1.200
892
-308
Totaal
Toelichting: De opbrengsten van de precariobelasting en de reclamebelasting zijn in totaal € 308.000 lager dan begroot. Het nadelige saldo is met name toe te schrijven aan lagere baten, ontstaan door het verschil tussen de post nog te ontvangen ( op basis van de specificatie van het DBGA bij de jaarrekening 2010) en de werkelijk ontvangen bedragen in 2011. De heffingen worden door Nieuw-West ontvangen via DBGA. 7.
Leges producten burgerzaken
De leges burgerzaken (exclusief trouwen) worden na consultatie van de stadsdelen op centraal gemeentelijk niveau vastgesteld en vervolgens voorgeschreven aan de stadsdelen. Op basis van de nu bekende gegevens is er geen sprake van kostendekkende tarieven. Ontwikkeling grondslag Naam Producten (in aantallen)
Begroting
Rekening
Afwijking
2011
2011
2011
Reisdocumenten
32.837
37.090
4.253
Rijbewijzen
15.335
14.952
- 383
1.817
1.847
30
27.120
23.925
-3.195
Huwelijksvoltrekkingen Overige diensten
99
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
8. Leges binnen de legesverordening Bij burgerzal<en worden de meeste tarieven door het rijl<soverheid bepaald. Het stadsdeel heeft geen invloed op de hoogte en indexering hiervan. 9. Niet leges producten burgerzaken Niet leges producten burgerzaken zijn producten of diensten die het stadsdeel gratis uitvoert of weggeeft, zoals verhuizingen binnen en buiten Amsterdam, geboorteaangifte, erkenningen, naamswijzigingen, huwelijksaangifte enz. 10. Reinigingrecht bedrijfsvuil Stadsdeel Nieuw-West voert een eigen afvalinzamelingbeleid. Bedrijven mogen zelf kiezen of zij hun afval door derden of door het stadsdeel laten ophalen. Bij de vaststelling van het tarief Reinigingsrecht wordt standaard uitgegaan van 100% kostendekkendheid (toepassing van de verdeelsleutel van de totale kosten afvalinzameling: 96,5% ASH en 3,5% Reinigingsrecht).
Overzicht Inkomsten Heffing (bedragen x € 1.000)
Reinigingsrecht bedrijfsvuil
Begroting
Rekening
Afwijking
2011
2011
2011
557
1.019
462
11. Contractanten bedrijfsvuil Buiten het reinigingsrecht om heeft het stadsdeel contracten afgesloten met bedrijven voor het verwijderen van bedrijfsvuil. In 2011 heeft het stadsdeel 83 contractanten tegenover 86 in 2010. Contractanten bedrijfsvuil Aantallen
Aantallen contractanten bedrijfsvuil
Begroting
Rekening
Afwijking
2011
2011
2011
83
82
-1
12. IVIarktgelden In de lasten van de marktgelden van de markten Plein '40-45, Lambertus Zijlplein en Tussen Meer, zijn meegenomen de directe kosten evenals de kosten van inzet personeel (inclusief vervanging), schoonmaakkosten en kosten voor verbruik van energie. Er zijn daarnaast ook kosten van overhead, zoals kosten voor administratie, juridisch advies, het managen van onderhoud en incidentele investeringen. Deze overheadkosten zijn niet meegenomen in de lasten van de marktgelden. Als deze kosten wel worden meegerekend blijken de marktgelden onvoldoende te zijn om de kosten te dekken. Met andere woorden: de exploitatie van de markten is niet kostendekkend.
100
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Overzicht inkomsten Heffing (bedragen x € 1.000)
Marktgelden
Begroting
Rekening
Afwijking
2011
2011
2011
223
327
104
Toelichting: De begroting is in 2011 bijgesteld met € 10.000 aan baten voor de markt op Tussenmeer. Hierdoor is het verschil tussen begrote baten en gerealiseerde baten € 94.000. Er zijn hogere opbrengsten op de markten in Geuzenveld van € 67.000, In Osdorp van € 20.000 en in Slotervaart van € 6.000. Belangrijkste reden hiervoor is dat de opbrengsten van staanplaatsgelden niet begroot waren. De begroting 2012 is ook bijgesteld met hogere opbrengsten. D.
Een aanduiding van de lokale lastendruk
Voor de aanduiding van de lokale lastendruk kan een tabel van het Gentrum voor Onderzoek van de Economie van de Lagere Overheden (COELO) gebruikt worden. Op het moment van opstellen van de begroting waren de gegevens die in deze tabel opgenomen dienen te worden nog niet beschikbaar. Daarom is deze tabel in de begroting 2011 niet opgenomen. Met de toezegging hierop terug te komen bij de begroting 2012. Met ingang van de begroting 2012 is een nieuwe tabel "woonlastendrukontwikkeling" opgenomen welke in de plaats komt van de "GOELO"tabel. E.
Een beschrijving van het kwijtscheldingsbeleid
De centrale stad is verantwoordelijk voor het kwijtscheldingsbeleid. Daarom wordt dit verantwoord in de begroting van de centrale stad. De gemeente Amsterdam verzorgt de kwijtschelding van de lokale belastingen, in zoverre het heffingen betreffen die direct invloed hebben op de woonlasten, te weten: onroerend zaakbelasting, roerende ruimtebelasting en de afvalstoffenheffing/verontreinigingsheffing. De kwijtscheldingsnormen zijn gekoppeld aan de bijstandsnormen. De waterschappen kunnen ook vrijstellingen verlenen.
101
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
4.2
Paragraaf Weerstandsvermogen
Het weerstandsvermogen is de financiële buffer die het stadsdeel nodig heeft om de financiële gevolgen van risico's (onvoorziene gebeurtenissen) op te vangen. Het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten d.d. 17 januari 2003 (BBV) benoemt het weerstandsvermogen als de relatie tussen de weerstandscapaciteit en alle risico's waarvoor geen maatregelen zijn getroffen (Artikel 11). Door gepaste aandacht voor het weerstandsvermogen kan worden voorkomen dat elke financiële tegenvaller dwingt tot bezuinigen. Het inzicht in het weerstandsvermogen speelt een belangrijke rol bij het beoordelen van de financiële positie van het stadsdeel. In deze paragraaf wordt op hoofdlijnen de inventarisatie van de weerstandscapaciteit en de inventarisatie van de risico's gepresenteerd en wordt het beleid omtrent de weerstandscapaciteit en de risico's uiteen gezet. A.
Inventarisatie van de weerstandscapaciteit
De weerstandscapaciteit betreft de middelen en mogelijkheden waarover het stadsdeel kan beschikken om niet-begrote onvermijdelijke kosten te dekken. De weerstandscapaciteit wordt bepaald door de volgende componenten: Onvoorziene uitgaven Algemene reserve (balans) Bestemmingsreserves Stille reserves Onvoorziene uitgaven De Gemeentewet verplicht iedere gemeente om een bedrag voor onvoorziene uitgaven op te nemen in de begroting. Hiervoor was in 2011 in Nieuw-West een begrotingspost van € 220.000 opgenomen. Gedurende het begrotingsjaar 2011 hebben er geen begrotingswijzigingen op deze post plaats gevonden. De post onvoorzien is niet aangewend in 2011. Algemene reserve De algemene reserve staat ter vrije beschikking van de deelraad om incidentele tegenvallers te kunnen opvangen. Na vaststelling van de Jaarrekening conform voordracht bedraagt de stand van de algemene reserve per 31 december 2011 € 8,8 miljoen. Het relateren van de algemene reserve aan de omvang van de stadsdeelfondsuitkering geeft een norm voor de omvang van de algemene reserve. Voor 2011 is het percentage van de algemene reserve van stadsdeel Nieuw-West 7% op basis van een stadsdeelfondsuitkering van € 124.775.919. Dit is een toename van de weerstandscapaciteit ten opzichte van de begroting 2011 met 3%-punt. Zie ook onderdeel 0 van deze paragraaf.
102
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
Bestemmingsreserves Wanneer sprake is van een bestemmingsreserve heeft de deelraad een bedrag gereserveerd voor een bepaald doel. Een kenmerk van bestemmingsreserves is dat de bestemming gewijzigd kan worden. Deze reserves worden beschouwd als eigen vermogen en maken om die reden deel uit van de weerstandscapaciteit. Omdat de deelraad te allen tijde kan besluiten om een bestemmingsreserve anders aan te wenden ontstaat de mogelijkheid om bij tegenvallers de bestemmingsreserves in te zetten. In de begroting 2011 bevond de omvang van de bestemmingsreserves voor NieuwWest zich op het gemiddelde van de stadsdelen binnen de gemeente Amsterdam. Ultimo 2011 is de stand van de bestemmingsreserves € 45.533.360. De rapportage van de Raad van de Stadsdeelfinanciën geeft inzicht in de omvang van de reserves van stadsdelen binnen de gemeente Amsterdam. Het gemiddelde van de Amsterdamse stadsdelen bedraagt € 46,5 miljoen. De omvang van de Bestemmingsreserves van stadsdeel Nieuw-West bevindt zich daarmee boven het gemiddelde van de Amsterdamse stadsdelen. Stille reserves Een stille reserve is het verschil tussen de reële waarde van de activa en de boekwaarde daarvan, een ander woord is boekwinst. Als de boekwaarde lager ligt dan de reële waarde spreken we van een positieve stille reserve. In principe dragen positieve stille reserves bij aan de weerstandscapaciteit, mits ze niet het voorzieningenniveau van de programma's aantasten. Het bepalen van de omvang van stille reserves is bij lokale overheden nog niet algemeen doorgevoerd. Wij zijn bezig het vastgoed te inventariseren en verwachten dat voor stadsdeel Nieuw-West de stille reserves in de loop van 2012 in kaart zullen zijn gebracht. Hieronder volgt een berekening van de weerstandscapaciteit. De tabel geeft de stand van de weerstandscapaciteit per ultimo 2011 na resultaatbestemming. Bij de berekening van de capaciteit is geen rekening gehouden met eventuele stille reserves. Overzicht weerstandcapaciteit Weerstandcapaciteit
Begr.
Rek.
(Bedragen x € 1.000)
2011
2011
4.672
8.800
p.m.
p.m.
42.012
49.433
220
220
46.904
58.453
Algemene reserve Stille reserve Bestemmingsreserve Post onvoorzien Totaal
103
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
De weerstandscapaciteit is in 2011 aanzienlijl< toegenomen. Wij l
104
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
B.
Inventarisatie van de risico's
Voor de beoordeling van de financiële positie van het stadsdeel zijn die risico's van belang waarvoor geen maatregelen zijn getroffen en die van materiële betekenis kunnen zijn voor de financiële positie van het stadsdeel. Deze risico's zijn in deze paragraaf opgenomen. Algemeen Garantstellingen - Aanspral<en op stadsdeelgarantie In het verleden hebben organisaties investeringen gedaan die voor het stadsdeel belangrijk genoeg waren om garantstellingen voor af te geven. Deze garantstellingen waren nodig in verband met geldleningen die de bedoelde stichtingen en instellingen zijn aangegaan voor de financiering van deze investeringen. Een risico Is dat indien zo een organisatie niet aan haar verplichtingen kan voldoen, de bank die de geldlening heeft verstrekt de aflossing en rente zal verhalen op het stadsdeel. Een actueel overzicht van deze garantstellingen wordt opgenomen in de toelichting op de balans in de jaarrekening van het stadsdeel (zie het onderdeel 'niet uit de balans blijkende verplichtingen'). Daarnaast presenteren wij vanwege het belang van dit onderwerp in de paragraaf Leningen en Garanties een overzicht van het vigerende beleid ten aanzien van garantstellingverzoeken en van de actuele stand van zaken. Gevolgen regeerakkoord - Overheveling van taken De regering heeft een regeerakkoord gesloten met gevolgen voor provincies en gemeenten. Naast rechtstreekse bezuinigingen (bijvoorbeeld op het Gemeentefonds) moeten gemeenten - en dus ook stadsdelen - er rekening mee houden dat rijkstaken worden overgeheveld naar de lokale overheid zonder dat daarvoor voldoende financiële middelen worden meegegeven. De omvang hiervan is nog onbekend. In 2011 heeft dit risico zich niet voorgedaan. Programma 1: Dienstverlening Rijbewijsleges - Invoeren maximumtarieven De ministeries van Verkeer en Waterstaat en Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties hebben in maart 2009 besloten dat er een landelijk maximumtarief voor de rijbewijsleges moet komen. Aanleiding zijn de huidige tariefverschlllen tussen de gemeenten. In opdracht van het ministerie van Verkeer en Waterstaat is onderzoek gedaan naar en advies gegeven over een maximaal gemeentelijk legestarief. Het risico bestaat dat de landelijke tarieven lager worden vastgesteld dan de tarieven die nu binnen Amsterdam gelden. Het is nog onduidelijk wanneer dit maximumtarief gaat gelden.
105
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Identiteitskaarten - Vervallen leges Het gerechtshof in Den Bosch heeft op donderdag 7 oktober 2010 in een uitspraak bepaald dat gemeenten identiteitskaarten gratis moeten verstrekken. Het hof meent dat het belang van de overheid bij het gebruik van de identiteitskaart groter is dan dat van de burger. Burgers gebruiken de identiteitskaart in de meeste gevallen om zich te kunnen identificeren en veel minder vaak voor privédoeleinden. Begin september 2011 heeft de Hoge Raad de uitspraak van het gerechtshof bekrachtigd. De Tweede en Eerste Kamer hebben ingestemd met het wetsvoorstel van minister van Binnenlandse Zaken (BZK), waardoor burgers weer moeten betalen voor de aanvraag van een Identiteitskaart. In het portefeuillehouderoverleg binnen de gemeente Amsterdam van 15 november 2010 is afgesproken, dat alle burgers die in de periode van 26 augustus 2010 tot aan de uitspraak van de Hoge Raad een identiteitskaart hebben aangevraagd, de betaalde leges terugkrijgen. Amsterdam heeft zich daarmee verplicht de leges over genoemde periode terug te betalen. Voor de stadsdelen zijn inmiddels in 2011 de kosten in rekening gebracht. Op basis van een verdeelsleutel op basis van de werkelijk afgegeven documenten bedroegen de kosten voor Nieuw-West € 340.184. Dit bedrag is ten laste gekomen van het resultaat op de identiteitskaarten in de jaarrekening 2011. Het Rijk heeft aangegeven voor een deel van de kosten compensatie te gaan verlenen. De volledige omvang van de compensatie voor stadsdeel Nieuw-West is nog niet duidelijk. Bouwvergunningen - Terugloop leges Onder de huidige economische omstandigheden, in combinatie met het feit dat het aantal ruimtelijke plannen in Nieuw-West terugloopt, bestaat het gevaar dat grote bouwaanvragen niet of later worden ingediend, in 2011 hebben wij de stand van zaken rond dit risico aan uw deelraad voorgelegd bij de Bestuursrapportage 2011. Wij hebben indertijd gerapporteerd dat wij een nadeel van 6 ton verwachten. Het uiteindelijk resultaat In 2011 is uitgekomen op 4 ton negatief. In de begroting 2012 zijn de begrote bouwleges inmiddels naar beneden bijgesteld. Bouwvergunningen Het stadsdeel heeft eind december 2010 een claim ontvangen in verband met het niet tijdig en vervolgens onjuist beslissen op een bouwvergunningaanvraag. Hierdoor is volgens de belanghebbende sprake van exploitatie- en andere gevolgschade. De zaak is momenteel in behandeling bij de rechtbank en het stadsdeel wordt bijgestaan door de huisadvocaat van de gemeente Amsterdam. Het (tussen)vonnis is uitgesteld tot 29 februari 2012. Het is mogelijk dat het vonnis dan opnieuw wordt uitgesteld.
106
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrel<ening 2011
Programma 3: Verkeer en Infrastructuur Parkeren- Besluitvorming invoeren betaald parkeren Slotervaart In 2009 heeft de deelraad van Slotervaart een besluit genomen over betaald parkeren. Een aantal bewoners is van mening dat de voorbereiding van dit besluit en de besluitvorming zelf, niet geheel volgens de juiste wet- en regelgeving is verlopen; zij hebben tegen het besluit bezwaar en beroep aangetekend. De rechtbank heeft uitspraak gedaan en heeft het stadsdeel opgedragen de bezwaren opnieuw te wegen en beoordelen. De deelraad heeft daarna uitspraak op bezwaar gedaan en het bezwaar ongegrond verklaard. De verwachting is dat de beroepsprocedure door zal lopen tot en met behandeling door de Raad van State. Op dit moment is nog niet goed in te schatten wat de gevolgen en mogelijke risico's zijn van deze procedure. Zodra we op basis van de uitspraak nadere informatie hebben, zullen we de deelraad hierover informeren. Programma 5: Onderwijs en Jeugd Verzelfstandiging openbaar onderwijs - voorziening BAPO-regeling Bij de verzelfstandiging van het openbaar basisonderwijs naar de Stichting Openbaar Basis Onderwijs Westelijke Tuinsteden zijn diverse reserves en voorzieningen overgedragen. De stichting stelt dat daarbij een voorziening voor toekomstige claims in het kader van de BAPO-regeling (Bevordering Arbeidsparticipatie Ouderen) ten onrechte niet is overgedragen. Het stadsdeel kende (en kent) een dergelijke voorziening niet, dus van overdragen kan geen sprake zijn. Daarnaast heeft het ministerie van Onderwijs pas in 2010 de verplichting geïntroduceerd om een dergelijke voorziening te treffen. Wij zijn daarom van mening dat deze claim niet houdbaar is. In het najaar van 2010 is de claim beoordeeld door een externe partij en op grond daarvan is het schoolbestuur meegedeeld dat de claim is afgewezen. Deze mededeling en het rapport van de onafhankelijke beoordeling van deze claim zijn het schoolbestuur toegestuurd. Het schoolbestuur doet aanvullend onderzoek. Openbaar onderwijs - Afronding doon/ergoeding openbaar onderwijs Als gemeenten (en stadsdelen) meer geld besteden aan openbaar onderwijs dan binnen de daarvoor geldende normen is toegestaan, dan moeten zij een compensatie betalen aan schoolbesturen van bijzondere scholen. Voor het voormalig stadsdeel Geuzenveld-Slotermeer moet nog een afronding plaatsvinden voor de periode 2005-2009, hierover is het stadsdeel in overleg met DMO. Daarnaast is in de voorziening 'doorvergoeding SO' een school voor speciaal bijzonder onderwijs ten onrechte meegenomen. Dit kan financiële doorvergoedingsconsequenties hebben. Over het voorkomen hiervan vindt overleg plaats met DMO en ACAM. Huisvestingsprogramma onderwijs - Afrekeningen huisvestingsvoorzieningen Het stadsdeel is verantwoordelijk voor de nieuw- en verbouw van scholen voor basisonderwijs. Aan de hand van jaarlijkse aanvragen van de schoolbesturen
107
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
worden besluiten voor het Huisvestingsprogramma Onderwijs door stad en stadsdelen gezamenlijk getoetst in een stedelijk afstemmingsoverleg. In dit programma is vastgelegd welke middelen de schoolbesturen krijgen voor hun huisvesting. Op dit terrein vindt nu een inhaalslag plaats, waarbij voor het maken van financiële afrekeningen wordt teruggegaan tot 2003. De huisvestingsvoorzieningen van 2003 tot en met 2006 zijn grotendeels afgewikkeld en de huisvestingsvoorzieningen 2006 tot en met heden zijn financieel gedekt. Eenmaal per twee tot vier jaar wordt het Integraal Huisvestingsplan (IHP) vastgesteld met een financiële meerjarenraming voor alle huisvestingsverplichtingen op het terrein van het onderwijs. Op 26 oktober 2011 is door de deelraad het Integraal Huisvestingsplan (IHP) NieuwWest 2012 - 2014 vastgesteld. De middelen zijn toereikend voor alle verplichtingen t/m 2015. De financiële meerjarenraming wordt in de begroting 2013 geactualiseerd. Verzelfstandiging openbaar ondenvijs - lasten gewezen personeel De Stichting Openbaar Basis Onderwijs Westelijke Tuinsteden (Stwt) brengt het stadsdeel Nieuw-West kosten van gewezen personeel in rekening. Het stadsdeel staat op het standpunt dat bij de verzelfstandiging van de Stwt het uitgangspunt is geweest dat de stichting alle personele lusten en lasten op zich zou nemen. Hierbij ging het uitdrukkelijk om zaken die zich ook voor de verzelfstandiging hebben voorgedaan. De Stichting kon beroep doen op de hardheidsclausule maar heeft hier geen gebruik van gemaakt. De Stichting is van mening dat zij deze knelpunten niet voor haar rekening hoeft te nemen omdat het hier gaat om personeel van voor de overdracht. Knelpunt is dat het stadsdeel Slotervaart in 2010 deze kosten nog heeft gedekt. Voor 2011 is er een claim ingediend. Het stadsdeel is nog in overleg met de Stichting en de uitkomst is onduidelijk. Programma 6: Welzijn en Zorg HeriJI
108
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
Programma 7: Sport en Recreatie Stichting Sloterparl
109
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Tuinen van West - Subsidie ILG Op 15 november 2010 heeft de provincie Noord-Holland aangegeven een tijdelijke subsidiestop te hanteren. Dit in afwachting van een nieuwe ILG overeenkomst die de staatssecretaris wil opstellen met de provincie. Daarbij wordt ook een nieuw ILG budget bepaald voor de toekomst. Deze subsidiestop heeft onder andere gevolgen voor Tuinen van West. De provincie heeft aangegeven te onderzoeken hoe moet worden omgegaan met projecten die in de knel komen als gevolg van deze subsidiestop. Begin 2011 werd duidelijk dat de ILG/RODS subsidie voor Tuinen van West zou vervallen. Vervolgens is onderzocht wat de mogelijkheden waren met de beschikbare budgetten van provincie, centrale stad en stadsdeel. Op 29 maart 2011 hebben het db en B&W besluiten genomen over de projecten die nog wel uitgevoerd zouden worden: Oost-Westverbinding en Middengebied. De andere projecten zijn stilgelegd in afwachting van nieuwe financiële middelen. Doordat projecten zijn stilgelegd die al volledig voorbereid waren (na de definitieve subsidietoezegging konden deze projecten worden aanbesteed) heeft dit wel geleid tot een overschrijding van € 164.000 op Tuinen van West. Het risico is hiermee vervallen. Programma 11: Stedelijke Ontwikkeling Gevoigen terugioop woningbouwproductie Onder de huidige economische omstandigheden vertraagt de stedelijke vernieuwing in Nieuw-West. Dit heeft gevolgen voor: vervanging van oude schoolgebouwen - Deze worden niet meer opgenomen in grondexploitaties. Dit leidt tot onvoorziene kosten voor het stadsdeel als gevolg van restant boekwaarde, renteverlies e.d., terwijl vaak geen kostendekkende exploitatie mogelijk zal zijn. extra sociaal/fysiek interim beheer - De periode waarin voor interim beheer moet worden gezorgd wordt langer. Daarnaast bestaat het risico dat woningcorporaties bezuinigen op hun bijdragen aan interim beheer, investeringen openbare ruimte - Voor plannen met een grondexploitatie blijven de geplande opbrengsten voorlopig uit, waardoor er geen geld is voor investeringen in de openbare ruimte. Voor plannen die vallen onder de Raamovereenkomst komt de financiering van de inrichting van de openbare ruimte voor 90% voor rekening van de corporaties. Gezien de veranderende woning- en financieringsmarkt staat deze financiering ter discussie. Riel<erhaven Ten behoeve van de ontwikkeling van de Zuidas is met enkele nabijgelegen tennisclubs afgesproken deze clubs te verplaatsen naar het nog te ontwikkelen plangebied Riekerpolder, waar Riekerhaven deel van uitmaakt. Zowel het stadsdeel als een tennisclub hebben hierin de nodige investeringen gedaan. Nu de verstrekte bouwvergunning aan een tennisclub onherroepelijk is, blijken de omstandigheden zodanig gewijzigd te zijn dat de betreffende tennisclubs niet meer naar Riekerhaven
110
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
hoeven of kunnen. Hierdoor loopt het stadsdeel het risico voor de voorinvestering. Verder zal binnen dit plangebied op termijn een bodemsanering moeten plaatsvinden. Nu voor dit gebied nog geen grondexploitatie is vastgesteld worden deze saneringskosten door het stadsdeel gedragen. Grondexploitatie en bodemsanering Nieuw-Westplannen onder € 5 min. Het College van B&W heeft in het voorjaar 2011 bepaald dat alle bestaande Vereveningsfondsplannen (VEF) tot € 5 miljoen (excl. BTW) per 1 januari 2012 voor rekening en risico van het stadsdeel komen. Ook heeft B&W bepaald dat alle nieuw te ontwikkelen plannen t o t € 5 miljoen (excl. BTW) per 1 januari 2011 voor rekening en risico van het stadsdeel zijn. Dit betekent dat de vier lopende projecten (vm. VEF-projecten) te weten Sportpark de Eendracht, Fünke Küpperterrein, Uitbreiding Jellinekkliniek en het Restwerkenplan De Aker 5/6 in principe per 1 januari 2012 worden overgedragen aan het stadsdeel. Voor deze projecten geldt dat alleen de toekomstige investeringen en grondopbrengsten voor rekening en risico van het stadsdeel komen. De eventuele saneringskosten voor deze lopende projecten worden nog gedekt uit de stedelijke fondsen. De risico's voor deze projecten zijn zoveel mogelijk beperkt door cashflow sturing. Indien er zekerheid is over de grondopbrengsten wordt overgegaan tot investeren. De financiële verantwoordelijkheid voor de bodemonderzoeken en saneringen binnen de toekomstige GREX-projecten (onder € 5 miljoen) ligt bij het stadsdeel Nieuw-West. Binnen het grondexploitatiegebied vallende saneringskosten zullen in de toekomst rechtstreeks ten laste van de betreffende grondexploitatie worden gebracht. Een aparte voorziening hiervoor wordt aldus niet getroffen. Grondexploitatie - Planafsluitingen Als grondexploitatieplannen worden afgesloten, kan het stadsdeel een bonus verwachten als het gerealiseerde resultaat van het plan voordeliger is dan begroot. Hier staat tegenover dat als de afsluiting nadeliger uitvalt, het stadsdeel geconfronteerd wordt met een malus. Het risico op malusbedragen is minimaal. Bij een aantal actieve grondexploitaties lopen de betrokken partijen financiële risico's die onder meer worden veroorzaakt door specifiek centrale besluiten, maar ook door uitloop van de projecten ten gevolge van stagnerende vastgoedontwikkelingen. De tegenvallende grondopbrengsten, de inflatoire invloeden, renteontwikkeling, afzetbaarheid en het grondprijsbeleid worden gezien als autonome ontwikkelingen. Deze liggen buiten de invloedssfeer van het stadsdeel. Het overgrote deel van de financiële risico's in de grondexploitatieplannen wordt veroorzaakt door autonome ontwikkelingen. De centrale stad, participerende marktpartijen en corporaties dragen hier verantwoordelijkheid voor. De financiële gevolgen van de niet-autonome ontwikkelingen komen echter wel ten laste van het stadsdeel, zoals extra Investeringen voor het bouw- en woonrijp maken. Op basis van risicoanalyses (per plan) kan worden geconcludeerd dat het stadsdeel Nieuw-West voor de komende jaren rekening dient te houden met risico's ten gevolge van niet-autonome ontwikkelingen.
111
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Vastgoed Op het gebied van exploitatie van vastgoed bestaat het ondernemersrisico dat begrote ( huur) opbrengsten niet worden gerealiseerd, in 2011 is de verhuuradministratie op orde gebracht en een begin gemaakt met het afsluiten van nieuwe huurovereenkomsten, daar waar dit mogelijk en gewenst is. Door de economische crisis dreigt leegstand. Een overaanbod van vastgoed drukt de huurprijs. Het stadsdeel Is juridisch eigenaar van een aantal onderwijs- en sportaccommodaties. Dit impliceert dat het stadsdeel ook het risico draagt voor de exploitatie en het beheer van deze accommodaties, die voor een deel door subsidie worden gedekt. In 2011 is de staat van onderhoud van het vastgoed van het stadsdeel geïnventariseerd en is een deel van het groot onderhoud uitgevoerd. Na drie jaar moet het gehele vastgoed een redelijk niveau van onderhoud hebben bereikt. Waar sprake is van achterstallig of slecht onderhoud kan het stadsdeel aansprakelijk worden gesteld voor schaden ten gevolge van onvoldoende onderhoud. Het risico bestaat dat het beschikbare budget, ten behoeve van vaste eigenaarslasten bestaande uit onderhoudsvoorzieningen, niet in overeenstemming is met de staat van onderhoud van het vastgoed. Bestemmingsplannen - Gevolgen verouderde bestemmingsplannen Op grond van de Wet Ruimtelijke Ordening mogen met ingang van 1 juli 2013 bestemmingsplannen niet ouder zijn dan 10 jaar. Als bestemmingsplannen toch ouder zijn, dan mag voor een bouwaanvraag binnen het betreffende gebied geen bouwleges worden geheven. Nieuw-West heeft deels bestemmingsplannen die ouder zijn dan 10 jaar. In 2011 is een plan van aanpak voor de actualisering van bestemmingsplannen door het dagelijks bestuur vastgesteld, met daarin een prioritering voor het actualiseren. Hierbij is er voor gekozen om gebieden waar ontwikkelingen verwacht worden prioriteit te geven, zodat het risico op derving aan legesinkomsten wordt verkleind. Stadsdeelaccommodaties - Achterstallig onderhoud De staat van onderhoud van het kantoor aan Plein '40 - '45 is onvoldoende. In toenemende mate is sprake van steeds omvangrijker onderhoud- en reparatieingrepen. Installaties zijn verouderd en moeten worden vervangen. Ook het kantoormeubilair is aan vervanging toe. In 2011 is een plan gemaakt voor de vervanging van de liften en de renovatie van het pand. Raamovereenkomst Corporaties - Investeringen openbare ruimte Bij de vaststelling van de raamovereenkomst In 2005 is met de corporaties overeengekomen dat de financiering van de openbare ruimte voor de 3e fase gebieden voor rekening en risico van de corporaties is. Gezien de evaluatie Parkstad en de veranderende woning- en financieringsmarkt staat deze financiering door de corporaties ter discussie. In 2011 hebben gesprekken met het OGA en de corporaties plaatsgevonden op basis waarvan wij venwachten dat risico's, voor zover zich deze voor doen als
112
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrel<ening 2011
gevolg van het niet nakomen van de raamovereenkomst door de corporaties, gedekt zullen kunnen worden uit de centrale fondsen. Centrumplan - Niet uitvoeren samenwerkingsovereenl
113
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
De dienst ICT heeft inmiddels voor een tweetal andere producten een aankondiging van aanzienlijke kostenstijgingen gedaan. Programma
kans
omvang x kans in euro bedraqen x 1.000
Totaal Totaal A Totaal 1 Totaal 3 Totaal 5 Totaal 6 Totaal 7 Totaal 9 Totaal 11 Totaal 12 Eindtotaai
omvang totaal in euro bedragen x 1.000 0
408 500 310 675 175
-
2.288 803 5.158
-
0% 25% 50% 75%, 100%
1.170 1.985 2.003
-
5.100 630 2.000 1.020 900 350 200 5.350 1.070 16.620 5.300 4.680 3.970 2.670
-
Eindtotaal
5.158
16.620
score op waarschijnlijkheid 0% 25% 50% 75% 100%
C.
onwaarschijnlijk mogelilk goed mogelijk waarschllnlijk zeer waarschijnlijk
Beleid omtrent de weerstandscapaciteit en de risico's
Het weerstandsvermogen is de relatie tussen de weerstandscapaciteit en alle risico's waarvoor geen maatregelen zijn getroffen. In onderdeel A hebben wij de weerstandscapaciteit toegelicht en in onderdeel B de risico's. Een aanzienlijk deel van de risico's is niet alleen in beeld gebracht, maar ook gekwantificeerd. Echter, niet alle risico's zijn te kwantificeren, aangezien deze samenhangen met teveel onzekerheden. Hierdoor kan niet voor elk risico het kanspercentage en de verwachte omvang van het risico worden bepaald. Bij het bepalen van het weerstandsvermogen moet rekening gehouden worden met het feit dat niet alle risico's van het stadsdeel gekwantificeerd kunnen worden. Wij stellen daarom voor om de methodiek zoals Ingezet bij de begroting 2011 voort te zetten. Het weerstandsvermogen is in de begroting 2011 getoetst door de weerstandscapaciteit van het stadsdeel te vergelijken met (het gemiddelde) van de andere Amsterdamse stadsdelen. Daarnaast geven wij in aanvulling op deze normen ook een kwantificatie van het weerstandsvermogen. Met deze aanvulling doen wij recht aan het vermogen van het stadsdeel om de risico's beter te kwantificeren. Teneinde niet-gekwantificeerde risico's toch te becijferen doen we voor een beperkt aantal risico's een aantal onderbouwde aannames. Wij vertrouwen erop dat wij het inzicht ten opzichte van het beeld van vorig jaar hiermee vergroten.
114
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
Normen weerstandscapaciteit als maatstaf weerstandsvermogen Wij gaan er vanuit dat de risicoposities van de Amsterdamse stadsdelen vergelijkbaar zijn. Daarom gebruiken wij de door andere stadsdelen aangehouden weerstandscapaciteit als norm voor het beoordelen van het weerstandsvermogen van stadsdeel Nieuw-West. De belangrijkste componenten van de weerstandscapaciteit zijn de algemene reserve en de bestemmingsreserves. Wij vergelijken de omvang van deze reserves met (het gemiddelde) van de andere stadsdelen. Hiervoor maken wij gebruik van gegevens uit de Rekeningrapportage Stadsdeelfinanciën van de Bestuursdienst. Algemene reserve Op grond van raadsbesluiten die zijn vastgesteld op het moment van opstellen van de begroting, bedraagt de stand van de algemene reserve per 31 december 2011 € 12,7 miljoen. In het rapport 'Rekeningrapportage Stadsdeelfinanciën van de Bestuursdienst staat een overzicht van de gehanteerde normering van de algemene reserves voor alle stadsdelen. De meest gebruikte normeringen van de algemene reserve zijn: 1. bedrag per inwoner 2. % van de stadsdeelfondsuitkering Voor de norm 'bedrag per inwoner' sluit stadsdeel Nieuw-West met een afgerond bedrag van € 93 per inwoner aan bij de bandbreedte van de stadsdelen die deze systematiek gebruiken. Van de vier stadsdelen die de norm '% van de stadsdeelfondsuitkering' hanteren heeft Nieuw-West met een score van 10% de op één na hoogste score. Bestemmingsreserves Op grond van de vastgestelde raadsbesluiten bedraagt het totaal aan bestemmingsreserves per 31 december 2011 € 45.533.360. In de 'Rekeningrapportage Stadsdeelfinanciën 2009' van de Bestuursdienst staat een overzicht van de reserves van alle stadsdelen. Nieuw-West bevindt zich in de middenpositie. Drie stadsdelen scoren lager dan Nieuw-West en drie stadsdelen scoren hoger. Conclusie Het niveau van het weerstandsvermogen van Nieuw-West is vergelijkbaar met de andere Amsterdamse stadsdelen.
115
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
Norm weerstandsvermogen: ratio weerstandsvermogen Een directe confrontatie tussen risico's en weerstandscapaciteit geeft altijd de meeste informatie. Daarom geven wij tiieronder liier een aanzet toe. Het weerstandsvermogen wordt bepaald door de verliouding tussen de weerstandscapaciteit en alle risico's waarvoor geen maatregelen zijn getroffen. Veel gemeenten gebruiken de norm ratio weerstandsvermogen voor het bepalen van het weerstandsvermogen: Beschikbare weerstandscapaciteit Ratio weerstandsvermogen = Benodigde weerstandscapaciteit Wij stellen voor deze ratio als norm te gebruiken voor het beleid over hoe om te gaan met risico's. Bij dit beleid is het zoeken naar een goede balans tussen risico's en de weerstandscapaciteit bepalend. Wij stellen voor gebruik te maken van een veel gebruikte waarderingstabel om deze balans weer te geven. Veel gemeenten hanteren onderstaande tabel om het weerstandsvermogen te kwantificeren. Overzicht Ratio weerstandsvermogen Waardering
Ratio v\reerstandsvermogen
Betekenis
A
>2,0
Uitstekend
B
1,4<x<2,0
Ruim voldoende
0
1,0
Voldoende
D
0 , 8 < x 2 1,0
Matig
E
0,6<x<0,8
Onvoldoende
F
S0,6
< X <
1,4
Ruim onvoldoende
Een te hoge of te lage ratio weerstandsvermogen is onwenselijk. Een te lage ratio betekent onvoldoende dekking van de risico's. En een te hoge ratio betekent dat middelen onnodig zijn opgepot. We stellen daarom voor de ratio weerstandsvermogen uit te gaan van een voldoende. Dat betekent een ratio weerstandsvermogen van 1,0. Hiermee is het stadsdeel in staat om de nu bekende risico's in voldoende mate af te dekken. Een van de Amsterdamse stadsdelen gebruikt deze ratio ook. Bij deze jaarrekening 2011 bekijken wij de stand van de weerstandscapaciteit en het inzicht in de risico's opnieuw.
116
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Ratio weerstandsvermogen stadsdeel Nieuw-West Voor stadsdeel Nieuw-West geldt na de kwantificering van de risico's de volgende score: Overziciit ratio weerstandsvermogen Weerstandsvermogen Bedragen x € 1.000
Jaarrekening 2011
Algemene reserve na resultaatbestemming
€ 8.800
Gekwantificeerde risico's
€5.158
Schatting 12 niet gekwantificeerde risico's
€ 3.600
Ratio beschikbare / benodigde capaciteit
1,0
Ten opzichte van voorgaande jaren is het aantal gekwantificeerde risico's toegenomen. Echter voor 12 risico's is kwantificering nog niet mogelijk gebleken. Deze groep risico's schatten wij gezamenlijk al volgens het beginsel van proportionaliteit van grote getallen. Dat wil zeggen dat de omvang van het gemiddelde risicobedrag in de groep van niet af te schatten risico's even groot is als het gemiddelde in de groep van wel gekwantificeerde risico's. Op basis van deze berekeningswijze is het totale risicobedrag voor de groep van 12 nog niet specifiek gekwantificeerde risico's: € 3,6 miljoen. De weerstandscapaciteit is voldoende om de gekwantificeerde risico's af te dekken: een ratio weerstandsvermogen van 1,0.
