Referentie: 2014046949 Privacyreglement Zorginstituut Nederland De Raad van Bestuur van Zorginstituut Nederland, gelet op het belang van een zorgvuldige verwerking van persoonsgegevens bij Zorginstituut Nederland, gelet op de Wet bescherming persoonsgegevens, heeft in zijn vergadering van 14 april 2014 besloten:
Artikel 1 begripsbepalingen a. persoonsgegeven: elke gegeven betreffende een geïdentificeerde of identificeerbare persoon; b. verwerking van persoonsgegevens: elke handeling of elk geheel van handelingen met betrekking tot persoonsgegevens, waaronder in ieder geval het verzamelen, vastleggen, ordenen, bewaren, bijwerken, wijzigen, opvragen, raadplegen, gebruiken, verstrekken door middel van doorzending, verspreiding of enige andere vorm van ter beschikkingstelling, samenbrengen, met elkaar in verband brengen, alsmede het afschermen, uitwissen of vernietigen van gegevens; c. ontvanger: degene aan wie de persoonsgegevens worden verstrekt zowel binnen als buiten de organisatie van de verantwoordelijke; d. betrokkene: degene op wie een persoonsgegeven betrekking heeft; e. verantwoordelijke: Zorginstituut Nederland, genoemd in artikel 58, eerste lid, van de Zorgverzekeringswet, indien het, al dan niet als werkgever, alleen of tezamen met anderen, het doel van en de middelen voor één of meer verwerkingen van persoonsgegevens vaststelt; f. beheerder: degene die onder verantwoordelijkheid van de verantwoordelijke is belast met de dagelijkse zorg voor de verwerking van persoonsgegevens; g. bewerker: degene die ten behoeve van de verantwoordelijke persoonsgegevens verwerkt, zonder aan zijn rechtstreeks gezag te zijn onderworpen; h. derde: ieder, niet zijnde de betrokkene, de verantwoordelijke, de beheerder, de bewerker of enig ander persoon die onder rechtstreeks gezag van de verantwoordelijke of de bewerker, gemachtigd is om persoonsgegevens te verwerken; i. toestemming van de betrokkene: elke vrije, specifieke en op informatie berustende wilsuiting waarmee de betrokkene aanvaardt dat hem betreffende persoonsgegevens worden verwerkt; j. bestand: elke gestructureerd geheel van persoonsgegevens, ongeacht of dit geheel gecentraliseerd is of verspreid is op een functioneel of geografisch bepaalde wijze, dat volgens bepaalde criteria toegankelijk is en betrekking heeft op verschillende personen; k. verstrekken van gegevens: het bekend maken of ter beschikkingstellen van persoonsgegevens; l. bijzondere persoonsgegevens: persoonsgegevens als bedoeld in artikel 16 van de Wet bescherming persoonsgegevens. Pagina 1 van 12
Artikel 2 Reikwijdte Dit reglement is van toepassing op: a. alle geheel of gedeeltelijk geautomatiseerde verwerkingen van persoonsgegevens in het kader van de wettelijke en publiekrechtelijke taken van de verantwoordelijke; b. alle geheel of gedeeltelijk geautomatiseerde verwerkingen van persoonsgegevens van personen die werkzaam zijn ten behoeve van de verantwoordelijke; c. de verwerking van documenten die in een bestand zijn opgenomen. Artikel 3 Beheer 1. De verantwoordelijke stelt per afzonderlijke verwerking of samenhangende verwerking een afzonderlijk overzicht op. 2. De verantwoordelijke legt het in het eerste lid genoemde overzicht ter inzage voor een ieder die daar kennis van wil nemen. Een ieder kan de verantwoordelijke verzoeken een afschrift van één of meer afzonderlijke overzichten aan hem toe te zenden. 3. De verantwoordelijke geeft in het overzicht, genoemd in het eerste lid, aan wie de beheerder is en – indien van toepassing – wie de bewerker is van de verwerking of samenhangende verwerkingen. 4. De verantwoordelijke geeft in het overzicht, genoemd in het eerste lid, het doel van de verwerking weer en neemt in het overzicht de grondslag van de verwerking op. 5. De verantwoordelijke benoemt in het overzicht, genoemd in het eerste lid, de categorieën van personen waarvan persoonsgegevens worden verwerkt. 