Federale Overheidsdienst FINANCIËN
BESTEK Bijstand IT productie door gespecialiseerde profielen Informatica Diensten Versie 1.7 van 06/07/2009
Datum van de zitting voor de opening van de offertes: 18 augustus 2009 Indiening van offertes uitsluitend bij de: FOD Financiën Stafdienst ICT Cel overheidsopdrachten Koning Albert II-laan, 33 bus 95 1030 BRUSSEL
Pagina 1 op 40
A. Deel A : Administratieve en contractuele bepalingen betreffende de opdracht .................................................................................................................... 4 1.
Omschrijving van de opdracht .................................................................................................................... 4 1.1 Aanbestedende overheid ..................................................................................................................... 4 1.2 Aard van de opdracht .......................................................................................................................... 4 1.3 Algemene context................................................................................................................................ 4 1.4 Voorwerp van de opdracht .................................................................................................................. 5 1.4.1. Unix administratie en operationeel beheer van het centrale unix platform ...................................... 5 1.4.2. Operationeel beheer van java-based middleware en application deployement ................................ 5 1.4.3. Operationeel beheer van X86 gebaseerde systemen ......................................................................... 6 1.4.5. Monitoring en Service Management ................................................................................................. 6 1.4.6. Beheer van de Lotus Domino omgeving............................................................................................ 6 1.5 Gunningswijze van de opdracht .......................................................................................................... 6 2. Indiening en opening van de offerte............................................................................................................ 6 2.2 Indiening en opening van de offertes ................................................................................................. 6 2.1 Indiening van de offertes..................................................................................................................... 6 2.1.1 Offertes op papier............................................................................................................................ 7 2.1.2 Elektronische offerte ....................................................................................................................... 7 2.2 Wijzigen of intrekken van een reeds ingediende offerte ..................................................................... 8 2.3 Opening van de offerte........................................................................................................................ 8 3. Bepalingen ter regeling van de uitvoering van de opdracht ........................................................................ 8 3.1 Reglementering ................................................................................................................................... 8 3.2 Documenten met betrekking tot de opdracht....................................................................................... 9 4. Offertes ....................................................................................................................................................... 9 4.1 Algemene bepalingen.......................................................................................................................... 9 4.1 Algemeen ............................................................................................................................................ 9 4.2 Geldigheidsduur van de offerte ......................................................................................................... 10 4.3 Vorm van de offertes......................................................................................................................... 10 4.3.1 Inhoud van de offertes ............................................................................................................... 10 4.3.2 Taal van de offerte en aantal exemplaren ................................................................................. 12 4.3.3 Mandatarissen........................................................................................................................... 12 4.3.4 Varianten................................................................................................................................... 12 5. Prijs ........................................................................................................................................................... 12 5.1 Inleiding ............................................................................................................................................ 12 5.2 Munteenheid...................................................................................................................................... 12 5.3. Prijsherziening................................................................................................................................... 12 6. Procedure voor de gunning van de opdracht ............................................................................................. 13 6.1 Kwalitatieve selectiecriteria .............................................................................................................. 13 6.1.1 Uitsluitingscriteria .................................................................................................................... 13 6.1.2 Criteria m.b.t. economische en financiële capaciteiten............................................................. 16 6.1.3 Criteria m.b.t. technische capaciteiten...................................................................................... 16 6.2 Regelmatigheid van de offertes......................................................................................................... 17 6.3 Interview ........................................................................................................................................... 17 6.4 Gunningscriteria................................................................................................................................ 18
B. Deel B : Administratieve, reglementaire en contractuele bepalingen betreffende de uitvoering van de opdracht .......................................................... 19 1.