117
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
4.3
Paragraaf Onderhoud kapitaalgoederen Bron: Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten 17 januari 2003 (BBV): Hoofdstuk II De begroting en Toelichting; Titel 2.3 De paragrafen; Artikel 12 Onderhoud kapitaalgoederen. Artikel 12 1. De paragraaf betreffende het onderhoud van kapitaalgoederen bevat ten minste de volgende kapitaalgoederen: a. wegen; b. riolering; c. water; d. groen; e. gebouwen. 2. Van de kapitaalgoederen, bedoeld in het eerste lid, wordt aangegeven: a. het beleidskader; b. de uit het beleidskader voortvloeiende financiële consequenties; c. de vertaling van de financiële consequenties in de begroting.
In de openbare ruimte zijn veel gemeentelijke kapitaalgoederen aanwezig zoals wegen, rioleringen, kunstwerken (bijvoorbeeld bruggen), groen, verlichting en gebouwen. De kwaliteit van deze kapitaalgoederen en het onderhoud ervan zijn bepalend voor het voorzieningenniveau en uiteraard de (jaarlijkse) lasten. De zorg voor het hoofdnet autowegen, de riolering en de verlichting zijn centraal stedelijke taken. De zorg voor het lokale wegennet, kunstwerken in de lokale infrastructuur, het groen en de gebouwen is een stadsdeeltaak. In deze paragraaf wordt een overzicht gegeven van de onderhoudsstaat van diverse categorieën kapitaalgoederen met daarin opgenomen het beleidskader inclusief areaalgegevens en de daaruit voorvloeiende financiële consequenties. A.
Wegen
A. Het beleidskader Mede op basis van het tweejaarlijkse inspectierapport groot onderhoud wegen (voor het laatst verschenen in 2008) wordt het areaal onderhouden. De inspectie is uitgevoerd op basis van de landelijke toegepaste systematiek rationeel wegbeheer van de Stichting Studiecentrum Wegenbouw. Het totaal te onderhouden areaal van het stadsdeel bestaat uit: Verhardingen
2011
Fietspad
497.250 m^
Parkeerterrein
614.250 m^
Voetpad
2.398.500 m^
118
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrel<ening 2011
Rijbaan
2.340.000 m^
Totaal
5.850.000 m^
B.
De uit liet beleidsleder voortvloeiende financiële consequenties
Voorziening De uitgaven voor tierprofilering worden voor een deel vanuit voorzieningen gefinancierd en voor een deel vanuit kredieten waar tegenover kapitaallasten staan. In 2011 is per saldo € 1.934.670 toegevoegd aan de voorzieningen. Hiervan is € 1.754.670 vanuit het product groot onderhoud en € 180.000 vanuit het product herstel en opbrekingen. De stand van de voorziening bedraagt ultimo 2011 €6.786.773. Kapitaaiiasten Conform de Meerjaren Investeringsplannen worden investeringen gedaan voor de herinrichting van wegen. Dit geldt voor wegen in de voormalige stadsdelen Geuzenveld-Slotermeer en Slotervaart. De hieruit voortvloeiende kapitaallasten zijn in de begroting opgenomen. In 2011 bedragen de kapitaallasten € 2.308.292. In 2011 zijn de onderhoudsplannen herijkt en zijn de financieringsmethoden uit de voormalige stadsdelen geharmoniseerd. lnl
De vertaling van de financiële consequenties in de begroting Begroting
Rekening
Afwijking
2011
2011
2011
overige iasten
319.702
3.874.088
-3.554.386
Kapitaaiiasten
2.968.088
2.308.291
659.797
Reserves / voorzieningen
1.373.000
1.754.670
-381.670
0
-4.102.055
4.102.055
4.660.790
3.834.994
825.796
Groot onderhoud verhardingen
Inkomsten Totaal
B.
Riolering
Het beheer en onderhoud van riolering en oppervlaktewater is een verantwoordelijkheid van de centrale stad en wordt uitgevoerd door Waternet. Deze categorie Is dus niet van toepassing voor stadsdelen. Het Gemeentelijk RIoleringsPlan (GRP) is de neerslag van de wettelijke verplichting dat de gemeenten een rioleringsnota moeten hebben. In deze nota, vastgesteld door
119
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
de gemeenteraad van Amsterdam, worden de normen voor de kwaliteit van hiet milieu en het onderhoud beschreven. De uitbreiding en het onderhoud van de rioleringen zullen conform de kaders van de nota plaatsvinden. Ten behoeve van het stadsdeelonderhoud in de openbare ruimte wordt met de plannen zoveel mogelijk rekening gehouden, zodat wegen niet meerdere keren kort achter elkaar worden opgebroken. Op grond van de Wet Milieubeheer, het Besluit Lozing Afvalwater Huishoudens en de Bouwverordening mogen er geen ongezuiverde lozingen op het oppervlaktewater of in de bodem van Amsterdamse volkstuinparken plaatsvinden. In 2011 is een voorstel opgesteld voor het aansluiten op de riolering van de volkstuinparken die nog niet aangesloten zijn. C.
Water
Het beheer en onderhoud betreffende water is gedeeltelijk een verantwoordelijkheid van de centrale stad en wordt uitgevoerd door Waternet. Het in stand houden van de overige oevers is in beheer bij de betreffende stadsdelen. Het areaal in beheer van het stadsdeel bedraagt: W a t e r en w a t e r b o u w k u n d i g e w e r k e n
2011
Wateren (areaal in beheer)
204.164 m^
Beschoeiing en natuurlijke kanten
268.049 m^
Oevers en rietlanden
371.219 m^
Kademuren
ca. 60.000 m^
Bruggen
ca. 240 stuks
Deze waterpartijen bevinden zich in goede staat. Het overige deel wordt door Waternet en/of Rijnland onderhouden. Het stadsdeel heeft voor deze waterpartijen wel de acceptatieplicht voor de uitkomende bagger. De gebreken aan de oevervoorzieningen worden op basis van de inspectiegegevens hersteld, waar nodig worden delen vervangen. In 2011 zijn de nieuwe onderhoudsplannen herijkt. Vanuit het beleidskader zijn geen nieuwe prioriteiten opgenomen in de begroting. Vanuit voormalig stadsdeel Osdorp is er een reserve voor onderhoud van waterbouwkundige werken met een eindstand 1-1-2011 ad € 978.788,00. Deze reserve zal worden betrokken bij de onderhoudsplannen die worden herijkt. Overzicht onderhoudsstaat water Water
lasten exploitatie
Begroting
Rekening
Afwijking
2011
2011
2011
67.473
69.505
-2.031
Totaal
120
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
D.
Groen
Het te onderhouden groenoppervlak in het stadsdeel bestaat uit: 2011
Groen
51.105 stuks
Bomen
2.308.973 m^
Bos/bosplantsoen Beplanting
380.486 m^
Sierbeplanting
116.403 m^
Gras/gazon
4.244.788 m=
Totaal
7.050.650 m'
Sport 827.381 m '
Sportvelden
Het jaarlijks onderhoud van het groen vindt deels plaats met eigen personeel en voor het grootste deel op contractbasis ten laste van het programma Openbare Ruimte en Groen. Het aanleggen en in stand houden van openbaar groen, inclusief straat- en parkbomen respectievelijk recreatievoorzieningen, geschiedt conform de uitgangspunten van de Groenvisie. In 2008 respectievelijk 2009 zijn de meerjaren onderhoudsplannen voor de sportparken vastgesteld, in 2011 zijn de onderhoudsplannen herijkt. Binnen het stadsdeel Nieuw-West wordt beheer groen (product 904) gefinancierd vanuit de exploitatie of een voorziening en wordt een ander deel gekapitaliseerd. De hieruit voortvloeiende kapitaallasten zijn in de begroting opgenomen. De voorziening vervangen bomen wordt gevoed met een storting van € 96.023 ten laste van de exploitatie. De voorziening onderhoud sportvelden wordt gevoed met een bedrag van € 592.500 In 2011 en met € 552.000 vanaf 2012. Ultimo 2011 bedraagt de stand van de voorziening € 660.386. Overzicht onderhoudsstaat groen Groen (product 904)
Overige lasten Kapitaallasten Reserves / voorzieningen Totaal
Begroting
Rekening
Afwijking
2011
2011
2011
3.425.364
3.437.940
-12.576
410.818
462.852
-52.034
96.023
96.023
0
3.932.205
3.996.814
-84.610
121
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
Groen sportvelden
Begroting
Rekening
Afwijking
2011
2011
2011
overige iasten
1.450.279
1.390.315
59.964
Kapitaallasten
516.793
398.899
117.895
Reserves / voorzieningen
592.500
592.500
0
2.559.573
2.381.714
177.859
Totaal
E.
Gebouwen
Voor 101 van de totaal 160 panden is een Meerjaren OnderhoudsPlanning (MOP) beschikbaar, waarin het benodigde groot onderhoud voor de komende 10 jaar is vastgelegd. In 2011 zal er aan het onderhoud van alle panden een MOP ten grondslag liggen. De planning wordt iedere 2 jaar geactualiseerd. De kosten kunnen worden onderverdeeld in incidenteel (dagelijks) en structureel (groot) onderhoud. Van ca. 20% van de panden is de kwaliteit van het onderhoud onvoldoende. Over een periode van vier jaar wordt het achterstallig onderhoud gefaseerd aangepakt voor alle panden - uit oogpunt van veiligheid en representativiteit - gerelateerd aan de activiteiten die in deze panden worden uitgevoerd. Een nader te bepalen deel van de panden kan / zal worden afgestoten. Voor een aantal panden Is sloop de enige optie. Naam
Aantal
Objecten
400
Terreinen
240
Panden
160
Kwaliteit panden onvoldoende
ca. 35
(te verbeteren over 4 Jaar) Te slopen
ca. 5-10
De Energielabels die in de energieonderzoeken geleverd worden zijn verplicht voor openbare gebouwen en bij het aangaan van een nieuwe huurovereenkomst. Een EPC (energie performance scan) is onderdeel van het energieonderzoek en geeft aanbevelingen ter verbetering terugdringen energieverbruik. De quick-wins worden direct uitgevoerd. Vervangingen van installaties zijn opgenomen.
122
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
4.4
Paragraaf Financiering
De financieringsparagraaf is volgens het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) een verplicht voorgeschreven onderdeel van de begroting en de jaarrekening en hangt samen met de wet Financiering Decentrale Overheden. Deze wet heeft tot doel de risico's voor decentrale overheden te beperken door het opleggen van regels voor het handelen op de geld- en kapitaalmarkt. In de Verordening op de stadsdelen staan de centrale bevoegdheden vermeld. In bijlage A van deze verordening Is vastgelegd dat de bevoegdheid Inzake het monetaire beheer primair bij de centrale stad ligt. De paragraaf Financiering blijft voor de stadsdelen beperkt tot het onderwerp risicobeheer. De centrale stad Is de 'bank' voor de stadsdelen betreffende het beschikbaar stellen van geldmiddelen In de vorm van kredieten (> 1 jaar) en een rekening courant verhouding (<1 jaar). De beleidsvrijheid van het stadsdeel ten aanzien van het rentebeleld Is nihil. Investeringen die geactiveerd worden lopen vla het Leningfonds. In 2011 vergoedde het stadsdeel een rentepercentage van 4,25%. Over de saldi In de rekening courant wordt een vast rentepercentage van 3,5% vergoed. A.
Beleidsrealisatie ten aanzien van tiet risicobelieer
Onder risico's worden verstaan rente-, krediet-, llquidltelts-, koers-, debiteuren- en valutarisico's. Bij het debiteurenrisico gaat het om het oninbaar zijn van door het stadsdeel bij derden in rekening gebrachte bedragen. In Nieuw-West wordt, conform de Verordening Financieel beleid en financieel beheer van 3 mei 2010, een voorziening voor het debiteurenrisico verantwoord op de balans als een correctie op het debiteurensaldo. De vereiste omvang per 31-12-2011 is berekend op basis van het historisch percentage van oninbaarheid (zie artikel 12 van genoemde Verordening) en bedraagt € 643.180. In oktober 2011 zijn alle openstaande debiteuren aangeschreven met het verzoek om binnen 14 dagen de openstaande bedragen te betalen. Vervolgens zijn in het kader van het jaarrekeningtraject alle openstaande debiteuren beoordeeld op Inbaarheid. De van de debiteuren ontvangen reacties op de brief zijn daarbij meegenomen. Op grond hiervan is besloten om een bedrag van € 52.400 als oninbaar te beschouwen en af te boeken van de voorziening dubieuze debiteuren. Deze komt hiermee op een bedrag van € 633.014. Ten laste van het rekeningresultaat 2011 Is een bedrag van € 10.166 aan de voorziening toegevoegd teneinde weer op de vereiste omvang van de voorziening dubieuze debiteuren van € 643.180 te komen. B. Risicobetieer Het Is de stadsdelen niet toegestaan leningen aan te gaan ofte beleggen in aandelen. De bevoegdheden zijn feitelijk beperkt tot het debiteuren- en credlteurenbeheer en de mate van voorzichtigheid bij het vaststellen van de begroting.
123
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Mogelijke risico's voor het stadsdeel kunnen samenhangen met: - Afwijkingen tussen het rentepercentage waarmee In de begroting en meerjarenraming rekening Is gehouden en het werkelijke rentepercentage (Leningen en Rekening Courant verhouding met de Centrale stad). - Credlteurenbeheer (tijdstip betaalbaar stellen facturen). In 2011 zijn ruim 27.000 facturen ontvangen. Nieuw-West hanteert de norm dat een factuur binnen 30 dagen wordt betaald. Uit de in 2011 uitgevoerde landelijke benchmark bleek dat stadsdeel Nieuw-West een feitelijke betaaltermijn had van gemiddeld 37 dagen. Het landelijk gemiddelde bedroeg 38,5 dagen. - Kasbeheer (kas- en klulsprocedures ter voorkoming van o.a. fraude). Als onderdeel van het credlteurenbeheer Is begin 2012 een bijgestelde procedure Kasbeheer voor Nieuw-West vastgesteld.
124
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
4.5
Paragraaf Bedrijfsvoering
A.
Organisatie
Besturingsfilosofie De hoofdstructuur van de stadsdeelorganisatie is simpel. Het directieteam, met de stadsdeelsecretaris als algemeen directeur en zes leden, is verantwoordelijk voor de aansturing. Elk directielid stuurt een eigen organisatieonderdeel aan en is daarnaast verantwoordelijk voor één of meerdere organisatie brede portefeuilles en een adequate samenwerking met externe partners. Elk organisatieonderdeel kent eigen kerntaken, die min of meer autonoom kunnen worden uitgevoerd. Daarnaast jaagt elk organisatieonderdeel organisatie brede taken aan vanuit een eigen perspectief. Wijkzaken staat voor het wijkgerichte werken, waarbij het in essentie gaat om het behouden van de aandacht voor de burger in zijn dagelijkse leefomgeving. Van daaruit helpt Wijkzaken de stadsdeelorganisatie de haarvaten van de samenleving te kennen en te doorgronden. Werk, Onderwijs en Welzijn is verantwoordelijk voor thematische onderwerpen, zoals de uitvoering van het meesterplan onderwijs en de heroverwegingsopdrachten die er liggen vanuit welzijn en het definiëren van de gewenste sociaal- economische infrastructuur van organisaties binnen Nieuw-West. Stedelijke Ontwikkeling voert de regie over het stedelijk vernieuwingsproces en de activiteiten die bij moeten dragen aan een bestendig stadsdeel met een aantrekkelijk woon-, werk-, en leefmilieu. Groen en Openbare Ruimte werkt aan het ontwikkelen, realiseren en beheren van de openbare ruimte. Dienstverlening gaat over de loketten, de telefonische en digitale bediening van burgers vanuit het stadsdeel. Bedrijfsvoering ondersteunt. Waar mogelijk en relevant wordt daarbij gebruik gemaakt van externe partners binnen de Gemeente Amsterdam, zoals Antwoord/14020 en de Dienst ICT. In de organisatie gaat het om een mix van aansturing. Bij de kerntaken per organisatieonderdeel is de hiërarchische aansturing dominant. Daarnaast staat of valt het kunnen uitvoeren van de maatschappelijke opgave in Nieuw-West met samenhang en samenwerking binnen de hele organisatie. Er wordt zowel programmatisch als projectmatig gewerkt. Gebiedsgerichte sturing loopt als een rode draad door veel van de programma's en projecten heen. Organisatie- en cultuurverandering In verschillende afdelingen en teams zijn in 2011 kleine formatieve wijzigingen doorgevoerd. Binnen de kaders van bestaande budgetten wordt hierbij de formatie kwantitatief en kwalitatief beter in overeenstemming gebracht met de doelen en taken van een afdeling of team. Een reorganisatie in het afgelopen jaar was de realisatie van de Resultaat Verantwoordelijke Eenheid Afvalinzameling (RVE) binnen de Directie Groen en Openbare Ruimte. De RVE is een interne verzelfstandigde organisatie-eenheid die bedrijfsmatig gaat werken met het doel de afvalinzameling effectiever en efficiënter
125
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrel<ening 2011
te laten verlopen. De RVE start op 1 januari 2012 met tiaar werkzaamheden. Een deel van de medewerkers van Afvalservice West (destijds afkomstig uit het donorstadsdeel Geuzenveld) werkt vanaf die datum in de RVE. Het houden van een medewerkers tevredenheidsonderzoek is doorgeschoven naar 2012. Reden hiervoor is de keuze voor een nieuwe onderzoeksmethodiek: de Sociale Barometer. Deze methodiek is veel dynamischer van opzet: twee a drie keer per jaar wordt de tevredenheid van de medewerkers op een tiental items gemeten. Na iedere meting worden per team/afdeling verbeterafspraken gemaakt en bij de volgende meting wordt gekeken of er vorderingen zijn geboekt. Een pilot met deze nieuwe methodiek is in november bij een select aantal afdelingen gestart. Voor 1 juli 2012 wordt de pilot geëvalueerd en bij een positieve evaluatie wordt de Sociale Barometer in de gehele organisatie ingevoerd. Zaakgericht werken en procesmanagement (ketens) De gemeentelijke organisatie is verplicht om zijn administratieve organisatie (AO) op orde te hebben conform gemeentewet art. 212/213(a). AO is een belangrijk organisatorische instrument om goed zicht te krijgen op de financiële administratie en de algemene bedrijfsvoering. AO is op deze manier als intern hulpmiddel uitermate belangrijk voor de organisatie. Het totale systeem van AO wordt dan ook door de accountant (de ACAIVI) gemonitord. De inrichting van de AO vindt plaats door het beschrijven van processen. In 2011 is een vervolg gegeven aan de beschrijving waarmee in 2010 is gestart. Risicomanagement De risico's die binnen Nieuw-West bekend zijn, zijn opgenomen in de paragraaf weerstandsvermogen. Deze paragraaf is een apart onderdeel in deze begroting. Het overzicht van risico's wordt actueel gehouden door bestuur en management. Dat actueel houden gebeurt naar aanleiding van nieuwe zaken die zich kunnen voordoen, maar ook naar aanleiding van audits en het beschrijven van processen. Bij risicomanagement is met name van belang dat niet alleen bekend Is waar risico's zich kunnen voordoen, maar dat ook bekend is hoe we de risico's zo veel als mogelijk kunnen voorkomen en kunnen indammen wanneer deze zich toch voordoen. Risicomanagement is een onderdeel van de taken van het management en vraagt constant aandacht. Er zijn verschillende instrumenten die daarbij behulpzaam zijn, zoals een goed Ingerichte AO en goede procesbeschrijvingen met aandacht voor effectieve functiescheidingen. In 2011 wordt het risicomanagement verder geprofessionaliseerd.
126
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrelcening 2011
B.
Financiën
Planning & Control In 2011 is de P&C-cyclus op liet gebied van Besturen zonder Ballast verder doorontwikkeld. Zowel de begroting 2011 als de rekening 2011 Is gemaakt in lijn met de voorschriften van het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) en conform de afspraken tussen de stad en de stadsdelen in het kader van Besturen zonder Ballast (BzB). Nog niet op alle onderdelen Is het gewenste niveau van BzB bereikt. Vergeleken met het jaar 2010 sluiten een aantal producten inmiddels aan bij BzB. De werkgroep Indicatoren, bestaande uit leden van de deelraad en uit ambtenaren, heeft uitvoering gegeven aan een motie van de deelraad met betrekking tot de verdere ontwikkeling van Indicatoren. Voor de begroting 2012 heeft deze werkgroep een nieuwe set van indicatoren door de deelraad laten vaststellen. Hiervoor is vooral gebruik gemaakt van de baslsmeetset. In juli 2011 heeft de deelraad voor het eerst sinds het bestaan van het stadsdeel Nieuw-West een Perspectiefnota behandeld. Hierbij werd er vooruit gekeken naar de te verwachten ontwikkelingen voor de jaren 2012-2015. Ven/olgens Is In september de Bestuursrapportage 2011 over de uitvoering van de begroting 2011 door de deelraad vastgesteld. Verder heeft er een actualisatie van de reserves en voorzieningen plaatsgevonden. Deze actualisatie maakt onderdeel uit van de rekening 2011.
In 2011 is de begroting voor het jaar 2012 opgesteld. Nadat in de zomer duidelijk werd dat er extra tegenvallers te verwachten waren, Is besloten om de budgetten regel voor regel te gaan bekijken. Na afronding van deze 'Operatie Stofkam' is de begroting voor 2012 volledig opnieuw opgebouwd. Kostenverdeelstaat In totaliteit laat de overhead aan zowel de lasten- als batenkant een overschrijding zien van € 12,8 miljoen. Aan het grootste deel daarvan (€11,9 miljoen) liggen administratief technische redenen ten grondslag met als belangrijkste: het niet begroten aan zowel de lasten- en batenkant van de administratief technische verwerking van de rentecomponent van de kapitaallasten (ruim € 10 miljoen). De resterende overschrijding van bijna € 1 miljoen is het saldo van diverse grote en kleine over- en onderschrijdingen. Zo is een bedrag van ruim € 4,6 miljoen minder dan begroot uitgegeven aan salarissen, etcetera voor het vaste personeel, terwijl voor de inhuur van tijdelijk personeel bijna € 5 miljoen meer is uitgegeven. Een andere uitschieter is de overschrijding op de post "Aankoop niet duurzame goederen/diensten" van ruim € 0,6 miljoen. Deze overhead is via de systematiek van de kostenverdeelstaat conform BzB doorbelast aan de tien relevante programma's. Gelet op het bovenstaande worden afwijkingen op programmaniveau vooral veroorzaakt door eventuele onder- of
127
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
overschrijdingen op de budgetten voor salariskosten en voor inhuur binnen dat programma. Auditprogramma In Nieuw-West vinden audits (onderzoeken) plaats op het gebied van rechtmatigheid, doelmatigheid en doeltreffendheid. Daarbij gelden de volgende definities: - Rechtmatigheid: Het overeenstemmen van de financiële beheershandelingen en de vastlegging daarvan met de relevante wet- en regelgeving zoals bedoeld in het Besluit Accountantscontrole Provincies en Gemeenten. - Doelmatigheid: De mate waarin de gewenste prestaties en beoogde maatschappelijke effecten worden gerealiseerd met een zo beperkt mogelijke inzet van middelen; - Doeltreffendheid: De mate waarin de beoogde effecten van het beleid ook daadwerkelijk worden behaald. In 2011 hebben verschillende onderzoeken plaatsgevonden conform auditplan. Het meest memorabele onderzoek heeft betrekking op de toezegging die wij in de programmabegroting 2011 hebben gedaan ten aanzien van de herijking van onze personeelsbegroting en de toekenning van werkbudgetten. De resultaten van dit onderzoek zijn verwerkt in de programmabegroting 2012. Met deze operatie is de begroting regel voor regel bekeken en opnieuw opgebouwd en zijn meerdere directiebudgetten genormeerd. Acties naar aanleiding van de ACAIVI en de Rekeningcommissie De door de ACAM en de Rekeningcommissie bij de jaarrekening 2010 gemaakte open aanmerkingen zijn geïnventariseerd en in een overzicht vastgelegd. In de jaarrekening 2011 traject hebben deze punten extra aandacht gekregen. Hieronder volgt de stand van zaken met betrekking tot de op- en aanmerkingen. Met de ACAM is een procesafspraak gemaakt over de administratieve verwerking van facturen ten laste van het juiste boekjaar. De verschillen met betrekking tot de grondexploitaties tussen het GEPS-systeem en de financiële administratie zijn uitgezocht en verklaard. De vooruit ontvangen bedragen en de nog te ontvangen bedragen die als onzekerheden werden beschouwd zijn volledig opgeschoond en/of onderbouwd. De aansluiting tussen de verhuuradministratie en de financiële administratie is grotendeels gerealiseerd. De reserves en voorzieningen zijn grotendeels geactualiseerd en worden voor zover nodig nog in 2012 ter vaststelling aan de deelraad aangeboden. De verplichtingenadministratie 2011 is met een inhaalslag In het vierde kwartaal op orde gebracht. De aansluiting tussen diverse deeladministraties (o.a. subsidies, leges) en de financiële administratie is volledig gerealiseerd.
128
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
In deze jaarrekening wordt in de paragraaf 4.7 Grondbeleid inzicht gegeven in de grondexploitaties. Daarnaast is er in deze jaarrekening als bijlage bij de balans een kredietenstaat opgenomen. in deze jaarrekening wordt voor het eerst bij een aantal programma's gerapporteerd over de ontwikkeling van de effectindicatoren. Met de rekeningcommissie zijn vooraf afspraken gemaakt, zodat de commissie tijdig bij het jaarrekeningproces is betrokken. Subsidiebeleid In 2011 zijn de Algemene Subsidieverordening Nieuw-West 2011 en een drietal bijzondere subsidieverordeningen vastgesteld. De koppeling tussen het subsidie volgsysteem (SVS) met het documentmanagementsysteem is gerealiseerd. Vanaf 2012 wordt hiervan gebruik gemaakt. Verdere uitrol van het SVS zal in 2012 worden geïnitieerd. Het werkproces om te komen tot een eenduidige subsidieverlening binnen Nieuw-West is in 2011 verder ontwikkeld, een analyse van het proces naar aanleiding van de subsidieverlening 2012 zal aanbevelingen geven voor de verleningen voor 2013. C.
Juridische zaken
Juridische kwallteitszorq/iuridische control In 2011 is een juridische scan uitgevoerd. Hiermee wordt getoetst of de organisatie voldoet aan de binnen de gemeente Amsterdam geldende juridische kwaliteitsnormen en wordt inzicht verkregen in de juridische kwaliteit van NieuwWest. De juridische scan is te vergelijken met de jaarlijkse algemene periodieke autokeuring. Niet alle details, maar de essentiële onderdelen die belangrijk zijn voor de veiligheid worden nagekeken, zoals de wielen, remmen, stuurinrichting, carrosserie en het profiel van de banden. De juridische scan fungeert als een soort algemene juridische keuring op juridische veiligheid. De in 2011 uitgevoerde juridische scan bestond uit 11 onderdelen, namelijk: juridische functie; aanbesteding en inkoop; bezwaar en beroep; aansprakelijkheidsstellingen en overige civielrechtelijke procedures; contracten en convenanten; verleende grote structurele subsidies; mandaten; besluitvormingsprocessen met een risicocomponent; toezicht en handhaving; Europese wetgeving; Regelgeving.
129
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
De uitkomst van de juridisctie scan zal eind april 2012 worden verwerkt in een rapportage met aanbevelingen. Juridische advisering In 2011 heeft de afdeling Juridische Zaken van de Directie Bedrijfsvoering haar adviseursrol verder verbeterd. Er zijn accounthouders ingesteld om de contacten met de directies en de vakafdelingen verder te preciseren en te onderhouden. Elke afdeling heeft een vaste accounthouder waar men met zijn juridische vragen terecht kan. De gedachte is één vast aanspreekpunt, die de taken dan verder verdeelt. In 2012 zal dit accounthouderschap verder worden geprofessionaliseerd. Verder wordt er gewerkt aan het standaardiseren van contracten waar dat mogelijk is. De eerste afdeling die in 2011 met een gestandaardiseerd pakket overeenkomsten is gaan werken, is de afdeling Vastgoed. Eerstvolgend doel is het standaardiseren van gebiedscontracten die voorafgaand aan een planologische wijziging dienen te worden gesloten. De standaardisatie van de contractvormingsprocessen vindt stapsgewijs plaats. In 2011 zijn 113 bezwaarschriften ingediend en in procedure gebracht. Sinds enige jaren is in de Algemene Wet Bestuursrecht de 'wet dwangsom bij niet tijdig beslissen' opgenomen. Deze wet moet bevorderen dat de overheid tijdig beslist op aanvragen en verzoeken die onder deze wet vallen. Als de overheid niet tijdig beslist kan de belanghebbende het overheidsorgaan in gebreke stellen. Wordt het gebrek niet binnen twee weken hersteld dan wordt een dwangsom verbeurd die kan oplopen tot € 1.260. Er wordt met enige regelmaat een beroep gedaan op de wet dwangsom, bijvoorbeeld bij niet tijdig beslissen op bezwaar, niet tijdig reageren op WOB verzoeken, niet tijdig reageren op handhavingsverzoeken, niet tijdig beslissen op vergunningaanvragen, etc. Momenteel wordt een en ander uitgezocht. Naar aanleiding van de bevindingen kan worden overwogen een voorziening ten behoeve van dwangsommen in te stellen of dit in de begroting te regelen. D.
Facilitaire zaken (inkoop)
Inkoop Bij het inkopen en aanbesteden worden gemeenschapsgelden ingezet. Het stadsdeel heeft de verantwoordelijkheid om deze gelden op een rechtmatige, effectieve, efficiënte en integere wijze te besteden. De inkoopfunctie is verspreid over de hele organisatie en team inkoop adviseert en ondersteunt de organisatie bij alle stappen in dit inkoopproces. Dit is gedaan bij diverse projecten en op verschillende niveaus.
130
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
In 2011 heeft het Dagelijks Bestuur de stedelijke nota Inkoop en Aanbesteden en de inkoopdrempelbedragen vastgesteld. In de nota staan de volgende doelstellingen: Rechtmatigheid ( we handelen transparant, objectief en niet-discriminerend) Optimale prijs/kwaliteitverhouding Professioneel opdrachtgeverschap Duurzaam inkopen Social return In 2011 is een beschrijving gemaakt van het inkoopproces. Het doel hiervan is het waarborgen van de integriteit bij inkoop, het volgen van wet en regelgeving en een betere prijs/kwaliteitsverhouding. Tevens is een uitgavenanalyse uitgevoerd om tot een mogelijk efectievere inzet van middelen te komen. Deze uitgavenanalyse wordt voor 2012 verder uitgewerkt, zodat per directie of per afdeling een gecategoriseerd overzicht is van uitgaven. Dezelfde categorisering wordt toegepast in het project Gontractenbank waarin alle contracten van Facilitair Beheer zijn geregistreerd. In 2012 volgt de uitrol voor andere afdelingen. Via de opdrachtverstrekking aan marktpartijen streeft het stadsdeel naar het bereiken van duurzaamheidwinst. Duurzaam inkopen is het integraal meewegen van milieu- en sociale criteria bij de inkoop van diensten, leveringen en werken. Om deze doelstelling te behalen wordt nauw samengewerkt met de beleidsadviseurs duurzaamheid van de afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling. Ook streeft het stadsdeel ernaar Social Return te bereiken. Onder Social Return wordt verstaan dat de opdrachtgever (het stadsdeel) contractueel vastgelegde sociale voorwaarden stelt aan een opdrachtnemer. Deze voorwaarden liggen op het terrein van kansen op de arbeidsmarkt voor werkzoekenden. Voor deze doelstelling werkt team inkoop samen met de Goördinator Social Return van directie Werk, Onderwijs en Welzijn. E.
Informatie- en communicatietechnologie
In 2011 is stadsdeel Nieuw-West aangesloten op het Amsterdamse format voor het in kaart brengen van de ICT investeringsbehoefte, Metri. Gegevens over projecten en beheer van alle stadsdelen, diensten en bedrijven kunnen op deze manier worden vergeleken. Samenwerking tussen stadsdelen onderling komt steeds beter tot stand. Wielen worden steeds minder op verschillende plekken uitgevonden. De afdelingshoofden l&A sturen op een taakverdeling tussen de stadsdelen onderling, zodat mensen en middelen kunnen worden uitgewisseld. Hierbij wordt een belangrijke volgorde gehanteerd: stedelijke systemen eerst, dan clustersystemen en tenslotte stadsdeel specifieke systemen. Samen met de gebruikers is bepaald welke projecten er op de agenda staan.
131
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Stadsdeel Nieuw-West heeft in 2011 haar uitwijk voor ICT- systemen bij calamiteiten goed geregeld. Hiermee loopt zij voor op de andere stadsdelen. De uitval van systemen bedroeg tijdens openingstijden in 2011 minder dan 0,5%. Van de post wordt 90% binnen één werkdag verwerkt, zodat de beantwoording snel kan plaatsvinden. l&A heeft gezorgd dat er een bedrijfsbrede Microsoft Office opleiding wordt gegeven. Opleidingen op het gebied van documentmanagement hebben in 2011 mede geleid tot verbeteringen van het postafhandelingsproces. F.
Personeel
De harmonisatie van regelingen en protocollen wordt in 2012 afgerond. In 2011 is veel aandacht besteed aan Arbo- zaken. In het bijzonder zijn er successen geboekt bij het terugdringen van arbeidsverzuim. Zo is het verzuim in 2011 gedaald van 7,60% (1 januari 2011) tot 6,39% (31 december 2011). In 2011 hebben veel medewerkers opleidingen gevolgd. Niet alleen vakinhoudelijke opleidingen, maar ook trainingen in het verbeteren van competenties. In het najaar is gestart met het implementeren van het gemeente brede project 'Succesvol Functioneren'. Dit project houdt in het introduceren van competentiemanagement binnen onze stadsdeelorganisatie. In 2012 voeren de leidinggevenden en de medewerkers de plan-, functionerings- en beoordelingsgesprekken met behulp van deze methodiek. De uitkomsten van deze gesprekken worden weer door vertaald naar de opleidingsplannen. in 2011 is een eerste begin gemaakt met een gestructureerde aanpak van agressie en geweld tegen medewerkers. Leidinggevenden van afdelingen en teams waar medewerkers risico's lopen op een agressieve bejegening hebben kennisgemaakt met de aanpak en met het gemeente brede meldingssysteem. In 2012 volgen de trainingen voor medewerkers. G.
Communicatie
In 2011 is de middelenmix van het stadsdeel versterkt. Er is maandelijks huis-aanhuis een stadsdeelkrant uitgebracht, de bekendmakingen worden digitaal aangeboden en we zijn onder meer een Nieuw-West twitteraccount (januari 2012: bijna 1.000 volgers) en een Facebookpagina gestart. Daarnaast is onder meer via de website en de digitale nieuwsbrief/wekelijks persbericht perspubliciteit gegenereerd voor de onderwerpen waarop het bestuur zich heeft gericht in 2011. De website trok in één jaar tijd 246.145 bezoekers. 64% via zoekmachines, 2 1 % vla andere sites, waarvan 1/3 via amsterdam.nl en 15 % via direct verkeer. Onder regie van Communicatie is een stedelijke vernieuwingstoer gehouden in zes buurten. Daar is bewoners verteld welke stedelijke vernieuwingsprojecten doorgaan, welke zijn vertraagd en wat stadsdeel en corporaties eraan gaan doen om de
132
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
leefbaarheid in de buurten op een normaal peil te houden. In het l
133
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
4.6
Paragraaf Verbonden partijen
Een stadsdeel gaat een relatie met verbonden partijen aan vanuit een publiek belang. De invulling van het publieke belang komt in de desbetreffende programma's in de begroting en rekening aan de orde.
A.
Visie op verbonden partijen in relatie tot de realisatie van de doelstellingen
Verbonden partijen zijn de partijen waarmee het stadsdeel een bestuurlijke relatie onderhoudt en waarin zij een financieel belang heeft. Een bestuurlijk belang betekent dat het stadsdeel op enigerlei wijze zeggenschap heeft: hetzij omdat het stadsdeel een zetel in het bestuur heeft, hetzij omdat zij via aandelen mee kan stemmen. Van een financieel belang is sprake als het stadsdeel de middelen die aan een derde partij ter beschikking zijn gesteld niet terugkrijgt bij faillissement van die partij, of als financiële problemen bij de derde partij kunnen worden verhaald op het stadsdeel. Bij een gewone subsidierelatie is dit niet het geval. Vooral bij garantstellingen kan sprake zijn van verbonden partijen. Partijen waaraan alleen een financieel risico kleeft worden opgenomen in de paragraaf weerstandsvermogen. Partijen waarmee een bestuurlijk belang gediend is en waaraan geen juridisch afdwingbare financiële verplichtingen kleven maken onderdeel uit van een programma. Verbonden partijen kunnen samenwerkingsverbanden, stichtingen of verenigingen zijn. En ook een NV of BV kan hieronder vallen als het stadsdeel aandelen bezit. Naam
Programma
Sticiiting Openbaar
5
Basisonderwijs Westelijke
Realisatie d o e l s t e l l i n g Leerlingen voorbereiden op een kansrijke toekomst in een steeds veranderende samenleving.
Tuinsteden stichting Orion
5
Aanbieden van hoogwaardig, eigentijds onderwijs aan kinderen en jongeren die zodanige belemmeringen in hun ontwikkeling ondervinden dat zij op basis van een indicatiestelling in aanmerking komen voor onderwijs op scholen voor speciaal onderwijs cluster 2, 3 of 4.