6. De verantwoordelijke geeft in het overzicht, genoemd in het eerste lid, aan welke soorten van persoonsgegevens hij maximaal verwerkt. 7. Voor zover mogelijk en aanwezig legt de verantwoordelijke in het overzicht, genoemd in het eerste lid, vast wie de ontvanger van de persoonsgegevens is. Artikel 4 Wijze van verkrijging 1. De verantwoordelijke verkrijgt persoonsgegevens zo veel mogelijk bij de betrokkene zelf, tenzij dit niet mogelijk is, omdat dit onevenredige inspanning vereist. 2. De verantwoordelijke verwerkt persoonsgegevens voor zover deze, gelet op de doeleinden van de verwerking, toereikend, ter zake dienend en niet bovenmatig zijn. 3. De verantwoordelijke verwerkt persoonsgegevens in overeenstemming met de wet en op een zorgvuldige wijze. 4. De verantwoordelijke verwerkt bijzondere persoonsgegevens met inachtneming van het bepaalde in de artikelen 16 tot en met 23 van de Wet bescherming persoonsgegevens. 5. De verantwoordelijk treft de nodige voorzieningen ter bevordering van de juistheid en volledigheid van de persoonsgegevens. Artikel 5 Melding ex artikel 27 Wbp De Raad van Bestuur doet of laat de melding van gegevensverwerkingen, bedoeld in artikel 27 van de Wet bescherming persoonsgegevens, doen. Het afdelingshoofd of het programmahoofd dat het aangaat doet of laat de voorbereiding van deze melding doen.
Pagina 2 van 12
Artikel 6 bewaartermijnen en verwijdering van persoonsgegevens 1. De verantwoordelijke verwijdert zo spoedig mogelijk persoonsgegevens die niet langer voor het doel waarvoor zij verzameld zijn, noodzakelijk zijn. Verwijdering blijft achterwege wanneer: a. redelijkerwijs aannemelijk is dat het bewaren van aanmerkelijk belang is voor een ander dan de betrokkene; b. de zorg van een goede administratie tot bewaren noodzaakt; c. bewaren op grond van een wettelijk voorschrift vereist is; d. indien daarover tussen de betrokkene en de verantwoordelijke overeenstemming bestaat. 2. Na beëindiging van het dienstverband of het verrichten van werkzaamheden ten behoeve van de verantwoordelijke worden de persoonsgegevens van de bij de verantwoordelijke werkzame personen nog maximaal twee jaar bewaard, tenzij deze gegevens in verband met wettelijke verplichtingen langer bewaard moeten blijven. 3. De verantwoordelijke kan persoonsgegevens verwijderen door middel van vernietiging of een zodanige bewerking dat het niet meer mogelijk is de gegevens tot de persoon te herleiden. Artikel 7 Toegang tot en verstrekking van persoonsgegevens 1. De verantwoordelijke wijst de afdelingshoofden of programmahoofden aan als beheerder voor de onder hun afdeling of programma vallende bestanden van gegevensverwerkingen. 2. Uitsluitend de beheerder dan wel de bewerker en de door de beheerder dan wel bewerker aangewezen medewerkers of personen hebben met het oog op de dagelijkse zorg voor het goed functioneren van de verwerking, rechtstreeks toegang tot persoonsgegevens. Deze bevoegdheid strekt zich slechts uit tot het gebruik van de opgenomen gegevens voor doeleinden die met het doel van de betreffende persoonsregistratie verenigbaar zijn. 3. De verantwoordelijke verplicht de personen bedoeld in het eerste lid, voor wie niet reeds uit hoofde van ambt, beroep of wettelijke voorschrift een geheimhoudingsplicht geldt, tot geheimhouding van de persoonsgegevens waarvan zij kennisnemen, behoudens voor zover enig wettelijk voorschrift hen tot mededeling verplicht of uit hun taak de noodzaak tot mededeling voortvloeit. 