f
SPECIALE EDITIE BRUSSELSE FILM
0 $ - GRATIS NUMMER - MEI 2005 - NR. 000000
ilmding
JEAN-LUC VANRAES
Pleidooi voor een filmstudio, filmfaciliteiten en een gewestelijk filmfonds
“Brussel als filmdecor promoten”
BRUSSELSELIBERALEN
Sven Gatz
Jean-Luc Vanraes presenteert voorstel Brussels filmbeleid in Parlement
ROMANTISCHE FILMS
Brussels by night
Film in Brussel dossier Hollywood aan Film en Glamour in Brussel
de Zenne
www.vldbrussel.be
1
EEN BRUSSELS FILMBELEID
Filmbeleid wordt traditioneel ondergebracht in cultuurbeleid. Dat die visie internationaal niet strookt met de werkelijkheid is duidelijk: wereldwijd is film een business. Maar ook in eigen land moeten we anders leren aankijken tegen de audiovisuele sector: Het is een belangrijke economische groei sector en het heeft een niet onaanzienlijke impact op imago. Redenen genoeg voor de Brusselse VLD om Filmbeleid op de Brusselse politieke agenda te plaatsen : niet vanuit de culturele invalshoek, ook niet in de plaats van een cultureel filmbeleid vanuit de gemeenschappen, maar complementair en parallel als een economisch expansiebeleid. Op 1 september 2005 gaat Draaiboek Brussel van start, het bureau voor de opvang van opnamesessies in Brussel. Het is een mooi initiatief van de stad Brussel en medegefinancierd door de COCOF om opnamesessies te lokken. Maar de opdracht van Draaiboek Brussel blijft beperkt tot het organiseren van een informatieloket om producers te begeleiden en het leveren van gegevensbanken over de filmsector (locaties, acteurs, technici).
Het voorstel van resolutie van Jean-Luc Vanraes gaat veel verder. Het is de bedoeling om : 1. een gewestelijk fimfonds op te richten om rechtstreeks in producties te investeren en/of deel te nemen; 2. het financieren van een gewestelijke productiebemiddelaar en lobbyist voor filmproducties in Brussel in samenwerking met alle bestuursniveau's (VGC, COCOF, gemeenten); 3. het streven naar een grote Brusselse opnamestudio in samenwerking met privé-partners.
Dit dossier omvat: - het voorstel van resolutie van Jean-Luc VANRAES omtrent het uitbouwen van een Brussels filmbeleid en het investeren in de film en audiovisuele sector; - de interpellatie van Sven GATZ tot toenmalige MinisterPresident Daniel Ducarme omtrent het promoten van het imago van Brussel via de film; - het voorstel van resolutie van Bernard CLERFAYT (MR) tot oprichting van een Brussels bureau voor de opnamen; - de hoofdpunten van de tax shelter-wet (uit Marmont Magazine van 1 april 2005).
2
EEN BRUSSELS FILMBELEID SVEN GATZ WIL BRUSSEL PROMOTEN VIA HET WITTE DOEK 6 NOVEMBER 2003 - INTERPELLATIE VAN DE HEER SVEN GATZ TOT DE HEER DANIEL DUCARME, MINISTER-VOORZITTER VAN DE BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJKE REGERING, BELAST MET PLAATSELIJKE BESTUREN, RUIMTELIJKE ORDENING, MONUMENTEN EN LANDSCHAPPEN, STADSVERNIEUWING EN WETENSCHAPPELIJK ONDERZOEK, betreffende het promoten van het imago van Brussel via de film. De heer Sven Gatz. - Het imago van steden wordt in grote mate bepaald door hun optreden in films en op televisie. Maar Brussel komt weinig aan bod in filmproducties. “Brussels by night” en “Manneken pis” zijn uitzonderingen. Wat kan het Gewest doen? Het is niet bevoegd voor filmbeleid maar wel voor zijn imago. In dat kader werden al culturele manifestaties gesteund. Brussel heeft op dit vlak behoefte aan een budget en een ambtenaar die producties begeleidt en lobbyt om ze naar Brussel te lokken. Hij moet locaties snel en soepel ter beschikking kunnen stellen. Verder moet hij die vele prachtige locaties bekend maken bij