Stichting Calandlyceum
5
Aanbieden van kwalitatief hoogwaardig ondenwijs op de niveaus vmbo, havo, atheneum en gymnasium bieden, gericht op een optimale ontwikkeling van elke individuele leerling.
stichting Sporthal Galand
7
de stimulering van sportonderwijs en sportbeoefening; het beheren, exploiteren en het onderhouden van het Sportcentrum; het, op verzoek, beheren, exploiteren
134
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
en onderhouden van andere sportaccommodaties. Gemeenschappelijke Regeling
7
Recreatieschap Spaarnwoude
- Behoud van een groene stadsrand - Behoud van open landschap - Zorgdragen voor regionale trekkers en watergebonden
Stichting Sportcentrum Ookmeer 7
recreatie
Het beheer en de exploitatie van sportcentrum Ookmeer is in handen gegeven van de Stichting Sportcentrum Ookmeer. Dit betekent dat het stadsdeel geen bemoeienissen meer heeft met zaken als schoonhouden, onderhoud, toezicht, opmaken van roosters en verhuur. De stichting ontvangt op basis van een in te dienen begroting een Jaarlijkse bijdrage in de exploitatiekosten. Het stadsdeel heeft de rol als toezichthouder.
Stichting Afvalservice West
10
Het zorg dragen voor de gezamenlijke inzameling van huishoudelijk afval binnen het stadsdeel. Het bieden van de continuïteit, het verhogen van de efficiency en het verhogen van het dienstverieningsniveau Een effectieve, efficiënte, integere en klantgerichte uitvoering van de afvalinzameling.
Stichting Openbaar Basisonderwijs Westelijl<e Tuinsteden Het bestuur over het openbaar basisondenwijs in de voormalige stadsdelen Osdorp, Slotervaart en Geuzenveld-Slotermeer is overgedragen aan de stichting 'Openbaar Basis Onderwijs Westelijke Tuinsteden'. Omdat het openbaar onderwijs betreft, houdt stadsdeel Nieuw-West een aantal taken in de toezichthoudende sfeer.
Stichting Orion Het bevoegd gezag over het speciaal onderwijs is in 2006 overgedragen aan de stichting Orion. Het stadsdeel heeft geen schoolbestuurlijke verantwoordelijkheid meer ten aanzien van het speciaal onderwijs. Uiteraard blijft het stadsdeel toezichthouder op het openbaar ondenwijs, zoals de wet dat voorschrijft.
Stichting Calandlyceum Net als het openbaar (speciaal) basisonderwijs is ook het Calandlyceum verzelfstandigd. Met de bestuursoverdracht wil het stadsdeelbestuur haar hoedsterfunctie ten opzichte van alle onderwijs accentueren. Door haar bestuursverantwoordelijkheid ten opzichte van het openbaar onderwijs over te dragen, worden onduidelijkheden tussen de algemene taak voor alle onderwijs en de
135
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
specifieke voor openbaar onderwijs voorkomen. Ook bij deze sticiiting blijft het stadsdeel toezichthouder.
Stichting Sporthal Galand Het beheer en de exploitatie van sportcentrum Galand is in handen gegeven van de Stichting Sportcentrum Galand. Dit betekent dat het stadsdeel geen bemoeienissen meer heeft met zaken als schoonhouden, onderhoud, toezicht, opmaken van roosters en verhuur. De stichting ontvangt op basis van een in te dienen begroting een jaarlijkse bijdrage in de exploitatiekosten. Het stadsdeel heeft de rol als toezichthouder.
Gemeenschappelijke Regeling Recreatieschap Spaarnwoude Het stadsdeel Nieuw West (in dit geval de donorstadsdelen Osdorp en GeuzenveldSlotermeer) heeft in 2007 ingestemd met het programma van eisen van de Tuinen van West. Het beheer is geregeld via een uitbreiding van de gemeenschappelijke regeling recreatieschap Spaarnwoude. De centrale stad treedt op als contractpartner, tekende voor deelneming en heeft zitting in het bestuur van het recreatieschap Spaarnwoude. De portefeuillehouder Landelijk Gebied van het stadsdeel is de vervanger voor de bestuurder van de centrale stad. Voor het oude gebied van het recreatieschap blijft de centrale stad haar financiële verplichtingen voldoen. Voor de uitbreiding is het stadsdeel Nieuw-West verantwoordelijk.
Stichting Sportcentrum Ookmeer Het beheer en de exploitatie van sportcentrum Ookmeer is in handen gegeven van de Stichting Sportcentrum Ookmeer. Dit betekent dat het stadsdeel geen bemoeienissen meer heeft met zaken als schoonhouden, onderhoud, toezicht, opmaken van roosters en verhuur. De stichting ontvangt op basis van een in te dienen begroting een jaarlijkse bijdrage in de exploitatiekosten. Het stadsdeel heeft de rol als toezichthouder. Stichting Afvalservice West De stichting Is een samenwerkingsverband van enkele voormalige stadsdelen, die schaalvergroting gebruikten om de huisvuilinzameling zo doeltreffend en doelmatig mogelijk uit te voeren. Het stadsdeel Is in het bestuur van de stichting vertegenwoordigd door de stadsdeelsecretaris. De begroting en rekening worden jaarlijks door het stichtingsbestuur vastgesteld, voorafgegaan door een zienswijze van de participanten. Op grond van artikel 5.2 van de samenwerkingsovereenkomst is bepaald dat de stichting zich verplicht om het positieve dan wel negatieve resultaat (tussen het overeengekomen jaarbedrag en de werkelijke kosten) terug te geven aan dan wel te vorderen van de stadsdelen. Het stadsdeel heeft de
136
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
samenwerkingsovereenkomst per 31 december 2010 opgezegd. De opzegtermijn bedraagt 1 jaar, de samenwerking is daardoor per 31 december 2011 beëindigd.
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
B.
Beleidsvoornemens
Naam
stichting Openbaar Basis Onderwijs Westelijke Tuinsteden
Juridische vorm
stichting
Vestigingpiaats
Amsterdam
Publiek belang Programma
Onderwijs en jeugd
Doelstelling
Wpo
Betrokkenen
T iVlontessorischool, Burg. De Vlugtschool, Community Center Einstein,
Het geven van openbaar onderwijs in overeenstemming met artikel 46
Daltonbasisschool De Horizon, De Globe, De Punt, Slootermeerschool, De Vlaamse Reus, De Zevensprong, Goeman Borgesiusschool, Huizingaschool, Louis Bouwmeesterschool, Osdorpse Montessorischool, P.J. Troelstraschool, Ru Paré en De Kans Bestuurlijk belang
Deelname lid dagelijks bestuur in de Raad van Toezicht Vaststelling begroting en rekening, benoeming leden bestuur
Financieel belang Participatie
Niet van toepassing
Financiële bijdrage
Rijksbekostlging rechtstreeks naar de stichting.
Naam
Stichting Orion
Juridische vorm
Stichting
Vestigingplaats
Amsterdam
Publiek belang Programma
Onderwijs en jeugd Op basis van een indicatiestelling beschikbaar stellen van leerling gericht
Doelstelling
onderwijs.
Betrokkenen
Centrale stad / stadsdeel Nieuw-West
Bestuurlijk belang
Toezichthouder: vaststelling begroting en rekening
Financieel belang Participatie
Niet van toepassing
Financiële bijdrage
Rijksbekostlging rechtstreeks naar de stichting.
Naam
Stichting Calandlyceum
Juridische vorm
Stichting
Vestigingplaats
Amsterdam
Publiek belang Programma
Onderwijs en jeugd
138
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
Doelstelling Betrokkenen Bestuurlijk belang
Geven van toegankelijk onderwijs Stadsdeel Nieuw-West Toezichthouder: vaststelling begroting en rekening , benoeming leden Raad van Toezicht en het bestuur
Financieel belang Participatie
Niet van toepassing
Financiële bijdrage
Rijksbekostlging rechtstreeks naar de stichting
Naam
Stichting Sporthal Galand
Juridische vorm
Stichting
Vestigingplaats
Amsterdam
Publiek b e l a n g Programma
Sport en recreatie
Doelstelling
Beschikbaar stellen van indoor sportmogelijkheden
Betrokkenen
Stadsdeel Nieuw-West
Bestuurlijk belang
Aanstelling bestuur. Vaststelling begroting & rekening
Financieel belang Participatie
Stadsdeei Nieuw-West
Financiële bijdrage
Het stadsdeel draagt jaarlijks maximaal € 400.000 bij.
Naam
Gemeenschappelijke Regeling Recreatieschap Spaarnwoude
Juridische vorm
Gemeenschappelijke Regeling
Vestigingplaats
Amsterdam
Publiek b e l a n g Programma
Sport en recreatie
Doelstelling
Beschikbaar stellen van toegankelijke recreatieve mogelijkheden.
Betrokkenen
Provincie Noord-Holland / Centrale stad / Nieuw-West.
Bestuurlijk belang
Adviserend lid bestuur
Financieel b e l a n g Participatie
Niet van toepassing
Financiële bijdrage
Voor 2011 betreft het een bijdrage van € 60.000.
Naam
Stichting Sportcentrum Ookmeer
Juridische vorm
Stichting
Vestigingpiaats
Amsterdam
Publiek belang Programma
Sport en recreatie
139
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Doelstelling
Gelegenheid bieden van sportmogelijkheden
Betrokkenen
Stadsdeel Nieuw-West
Bestuurlijk belang
Aanstelling bestuur. Vaststelling begroting en rekening
Financieel belang Participatie
Niet van toepassing
Financiële bijdrage
Het stadsdeei draagt jaarlijks maximaal € 613.000 bij.
Naam
Stichting Afvalservice West
Juridische vorm
Stichting
Vestigingplaats
Amsterdam
Publiek belang Programma
Vervallen
Doelstelling
Vervallen
Betrokkenen
Vervallen
Bestuurlijk belang
Vervallen
F i n a n c i e e l belang Participatie
Vervallen
Financiële bijdrage
Vervallen Het stadsdeel heeft de samenwerkingsovereenkomst per 31 december 2010 opgezegd. De opzegtermijn bedraagt 1 jaar. De samenwerking is
Opmerkingen
feitelijk per 31 december 2011 beëindigd.
140
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
4.7
Paragraaf Grondbeleid
Bron: Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten 17 januari 2003 (BBV): Hoofdstuk II De begroting en Toelictiting; Titel 2.3 De paragrafen; Artikel 16 Grondbeleid. Artikel 16 De paragraaf betreffende tiet grondbeleid bevat ten minste: a. een visie op het grondbeleid in relatie tot de realisatie van de doelstellingen van de programma's die zijn opgenomen in de begroting; b. een aanduiding van de wijze waarop de provincie onderscheidenlijk gemeente het grondbeleid uitvoert; c. een actuele prognose van de te verwachten resultaten van de totale grondexploitatie; d. een onderbouwing van de geraamde winstneming; e. de beleidsuitgangspunten omtrent de reserves voor grondzaken in relatie tot de risico's van de grondzaken. Het grondbeleid van de gemeente Amsterdam wordt gevoerd door de Centrale stad. Het beheer van uitgegeven erfpachtrechten behoort tot de kerntaken van het Ontwikkelbedrijf gemeente Amsterdam. Uitgiftedossiers in verband waarmee bestuurlijke keuzen moeten worden gemaakt worden aan het stadsdeel ter behandeling aangeboden. Het vaststellen van grondbeleid is een bevoegdheid die is voorbehouden aan Burgemeester en Wethouders (B&W) en de gemeenteraad. Zij stellen jaarlijks de handleiding grondprijsbepaling vast. De stadsdelen zijn in incidentele gevallen bevoegd om hiervan afwijkende afspraken te maken, voor zover die niet meer dan 10% van de in de handleiding genoemde prijzen afwijken. Voor een verdere afwijking dient door B&W toestemming te worden gegeven. Grondexploitaties tot een bedrag van € 500.000 worden uitgevoerd voor risico van de stadsdelen. Deze fondsen worden gevoed door inkomsten voor stadsdelen uit grondexploitatiebegrotingen. In het algemeen wordt het resultaat voor grondexploitaties van meer dan € 500.000 in zijn geheel ten gunste of ten laste gebracht van het stedelijke vereveningsfonds per stadsdeel. Vindersloon wordt toegekend indien het feitelijke resultaat hoger uitvalt dan oorspronkelijk geraamd. Twee maal per jaar (voor- en najaar) wordt de voortgang van vastgestelde grondexploitaties verantwoord aan Burgemeester en Wethouders, in de vorm van het zogenoemde Resultaat Actieve Grondexploitaties (RAG).
141
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Door B&W is in 2011 besloten de grens van € 500.000 op te trekken naar € 5.000.000. De besluitvorming rond de plannen die daardoor van een centraal plan als stadsdeelplan naar het stadsdeel zullen worden overgezet is hierover in volle gang. In 2012 zal de Deelraad hierover geïnformeerd worden. A. Visie op het grondbeleid in relatie tot de realisatie van de doelstellingen Het grondbeleid, voor zover het stadsdeel daartoe bevoegd is, is erop gericht om Stedelijke Ontwikkelingen mogelijk te maken om te komen tot een omgeving waarin het voor bewoners en ondernemers prettig is om daar te verblijven en om zich daarin te vestigen.
B. Wijze waarop grondbeleid wordt uitgevoerd Het vaststellen van grondbeleid is een bevoegdheid die is voorbehouden aan Burgemeester en Wethouders (B&W) en de Gemeenteraad van Amsterdam. Zij stellen daarom jaarlijks de handleiding grondprijsbepaling vast. De stadsdelen zijn in incidentele gevallen bevoegd om hiervan afwijkende afspraken te maken, de afwijkende prijzen mogen maximaal 10% van de door B&W bepaalde prijzen afwijken. Voor een grotere afwijking dient door B&W toestemming te worden gegeven. Grondexploitaties tot een bedrag van € 500.000 worden uitgevoerd voor risico van de stadsdelen. Om deze risico's op te kunnen vangen werden ook in de donorstadsdelen al reserves aangehouden. Deze reserves worden gevoed met inkomsten voor stadsdelen uit grondexploitatiebegrotingen. In deze jaarrekening zult u worden geïnformeerd over de stand van deze reserves. In het algemeen wordt een resultaat voor grondexploitaties van meer dan € 500.000 in zijn geheel ten gunste of ten laste gebracht van het stedelijke vernieuwingsfonds of het vereveningsfonds. Twee maal per jaar wordt de voortgang van vastgestelde grondexploitaties verantwoord aan Burgemeester en Wethouders, zij krijgen dan het rapport Resultaat Actieve Grondexploitaties (RAG) aangeboden.
C. Actuele prognose van de te verwachten resultaten van de totale grondexploitatie De meest actuele prognose zijn uitgebreid aangegeven in het (eerdergenoemde) najaars-RAG. Wij zullen de raad afzonderlijk informeren over de stand van zaken van de GREX-en nadat OGA en ACAM hiermee hebben ingestemd.
142
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
D. Onderbouwing geraamde winstneming In 2011 zijn 8 centrale plannen afgesloten ten lasten / ten gunste van het Vereveningsfonds / het Stedelijk Vernieuwingsfonds Volkshuisvesting conform de besluitvorming van de Deelraad & B&W in 2011. 21121 Galand/Stadstuinen 20914 Geuzenbaan 21320 Slotermeerhof 21161 Vrankendijke 23227 Kantorenstrook N. Sloten 21237 El Kadisha 21235 Postjesweg Noord 21233 Huygens Door de Deelraad en B&W zijn 3 restwerkenplannen vastgesteld in 2011; 20991 RW Geuzenbaan 21322 RW Slotermeerhof 23291 RW Kantorenstrook N.Sloten Er is 1 grondexploitatie door de Deelraad & B&W vastgesteld in 2011; 22202 SUHA fase 2 Er zijn in 2011 twee restwerkplannen met het Stimuleringsfonds afgerekend conform de besluitvorming bij de planafsluiting in voorgaande jaren. 21188 RW ZWK 3 Wachters 21227 OVN Middengeb.Noord Er zijn 3 stadsdeelplannen afgesloten die zijn verrekend met de ingestelde voorziening voor Galand 2 en met de reservering in het BRVO. 21122 Galand 2 21126 Sportpark Ookmeer ALO 21168 Emmlnkhovenstraat E. Uitgangspunten reserves voor grondzaken in relatie tot de risico's van grondzaken De grondexploitaties met een dekking uit het Vereveningsfonds of het Stimuleringsfonds staan onder druk. De Gemeente Amsterdam heeft naar aanleiding van het rapport van de commissie Wijntjes een aantal maatregelen uitgevaardigd die deze grondexploitatie zeker onder druk zetten. De ene maatregel is het programmatisch kader voor de te venwachtte woningbouwproductie, waardoor de opbrengsten in de grondexploitaties in tijd naar achteren geschoven worden of besloten wordt om bepaalde projecten te categoriseren. Deze categorisering houd In dat bepaalde projecten pas mogen worden uitgevoerd als er zekerheid is over de te realiseren opbrengsten. De andere maatregel die daar gelijk mee loopt is de cashflowsturing in de projecten, waarbij er
143
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
zoveel mogelijk moet worden geprobeerd om de opbrengsten naar voren te halen en de kosten naar achteren te schuiven, hetgeen bij het realiseren van bouwrijpe grond voor een uitgifte op zijn zachts gezegd uitdagend is. Deze maatregelen zullen er toe leiden dat grondexploitaties gaan afwijken van de oorspronkelijk besluitvorming en er zullen daardoor grondexploitaties ter herziening aan de deelraad en B&W moeten worden aangeboden. Deze maatregelen zullen direct geen invloed hebben op de reserves en voorzieningen voor de centrale grexen bij het Stadsdeel, omdat deze risico's door de marktomstandigheden en buiten de invloedsfeer van het staddeel door de centrale fondsen gedragen zullen moeten worden , maar indirect wel effect hebben op de kwaliteit en de inrichting van de openbare ruimte die niet of later zal plaats vinden. Bij de planafsluitingen is gebleken dat de risico's voor zover deze zich hebben voorgedaan gedekt konden worden uit de daarvoor ingestelde reserves en voorzieningen. De 10% bijdrage van het Stadsdeel aan de Raamovereenkomst plannen zijn geraamd in het de daarvoor ingestelde reserve en zullen dan ook bij de start van het project aangewend kunnen worden.
144
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
4.8
Paragraaf Leningen en garanties
Het stadsdeel Nieuw-West kan vanuit haar publieke taak leningen en garanties verstrekken aan instellingen, die zonder overtieidssteun geen financiering rond krijgen voor het uitvoeren van een publieke taak. A.
Definities van leningen en garanties
Bij het verstrekken van een lening neemt het dagelijks bestuur het besluit voor bedragen kleiner dan € 1 miljoen. In de vastgestelde Verordening op de uitgangspunten voor het financieel beleid, het financieel beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie is opgenomen dat voor bedragen groter dan € 50.000 de deelraad vooraf wordt geïnformeerd. Voor bedragen boven de € 1 miljoen is toetsing vooraf door het College van Burgemeester en Wethouders noodzakelijk. De lening wordt verstrekt door de Bestuursdienst en is opgenomen in de leningenadministratie van de Bestuursdienst. Gedurende de looptijd van de lening ontvangt de Bestuursdienst rentebetalingen en aflossingen. De Bestuursdienst voert het betalingsverkeer voor deze lening uit, maar stadsdeel Nieuw-West blijft eindverantwoordelijk voor het beheer en draagt het financieel risico van de lening. Bij het verstrekken van garanties stelt het stadsdeel geen geld beschikbaar, maar garandeert aan (meestal) een bank dat deze bank rente en aflossingen over een aan een instelling verstrekte lening zal ontvangen, ook wanneer deze instelling in gebreke blijft. Omdat het stadsdeel bij een garantie geen geld aan de instelling geeft, leidt een garantie in principe niet tot kosten voor het stadsdeel. Alleen wanneer de instelling de verschuldigde betalingen niet kan doen, kan de bank het stadsdeel op haar garantie aanspreken, waardoor wel kosten voor het stadsdeel ontstaan. B.
Wettelijk kader leningen en garanties
Wet Financiering decentraie overheden (Wet FiDO) De wet FIDO schrijft regels voor aan openbare lichamen (zoals gemeenten) bij het aantrekken en uitzetten van financiële middelen. De gemeente Amsterdam Is één juridische entiteit, waar de stadsdelen deel van uitmaken. Dat betekent dus dat de bepalingen uit de wet FIDO ook voor de stadsdelen gelden. Artikel 2.1 van de wet FIDO benadrukt dat leningen en garanties uitsluitend voor de uitoefening van de publieke taak mogen worden verstrekt. De publieke taak is niet nader gedefinieerd door de wet FIDO. Het stadsdeel Nieuw-West kan hierdoor in beperkte mate zelf bepalen op welke wijze zij invulling geeft aan dit begrip.
145
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
C.
Procedure voor het verstrekken en beheren van leningen en garanties
Het rapport van de Rekenkamer Amsterdam rond het beheer van leningen en garanties heeft geleld tot het prioriteit geven aan het opstellen van bovengenoemde procedure. In 2011 is een concept procedure voor het verstrekken en beheren van leningen en garanties opgesteld. In het eerste kwartaal van 2012 zullen wij deze procedure laten vaststellen en implementeren. D.
Samenstelling en omvang uitstaande van leningen en garanties
Eind 2011 heeft stadsdeel Nieuw-West € 0,985 miljoen aan uitstaande leningen in beheer en heeft zij garanties uitstaan voor € 3,94 miljoen. In de onderstaande tabel staat een overzicht van de uitstaande leningen en garanties. Omschrijving
Programma
O m v a n g Publieke taak (bedragen x €1.000 (31-12-2011)
stichting Afvalservice West
10
910 Het zorgdragen voor de gezamenlijke Inzameling van huishoudelijk afval binnen het stadsdeel. Het bieden van de continuïteit, het verhogen van de efficiency en het verhogen van het dienstverlening- niveau. Een effectieve, efficiënte, Integere en klantgerichte uitvoering van de afvalinzameling.
Stichting Tennis Osdorp
7
75 Het verhogen van het lichamelijk en geestelijk welbevinden van de bewoners van Nieuw-West, door middel van een efficiënt georganiseerd aanbod van sport en recreatie.
Totaal Leningen
Meervaart
985
8
2,552 Het bieden van een kunst- en cultuurpodium in Nieuw-West, het versterken van het culturele klimaat in Nieuw-West en het betrekken van bewoners en scholleren bIJ kunst en cultuur.
stichting Impuls Westelijke
5
1.388 Het bieden van een veilige en stimulerende
Tuinsteden
omgeving waarbinnen elk kind/jongere kansen krijgt om zich optimaal te ontwikkelen tot een gezond, zelfstandig Individu met ruimte voor een eigen identiteit en het ontplooien van specifieke talenten.
Totaal Garanties
3.940
146
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Stichting Afvalservice West Het stadsdeel heeft de samenwerkingsovereenkomst per 31 december 2010 opgezegd. De opzegtermijn bedraagt 1 jaar, de samenwerking is daardoor per 31 december 2011 beëindigd. Stadsdeel Nieuw-West heeft samen met stadsdeel West een totale lening van zo'n € 3,6 miljoen verstrekt aan Stichting Afvalservice West (1/4 Nieuw West en 3/4 West). Deze garantstelling is nog niet overgedragen. In 2012 zullen met stadsdeel West gesprekken gevoerd worden over de overname van het aandeel van Nieuw-West. Zolang deze overdracht nog niet heeft plaatsgevonden, blijft Nieuw-West verantwoordelijk voor een 1/4 van de garantstelling, € 0,91 miljoen, ook al participeren we niet meer in de Stichting.
147
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
4.9
Harmonisatie van reserves en voorzieningen
In het kader van deze jaarrekening zijn de resultaten van het traject "Actualisatie reserves en voorzieningen" gepresenteerd. Conform het "Besluit Begroting en Verantwoording" (BBV) dienen voorzieningen waarvoor het doel niet meer bestaat, opgeheven te worden en de eventuele resterende middelen vrij te vallen ten gunste van de programma's waaruit deze voorzieningen destijds zijn gevoed. Voor onderstaande voorzieningen is deze beleidslijn toegepast en is de vrijval verwerkt in de financiële administratie 2011. Vervolgens is aan de deelraad voorgesteld om deze voorzieningen op te heffen. Omschrijving
Progr
nr.
Stand ultimo
Stand ultimo
2010
2011
Vrijval bij jaarrekening
65
062051 GV
4
13.613
0
68
062104 SLV Voorz.afwlkkellng stichting Orion
5
107.475
0
0
69
062105 OSD VZ dekking KNW
5
9.861
0
9.861
70
062127 OSD Sociale vernieuwing onderwijs
5
1
0
1
71
062150 NW
5
10.000
0
0
81
062050 OSD Welzijnaccom. Beleid (ISV)
6
30.172
0
30.172
82
062101 OSD Welzijnsverzamelpl. Meer & Oever
6
119.082
0
119.082
84
062828 OSD Schuldhulpverlening
6
106.146
0
0
85
062853 OSD Voorziening Activiteiten sociaal en veiligheid
6
-6.206
0
0
8
2.151
0
2.151
9
33.492
0
33.492
Winkelfonds ISV
Bruidschatten Openbaar Onden/vijs
89
062125 GV
94
062800 SLV Voorziening compensatie salariskosten
Westbeachfllm festival
13.613
98
062830 SLV Voorz.kstega.ultvprog.klimaatb 2004-2007
10
8.236
0
4.646
100
062126 GV
11
25,000
0
25.000
Kast en plastificeren bestemm. Plannen
104
062250 OSD Tekorten Grote projecten
11
0
0
0
105
062251 OSD vz tekort GREX plan 1 CANW
11
4.142.580
0
0
106
062252 OSD vz tekort GREX Galand II
11
734.716
0
0
107
062801 SLV Voorziening OZB
11
50.000
0
50.000
totale vrijval:
288.018
De overige uitkomsten van genoemd traject worden als beslispunt in de voordracht bij de jaarrekening 2011 aan de deelraad ter besluitvorming voorgelegd. Hiermee is het traject "Actualisatie reserves en voorzieningen" ten einde gekomen en zijn er nu alleen nog reserves en voorzieningen van Nieuw-West. De rapportage over de inzet van deze reserves en voorzieningen vindt voortaan plaats in de reguliere p&ccyclus. Bij voorstellen tot wijziging van de inzet van een reserve of voorziening zal voortaan altijd de nieuwe hoogte van de reserve of voorziening vermeld worden.
148
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
5
Jaarrekening 2011
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrel<enlng 2011
5.1 Balans Balans per 31-12-2011 Stadsdeei Nieuw-West Activa
2010
2011 220.507.346 155.526 220.351.820
1 1.1 1.2 1.3 1.4
Vaste activa Immateriële vaste activa Materiële vaste activa Financiële vaste activa Resultaat na bestemming
212.468.527 175.163 212.293.363
2 2.1 2.2 2.3 2.4
Vlottende activa Voorraden Overlopende activa Liquide middelen Vorderingen
141.468.163 30.511.011 9.886.050 53.737.984 47.333.118
3 3.1 3.2
Overige vlottende activa Binnengemeentelijke vorderingen Rekening-courantsaldi Totaal activa
Passiva 1
-
-
177.045.113 20.773.372 33.406.621 94.362.331 28.502.790
28.969.024
_
-
28.969.024
-
382.905.714
397.552.459
2010
2011
1.1 1.2
Eigen vermogen Algemene reserves Bestemmingsreserves bedoeid om ongewenste schommelingen in tarieven op te vangen
51.111.443 5.294.329 13.080.078
60.669.358 6.710.983 12.705.378
1.3 1.4
Overige bestemmingsreserves Resultaat na bestemming
32.563.430 173.615
32.827.983
2
Voorzieningen
20.662.604
17.717.104
3 3.1 3.2
Vlottende passiva Kortlopende schulden Overlopende passiva
68.244.862 25.891.128 42.353.734
76.509.332 50.018.198 26.491.134
4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5
Schulden Obligatieleningen Onderhandse leningen Door derden belegde gelden Waarborgsommen Kapitaalschuld
242.886.803
242.141.809
5 5.1 5.2
Overige vlottende passiva Binnengemeentelijke schulden Rekening-courantsaldi Totaal passiva
8.425.014
-
-
-
-
1.092.806 241.793.997
861.091 241.280.718 514.856
-
382.905.714
514.856 397.552.459
150
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
5.2
Activa
Vaste activa In 2011 is een start gemaal
2011
Totaal waarde
241.280.718
bestaand uit: Immateriële vaste activa Materiële vaste activa Voorraden en onderhanden werk
155.526 220.351.820 20.773.372
De investeringen en herinvesteringen (activasoorten) zijn onder te verdelen in bedrijfsgebouwen (incl. onderwijsgebouwen), IHP, investeringen in het kader van het meerjarenonderhoudsplan (O&R) en lasten voor de grondexploitaties. Activasoort Vermeerdering Bedrijfsgebouwen 13.545.859 Grond-, weg- en waterbouwkundige werken 524.542 Grond/weg/waterbouwk. werk maatsch.nut 4.990.578 Inrichting van terreinen Machines, apparaten en installaties 1.845.208 Niet in exploitatie genomen bouwgronden 500.228 Overige mat. vaste act. economisch nut 1.082.433 Overige mat. vaste act. maatsch. nut 258.211 Wel in exploitatie genomen bouwgronden 25.426.076 Sub-totaal 48.173.135 Afschrijvingen Totaal 48.173.135 Afname leningfonds vermeerderingen -/- verminderingen
Verminderingen 2.755.553 197.531 401.855 2.660 903.685
-
392.823
-
34.479.979 39.134.086 9.553.906 48.687.992 514.856
151
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
In de bijlage "Staat van activa" treft u een detailoverziclit aan. Economiscti en maatsctiappeliik nut Investeringen met een economiscti nut zijn alle investeringen die bijdragen aan de mogelijktieid middelen te verwerven en/of die vertiandelbaar zijn. Investeringen met een maatschappelijk nut hebben die mogelijkheid niet en zijn hoofdzakelijk investeringen in de openbare ruimte. Specificatie van investeringen en daaruit vloeiende kapitaallasten onderverdeeld in maatschappelijk en economisch nut.
E c o n o m i s c h nul Bedrijfsgebouwen Inrichting van terreinen Kosten sluiten geldleningen/agio/disagio Kosten van onderzoek en ontwikkeling Machines, apparaten en installaties Niet erfpacht uitgegeven grond/terrein Niet in exploitatie genomen bouwgronden Overige mat. vaste act. economisch nut Wel in exploitatie genomen bouwgronden Woonruimten Totaal economisch nut
Boekwaarde 31-12-2010 160.701.907 392.430 176.163 0 7.892.912 19.871.793 11.770.064 4.414.861 17.556.984 291,217 213.067.332
Vermeerdering 2011 13.545.869
42.399,805
38.534,700
Maatschappelijk nut Grond-, weg- en waterbouwkundige werken Grond/weg/waterbouwk. werk maatsch.nut Overige mat vaste act. maatsch. nut Totaal maatschappelijk nut
Boekwaarde 31-12-2010 4.480.227 21.014.069 3.233.946 28.728.242
Vermeerdering 2011 524.642 4.990.678 268.211 5.773.331
Vermindering 2011 197.531 401.856
241.795.574
48.173.135
Totaal activa
01.845.208
Vermindering 2011 2.765.663 2.660
903.685
600.228 1.082.433 26.428.076
392.823 34.479.979
-
-
Afschrijving 2011 5.019.690 66.208 19.637
1.384.098 136.299
622.479
17.343 7,164,654
Boekwaarde 31-12-2011 156.472.624 324.663 165.526 07.450.337 19.735.494 12.270.292 4.681.993 8.503.080 273.874 209.767,782
599.385
Afschrijving 2011 364.206 1.799.732 225.314 2.389.252
Boekwaarde 31-12-2011 4.443.032 23.803.061 3.266.842 31.512.935
39.134.086
9.553.906
241.280.718
-
In de bijlage "Staat van activa" treft u een detailoverzicht aan. De leningfondsrente wordt berekend over de boekwaarde per 31-12-2010. Over 2011 was het percentage van de leningfondsrente 4,25%. Deze boekwaarde was € 241,795,574 waardoor over deze boekwaarde een bedrag van € 10,276.311 is betaald. De berekende afschrijvingen zijn € 9,553,906 wat resulteert in een bedrag van € 19,830,217 aan kapitaallasten.
152
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
Vlottende activa De voorraden zijn al toegelicht onder de vaste activa. Het saldo van € 20.773.372 komt terug in bovenstaande tabellen. Overlopende activa Overlopende activa
2011
Vooruitbetaalde kosten vooruitbetaalde facturen GOR
21.948.840 487.325
Nog te factureren bedragen Te ontvangen belastingen GOR Nog te ontvangen af te rekenen europese projecten
50.311 3.090.571 7.385.994 443.579 33.406.621
Vooruitbetaalde kosten / facturen GOR De vooruitbetaalde kosten bestaan uit de structurele subsidies die in 2011 vooruit zijn betaald en ten laste komen van de exploitatie 2012. Het vooruitbetaalde gedeelte van GOR ad € 487.325 is de betaling scheidingskosten ASW zoals op 2 1 12-2011 in de deelraad is besloten ten behoeve van tarieven afvalstoffenheffing 2012 (2011/int3015). Nog te factureren bedraqen Het saldo van nog te factureren bedragen bestaat uit betaalde OZB- aanslagen die nog doorberekend moeten worden aan derden. Nog te ontvangen bedragen Het saldo bestaat uit: Nog te ontvangen Precario (DBGA) Dienst milieu en Beheer Subsidie en parkeren Werk, Onden/vijs en Welzijn Gemeente amsterdam (RRC en SDF) overige nog te ontvangen Saldo ultimo januari 2012
41.000 63.800 2.100.000 576.000 4.100.000 505.194 7.385.994
In januari 2012 is voor de subsidies en parkeren een bedrag van € 1,5 miljoen ontvangen; het saldo van de Gemeente Amsterdam (RRC en SDF) is inmiddels geheel ontvangen.
153
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Europese projecten De ontwikkeling van de natuurspeeltuin wordt mogelijk gemaakt met een financiële impuls vanuit Interrog fonds voor Noord-West Europa 4-B. De investeringskosten worden voorgefinancierd door het stadsdeel en tweemaal per jaar gedeclareerd via de Dienst Ruimtelijke Ordening bij de lead-partner van dit G-Ghange project. Afronding van het project is voorzien eind 2012-begin 2013. Liquide middelen Liquide middelen
Banksaldo stadsdeel Nieuw-West overige liquide middelen
2011
94.326.906 35.425
94.362.331
Het banksaldo stemt overeen met de dagafschriften van de ING- bank op 31-122011. De overige liquide middelen bestaan uit saldi van de kassen die In Nieuw-West aanwezig zijn en pinbetalingen uit 2011 die in januari op de bank zijn ontvangen. Vorderinqen Vorderingen
vordering BTW Debiteuren voorziening debiteuren overige vorderingen
2011
12.212.830 16.822.770 -643.180 110.370 28.502.790
Vordering BTW In het kader van de regeling BTW compensatiefonds is over 2011, exclusief de suppletie, een bedrag van € 10.307.295 teruggevorderd. Aan reguliere BTW staat nog een bedrag van € 1.395.804 open en bij het OGA ligt een vordering van € 509.731 aan terug te vorderen Roll-over BTW. De verwachting is dat deze vorderingen normaal zullen worden afgewikkeld.
154
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
Debiteuren Openstaande debiteurenfacturen Particulieren Diensten en bedrijven
10.271.214 6.551.556
Saldo ultimo januari 2012
16.822.770
Voor een verdere toelichting op het invorderen en invorderingsbeleid wordt verwezen naar het jaarverslag hoofdstuk 4 Paragraaf Financieringen. Overige vorderinqen € 110.370 De overige vorderingen bestaan uit voorschotten die maandelijks worden verhaald op het salaris van eigen personeel. Hierbij kan worden gedacht aan voorschotten op salaris, fietsplan en OV-abonnementen. Overige vlottende activa Op deze post wordt het saldo opgenomen van de investeringen over het boekjaar welke nog verrekend moeten worden met de Centrale Stad. In 2011 is, in tegenstelling tot 2010, geen sprake van een vordering maar van een schuld van € 514.856 aan de Centrale Stad.
155
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrel<ening 2011
5.3
Passiva
Reserves en voorzieningen Voor het verloop en een toelichting van de reserves en voorzieningen wordt verwezen naar de hoofdstukken 5.4 en 5.5 reserves en voorzieningen. Vlottende passiva Kortlopende schulden Kortlopende s c h u l d e n
Crediteuren Betalingen onderweg Schulden aan de gemeente Amsterdam Af te dragen loonbelasting Te betalen pensioenpremies Te betalen netto loon Overige kortlopende schulden
2011
21.953.550 20.394.092 640.967 2.767.099 702.205 30.164 3.530.121 50.018.198
Het grootste gedeelte van de kortlopende schulden is ultimo januari afgerekend. De betalingen onderweg zijn crediteuren waarvoor de opdracht voor betaling eind 2011 zijn verstrekt maar in 2012 worden afgeschreven van het banktegoed. In het saldo van de Overige kortlopende schulden zit een bedrag van € 3.444.135 als schuld aan derden (tijdelijk beheer). De onderbouwing van het saldo wordt in 2012 geactualiseerd. Overlopende passiva Overlopende passiva
Vooruitontvangen bedragen Nog te betalen
2011
19.819.653 6.671.481 26.491.134
Vooruitontvangen bedragen Het saldo van de vooruitontvangen bedragen zijn subsidies. De restanten van de niet uitgegeven incidentele middelen zoals van DMO en andere diensten maken hier deel van uit. De incidentele middelen die in 2011 niet zijn uitgegeven worden, met instemming van de subsidiegever, in 2012 weer ingezet of afgerekend. Subsidies waarvoor dit niet geldt vallen vrij. Het saldo van de vooruitontvangen subsidies bedraagt € 19.148.940. Voor een specificatie wordt verwezen naar hoofdstuk 5.10 Staat van vooruitontvangen gelden. Het restant zijn vooruitontvangen huurpenningen. Dat saldo ad. € 670.713 wordt verantwoord in de exploitatie 2012.