4. Interne en externe accountants hebben toegang tot de persoonsregistraties uitsluitend en voor zover dit in het kader van hun opdracht strikt noodzakelijk is. 5. De verantwoordelijke verstrekt een derde slechts persoonsgegevens voor zover zulks voortvloeit uit het doel van de registratie of ingevolge een wettelijk voorschrift mogelijk is. 6. In afwijking van het vijfde lid kunnen ten behoeve van wetenschappelijk onderzoek of statistiek dan wel op grond van gewichtige of dringende redenen, desgevraagd aan een derde gegevens worden verstrekt voor zover de persoonlijke levenssfeer van de betrokkene daardoor niet onevenredig wordt geschaad. 7. Indien persoonsgegevens zodanig zijn geanonimiseerd, dat herleiding tot individuele personen redelijkerwijs onmogelijk is, kan de verantwoordelijke beslissen deze aan derden te verstrekken ten behoeve van doeleinden die verenigbaar zijn met het doel van de registratie. 8. Binnen de organisatie van de verantwoordelijke worden uit de archiefregistratie slechts persoonsgegevens verstrekt, voor zover die Pagina 3 van 12
gegevens noodzakelijk zijn voor de uitvoering van hun taak, aan: a. personen die zijn belast met of leiding geven aan het archiefbeheer; b. personen die zijn belast met het behandelen van bezwaar- of beroepsprocedures, geschillen of adviseren over geschillen als bedoeld in artikel 114 van de Zorgverzekeringswet en artikel 58 van de Algemeen Wet Bijzondere Ziektekosten; c. personen die zijn belast met de uitvoering van de taken die de verantwoordelijke zijn opgedragen op grond van de artikelen 9a tot en met 9d, 18c tot en met 18f, 69 en 70 van de Zorgverzekeringswet, d. personen die zijn belast met de uitvoering van verzoeken op grond van de Wet bescherming persoonsgegevens, de Wet openbaarheid van bestuur of hoofdstuk 9 van de Algemene wet bestuursrecht; e. personen, voor zover noodzakelijk, met het oog op door hen verrichten van wetenschappelijk, statistisch of historisch onderzoek. Artikel 8 Verdere verwerking van persoonsgegevens 1. De verantwoordelijke verwerkt persoonsgegevens slechts verder op een wijze die niet onverenigbaar is met het doel waarvoor ze zijn verkregen. Daarbij houdt hij ten minste rekening met de verwantschap van de doelen, de aard van de gegevens, de gevolgen van de verdere verwerking voor de betrokkene, de wijze waarop de gegevens zijn verkregen en de waarborgen ter bescherming van de persoonlijke levenssfeer. 2. De verantwoordelijke kan persoonsgegevens verder verwerken wanneer dat noodzakelijk is om een wettelijke verplichting na te komen waaraan de verantwoordelijke is onderworpen of geschiedt met de ondubbelzinnige toestemming van de betrokkene. Artikel 9 Beveiliging 1. De verantwoordelijke stelt in een beveiligingsplan richtlijnen op voor de technische en organisatorische beveiliging van de verwerking van persoonsgegevens en legt dit plan, voor zover het ziet op verwerking van persoonsgegevens van personeelsleden, voor aan de ondernemingsraad. 2. De verantwoordelijke doet het vastgestelde beveiligingsplan toekomen aan de beheerder. Bij het verrichten van zijn werkzaamheden neemt de beheerder het beveiligingsplan in acht. 3. Indien de verantwoordelijke gebruik maakt van de diensten van een bewerker, legt de verantwoordelijke de wederzijdse verplichtingen met betrekking tot de omgang met persoonsgegevens schriftelijk in een overeenkomst met die bewerker vast. Artikel 10 Informatieplicht 1. Indien de verantwoordelijke persoonsgegevens verkrijgt bij de betrokkene zelf, deelt hij de betrokkene vóór het moment van verkrijging zijn identiteit mee alsmede het doel van de verwerking waarvoor de gegevens zijn bestemd, tenzij de betrokkene hiervan al op de hoogte is. 2. De verantwoordelijke verstrekt op verzoek aan het personeel en aan de ondernemingsraad een overzicht van de doelen waarvoor en de manieren waarop persoonsgegevens van het personeel worden verwerkt, over de regels die daarvoor gelden, over de rechten die betrokkenen ten aanzien daarvan hebben en hoe zij die kunnen uitoefenen.
