1
Federale Overheidsdienst Budget en Beheerscontrole
22.12.2010
2 Minister van Begroting Guy Vanhengel
[email protected] 02-209.28.11
Organogram FOD B&B
Staatssecretaris Melchior Wathelet
[email protected] 02-790.57.11
Voorzitter Alfons Boon
[email protected] 02-212.37.76
P&O Luc Wintmolders
[email protected] 02-790.55.17
Rika Denduyver
[email protected] 02-212.39.20
Yves Vander Auwera
[email protected] 02-212.96.04
Gert De Smet
[email protected] 02-212.37.41
Begeleiding Begroting Luc Mabille
[email protected] 02-212.37.76
Begroting en Controle Jean-Luc Frère
[email protected] 02-212.37.84 Greta Schoonjans
[email protected] 02-212.38.44 Philippe Smets
[email protected] 02-212.38.06 Guido Vandersteen
[email protected]
02-212.38.40
22.12.2010
Ludo Waterschoot
[email protected] 02-501.04.42
Algemene Ondersteuning
ICT
Macrobudgetaire dienst
Budget & Beheerscontrole
Federale Accountant Alain Hurbain
[email protected] 02-212.38.90
Controle van de vastleggingen
Management support Karel Hauman
[email protected] 02-212.39.14
Bureau voor ambtelijke ethiek en deontologie Peter De Roeck
[email protected] 02-212.39.04 Henri Nicolas
[email protected] 02-212.39.01
Sylvie ‘T Jonck
[email protected] 02-212.37.94
FOD Budget en Beheerscontrole Koningsstraat 138/2 B-1000 BRUSSEL Tel: 02-212 37 11 Fax: 02-212 39 37
Inspectie van Financiën
Pierre Reynders
[email protected] Rue de Ligne 37 1000 Bruxelles 02-212.39.50
3
Missie van de FOD B&B De federale overheidsdienst Budget en Beheerscontrole (FOD B&B) staat ten dienste van: • de federale regering, • de federale Minister van Begroting of Staatssecretaris voor Begroting, • de federale overheidsdiensten in ruime zin
22.12.2010
voor uitvoering, ondersteuning en advies in het kader van de opdrachten die voortvloeien uit de wet- en regelgeving die de opdrachten van de FOD B&B bepalen met betrekking tot de: federale begroting, openbare financiën, boekhouding en financiële verslaggeving, beheerscontrole, administratieve ethiek en preventief integriteitsbeleid.
4
Waardenkader van de FOD B&B Wij staan voor een integere federale overheidsdienst waarin elke medewerker ten aanzien van collega’s en belanghebbenden van onze organisatie: • blijk geeft van professionele verantwoordelijkheid; • het algemeen belang voorrang geeft op het persoonlijk belang; • streeft naar transparantie en openheid; • dialoog en bespreekbaarheid cultiveert; • respect en verdraagzaamheid vertoont; • gelijkheid en objectiviteit nastreeft; • resultaatgericht en doelmatig werk aflevert; • ons waardenpatroon uitdraagt door voorbeeldgedrag en voortdurende persoonlijke ontwikkeling. 22.12.2010
5
De diensten van de FOD Budget en Beheerscontrole
22.12.2010
6
Macrobudgettaire dienst Opdrachten
• Een expertisecentrum zijn ten dienste van de regering voor het macrobudgettair beleid, inzonderheid op het vlak van de openbare financiën. • Een belangrijke speler zijn met betrekking tot de verzameling van statistische gegevens en rapportering over de overheidsfinanciën. • Een belangrijk informatiecentrum zijn wat betreft begrotingsbeleid zowel voor de professionelen als voor de geïnteresseerde burger. • De beslissingen inzake het begrotingsbeleid voorbereiden, onder meer door het verzamelen van de nodige basisgegevens, opmaken van ramingen, … 22.12.2010
7
Macrobudgettaire dienst Opdrachten
• Opvolgen van de evolutie van de ontvangsten en uitgaven van de verschillende deelsectoren van de overheid: federale overheid, sociale zekerheid, gemeenschappen en gewesten, … • Officiële teksten over het begrotingsbeleid voorbereiden (Algemene Toelichting, Stabiliteitsprogramma, …). • Internationale instellingen informeren over het Belgisch begrotingsbeleid. • Waken over de uniforme toepassing van de functionele en economische hergroepering binnen de federale overheid en de gemeenschappen en gewesten, deze statistieken aanleveren aan de Hoge Raad van Financiën (HRF) en het Instituut voor de Nationale Rekeningen (INR). 22.12.2010
8
Macrobudgettaire dienst Doelstellingen
De belangrijkste beslissingen inzake het begrotingsbeleid en de uitvoering ervan op een professionele en voldoende wetenschappelijk onderbouwde manier voorbereiden en ondersteunen via: beleidsvoorbereidend en beleidsondersteunend werk ten behoeve van de Minister van Begroting en zijn beleidscel; het organiseren van de verzameling van statistische gegevens inzake overheidsfinanciën; informatieverspreiding over het begrotingsbeleid. 22.12.2010
9
Macrobudgettaire dienst
Wie kan bij ons aan de slag? Economisten met als specialisatie en/of interesse voor: macro-economie; openbare financiën; statistiek.