Termijnen en kennisgeving van de gunning.............................................................................................. 19 1.1 Kennisgeving van de gunning van de opdracht................................................................................. 19 1.2 Termijnen .......................................................................................................................................... 19 2. Uitvoering van de opdracht ....................................................................................................................... 21 2.1. Duur van de contracten .......................................................................................................................... 21 2.2. Plaats van uitvoering van de prestaties................................................................................................... 21 2.3. Werktijden.............................................................................................................................................. 21 2.4. Talenkennis ............................................................................................................................................ 22 2.5. Veiligheid en vertrouwelijkheid............................................................................................................. 22 2.6. Aansprakelijkheid .................................................................................................................................. 22 2.7. Werkwijze .............................................................................................................................................. 22 2.8. Middelen ter beschikking van de technici.............................................................................................. 22 2.9. Auteursrechten ....................................................................................................................................... 23 2.10. Vertegenwoordigers van de opdrachtnemer......................................................................................... 23 2.11. Formaliteiten met het oog op controle ................................................................................................. 23 Pagina 2 op 40
2.12. Dienstverleners..................................................................................................................................... 23 2.13. Beroepsbekwaamheid van de ter beschikking gestelde technici .......................................................... 23 2.14. Stabiliteit van het personeel ................................................................................................................. 24 3. Facturatie en betaling ................................................................................................................................ 24 4. Geschillen : verweermiddelen van het bestuur.............................................................................................. 24
C. Deel C : Profiel van het ter beschikking gestelde personeel en beschrijving van de gevraagde diensten.............................................................. 26 2.1 Systeemingenieur UNIX administratie en operationeel beheer van het ATLAS platform met specialisatie in de operating systems Solaris en LInux (2 personen) – lot 1 + lot 2 ............................... 26 2.1.1 Profielen en vaardigheden .......................................................................................................... 26 2.1.2 Taken............................................................................................................................................ 26 2.2 Systeemingenieur voor operationeel beheer van java-based middleware (Weblogic, JBoss, Webshere), applicatiedeployment en uitvoering van diagnostiek in het kader van problem management (4 personen) – lot 3 + lot 4 + lot 5 + lot 6 ............................................................................ 27 2.2.1 Functie.......................................................................................................................................... 27 2.2.2 Profiel ........................................................................................................................................... 27 2.3 Systeemingenieur voor infrastructuur en operationeel beheer van X86 gebaseerde systemen (VMWare, Microsoft Windows Server) (2 personen) – lot 7 + lot 8)) .................................................... 27 2.3.1 Functie.......................................................................................................................................... 27 2.3.2 Profielen en vaardigheden .......................................................................................................... 27 2.4 FTE systeembeheerder voor beheer en ontwikkeling van de IT Service management omgeving (gebaseerd op HP Openview producten, Servicedesk, Servicemanager,e.a.) (1 persoon)- lot 9).......... 28 2.4.1 Taken............................................................................................................................................ 28 2.4.2 Profiel en vaardigheden .............................................................................................................. 29 2.5 Systeemingenieur voor operationeel beheer van de monitoring en systems management systemen (gebaseerd op HP software NNM, OVO en Report Manager – (1 persoon) – lot 10 ............ 29 2.5.1 Taken............................................................................................................................................ 29 2.5.2 Profielen en vaardigheden .......................................................................................................... 30 2.6 1 FTE systeembeheerder voor beheer en ontwikkeling van de mailing omgeving (1 persoon)lot 11 31 2.6.1 Taken............................................................................................................................................ 31 2.6.2 Profielen en vaardigheden .......................................................................................................... 31
D.