scenaristen en filmmakers en in dat verband contacten onderhouden met sleutelfiguren uit de filmwereld. Het budget is ook nodig om de gemeenten gedeeltelijk te vergoeden voor hun kosten. Het kan voorts gebruikt worden om films aan te trekken. Een Brussels Fonds zou een welkome aanvulling zijn van de bestaande Franstalige en Vlaamse filmfondsen. Het moet dan wel werken op basis van promotionele in de plaats van culturele criteria. Is er plaats in het Brussels Gewest voor een dienst die zich bezighoudt met de begeleiding van filmproducties en lobbywerk om films aan te trekken? Is er ook plaats voor een gewestelijk filmfonds dat gericht is op de promotie van het imago van het gewest? De heer Bernard Clerfayt (in het Frans) .- Ik waardeer dat de heer Gatz onze eisen steunt. De aanvragen om op locatie filmen nemen voortdurend toe. In Brussel worden er meer en meer films gemaakt, want er zijn in ons Gewest zeer veel KMO’s bedrijvig in de audiovisuele sector. Er worden in Brussel ook veel
3
EEN BRUSSELS FILMBELEID
films en reclamefilms voor de buitenlandse markt gemaakt. De regisseurs komen naar Brussel omdat onze wijken een mooi decor vormen, maar ook wegens de goede reputatie van de beroepssector. We moeten deze sector die zich moet ontwikkelen steunen. Er wordt veel verfilmd in onze studio’s. Wij moeten eveneens de verfilmingen op locatie aanmoedigen. Als ons Gewest in beeld komt is dat goed voor zijn imago in de wereld. De stad Parijs heeft die keuze reeds gemaakt en is overal ter wereld bekend. De filmsector en de audiovisuele sector vragen om een efficiënte onthaaldienst. Zoals in Parijs zou deze structuur onder meer tot taak hebben om de aanvragen voor verfilming te coördineren en een lijst op te stellen van de interessante locaties. De rol van die structuur bestaat erin de contacten te vereenvoudigen. Hierdoor zouden de aanvragers en de locale overheden verlost zijn van vervelende formaliteiten. De structuur zou de aanvragen kunnen begeleiden en de behandeling ervan vergemakkelijken. Ik heb een voorstel van resolutie in die zin ingediend. Mevrouw Anne-Sylvie Mouzon (in het Frans) .. De stad Brussel overweegt die taak op te dragen aan BITC. Voor de PS is dat een goed idee. De dienst zou de betrokken overheden kunnen coördineren en oriënteren, voornamelijk de gemeenten. De heer Eric André (in het Frans) .- Ik ben het eens met de heer Clerfayt maar iets minder met mevrouw Mouzon. De BITC is misschien niet het ideale instrument om die taak te vervullen. Er zijn economische belangen en het gaat niet alleen om het toerisme. Bruxelles-Image wil een coördinator worden van de audiovisuele sector. Er is in ons Gewest een grote economische activiteit. Als hieraan geen steun wordt verleend loopt men het risico dat de ondernemingen naar andere Gewesten verhuizen. Wij mogen dus niet alleen inspanningen leveren voor cultuur en voor promotie. De Walen hebben de economische logica van deze sector goed begrepen. Mevrouw Anne-Sylvie Mouzon (in het Frans) .- Wat voor de PS van belang is, is dat deze opdracht wordt verleend aan een bestaande structuur. BITC is bovendien vertrouwd met de economische aspecten. De heer Eric André (in het Frans) - Uiteraard, maar het gaat om de economische aspecten van een bepaalde nijverheidstak. De heer Mostafa Ouezekhti (in het Frans) .- In het buitenland is Brussel synoniem van de richtlijnen van de Europese Commissie. Men moet een reëel beeld geven van onze stad. Daartoe zijn de media een onontbeerlijk middel. Men moet de oprichting van structuren die op dat vlak werkzaam zijn bevorderen.
