Tananyag
GAZDASÁGPOLITIKA Madár István, BCE, adjunktus http://uni-corvinus.hu/gazdasagpolitika
[email protected]
• Az előadások anyaga • Tankönyv (Bod P. Á.: Gazdaságpolitika) • (Kapcsolódó cikkek)
Számonkérés Írásbeli vizsga
Gazdaságpolitika Tanszék
Madár István
Mi a gazdaságpolitika?
Megközelítési módok
• Nem tudomány:
• Különböző tudományágak felől
nem tesz fel kérdéseket, nem válaszolja meg őket, nem a „valóságmegismerés” a célja
• „Alkalmazott” tudomány: segédtudományok: szociológia, politológia, közgazdaságtan, a társadalomtudományok különböző ágai stb.
(itt: alapvetően közgazdasági megközelítés)
• Normatív és pozitív megközelítés közjó vs. politikai racionalitás (itt: inkább a közjó oldaláról közelítünk)
⇒ többféle megközelítési mód lehetséges Gazdaságpolitika Tanszék
Madár István
Gazdaságpolitika Tanszék
Madár István
1
Főbb tá tárgyalandó rgyalandó terü területek
1. előadás
• Közgazdaság-elmélet és gazdaságpolitika • A gazdaságpolitika részterületei, pl.: o o o o
Költségvetési politika Adópolitika Monetáris politika Agrárpolitika
A gazdaságpolitika funkciói
• A magyar gazdaságpolitika kérdései, pl.: o o o
Magyarország és az EU, GMU Reformok, átalakulás Aktuális gazdaságpolitikai kérdések
Gazdaságpolitika Tanszék
Madár István
Miért van szükség gazdaságpolitikára? • Önkényes, szemléletadó megközelítés: nem ezt sugallja az egyensúlyelmélet! Egyensúlyra törekvő gazdaság, részpiacok egyensúlya, piaci koordináció, gazdasági szereplők autonómiája, Pareto-hatékony egyensúly
• Magyarázat: 9
9
Olyan implicit feltevések mellett érvényesül, melyek nem életszerűek Ha érvényesülnek is, nem vagyunk megelégedve a kialakult egyensúllyal Gazdaságpolitika Tanszék
Madár István
Gazdaságpolitika Tanszék
Madár István
A gazdaságpolitika funkciói I. • Edgeworth-doboz, Robinson-játék • Miért viselkednek tisztességesen, ha ez nem racionális? ⇒Valakinek biztosítani kell a játékszabályokat!
Gazdaságpolitika Tanszék
Madár István
2
A gazdasá gazdaságpolitika funkció funkciói II. Jól működik-e a verseny? A modell működésének alapvető feltétele, hogy a koordinációs mechanizmus tökéletesen működjön.
A verseny I. • Schumpeter-i kreatív rombolás elmélet, az innovatív ember • A természeti és gazdasági verseny analógiája: • viselkedésforma, (küzdelem a szűkös erőforrásokért) • eltérő érdekek kölcsönhatása, (a rivalizálás) • környezethez alkalmazkodás folyamata, (a versenyelőny) •
Gazdaságpolitika Tanszék
Madár István
A gazdasá gazdaságpolitika funkció funkciói III. • Társadalmilag elfogadható-e a Pareto-hatékony állapot? („Ügyetlen és nincstelen Robinson”)
• kiinduláskori jövedelemelosztás és • képességbeli különbségek (irracionalitás) problémája
• Tolerálnia kell-e a társadalomnak a piaci jövedelemelosztást? (abszolút teljesítményalapú elosztás vs. szolidaritás)
Gazdaságpolitika Tanszék
Madár István
a kiválasztás módszere (a szelekció)
Gazdaságpolitika Tanszék
Madár István
A gazdasá gazdaságpolitika funkció funkciói IV. • Az egyensúlyelmélet szerint az erőforrások elosztása optimális, a termelési lehetőségek maximumát szolgáltatja: • De: az elosztás „piaci kudarcokba” ütközik • monopólium • közjavak • externáliák
Gazdaságpolitika Tanszék
Madár István
3
Allokáció I.
Allokáció II.
• Monopólium
Közjavak
(holtteher, fogyasztói többlet⇓ stb.) Rivalizálás
• Természetes monopóliumok • Monopóliumok „kordában tartása”: • • •
Megtámadható piacok Versenyző magatartás szimulálása (mennyiségi, minőségi és árelőírások) Állami monopóliumok
Gazdaságpolitika Tanszék
Madár István
(erőforrások szűkössége)
Nincs rivalizálás
Kizárhatóság
magánjószágok
díjköteles javak
Nincs kizárhatóság
közös készletű javak
közjavak
Gazdaságpolitika Tanszék
Madár István
Allokáció III.
Allokáció IV.
Mi a teendő a közjavakkal?
• Externáliák: „A gazdaság szereplői úgy optimalizálják
• • •
„Közlegelő tragédiája”, cél: fenntartásuk Piaci módon nem előállíthatók, cél: előállításuk Az állam által nyújtott közjavak köre kiszélesedett: meritokratikus javak (eü., okt)
magatartásukat, hogy döntéseiknél kizárólag saját költségeiket-hasznukat állítják szembe, a másoknak okozott költségek, hasznok a döntésen kívül maradnak.”
• Megoldás: internalizálás (Coase-tétel, Pigou-adó)
Dilemma: optimális felhasználás elősegítése
Gazdaságpolitika Tanszék
Madár István
Gazdaságpolitika Tanszék
Madár István
4
A gazdasá gazdaságpolitika funkció funkciói V.
Összefoglalás
Ha léteznek piaci kudarcok, és nem optimális gazdasági döntések
Az általános egyensúlyi modell:
⇓ Léteznek nem egyensúlyi állapotok. Kell-e őket kezelni? Milyen jellegűek ezek? Hogyan kell stabilizálni? Gazdaságpolitika Tanszék
• olyan implicit feltevések mellett érvényesül, melyek nem életszerűek, • ha érvényesülnek is, nem vagyunk megelégedve a kialakult egyensúllyal,
⇓ Szükség van a gazdaságba történő beavatkozásra, szükség van bizonyos gazdaságpolitikai funkciókra
Madár István
Gazdaságpolitika Tanszék
Madár István
A FUNKCIÓK
Milyen mértékű legyen?
• Rendszerszabályozó funkciók
• Néhány fontos kérdés:
• •
Jogi keretek biztosítása Verseny fenntartása
• Folyamatszabályozó funkciók • • •
Redisztribúció (jövedelem-újraelosztás) Allokáció (erőforrás-újraelosztás) Stabilizáció Gazdaságpolitika Tanszék
Madár István
• • •
Teljesítményelv vagy szolidaritás? Közjavak vagy díjköteles javak? Aktív vagy passzív stabilizáció?
• Válaszok: • •
A közgazdasági iskolák vélekedése A különböző gazdaságpolitikai irányzatok véleménye
Gazdaságpolitika Tanszék
Madár István
5
Milyen mértékű legyen? II. Az állami beavatkozás mértékét befolyásolják a kormányzati kudarcok is: – Korlátozott információk – A piaci reagálások ellenőrzésének nehézségei – A szakapparátusok ellenőrzésének nehézségei – Politikai folyamatokból következő korlátok (pl. Arrow-féle lehetetlenségi tétel)
Gazdaságpolitika Tanszék
Madár István
6