156
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Nog te betalen Nog te betalen
2011
149.776 136.244 377.497 392.225 283.195 5.308.697
Wijkzaken GOR Stedelijke ontwikkeling WOW Bedrijfsvoering Nog te betalen bedragen verplichtingen nog te betalen bedragen Geuzenveld
23.848 6.671.481
Onder de overige schulden staan de transitorische verplichtingen die per 31-122012 zijn opgenomen. Verder zijn er schulden opgenomen waarvan geen verplichting is aangemaakt maar wel bekend is dat de kosten nog komen (transitoria). Schulden Schulden
Waarborgsommen Kapitaalschuld
2011
861.091 241.280.718 242.141.809
Het saldo van de schulden bestaat uit € 861.091 uit ontvangen waarborgsommen en het saldo van de kapitaalschuld ad. € 241.280.718. Het saldo van de schuld is afgenomen met € 561.048 welke op de balans wordt verantwoord als rekeningcourantsaldo met de gemeente Amsterdam. Overige vlottende passiva Zoals onder punt 5.6 vermeld is dit het saldo van de mutaties op het leningfonds.
157
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
5.4
Reserves
Omschrijving
Werkelijke
Begroting mutaties
stand
14.838 14.838
061510 O S D Veiligheid 051701 NW Vervreemding Subtotaal P r o g r a m m a 02 O p e n b a r e orde en velliahoid
32.163
051410 NW
Verkeersveiligheid en Parkeerfonds*
051511 O S D Mobiliteitsfonds Osdorp (verkeersveiliqheid + parkeerfonds) 051512 S L V Reserve verkeersvellifiheid S L V Subtotaal P r o g r a m m a 3 V e r k e e r en Infrastuctuur 051476 G V
Werkelijke mutaties S t a n d ultimo 2011
2011
2011
+ 051450 O S D Verkiezinqen Subtotaal P r o q r a m m a 01 Dienstverlening
Verwachte s t a n d ultimo
2011
ultimo 2010
+
-/•
0 ^ , " ^,0
-/-
0 0
14.838 14.838
0 0
0 0
14.838 14.838
0 0 1)
32.153 155.923 188.076
0 165.923 155.923
0 0 0
32.163 165.923 188.076
1.628.009 1.102.516 1.140.620
1.489.906 1.622.016 1.737.620
1.412.406
3.644.260
3.644.260
3.644.260
32 153
0 155.923 15Ü.923
0
0
560.354 0 0 6.732.624 1.102.516 1.140.620
0
660.364 0 5.694.620 1.622.016 1.737,620
660.354 5.617.020
Vervanging eleclra voorziening markt
90.009
8.168
0
98.177
8.168
0
98.177
051485 S L V Reserve stimuleringsregeling detallh
56.723
0
0
56.723
0
0
66.723
135.000
0
0
135.000
0
0
135.000
281.732
8.168
0
289.900
8.168
0
289.900
663.615
0
0
663.615
0
0
663.616
0
66.882
21.992
0
7.282
71.692
465.353
9.544.723
051491 S L V Bestemmingsreserve Weekmarkt Sierplein Subtotaal P r o g r a m m a 04 Werk, Inkomen c n economie 051300 O S D Egalisatie kapltaallst J.Woortmanpl.5 051301 S L V Reserve vrijval Kapitaallasten kinderopv 061305 N W Integr. Huisvestingsplan (IHP) onderwiis 051419 O S D Funcke Kuperterrein (bouw Ichthusschool) 051430 O S D Lokaal Onderw.Bel./Brede S c h . 051431 S L V Reserve W E 051432 S L V B R W E (realisatie 5 voorscholen) 051484 S L V Reserve uitvoering nota Jong Slotervaart 051600 O S D BesLres. A c L sociaal e n veiligheid (verbouwing Kikker) 051600 O S D BesLres. Act. sociaal en veiligheid (JSP) 051600 O S D BesLres. A c L sociaal en veiligheid (NME-plan schoolwerktuin) 051600 O S D BesLres. A c L sociaa! en veiligheid (Veiligheid) 051601 O S D B R W E (besluit 1292sdo10) S u b t o t a a l P r o q r a m m a OS O n d e r w i i s en z o r q 051481 O S D Weizijnaccomodaties 051492 O S D B R Activiteiten Sociaal en Veiligheid (Zorgportalen) 051492 O S D B R Activiteiten Sociaal en Veiligheid (Inburgering) 051492 O S D B R Activiteiten Sociaal en Veiligheid (verbouwinq De Kikker) 061492 O S D B R Activiteiten Sociaal en Veiligheid (Gebiedsarrangementen) 051600 O S D BesLres. A c L sociaal en veiligheid (Mannencentrijm) 051700 NW Spekmangelden Subtotaal P r o g r a m m a 06 Welzijn e n z o r q 051303 S L V Reserve optimalisering Velodrome 061470 G V Exploitatie Sloterparkbad 051471 S L V reserve handen ineen voor spp Sloten 051480 S L V Reserve 't Landje 051482 O S D Verevening M F S C (Multi Functioneel Sport Centrum) 051483 O S D Leefbaarheid Subtotaal P r o q r a m m a 07 S p o r t e n recreatie
78.874 9.733.642
276,344 2.615.008
7.494.977
276.435
1.793.393
0
0
1.793.393
0
0
1.793.393
68.986 11.780 600.000 0
0 0 0 0
0 0 0 0
68.986 11.780 600.000 0
0 0 0 0
0 0 0 0
58.986 11.780 600.000 0
300.000
0
0
300.000
0
0
300.000
125.000
0
125.476
-475
0
49.046
76.956
75.000
0
0
75.000
0
8.332
66.669
16.000
0
0
16.000
0
0
15.000
0 0 276.344 2.697,365
393.926 11.428.194
0 276.435
0 630.012
393.926 13.595.638
251.892 149.020
0 0
0 102.000
251.892 47.020
393.926 13.849.215 261.892 149.020
0 0
0 0
100.000
0
0
100.000
0
0
100.000
278.197
0
0
278.197
0
0
278.197
980.000
0
0
980.000
0
203.888
776.112
75.000
0
0
75.000
0
60.000
26.000
0 1.834.109
266.775 266.775
0 0
266.776 2.100.884
266.776 266.775
0 355.888
266.775 1.744.996
663.625 172.000 0
90.000 0 0
187.051 0 0
566.574 172.000 0
90.000 0 0
187.061 0 0
686.674 172.000 0
18.983 600.000
0 0
0 0
18.983 500.000
0 0
0 0
18.983 500.000
84.300 1.438.908
0 90.000
0 187.051
84.300 1.341.857
0 90.000
0 187.051
1.341.857
84.300
158
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
Omschrijving
Wert<elljke stand ultimo 201C
051490 O S D ionge Monumenten Subtotaal Progmmma 08 Cultuur cn monumenten 061410 NW
Vertseersveiligheid en Pari<eerfonds*
051412 O S D Tuinen van West 061413 G V Stadsdeelgroenfonds 051421 S L V Res.bydragen openb.njlmte vemieuwinggeb 061702 NW intervenlies Sloterplas 051703 NW Vervanging materieel Subtotaal Programma 09 Openbare ruimte en groen 051302 S L V Reserve kap.lasten ondergrondse contain 051411 O S D Egalisatie Afvalstoffenheffing Subtotaal Proqramma 10 Milieu c n water 051304 S L V Reserve vrijval kap.lasten J.Veltmanstr. 051416 G V Egalisatie voorz.afsluiting grondexpl.plannen 061418 G V Kwaliteitsimpuls geuzenbaan 051417 G V Stadsdeelbijdrage vernieuwing Buurt 6/gz 061418 O S D Vernieuwing Osdorp (BRVO= BestemmingsReserve Vernieuwing Osdorp) 051420 S L V Stadsdeelvereveningsreserve 061421 S L V Res.bydragen openb.mimte vemleuwinqqeb 051440 G V Toetsen bouwplannen 061441 S L V Stedellike vernieuwlnq personeel 051502 G V Reserve B T W over ISV 061606 S L V Tariefegalisalle projeclbureau Subtotaal Programma 11 Stedelijke ontwikketlnq 051465 O S D Egalisatie expl.lsLstadsdeelhuis 051466 S L V Nieuw S D K reserve Slotervaart (oude naamrreserve nieuw stadsdeelkantoor) 051500 G V Egalisatie B C F 051501 G V P s e u d o W W 051603 S L V Reserve ondersteuning stadsdeelraad 051504 S L V Reserve vervanging automatisering
79.000 79.000
0 400.000 0 1.631.869 0 0 2.031.869
1.111.153
Begroting mutaties 2011
-;-
+ 0 0
Verwachte Werkelijke mutaties Stand ultimo stand ultimo 2 11 2011 2011
+
0 0
79.000 79.000
0 1.050.000
-1.060.000
0 0 0
0 0 0
400.000 0 1.631.869
260.000 0 376.100 0 625.100 1,050.000
250.000 375.100 1.606.969
0
0
735.689 1.274.071 1.846.842 1.274.071
206.000 206.000
1.111.163
-/0 0
0 0
79.000 79.000
0 1.060.000
-1.050.000
0 0 0
0 0 0
400.000 0 1.631.869
250.000 0 375.100 0 626.100 1.050.000
250.000 375.100 1.606.969
0
33.000
1.078.163
1.803.760 1.379.571 2.914.914 1.379.571
206.000 239.000
1.909260 2.987.414
79.000
0
0
79000
0
81.448
-2.448
62.308
0
0
62.308
0
0
62.308
252.627 3.710.924
0 600.608
0 917,238
262,627 3.394.194
0 600.608
0 22.676
262.627 4.288.757
6.921.635
0
812.965
5.108.680
0
129.226
5.792.410
4.295.686 84.300
0 0
0 0
4.295.586 84.300
0 0
0 64.149
4.295.686 20.161
0 0 0 732.473 0 110.569 0 28.206 600.508 2.601.440
0 0 0 -28.206 13.169.390
0 0 0 732.473 0 110.669 0 0 600.608 1.140.839
0 0 0 0
0 732.473 110.669 0 15.170.322
14.711.739
955.063 966,274
0 0
0 0
965.053 966.274
0 0
0 0
955.053 966.274
0 0 45,632
0 0 0
0 0 0
0 0 46.632
0 0 0
0 0 0
0 0 45.632
104.667
104.668
0
209.135
104.668
0
209.135
Subtotaal Programma 12 B e s t u u r en ondersteuning
2.071.527
104.568
p
2.176.094
: 104.568
0
2.176.094
051100 NW Algemene reserve 051606 O S D B R B T W Compensatiefonds 061603 G V BesLres. Overhevelings-reserve (Maatsch.steunsystemen) 051603 G V BesLres. Overtieveiings-reserve (Hekkenproiect) 051603 G V BesLres. Overtievelingsreserve (Baggeren) 051603 G V BesLres. Overhevelings-reserve (Tuinen van West) 051603 G V BesLres. Overhevelings-reserve (Plusproj. Zwerfvuil) 051603 G V BesLres. Overtieveiings-reserve (Bestemmingsplannen digitaal) Subtotaal Programma 13 Algemene dckkiiuisnilddelcn
6.467.945 2.155.736 0 0 85.600 0
912.698 0 0
6.710.983 2.155.736 0 0 85.600 0
912.698 0 0
6.710.983 0 86.600
Totaal reserves
051410 NW
Verkeersveiligheid en Parkeerfonds*
051410 NW
Veri<eersvelligheld en Parkeerfonds*
10.000
0
0
10.000
0
0
10.000
259.000
0
0
259.000
0
0
269.000
60.000
0
0
60.000
0
0
60.000
56.000
0
0
66.000
0
0
56.000
45.000
0
0
45.000
0
0
45.000
5.983.445 '/ 1f:.S7:-ü
912.698
7 •..'20 483 ? 155 7;W
912.698
7.226.483
50.366.584 G.G59.709 8.795.174
48.231.119 7.204.800 6.152.808
61.580.024
1.528.009 1.102.616 1.140.620
1.489906 1.622.016 1.737.620
1.412.406
0
0 1.050.000
1.628.009 1.102.516 2.190.620
-1.050.000
0 1.050.000
-1.060.000
439.905 1.622.016 2.787.620
362.406
De Inkomsten van parkeergelden ViWden op progr. 3 verantv.oord en toegevoegd aan fiet parkeerfonds. Onttrekking aan tiet parkeerfonds gaat naar pfogr. 3 voor parkeer gerelateerde kosten en naar programma 9 voorondeitioud a a n de opentiare mlmte.
159
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
De hieronder opgenomen overzichten van alle reserves zijn opgesteld om inzicht te geven in: de stand per 1 januari 2011 de begrote en gerealiseerde toevoegingen aan die reserves; de begrote en gerealiseerde onttrekkingen aan die reserves; het saldo per 31 december 2011 conform de begroting 2011 (incl. begrotingswijzigingen) en het daadwerkelijke saldo per 31 december 2011 conform de jaarrekening 2011. In de kolom "Verschil" zijn de afwijkingen opgenomen tussen begroting en jaarrekening, waarbij het effect van de mutatie voor de exploitatie het teken van de afwijking bepaalt. Dus een grotere toevoeging aan een reserve dan begroot krijgt een minteken en een lagere onttrekking ook (beide nadelig voor de exploitatie) terwijl een lagere toevoeging dan begroot een plusteken krijgt en een grotere onttrekking ook (positief voor de exploitatie). Tot slot wordt nog opgemerkt dat een vijftal reserves zijn ingezet conform het doel van de betreffende reserves maar dat het formele raadsbesluit ter zake ontbreekt.
160
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
Overzicht reserves per proqramma: P r o g r a m m a 01 D i e n s t v e r l e n i n g
051450 O S D Verkiezingen
Begroot Stand per 1/1/2011
Realisatie
Verschil
14.838
14.838
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
0
0
14.838
14.838
0
Stand per 31/12/2011 Toelichting
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen en onttrekkingen gew/eest.
P r o g r a m m a 02 O p e n b a r e o r d e e n v e i l i g h e i d
051510 O S D Veiligheid
Begroot Stand per 1/1/2011
Realisatie
Verschil
32.153
32.153
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
0
0
32.153
32.153
0
Stand per 31/12/2011 Toelichting
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen en onttrekkingen geweest.
0 5 1 7 0 1 NW
Vervreemding
Begroot
Realisatie
Stand per 1/1/2011
Verschil
0
0
Toevoeging 2011
155.923
155.923
0
Onttrekking 2011
0
0
0
155.923
155.923
0
Stand per 31/12/2011 Toelichting
0
Deze reserve is bij de jaarrekening 2010 Ingesteld. Er zijn geen toevoegingen of onttrekkingen geweest.
P r o g r a m m a 03 V e r k e e r c n i n f r a s t r u c t u u r
0 5 1 4 1 0 NW
Verkeersveiligheid en Parkeerfonds*
Begroot
Realisatie
Verschil
Stand per 1/1/2011
1.528.009
1.528.009
0
Toevoeging 2011
1.102.516
5.826.630
-4.724.114
Onttrekking 2011
1.140.620
1.737.620
597.000
Stand per 31/12/2011
1.489.905
5.617.020
-4.127.114
Toelichting
Deze reserve is bij de jaarrekening 2010 geactualiseerd. De saldi van de reserves 051511 en 051512 zijn bijgevoegd. Als afwijking van de begrote mutaties is
161
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
het positieve saldo van het product voorbereiding verkeersmaatregelen, € 519.500, toegevoegd aan de reserve .Dit wordt in 2012 weer onttrokken voor verdere uitvoering van het Verkeersveiligheidplan 2011. Het product parkeren geeft een negatief saldo van € 597.000, als gevolg van afwikkelingsverschillen 2010, wat extra onttrokken is aan de reserve. 051611 O S D Mobiliteitsfonds O s d o r p ( v e r k e e r s v e i l i g h e i d + p a r k e e r f o n d s )
Begroot
Realisatie
Verschil
3.644.260
3.644.260
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
3.644.260
3.644.260
3.644.260
0
3.644.260
Stand per 1/1/2011
S t a n d per 31/12/2011 Toelichting
0
Deze reserve Is bij de jaarrekening 2010 geactualiseerd en samengevoegd met 05140 Verkeersveiligheid en Parkeerfonds.
051512 S L V R e s e r v e verkeersveiligheid S L V
Realisatie
Begroot Stand per 1/1/2011
560.354
Verschil
560.354
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
560.354
560.354
560.354
0
560.354
Stand per 31/12/2011 Toelichting
Deze reserve is bij de jaarrekening 2010 geactualiseerd en samengevoegd met 05140 Verkeersveiligheid en Parkeerfonds.
P r o g r a m m a 04 W e r k , i n k o m e n e n e c o n o m i e 051475 G V Vervanging electra voorziening markt
Begroot
Realisatie
Verschil
90.009
90.009
0
Toevoeging 2011
8.168
8.168
0
Onttrekking 2011
0
0
0
98.177
98.177
0
Stand per 1/1/2011
Stand per 31/12/2011 Toelichting
Toevoegingen en onttrekkingen zijn conform de begroting.
162
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrel<enlng 2011
0 S 1 4 8 S S L V Reserve s t i m u l e r i n g s r e g e l i n g detallh Begroot Stand per 1/1/2011
Realisatie
Verschil
56.723
56.723
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrel
0
0
0
56.723
56.723
0
Stand per 31/12/2011 Toelichting
0
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen en onttrekkingen geweest.
051491 S L V B e s t e m m i n g s r e s e r v e W e e k m a r k t S i e r p l e i n
Begroot Stand per 1/1/2011
Realisatie
Verschil
135.000
135.000
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
0
0
135.000
135.000
0
Stand per 31/12/2011 Toelichting
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen en onttrekkingen geweest.
P r o g r a m m a 05 O n d e r w i j s e n j e u g d 051300 O S D Egalisatie kapltaallst J.Woortmanpl.5
Begroot Stand per 1/1/2011
Realisatie
Verschil
663.615
663.615
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
0
0
663.615
663.615
0
Stand per 31/12/2011 Toelichting
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen en onttrekkingen geweest.
051301 S L V R e s e r v e vrijval K a p i t a a l l a s t e n kinderopv
Begroot Stand per 1/1/2011
Realisatie
Verschil
78.874
78.874
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
56.882
7.282
-49.600
21.992
71.592
-49.600
Stand per 31/12/2011 Toelichting
0
Er zijn geen activiteiten op deze reserve in afwachting van de besluitvorming tav de actualisatleslag.
163
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
0 5 1 3 0 5 NW
Integr. H u i s v e s t i n g s p l a n (IHP) o n d e r w i j s
Begroot
Versctiil
Realisatie
9.733.642
Stand per 1/1/2011
9.733.642
0
Toevoeging 2011
276.344
276.435
-91
Onttrekking 2011
2.515.008
465.353
-2.049.655
Stand per 31/12/2011
7.494.977
9.544.723
-2.049.746
De toevoegingen zijn conform begroting. Door een
Toelictiting
beter exploitatieresultaat is er minder onttrokken dan begroot. 051419 O S D F u n c k e Kuperterrein (bouw Ichthusschool)
Begroot
Verschil
Realisatie
1.793.393
1.793.393
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
0
0
1.793.393
1.793.393
0
Stand per 1/1/2011
Stand per 31/12/2011
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen
Toelichting
en onttrekkingen geweest. 051430 O S D Lokaal Onderw.Bel./Brede S c h .
Verschil
Realisatie
Begroot 58.986
58.986
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
0
0
58.986
58.986
0
Stand per 1/1/2011
Stand per 31/12/2011
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen
Toelichting
en onttrekkingen geweest.
051431 S L V R e s e r v e
W E
Verschil
Realisatie
Begroot 11.780
11.780
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
0
0
11.780
11.780
0
Stand per 1/1/2011
Stand per 31/12/2011 Toelichting
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen en onttrekkingen geweest.
164
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
051432 S L V B R W E (realisatie 5 v o o r s c h o l e n )
Begroot Stand per 1/1/2011
Realisatie
Verschil
600.000
600.000
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
0
0_
600.000
600.000
Stand per 31/12/2011 Toelichting
0
0
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen en onttrekkingen geweest.
051484 S L V R e s e r v e uitvoering nota J o n g Slotervaart
Begroot
Realisatie
Verschil
Stand per 1/1/2011
0
0
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
0
0
Stand per 31/12/2011
0
0
0
Toelichting
051600 O S D B e s t . r e s . Act. s o c i a a l en veiligheid (verbouwing Kikker)
Begroot Stand per 1/1/2011
Realisatie
Verschil
300.000
300.000
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
0
0
300.000
300.000
0
Stand per 31/12/2011 Toelichting
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen en onttrekkingen geweest.
051600 O S D B e s t . r e s . Act. s o c i a a l en veiligheid ( J S P )
Begroot Stand per 1/1/2011
Realisatie
Verschil
125.000
125.000
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
125.475
49.045
-76.430
-475
75.955
-76.430
S t a n d per 31/12/2011 Toelichting
In tegenstelling tot de begrotingswijziging In de bestuursrapportage 1ste helft 2011, is geen aanvullende exploitatiesubsidie van € 125.000 maar van circa € 50.000 aan het jongerenservicepunt verstrekt.
165
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
051600 O S D B e s t . r e s . Act. s o c i a a l en veiligheid (NME-plan schoolwerktuin
Begroot Stand per 1/1/2011
Realisatie
75.000
Verschil
75.000
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
8.332
8.332
75.000
66.669
8.332
Stand per 31/12/2011 Toeliciiting
Conform de reserve doel gedeelte Ingezet voor het plaatsen van de windmolen op de Troelstra tuin.
051600 O S D B e s t . r e s . Act. s o c i a a l en veiligheid (Veiligheid)
Begroot Stand per 1/1/2011
Realisatie
Verschil
15.000
15.000
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
0
0
15.000
15.000
0
Stand per 31/12/2011 Toelichting
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen en onttrekkingen geweest.
051601 O S D B R W E (besluit 1 2 9 2 s d o 1 0 )
Begroot Stand per 1/1/2011
0
0
0
0
0
0
0
393.926
393.926
0
Onttrekking 2011 Toelichting
Verschil
393.926
Toevoeging 2011 Stand per 31/12/2011
Realisatie
393.926
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen en onttrekkingen geweest.
P r o g r a m m a 06 W e l z i j n e n z o r g
051304 S L V R e s e r v e vrijval kap.lasten J . Veltmanstr.
Begroot Stand per 1/1/2011
Realisatie
829.168
Verschil
829.168
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
81.372
81.448
76
747.797
747.721
76
Stand per 31/12/2011 Toelichting
Toevoegingen en onttrekkingen zijn conform de begroting.
166
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
051481 O S D W e i z i j n a c c o m o d a t i e s
Begroot Stand per 1/1/2011
0
0
0
0
Onttrekking 2011 Toelichting
Verschil
251.892
Toevoeging 2011 Stand per 31/12/2011
Realisatie
251.892 0
0
0
251.892
251.892
0
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen en onttrekkingen geweest.
051492 O S D B R Activiteiten S o c i a a l en Veiligheid (Zorgportalen)
Begroot Stand per 1/1/2011
Realisatie
Verschil
149.020
149.020
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
102.000
102.000
149.020
47.020
102.000
Stand per 31/12/2011 Toelichting
Deze ontrekking is conform het doel van de reserve ingezet voor de Zorgbus.
051492 O S D B R Activiteiten S o c i a a l en Veiligheid (Inburgering)
Begroot Stand per 1/1/2011
Realisatie
100.000
Verschil
100.000
0 0
Toevoeging 2011
0
0
Onttrekking 2011
0
0
0
100.000
100.000
0
Stand per 31/12/2011 Toelichting
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen en onttrekkingen geweest.
051492 O S D B R Activiteiten S o c i a a l en Veiligheid ( v e r b o u w i n q De Kikker)
Begroot Stand per 1/1/2011 Toevoeging 2011 Onttrekking 2011 Stand per 31/12/2011 Toelichting
Realisatie
Verschil
278.197
278.197
0
0
0
0
0
0
0
278.197
278.197
0
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen en onttrekkingen geweest.
167
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
051492 O S D B R Activiteiten Sociaal en Veiligheid (Gebiedsarrangementen)
Realisatie
Begroot Stand per 1/1/2011
980.000
0
0
0
0
0
203.888
203.888
980.000
776.112
203.888
Toevoeging 2011 Onttrekking 2011 Stand per 31/12/2011
Verschil
980.000
Deze onttrekking is conform tiet doel van de reserve
Toelichting
ingezet voor de gebiedsarrangementen en heeft betrekking op de uitvoering van het sociaal economisch programma Ibn de SuHa-buurt en de De Punt. 051600 O S D B e s t . r e s . Act. s o c i a a l en veiligheid (Mannencentrum)
Begroot Stand per 1/1/2011
75.000
0
0
0
0
0
50.000
50.000
75.000
25.000
50.000
Toevoeging 2011 Onttrekking 2011 Stand per 31/12/2011
Verschil
Realisatie
75.000
€ 50.000 is ingezet voor het verbeteren van de
Toelichting
integratie van mannen in een sociaal-economische achterstandspositie. Conform het doel van de reserve.
051700 NW
Spekmangelden
Realisatie
Begroot
Verschil
0
0
0
Toevoeging 2011
266.775
266.775
0
Onttrekking 2011
0
0
0
266.775
266.775
0
Stand per 1/1/2011
Stand per 31/12/2011 Toelichting
Deze reserve is bij de jaarrekening 2010 Ingesteld. Er zijn geen toevoegingen of onttrekkingen geweest.
P r o g r a m m a 07 S p o r t e n r e c r e a t i e
051303 S L V R e s e r v e optimalisering Velodrome
Begroot Stand per 1/1/2011
663.625
Realisatie
Verschil
663.625
0 0
Toevoeging 2011
90.000
90.000
Onttrekking 2011
187.051
187.051
0
Stand per 31/12/2011
566.574
566.574
0
Toelichting
Toevoegingen en onttrekkingen zijn conform de begroting.
168
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
051470 G V Exploitatie Sloterparkbad
Begroot Stand per 1/1/2011
Realisatie
Verschil
172.000
172.000
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
0
0
172.000
172.000
0
Stand per 31/12/2011 Toelichting
0
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen en onttrekkingen geweest.
051471 S L V r e s e r v e h a n d e n i n e e n v o o r s p p S l o t e n
Begroot
Realisatie
Verschil
Stand per 1/1/2011
0
0
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
0
0
Stand per 31/12/2011
0
0
0
Toelichting
0 5 1 4 8 0 S L V R e s e r v e 't L a n d j e
Begroot Stand per 1/1/2011
Realisatie
Verschil
18.983
18.983
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
0
0
18.983
18.983
0
Stand per 31/12/2011 Toelichting
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen en onttrekkingen geweest.
0 5 1 4 8 2 O S D V e r e v e n i n g M F S C (Multi F u n c t i o n e e l S p o r t C e n t r u m )
Begroot Stand per 1/1/2011
Realisatie
Verschil
500.000
500.000
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
0
0
500.000
500.000
0
Stand per 31/12/2011 Toelichting
0
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen en onttrekkingen geweest.
169
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
051483 O S D Leefbaarheid
84.300
84.300
0
0
0
0
Toevoeging 2011
0
0
0
84.300
84.300
0
Onttrekking 2011 Stand per 31/12/2011
Verschil
Realisatie
Begroot Stand per 1/1/2011
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen en
Toelichting
onttrekkingen geweest.
P r o g r a m m a 08 C u l t u u r en m o n u m e n t e n
051490 O S D jonge Monumenten
Verschil
Realisatie
Begroot
0
79.000
79.000
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
0
0
79.000
79.000
0
Stand per 1/1/2011
Stand per 31/12/2011
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen en
Toelichting
onttrekkingen geweest. P r o g r a m m a 09 O p e n b a r e r u i m t e e n g r o e n 0 5 1 4 1 0 NW
Verkeersveiligheid en Parkeerfonds*
Realisatie
Begroot 0
Stand per 1/1/2011
Verschil 0
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
1.050.000
1.050.000
0
-1.050.000
-1.050.000
0
Stand per 31/12/2011 Toelichting
Toevoegingen en onttrekkingen zijn conform de begroting.
051412 O S D Tuinen van W e s t
Realisatie
Begroot Stand per 1/1/2011 Toevoeging 2011 Onttrekking 2011 Stand per 31/12/2011 Toelichting
Verschil
400.000
400.000
0
0
0
0
0
0
0
400.000
400.000
0
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen en onttrekkingen geweest.
170
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
051413 G V Stadsdeelgroenfonds
Begroot
Realisatie
Verschil
Stand per 1/1/2011
0
0
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
0
0
Stand per 31/12/2011
0
0
0
Toelichting
051421 S L V R e s . b y d r a g e n o p e n b . r u i m t e v e m i e u w i n g g e b
Begroot Stand per 1/1/2011
Realisatie
Verschil
1.631.869
1.631.869
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
96.249
96.249
1.631.869
1.535.620
96.249
Stand per 31/12/2011 Toelichting
Bij twee projecten (Potjesweg/ el Khadisha) zijn de lasten hoger uitgevallen dan begroot. Deze lasten zijn in lijn van de doelstelling van deze reserve hierop verantwoord.
051702 NW
Interventies Sloterplas
Begroot Stand per 1/1/2011
Realisatie
Verschil
0
0
0
Toevoeging 2011
250.000
250.000
0
Onttrekking 2011
0
0
0
250.000
250.000
0
Stand per 31/12/2011 Toelichting
In het kader van de bestuursrapportage 2011 is deze reserve ingesteld. Er zijn geen toevoegingen en onttrekkingen geweest.
0 5 1 7 0 3 NW
Vervanging materieel
Begroot Stand per 1/1/2011
Realisatie
Verschil
0
0
Toevoeging 2011
375.100
375.100
0
Onttrekking 2011
0
0
0
375.100
375.100
0
Stand per 31/12/2011 Toelichting
0
In het kader van de bestuursrapportage 2011 is deze reserve ingesteld. Er zijn geen toevoegingen en onttrekkingen geweest
P r o g r a m m a 10 M i l i e u e n w a t e r
171
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrel<ening 2011
051302 S L V R e s e r v e kap.lasten o n d e r g r o n d s e containers
Realisatie
Begroot Stand per 1/1/2011
1.111.153
0
0
0
0
0
0
0
1.111.153
1.111.153
0
Toevoeging 2011 Onttrei
Verschil
1.111.153
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen en onttrekkingen geweest.
051411 O S D E g a l i s a t i e Afvalstoffenheffing
Realisatie
Begroot
Verschil
735.689
735.689
0
Toevoeging 2011
1.274.071
1.379.571
-105.500
Onttrekking 2011
206.000
206.000
0
1.803.760
1.909.260
-105.500
Stand per 1/1/2011
Stand per 31/12/2011 Toelichting
Het positief resultaat op de afvalstoffenheffing 2011 bedraagt In het totaal € 1.173.570 tov de begroting 2011 met een kostendekkendheidspercentage van 94%. Dit bedrag is opgebouwd uit de voorgelegde besluiten in de burap 2011 en het netto resultaat van de exploitatie. Een restant bedrag van € 105.500 is toegevoegd aan de egalisatiereserve ASH.
P r o g r a m m a 11 S t e d e l i j k e o n t w i k k e l i n g
051415 G V Egalisatie voorz.afsluiting grondexpl.plannen
Begroot
Verschil
Realisatie
62.308
62.308
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
0
0
62.308
62.308
0
Stand per 1/1/2011
Stand per 31/12/2011 Toelichting
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen en onttrekkingen geweest.
051416 G V Kwaliteitsimpuls g e u z e n b a a n
Verschil
Realisatie
Begroot 252.527
252.527
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
0_
0
Stand per 1/1/2011
Stand per 31/12/2011 Toelichting
252.527
252.527
0
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen en onttrekkingen geweest.
172
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
0 5 1 4 1 7 G V S t a d s d e e l b i j d r a g e v e r n i e u w i n g B u u r t 5/c| Z
Begroot Stand per 1/1/2011 Toevoeging 2011 Onttrekking 2011 Stand per 31/12/2011 Toelichting
Realisatie
Verschil
3.710.924
3.710.924
0
600.508
600.508
0
917.238
22.675
-894.563
3.394.194
4.288.757
-894.563
Er zijn minder uitgaven ten laste van deze reserve gebracht omdat een extra budget vooruitontvangen ISV middelen buurt 5 beschikbaar was.
051418 O S D Vernieuwing O s d o r p ( B R V O = B e s t e m m i n g s R e s e r v e Vernieuwing O s d o r p )
Begroot Stand per 1/1/2011
Realisatie
Verschil
5.921.635
5.921.635
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
812.955
129.225
-683.730
5.108.680
5.792.410
-683.730
Stand per 31/12/2011 Toelichting
Door het temporiseren van enkele projecten is er minder ontrokken dan begroot
051420 S L V S t a d s d e e l v e r e v e n i n g s r e s e r v e
Begroot Stand per 1/1/2011
Realisatie
Verschil
4.295.586
4.295.586
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
0
0
4.295.586
4.295.586
0
Stand per 31/12/2011 Toelichting
0
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen en onttrekkingen geweest.
051440 G V T o e t s e n bouwplannen
Begroot
Realisatie
Verschil
Stand per 1/1/2011
0
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
0
0
0
0
0
Stand per 31/12/2011 Toelichting
0
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen en onttrekkingen geweest.
173
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
051441 S L V S t e d e l i j k e v e r n i e u w i n g p e r s o n e e l
Realisatie
Begroot
Verschil
732.473
732.473
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
732.473
732.473
0
0
0
0
Stand per 1/1/2011
Stand per 31/12/2011 Toelichting
0 5 1 5 0 2 G V Reserve B T W o v e r I S V
Verschil
Realisatie
Begroot 110.569
110.569
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
110.569
110.569
0
0
0
0
Stand per 1/1/2011
Stand per 31/12/2011 Toelichting
051505 S L V Tariefegalisatie projectbureau
Realisatie
Begroot
Verschil 0
0
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
28.205
0
-28.205
-28.205
0
-28.205
Stand per 1/1/2011
Stand per 31/12/2011 Toelichting
In 2011 is van de begroting afgeweken, omdat de onttrekking zou leiden tot een negatieve reserve. Conform BBV regels is dat niet toegestaan en dus niet uitgevoerd.
P r o g r a m m a 12 B e s t u u r e n o n d e r s t e u n i n g
051465 O S D Egalisatie expl.lst.stadsdeelhuis
Realisatie
Begroot
Verschil
955.053
955.053
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
0
0
955.053
955.053
0
Stand per 1/1/2011
Stand per 31/12/2011 Toelichting
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen en onttrekkingen geweest.
174
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
051466 S L V Nieuw S D K reserve Slotervaart (oude naam: reserve nieuw stadsdeelkantoor)
Begroot Stand per 1/1/2011
Realisatie
Verschil
966.274
966.274
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
0
0
966.274
966.274
0
Stand per 31/12/2011 Toelichting
0
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen en onttrekkingen geweest.
051500 G V Egalisatie B C F
Begroot
Realisatie
Stand per 1/1/2011
0
Toevoeging 2011
Verschil 0
0
0
0
0
Onttrekking 2011
0
0
0
Stand per 31/12/2011
0
0
0
Toelichting
Deze reserve opheffen.
175
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
051501 G V
PseudoWW
Verschil
Realisatie
Begroot 0
Stand per 1/1/2011
0
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
0
0
Stand per 31/12/2011
0
0
0
Deze reserve optieffen.
Toelichting
051503 S L V R e s e r v e ondersteuning s t a d s d e e l r a a d
Realisatie
Begroot
Verschil
45.632
45.632
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
0
0
45.632
45.632
0
Stand per 1/1/2011
Stand per 31/12/2011
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen en
Toelichting
onttrekkingen gew^eest. 051504 S L V R e s e r v e vervanging automatisering
Realisatie
Begroot
Verschil
Stand per 1/1/2011
104.567
104.567
0
Toevoeging 2011
104.568
104.568
0
Onttrekking 2011
0
0
0
209.135
209.135
0
Stand per 31/12/2011
Toevoegingen en onttrekkingen zijn conform de
Toelichting
begroting. P r o g r a m m a 13 A l g e m e n e d e k k i n g s m i d d e l e n
0 5 1 1 0 0 NW
Algemene reserve
Begroot
Realisatie
Verschil
Stand per 1/1/2011
5.467.945
5.467.945
0
Toevoeging 2011
2.155.736
2.155.736
0
Onttrekking 2011
912.698
912.698
0
6.710.983
6.710.983
0
Stand per 31/12/2011 Toelichting
Toevoegingen en onttrekkingen zijn conform de begroting.
176
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
051506 O S D B R B T W C o m p e n s a t i e f o n d s
Begroot
Realisatie
Verschil
Stand per 1/1/2011
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
0
0
Stand per 31/12/2011
0
0
0
0
0
Toelictiting
051603 G V Best.res. Overtievelingsreserve ( M a a t s c h . s t e u n s y s t e m e n )
Begroot Stand per 1/1/2011
Realisatie
Verschil
85.500
85.500
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
0
0
85.500
85.500
0
Stand per 31/12/2011 Toelichting
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen en onttrekkingen geweest.
051603 G V Best.res. O v e r h e v e l i n g s r e s e r v e (Hekkenproject)
Begroot Stand per 1/1/2011
10.000
0
0
0
0
0
0
0
10.000
10.000
0
Onttrekking 2011 Toelichting
Verschil
10.000
Toevoeging 2011 Stand per 31/12/2011
Realisatie
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen en onttrekkingen geweest.
051603 G V B e s t . r e s . O v e r h e v e l i n g s r e s e r v e (Baggeren)
Begroot Stand per 1/1/2011
Realisatie
Verschil
259.000
259.000
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
0
0
259.000
259.000
0
Stand per 31/12/2011 Toelichting
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen en onttrekkingen geweest.