22.12.2010
10
Begeleiding Begroting Opdrachten
• Advies verlenen bij, leiden en ondersteunen van de implementatie van een modern en geïntegreerd beheerssysteem inzake begroting. • Instaan voor de omkadering van het begrotingsbeleid tijdens de voorbereiding en de uitvoering van de begroting. • Actief medespeler in het kader van de onderhandelingen, de opvolging en de evaluatie van beheersovereenkomsten inzonderheid van de openbare instellingen van sociale zekerheid. 22.12.2010
11
Begeleiding Begroting Organisatie
• De dienst Begeleiding Begroting bestaat op zijn beurt uit twee diensten: Dienst Begroting en Controle Dienst Controle van de vastleggingen • Vier begrotingscellen die rondom de FOD’s/POD’s, ministeriële departementen en openbare instellingen van sociale zekerheid georganiseerd zijn. • Een centrale cel belast met de transversale ondersteuning inzake wetgeving, informatica en andere. 22.12.2010
12
Dienst Begroting en Controle Opdrachten
• De technische voorbereiding van de begroting van de federale overheid en de instellingen die ervan afhangen, organiseren. • De politieke discussies rond de begroting van de federale overheid en de instellingen die ermee verbonden zijn, ondersteunen. • De Minister ondersteunen met het oog op de tijdige voorlegging van de begroting aan het Parlement.
• De Minister van Begroting bijstaan en adviseren in het kader van de wetten op de rijkscomptabiliteit en van de administratieve en begrotingscontrole. 22.12.2010
13
Dienst Begroting en Controle Opdrachten
• Een permanente monitoring van de uitvoering van de begroting verzekeren. • Het invoeren van procedures inzake begrotingsbeheer en interne controle ondersteunen. • Deelnemen aan onderhandelingen en aan de opvolging van beheerscontracten inzonderheid voor de openbare instellingen van sociale zekerheid.
22.12.2010
14
Dienst Begroting en Controle Onze gesprekspartners
• De Minister van Begroting en zijn beleidsvoorbereidende cel.
• De andere FOD’s/POD’s en hun beleidsvoorbereidende cellen. • De instellingen van openbaar nut: de openbare instellingen van Sociale Zekerheid e.a. • Het Interfederaal korps van de Inspectie van Financiën. • Het Rekenhof. • De Internationale instellingen (waaronder OESO, EU). 22.12.2010
15
Dienst Controle van de vastleggingen Organisatie
• De controleurs van de vastleggingen zijn geaffecteerd bij de FOD’s/departementen.