Deel D : BIJLAGEN ........................................................................................ 32 1. VOORWERP VAN DE OFFERTE .......................................................................................................... 32 2.IDENTIFICATIE VAN DE INSCHRIJVER............................................................................................. 32
BIJLAGE B : Inventaris – prijstabellen ................................................................. 34 BIJLAGE C: Cv-formulier ....................................................................................... 39
Pagina 3 op 40
A. Deel A : Administratieve en contractuele bepalingen betreffende de opdracht 1. Omschrijving van de opdracht 1.1 Aanbestedende overheid De aanbestedende overheid is de Federale Overheidsdienst Financiën, hierna het Departement genoemd. De Minister die belast is met de toekenning van de opdracht en de dienst die belast is met de leiding en toezicht van de opdracht waarnaar alle briefwisseling in verband met onderhavige opdracht moet gestuurd worden, is : F.O.D Financiën Stafdienst ICT Koning Albert-II laan 33 bus 91 Gebouw C- 1ste verdieping 1030 Brussel Leidingevende ambtenaar: Dhr. Louis Collet – Directeur van de Stafdienst ICT Contactpersonen: Mr. Frank Baelus, Eerste attaché van Financiën Tel. : 0257/62501 e-mail :
[email protected] Mevr. Ingrid Bellens, Financieel en ICT deskundige Tel. : 0257/62939 e-mail :
[email protected]
1.2 Aard van de opdracht De opdracht wordt beschouwd als een opdracht voor diensten. 1.3 Algemene context Sinds de start van Copernicus heeft men zich bij de Stafdienst ICT van de FOD Financiën al meerdere jaren tot doel gesteld om de serviceverlening te optimaliseren en te perfectioneren. Sinds 2003 wordt er naar gestreefd om een centraal processing (unix + windows) en storage platform uit te bouwen dat toelaat om de Coperfin projecten om uit te voeren met een garantie op hoge beschikbaarheid en performantie. Alle nieuwe applicaties,die ontwikkeld zijn in java binnen het kader van de CoperFin Strategie, zijn op dit platform geïmplementeerd. Bovendien is dit platform constant in evolutie waardoor een toenemende complexiteit en omvang van de omgeving vastgesteld kan worden. Om de kwaliteit en stabiliteit van de productie te garanderen zijn ondermeer de volgende elementen van productie erg belangrijk: • Gecontroleerde inproductiestelling van releases van nieuwe of bestaande applicaties • Foutendetectie, ondermeer via monitoringtools, foutendiagnose en foutafhandeling via gecontroleerde processen • Resource allocatie en capaciteitsplanning Pagina 4 op 40
•
Evolutie van technologische infrastructuur ter ondersteuning van de applicaties
Concreet betekent dit dat de werklast voor het beheer van deze applicaties en systemen eveneens sterk toeneemt. In de praktijk bevindt de operationele ICT omgeving van de FOD Financiën zich in een overgangsperiode, van beperkte duur, met dubbel beheer waarin de nieuwe Atlas-omgeving nog in opbouw is en de mainframeomgevingen nog steeds gebruikt worden. Gespecialiseerde equipes zijn verantwoordelijke voor de verschillende aspecten van het beheer van de omgeving. Zo moet men ondermeer denken aan een team voor unix beheer, een team voor application server beheer en applicatiedeployement, een team voor windows server beheer, een team voor storage beheer, enzovoort. Een uitbreiding van deze teams met gespecialiseerde resources voor deze technische taken is noodzakelijk. In deze veranderende omgeving is ondersteuning van de systeembeheerders door mensen met gespecialiseerde profielen en een grondige kennis van de soften hardwareproducten die in de omgeving gebruikt worden een absolute noodzaak.
1.4 Voorwerp van de opdracht De Federale Overheidsdienst Financiën wenst beroep te doen op 11 externe medewerkers voor een periode van 36 maand. Het departement heeft het recht en dit zonder schadevergoeding , de uitvoering van de opdracht na een zekere periode niet verder te zetten in geval het project voortijdig zou stopgezet worden. In dit geval moet een vooropzeg van één maand gerespecteerd worden. De opdracht is onderverdeeld in 11 loten, die elk afzonderlijk zullen gegund worden. Elk lot betreft de terbeschikkingstelling, overeenkomstig de bepalingen en voorwaarden in het bestek, van externe technische bijstand het departement, zulks in overeenstemming met de bepalingen in het derde deel van het bestek. De opdrachten kunnen onderverdeeld worden in de hieronder opgesomde domeinen van expertise waarin beroep zal gedaan worden op externe medewerkers. De taakomschrijvingen en profielen zijn opgenomen in deel C van het bestek. 1.4.1. Unix administratie en operationeel beheer van het centrale unix platform •
Lot 1 : ter beschikking stelling van één FTE Systeemingenieur Unix administratie en operationeel beheer van het ATLAS platform met specialisatie en de operating systems Solaris en Linux.
•
Lot 2 : ter beschikking stelling van één FTE Systeemingenieur Unix administratie en operationeel beheer van het ATLAS platform met specialisatie en de operating systems Solaris en Linux.