177
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
051603 G V B e s t . r e s . Overtievelingsreserve (Tuinen van West)
Begroot
Verschil
Realisatie
60.000
60.000
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
0
0
60.000
60.000
0
Stand per 1/1/2011
Stand per 31/12/2011 Toelictiting
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen en onttrekkingen gew/eest.
051603 G V Best.res. O v e r h e v e l i n g s r e s e r v e (Plusproj. Zwerfvuil)
Verschil
Realisatie
Begroot Stand per 1/1/2011
56.000
56.000
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
0
0
56.000
56.000
0
Stand per 31/12/2011 Toelichting
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen en onttrekkingen geweest.
0 5 1 6 0 3 G V B e s t . r e s . O v e r h e v e l i n g s r e s e r v e ( B e s t e m m i n g s p l a n n e n dig itaal)
Realisatie
Begroot
Verschil
45.000
45.000
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
0
0
45.000
45.000
0
Stand per 1/1/2011
Stand per 31/12/2011 Toelichting
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen en onttrekkingen geweest.
178
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrel^ening 2011
5.5
Voorzieningen
Omschrijving
Werkelijke stand ultimo 201C
B e g r o t i n g mutaties 2011
2011
+ 062051 G V Winkelfonds I S V Subtotaal P r o g r a m m a 04 Werk, inkomen e n economie
Verwachte
Werkelijke mutaties S t a n d ultimo
s t a n d ultimo
-/-
2011
2011
+
•;•
13.613 13.613
0 0
C 0
13.613 13.613
c (
13.613 13.613
li 0
062075 G V Doorbeiastingex.art. 49-102 wbo 062076 S L V voorz. financiële gelijkstelling onderw.
59.461 745.963
0 0
0 0
69.461 745.963
0 100.000
0 0
69.461 845.963
062104 062105 062127 062160
107.475 9.861 1 10.000
0 0 0 0
0 0 0 0
107.475 9.861
c 0 0 0
107.475 9.861 1 10.000
0 0 0 0
307.703 198.185 418.787 320.810 83.950 60.625
0 408.720 50.000 0 0 0
0 408.720 0 0 0 0
307.703 198.185 468.787 320.810 83.950 50.625
0 0 321.934 0 0 0
0 0 0 0 0 0
307.703 198.185 740.721 320.810 83.950 60.626
121.415 36.459
0 0 408.720
121.415 36.459
0 0
0 0
2.470.694
0 0 458.720
2.520.694
421.934
127.337
121.415 36.459 2.765.292
30.172 119.082
0 0
0 0
30.172 119.082
0 0
30.172 119.082
0 0
062853 O S D Vooiziening Activiteiten sociaal en veiligheid 062854 O S D Voorziening Kamers met K a n s e n S u b t o t a a l P r o g r a m m a 06 Welzijn e n z o r g
535.624 106.146 -6.206
0 0 0
0 0 0
635.624 106.146 -6.206
0 0 6.206
385.624 106.146 0
160.000 0 0
60.000 834.818
0 0
0 0
50.000 834.818
0 8.206
0 641.024
50.000 200.000
062100 O S D Renovatleonderhoud sport 062850 O S D Heffingen S enerqiekst.Sport Subtotaal P r o g r a m m a 07 S p o r t e n recreatie
101.849 140.166 242.005
592.500 0 692.500
0 0 0
694.349 140.166 834.505
692.600 0 592.600
33.963 0 33.963
660387 140.156 800.543
2.151 2.151
0 0
0 0
2.151 2.151
0 0
2.151 2.151
0 0
540.519
729.089
S L V Voorz.afvi'ikkelinq stichting Orion O S D V Z dekking Koers Nieuw W e s t O S D Sociale vernieuwing onderwiis N W Bruidschat(ten) Openbaar Onderwijs
062202 G V Groot onderhoud pluspunt 062225 O S D Huisvesting B O en S O 062226 O S D Huisvesting Onden^lls (DMO) 062227 G V Huisvesting A . G . Bell 062228 G V Huisvesting 062229 G V Doorlopende verplichtingen Speciaal B O (dekking kapitaallasten) 062851 G V Doorbelasting ex.art. 67 isovo 062852 O S D Doorverqoeding 0 8 0 S u b t o t a a l P r o g r a m m a 05 O n d e r w i j s en j e u g d
062050 O S D Welzlinaccom. Beleid (ISV) 062101 O S D Welzijnsverzamelpl. Meer & O e v e r 062103 S L V Voorziening derdengelden 062828 O S D Schuldhulpverlening
062125 G V Westbeachfllm festival Subtotaal P r o g r a m m a 08 Cultuur e n monumenten 062175 O S D Onderhoud watertKDUwkundige werken 062176 O S D Onderhoud verhardingen 062177 O S D Vervangen Bomen 062178 G V Klein onderhoud plantsoenen 062200 O S D Groot onderhoud nebouw werf 0628(X) S L V Voorziening compensatie salariskosten 062825 O S D Calandplelnlie 062826 O S D Woonboten S u b t o t a a l P r o g r a m m a 09 O p e n b a r e ruimte c n groen 062830 S L V Voorz.kstega.uitvprog.klimaatb 20042007 Subtotaal P r o g r a m m a 10 Milieu e n w a t e r
1 10.000
188.570
0
188.570
212.489
516.600
4.949.524 1.373.000 336.747 96.023 373.310 0 28.522 10.000 33.492 0
97.421 0 0 0 0
6.225.103 1.934.670 432.769 96.023 373.310 0 38.622 10.000 33.492 0
97.421 0 0 0 33.492
6.786.773 432.769 373.310 38.522 0
160.000 0 279.438 150.000 6.691.651 1.817.593
0 0 97.421
150.000 0 429.438 160.000 8.411.723 2.379.263
9.698 44.887 397.887
140.402 384.551 8.672.928
8.236
0
0
8.236
0
8.236
0
8.236
0
0
8.2361
0
8.236
0
179
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
Omschrijving
Werkelijke
Begroting mutaties
stand ultimo 2010
062102 O S D Aan-/Verkoop oude A L O 062126 G V Kast en plastificeren bestemm. Plannen 062201 O S D Groot onderti/ren onroer.goed 062203 S L V voorziening onderhoud pemianent beheer 062250 O S D Tekorten Grote projecten 062251 O S D V Z tekort G R E X plan 1 C A N W 062252 O S D V Z tekort G R E X Galand II 062801 S L V Voorziening O Z B 062827 O S D V Z Geacliveerde kosten De Punt 062829 O S D Bestemmingsplannen Subtotaal P r o g r a m m a 11 Stedelijke
Verwachte 2011
+
Werkelijke mutaties S t a n d ultimo
s t a n d ultimo
20 11 •1-
2011
20 11
+
-/-
16.732 25.000
0 0
0 0
16.732 25.000
0 0
0 25000
16.732 0
641.433 677.789
297.480 14.434
0 0
938.913 692.223
297.480 14.434
755.697 0
183.216 592.223
0 4.142.580 734.716 50.000 94.958 115.311 6.398.519
0 0 161.173 4.459.100 9.985 0 0 0 0 0 149.730 0 632.802 4.459.100
0 -155.347 744.701 60.000 94.958 265041 ? h/? -/A
0 0 161.173 4.303.753 9.625 744.341 0 50.000 0 0 149.730 17.432 632.442 6.896.223
0 0 0 0 94.958 247.609 1.134.738
3.717.868 283.148 4.001,016
61.588 91.000 142.688
3.769.456 374.148
51.588 91.000 142.688
0 0 0
3.769.456 374.148 4.143.604
19.341.566 4.174.932 7.120.433
17.717.104
ontwikkelinq 062000 N W Pensioenen db-leden 062025 NW Wachtgelden db-Ieden Subtotaal P r o g r a m m a 12 B e s t u u r e n
0 0 0
4.143.604
ondersteuning Totaal v o o r z i e n i n g e n
20.662.604 7.290.416 9.930.482
180
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
De hieronder opgenomen overzichten van alle voorzieningen zijn opgesteld om inzicht te geven in: de stand per 1 januari 2011 de begrote en gerealiseerde toevoegingen aan die voorzieningen; de begrote en gerealiseerde onttrel
062051 G V W i n k e l f o n d s I S V
Begroot Stand per 1/1/2011
Realisatie
Verschil
13.613
13.613
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
13.613
'"613
13.613
0
13613
S t a n d per 31/12/2011 Toelichting
0
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen en onttrekkingen geweest.
P r o g r a m m a 05 O n d e r w i j s en j e u g d
062075 G V D o o r b e l a s t i n g ex.art. 49-102 w b o
Begroot Stand per 1/1/2011 Toevoeging 2011 Onttrekking 2011 Stand per 31/12/2011 Toelichting
Realisatie
Verschil
59.461
59.461
0
0
0
0
0
0
0
59.461
59.461
0
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen en onttrekkingen geweest.
181
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrel<ening 2011
062076 S L V voorz. financiële gelijkstelling onderw.
Begroot Stand per 1/1/2011
745.963
0
0
100.000
-100.000
Toevoeging 2011
0
0
0
745.963
845.963
-100 000
Onttrekking 2011 S t a n d per 31/12/2011 Toelichting
Verschil
Realisatie
745.963
Aanvulling daar de afrekening t/m 2005 naar verwachting hoger zal zijn.
062104 S L V V o o r z . a f w i k k e l i n g s t i c h t i n g O r i o n
Begroot
Verschil
Realisatie
0
107.475
107.475
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
107.475
107.475
107.475
0
107.475
Stand per 1/1/2011
S t a n d per 31/12/2011 Toelichting
Deze voorziening Is In 2011 ingezet conform het oorspronkelijke doel en is daarom opgeheven.
062105 O S D V Z dekking K o e r s Nieuw W e s t
Begroot 9.861
Stand per 1/1/2011
Verschil
Realisatie
0
9.861
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
9.861
9.861
9.861
0
9.861
S t a n d per 31/12/2011 Toelichting
Met de actualisatie van de Reserves en Voorzieningen is deze voorziening opgeheven en de middelen zijn vrijgevallen.
062127 O S D S o c i a l e v e r n i e u w i n g o n d e r w i j s
Begroot
Verschil
Realisatie
Stand per 1/1/2011
1
1
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
1
1
0
1
S t a n d per 31/12/2011 Toelichting
Deze voorziening is opgeheven.
182
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
0 6 2 1 5 0 NW
Bruidschat{ten) Openbaar Onderwijs
Begroot Stand per 1/1/2011
Realisatie
Verschil
10.000
10.000
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
10.000
10.000
S t a n d per 31/12/2011
0
10.000
Toeiicliting
10.000
Deze voorziening is in 2011 ingezet conform het oorspronkelijke doel en is daarom opgeheven.
062202 G V Groot ondertioud pluspunt
Begroot Stand per 1/1/2011
Realisatie
Verschil
307.703
307.703
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
0
0
307.703
307.703
0
S t a n d per 31/12/2011 Toelichting
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen en onttrekkingen geweest.
062225 O S D Huisvesting B O en S O
Begroot
Realisatie
Verschil
Stand per 1/1/2011
198.185
198.185
0
Toevoeging 2011
408.720
0
408.720
Onttrekking 2011
408.720
0
-408.720
Stand per 31/12/2011
198.185
198.185
0
Toelichting
Conform de besluitvorming in het kader van het IHP 2012-2014 is deze voorziening opgeheven en zullen de middelen ondergebracht worden in de nieuwe voorziening Exploitatiekosten onderhoud onderwijshuisvesting.
062226 O S D H u l s v e s t i n g O n d e r w i j s ( D M O )
Begroot Stand per 1/1/2011 Toevoeging 2011 Onttrekking 2011 Stand per 31/12/2011 Toelichting
Realisatie
Verschil
418.787
418.787
0
50.000
321.934
-271.934
0
0
0
468.787
740.721
Conform de besluitvorming in het kader van het IHP 2012-2014 is deze voorziening opgeheven en zullen de middelen ondergebracht worden In de nieuwe voorziening Exploitatiekosten onderhoud onderwijshuisvesting.
183
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
062227 G V Huisvesting A . G . Bell
Begroot Stand per 1/1/2011 Toevoeging 2011 Onttrekking 2011 Stand per 31/12/2011
Verschil
Realisatie
320.810
320.810
0
0
0
0
0
0
0
320.810
320.810
Conform de besluitvorming in het kader van het
Toelichting
IHP 2012-2014 is deze voorziening opgeheven en zullen de middelen ondergebracht worden in de nieuwe Egalisatiereserve kapitaallasten onderwijshuisvesting. 062228 G V H u i s v e s t i n g Begroot Stand per 1/1/2011 Toevoeging 2011 Onttrekking 2011 Stand per 31/12/2011 Toelichting
Verschil
Realisatie
83.950
83.950
0
0
0
0
0
0
0
83.950
83.950
0
Conform de besluitvorming in het kader van het IHP 2012-2014 Is deze voorziening opgeheven en zullen de middelen ondergebracht worden in de nieuwe Egalisatiereserve kapitaallasten onderwijshulsvesting.
062229 G V Doorlopende verplichtingen S p e c i a a l B O (dekking kapitaallasten)
Begroot
Verschil
Realisatie
50.625
50.625
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
0
0
50.625
50.625
0
Stand per 1/1/2011
Stand per 31/12/2011 Toelichting
Met de actualisatie van de Reserves en Voorzieningen deze voorziening opheffen en de middelen onderbrengen in de reserve: 051305 Intergr. Huisvestingsplan (IHP) onderwijs.
062851 G V D o o r b e l a s t i n q ex.art. 57 i s o v o
Begroot Stand per 1/1/2011 Toevoeging 2011 Onttrekking 2011 Stand per 31/12/2011 Toelichting
Verschil
Realisatie
121.415
121.415
0
0
0
0
0
0
0
121.415
121.415
0
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen en onttrekkingen geweest.
184
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
062852 O S D Doorvergoeding O B O
Begroot Stand per 1/1/2011
36.459
Realisatie
Verschil
36.459
0 0
Toevoeging 2011
0
0
Onttrekking 2011
0
0
0
36.459
36.459
0
S t a n d per 31/12/2011 Toelichting
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen en onttrekkingen geweest.
P r o g r a m m a 06 Welzijn en zorg
062050 O S D W e l z i j n a c c o m . Beleid (ISV)
Begroot Stand per 1/1/2011
30.172
Realisatie
Verschil
30.172
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
30.172
30.172
30.172
0
30.172
S t a n d per 31/12/2011 Toelichting
Met de actualisatie van de Reserves en Voorzieningen is deze voorziening opgeheven en de middelen zijn vrijgevallen.
062101 O S D W e l z i j n s v e r z a m e l p l . Meer & O e v e r
Begroot Stand per 1/1/2011
Realisatie
Verschil
119.082
119.082
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
119.082
119.082
119.082
0
119.082
Stand per 31/12/2011 Toelichting
0
Met de actualisatie van de Reserves en Voorzieningen is deze voorziening opgeheven en de middelen zijn vrijgevallen.
185
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
062103 S L V V o o r z i e n l n q d e r d e n g e l d e n
Begroot Stand per 1/1/2011 Toevoeging 2011 Onttrekking 2011 Stand per 31/12/2011 Toeliciiting
Verschil
Realisatie
535.624
535.624
0
0
0
0
0
385.624
385.624
535.624
150.000
385.624
In 2011 zijn er nog 28 projecten van Koers Nieuw West uitgevoerd door het stadsdeel Nieuw-West. Een aantal van deze projecten hadden een doorlooptijd tot 1 januari 2012. De verantwoording over deze projecten moet nog plaats vinden. Daarnaast zijn een groot deel van de projecten beschikt voor 95% door de dienst Maatschappelijke Ontwikkeling van de gemeente Amsterdam aan het stadsdeel Nieuw-West. Hierdoor dient er nog een verrekening plaats vinden om de resterende 5%. Gezien de beschikte bedragen vanuit het programma Koers Nieuw West en nog af te sluiten verantwoording stellen wij voor 150.000 euro te reserveren voor de afrekening Koers Nieuw West, zodat eventuele tegenvallers vanuit de afrekening worden meegenomen.
062828 O S D S c h u l d h u l p v e r l e n i n g Begroot Stand per 1/1/2011 Toevoeging 2011 Onttrekking 2011 Stand per 31/12/2011 Toelichting
Verschil
Realisatie
106.146
106.146
0
0
0
0
0
106.146
106.146
106.146
0
106.146
Deze voorziening is in 2011 Ingezet conform het oorspronkelijke doel en is daarom opgeheven.
062853 O S D V o o r z i e n i n g A c t i v i t e i t e n s o c i a a l e n v e i l i g h e i d
Begroot
Verschil
Realisatie
-6.206
-6.206
0
Toevoeging 2011
0
6.206
-6.206
Onttrekking 2011
0
0
0
Stand per 1/1/2011
Stand per 31/12/2011 Toelichting
-6.206
-6.206
Deze voorziening is opgeheven.
186
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
062854 O S D Voorziening K a m e r s met K a n s e n
Begroot Stand per 1/1/2011
Realisatie
Verschil
50.000
50.000
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
0
0
50.000
50.000
0
Stand per 31/12/2011 Toelichting
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen en onttrekkingen geweest.
P r o g r a m m a 07 S p o r t e n r e c r e a t i e
062100 O S D Renovatleonderhoud sport
Begroot
Realisatie
Verschil
Stand per 1/1/2011
101.849
101.849
Toevoeging 2011
592.500
592.500
0
Onttrekking 2011
0
33.963
33 963
694.349
660.387
33 963
Stand per 31/12/2011 Toelichting
0
Ten behoeve van het groot onderhoud aan het sportveld sloten west is € 34.000 onttrokken aan de voorziening.
062850 O S D Heffingen & energiekst.Sport
Begroot Stand per 1/1/2011
Realisatie
Verschil
140.156
140.156
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
0
0
140.156
140.156
0
Stand per 31/12/2011 Toelichting
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen en onttrekkingen geweest.
P r o g r a m m a 08 C u l t u u r e n m o n u m e n t e n
062125 G V W e s t b e a c h f l l m f e s t i v a l
Begroot Stand per 1/1/2011 Toevoeging 2011 Onttrekking 2011 Stand per 31/12/2011 Toelichting
Realisatie
Verschil
2.151
2.151
0
0
0
0
0
2.151
2 151
0
2.151 2.151 =
Met de actualisatie van de Reserves en Voorzieningen is deze voorziening opgeheven en de middelen zijn vrijgevallen.
187
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
i P r o g r a m m a 09 O p e n b a r e ruimte e n groen
062175 O S D Onderhoud waterbouwlcundige w e r k e n
Realisatie
Begroot
Verschil
Stand per 1/1/2011
540.519
540.519
0
Toevoeging 2011
188.570
188.570
0
Onttrekking 2011
0
212.489
212.489
516.600
212.489
S t a n d per 31/12/2011 Toelichting
Conform raadsbesluit 2665sdo09 worden uitgaven op het project MJOP waterbouwkundige werken ontrokken aan de voorziening. De toevoeging is conform de begroting.
062176 O S D O n d e r h o u d verhardingen
Begroot
Realisatie
Verschil
Stand per 1/1/2011
4.949.524
4.949.524
0
Toevoeging 2011
1.373.000
1.934.670
-561.670
97.421
97.421
0
Stand per 31/12/2011
6 225.103
6.786.773
-561.670
Toelichting
De extra toevoeging Is een extra dotatie vanuit
Onttrekking 2011
I e verstratingsgelden conform het MJOP besluit 2012. De onttrekking is conform de begroting. 062177 O S D V e r v a n g e n B o m e n
Realisatie
Begroot
Verschil
336.747
336.747
0
Toevoeging 2011
96.023
96.023
0
Onttrekking 2011
0
0
0
432.769
432.769
0
Stand per 1/1/2011
Stand per 31/12/2011 Toelichting
Toevoegingen en onttrekkingen zijn conform de begroting.
062178 G V K l e i n o n d e r h o u d p l a n t s o e n e n
Begroot
Realisatie
Verschil
373.310
373.310
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
0
0
373.310
373.310
0
Stand per 1/1/2011
Stand per 31/12/2011 Toelichting
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen en onttrekkingen geweest.
188
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
062200 O S D Groot onderhoud gebouw werf
Begroot
Realisatie
Verschil
Stand per 1/1/2011
28.522
28.522
0
Toevoeging 2011
10.000
10.000
0
Onttrekking 2011
0
0
0
S t a n d per 31/12/2011 Toelichting
38.522 Toevoegingen en onttrekkingen zijn conform de begroting.
062800 S L V Voorziening c o m p e n s a t i e s a l a r i s k o s t e n
Begroot Stand per 1/1/2011
Realisatie
Verschil
33.492
33.492
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
33.492
33.492
33.492
0
33.492
S t a n d per 31/12/2011 Toelichting
Met de actualisatie van de Reserves en Voorzieningen is deze voorziening opgeheven en de middelen ziin vrijgevallen.
062825 O S D C a l a n d p l e i n t j e Begroot Stand per 1/1/2011 Toevoeging 2011 Onttrekking 2011 S t a n d per 31/12/2011 Toelichting
Realisatie
Verschil
150.000
150.000
0
0
0
0
0
9.598
9.598
150.000
140.402
9.598
De onttrekking heeft betrekking op uitgaven voor het project Calandpleintje conform besluit 2009.
062826 O S D W o o n b o t e n Begroot
Realisatie
Verschil
Stand per 1/1/2011
279.438
279.438
0
Toevoeging 2011
150.000
150.000
0
Onttrekking 2011
0
44.887
44.887
429.438
384.551
44.887
Stand per 31/12/2011 Toelichting
In de Bestuursrapportage 2011 is besloten om de prioriteit van € 150.000 Groene as toe te voegen aan de voorziening. Daarnaast zijn de uitgaven 2011 project Ringvaartdijk conform besluit onttrokken.
189
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrel<ening 2011
P r o g r a m m a 10 M i l i e u e n w a t e r
062830 S L V Voorz.kstega.uitvprog.klimaatb 2004-2007
Begroot
Verschil
Realisatie
8.236
8.236
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
8.236
8.236
8 236
0
8.236
Stand per 1/1/2011
S t a n d per 31/12/2011
Toelichting
Het bedrag dat ten laste van de voorziening is gebracht heeft betrekking op de uitvoering van klimaatbeleid en past daarom bij het doel waarvoorde subsidie is verleend. Hiermee is het doel bereikt en is deze voorziening opgeheven.
P r o g r a m m a 11 S t e d e l i j k e o n t w i k k e l i n g
062102 O S D Aan-/Verkoop oude A L O
Begroot
Realisatie
Verschil
16.732
16.732
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
0
0
16.732
16.732
0
Stand per 1/1/2011
Stand per 31/12/2011 Toelichting
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen en onttrekkingen geweest.
062126 G V K a s t e n plastificeren b e s t e m m . Plannen
Begroot Stand per 1/1/2011 Toevoeging 2011 Onttrekking 2011 S t a n d per 31/12/2011 Toelichting
Realisatie
Verschil
25.000
25.000
0
0
0
25.000
25.000
0 25.000
0
25.000
Met de actualisatie van de Reserves en Voorzieningen is deze voorziening opgeheven en de middelen zijn vrijgevallen.
190
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
062201 O S D G r o o t o n d e r h / r e n o n r o e r . g o e d
Begroot
Realisatie
Verschil
Stand per 1/1/2011
641.433
641.433
Toevoeging 2011
297.480
297.480
0
Onttrekking 2011
0
755.697
755.697
938.913
183.216
755 697
S t a n d per 31/12/2011 Toelichting
0
Conform systematiek egaliseren inkomsten en uitgaven
062203 S L V v o o r z i e n i n g o n d e r t i o u d p e r m a n e n t b e h e e r
Begroot Stand per 1/1/2011
Realisatie
Verschil
577.789
577.789
0
Toevoeging 2011
14.434
14.434
0
Onttrekking 2011
0
0
0
592.223
592.223
0
S t a n d per 31/12/2011 Toelichting
Toevoegingen en onttrekkingen zijn conform de begroting.
062250 O S D Tekorten Grote projecten
Begroot
Realisatie
Verschil
Stand per 1/1/2011
0
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
0
0
S t a n d per 31/12/2011
0
0
0
Toelichting
0
Deze voorziening Is opgeheven.
0 6 2 2 5 1 O S D V Z t e k o r t G R E X plan 1 C A N W
Begroot Stand per 1/1/2011
Realisatie
Verschil
4.142.580
4.142.580
Toevoeging 2011
161.173
161.173
0
Onttrekking 2011
4.459.100
4.303.753
-155.347
-155.347
0
-155.347
Stand per 31/12/2011 Toelichting
0
Toevoegingen en onttrekkingen zijn nagenoeg conform de begroting.
0 6 2 2 5 2 O S D V Z t e k o r t G R E X C a l a n d II
Begroot Stand per 1/1/2011 Toevoeging 2011 Onttrekking 2011 Stand per 31/12/2011 Toelichting
Realisatie
Verschil
734.716
734.716
0
9.985
9.625
360
0
744.341
744.341
744.701
0
744.701
Conform raadsbesluit onttrokken.
191
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
062801 S L V V o o r z i e n i n g O Z B 50.000
50.000
0
0
0
0
0
50.000
Toevoeging 2011 Onttrekking 2011 Stand per 31/12/2011 Toelichting
Verschil
Realisatie
Begroot Stand per 1/1/2011
50.000 50.000
50.000 Met de actualisatie van de Reserves en
Voorzieningen is deze voorziening vrijgevallen en kan daardoor worden opgeheven. 062827 O S D V Z G e a c t i v e e r d e k o s t e n D e P u n t
Realisatie
Begroot
Verschil
94.958
94.958
0
Toevoeging 2011
0
0
0
Onttrekking 2011
0
0
0
94.958
94.958
0
Stand per 1/1/2011
Stand per 31/12/2011 Toelichting
Er zijn conform begroting 2011 geen toevoegingen en onttrekkingen geweest.
062829 O S D B e s t e m m i n g s p l a n n e n Verschil
Realisatie
Begroot
0
Stand per 1/1/2011
115.311
115.311
Toevoeging 2011
149.730
149.730
0
Onttrekking 2011
0
17.432
17.432
265.041
247.609
17.432
Stand per 31/12/2011 Toelichting
Conform de afgesproken systematiek vindt egalisatie plaats van de inkomsten en uitgaven.
P r o g r a m m a 12 B e s t u u r e n o n d e r s t e u n i n g
062000 N W P e n s i o e n e n d b - l e d e n
Verschil
Realisatie
Begroot 3.717.868
3.717.868
0
Toevoeging 2011
51.588
51.588
0
Onttrekking 2011
0
0
3.769.456
3.769.456
0 0
Stand per 1/1/2011
Stand per 31/12/2011 Toelichting
Naast de toevoeging conform de begroting is er met de actualisatie van Reserves en Voorzieningen het saldo van 062025 Wachtgelden DB-leden toegevoegd.
192
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrel<ening 2011
062025 NW Wachtgelden db-leden
Begroot Stand per 1/1/2011
Realisatie
Verschil
283.148
283.148
Toevoeging 2011
91.000
91.000
0
Onttrel
0
0
0
374.148
374.148
0
S t a n d per 31/12/2011
Toelichting
0
Toevoeging Is conform de begroting. Met de actualisatie van de Reserves en Voorzieningen is de voorziening opgeheven en de middelen overgebracht naar 062000 Pensioenen DBleden.
193
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
5.6
Staat van verstrekte subsidies
Onderstaand treft u aan de staat van verstrekte subsidies in 2011. De staat geeft weer wat tiet stadsdeel aan subsidies tieeft verstrekt. Ook de lasten van de vooruit ontvangen subsidies zijn in de staat verwerkt. Voor een verloopstaat van de ontvangen subsidies verwijs ik u naar de betreffende staat. Kostenplaats omschrijving 64305 Basisschool Huizinga algemeen maatschappelijk werk anker, geeltje, belgie delfl pl Basisgezondheids-zorg
Exploitatie 4.351.574,92 542.859,80 36.662,00
Basispakket OKC W M O Beheer en onderhoud groen gebied 1
1.432.727,25
Beheer en onderhoud groen gebied 2
128.120,00
Beheer en onderhoud groen gebied 3 Beleid cultuur en monumenten Beleid economie Beleid milieu Beleid openbare orde en veiligheid Beleid ruimteiijke ontwikkeling Beleid welzijn en zorg Beleid wonen Bestuur openbaar basis onderw.bruidschat Bewegen specifieke doelgroepen Bewoners initiatieven
16.000,00 60.240,00 274.100,00 5.950,00 33.570,20 187.000,00 50.998,80 35.000,00 853.904,60 809.774,57 55.136,56 1.760.882,14
Bibliotheek Geuzenveld
779.381,00
Bibliotheek Osdorp
953.269,00
Bibliotheek Slotervaart Buurtgericht aanpak, Wijkweb
706.414,96
Buurthuiswerk algemeen Buurtveiiigheid Gentrum Amsterdam W e s t Centrum voor beeldende kunst
16.128,17 1.524.938,93 6.134,50 252.000,00 34.170,50
Cliënten-ondersteuning
223.839,29
Esthetische ontwikkeling
212.068,43
Fiets verkeersexamen (theorie/praktijk)
58.632,86
Groot onderh./herinrichting iand.gebied
27.216,00
Groot onderhoud algemeen Inburgering
68.235,00 384.236,00
jan tooropstraat 130
98.577,44
Huisvesting ElAmien Jeugdveiilgheid
140.000,00
Jongerenwerk kinderboerderij (slv) Kinderopvang sociaal medische indicatie Kiussenteams Kunst in de openbare ruimte Lokaal onden/vijsbeleid Maatschappelijke steunsystemen Mantelzorg transport
Voorzieningen
Projecten
53.229,92
482.952,12 2.462.480,02 105.074,99 523.452,90 62.499,90 62.800,00 5.167,17 287.995,01 97.880,00 20.263.274,95
-
-
194
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
Kostenplaats omschrijving transport Natuur en milieu educatie Opbouww/erk Organisatie OKC
Exploitatie 38.500,00 8.102,50 479.708,00
Overige activiteiten brede school
701.906,53
Overige culturele activiteiten
147.965,00
Overige ondernemingen
522.724,39 1.425.867,00
Participatie
732.823,80
School maatschappelijk werk
230.087,99
Schoolbegeleiding
369.304,28
Schuldhulpverlening
869.834,98
soc cult act landje
333.793,00
Sociaal Cultureel werk/Zelfbeheer
187.259,00
sociaal raadslieden
121.117,81
Sociale Cohesie
21.667,00
Sportactiviteiten
544.021,95
Sportbeleid s t a d s - en dorpsvernieuwing stadsdeelraad steunpunt vrijwilligers Stim.reg. Woonservicewijken
41.450,20 212,28 28.755,77 34.541,66 862.162,20
stimuleren werkgelegenheid
169.377,74
Thuismaaltijden
254.154,50
van eesterenzaal
62.002,83
Vastgoedvoorzieningen Welzijn
502.046,00
Veerkracht siotermeerlaan 160 WE
7.390.250,17
22.891,92
Werkbudgetten ISV
125.300,00
Wijken
207.318,00
W M O Podia (belangenbehartiging) Zwembaden
400.309,00 1.110.914,82
Krediet MFSC
300.000,00
Project Change en Apanga
150.000,00
Schoolcontactfunctionaris comm.centers
11.920,23
Talent ontwikkeling
58.086,00
062103 Voorziening derdengelden
385.623,96
062104 Voorz afw stichting Orion
32.474,80
062828 Schuldhulpverlening
106.146,00
062853VZ activiteiten sociaal/veiligheid Eindtotaal
Voorzieningen
248.423,01
overige activitJokaal onderwijs
Overige recreatieve voorzieningen
Projecten
20.263.274,95
77.987,00 38.458.068,28
520.008.23
602.231,76
195
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrel^ening 2011
5.7
Staat van activa
In 2011 is een start gemaal
196
Gemeenle Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Activum
Boekwaarde 31-12-2010
Vemieerdering
10000 Bouw bréde school
1,538.174 !
-
^
10035 Aanpassing Ivm fusie met Van vooithuysen
1.757.897
-
;
10057 Binnenvenichtingrenovatie Tuinstadhuis 10058 Onderhoud Tuinstadhuls 2004 10059 Huisvestingsplan tuinstadhuis
439.957^
-
83.863 66.820 :
10063 Gebouw Tuinstadhuls 10065 Renovatie 3e-6e-7e-86 verdieping 10066 Aanpassing gebouw 10067 Venanging dakbedekking 10068 .«Jgehele aanpassing gebouw 10069 Vervanging hekwerk
:
477.970 : 1.859.246 :
-
;
•
^
282.823
-
Afscli rijving 2011
Boekwaarde 31.12-2011
31.443:
1.506.731
29.813
1.495.169
5.259
10060 Buitenschilderwerk Tuinstadhuls 10062 Aanpassing stadsdeelkantoor
232.916
5.259: 51.027
10061 Noo*ierllchtingsinstallalie
10064 Verfraaiing Tuinstadhuis
Vermindering
:
5-720
45.306
11.916
428.041
7.680 5.728
51.092
76.183
48.182
429.787
208.436
1.650.810
8.099
274.724
,
2.502 :
1.303
44.555 325.220
-
39.404 '
2.130
1.199 42.425
12.081
313.139
1.317
38.087 :
10070 ven/ gevelkoiijnen bijgebouw
155.144
.
;
4.443
10071 verv gevelkozijnen de vlugt
235.908
-
i
6.568
160.701 : 229.341 ;
10072 ven/binnendeuren Ind. hang/sluitwerk
187.564 :
10074 Ingrijpend en technisch onderhoud
361.539 :
10075 Bouw Burg de Vlugtsch 10076 Aanpassing gebouw 10077 Ven/anglng daktjedekking 10078 aanpassing gebouw Goeman Borgesiussch
3.773
14.789 i
3.491 :
-
;
-
69.131 :
-
:
3.154
•
^
18.759
411.206
10080 ver/ buitenkozijnen Goeman Borgesiussch
168.231 :
10081 verv binnenkozijnen Goeman Borgesiussch
35.797:
10082 vere voegwerk bulten Goeman Borgesiussch
52.302
10084 ingrijpend onderhoud Goeman Borgesiussch
353.995 i
-
18.561
-
95.707
11.565 15.026 :
10088 Plaatsen 2 noodlokalen P J . Troelstrasch
16.412
1.302:
:
-
2.295 : 65.978 ; 392.447 : 38.952 :
5.110
163121 :
552
35.145 ; 50.804;
2.664 : -
180.710
10086 Bouw Goeman Borgesiussch 10087 Plaatsen 5 noodlokalen P J . Troelstrasch
1.195 :
1.498
179.851
10.723 : 183.389 :
7.545
i
40.254 :
10085 Ingrijpend onderti Goeman Borgesiussch
307: 4.175
-
; 10079 Venranging hekwerk Goeman Borgesiussch
10083 ven/ gevelkozijnen Goeman Borgesiussch
-
11.030
10073 Ingrijpend onderhoudiVervangIng CV
93.043 ï
3.917
175.934 :
3.771 :
176.939 :
2.9S0 15.026 :
8.615
10089 Plaatsen 2 noodlokalen P J . Troelsuasch
29.633 !
8.548 10.217
19.616:
10090 Plaatsen 2 noodlokalen PJ.Troelstrasch
44.293 :
9.003
35.290 i
10091 Spoedaanvr noodlokalen P J . Troelstrasch
22.846 :
4.644
18.203 ;
10092 Ultbrtijd. Hulsv. P J . Troelstrasch
37.210 :
3.407
33.802 :
10093 Aanpassing, gebouw P J . Troelstrasch
11.817 :
10094 Veiw. asbestplafonds P J . Troelstrasch
38.167 :
10095 Ven/ang dakbedekking P J . Troelstrasch
69.981 i
10096 aanpassing gebouw P J . Troelstrasch 10097 Veivanging hekwerk P J . Troelstrasch 10098 verv buitenkozijnen P J . Troelstrasch 10099 ven/ binnenkozijnen P J . Troelstrasch 10100 Uitbr3 groepen 18/20 P.J. Troelstrasch 10101 vervvoegwerk bulten P.J. Troelstrasch 10102 ingrijpend onderh C V P J . Troelstrasch
-
389.402 20.634 : 183.895 :
-
:
35.228
-
^
212.617
10103 B o u w P J . Troelstrasch
20.741 :
10104 Plaatsen noodlokaal Slotermeersch
13.440 •
1.325
10.493 :
^Mi
36.343 \
3.192
66.789 :
16.990
372.412 :
-
690
19.944 :
5.761
178.134 :
-
6.268 ^
92.364 :
-
263.851
7.864
1.070 2.645 : 5.746 3.503
34.158 : 206.349 : 89.719 ; 258.105 ^ 17.238 •
-
4.603:
-
550
2708 :
3.585
71.407 ;
8.837 :
10105 Plaatsen noodlokaal Slotermeersch 10106 Aanpassing, gebouw Slotermeersch 10107 Ven/anglng dakbedekking Slotemieersch 10103 ven/ buitenkozijnen slotermeersch
3.258:
-
74.992 : 196.758 :
5.977 :
190.781:
10109 verv binnenkozijnen slotermeer 10110 ven/voegwerk buitengevels Slotermeersch
29.802 : 44.991 :
853 1.288
10111 ingrijpend onderhoud Slotermeersch
89.766 :
1.955
87.811 :
8.410
394.587 i
10112 Ingrijpend/techn. onderh Slotermeersch 10113 Bouw Slotermeersch
402.997 : 6.243 :
-
i
2.138:
28.949 i 43.703 !