Pagina 4 van 12
Artikel 11 Rechten van betrokkenen algemeen 1. Iedere betrokkene heeft een recht op informatie, inzage en correctie alsmede recht van verzet. 2. Personeelsleden van de verantwoordelijke kunnen de rechten genoemd in het eerste lid ook tijdens werktijd uitoefenen. 3. Indien zich naar zijn oordeel bijzondere omstandigheden voordoen, kan de verantwoordelijke kosten aan betrokkenen in rekening brengen voor het uitoefenen van de rechten genoemd in het eerste lid, met inachtneming van de daartoe strekkende wettelijke bepalingen. 4. Betrokkenen kunnen zich bij het uitoefenen van de rechten, genoemd in het eerste lid, laten bijstaan. 5. Het afdelingshoofd of programmahoofd dat het aangaat wijst of doet betrokkenen wijzen op de mogelijkheden van rechtsbescherming en toezicht, alsmede de rol van het College bescherming persoonsgegevens (CBP), indien betrokkenen hun rechten willen uitoefenen. Artikel 12 Recht op informatie De verantwoordelijke informeert betrokkene op diens verzoek tijdig en volledig over de doelen waarvoor en de manieren waarop persoonsgegevens van hem worden verwerkt, over de regels die daarvoor gelden, over de rechten die betrokkene ten aanzien daarvan heeft en hoe hij die kan uitoefenen. Daarbij wordt betrokkene ook geïnformeerd over de plaats waar de documenten, waarin bedoelde regels zijn opgenomen, kunnen worden ingezien dan wel worden opgevraagd. Artikel 13 Recht op inzage 1. De verantwoordelijke deelt een ieder op diens verzoek zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk binnen vier weken na ontvangst van het verzoek, schriftelijk mee of hem betreffende persoonsgegevens worden verwerkt. 2. Indien de verantwoordelijke persoonsgegevens betreffende de verzoeker verwerkt, verstrekt de beheerder de verzoeker desgewenst, zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk binnen vier weken na ontvangst van het verzoek, schriftelijk een volledig overzicht van de over de betrokkene verwerkte persoonsgegevens met informatie over het doel of de doelen van de gegevensverwerking, de gegevens of categorieën van gegevens waarop de verwerking betrekking heeft, de ontvangers of categorieën van ontvangers van de gegevens, alsmede de herkomst van de gegevens. Indien de verzoeker dat wenst, verstrekt de verantwoordelijke tevens informatie over de systematiek van de geautomatiseerde gegevensverwerking. 3. Indien een gewichtig belang van de verzoeker dit eist, voldoet de verantwoordelijke aan het verzoek in een andere dan schriftelijke vorm, die aan dat belang is aangepast. 4. De verantwoordelijke draagt zorg voor een deugdelijke vaststelling van de identiteit van de verzoeker.
Pagina 5 van 12
Artikel 14 Recht op correctie: verbetering, aanvulling, verwijdering en/of afscherming 1. Op schriftelijk verzoek van een betrokkene gaat de verantwoordelijke over tot verbetering, aanvulling, verwijdering en/of afscherming van de met betrekking tot verzoeker verwerkte persoonsgegevens, indien en voor zover de gegevens feitelijk onjuist, voor het doel van de verwerking onvolledig, niet ter zake dienend of bovenmatig zijn, dan wel anderszins in strijd met een wettelijke voorschrift worden verwerkt. Het verzoek behelst de aan te brengen wijzigingen. 2. De verantwoordelijke deelt zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk binnen vier weken na ontvangst van het verzoek, schriftelijk mee of hij daaraan voldoet. Indien hij niet of niet volledig wil of kan voldoen omkleedt hij dat met redenen. 3. De verantwoordelijke draagt er zorg voor dat een beslissing tot verbetering, aanvulling, verwijdering en/of afscherming zo spoedig mogelijk wordt uitgevoerd. 4. De verantwoordelijke informeert in geval van verbetering, aanvulling, verwijdering en/of afscherming, indien daartoe aanleiding bestaat, derden daarover en verzekert zich ervan dat die derden hun bestanden dienovereenkomstig aanpassen. De verantwoordelijke deelt de verzoeker mee aan welke derden hij die informatie heeft verstrekt. 5. De verantwoordelijke wijst de betrokkene die een beslissing op verzoek krijgt op de mogelijkheden die hij heeft om beroep bij de bestuursrechter in te stellen. Artikel 15 Verzet 1. Indien de rechtmatige grondslag voor een bepaalde verwerking is gelegen in het gerechtvaardigde belang van de verantwoordelijke, kan de betrokkene bij de verantwoordelijke te allen tijde verzet aantekenen tegen die verwerking in verband met persoonlijke omstandigheden. 