1.4.2. Operationeel beheer van java-based middleware en application deployement •
Lot 3 : ter beschikking stelling van één FTE systeemingenieur voor operationeel beheer van javabased middleware (Weblogic, JBoss, Webshere) en applicatiedeployment en uitvoering van diagnostiek in het kader van ProblemManagement
•
Lot 4 : ter beschikking stelling van één FTE systeemingenieur voor operationeel beheer van javabased middleware (Weblogic, JBoss, Webshere) en applicatiedeployment en uitvoering van diagnostiek in het kader van ProblemManagement
•
Lot 5 : ter beschikking stelling van één FTE systeemingenieur voor operationeel beheer van javabased middleware (Weblogic, JBoss, Webshere) en applicatiedeployment en uitvoering van diagnostiek in het kader van ProblemManagement
Pagina 5 op 40
•
Lot 6 : ter beschikking stelling van één FTE systeemingenieur voor operationeel beheer van javabased middleware (Weblogic, JBoss, Webshere) en applicatiedeployment en uitvoering van diagnostiek in het kader van ProblemManagement
1.4.3. Operationeel beheer van X86 gebaseerde systemen •
Lot 7: ter beschikking stellen van één systeemingenieur voor infrastructuur en operationeel beheer van X86 gebaseerde systemen (VMWare, Microsoft Windows Server)
•
Lot 8: ter beschikking stellen van één systeemingenieur voor infrastructuur en operationeel beheer van X86 gebaseerde systemen (VMWare, Microsoft Windows Server)
1.4.5. Monitoring en Service Management •
Lot 9 : ter beschikking stelling van één FTE systeemingenieur voor beheer en ontwikkeling van IT Service management omgeving (gebaseerd op HP Openview producten Servicedesk en Servicemanager, e.a.)
•
Lot 10 : ter beschikking stellen van één FTE systeemingenieur voor operationeel beheer van de monitoring en systems management systemen (gebaseerd op HP software NNM, OVOw, OVIS en Report Manager)
1.4.6. Beheer van de Lotus Domino omgeving •
Lot 11: ter beschikking stelling van één FTE systeemingenieur voor beheer en ontwikkeling van het centrale email en instant messaging platform (IBM Domino, ICC en Lotus Notes)
Op basis van de voorwaarden, opgesomd in artikel 17, §2, 2°b van de Wet van 24/12/1993 betreffende overheidsopdrachten, behoudt het departement zich het recht voor om, gedurende een periode van drie jaar, bij middel van een onderhandelingsprocedure zonder naleving van bekendmakingsregels nieuwe diensten, bestaande uit de herhaling van soortgelijke diensten, aan de dienstverlener toe te wijzen. 1.5 Gunningswijze van de opdracht Opdracht van diensten Onderhandelingsprocedure, zonder bekendmaking (artikel 17 §2,1°,a) van de Wet van 24 december 1993) 2. Indiening en opening van de offerte
2.2
Indiening en opening van de offertes
2.1 Indiening van de offertes De offertes worden vóór de opening van de offertes, ofwel elektronisch ingediend via de e-tendering applicatie (zie hieronder voor meer informatie), ofwel per schrijven (een aangetekend schrijven wordt aanbevolen) opgezonden naar, ofwel persoonlijk neergelegd bij de aanbestedende overheid. De offertes worden aanvaard voor zover de zitting van opening van de offertes niet voor geopend is verklaard.