4.105:
197
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Activum
Boe kV/aarde Vermeerdering 31-12.2010
10114 Spoedaanvraag tiuisv. voorthuysensch
17.674 :
•
3.692 ;
14.082 ^
10116 venranging dakbedelddng Voorthuysensch
80.265
•
2.776 ;
77.490
2.309
-
390 6.286
10116 Vernieuwen C V . ketels De Kade 10117 Venranging dakbedekking De Kade
121.169
:
Boekwaardel 31-12-20111
Afschnjving 2011
Vermindering
-
i
1.919; 115.872
10118 Algehele aanpassing gebouw De Kade
90.766 :
-
7.615 :
83.152 ;
10119 Veivanging hekwerk De Kade
40.507 :
1.310 :
39.197
10120 veiv buitenkoajnen De Kade
98.050
10121 verv binnenkozijnen de kade De Kade
34.277
10122 venr kozijnen 2 lokalen en aula De Kade
63.693
10123 vervvoegwerk buitengevels De Kade
43.609
10124 Ingrijpend onderhoud De Kade
89.311
-
10125 Ingrijpend onderhoud De Kade
280.994 ;
-
10126 Bouw De Kade 10127 Noodlokalen Immanuelsch
10130 Verranging hekwerk
31.235 :
10131 Nieuwbouw Immanuelsch
83.557
• -
10132 Bouw
19.970
-
10133 2 noodlokalen groep 20-21 Hmotheus
64.359 ; 48.677
10128 Tijdelijke voorziening buitenriolering 10129 Ullbr groep 15 l/m 19
10134 Plaatsing noodlokalen D r O Noordmanssch 10135 Veivanging hekwerk D r O . Noordmanssch 10136 venr gevelpulen Dr 0. Noordmanssch 10137 BouwDrO.Noordmanssch ! 10138 Brandpreventie dependance Henricussch
3.837 ; 193.014
3.553 •
10.375 ^
9.226 ;
64,621
5.094 ;
14.875 ;
6.488 :
67.872 ; 43.680 ;
387 ;
3.450;
5.373 ;
187.641 :
894
30.341 82.089 ;
1.468
3.697 :
17.213 :
683.882 ;
8.605 .
85.358
1.605 :
14.312 :
-
93.962 15.917
11.414 33.768
10143 Noodlokalen SL Henricussch 10144 Ondertioud gebouwen S I Henricussch
5.126 24.633
10145 onderh dependance S I Henricussch
: :
-
878 ;
6.963
476 !
3.29$
• •
1.280 ;
10.135
1.412 ;
32.357
i
4.955 ;
•
823 :
23.809 :
31.141
•
892;
1.942
• • •
59;
30.250 1.883
10147 verv radiatoren S l Henricussch
47.684
10148 verv buitenriolering S L Henricussch
19.223
T 0 1 4 9 Sanering olietanks S l Henricussch 10150 Sanering olietanks S l Henricussch
19.643 4.049
10151 Bouw SLHenricussch
67.236 11.218 129.613
10164 Venranging hekwerk Dr M.B. van t Veer
18.916
10166 Bouw Dr M.B. van 1 Veer
29.611
10166 Renovatie lesgebouw
16.964
10157 Accommodatie J.O.V.
196.002
10161 Aula Goeman Borgeslus voorzieningen
87.366 i 275,005 :
-
10142 w dakbedekking gymlokaal SLHenricussch
10160 KDV Margriet bouw
1.945 ;
601.095
10141 ven/ cv leidingen depend S L Henricussch
10169 Permanent bezit gebouwen
42.360 ;
634 :
3.773
10168 Aanleg rugbycantium
52.013
1.249 :
4.897
10140 venr hang- en sluitwerk SL Henricussch
10152 ven/goten DrM.B. van 1 Veer
1.680 :
• •
7.831
T 0 1 5 3 aanpassing gebouwDrM.B. van 1 Veer
33.295
4.232
10139 venr radiatoren S I Henricussch
10146 ven/ buitenkozijnen S l Henricussch
94.978
981 :
5989
13.928 : 63.848 \
3.072 ;
79.695 1.303.929 222.962
171
•
1.365 550 ; 402
-
685 : 7.538
• -
-
433 i 8.687 ;
;
-
;
3.448 i 5.036 ;
-
-
612 : 3.739 ;
-
;
46.319 18.672 i 19.241 : 3.464 59.699 : 10.785 : 120.926 18.304 26.872 : 13.616 i 190.966 66.150 :
13.445 i 37.484 ;
1.271.446 \
14.944 :
208.018 :
•
7.547 ;
10162 Aula Goeman Borgeslus aanpassing gebouw
8.131
•
684 ;
10163 Aula Goeman Borgeslus bouw
2.369
-
604 :
1.765 :
10164 Aula RJ.Troelstra aanpassing gebouw
2.655
•
223 ;
2.432 ;
-
1.704 •
50.993 :
16.635 : 1.478 ;
630.809 ; 61.605
10165 Aula P.J.Troelstra bouw 10166 Nieuwbouw judovereniglng 10167 Bouw Hullilunctioneel Centrum 10228 ven/ buitenkozijnen slotermeersch 10229 Algehele aanpassing gebouw 10230 verv buitenkozijnen 10231 BouwTlmolheus 10234 verv buitenzonwering
4.251 52.697 647.444
•
63.083
-
5.711
•
51.536 6.173.538 9.601
1.561;
718 '
3.533 •
159
5.552 :
1.435
50.101 ;
106.484 : 536
6.068.616 ; 9.065
198
Gemeente Amsterdam Stadsdeel NIeuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Acttvum 10235 vsrv cv-lsiaingen/radlatoren gymlokaal 10236 Uitbr fusie met Van voorthuysen 10237 vew Buitenzonwering 10238 verv bitumineuze dakbedekking 10239 Ven/. Nieuwbouw sctigebouw SVU
Boekv/aarde 31-12-2010
121.436
10242 nw afi/albeleid IV- ondergr.conlainers
651.970
10253 Binnenrenovatie^entilatie Tuinstadhuls 10260 Vervanging hekwerk Slotermeersch
39.592 349.134 : 614.584 :
10264 Algehele aanpassing gebouw Tlmotheussch
194.834
10266 vervtrap entree Dr 0 . Noordmanssch
66.805 11.314
T 0 2 6 7 Brandpreventie maatr. S l Henricussch
21.712
10268 Ven/anglng dakbedekking s i Henricussch 10269 Aanpassing gebouw Dr M.B. van 1 Veer 10270 Welzi|nsclusterWelzljnscluster
66.426 ;
61.104
10285 ven/voegwerk Burg de Vlugtsch
10.668
10288 Spoedaanvraag asbestvera/. Tlmotheussch 10289 ven/ buitenverlichting DrO.Noordmanssch
3.103 199.712
10290 Plaatsing hekwerk de Strohalm
4.496 18.341
10291 Nieuwe stadsdeelwerf
53.390 :
10294 Sloop noodlokalen en herstel terrein
40.225
10295 ven/(S/leiding 10296 Nieuwbouw Koggeschip 10300 Vervangen hang- en sluitwerk hoofdgebouw 10301 Venangen hang- en sluitwerk 10312 Aaanloopkredlet Imp 40239 :T0316 Krediet Sladsdeelhule
-
-
-
-
38.607 : 3.967.005 :
-
.
-
14.074 ; 12.746 : 1.935.067 447.376
10337 Voorbereldlngskredlet Ichtus
181.426
10338 Caiand-sb-voorber. renovatie
1.974.958 :
Afschnjving 2014 1.657
19.753 : 2.653.220 ;
328
11.404 ; 312022 :
15.333
106.103;
118.779 38.532 :
821.949 :
-
7.535 :
12.700
24,364 ;
4.836
9.266 i
1.280
38,312 i
14.010
335.124 ; 558.304 i
8.888
185.946 ;
6.026
69.779 ;
768
10.556 i
2189
19.624 ;
2.462
53,964 i
69.403 ;
297
10.362;
82 :
3.021 :
5.409
194.302 :
377
4.119 ; 16.922 0 :
2.890 :
37.335 ;
2.988 ;
35.619 ; 3.894.772 ;
72.232 : 371 336
.
-
24.172 ; 1.208.180 ;
1.701
1.419
175.952
20.058
56.280 :
53.390
-
613.437 :
445
2.028
-
8.623 ;
424 5482
31.043 ;
-
Boekv/aardel 31-12-201l|
42,881
838
26.200 ; 1.239.222
10283 ven/ buitenkozijnen troelstra 10287 verv hang/sluitwerk gymlofc Immanuelsch
-
20.897
10263 Vereanging drie lokalen Tlmotheussch 10265 BouwTimotheus Tlmotheussch
-
7.980 : 37.084 14.122
10262 Ven/anglng dakbedekking Immanuelsch
-
11.828 ; 317.604 940.727
10261 Bouw D r A v . Voorthuysensch
-
167.090 :
9.150
10240 nieuw afvalbeleid II • minicontalners
10253 Voorbereiding huisvesting stadsdeel
Vermindertng
-
21.410 2.529.012
10241 nw af/albeleld lil - ondergr.conlainers 10252 ven/zinkendakgoten gymzaal dependance
Vemieerdenng
13.703 ; 12410
i
2.111.019 ; 447.376 ; 181.426 ; 1.974.958 ;
10344 Verbouw kantine Jeu de boulela
13.126 :
1.323
11.803 :
10345 Renovatie Groen Hegeraatbuurt
68.762 :
7.709
61.054 ;
10387 Handboogschletterrein Ookmeer 10390 Kleedkamers/tribune atlellekbn 10396 Aankoop Osdorpenveg 464 bw3299 ,10397 Krediet IdFC (ZWK)
13.104 102.287 97.675
-
5.530.016
2.269.397 1
10400 Bouw Sporthal Caland
2.083.736
49.299 :
10401 Stadsdeelkantoorslichting
3.765.192 :
10420 TiJd.Huisv.punt Griendstraat
1.267.849
-
10421 Voorber.kred.Herbouw De Punt
1.125.230
396.192 ;
10422 Herbouw de Punt
1.984.087
-
10425 Nieuwbouw brede school ZWK
4.037.754
10402 Venrang Verbouwing G S D ruimte.
226.174
10418 Bouw Werf Stadsdeelwerken
127.718 i
10419 Hulsvesting wijken op werf 4
583.923 :
10426 Voorbereidkrediet Brede s c h .
171.404
10428 Aanvull.nwb.openb.daltonbassch
249.205
10429 NIeuwb.openb.dallonbaslssch.
1.800.678
10434 Pr.CaslmIrstr 32
68.166 :
10435Pr.H.Bavlnckslr9
55.150 .
10436 Pr.CaslmIrstr 32
29.197 :
-
1.894 :
-
375.323 ;
-
12.915 2.880
117.957 38.205
94.796 ; 7.799.413 i 2.133.035 ! 3.647.235 • 187.969 ;
4.416
123.302 ^
58.663
625.060 :
32.576
1.235.273 i
. .
8.926 66,890 :
•
11.210 ! 89.372 :
1.146.099 ; 1.984.087 ; 4.037.754 ; 171.404 : 240.279 i 1.733.786 :
2.780
55.386 !
3.259 :
51.891 •
2.449 :
26,748 •
199
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Acttvum 10437 Huisvesting BBO Idithus 1989 10438 Geschlfet maken gebouw pr.H.Bav 10440 Veldzicht 9 Pr.H.KraemerBw m 10441 Hulsvesting BBO P r H Kraemer
Boekwaarde 31-12-2010
162.747 126.772
-
10442 Kraemer-ultbr.5 groepen 10443 Kraemerrven/'bultengevel
405.486
10446 Schuitenhuisstr 5
100.200
276.297
10447 Huisvesting BBO DrWA Visser
-
10450 Huisvesting BBO S t Paulus
•
Vermeerdering
-
10451 Inr. gymacaslPaulus 10452 Ultbr.le inr.meub.4 gr.sl pau
23.405
-
17.932
-
10453 Uttbr.leinr.olp.slpaulus
24.947
-
763.195
-
10454 S l Paulus reniaanp.school 10456 Hulsvesting B B O S l Lukas 1989 10457 Lucasschool activering 1 9 9 4 / 10458 Parlaanp.grpsrA/en/.cv lukas
1.754.534 3.440
10459 Uilbr.olp. 4 gr.14-17 lukas
16.808 ;
10460 Ultbr.le inr.meubl.el amlen
12.928
10461 voorber.kred.Nleuwbouw ElAmien 10462 Nieuwbouw baslschool E l Amlen 10466 Joh.Braakensiekhofledersland 10467 ledersland verv. dak + dakrand 10470 Kr.Tijdellikhulsvestaken'6/6
4.777.358 439.438 106.440 1.261.947
10471 kr.el amlen tijdelijke huisves
378.941 ;
10472 Voorberkred.nwbouw Ichtus
887.190 ;
238.321
1.499 ;
Vermindertng
-
Afschrijving 2011
4.944 4.540
-
268.152 ^
2.954
97.246 \
-
-
•
690
16.644 :
6.364
18,683
22.500
45081:
3.006 i 16.326 : 12647 i
381
-
4.673.324 ;
15.195
662565 :
6.626 ;
1.238.101 ;
42.482
336.459 :
-
10479 Sh.OokmeerBouw 1971 sporthall
85.316 2.294
10480 Bouw 1972 sporthallen Ookmeer
12.483
•
-
897
10481 Sporthal Ookmeer dakljedekking
16.093
-
-
769 42.313
-
15.553
-
-
10609 Aankoop Groenpad 40270 10610 Aankoop & verbouwing j . R e b e l
760.861 : 2052.783
10611 Aankoop Europan geb & partcpl
732.373 i
10612 Verbouwing Broekmanshuls (sub)
646.759
10613 Kinderopvang de Horizon 10614 Noorderakenaieg 2 10615 Osdorpenveg 685 10616 Osdorperweg 671 10617 Relmerswaalstraat 18
23.547 472.331 2.590 ' 2.622 34.010
10618 De Duikelaar
1.307.224
10620 nieuwbouw Odyssee 10622 Nieuwbouw SD-kantoorvoorbereldIngs. Kr.
5.145.640 :
.10624 aanvulling kr.025007inbouwpakketnwe.SDK 10625 C a s c o nieuwe stadsdeelkantoor 10627 Klimaataanpassingen S D kantoor 10628 Louis Bouwmeester, bouw dependance IHP 10630 Louis Bouwmeester, bouw IHP 10632 Louis Bouwmeester,voorbereidlngskred IHP 10633 L Bouwmeesterschool,aanp.peuters*NSO IHP 10635 L Bouwmeesterschool.tijdHuIsv.Lobob IHP
29.625 1.637.387 10.999.558 101.290 39.146 36-085 1.023.375 33.481 146.833
10636 LBouwmeesfertljd.hulsvesting 2 grp IHP
9.338 ;
10639 L.Bouwmeester vervangen van dakgoten IHP
8.182
10642 O K V 1 8 gr. Louis Bouwmeesterschool
253.009 :
-
716.613 •
-
100.814 :
23.846
10478 Sporthal Ookmeer bouw 1970
•
-
104.034
12.237 ;
-
1.709.454 ;
481
19.835
3S5510 ;
740.696 :
434
10477 Bouw 1969 sporthallen Ookmeer
1.435.273
22715 ;
1.288
10476 Bouw 1968 sporthallen Ookmeer
10608 Daltonsch voorb schoolwoningen
-
8.145
14.001
10482 AH.hal leges 1988 sporthallen
122.231 393.531 i
10474 Oe driesprong-bultenrioleting
9.385 :
157.804
11.954
-
; 10473 Sloterwea 1192 uitbreiding 195
Boekv/aarde 31-12-20111
888.689 :
1.908
7478
2.365
11.636
2.505 :
17.331 :
-
1.121 ;
11.117
-
9.564
75.751 : 2.084 ;
32.627
-
210
11.451 :
11.586 ; 15.324 ; 354.059 ; 1.392.960 ; 745308 ^ 2.052783 :
41.352
741.021 •
46.463
600.297 ;
7.282 18.223 661 643 1.484 :
21.264 454.109 : 1.930 1.879 : 0-;
•
1.307.224 :
-
5.862.153 ;
5.004
24.620 1
206741
1.430.646 i
479.911
10.519.647 ;
34.688 ;
66.601;
3.030
36.116 :
4.045 : 21.811 8.541 ; 24.803
32.040 ! 1.001.564 : 24.940 ; 122.030;
1,179 ;
8.159
1.033 :
7.149 250.171 :
7.837 ;
200
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Activum 10643 Ru Pare, bouw gymnastieniokaai IHP 10647 R u Pare, veivangende nieuwbouw IHP
Boekwaarde 31-12-2010 19.725 ; 1.040.962
10649 R u Pare, tijdhuisvestino 10 lokalen IHP
-
T0651 R u Pare, tlja. uitbreiding 4 groepen IHP
1.088
10656 7e Hontessori, bouw IHP
709.158 ;
10657 7e Montessorl, bouw IHP
242.356
Vemieerdering
-
10670 Prol. Huiilnga, bouw IHP
91.637
-
10672 Prof. Hutzlnga, bouw IHP
32.118
•
410.461
-
10659 7e Montessori, dakbedekking IHP
3.997
10660 7e Montessori, uitbreiding permanent IHP
191.935 :
10663 7e Montessori,uitbreidlng permanent2 IHP
274.920
10667 Tijd. Uitbr, 19e grp 7e Montessori
59.680
10668 Onderwijsk. Vernieuwing 7e Hontessori
234.851
10669 Perni. Hulsv 20e gr. 7e montessori
207.082 :
10676 ProtHulzInga.verv.nwbouw gymlokaal IHP 10678 Pro(.Hui2lnga,tiJdellike huisvesting IHP
9.197
10683 Prof.Huizinga.tljdellike hulsvesting IHP
129.247
10684 Prof.Hnstein.ultbreiding 3 lokalen IHP
115.796
10685 Prof. Einstein, bouw IHP
33.635 :
10688 Prof EInsteln.bouw gymnastieklokaal IHP
66.653 :
10690 Prol. Einstein, bouw IHP
64.771
10692 prof.EInstein tijd. hulsv.lOe groep IHP
28.306
10693 Einstein, a a n p a s s e n gymlokaal IHP
12.728
10694 prof Einstein tijd. huisv.2e groepen IHP
32.553
10696 ProlEInstein.aanpassing gem,rulmte IHP 10698 Voorbereldlngskredlet nwb Prof Einstein 10700 Stichlingskosten onderwijsged. Einstein
15.308 353.427 3.351.684
10706 Vlaamse R e u s , bouw IHP
621.309
10711 Vlaamse Reus,ullbreld 4 lokalen perm IHP
860.546
10714 Vlaamse R e u s perm.ultbreld.exlra kstlHP
60.114
10716 Vlaamse Reus.exlra kosten perm.uitbr IHP
52.010
10719 Vlaamse R e u s pemi.ultbreid 3 lokalen IHP
371.739
10727 S t J de Doper, bouw IHP
34.154 ;
10728 s t J de Doper,bouw gymnastieklokaal IHP
15.735 '
10730 S t J de Doper,hul$vestlng 2 groepen IHP
21.339
10731 S l J de Doper,huisvestlng 15e groep IHP
28.656 ;
10721 Vlaamse R e u s Inr.Schoolter.En Buiten IHP
37.918
10725 Vlaamse R e u s tijdelijke huisves.gr25 IHP
59.443
10726 OKV 25 gr. Vlaamse R e u s
395.668
32.642
•
10737 Voorbereldingkredletnwb S t J a n de Doper
294.726
-
10738 S i n t j a n de Doper nieuwbouw
926.196
10739 Bisschop Hulbers,bouw gmnastieklokIHP
33.163 :
10741 Bisschop Hulbers.ven/angende nwbouw IHP
599.489 ^
10742 Bisschop Hulber,renovalie gymnastiek IHP
108.871 .
10743 Bisschop Hulbers, 1 noodlokaal IHP 10744 BIs.Huibers.pemi.ullbreiding 2 grp IHP 10745 B I s s . Huibers aankoop de B o e t e s IHP
6.200 201.605 95.003 ]
10746 Blss.Huibers tijdelijke huisvesting IHP 10749 BIss.Huiberstijdelijk huisvest aanv IHP
134.061
10752 Pro Rege, bouw gymnastieklokaal IHP
45.643
10753 Pro Rege, bouw IHP
60.050 :
10754 Pro Rege, fundering gymnastieklokaal IHP
12.216 :
5.600 ;
10755 Pro Rege, bouw IHP
155.145 :
10758 Pro Rege, bouw IHP
39.350
10760 Pro Rege, integratie verbouwing IHP
68.243
10761 Pro Rege,4 lokalen tljd.huisvesting IHP
49.976
10771 Onden«k vernieuwing Pro Rege
881.826
10772 Pro Rege voorber.krediel nwe bouw IHP
788.785
10773 Pro Rege IHP
273.332
•
2.838.784 i
-
Afschrijving 2011 1.417 :
-
10720 Vlaamse R e u s aanv. kredietuilbr. IHP
VemiIndennB
2.005.004
-
-
24.263
Boekv/aardel 31-12-201l| 18.308 i 1.016.699 :
-
-
373
715 ;
22.935
686.223 ^
7.838
234.518 :
191 :
3.806 ;
4.579
167.358 l
5399
269.521
7.561 : 7.134 :
5Z320 i 227.717 ;
6.290
200.791 ;
8.382
83.154 :
2.941
29.177 ;
8.748
401.713 ;
1.329
7.868 :
16.319
112.928 :
4.647
111.149
2638
30.995 i
2.703
53.650 ;
3.237 ;
51.534 :
6.753
22.563 ;
1.839
10.888 :
5.499
27.054 '
2.212
13.096
10.736
342692 ;
101.796 :
1.244.884 :
14.476 i
606.633 :
18.740
641.805 :
1.281
58.833 :
1.063 :
60.947 :
7.447 :
364.292 1
541
28.115 ;
730
37.188
7.605
51.938
12.015:
383.653 :
3.443
30.712 :
1.218
14.517 i 14.031 :
7.308 6.514
27.128 ;
8.953
285.774 :
28.127
3.738.853 :
2.382 : 13.650 ; 7.297
30.781 ; 685.640 101.674 ;
5.200
-
4.297
197.303 ;
2.163 ;
;
92.640 i
16.927
117.134 ;
1.642
10.674 ;
2.547
43.096 :
5.499 ;
54.651 : 5.287
312 : 6.769
148.376 , 35.745 ,
-
3.603 1.389
56.854 !
-
17.115
32861 ;
-
49.209 : 23.937
832.617 :
8.303 :
265.029 ;
764.848 '
201
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
AcUvum 10776 Pro Rege bouwkosten gynuaal 10777 Pro Rege bouwkosten nso 10778 Pro Rege bouwkosten onderwijsdeel 10782 Zevensprong, 8 Wassige basisschool iHP
Boekwaarde 31-12-2010 692.710 38.821 2.489.818
Vermeerdering
-
10795 Zevensprong ondeiwijskvem. 12 gr.
161.237
10799 Mijlpaal, bouw IHP
927.522
•
10802 Hijlpaal,uilbrelding 4 lokalen perm. IHP
356.930
-
10783 Zevensprong, uitbr, 3 lokalen pemi. IHP 10787 Zevensprong,uitbreiaing pemi.13tm16 IHP
10803 Mijipaal.perm.uitbreldlng extra kst IHP 10825 El Kadisla voorber. kred. vervang IHP 10827 Bouwkundige kosten ven/ nwbw E l Kadisla
352.154 1.482.791
44700 374.612 41.299
10833 Dr. Coronel, bouw gymnastieklokaal IHP
27.503 :
10839 de Ruimte, bouw IHP 10844 de Ruimte, Ingrijpend onderhoud IHP 10845 Hasselbraam voorber.aanv.kr.nw bouw IHP
-
192.497
10846 Sloop k d e Brouwer IHP
158.512
10847 ATo.BW oude gebouw tbv Hasselbraam IHP
329.686
-
79.241
56.090 :
18.204 62.024
-
233.821
10854 Voor,kr. mullifuctioneel geb.nw.sl IHP
579.551
10855 Aanvullend krediet nwbw nw Sloten IHP
3.882.604
10957 Kinderdagverblijf Lobo Bransiek
41.882 :
10858 Peuterspeelzaal S l J.de Doper IHP
29.704
10859 Voorschool S l J de Doper IHP
18.437 ;
10860 Naschool S l J.de Doper IHP
61.321
10861 Bouw naschoolse opvang 7e montesorie IHP 10862 Activiteltencenirum J . Veitmanstraat 10880 Riekerhaven, dienst en kleedgebouwen
217.570 1.047.317 : 1.801
10882 Sloten, aanleg wielerbaan 854
14.650
10883 Sloten, verbeteren tribune wielerbaan 10887 Overkapping wielerbaan sportpark sloten 10883 Optimalisering Velodrome
4.622 1.283 : 488.327 1.054.441 :
10889 Velodrome 2e verbouwing
61.031
10890 Velodrome branavelllgheld 2004
83.264
10891 Brandwerende maatregelen Velodrome
456.006 :
10896 Nieuwbouw stadsdeelwert 10911 volkstuincomplex Ons Bulten gebouw
626.459 9.994
10912 nieuwbouw Jip&Janneke
191.240
10913 peuterspeelzaal Ooostakkerstraat 66
127.824;
10914 Sloterp3ri/P2008 20043 Nieuwbouw Brede school Bovenland 20045 slootermeerschool permanente uitbr. 20047 Tuinstadhuis/stadsloket 20179 Nieuwbouw Visser I H o o d
6.842.962 617.500
260.000 1.519.519
-
20181 Bouwkosten St Lukas (rest) 20183 Bouwkosten Bovenland (rest) Bedrijfsgebouwen
31.095 :
-
;
-
10168 Verplaatsingskosten de Strohalm
129.582
10169 Speeltuin Confudus
248.741
3.341.385 !
3.782
37.517 ;
-
-
2.704
70-102 ; 3.292949 :
20.535 : 217.933 ; 3.507 i 661.679 ;
4.879 : 92.574 '
319.671 ;
2.407
20.744 i
1.667 :
16.637 i
2.621.050 :
-
.
39.497 ;
194.324 1
17605
561.947 ;
117.937
3795.662 :
41.882 ;
-
5.017
24.686 ;
-
3.114 ; 10.358 :
-
32.811;
-
1.801
27471
15.323 60.963 i 190.099 : 1.014.507 ; 14.201 ;
-
7.630
7.020 ;
423
4.199 \
261
1.022 :
61.657 ;
426.670 ;
133.136 :
921.304 ;
7.706 : 10.513
53.325 ! 72.751 :
13.852 ;
442.154 ;
-
25.139 ;
601.320 i
-
1.688
8.306 ;
14.802
176.438 i
8.667
119.257 ;
'
220.741 •
6.622222 •
63.693 :
17643 ;
646.164 :
-
-
•
20.635 ; 217.933 : 3.507 ;
6.250
905.429 ;
37.983
1.481.531 ;
-
4.879 ; 92.574
221.428 :
13.545.859
153-697
10.015
-
-
24.984 ; 181.755 :
103.163
1.692
-
2.011.653 ) 150,701,907
104.679
62.024 :
15.793
10881 Sloten, aanleg wielerbaan 854
; 10886 Jan Tooropstraaat gebouw/beplanting ggd
-
43.747 : 363233 ;
4.815
10852 Noodschool 18 lokalen/1 speellokaal IHP
156.339 : 906.873 ; 349.157 :
953
10.742 :
10848 Hasselbraam aanvullend krediet
344.485 ; 1.453.671 :
11.379
2.519
10843 Pro Rege, bouw IHP 10853 aanvulling noodlokalencomplexIHP
621.907 ;
4.898 20.648
-
72.806 3.396.112
37642 ; 3.218.906 ;
14.160
7.773
-
671.668 i
75619 7.669 :
-
Boekwaarde! 31-12-20111
1.179
29.120
3.446.064 :
10832 Dr. Coronel, bouw gymnastieklokaal IHP
Afschrijving 2011 21.042
804.707 :
-
636.066 :
Vermindering
221.428 ;
2,755,553
-
-
. 5.019.590
2.011-663 ; 2-621.050 ; 156,472,624 1
14.527
115.055
25.075
223.667 ;
202
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Acttvum
Boekwaarde 31-12-2010
.
10170 Opsni) VO0I2. Sportpartt da Eendracht 10171 AanlegKosten Sportpark de Eendracht
10221 kunstgrasveld Spieringhom
-
10224 UMTS-mast
79.430 : 295.400 99.692
10225 Inr.nleuwe locaties woonwagenkamp
604.209
102512e Kunstgrasveld Sportpartc de Eendracht
526.275 :
10308 Kunstgrasveld Spieringhorn
479.315
10313 AanllopkredletUilP 40239 (bouwr. 10339 Bestrating Calandlaan 1988
1.057.355 5.804
10340 Groot onderh Zulderakenseg
31.718
10341 Osdorperwegts bergh/ookmeer
12637 ;
10342 Groot onderhoud Noorderakenweg 10343 Osdorperban asfalt 10346 Omvomiing groen Langswater
16,208 357.341 ; 38.963
Vermindering
-
18.204
10172 kunstgrasveld Sportpark Spieringhorn 10173 Aanlegkosten Sportpark Spieringhom
Vermeerdering
197.531
-
-
-
Afschrijving 2011
.
2.296
.
-
.
15.906
.
41.370
38.060
24.782
270.618
6.363 43.405 '
91.329 560.803
40.733 :
288.011
53.735
425.580
.
1.988 :
1.057.355 3.817
4.683
27.135
1.484 :
14.724 :
32723 :
324.617 ;
.
-
Boekwaarde 31-12-2011
12637
6.583
32.387 ;
2167
1.994 :
10347 R e n . bomen lilAPAiB
4.161
10348 Ren. bomen Ookmeerweg
3.036
1.581
1.455 i
10349 Ren.bomen Osd.weg fase 1
4.148
2.160:
1.988 :
10350 R e n . bomen D.Boscostraat
1.112
679 :
10351 R e n . bomen Sonsbeekstraat
1.065
555
510 :
959
499
460
10352 Ren.bomen LOavidsstraat 10353 Ren.groen P.WiedIjkpark 10354 Ren.groen gazons ; 10355 Ren.bomen B.Powelweg 2 10356 Ren.bomen Punt Zuid
4.918 : 12.994 7.388
-
-
11.221
10357 Ren.bomen Slllbveldweg
2.668
10358 R e n . groen Slimmeweg
4.945
10359 Ren.groen Bottesksingelparic
9.630:
10360 Renovatie bomen Hanenbergstr
5.060
10351 Ren.bomen Buziastraat
-
-
-
-
533 ;
2.561
2.35S :
1.006
11.969 ;
2.630
4.858 ;
3.843
7.378
1.390 :
1.279;
1.693 :
3.252
2.456
7.173 ;
1.291
3.769 :
25.312
4.276
21.036 :
10362 Ren.groen Thiijssehof
4.075
688
3.387 i
10363 Ren.groen Marstraat
7.759
1.577 :
6.162 ;
10364 Ren.groen De Punt
1.574
10365 Ren.groen TorenwIJk
4.479
,10366 Ren.groen 0'pleln trambaan 10367 Ren.groen 2001 kleine project
9.048 : 2.605;
10368 Ren.bomen Relmerswaalstraat
3.155:
10369 Ren.bomen Montessoribuurt
3.129 :
10370 Ren.groen MAP ASB
2.513
10371 Planten bomen ookmeerweg
7.386
10372 Ren.Groen Gazons
1.439 :
10373 Renovatie groenwijk 2 2005 10374 Ren .groen tram lelylaan 20042Dudokhaken 20086 F a s e 1 Bouwmeester-Moerstrt/Caland
16.264 6.300 : 312.000
-
20087 F a s e 2 Bouwmeester-MoerstrtfCaland 20099 F a s e 1 971110Lelylaanfietspad 20102 F a s e 1 Hemstertiuis-Brinkhot
-
20111 F a s e l t^tarius Bauerstraat geheel
-
1.574
3.253 :
-
-
;
1.248 :
1.081
2.075 :
1.072 ;
2.058 :
861 1.501 !
-
2.576
.
15.600 :
5.319
-
486.666 :
532.122 :
10004 Uilvoering F. Conijncomplex
413.653
10005 Uitvoering T u s s e n straten project
284.266
6.300 ;
5.319
1.151 '
76.696 : 360.113
12.885 : 296.400 i 9.246 !
1.151
12.867 :
4.480.227
1.653 5885 :
2.883 ;
20141 F a s e 1 Mondriaanst-Toorop/Derkinderen
10003 Uitvoering Hemian de Hancomplex
1.357
2.888
1.151 :
10002 Uitvoering Walraven van Halcomplex
6.740
9.246 ;
•
10001 uitvoering van Kamebeekcompiex
5.400
1.439 :
20123 F a s e 1 Boervan Rijkst-Westertiovenslr Grond-, weg- en v/aterbouwkundige v/erken
.
2333 ; 2.308
524.542
-
1 1
12.667 ;
197.531
-
1.151 ;
.
4.443,032 '
15.629 ; 60.830 i
299.283
76.696
455,226 ;
59.762
353.791 ; 252397 ;
364,206
31.868 :
488.666 } 61.267
203
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrel<ening 2011
Activum
Boekwaarde 31-12-2010
Vermeerdering
10006 Uili/oerlng Burg. Cramergrachtcomptex
184.693 :
-
10007 Uitvoering J . van den Berghweg
129.654
•
10008 Uitvoering N. Broekhuizenweg 10009 uit/ Burg. Cramergrachtcompiex2e (ase
137.799 290.844
10010 Uitvoering (ietspad Gerbrandjpark deel 1
46.432
10016 Uitvoering Burgemeester Foclsstraat
264.988
-
10017 Voorbereiding rondje Sloterplas
120.796
6.677
10011 uitv fietspad Haartemmeiweg/Sctireursweg
646.613
10012 Uitvoering Ma Braunpad
106.829
10013 Uitvoering Antony Hoddemianstraat
429.790 ;
10014 Uitvoering Burgemeester Ellsstraat
267.391
10015 Voorbereiding Circuit Oostoever
T 0 0 1 S uttvfietspad Lambertus Zijlplein 10019 Uitvoering Burgemeester de Vlugtlaan
21.883
7.991; 310.074
10020 Uitvoering Burgemeester Hogguerstraat
670.756
10021 Uitvoering Louis Coupenjscompiex
728.207 :
10022 Uitvoering Burgemeester v/d Pollstraat
532.843 70.557
10023 Uitvoering verbeterproject Plein 40-45 10024 uitv duurzame veiligheid Inrichting 10025 Uitvoering fietspad Haartemmerweg 10026 ulfv I s verstrating geuzenveld west
252.760 533.669 9.640-1
10028 Uitvoering Lodewtjkvan Deyselstraat
368.130 787.774
10029 Röellstraat west van rotonde
255.212
i 10030 Uitvoering Circuit Oostoever
44.182
10027 Flets-voetpad Eendrachtpark
10031 Blackspot Burg. De Vlugtlaan/Burg. Ellas 10032 Renovalleplan Gerbrandypark 10033 Uitvoenng Circuit Oostoever
63.444 704.790 26.974-:
9.540 :
274.731 i 1.063.185
Vermindering
Afschrijving 2011
Boekwaarde! 31-12-2011|
-
31.198 14.524
115.030 :
•
15.448
122351 ;
-
22.511
268.333
5.205 50.050
496.663 ;
10.769
163495
41.226 ^
36.056
96.060 : 393.734 ;
24.486
242905 :
2.206 20.510
244.478 ;
11.048
116.425 1
19.677 :
898
7095 ;
28.395
281.679 ;
56.271
614.485 i
-
56.363
671.845
-
44.702 6.461
64.096 :
•
21.202
231.548 ;
-
44.771
488.898 ;
•
41.008
30.883
468.142
0-1 337247 :
60.915
1.001.591
18.297
1.300.100 ;
3.174
0 '
4.902
104.243 :
-
-
26.974 :
•
-
•
•
9.358
111.549 •
45.702 ;
50.631
654.159
10034 Cfuyt sportveldje David Vosstraat
120.907
-
10037 Sloterpark asfaltpaden
322.401
107.581 ;
•
23.189
406793 ;
10209 Corn. Oulshoomstraat
43.811
-
8.905
34.907 i
10210 J a n de Louterpad 10211 Burg. Hogguerstraat
16.311
-
•
4.161
12.160 ;
-
3.465
10.118
10212 Burg. Fockstraat 10213 Burg. Roêllstraat
13.582 6.359 . 183.767
10214 Burg. Roêllstraatven/bomen
17.293
10215ultvNusselelnpleln mjpwegen groen
50.507
10216 uitv L. ZIJIpleIn kwallteltsvertioglng
66.523 :
•
1.600
-
1.622
4.737 ;
37.351
146.416 •
1.939
15.355
5.091
45.415 ; 59.617 ;
6.706 546
1.052 i
10218 Fietspaden osdorper binnenpolder
228.193
•
•
38.547
169.651 :
10219 voorb Dobbebuurt excl. Dobbestraat
269.645
248.660 ï
436.913
-
20.765
10220 fietspaden sportpark de Eendracht
31.387
405.625 •
10222 uitv(letspad Allendelaan noordzijde
167.290
-
14.034
153J255 :
10223 Herstel bnjg
119.938
10.062
109.876 !
10217 Rente meerjarenprogr. wegen/groen
10247 herinrichting Meerwaldpark
161.835
-
10248 uitvVenning Meiniszlaan (tietspaden)
942.566
506.305 i
10249 Scholenelland
362.493 393.971
-
10244 Voetgangersoversteek
13.827 ;
10246 Fletsparkeren
23.666
10246 Veiligheid scholen
10250 Jan de Louterpad 10254 Tuinen van West
32.850
1.215.365
1.830.804 :
-
2.528
30.321
11.628
150.209 ;
67.361
1.381.510 :
•
28.057
334.437 :
-
28.302
365668 ;
•
64.040
2.982.129 :
1.070
12.756 :
1.700
21.966
10271MPJ Nike veldje sportpariï de Eendracht
36.481
-
84.775
55.368
-
3.341
10273 Uitvoering Australiehavenweg 10279 Uitvoering asfaltondertioud woonbuurten
39.319
-
•
3.963
35355 ;
10280 voorb Burg. De Vlugtlaan hoofdnet auto
80.868 :
•
-
5.781
75,087 :
7.248
-
•
7.248
-
10281 Spaarnwouderdijk
8.539
33140; 131.604
10282 Renovalleplan Eendrachtspark
204
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Actlwuiti
Boekwaarde 31-12-2010
10284 Blackspots Roell en Slotermeer
14.454-
10293 Dr. H. Colijnstraat
40.383
. .