22.12.2010
16
Dienst Controle van de vastleggingen Opdrachten
• Ze zijn belast met de boekhouding van de vastleggingen en de ordonnanceringen. • Ze waken erover dat: kredietoverschrijdingen vermeden worden; uitgaven correct aangerekend worden. • Ze onderzoeken de wettelijkheid en regelmatigheid van de uitgaven. • Ze geven advies bij de voorbereiding en de uitwerking van uitgavendossiers. 22.12.2010
17
Begeleiding Begroting
Wie kan bij ons aan de slag? Economisten en juristen met kennis van of interesse voor volgende domeinen:
openbare financiën; administratief recht; begroting, interne- en beheerscontrole;
managementsystemen (risicoanalyse, prestatiemeting).
22.12.2010
18
Federale Accountant Het project FEDCOM • Hervorming comptabiliteit federale overheid: van een kasboekhouding naar een algemene boekhouding. • Installatie nieuw informaticaplatform ter ondersteuning. • Geplande duurtijd: 3-5 jaar. • Start project: september 2007.
22.12.2010
19
Federale Accountant Organogram Federal Accountant G2
Onderhoud van de toepassing G4
Toepassing G5
Kenniscentrum G4
Rapportering G4
Officieel
Operationeel Aankoop Stamgegevens Autorisaties Financiën
Helpdesk G7 Opleiding G7
22.12.2010
20
Federale Accountant
Wie kan bij ons aan de slag? Economisten en juristen met kennis van of interesse voor volgende domeinen:
openbare financiën; administratief recht; begroting interne- en beheerscontrole;
managementsystemen (risicoanalyse, prestatiemeting); boekhouding. 22.12.2010
21
Management Support Opdrachten
Een expertisecentrum vormen voor de federale overheid dat: • bijdraagt tot het invoeren van een nieuwe managementcultuur; het baseert zich daarbij op responsabilisering en resultaatgerichtheid in een ware optiek van doeltreffendheid, doelmatigheid, zuinigheid en ethiek; • het opzetten bevordert van structuren en mechanismen die een globale risicobeheersing waarborgen; • de invoering faciliteert van een gemeenschappelijke taal en een vlotte communicatie omtrent interne controle; 22.12.2010
• in die zaken raad, steun en begeleiding biedt.
22
Management Support Doelstellingen
• Inspelen op vragen van de federale overheidsdiensten naar ondersteuning en begeleiding bij het opzetten van processen en beheersinstrumenten. • Toezien of het wetgevend en het regelgevend kader in overeenstemming zijn en voorstellen doen inzake afstemming op het beleid. • Thematische netwerken opzetten en coördineren en de uitwisseling van good practices stimuleren. • Een virtueel kenniscentrum uitbouwen dat de leden van het netwerk standaardinstrumenten aanreikt. 22.12.2010
23
Management Support Acties
Methodologische steun bieden bij de uitbouw, de uitvoering en de verbetering van het beheer: door zelfevaluatie te faciliteren; door instrumenten aan te maken; door opleidingen te ontwerpen en te animeren; door evenementen te organiseren over thema’s die uit de opdracht voortvloeien; door de opgezette thematische netwerken te animeren en van informatie te voorzien.
22.12.2010
24
Management Support
Wie kan bij ons aan de slag? Afgestudeerden in economie, recht of bestuurswetenschappen gericht op of met ervaring in:
het management van overheidsdiensten; interne controle; beheerscontrole; risicobeheersing kwaliteitsmeting en -bewaking; prestatiemeting; veranderingsondersteuning (change management); kennisbeheer. 22.12.2010
25
Bureau voor Ambtelijke Ethiek en Deontologie Opdrachten
• De Minister van Begroting, de federale regering en het federaal administratief openbaar ambt ondersteunen – in samenwerking met de adviesgroep “Ambtelijke Ethiek en Deontologie” - bij het formuleren, het operationaliseren, het evalueren en het bijsturen van het federaal preventief integriteitsbeleid zodat de internationale aanbevelingen en verplichtingen van de UNO, de OESO en de Raad van Europa worden uitgevoerd. • Een gemeenschappelijke en consistente aanpak verzekeren van de invoering van het integriteitsbeheer in het federaal administratief openbaar ambt. 22.12.2010
26
Bureau voor Ambtelijke Ethiek en Deontologie Rol
• Bewaken van de integriteit in het federaal administratief openbaar ambt.