2. Binnen vier weken na ontvangst van het verzet beoordeelt de verantwoordelijke of dit verzet gerechtvaardigd is. 3. De verantwoordelijke beëindigt de verwerking onmiddellijk, indien de verantwoordelijke het verzet gerechtvaardigd acht. Verzet tegen de verwerking voor commerciële of charitatieve doelen is altijd gerechtvaardigd. Artikel 16 1. Indien de betrokkene van mening is dat de bepalingen van dit reglement niet worden nageleefd of indien hij andere redenen tot klagen heeft met betrekking tot de verwerking van zijn persoonsgegevens door de verantwoordelijke, wendt hij zich tot de klachtencoördinator van de verantwoordelijke. De klachtencoördinator is verplicht tot geheimhouding van alles wat hem in dat verband bekend wordt, tenzij en voor zover betrokkene instemt met bekendmaking. De klachtencoördinator bemiddelt tussen de verantwoordelijke en betrokkene in geval van een klacht. 2. Indien de bemiddeling, bedoeld in het eerste lid, voor de betrokkene niet leidt tot een voor hem acceptabel resultaat heeft betrokkene de volgende mogelijkheden: a. de betrokkene kan een klacht indienen. De verantwoordelijke zal dan overeenkomstig de Klachtenregeling Zorginstituut Nederland de klacht afhandelen;
Pagina 6 van 12
b.
de betrokkene kan zich wenden tot het College bescherming persoonsgegevens met het verzoek te bemiddelen of te adviseren in zijn geschil met de verantwoordelijke. Dit dient te geschieden binnen een termijn van zes weken na ontvangst van een antwoord van de verantwoordelijke.
Artikel 17 1. Het Privacyreglement College voor zorgverzekeringen wordt ingetrokken. 2. Dit besluit wordt aangehaald als: Privacyreglement Zorginstituut Nederland. 3. Dit Reglement treedt in werking met ingang 14 april 2014.
Voorzitter Raad van Bestuur
Arnold Moerkamp
Pagina 7 van 12
Toelichting Algemeen Met ingang van 1 april 2014 heet het College voor zorgverzekeringen (CVZ) Zorginstituut Nederland (het Zorginstituut). In verband met de invoering van de naamswijziging stelt de Raad van Bestuur het Privacyreglement opnieuw vast. Inhoudelijk hebben er geen belangrijke wijzigingen in dit reglement plaatsgevonden. Het Zorginstituut wil met dit reglement tot uitdrukking brengen dat het er belang aan hecht dat de organisatie zorgvuldig met persoonsgegevens omgaat. Gewaarborgd moet zijn dat de organisatie handelt overeenkomstig de eisen die de Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp) en het College bescherming persoonsgegevens (CBP) daaraan stellen. Het Zorginstituut heeft inmiddels een Security manager aangesteld, wiens taak het onder meer is er voor zorg te dragen dat de organisatie voldoet aan alle eisen die gesteld worden aan de beveiliging van de verwerking van persoonsgegevens. Verder hecht het Zorginstituut eraan voldoende helder te zijn over wat het Zorginstituut in het kader van zijn wettelijke en publiekrechtelijke taken aan persoonsgegevens verwerkt. Dit reglement werkt de waarborgen waarin de wet voor rechtzoekenden voorziet verder uit en belegt de uitvoering daarvan uitdrukkelijk bij de organisatie van het Zorginstituut. Het reglement voorziet enerzijds in regels waaraan het Zorginstituut zich houdt bij de verwerking van persoonsgegevens in het kader van zijn wettelijke taken. Anderzijds voorziet het ook in regels met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens die zien op het personeel van het Zorginstituut. De regels overlappen voor een groot deel bepalingen uit de wet, dan wel geven daar verder uitwerking aan. Uiteraard is het niet de bedoeling af te wijken van hetgeen in de wet is neergelegd. Artikelsgewijs Artikel 1 Artikel 1 legt definities vast van veelgebruikte begrippen in het reglement. Hierbij is bij de wettelijke terminologie aangesloten. De verantwoordelijke is het Zorginstituut wanneer het in het kader van zijn wettelijke en publiekrechtelijke taken persoonsgegevens, al dan niet van zijn personeel verwerkt. De beheerder is steeds een afdelingshoofd of een programmahoofd dat binnen de organisatie verantwoordelijk is en aanspreekpunt is voor de gegevensverwerking. Het afdelingshoofd of het programmahoofd zorgt er voor dat de toegang tot persoonsgegevens is beperkt tot medewerkers voor wie toegang op grond van hun werkzaamheden noodzakelijk is. Artikel 2 Het Privacyreglement ziet op alle verwerkingen van persoonsgegevens die binnen het Zorginstituut of onder de verantwoordelijkheid van het Zorginstituut plaatsvinden.