10299 30 Kllometerzone 10302 Uilvoering fietspad Gerbrandypark
40.847
10303 Zonneringsplan Brettenzone 10304 Uitvoering voetpadenprogramma
Vermeerdering
10.302
-
585.884 11.494
-
39.485
24.265 i
10307 Savomin Lotimanstraat
60.000-
50.000 i
10864 J . Evertsenstraat
94.468
10866 GOWTooropstr Evertsenstr Galen 71064 10868 Commeniusstraat aanstralen plein 71085 10869 GOW Stimstrin EvrtsnstrF. Mond71086 10870 J Evertsenstraat tierprolilering 71024
. -
653.852
18.334
218.545 :
168.090
2.022939 ;
33.559
502.222
101.097 i 10.963 :
35.247
1.151
10873 Comeniusstr. ts. Hemstrerli Alkemalstr.
12.653 67.071
6.001;
20033 Uitvoeringskosten Hemboog .20034 Project 971110 Lelylaan fietspad 20036 Kunstobject De Staalman 20041 Osdorpenveg tierprolilering Grondfwegfwaterbouwk. werlt maatech.nut 10917 Sioterparitbad Inrictiung 20005 BOP Speelvoorzieningen 2009
16.577 ; 1.067.815
8.199 :
35.544
20032 Faunapasage Selneweg
87.156 , 192.036 ;
2.182.830 434.684
20030 Voorber jongerencentrum de Matnxx
.
7.312
80.012
.
236.880
10.668 l 62.737
42.857 1.397
108.415 ;
10872 Comeniusstr. ts. J . kernstr J . Geelstr
10875 Postjesw.SV N Ventw. Toorop/deridnderen
42513 : 540.767 :
.
18.074 1.039.412
0-: 30.081
45.117 1.013
318.960
Boekwaardel 31-12-201l|
3.741
826
10871 Ael Bouverslr.ls. BouwmeesterJP.Calant
10874 P. Borstrslraat Inclusief zijhojes
-
5.407 ;
10306 Coronelbuurt
10867 GOV/Louweswg ts Hulangaln/l>lw Sltn 71066
Afschrijving 2011
. . .
14.454 i
10305 Colijnstraat thv speeltuin (SV)
10865 GOW Nchtwctitin Jongkstr Post|esw.71045
Vermindering
36.398 : 18.654;
8.622 :
75693 i
-
312.094 69.737 :
46.507
i
312.094 :
663.633 :
4.649
3.110 246.040 ;
61.501 :
41.590
-
8.410:
21.014.069
Inrichting van terreinen
392.430
10398 Uittreiding Meer en Vaart
175.163 :
Kosten sluiten geldleningen/aglo/disaglo
175.163
12.302 2.079
2.376
420
5.614
401.855
1.799.732
23.B03.061
.
-
-
64.913
2.660 2.660
-
. 2.955 : 295.238 ;
39.511
.
4.990.578
389.475 ; 2.955
155:
.
728.726 :
295
.
0-:
324.563 ;
.
65.203
324.563
19.637 ;
155.526 i
19.637
155.525
10326 Geactiveerde kosten De Punt
0:
0-
0:
10327 Geactiveerde kosten ichtus
0;
0 :
10332 Geacilveerdekosten Osdorpcenti;
. 0-:
0-:
Kosten van onderaoek en onhwikkeling
0
0.
; 10330 Geactiveerde kosten Osd.MIdd.N
10174 Brandpreventie maatregelen Immanuelsch 10175 Uitbr meubilair groep 13-14 Immanuelsch 10176 Uitbr 1e Innchting Immanuelsch 10177 Ullbr groep 19-20 Tlmotheussch
497: 397 :
4.507 4.197
10180 Spoedaanvraag meubilair Tlmotheussch
9.131 ;
10181 Meubilair groep 10 f m 13 Noordmanssch
1.012
10182 Uitbr I e Inrichting S t Henricussch
8.248
10183 Uitbr 1e inrichting S l Henricussch
10.280 :
10184 Uitbr I e inrichting S t Henricussch
15.440
-
10187 meubilair Koggeschip 10188 Uitbr I e inrichting Koggeschip
37.307 ,
916 ; 1.071
-
-
134.697
1.679 7.588
176
8.073 : 10.061 :
329
15.111 ;
265 '
17.096 :
10243 Aanschal hardware
49.135 :
-
i
219
2.494 :
11.292 ,
6.870
-
3.591 3.126 ;
576
795
.
365 ; 62.424
258 :
-
-
39.532 :
3.940 ;
1.542
117
10227 Aanschaf hardware
10226 Aanschal hardware
1.359 :
5.516 : 17756 2.363 ;
10190 Alrco-lnstailalle F a c dienst werf
-
63.784
2.263 :
10189 I e inrichting ABBS het Gein
0-: 0-
762
10179 Meubilair groep 17 Tlmotheussch
10186 Uitbr Inrichtng gjm.Lokaal Koggeschip
-
4.438 ;
10178 Meubilair groep 16t/m 19 Tlmotheussch
10185 Uitbr I e inrichting S l Henricussch
0 i
3.678
.
5.399 ; 14.762 : 2.098 ; 36.512 ; 140.401 3.292 ;
39.582
:
-
;
25591 •
23.544 i
205
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Activum 10272 Uitbr meubilair groep 30 Troelstrasch 10273 Uitbr i e Inrichting P J . Troelstrasch 10274 Uitbr I e Inrtchtlng Immanuelsch
Boekv/aarde Vemieerdering 31-12-2010 2.166 : 16.465 321.728
10276 Beregeningsinstal Sportpark de Eendracht 10276 Beregeningsinstal Sportpark Splennghom 10285 InrichBngskredletNME Centrum
9.507
10292 Uitbr I e inrichting
10.622
10297 Uitbr I e inrichting Goeman Borgesiussch
11.694
10298 Meubilair groep 13-15-16 Immanuelschool 10309 Energiezullen Lambertus Zijipleln 10403 FIS O N E WORLD 10468 ledersland Vere.CV leidingen 10488 Optimale ven«aniiingJVentilatie 10489 Ondergr.contalners 3e fase
3.346 30.292 .
.-
118.677 i 385.015 ;
10490 Ondergr.contalners I e fase
-
10491 Aanpassing GFT Containers
30.288
10492 Ondergrondse containers ZWK
306.915 :
10621 Digitalisering Bouwarchief
196.437
'10634 L Bouwmeesterschool.veivanging riol. IHP 10640 LBouwmeesterlegioneiia-bestrijding IHP 10641 LBouwmeesterver. klimaatbeheersing IHP 10656 Ru Pare leglonella -bestrijding IHP ; i 0 6 6 5 7 e Montsssori.legionella-bestrijding IHP 10674 Prol. HuBnga, ombouw olie naar gas IHP
105.954 : 1.804 11.536 2.396 4.007 1.133
10677 Prol.HuBnga.venr.Rloiering enterr.lHP
269.194 ,
10680 Prol.Huliinga.venranging kozijnen IHP
67.419
10681 Prol.Huizinga.ven/anging radiatoren IHP
13.173
10682 Prol.Hulzinga.legionella-bestrijding IHP
1.596
10697 Prol.Einslein.legionella-bestrijding IHP
5.133 :
10723 Vlaamse Reus leglonella bestrijding IHP
3.819
10735 S l J de Doper.legionella prev.gymioclHP
1.131
10736 S l J de Ooper.legionella prev.hfdgeb.lHP 10877 Versnelde Inv ondergr conlainerertng
2.031 ; 567.476 :
10878 Venranging ondergrondse containers
3.038.284
10892 Verilchllngslnstaliatle veld spp Sloten
25.006
10916 Sloterparitbad Installaties 20035 K a s s a syolgnummersysteem BZ r-tachlnes, apparaten en Installaties 10038 Grond Burg de Vlugtsch
1.921.574 ; 424 7.892.912 100.417 '
10039 Grond Goeman Borges|ussch
61.480 :
10040 Grond P J . Troelstrasch
85.490:
10041 Grond Slotermeersch 10042 Grond Dr A v. Voorthuysensch
62.433 : 258.695
10043 Grond De Kade
72.581 ;
10044 Grond Immanuelsch
79.514 ;
10045 Grond Tlmotheussch
49.187 i
10046 Grond Dr 0 . Noordmanssch
145.988
10047 Grond S l Henricussch
116.386
10048 Grond Sportpark Spieringhom
386.294 i
10049 Grond nieuwe stadsdeelwerf 10050 Permanent bezit gronden
505.270 :
10051 KDV Hargriet grond
137.525 :
21.716 :
10052 Jeugdhonk de Swaen grond
17.272
10053 Aula Goeman Borgeslus grond 10054 Aula PJ.Troelstra grond
12.592 : 17.510 ;
10055 Grond Hultifunclioneel Cenlmm
4.795 :
10266 Grond 10257 Welzijns cluster grondwaarde 10258 Grond Sportpark de Eendracht
101.068 306.008 : 23.086
•
182.574
1.645.538 ;
1.845.208
-
Vermindering
Afschrijving 2011
•
650
-
6.857
•
384
-
Boekv/aardel 31.12-201l| 1.606 16.081; 314.871
-
•
• 1.606
-
236
10.386
•
260
11.434 :
7.901 :
-
854
2.492
•
3.429
26.864
-
a.273
112.405
• 78.255
306.760
•
19.916
-
-
•
10.373
•
;
25697
281.318
49.220
329.791 103.874 :
2.081
•
65
1.749 i
-
350
11.186 :
73
^323 !
122
3.885 i
1.133
-
5.192
254.002 :
9.743
57.676 l 11.510 ;
1.663 :
•
48 ,
1.543 ;
-
156 :
4.977 !
116 ; 34
3.703
883.388
381 : 903.685
-
62
1.097 ;
144.764
1.969 ; 2.068.250 1
765.674 :
1.389.222 :
3.157 174.688 : 42 1.384.098
21.849 ; 1.746.885 ; • 7450.337
1.025 ;
99.392 :
628 :
60.852 :
873
84.617 1
638 2642 :
61.800 : 256.053 ;
741 •
71.840
812
78.702 :
502 ; 1.491
48.685 : 144.497 ;
1.188 :
115.198
3.945 222
382.349 : 21.494 ;
•
5160 :
500.110 !
-
1.404
136.121 ;
176 : 129 179
17095 : 12.464 ; 17.331 i
49
4.74S ;
1.032
100.036 :
3.125
302883;
236 '
22850 i
206
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Activum 10310 Snoslsn/opkronsn bomen 2004 10314 Aanloop kredletwlndh.renbaan
Boekwaarde 31-12-2010
Vemieerdering
102.770;
-
; :
Vermindering
Afschrijving 2011 20.621 :
Boekv/aardel 31-12-201l| 81.949 ;
1.092.499
-
10317 Blomwijckerpad 70 T031B Aank.tussenmeerDljl(flrpleln
487.885
-
10335 Nieuwbouw Brede School Z\«/K (Gr
927.088
-
:
927.088 i
10330 Nieuwbouw brede school B A K G R K
257.387 :
-
:
257.387 ,
10388 Oefenboeken 1972 sprtparkookm
-
72.775
1.092.499 : 487.885 ; 72.775 ;
•
10389 Aanleg grasmasteweld sportprk
14.454 ;
10404 Grond 1965 Sportpark Ookmeer
169.337 1
-
:
10416 Bouw Werf stadsdeelwerken 10417 Wijziging terrein werf 2004
368.050 : 393.844
-
: ;
10424 Osd.monters.basis grond
219.392:
-
10427 De Horizon
461.494
-
14.454
. .
169.337 ; 368.050 [ 21.080
377.763 ; 219.392 i
:
461.494 ;
10430 Pr.H.Bawnckstraat 9
38.676 ;
-
10431 Pr.Casimirstr32
47.190
-
:
10432 Pr.Caslmirstraat 32
20.098 :
-
:
20.098:
-
^
393.506 :
-
:
10433 Huisvest, voorz. Ichthus
393.606
10439 Veldzicht 9 Pr.Kraemer
72.884
10445 Schuitenhuisstr 6 visser
62.286
-
38.576 ; 2494
72.884 i 62.286 :
10443 StPaulus
148.923 :
-
10449 Nieuwb.gymaccom.st. Paulus
339.938
-
;
12626
;
11.438
10455 Notweg 32 grond 1960 s l l u k a s
11.438
-
10464 Joh.Braakenslekhoflederlands
22.930
-
10465 Joh.Braakenslekhof ledersland
102.081
10483 Sportpark Sloten West 10484 Hockeweld Sloten West 10485 Groot onderh korfoalvelden sp 10494 Nieuwe Akerweg 14 10495 Sloterweg 1321A
148.923 ;
:
-
: :
45.199 ; 0 0 : 0 ;
-
119.686 ; 43.667;
-
:
61.988
-
:
-
30.160 :
-
;
-
10500 Osdorperbovenpolder 10501 Lutkemeerweg 149 10502 Osdorperbinnenpolder 10503 Nwe. AkenAfeg/Sloten«eg 10504 Raasdorpenveg To 80
163.961
:
15.533
-
:
133.910
• -
0: 43.667 !
-
:
9.562
-
-
692
-
-
113.643
-
:
-
-
:
-
10512 Volkstuinen Grond
70.629
10516 Raasdorpenffeg To 22 10517 Lutkemeerweg 274 10518 Nieuwe Laan 2*4
4.316 507:
-
•
'
-
592 ! 113643 : 86.960 :
-
-
;
70.629 : 4.316 607;
-
-
:
0 : 20.500 ;
:
•
:
0 ; 0
-
;
-
10523 Lutkemeerweg 60
11.667
-
10524 Osdorperweg 663
16.318
-
10626 WIjsentkade
19.023 ; 8.985
-
10527 WIjsentkade
34.383
-
8.140 ;
i
0 3.044;
9.662 :
0 :
0 :
0
i
4.535 i
-
-
20.500; 0
10525 WIjsentkade
-
326
15.533 \ 133.910 i 318.447 ;
8.140 :
10520 Lutkemeerweg 75 10522 Lutkemeerweg 74
-
.
;
0:
10519 Lutkemeerweg 10521 Lutkemeervveg 76
30.160 :
-
4.535 ;
10515 Sloterweg 1226 Dorpsplein 1
51.988 ;
-
10508 Osdorperweg
66.950 1
0 i 0;
23849; -
10511 volkstuinen Grond
21.936 ;
163.961 ;
326
318.447 1
10514 Sloterweg Achter 1321c
209561 ] 40.132:
119.886 i
10507 Osdorperweg
10513 Osdorperbinnenpl
17.581 5067
23.849 :
10506 Osdorpplein 1000
10510 Osdorperweg 614
99.316 ;
-
10505 Osdorperweg 571
10509 Osdorperweg 666-676
21.155 i
.
10496 Sloterweg 1 3 2 1 B
.
1.775
-
-
327.310 :
2.765
21.936 : 227.142:
10497 Osdorperweg 756 10498 Lutkemeenveg bij 220 10499 Terrein woonwagenbewoners 1989
44.696 :
0 ; 3.044 i
.
;
11.667 ;
:
-
:
16.318 [
:
-
-
19.023 6.985 ; 34.383 :
207
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Activum ; 10528 WIjsentkade 10529 Lutkemeerweg Bermen
Boekwaarde Vermeerdering 31-12-2010 -
^
-
-
-
:
-
-
-
•
-
-
O
•
-
131.064
0:
-
O
-
10534 Europan grond na verkoop 2006 10535 Osdorperbinnenpolder
131.064:
:
-
7.382 O,
19.003
-
-
•
-
-
-
544.475 29.702
29.702;
-
O:
-
10537 Raasdorperweg 50
O
-
8543
-
; :
19.003 ;
-
•
•
-
O;
•
-
O
-
10539 Speeltuin Sloten
O
-
-
10540 Raasdorpenweg
19.305
-
10641 Raasdorpenweg 34
13.713 :
544.475
10536 Osdorperbovenpolder 10538 Osdorperweg 943
Boekv;aarde 31-12-2011
7.382
10531 Relmserwaalstraat 18 10533 Osdorperbinnenpolder
Afsclirljvlng 2011
13.713;
10530 Nieuwe Aken«eg 10532UltbreldingWertSDW
Vemiindering
:
6.243:
-
0;
-
-
19.305;
4.819
-
-
-
4.619:
10542 Raasdorperweg Achter 60
30.398
-
-
-
30.398 :
•
44.749;
10543 Osdorperweg 935-937
44.749;
-
-
10544 Osdorperweg 939
17.299:
-
-
10545 Osdorperweg
14.263;
-
-
10546 Akerpolderstraat 4 T 0 5 4 7 0sdorperweg454vh446 10548 Osdorperbovenpolder 10549 Osdorperweg 10550 Osdorperweg 781 10551 Lutkemeerweg 24 10552 Lutkemeerwg 047/049
O
-
17.299;
-
14.283;
-
-
6.601 ;
-
-
;
-
44.869;
-
;
-
;
-
:
15;
-
;
-
-
;
15;
-
:
31.615;
-
;
3.044;
31.615 3.044; 31 ;
-
-
-
-
-
-
10553 Raasdorperweg 60
5.745,
-
-
10554 Raasdorperweg bij 60
5.745
-
10555 Osdorperweg 665
2.060
•
10556 Lutkemeerweg 2
;
;
:
;
;
31 :
-
;
-
2.060;
-
;
65.529;
;
12.016;
-
10556 Raasdorpemveg 22
12.016;
-
-
-
10559 Raasdorperweg 85
1.386;
-
•
-
- ;
-
-
10561 Osdorperweg 10562 Osdorperweg 3 en 6 10563 Osdotpen«eg/Ra3Sdorpera/eg 10564F.Kupperstraat4
o; 8.324
-
O
;
-
-
-
11.498;
•
•
o;
6.745; ;
845
-
44.859;
5.745;
-
•
0; 8.801 :
-
65.529
;
;
-
10557 Osdorperweg 737
10560 Noorderakerweg 2
;
-
-
645;
1.386; O
;
-
;
8.324;
-
o;
;
-
11.498;
-
-
-
;
O;
10565 Osdorperweg 685
94.505
-
-
-
:
94.505;
10566HeerenVaart201
O
-
10567 Ookmeerweg
O
-
10568 Osdorperweg 483
O,
-
10569 Osdorperweg 705
o;
-
10570 Osdorperweg Naast 5
O
-
10571 Sloterweg 1277 achter
o;
-
;
-
:
;
-
;
-
-
;
-
-
-
0:
10573 Sioteniveg 1311
0;
-
-
O
-
-
O;
-
-
;10675Sloterweg1313A 10623 grond nieuwe stadsdeelkantoor
;
•
: ;
0
-
;
•
•
,
•
:
-
10631 Louis Bouwmeester, grond IHP
92.090
-
;
-
:
-
3.031
-
;
-
:
-
10646 R u Pare, grond IHP
115.464;
-
-
;
-
10646 R u Pare, grond IHP
44,148;
-
; 10648 R u Pare, grond IHP
62.361
-
;
-
289.317;
-
;
•
74.007
-
-
:
10673 Prol. Huizinga, grond IHP
68.623;
•
;
42.406
-
:
-
:
-
:
-
o; o:
-
-
10686 Prol. Einstein, grond uitbreiding IHP
0^
:
78.459
10671 Prol. Huizinga, grond IHP
O; O
•
1.193.543
10658 7e Montessori, grond IHP
O :
-
10629 Louis Bouwmeester, grond dependance IHP 10644 R u Pare, grond gymnastieklokaal IHP
O
-
-
10572 Sloterweg 1309
o;
-
-
10574 Slotenveg 1313
O
1.193.543: ;
78.459: 92090;
:
3.031; 115.464 1
;
44.148 ;
-
82.361;
•
289.317;
-
74.007;
• -
88.623; ;
42.406 ;
208
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
Activum
Boekv/aarde 31-12-2010
10687 Prol. Einstein, grond IHP
60,720
10689 Prof.Elnsteln.grond gymnastlewokaal IHP
20.066 :
10691 Prol. EInsllen, grond IHP
42.138
10701 GrondKoslen welzijn Einstein
57.463
10703 GrondKosten ondenvijsged. Einstein
396.998
10704 Grondkosten sportzaal Einstein
102.193
10707 Vlaamse R e u s , grond IHP
229.166
10729 S t J de Doper,grond gymnastleldokaal IHP
70.418 :
10732 S l J de Doper.grond tijdelijke tiuisv.lHP
33.882 :
10740 Bisschop Huibers, grond IHP 10756 Pro Rege, grond IHP
118.821
Vemieerdering
Vermindering
-
Afschrijving 2011
-
-
Boekv/aardel 31.12.20111 60.720 i 20.066 • 42.138 : 57.463 396.993 i 102198 i
-
229.166 : 70.418; 33882
59.364 ;
118.821 : 59.364 ;
10757 Pro Rege, grond gymnastieklokaal IHP
30.072 :
30.072 •
10759 Pro Rege, grond IHP
68.647
68.647 ;
260.789
260.789 ; 345727 i
10786 Zevensprong, grond IHP 10805 De mijplaal westmallepad 9 grond IHP
345.227
10826 Aankoop grond El Kadisia onderw Gedeelte
503.742
10828 Aankoop grond voorschool El Kadisia
26.883 ;
10829 Aankoop grond ouderlokaal E l Kadisla
13.804
10830 Aank grond buurtont ruimte E l Kadisia
33.403
10834 Dr, Coronel, grond IHP 10835 Dr. Coronel, grond schoolgebouw IHP 10837 K. de Brouwer, grond IHP 10838 Mgr. Hermus, grond 10840 de Ruimte, grond IHP 10850 Pro Rege, grond IHP 10851 NoodlokalencompKgrond kantorenstrk) IHP 10863 Grond activiteitencentrum J . Veltmanstr.
123.614 39.828 150 97.090 132.081 :
10894 nieuwbouw stadsdeelwerf grond
481.965 :
10898 volkstuincomplex Ons Buiten
280.811
10899 Jan Tooropstraat HA,05187
1.922
10900 Sloteniveg 620
2.239 :
10901 volkstuincomplex Lissabon
79.230
10902 volkstuincomplex Beljenpark
19.440
10905 J Halbertsmastraat HA05334
10908 grond peuterspeelzaal Westmallepad 11B 10909 grond Jip & Janneke 10910 grond Oostakkerstraat 56 10915 Sloterparkbad Grond 20031 AIïlOS S . van Houtenstraat grond Niet erfpacht uitgegeven grond/terrein
13.804
-
33.403 ! 21.273 ; 49.977 ;
-
210.286
21.722
270.533 ;
10906 J Tooropstraat 5 HA05740 10907 H van Wijnstraat HA6434
25.883 :
21.273 ;
10884 Sloten, grond
10904 Rembrandtpark
503.742 ;
49.977 210.286
10879 Riekerhaven, grond
10903 Burgersdijkstraat 26
-
-
-
39.828 ; 150 97.090 132.081 : 270.538 ;
-
481.965 :
-
280.811 I
-
1.922 : 2.239 : 79.230 1
-
19.440 :
2.077 159.709 33.180 : 1.922 3.123 45.368 147.335 i 45.916 1.209.780 638.768 ; 19,871,793
2.077
. -
159.709 33.180
:
3.123 ; 45.368 ; 147.335 : 45.916 l 1.209.780 ; 638.768 ; 136,299
0-
0;
10320 Geactiveerde kosten Montessori
0-
0:
10322 Geactiveerde kosten de Aker
0-:
0;
10323 Geactiveerde kosten De Opgang
0-:
10325 Geactiveerde kosten Calandterr
0-:
0 0
10328 Geactiveerde kosten lutkemeer
0-:
10329 Geactiveerde kst meer en oever
0-
10331 Geactiveerde kosten ZWK
0-
0
10334 GeadkslOngellneerde kosten
0-:
.
1.922 :
. -
10319 Geactiveerde kosten Europan 10321 Geactiveerde ksL bedrijvenp
21.722 : 123614:
-
-
:
19.735,494 i 0-; 0-; 0-:
i i
0 :
-
:
0:
-
:
0 :
•
0 • 0 :
•
12.613 ;
0-; 309.387 :
0
0 ; 0-:
90061 99000 Harius Bauerstraat 2-4 (840594)
296.774
90062 99000 Karei Klinkenbergstraal (840595)
5.076.245 :
215.740 ;
5.291.985 i
90063 990OO Jan Tooropsfraat 15 A/B (840596)
6.397.045
271.874 ;
6.668.920 :
209
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Actiïum
Boekv/aarde Vermeerdering
Vermindering
Afschrijving 2011
31-12-2010 9006499000Doböebuurt Niet In exploitatie genomen bouv/gronden 10036 Inv. nieuw af/albeleld I • projectkst 10191 UltbrO.LP. PJ.Troelstrasch
:
_-
Boekv/aardel 31-12-20111
J
11.770.064
500.228
-
-
17.370
1 0 1 9 2 U i t b r O L P g r o e p 3 5 / 3 6 P J . Troelstrasch
7.351 :
10193 Uitbr O . L P . P J . Troelstrasch
4.425)
12.270.292
47.463 :
138.693 -
;
-
-
;
-
;
2.193 ;
91.129 ' 15176
824 ;
6.527 ;
96 ;
4.329 ;
1.359
40.657 ;
10195 Uitbr O L P groep 12 t/m 14 Immanuelsch
8.117
910
7.207 :
10196 UitbrOLPTlmotheussch
8.595
1.242
7.353 ;
10197 Uitbr O L P groep 23 Tlmotheussch
2.590
10194 Herstehvzh speelterrein De Kade
10198 ven/bestrating/riolering Tlmotheussch
42.016 .
-
;
-
;
34.364 :
327
2263 :
1.077 ;
33788 ;
367
2537
10199 Ullbr O L P 1 groep Dr O. Noordmanssch
2.904
10200 Legionellabestrljding DrO. Noordmanssch
1.054
-
;
103
948 :
25.536
•
:
776
24.760 ;
3.131
2.880 :
10201 ven/bestrating/riolering Noordmanssch 10202 UitbrOLP SLHenricussch
6.011:
10203 Legionellabestrljding SL Henricussch
3.899;
10204 ven/bestrating S l H e n n c u s s c h
67.583
10205 verv riolering SLHenrtcussch
31.000
;10206 UitbrOLP Koggeschip
1701
10207 UitbrOLP Koggeschip
7.486
10208 UitbrOLP Koggeschip
16.375;
-
:
-
;
437
3.462
2.186 •
;
-
66.393 :
942 : 305 ; 1.521
-
;
-
14.308; 7.409;
8.083
-
;
-
678;
10233 informatlebevelllgingsplan
4.625
-
;
-
4.625 ;
-
22.644
;
895 ; 5965 ;
2.067:
10232 Verhuls- en Inrichlngskosten 10255 Digitaliseren dlenst/eriening
30.058 :
6.751
-
;
16.793 ;
T 0 2 7 7 ven/bestraung DrM.B. van 1 Veer
32.141
1.039
31.102 ;
10311 Verbei bomen Alpen/Calandlaan
198.276
22.201
176.074 ;
10315 Voorber.kred.MFSC Ookmeer
115.740
10324 Geactiveerde kstwildemansburt 10333 Geactiveerde kst KNW
-
o: O-
:
-
-
O-:
.
.
O
-
-
10375AanlegPietMedijkpark1988
1.233:
10376 Ren.bomen B.Powellweg
6.998
10377 Ren.bomenKlarenburg e.o
2.583;
10378 Ren.bomen Opmerkz/Zorgr
5.237
-
:
-
10379 Ren.groen Torenwijkd 2
3.596
-
:
•
10380 Ren.bomen Osdorpera/eg 2
6.138
,10381 Ren.bomen Hoekenes 10382Ren.groenMeerenVaarttram 10383 Ren.groen Wiedijkpark
;
O;
422 :
811 :
884; 1794
4.602 ; 1.698 3.444 ;
2.944 ;
5.652 ; 4.036 ;
5.432
1.104
4.328 ;
4.356
2.269
2087 ;
6.092
48.252 :
64.344 10.429
10385 Ven/angen bomen 2004
41.376
10386 Rooien bomen Lutkemeer
12.514
10391 Sportpark Ookmeer atlet ekbaan
46.776
-
;
-
:
•
;
-
;
-
;
-
;
-
292.146
10393 Sportpark Ookmeer Toplaag AtL
22.343
-
;
-
10394 Renovatie atletiekbaan Ookmeer
28.022:
-
:
-
:
10395 Sportpark Ookm.aanleg 2e handb
7.120
-
;
-
;
10399 Inbraak beveiliging scholen
O-; :
2.397 ;
115.740 ;
2.102
10384 Ren.groen Punt Zuid
10392 Sportpari! Ookmeer kunstallbaan
-
;
169.919
211.319;
-
3.571 ;
6.857 :
4.639;
36.738 ;
2.114
10.400
4.283
42.492
24.509 ;
267638 :
1.729 :
20.614 i
14.595 :
13.427 :
662; 20.177
6.468; 351.060
10405SportparkOokmeeraanleg 1970 10406 Sportpark Ookmeer 1971 10407 Sportpark Ookmeer 1972
886: -
1.597
;
886 ;
O ;
832 :
765 :
10408 SportparkOokmeeraanleg 1973 10409 SportparkOokmeeraanleg 1974 10410 Sportparit Ookmeer aanleg 1975
2.100
-
:
-
:
427;
1.673;
10411 SportparkOokmeer aanleg 1976
2.135 ;
-
:
-
:
360
1.774 ;
-
;
618 ;
-
-
:
-
;
825
760 ;
666;
-
;
-
31.259;
-
:
-
: 10412 Sportparit Ookmeer Restvelden 10413 SportpatkOokmRenov.veldenVB 10414 Sportpark Ookmeerreslauaratie 10415 SportparkOokmeerRenov.velden 10423 Krediet Meubilair i e inrichtin
518 : 1.585
228 :
-
;
438; 31.259 ;
210
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Activum 10444 Krettistultörls Infictillnj Pr 10463 Herinilchting Olp en Meubilair
Boekv/aarde 31-12-2010 209722 70.626
10469 leflerslandverv. kozijnen
320.392
10475 Voorber,kred.ae Driesprong
442.835
10486 Aanleg kunstgras onder speelpl
21.046 192.794
10487 Aanleg Kunststof Hockeyveld 110493 Ondergrondse containers fase 2
293.252
10619 Ookmeenweg 501
317646
10918 Sloterparkbad Overige actrva
974.358 :
2O0O3 Vervangen afvalcontainers gebied lil Overige mat. vaste act. economiscli nut 10626 losse Inrlchtino nieuwe stadsdeelkantoor 10637 L.Bouwmeester olp 19de groep IHP 10638 LBouwmeester meubilair groepsverkl IHP
8.600 4,414,861 644.847 5.560
10650 Ru Pare, olp en meubilair groep 16 IHP
2.206 . 29.417
10652 R u pare.meubllair, 17/19, olp 24/29
43.126 :
10653 R u Pare, meubilair groep 20/21 IHP
12.061
10654 Ru Pare meubilair groepsverkleining IHP 106617e niontessorl,lnrlchtlng groep 13&14 IHP 10662 7e Montessorl.uitbrelding groep15&16 IHP 10664 7de Montessori.meubllair groepsverkl IHP 10666 7de Montessori, olp grp. 13 IHP
2.206 14.165 95.406
8.738
10679 Prof Huizinga.meubllair groepsverkl. IHP
2.206
10699 Overige kosten Brede School Einstein
2.206 111.484
10702 Vaste innchting sportzaal Einstein
44.761
10705 Vlaamse Reus,1e inrichting 8 groepen IHP
72.486
10708 Vlaamse Reus,lnrichlmeubllalr 9*10 IHP
11.978 : 13.434
10709 Vlaamse Reus.onderwijsleetpakket g{9 IHP 10710 Vlaamse R e u s , meubilair groep 12 IHP
5.417
10712 Vlaamse R e u s , meubilair groep 13 IHP 10713 Vlaamse R e u s Inrichting gymlokaal IHP
13.658 28.352 :
10715 Vlaamse Reus,meubilair 14,olp 15/17 IHP
19.126
10717 Vlaamse Reus,lnrichtlng olp19-19 grp IHP
20.338
10718 Vlaamse Reus.lnrichlmeubllalr 15-17 IHP
15.807
10722 Vlaamse R e u s meubilair groepsverkl. IHP
2.206 :
10724 Vlaamse R e u s 1slolp/meub.grpl6-l9 IHP
32.281 :
10733 S l J de Doper.olp 14e en 15e groep IHP
10.455
10734 S t J de Doper.meubllair 4 grp verk IHP 10747 BIss, Huibers mubllair groep 9Vm 13 IHP
-
9.266 11.583
10748 Blss.Huibers 1e Inrichting olp 10-12 IHP
16.208
10750 Bisschop Huibers I e lnr.meub.10e t/m 12e
13.877
10751 Bisschop Huibers i e inflchlolp I 4 e grp
6.363
10762 Pro Rege brandveliigheldsvoorz. IHP
4.642 ,
Vermindering
-
92.045 ;
779.070 : 1.082,433
-
5.241 :
68.644 : 303.458 ;
10.822
432.013 :
314
20.732
21.613
63.326
-
162.393
773 :
-
:
563.427 ;
42
28762 ;
900;
42726 '
228
11.833 :
•12
2.164 ;
330
13.835 . 93734 :
42
Z122 ;
709
22.643 ;
168 :
8.670 ;
42
2.164 ;
3.379
108.104 ;
2.164 : 1.359
43.402 :
-
1.729
70757 :
-
273
11.705 :
306
13.128 :
-
118 297 : 604 399
18.727 :
399
19.938 ;
304
15.602 i
•12
2.164;
981 :
31.301 ;
201:
10.253
178
- l -
11.360 :
293
14.916 i
421
13.456 ;
163 673
9.266
10766 Pro Rege,1e inrichting olp 11 t/m 15 IHP
29.138
10767 Pro Rege 2de vluchtroute Brandvell.lHP
2.401
303 1
10768 Pro Rege, I s l l n r o l p grp 17 en 18 IHP 10769 Pro Rege,1sllnr.meublalr grp 16tm18 IHP
9.444
287
10774 Venranging dakbedekking dep Pro Rege
26.350
10776 Pro Rege Inrichting gymzaal
27.489
10779 Pro Rege I e inrichting olp 19e groep
3.772
10780 Zevensprong, I e tnrichling IHP
48.688
10781 Zevensprong, I e Inrichting 5 t/m 8 IHP
25.917 :
10784 Zevensprong.olp meubilair grp 9*10 IHP
18.641
-
9.088 ;
223 :
18.031 ;
-
5799 : 13.360 : 27.747 !
10765 Pro Rege,meubilalr tsl 14 t/m 17 grp IHP
-
5455 2.164 :
655
10764 Pro Rege.meubilair I e inrichting 13 IHP
8.397
786.797
81.420
126.692 :
13.393
811.965 : 4,581,993 1
10763 Pro Rege 2 noodlokalen In de patio IHP
10770 Noodveri. en ontaiimingslnsl Pro Rege
.
317646 :
522,479
2.172 :
-
203.981 :
2.082
100.429
392,823
Boekv/aardel 31-12-20111
16.934
105
-
Afschrijving 2011
200,000 : 192.823
.-
2.164 23.352
10675 Prol Huizinga. olp groep 11 en 12 IHP 10695 ProfEInsteln.groepsverklelnIng IHP
Vermeerdering
15.996 ; 347
5.191 : 3.968 ; 110.696 ; 17.684 i
178
9.088 !
661
28.577 :
407 1.060 9.024 835
2.098 ; 9.157 : 12.986 : 7.337 17.326 ; 26.654 !
1.292
2.480 ;
1.109 590
47.680 ; 25.327
405 :
18735 ;
211
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Activum 10785 Zevensprong, I e Inr.meubllalr grp 12 IHP 10788 Zevensprong, olp.13 e groep IHP 10789 Zevensprong, olp.16 e groep IHP 10790 Zevensprong, meubllalrl6e groep IHP 10791 Zevensprong,olp.en meubilair I 7 e grp IHP 10792 Zevensprong, groepsverkleining IHP
Boekv/aarde 31-12-2010 31.669 7.648 4.227 4.917 11.059 2.122
10793 Zevensprong,olp.1e Inrichting gip.lB IHP
4.722
10794 Zevensprong.openbaar schoolplein IHP
69.241
1079$ Zevensprong zonv<ering bulten
31.565
10797 de Mijlpaal, I e Inrichting IHP
67.799
10798 Hljlpaal,lnrichting gymnastieklokaal IHP
20.388 :
10800 Mijlpaal, olp groep 9 tfm 12 IHP
14.411 :
10801 Mijlpaal, inrichting groep 9 tfm 11 IHP
12.921 :
10804 Mijlpaal, meubilair 13/14, olp 12/16 IHP
23.941 :
10806 de mijlpaal olp 17 en 18 grp IHP
5.875 ;
10807 de mijlpaal meubilair 15 en 16 grp IHP
11.103 :
10808 de mijlpaal olp 19 en 20 IHP
17.373
10809 de mijlpaal meubilair groep 17 en 18 IHP
12.061
10810 Mijlpaal opl groep 21/23 mub.Grp.19 IHP
21.445
10811 Mijlpaal.le Inrich. meubilair 20-25 IHP
16.949 :
Vermeerdering
-
10812 de Mijlp3al,verhuIskostengrp.21/22 IHP
423
10813 de Mijlpaal.le Inrichting olp grp.26 IHP
4.722 :
-
10814 Hijlpaal,le inrichlmeubilalr grp25 IHP
3.571 :
-
10815 Mijlpaal meubilair 28ste grp olp 28/29
16.136 :
i 10816 De Mijlpaal 1 e Inrichlolp 27e grp
5.353
10317 De Mijlpaal 1 e inrichlmeub 26.en 27 grp
10.105
10818 I e inr de mijlp meub 29e + 30e groep 10819 I e inrichting olp 30e gr Mijlpaal
10.329 : 1.174
10820 Mijlpaal 1e inrichting olp 31e gr.
2.497
10821 OLP en meubilalr2e speellokaal Mijlpaal
3.959 :
10822 El Kadisla.olp en meubilair grp 3tm3 IHP
57.599
10823 El Kadisia, meubilair en olp groep 9 IHP
11.589 : 101.312
10824 El Kadisia.meubilair 10/15,olp 10/24 IHP 10831 Verhuiskosten El Kadisia 10836 Andreas, meubilair en olp groep 7 IHP
34.084 8.389
; 10841 de Ruimte, m o l therapie-gymlokaal IHP
312.846 :
10842 Rulmle,lnrtchtlng gymnastieklokaal IHP
31.121
10843 de Ruimte inrichting groep 5 v s o IHP T0856Vertiul2lng Mijlpaal naar Anderiechtlaan
4.651 26.730
10876 Watersportcenttiim upgrading Ine omgeving
141.814
10893 Kunstgrasveld sportpark Sloten
153.939
10895 nieuwbouw stadsdeelwert Inrichting 10897 Watersportcentrijm, bouw/inrichting home 20002 montessorie onderwys vernieuwing HVP2007 20006 Witte Tulp I e lnrichlolp/m6ubilair3 gr 20010 St Henricus Uitbr OLP/meubllair 17e gr. 20022 Vlugt leerpakket 19e/meubllalr 15e gr. 20024 Slotermeer-OLP 16e Groep Overige mat. vaste act, maatsch, nut
-
:
63.539
75.981 5.943 : 12.491 6.421 : 3.233,945
90000 27003 Bakemabuurt
1.720.497-:
9000121121 Calandteneln/SW/VT
9.866767
Vermindering
622
-
-
148 83
258.211 :
:
-
31,047 < 7.400; 4.144
96
4.821 ; 10.842 : 2.081 ;
143
4.578 ;
2.711
66.530 i
959 1.617
30.606 ; 66.182 :
465
19-902
294
14.117 :
264
12-657 i
489
23-451 i
113 :
5-762 ;
214
10.889 :
335
17.039 i
228
11.833;
405
21.040 ;
326
16.622 .