• Integreren van ethische principes en waarden in de dagelijkse werking van federaal administratief openbaar ambt. • Het versterken van een ethische organisatiecultuur en het bewaren van het vertrouwen in het federaal administratief openbaar ambt. • Bouwen aan een integriteitsbeleid en -beheer dat steunt op de aanvullende strategieën van bewustwording en naleving. 22.12.2010
27
Bureau voor Ambtelijke Ethiek en Deontologie Projecten
• Opstellen van een ontwerpregeling voor een meldingsstructuur van integriteitsschendingen in het federaal administratief openbaar ambt. • Oprichting van een interfederale commissie voor ambtelijke ethiek en deontologie. • Bevraging over het ethisch klimaat in de besturen, instellingen en diensten van het federaal administratief openbaar ambt. • Opstellen van een integriteitsaudit. 22.12.2010
28
Bureau voor Ambtelijke Ethiek en Deontologie Wie kan bij ons aan de slag? Medewerkers met kennis van en belangstelling voor het thema ambtelijke ethiek en deontologie, die houder zijn van één van de volgende diploma’s: 22.12.2010
communicatie; criminologie; filosofie; HRM; sociale psychologie; sociologie.
29
Stafdienst P&O De stafdienst Personeel en Organisatie is opgesplitst in 2 cellen: • de cel "Personeelsadministratie" staat in voor het administratief personeelsbeheer, de berekening en administratie van de weddes, het beheer van het systeem voor verlof- en tijdsregistratie; de cel dient ook als aanspreekpunt van de sociale dienst. • de cel "Human Resources" staat in voor het “HR“beleid: rekrutering en selectie, onthaal en integratie van nieuwe medewerkers, loopbaan- en ontwikkelingsbeleid.
22.12.2010
30
Stafdienst B&B • De stafdienst Budget en Beheerscontrole staat in voor: • het volledige beheer van de begroting van de FOD (gaande van de opmaak van de begroting, over de bewaking van de uitvoering tot het uitvoeren van de betalingen); • de invoering van beheersmethodes en interne controle.
22.12.2010
31
Stafdienst ICT • De stafdienst ICT staat in voor het « ICT-beleid ». De dienst realiseert het informaticaplan en levert, ondersteunt en beheert de ICT-infrastructuur, de veiligheid en bescherming ervan en levert de nodige procesondersteuning. • Buiten het standaard dienstenaanbod (mail services, print services, files services, ...) ondersteunt de dienst een aantal specifieke projecten en staat in voor het informatica-gedeelte van projecten van andere diensten.
• Een andere belangrijke uitdaging van de stafdienst ICT vandaag is het streven naar een papierluwe administratie. 22.12.2010
32
Stafdienst Algemene Ondersteuning – Dienst van de Voorzitter • De dienst A.O. staat in voor de logistiek van de FOD. Tot deze dienst behoren eveneens de taaldienst, het onthaal, het secretariaat van het Comité Veiligheid en Gezondheid op het Werk en de cel Duurzame Ontwikkeling.
22.12.2010
• De dienst van de Voorzitter zorgt voor het opvolgen van de beslissingen van het directiecomité en de opvolging en bijsturing van de projecten die binnen de FOD uitgevoerd worden. Verder staat deze dienst in voor de uitvoering van transversale projecten doorheen de federale overheid (vb. SEPA). In het kader van de beheerscontrole staat de dienst ook in voor de opvolging en rapportering m.b.t. de uitvoering van het managementplan. Daarnaast is de dienst ook verantwoordelijk voor de invoering van beheersmethodes en van de interne controle in de FOD.
33
Contact – Personeel en Organisatie • Katrien Brysse Tel: 02-212 37 03 Fax: 02-212 39 37
[email protected] • Sabine Sandmann Tel: 02-212 37 19 Fax: 02-212 39 37
[email protected]
22.12.2010
34
Contact – FOD FOD Budget en Beheerscontrole Koningsstraat 138/2 B - 1000 BRUSSEL Tel: 02-212 37 11 Fax: 02-212 39 37 www.begroting.be
22.12.2010