Pagina 8 van 12
Artikel 3 Artikel 3 bepaalt dat het Zorginstituut overzichten opstelt van de verwerkingen van persoonsgegevens binnen zijn organisatie. Het artikel geeft weer wat ten minste in die overzichten is opgenomen. Voor de inhoud van de overzichten is aansluiting gezocht bij de systematiek van de Wbp. Artikel 4 De verantwoordelijke verkrijgt zoveel mogelijk persoonsgegevens bij de betrokkene zelf. Dit geldt niet als dit een onevenredige inspanning van de verantwoordelijke vraagt. Zo kan bijvoorbeeld, gelet op het aantal personen waarvan het Zorginstituut persoonsgegevens verwerkt het ondoenlijk zijn om deze gegevens bij de betrokken personen op te vragen. Voor gegevens over het personeel van het Zorginstituut geldt dat de verwerking daarvan niet zo massaal is dat het Zorginstituut deze gegevens niet zelf bij de medewerkers kan opvragen. Voor wettelijke of publiekrechtelijke uitvoeringstaken op grond van bijvoorbeeld de Zorgverzekeringswet ligt dat heel anders. In sommige situaties kan het bijvoorbeeld nodig zijn om via de zorgverzekeraars gegevens op te vragen. In het tweede lid is bepaald dat het Zorginstituut geen persoonsgegevens verwerkt die niet ter zake dienend zijn of die bovenmatig zijn. Hiermee is bedoeld dat het Zorginstituut geen persoonsgegevens verwerkt als het doel van de gegevensverwerking ook met minder op de privacy inbreukmakende maatregelen kan worden bereikt. In veel gevallen kan het voldoende zijn als het Zorginstituut beschikt over kwantitatieve gegevens, waarbij de gegevens niet (meer) tot de persoon te herleiden zijn. Ook betekent dit dat het Zorginstituut zich altijd moet afvragen of (bepaalde) persoonsgegevens echt noodzakelijk zijn voor het doel van de gegevensverwerking. De Wbp bepaalt wat bijzondere persoonsgegevens zijn, het gaat dan om gegevens over iemands godsdienst of levensovertuiging, ras, politieke gezindheid, gezondheid, seksuele leven alsmede persoonsgegevens betreffende het lidmaatschap van een vakvereniging. Verwerking van deze gegevens is verboden op grond van artikel 16 Wbp, behoudens uitzonderingen die in de wet zijn neergelegd, met name in de artikelen 17 tot en met 23 Wbp. In de meeste gevallen zal het voor het Zorginstituut niet noodzakelijk zijn bijzondere persoonsgegevens te verwerken. En als het Zorginstituut wel deze gegevens zou verwerken, dan kan dat meestal op een zodanige wijze dat de betreffende gegevens niet meer tot een persoon herleidbaar zijn, zodat er geen sprake (meer) is van persoonsgegevens. Verder is de zorg voor volledigheid en juistheid van de geregistreerde persoonsgegevens van belang. Dit hoort ook bij een zorgvuldige behandeling van persoonsgegevens. Op grond daarvan kan het Zorginstituut dan geen onjuiste conclusies aan bepaalde gegevens verbinden. Artikel 5 De afdeling die of het programma dat persoonsgegevens verwerkt, zorgt er voor dat de melding daarvan, indien noodzakelijk, aan het CBP plaatsvindt. Artikel 6 Het Zorginstituut mag persoonsgegevens niet langer bewaren dan noodzakelijk is in verband met het doel van de gegevensverwerking. Op grond van met name de Archiefwet kunnen gegevens langer bewaard worden, terwijl deze fysiek niet verder verwerkt worden. Vernietigen van gegevens betekent veelal het fysiek Pagina 9 van 12