-
460
-
1.174
-
1.300 1.356 : 1.254:
56.344 ;
247
11.342 ;
-
1.951
99.360 !
1.035 :
33.048 i
61
362 ;
143
4.578 ;
106; 163 ' 307 314 :
-
179
5.191 : 9798 i 10.016; •
1.197; 2.603 :
6.210
i
305.723 :
693
30.428 ;
3.375 :
4.562 23.355
35.617
106.197
19.437
134.502
2550 :
3.799 '
-
3.463 : 14.676 ;
7.123 99
258,211 1,065.993
Boekwaardel 31-12-2011|
217 42
-
-
Afschrijving 2011
60.990 : 258.211 ! 72.182 ;
297 :
5.651 :
624 •
11.666 i
321
6.100 ;
225,314
3,266.842 ) 634.504-;
9.866.287
.
90002 21314 Confuciusbuurt
996.942
252.854 i
-
1.249.796
90003 21171 De PUNTDg.1
4.081.705
232.464 :
-
4.314.170 ;
14.857 658.971
119.637 ;
90006 406O7 Hart Deinndpl. loc. B
4.591.963
584.585 :
90007 40602 Hart Staalmanplein
3.081.219
829.943
20.690
170.936
90004 21162 De Hoekenes 90005 40603 Hart Deinndpl. loc. A
90008 21158 ICHTUS 90009 57030 Lelylaan Raamwerk
-
-
-
14.857 :
-
778.808 : 5.176.548 :
24.655
-
3.886.507 ; 191.826 :
0
0-i
212
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrel<ening 2011
Activum 9001057031 Ulyin Andreas
Boekwaarde Vermeerderino 31-12-2010 28.964.427-;
9001157034 Stationslc. Lelylaan 90012 25310 lutkemeer dgb l ( p p s )
1.826.045
3.176.609 :
1.215793
12Z850 ;
90013 21136 ZWK Nierkerkeslraat eo.
2.713.062-
1.568.736 :
90014 23227 N-Sloten kantorenstrook
3.339.619-,
3.339.519 :
90015 27116 NoordertiofZ 90016 40605 Noordstr. Delllandpl.bit
1.211.999
90017 21232 Andreas sdioollocaHe 90018 21237 OVN El Kadisla
345.223-:
252308-
799.062
-
73.002 142.847
275.990 :
90022 21235 Postjesweg Noord
262.935-
262.935
90023 21123 Oeverpad 5*6
9.334.436
90024 21150 Pletercalandlaan
9.853.002
90025 20940 Buurt Negen POR
6.671.801
90026 21168 Reimerswaalbuurt 90027 26599 R W P Oostoever geluldscliemi 90028 23166 RWP De Aker
653.546-: 51.109 765.610
.
453.639
.
418,837 :
.
10.606.604 i 9.585.114 : 477.070 :
8.044; 405.039
90032 22201 S u h a l a s e l
1.761.185-
628.906 :
59.153 i
-
302.300 : 51.412
608.590-: 6.761.210
. 1.948.230
7.290.527 :
126.335 i
90035 21161 Vrankendijk
1.144.326-
1.130.617 i
2797.207
331.859
1.338.143
73.002 ;
267888
6.990.614
90033 21733 Jelllnek uitbreiding
5.002654
618.726 ;
90030 21320 Slotermeerhof 9003136315 Sportp. Sloten
! 90034 27001 v.Tljenbuuft
Boekwaardel 31-12-20111
3.904.742
1.272.187
90029 21135 Evertsweerlpl.(SV)
51.412-;
-
252.308 \
90021 21250 OVtg Middengebied Noord
3.904.742
Afsclirliving 2011
25.626.265-
-
736.230 :
-
90019 21233 Huygensiocatie 90020 21227 OV AIO str Willy Sluiter
Vermindering
3.338.162
11.740 ;
-
-
1.170.649 ; 7292914
.
2.922.542 ;
-
1.122780-:
26.318 :
634.907-;
10.398:
333.202
6.761.210
.
.
90036 21139 ZWK Stadspark
473.196
20.463 ,
90037 40606 Zuidblok Delfindpl.
243.323
101.089 :
167110 :
157302
47.866 i
409.929 :
6.756.740-;
493.659 :
90038 21145 J.vanZutphenplantsoen
8.394.678-
90039 21143 ZWK D.nieuwenhulsbuurt
8.249.978-;
264.484
:90040 52404 WW plein
2.358.653-
120.724 :
5.459.492
7.69542M
9004121172 Punt Noord Uitwerking
2.821.675-
31.359 :
2.999.377
5.789.693-; 285.414-:
90042 21330 Verfdoos 90043 20914 Geuzenbaan 90044 21734 Sportp. Riekerhaven 90045 21122 Caland11 l.sporhal 90046 21127 R P O C a m p u s Ookmeer
317.203-; 229.890 1.466.800 836.831 2.674.308-;
-
31.789
.
62998
1.578.292 :
90047 27004 Cuypershof
363.369-
90048 21335 De Kade
223759-
219.770 :
90049 21180 De opgang Tussenmeer
610.383-,
201.741 :
229.890
1.519798
•
1.096.016-
836.631 :
3.911
208.786-; 272.887-
33.252 :
36.465 :
95.827-
95.827 :
-
-
-
90053 21200 VNP Overtoomse veld 90054 Parkrand 90055 21166 Emmlnkhovenstraat 90056 21225 OV Noord
22.673 211.526
90057 21240 Aa-plein 90058 25301 Grex Lutkemeer 90059 27005 Dudokblokt;en 90060 40602 Hart Staalmanpleinbuurt 92000 20951 Sportpark Eendracht 9200121183 Restpianzwk-B 92002 21198 RWP Hoekenes 92003 21280 OVN August Aiiebéplein e.o. 92004 21338 Jan de Loutercomplex 92005 40604 Hart DelUndpl. l o c C 92006 52404 KW plein
124.217-
-
23.650-
23.650 :
353 769.359 45.463 , 3.864.093
15 :
-
1.462.099 97.689
.
769.359
168.262 ; 322178 :
357
-
408.642-; 103.650276.100-: 0;
. 129.589-i
369;
.
213.725 30.320 : 925.909 ;
63.227
367780-:
22573 211.626 : 5.372 :
-
.
3.969-:
-
9005127005 DudokJJiokken
104.936 ;
.
.
90050 21332 Dekamarkt 90052 21126 Sportpark Ookmeer
7.985.494-;
.
97589
4.155.951 ' 925552-: 1.525.325 •
-
213
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
AcBwum 92007 23235 NKi Uitbreiding Plesmanlaan 121 92003 26591 B-DSSarto 92009 26592 City living 92010 20960 Eendrachtsparkbuurt 9201120991 RWP Geuienbaan 92012 21226 OVN A-10 F a s e 2 92013 22299 Ct^Vvereveningsgrex Wel In exploitatie genomen bouwgronden 10056 Permanent bezit woonruimten
Boekv/aarde 31-12-2010
-
5289 ;
220512642 ;
-
222.922 : 39.991 968.864
17.556.984 24.901 0 0
10579 ha2800 Lutkemeen/veg 149
0
10580 ha4629 Osdorpenveg 614
0
10581 ha5249 Lutkemecn«eg 74
0
10582 ha5450 Lutkemeerweg 50
0
10583 ha6277 Osdorperweg 937
0
10584 ha6278 Osdorperweg 939
0
10585 hb3891 Osdorpenveg 490
1
10586 hb4052 Lutkemeerweg 24
0
10587 hb4417 Lutkemeen«g 47/49
0
10588 hb4992 Nieuwe Laan 40270
261.769
10589 hb5645 Osdorpenveg 60
0
10590 hb5645 Raasdorpenveg bij 60 10591 hb6411 Osdorpenveg 665
0 0
10592Lutkemeen«eg2
0;
10593 Raasdorperweg 22
0
10594 Raasdorperareg 50
0
10595 Raasdorpenveg 85
0
10596 Osdorperweg 3 en 5
0 :
10597 Nieuwe Akerweg 14
0
10598 Lutkemeerweg 49
0;
10599F.Kupperstraat4
0 :
10600 Nieuwe Akenveg 14
0
10601 Sloterweg 1277 achter
0
10602 Sloterweg 1309
0
10603 Sloterweg 1311
0
10604 Sloterweg 1313
0
10605 Sloterweg 1313 A 10606 Sloterweg 1321A
0 0
10607 Sloterweg 1 3 2 1 B
0 4.533
25.426.076
48.173.135
-
34.479.979
-
6.289 222.922 39.991-: 868.864-: 8.503.080
1.389
23.511 ;
-
-
0: 0:
-
0 : 0: 0: 0:
•
-
291.217 241.795.674
Boekv/aardel 31-12-20111 274.063-;
2.642 ;
10578 ha1864 Osdorperweg 756
Totaal activa
Afschnjvins 2011
22.051
0
Woonmlmten
Vermindering 274.063 ;
10576 ha 1524 Osdorpenweg 737 10577 hb16917 De Dukaat
10886_Schoolwerktulnen, aienstwoning
Vermeerdering
39.134.086
11.421
0 ; 0: 0: 1: 0 0: 250.343 : 0:
-
0: 0 :
-
0 : 0 . 0 ; 0: 0:
-
0; 0 0 : 0 :
-
0 , 0 :
4.533 :
0: 0 ! 0 i 0:
-
0
1
17.343
273.874 <
9.553.906
241.280.718 1
214
Gemeente Amsterdam Stadsdeel NIeuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Afschrijvingstabel investerinqen Omschrijving:
T e m i i j n In Jansn
Automatisering:
Apparatuur: sen^'er Apparatuur: weriqe hardware (routers, s-witchers, kasten, monitors e,d,) Apparatuur: ser«'er voor financieel pakket Apparatuur: bekabeling P ro g rammat uu r: ka nt 00 rsoftwa re Programmatuur: specifieke applicaties Programmatuur: financieel pakket
2 3 4 7 3 5 7
Elektrische installaties
Beveiliging gebouwen (alarminstallatie) Geluidsinstallatie Lichtinstallaties voor sportvelden EleWriclteits'v'oorzienInaen In openbare ruimte t,b,v, markt e,d. Energiebesparende maatregelen (variabel) H ekwB rkt errei n af rast e ring
10 10 10 10 3-10 0-10
Gebouv/en:
Appartementsrecht (parkeervoorzieninqen) in plint flalgebouw Nieuwbouw steen Nieuwbouw hout .Aankoop (variabel afhankelijk van het bouwjaar) Uitbreiding (eventueel opnemen in de bestaande investeringen) Tijdelijke gebouwen (variabel afhankelijk van het materiaal) Bouwkundige aanpassingen (opnemen in bestaande investeringen) Lift Centrale venAiarming Ventilatiesysteem Inrichtingskosten Inventaris (meubilair) Kabels en leidingen verleggen Kantoormachines (niet zijnde automatiseringsapparatuur)
40 40 5-15 0-40 040 0-10 040 25 15 10 10 10 10 10
F-lllieu:
Apparatuur Ondergrondse containers Parkeen/'oonieningen (aanleg)
5 15 15
Verbin din g s a p p a r a t u ur.
Mobilofoon, portofoon Telefooninstallatie (inclusief aanleg) Uitbreiding telefooninstallatie (opnemen In de bestaande Investeringen)
5 10 0-10
Vert?een
Bewegwijzering Lichteninstallatles Tel apparatuur
5 10 5
Voertuigen*;
Aanhangwagens Bromfietsen EleMrotrucks Lichte vrachtauto's Personenauto's Tractoren en zware vrachtauto's Veegmachlnes W o n i n g e n : a a n p a s s i n g , renovatie (afhankelijk s o o r t a a n p a s s i n g )
5 3 6 6 5 7 6 0-40
215
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
5.8
Niet uit de balans blijkende verplichtingen
Het stadsdeel Is verplicht om in de toelichting op de balans inzicht te geven in de financiële verplichtingen waaraan de gemeente is verbonden, voor zover die verplichtingen financiële consequenties hebben voor toekomstige jaren, en deze verplichtingen niet zijn opgenomen in een balanspost. Voorbeelden daarvan zijn langlopende huurcontracten en leasecontracten. Op dit moment zijn alleen de toekomstige lasten vastgelegd die zijn afgesloten met Leaseplan voor het leasen van dienstvoertuigen.
Directie
Afdeling
BV DV GOR GOR GOR GOR GOR GOR GOR GOR WOW
Facilitalre/iaken Bouwhandhavina Groen Handliavinq iiulsv'uilinzamellno Infra O&R Reinioino Soort Werf Sport Totaal leaseverptichtingen
2011
2012
2013
14.895,12
45,399.15 46,112,22 127030,26 26.095,92 27688,92 670.126.62 52.587.41 46.112.22 10.060.80 10230.48 14.895,12
21,089.52 45,399,15 198,176,25 750,750,15 26,095,92 107,393.94 38.08768 45.399.15 5.72794 27.688.92 14.896,12
1.367.679,76
1.076.339,12
1.280.703,74
46.112,22 84.855,07 175.713,48 27,688,92 10.230,48 844,484,88 57.755,00 84,855,07 21.089.52
.
216
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
5.9
Kredietenstaat Lopende investerinqen
A c t i v u m omsctirijving krediet 20007 Ven/anqen koziinen sdk Slotervaart 10621 Digitaliserinfl Bouwarchief 10865 GOW/ Nchtwchtin Jongkstr Postlesw.71046 20087 F a s e 2 Bouwmeester-Moerstrt/Caiand 10867 G O W LouweswQ ts Huizingaln/Nw Slln 71066 10869 G O W stimstrin Evrtsnstr/P. Mond 71086 10870 J Evertsenstraat heiprofilerinq 71024 10871 Aef Bouverstr.ts. Bouwmeester./P.Calanl 10872 Comeniusstr. ts. J . kernstr J . Geelstr 10873 Comeniusstr. ts. Hemstrerh Alkemalstr. 20086 F a s e 1 Bouwmeester-Moerstrt/Caiand 10874 P. Borstrslraat inclusief ziihofjes 10878 Vervanging ondergrondse containers 10029 Röellstraat west van rotonde 10030 Uitvoering Circuit Oostoever 10248 uitv Venning Meiniszlaan (fietspaden) 10037 Sloterpark asfaltpaden 10251 2 e Kunstgrasveid Sportpark de Eendracht 10307 Savornin Lohmanstraat 10028 Uitvoering Lodewijk v a n Deyselstraat 10306 Coronelbuurt 10031 Blackspot Burg. De Vlugtlaan/Burp. Ellas 10254 Tuinen van W e s t 10302 Uitvoering fietspad Gerbrandypark 10278 Uitvoering Australiehavenweg 10487 Aanleg Kunststof Hockeyveld 20033 Uitvoeringskosten Hemboog 10017 Voorbereiding rondje Sloterplas 20030 Voorber longerencentrum de Matrixx 20099 F a s e 1 971110 Lelylaan fietspad 20123 F a s e l Boer van Riikst-Westerhovenstr 20102 F a s e 1 Hemsterhuis-Brinkhof 20141 F a s e l Mondriaanst-Toorop/Derklnderen 20111 F a s e 1 Marius Bauerstraat geheel 20003 Vervangen afvalcontainers gebied lil 20036 Kunstobiect De Staalman 10421 Voorber.kred.Herbouw De Punt 10472 Voorber.kred.nwbouw Ichtus 107(X) Stichtingskosten onderwiisged. Einstein 10738 Sint J a n de Doper nieuwbouw 10848 Hasselbraam aanvullend krediet 10855 Aanvullend krediet nwbw nw Sloten IHP 10399 inbraak beveiliging scholen 20181 Bouwkosten St Lukas (rest) 10400 Bouw Sporthal Caland 10620 nieuwbouw O d y s s e e 20183 Bouwkosten Bovenland (rest) * 20011 Timotheus buitenkozijn hoofdgeb. 20026 st Henricus - Vervangen Gevelkozljnen 20027 st Henricus Gevelkoziinen Gvmn. G e b o u w 20002 montessorie o n d e n w s vernieuwing HVP2007 20045 slootermeerschool permanente uitbr. 20047 Tuinstadhuis / stadsloket 20179 Nieuwbouw Visser 't Hooft 20040 ledersland gvm+kleed H V P 2 0 0 8 10466 Joh.Braakensiekhof ledersland * 10236 Uitbr fusie met V a n Voorthuysen 10189 I e inrichting A B B S het Gein 10231 B o u w T i m o t h e u s * 10365 Ren.groen Torenwitk 10397 Krediet M F C ( Z W K ) 10312 Aanloopkrediet Imp 4 0 2 3 9 10778 Pro R e g e bouwkosten onderwijsdeel Totaal l o p e n d e i n v e s t e r i n g e n
Krediet b e d r a g 617.500 780.000 1.100.690 650.700 932.850 2.200.000 657.683 636.045 1.707.960 1.256.668 916.831 2.563.994 2.900.000 1.600.000 883.000 1.600.000 455.000 600.000 35.000 1.139.000 450.000 660.000 3.500.000 235.675 44.000 200.000 352.000 1.500.000 750.000 130.000 1.234.815 1.168.300 664.000 937.000 750.000 103.500 2.023.277 4.033.404 6.570.614 4.715.157 183.800 4.960.733 750.000 4.102.211 13.100.222 6.593.734 5.510.822 45.360 217.933 66.066 238.676 1.468.912 250.000 371.311 911.679 182.462 9.078.793 415.190 5.800.000 29.500 11.214.044 2.060.600 3.513.095 124.199.696
R e a l i s a t i e t/m 2011 563.807 379.011 234.892 2.888 1.147.826 2.191.029 535.781 46.507 36.398 18.664 9.246 75.693 2.154.896 1.318.397 3.174 1.448.870 429.982 328.745
-
1.062.506 63.750 109.145 3.046.169 46.254 140.143 84.839 307.540 127.473 733.375 5.319 1.161 1.161 488.666 12.867 787.670 6.035 1.146.099 888.689 1.346.680 3.766.981 23.151 3.913.699 371.237 2.011.663 2.133.035 5.862.153 3.491.458 20.635 217.933 3.507 268.211 4.879 92.674 221.428 911.679 182.452 4.221.083 151.693 S.800.000 7.733 7.799.413 2.111.019 3.294.625 68.203.257
R e s t krediet bedrag 53.693 400.989 865.798 647.812 214.9768.971 121.902 589.638 1.671.662 1.238.014 907.585 2.488.301 745.104 281.603 879.826 151.130 25.018 271.255 35.000 76.494 386.250 450.855 453.831 189.421 96.143115.161 44.460 1.372.527 16.625 124.681 1.233.664 1.157.149 175.334 924.133 37.57097.465 877.178 3.144.715 5.223.934 948.176 160.649 1.047.134 378.763 2.090.648 10.967.187 731.581 2.019.366 24.725 _
62.559 19.6351.464.033 157.426 149.883
-
4.857.710 263.497
-
21.767 3.414.631 50.519218.570 55.996.439
217
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrel<ening 2011
Toelichting: Activum 10867: Extra werl
Activum 10278: Het project Australiehavenweg wordt gecompenseerd door een onderschrijding op het project Speelheuvel Daveren/Brettenpad. De reden van deze samenhang is dat de projecten in hetzelfde gebied liggen en dat ze zijn aanbesteed in 1 bestek en zijn uitgevoerd door 1 aannemer. Beide projecten zijn gereed. Bij de laatste staat een onderschrijding van € 61.000 dus als totaal staat er een onderschrijding. Activum 20003: Het krediet voor het vervangen van de ondergrondse containers wordt gecompenseerd door krediet 10878 Vervanging ondergrondse containers. De projecten worden in 2012 afgerond.
-
Activum 20002: De overschrijding van € 19.535 op krediet 2002 OIVIB vernieuwing komt omdat tijdens de bouw een constructiefout is ontdekt en opgelost moest worden.
218
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
5.10
Vooruitontvangen gelden
Het saldo van de balanspost Vooruitontvangen gelden bestaat uit ontvangen doeluitkeringen, geoormerkte gelden en ontvangen subsidies. Deze gelden mogen gedurende tiet boekjaar worden ingezet voor uit te voeren taken of projecten. Na afloop worden de gelden afgerekend met de subsidieverstrekker of vallen deze vrij aan de Algemene Middelen. In 2011 heeft een opschoning plaatsgevonden wat heeft geleid tot verschuivingen tussen beschikbare gelden van de directies en uit te voeren taken. Het saldo van 2011 € 19.148.940,11 is afgestemd met de directies en sluit aan op balans. Verantwoording programma Wijkaanpak Stand per 01-01-2011 Bestedingen
€ 3.012.846 € 1.330.128
Zie diverse beschikkingen Op diverse kostenplaatsen van T921000 t/m T92999
Resterend saldo
€ 1.682.718
Zie balans 142005 en 142002
Toelichting: in de jaren 2008, 2009 en 2010 hebben de voormalige stadsdelen Geuzenveld/ Slotermeer, Slotervaart/ Overtoomseveld en Osdorp Wijkaanpak gelden ontvangen van de Centrale Stad (uitgevoerd door DMO). De budgetten die in 2008/2009 zijn binnengekomen zijn inmiddels uitgegeven en verantwoord. In deze bijlage zijn de Wijkaanpakbegrotingen, het verloop van de Wijkaanpak en de bestedingen van de Wijkaanpak gelden 2010 opgenomen. Deze bijlage vormt tevens de verantwoording van de gelden naar DMO toe. Voor de beschikte budgetten Wijkaanpak 2010 heeft stadsdeel Nieuw-West van DMO toestemming gekregen deze budgetten ook in 2011 en 2012 uit te mogen geven danwel besteden, in 2011 zijn de uitgaven op de Wijkaanpak verder gegaan volgens opgestelde Buurtuitvoeringsprogramma's van de voormalige stadsdelen Geuzenveld/ Slotermeer, Slotervaart/ Overtoomseveld en Osdorp. Voor 2012 zijn deze Buurtuitvoeringsplannen bijgewerkt en als één plan voor Nieuw-West gepresenteerd: Gebiedsarrangementen Aandachtsgebieden Nieuw-West. De nog niet besteden middelen van de Wijkaanpak worden in 2012 ingezet voor de uitvoering van dit vervolg op de Wijkaanpak de Gebiedsarrangementen Aandachtsgebieden Nieuw-West. Verantwoording middelen AWBZ-pakketmaatregelen 2009-2010 Stand per 01-012011 Bestedingen
€ 561.543 € 438.772
Resterend saldo
€ 122.771
Zie de beschikking dd 8-6-2010 kenmerk 2010/548 Zijn verantwoord binnen programma 6 op kostenplaats 7060205000 T700001
219
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
Toelichting: De AWBZ-pal
€2.000.000 € 6.080
Zie de beschikking dd 28-9-2011 kenmerk 11/11685 Zijn verantwoord binnen programma 6 op kostenplaats 7061101200
€ 1.993.920
Toelichting: het budget is in 2011 besteed aan de kosten van een werkconferentie en de kosten voor ambulante begeleiding in de maand december.
220
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en Jaarrekening 2011
O v e r z i c h t b e s t e e d b a r e gelden per 31-12-2011 i Verloopstaat vootultoiitvaiiieii oeldeii OiiiscliriMiiu IMaatschappelllk steunsysteem i DZS mId. AWBZ pakketmaalregel ÏOKC iToezIchtslaken Preventieve aanpak polatlsatle ; DMO mId. Coördinatie Jeugd en Veiligtieid ï Projecten veiligtieid iWMO loket iOWZS pilot WMO/WWB 2010-2012 : DWZS AWBZ pakkelmaatregel iDWZS eennf).bljdragevrljwllllgersw8rt< iDWI midd. Sctiuldliulpverlening IDMOnnlddelenLTe ïDMO middelen sportplan iWIjkaanpak [Voor- envroegsctioolse educatie iOMO mldd. Mentoraten iWIjkaanpak IRMC middelen 2007 ilOOI kracht 1 Waardering lokale onderslvrljwllllg wrk IIDWI mIdd. Inburgering O W I m I d d . Inburgering iSport en bewegen In buurt S :DWZS pakkelmaatregel eigen kracht conr. DWZS pakketmaatregel InkiS In de punt was pakkelmaalreg rtvawonen,leren&wert< i DWZS pakkelmaalr.nazorg vatbare IndMdu iDWZS pakkelmaatregel cultuur&ldentltelt DWZS pakketmaatrjong&oud Sloterm.-zuld DWZS pakketmaatregel mantelzorgers DWZS pakkelmaatregel vroegslgnalering DWZS pakkelmaatregel ambtelijke capacltl DWI middelen brede lalenlontwIkkelInBSLV DWI middelen brede talentontwlkkellngOZV OA- Algemeen D Z S stimul. Maaltijd voorziening Saldo projecten Vi/Ijkaanpak-tunnelsEigen bijdrage openbare ruimte Buurt 9 ISV 2005-2011 Buurt S/Oeuzenveld zuid OSV) SLOK- gelden Saldo projecten Saldo projecten Beschiklinre yelilen 2012
Saldo VerniiiKleiliigeii Vetmeerrleriilueii 2011 2011
31-12-10 59.687,48 561.643,00 448,439,00
-
438.771.93 803.834,98
70,282,00 38.000,00
8.705.05 83.769,00 102.741,31 914,840.00 630,956.45 1.672.00 2.030.394,05
-
25.362.63 494.348,00 1,045.351,99
. 635.782.11
•
•
-
.
7.251,05 75,446,77
67,612,00 200.000.00 1.666.380,00 1.695.275,96
-
.
24.224,59 6.080.00
.
426.969,87 19.373,00 50.000,00
.
552.000,00 194.597.08 40.000,00 32.932,00 10.000,00 111.460,00 13.883,00
-
2.674.879,44
91.326.00 29.800,00 33.780,00 869.096,99 42.224.00 25.000,00 121.050,00 40.000,00 194.133.32 19.200,18 14.700,00 36.266,68 30.095.00 24.720.00 41.994,00
.
-
2.000.000,00 16.360,06 3.775.121.78
-
200.000.00 1.992.523,58
.
-
225.711,00 260.876.67 25,869,07
8.584.795,12
1.643,52
3,673.744,23
14737.889.22
Saliio
Subsidie
31-12-2011
veistiekliei
61.431,00 122.771.07 71.693.89 19.373,00 50.000,00 70.282,00 690.000.00 194.597,08 40,000,00 32,992,00 10.000.00 120.165.05 87.652,00 77.388,68 420.494,00 2.180.483,90 1.672,00 1,194.611.94 91.328.00 29.800,00 33.780,00 869,098,99 42.224,00 25,000,00 121.050,00 40.000,00 194.133,32 19.200,18 14.700,00 36.266.66 30.095,00 24.720.00 41.994,00 7.251.05 51.222.18 1.993.920.00 16.360,06 3.775.121,78 67.812.00 400.000,00 3.680.903,66 1.695.275,96 225,711,00 260,875,67 25.689.07
DWZS DWZS DMO DMB DMO DMO Overig DMO DWZS DWZS I5WZ8
cm DMO DMO DMO DMO DMO DMO RMC Overig Overig DWI DWI Overig DWZS DWZS DVCS DWZS DWZS DWZS DWZS DWZS DWZS DWI DWI DMO DZS Diverse DMO Overig Centrale stad Centrale stad Centrale stad Diverse Diverse
19.148.940,11
221
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
Afgewikkelde gelden 2012
OnisclirlMiiy VOVoorbereldlngsbudg.InburgerlngscenUa KNWT39206buurtscout K N W - OV- Broedplaats T 39209 KNWT33203 agenda sociale wllkyernleuwing DMO mIdd. Bijdrage Jeugd en Veiligtieid Energievisie BANS KNW buurt op eigen kraclit Saldo 7752/72226, 2009 KIWI
Saldo 31-12-2010 551,023,34 52.976,6747,500,0019.068,433.390,20 5.377,00 17,626,60 24.000,00 29.301,38 33.902,00 45.000,00 52.108,82 53.190.00 54.110,00 71.539,00 73.264,00 75.241,79 107.636,56 169.368,64 182.653,00 286.499,89 1.231.524.54 2.254.158,00 8,636,00 21.849,88 44.948,87 69.643,00 78.732,11 229.704.52 353.071,01 443.119,87 727,857,59 78.871,00 112.013,28 214.871,31 650.000,00 910.000,00 4.954,00 6.000,00 12.000,00 118.552,00 123.845.56 156.643,97 161.213,90 270.151,00 462.560.00 10,461.786,47 19.046.581,59
VermliHlerliHjen Venneerileriiioeii 2011 2011
-
551.023.34 62.978.6747.500.0019.088,493.390,20 6.377.00 17.626.60 24.000.00 29.301,36 33.902,00 45.000,00 52.106,82 63.190,00 54.110,00 71.539,00 73.264,00 76.241,79 107.636.66 169.368,64 182.663,00 286.499,89 1.231.524.54 2.254.158.00 8.636.00 21.849,86 44.948,87 69,643,00 79.732,11 229.704.52 353.071,01 443.118.87 727.857.69 78.871.00 112.013,26 214.871,31 650.000,00 910.000,00 4.954,00 6.000,00 12.000,00 118.552,00 123.845,66 156.843,97 161.213,90 270.151,00 462.560,00
•
-
-
-
•
•
-
•
•
-
-
-
Subsidie verstrekker DMO DMO DMO DMO DMO Overig DMO Overig DMO DWZS DMO DWZS DMO DMO Overig Overig DMO Centrale stad Centrale stad Centrale stad DWZS DMO DMO DMO DMO DMO DMO DMO DMO DMO DMO DMO DMO DWZS EZ DMO DMO DWI Overig Overig Overig EZ DMO EZ Overig DWI
-
10.461.786,47 14.135.530.70
Saldo 31-12-2011
14.237.880.22
19.148.940.11
222
Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West Jaarverslag en jaarrekening 2011
5.11
SiSa Bijlage
Zie volgende pagina
en
Ontvanger
grondslag
Juridische
uitkering
Specifieke
Nummer
Departemont
Ministerie van Binnenlandse Zaken Koninkrijksrel ad es
I N D I C A T O R E N OCW
D9
Onderwijsachterstandenbeleid
Besteding 2011 aan
Besteding 2011 aan overige
(OAB)
voorzieningen voor
activiteiten (naast W E )
afspraken over voor- en
voorschoolse educatie die
voor leerlingen met een
vroegschoolse educatie met
voldoen aan de wettelijke
grote achterstand in de
bevoegde gezagsorganen
kwaliteitseisen (conform artikel
Nederlandse taal (conform
van scholen, houders van
166,
artikel 165 WPO)
kindcentra en
Aard controle R
peuterspeelzalen (conform
2011-2014
Gemeenten
eerste lid WPO)
Aard controle R
Besteding 2011 aan
artikel 167 WPO) Aard controle R
C 5.645.03.^ SZW
G6
Schuldhulpverlening
Kaderwet SZW-subsidies Gemeenten € 685.714
224
O V E R Z I C H T B2011 - B E S T E D I N G E N 2011 T E N L A S T E VAN O P E N S T A A N D E B E G R O T I N G S P O S T E N I N V E S T E R I N G S F O N D S S T E D E L I J K E V E R N I E U W I N G
(BUG.) BEGROTINGSJAAR
NR. P O S T
PROJECT
2007
72020
Projectvoorbereidinq en -manaqement vm S t a d s d e e l Osdorp
BEDRAG
OPENSTAAND PER
UITGAVEN
RESERVEREN
UITGAVEN
UITGAVEN
UITGAVEN
1-1-2011
2011 (excl.
31-12-2011
2012
2013
2014 E N
(excl. B T W )
BTW)
(excl. B T W )
87.372
0 373.816
LATER 0
0
2008
71010
Sleutelbedraq 2008 vm. S t a d s d e e l G e u z e n v e l d
1.363.000
803.874
430.058
430.058
2008
72011
Sleutelbedraq 2008 vm. S t a d s d e e l Osdorp
1.227.000
437.178
437.178
437.178
2009
71010
Sleutelbedraq 2009 vm. S t a d s d e e l Geuzenveld-Slotermeer
1.087.600
1.087.595
1.087.596
1.087.596
2009
71012
Rente 2 0 0 9 , qekweekt In eiqen fonds I S V vm. S t a d s d e e l G e u z e n v e l d - S l o t e r m e e r
17.424
17.424
17.424
2009
71020
Projectvoorberidlnq en - manaqement vm. S t a d s d e e l Geuzenveld-Slotermeer
1.548.820
150.000
0
0
2009
72011
Sleutelbedraq 2009 vm. S t a d s d e e l Osdorp
979.200
979.200
979.200
979.200
2009
72012
Rente 2 0 0 9 , qekweekt in eiqen fonds I S V vm. S t a d s d e e l Osdorp
21.224
21.224
21.224
2009
72013
Toevoeqinq eiqen middelen vm. S t a d s d e e l Osdorp
272.003
272.003
272.003
2009
73012
Rente 2 0 0 9 . qekweekt in eiqen fonds I S V vm. S t a d s d e e l Slotervaart
3.056
3.056
3.056
2010
63010
Sleutelbedraq 2010
1.523.582
1.523.582
2010
63012
Rente 2 0 1 0 . qekweekt in eigen fonds I S V S t a d s d e e l
25.217
25.217
5.328.000
1.926.852
403.270
25.217
August Aiiebéplein, a a n p a s s e n plintonder Postjeswegflat (cf collegebesluit 19 april 234.500 2010
63020
2011)
2011
63010
Sleutelbedraq 2011
2011
63012
Rente 2 0 1 1 , qekweekt in eiqen fonds I S V S t a d s d e e l
TOTAAL
3.668.325
16.201.946
3.668.325
9.713.821
2.494.695
3.271.781
234.500
234.500
1.173.630
1.173.630
202.016
202.016
6.406.684
6.406.684
0
0
225
Gegevens fondsadministratie 2011: verloop sleutelbedragen
Het saldo ultimo 2010 • Bij: totale sleutelbedrag 2011 • Bij: eventuele toevoegingen uit eigen middelen **) • Af: de netto-uitaaven in 2011 ten laste van het eiqen fonds ISV • Bij/Af: eventuele correctie(s) van de uitgaven 2010 en eerder **) - Bij: de over 2011 bijgeschreven rente *)
Het saldo ultimo 2011
5.573.624,00
3.668.325,00
0,00 3.271.781,09
0,00
202.016,00
6.172.183,91
*) Renteberekening: {beginsalclo+0,5*(inkomsten-uitgaven)}*rekening-courantrente De rekening-courantrente 2011 wordt door Concern-Financiën in de eerste heift van januari 2012 bekend gemaakt. **) Ais gebruik wordt gemaakt van deze regei, dan verdient tiet de voorkeur om i.v.m. de concern-consoiidatie vooraf overleg te hebben over de renteberekening met de directie Stedelijke Bestuursadvisering (beheer ISV).
S i s a bijlage groengelden 2007-2010 Naam project (zie tabblad 'Projecten GG')
DRO-nummer van bestelbiljet
Brettenzone 2008 Australiëliavenweg speelweide (6750404295) Daveren speelheuvel '6750404300) Sloterpark (Groengelden 2008) Sloterpark asfaltpaden (6750404210) Campus Ookmeer Braakliggende terreinen (Groengelden 2011) Buurt 5 (Groengelden 2011) Wildeman/Blomwijkerbuurt (Groengelden 2011)
BBNR 435420
Toegekend Gerealiseerde uitgaven in het verslagjaar ten budget d.m.v. bestelbiljet excl. laste van groengelden BTW 2007-2011 excl. BTW € 79.863,00 € 0,00
Cumulatieve Is het uitgaven ten laste project van groengelden gereed? 2007-2011 excl. BTW Ja/Nee € 79.863,00 Ja
BBNR 43171
€450.000,00
€ 97.279,00
€330.021,00 Nee
BBNR 42730 BBNR 442301 BBNR 442571
€433.046,00 € 150.000,00 €230.000,00
€ 0,00 €0,00 € 0,00
€ 433.046,00 Ja € 0,00 Nee € 0 , 0 0 Nee
BBNR 442581
€200.000,00
€0,00
€ 0 , 0 0 Nee
€ 1.542.909,00
€ 97.279,00
Totaal
€ 842.930,00
227