4
EEN BRUSSELS FILMBELEID
De Voorzitter.- Wij beschikken over kennis en methoden die internationaal bekend zijn. Onze filmsector is bekend. In verschillende gemeenten bestaan er filmstudio?s en montagekamer. Wij moeten onze know-how benutten. De heer Daniel Ducarme, Minister-Voorzitter van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering (in het Frans) .- Ik ben het eens met de analyse van de heer Gatz. Het is nuttig om deze vraag te stellen in verband met het imago van Brussel. (Verder in het Nederlands) Met “Bruxelles Image” wil ik het Brussels Hoofdstedelijk Gewest promoten en de economische ontwikkeling stimuleren. Om toegang te krijgen tot het fonds moeten de Brusselse filmproducenten beantwoorden aan een aantal verkiesbaarheids- en evaluatiecriteria. (Verder in het Frans) Er moeten toekenningscriteria worden vastgesteld. (Verder in het Nederlands) Het gebruik van het volledige toegekende bedrag, de rentabiliteit van het project en de vorderingen van de financiële constructie in Brussel zijn doorslaggevende criteria die het mogelijk maken een oordeel te vellen over de toegang tot het selectieproces. (Verder in het Frans) Dit maakt het mogelijk om aan het dossier een dimensie inzake financieel beheer te geven. (Verder in het Nederlands) De opwaardering van het Gewest aan de hand van dit project, de internationale erkenning ervan en het structurerend effect van de uitgaven op de gewestelijke economie zijn factoren die over de ontvankelijke projecten zullen beslissen. (Verder in het Frans) Dit project moet het mogelijk maken een positief beeld te geven van het Gewest. Een financiëlebijdrage leveren zonder een return inzake uitstraling zou een vergissing zijn. Er moeten mechanismen worden ingevoerd. De regering heeft daartoe geld uitgetrokken op de begroting van 2004. Het startbedrag bedraagt 125.000 euro. Het is hetzelfde als het bedrag dat oorspronkelijk door het Waalse Gewest is uitgetrokken. De inschrijving op de begroting maakt het mogelijk om vanaf 2004 te starten. De structuur waaraan deze opdracht moet worden toevertrouwd moet de meest efficiënte zijn voor de actoren van het systeem. Ik heb de gesprekspartners
5
EEN BRUSSELS FILMBELEID
gevraagd een verslag te bezorgen met hun wensen voor de maand november. De gesprekspartners denken aan een geïntegreerde structuur die kan inspelen op de aanvragen van de producers. Technische samenwerking tussen de verschillende instellingen zou het mogelijk maken voor de coördinatie te zorgen. Het systeem moet de sector de mogelijkheid geven een voortrekkersrol te vervullen. De suggestie van de PS zal aan het dossier worden toegevoegd net zoals alle andere ideeën Dit dossier mag niet om institutionele redenen in het slop raken. De contacten met de privépartners moeten in stand gehouden worden. Met de economische dimensie moet rekening worden gehouden. Dit dossier is reeds zeer ver gevorderd en men zal pas een ordonnantie kunnen indienen nadat met de inhoud ervan rekening is gehouden. Om een gunstig advies te verkrijgen moet een dossier beantwoorden aan zeer strikte criteria. Het dossier zal onder meer worden geë¡llustreerd op grond van de voortgang van de financiële constructie en van de uitstraling voor het Brussels Gewest. In verband met de ontwikkeling van de audiovisuele sector in Brussel, is het geen toeval dat men in het GewOP gekozen heeft voor de wijk van de Reyerslaan als hefboomgebied. Schaarbeek zorgt er bovendien voor de renovatie van de locatie. Het Gewest ijvert eveneens voor het behoud van de bioscoopzalen voor niet-commerciële film zoals de Arenberg, de Flageyzalen en de Styx. Het filmfestival van Brussel zal eveneens in een nieuw kleedje worden gestoken. Door de aandacht voor de sector van de productie en van de verdeling krijgt de filmsector vaste voet aan de grond in Brussel. Ten slotte zal ik de leden van de commissie een kopie van het dossier bezorgen zodra het klaar is. De Voorzitter .. De commissie zal de deskundigen die u om advies heeft gevraagd graag willen horen. Ik verzoek u tevens te denken aan de wijkbioscopen die strijden om te overleven. De heer Sven Gatz ..- Het debat van vandaag en het antwoord van de minister-president stemmen mij tevreden. Het budget dat in de lopende begroting is ingeschreven, is nog bescheiden, maar het kan groeien. Het is een goede zaak dat het deskundigenrapport weldra besproken wordt, al is het wellicht te laat om in deze regeerperiode nog resultaten te verwachten. Het is realistischer om alvast een aanzet te krijgen. De omstandigheid dat de minister-president tegelijk ook minister van Cultuur in de Franse Gemeenschap is, levert synergieën op. Ik pleit wel voor een structuur die ook kan blijven bestaan als deze
6
EEN BRUSSELS FILMBELEID
combinatie niet meer voorkomt. Een gewestelijke verankering van de samenwerking met de Gemeenschappen is dus nodig. De heer Daniel Ducarme, Minister-Voorzitter van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met plaatselijke besturen, ruimtelijke ordening, monumenten en landschappen, stadsvernieuwing en wetenschappelijk onderzoek .- Ik ben van plan om ook met de Vlaamse regering synergieën te zoeken.
7
EEN BRUSSELS FILMBELEID
8
EEN BRUSSELS FILMBELEID