vernietigen van de gegevensdragers waarop de gegevens zich bevinden dan wel het wissen van gegevens van die gegevensdragers. Artikel 7 De toegang tot persoonsgegevens moet goed geregeld zijn en maakt deel uit van de wijze waarop het Zorginstituut de beveiliging van bestanden met persoonsgegevens heeft geregeld. Toegang tot bepaalde persoonsgegevens is slechts toegestaan aan personen voor wie het uit hoofde van hun functie of taak binnen het Zorginstituut noodzakelijk is deze gegevens te verwerken. Het Zorginstituut moet er voor zorg dragen dat medewerkers die het niet aangaat geen toegang hebben of kunnen hebben tot persoonsgegevens. Veelal zal dat gebeuren door in de geautomatiseerde systemen veiligheidsmaatregelen te treffen. Maar ook het fysiek afsluiten van kasten met (persoons)dossiers behoort tot de maatregelen die genomen moeten worden om persoonsgegevens te beveiligen. Gegevens die het Zorginstituut in het kader van Archiefbeheer bewaart, kunnen alleen ingezien worden door personen die daar in het kader van de Archiefwet toegang toe mogen hebben. Verder kunnen gegevens uit het Archief worden opgevraagd indien er sprake is van juridische procedures of geschilbehandeling, dan wel advisering in geschillen, zoals in het kader van artikel 114 van de Zorgverzekeringswet, artikel 58 van de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten. Ook kan het voorkomen dat gegevens moeten worden opgevraagd in het kader van de uitvoering van de wettelijke taken die het Zorginstituut heeft, zoals de onverzekerdenregeling, de wanbetalersregeling, de regeling voor verdragsgerechtigden en de regeling voor gemoedsbezwaarden (alle neergelegd in de Zorgverzekeringswet). Ten slotte kan het noodzakelijk zijn gegevens op te moeten vragen in het kader van een verzoek om correctie op grond van de Wbp, een verzoek om inzage in documenten op grond van de Wet openbaarheid van bestuur, of bij de behandeling van klachten op grond van de Algemene wet bestuursrecht. Artikel 8 Persoonsgegevens worden verzameld voor een bepaald, welomschreven doel. Ze mogen in beginsel niet gebruikt worden voor een ander doel dan dat waarvoor ze verzameld zijn. Dat mag echter wel als het gebruik voor een ander doel niet onverenigbaar is met het oorspronkelijke doel. Of de verdere verwerking onverenigbaar is hangt af van een aantal factoren. Eén daarvan is de verwachting die de betrokkene heeft ten aanzien van het gebruik van zijn persoonsgegevens. Een andere factor is de mate van verwantschap tussen het oorspronkelijke doel en het doel van de verdere verwerking. Hoe dichter de doelen bij elkaar liggen, hoe eerder de verdere verwerking verenigbaar is met het doel waarvoor de gegevens zijn verzameld. Ook de aard van de gegevens is van belang. Hoe gevoeliger de gegevens, hoe minder snel de gegevens ook voor ander doel mogen worden gebruikt. Gegevens over naam, adres en woonplaats mogen bijvoorbeeld eerder voor een ander doel worden gebruikt dan salarisgegevens. De gevolgen van de beoogde (verdere) verwerking voor de betrokkene zijn eveneens relevant. Een factor is verder de wijze waarop de gegevens zijn verkregen. Als het bijvoorbeeld voor de bestrijding van fraude noodzakelijk is dat de werkgever zonder vooraankondiging telefoongesprekken van werknemers opneemt, dan moet de werkgever die noodzaak kunnen aantonen en mag hij de gegevens die hij op die wijze verkrijgt vervolgens niet zomaar gebruiken voor de beoordeling van die werknemers. Pagina 10 van 12
Artikel 9 Het Zorginstituut beschikt over een informatiebeveiligingsbeleid en bijbehorend plan met beheersdoelen en maatregelen. Het informatiebeveiligingsplan wordt jaarlijks geactualiseerd onder verantwoordelijkheid van de Security Manager en vastgesteld door de Raad van Bestuur. In dit plan legt het Zorginstituut vast welke technische en organisatorische maatregelen het heeft genomen om de beveiliging van persoonsgegevens op passende wijze te realiseren. Niet alleen automatiseringstechnische, maar ook fysieke en personele maatregelen spelen hierin een rol. Een belangrijk onderdeel van dit beleid is het creëren van bewustzijn bij medewerkers over risico's en gewenst gedrag. Afdelingshoofden en programmahoofden zijn integraal verantwoordelijk voor een adequate beveiliging van de gegevensverwerking. Artikel 10 Uitgangspunt van de wet is volledige openheid met betrekking tot alle verwerkingen die plaatsvinden. Artikel 10 schrijft voor dat, wanneer de betrokkenen nog niet op de hoogte zijn, zij actief geïnformeerd moeten worden over de doeleinden van de verwerking. Onvoldoende is dat de betrokkene redelijkerwijs op de hoogte had kunnen zijn. Hoe gevoeliger de verwerkte gegevens hoe meer reden er is om gedetailleerd te informeren over de verwerking. Artikel 11 In artikel 11 zijn een aantal rechten de betrokkene opgenomen. Vanaf artikel 12 zijn deze rechten nader uitgewerkt. Artikel 12 Betrokkenen kunnen te allen tijde, met redelijke tussenpozen, een verzoek bij het Zorginstituut indienen voor het inzien van de gegevens die het Zorginstituut over hen verwerkt. Indien het Zorginstituut een dergelijk verzoek ontvangt is het behulpzaam bij het formuleren van het verzoek en informeren van de verzoeker over zijn rechten. Artikel 13 In geval van een inzageverzoek kan het Zorginstituut op grond van uitzonderlijke omstandigheden de verlangde gegevens (deels) weigeren, bijvoorbeeld omdat door inzage de privacy van anderen geschonden wordt. Artikel 14 Het recht op inzage in persoonsgegevens kan leiden tot een verzoek om correctie van de persoonsgegevens. Indien daartoe aanleiding is kan het Zorginstituut de gegevens verbeteren, aanvullen of verwijderen, of afschermen. Als het technisch niet mogelijk is om de gegevens te wijzigen, bijvoorbeeld omdat ze zijn opgeslagen op een CD-rom, dan kan de beheerder bijvoorbeeld een bestand met aanvullingen en verbeteringen opnemen. Artikel 15 De betrokkene kan in een aantal gevallen bezwaar maken tegen de gegevensverwerking. In terminologie van de Wbp ook wel verzet. De betrokkene heeft een relatief recht van verzet als het verwerken van zijn persoonsgegevens plaatsvindt op de grondslag dat de verwerking noodzakelijk is voor een gerechtvaardigd belang van de verantwoordelijke. Dat verzet dient te worden Pagina 11 van 12
gehonoreerd indien bijzondere persoonlijke omstandigheden van de betrokkene zwaarder moeten wegen dan het belang van de verantwoordelijke. De betrokkene heeft een absoluut recht van verzet als het verwerken van zijn persoonsgegevens plaatsvindt voor direct marketingdoeleinden. In dat geval moet de verantwoordelijke de verwerking van de gegevens direct beëindigen. Bij het Zorginstituut zal direct marketing in beginsel niet worden toegepast. Het Zorginstituut verwerkt persoonsgegevens op de grondslag van zijn wettelijke of publiekrechtelijke taak. Direct marketing zou kunnen voorkomen bij het doorgeven van personeelsgegevens. Dat mag alleen met de uitdrukkelijke toestemming van betrokkenen. Artikel 16 Op grond van het eerste lid van dit artikel kan een betrokkene zich tot de klachtencoördinator wenden om te bemiddelen, indien de betrokkene meent dat de bepalingen uit het Privacyreglement ten aanzien van hem niet worden nageleefd. Mocht de bemiddeling geen soelaas bieden dan kan de betrokkene een klacht indienen. Het Zorginstituut heeft een Klachtenregeling en ook de Algemene wet bestuursrecht is dan van toepassing. Na afdoening van de klacht kan de betrokkene, indien gewenst, zich wenden tot de Nationale ombudsman. Een betrokkene kan ook direct op grond van de Wbp een beroep doen op het College bescherming persoonsgegevens.
Voorzitter Raad van Bestuur
Arnold Moerkamp
Pagina 12 van 12