Pagina 6 op 40
2.1.1
Offertes op papier
De offertes worden vóór de opening van de offertes ofwel verstuurd via de post, ofwel persoonlijk afgeleverd bij de aanbestedende overheid. De offertes worden aanvaard voor zover de zitting voor de opening van de offertes nog niet voor geopend werd verklaard. De offertes worden in een gesloten omslag gestoken. Op deze omslag moeten de volgende zaken worden vermeld: -
het voorwerp van het lastenboek de datum en het uur van de opening van de offertes
Deze omslag wordt in een tweede omslag gesloten die de volgende vermeldingen draagt: -
het woord «OFFERTE» in de linkerbovenhoek; op de plaats voorzien voor het adres van de bestemmeling: FOD FINANCIËN, Stafdienst ICT Ter attentie van Nathalie Orban North Galaxy Koning Albert II-laan 33 – bus 95 Gebouw C – 5e verdieping 1030 BRUSSEL
Uitsluitend de personeelsleden van de vermelde dienst zijn bevoegd om een bewijs van indiening van de offerte te verstrekken. De inschrijver aanvaardt de volledige verantwoordelijkheid voor de wijze van verzending en de ontvangst van zijn offerte binnen de gestelde termijn. Elke offerte die buiten deze termijn is overhandigd, wordt uitgesloten; indien evenwel een dergelijke laattijdige offerte werd verzonden via een aangetekend schrijven en dit uiterlijk vier kalenderdagen vóór de limietdatum, dan kan de aanbestedende overheid de offerte nog in overweging nemen voor zover haar beslissing nog niet werd bekendgemaakt. Opmerking : Om technische en organisatorische redenen verkiest de aanbestedende overheid dat offertes elektronisch worden ingediend. De keuze ligt natuurlijk steeds bij de inschrijver en zal op geen enkele manier een rol spelen bij de analyse en evaluatie van de offerte. 2.1.2
Elektronische offerte
De elektronische offertes kunnen verstuurd worden via de e-tendering internetsite https://eten.publicprocurement.be/ die de naleving waarborgt van de voorwaarden van artikel 81 ter van het KB van 8 januari 1996. Er dient opgemerkt te worden dat het versturen van een offerte per e-mail niet aan deze voorwaarden voldoet. Daarom wordt het niet toegestaan op deze wijze offerte in te dienen. Onafgezien van eventuele toegestane varianten, mag iedere inschrijver slechts één offerte indienen per opdracht. De offerte moet bij de aanbestedende overheid toekomen vóór de uiterste ontvangstdatum van de offertes. De inschrijver kan zijn offerte gedeeltelijk onder de vorm van papier en gedeeltelijk elektronisch versturen, waarbij beide delen één offerte vormen. Door zijn offerte volledig of gedeeltelijk via elektronische middelen in te dienen, aanvaardt de inschrijver dat de gegevens die voortvloeien uit de werking van het ontvangstsysteem van zijn offerte worden geregistreerd. (Artikel 81 quinquies van het KB van 8 januari 1996). Indien nodig worden de attesten gescand om ze bij de offerte te voegen. Meer informatie kan worden teruggevonden op volgende website : http://www.publicprocurement.be Pagina 7 op 40
Of via de e-procurement helpdesk op het nummer : +32 (0)2 790 52 58 2.2 Wijzigen of intrekken van een reeds ingediende offerte Indien een inschrijver een reeds opgestuurde of ingediende offerte wenst te wijzigen of in te trekken, moet dit gebeuren volgens de bepalingen in artikel 105 van het KB van 8 januari 1996. De wijziging of intrekking van een reeds ingediende offerte kan via elektronische middelen die voldoen aan artikel 81 ter van het KB van 8 januari 1996 of op papier. Om een reeds opgestuurde of ingediende offerte te wijzigen of in te trekken, is een schriftelijke verklaring vereist, die door de inschrijver of zijn gemachtigde behoorlijk is ondertekend. Het voorwerp en de draagwijdte van de wijzigingen moeten, op straffe van nietigheid van de offerte nauwkeurig vermeld worden. De intrekking moet onvoorwaardelijk zijn. De intrekking kan ook per telegram, telex of telefax worden medegedeeld voor zover: 1° zij bij de voorzitter van de zitting voor het openen van de offertes toekomt alvorens hij de zitting opent; 2° en zij wordt bevestigd per aangetekende brief, afgegeven bij de post ten laatste de dag die aan de zitting voor het openen van de offertes voorafgaat. Deze voorwaarde is niet van toepassing indien elektronische middelen die voldoen aan artikel 81 ter van het KB van 8 januari 1996 worden gebruikt. Opmerking : Om technische en organisatorische redenen verkiest de aanbestedende overheid dat offertes elektronisch worden ingediend. De keuze ligt natuurlijk steeds bij de inschrijver en zal op geen enkele manier een rol spelen bij de analyse en evaluatie van de offerte. 2.3 Opening van de offerte De openbare zitting waarin de offertes op papier en de elektronische offertes worden geopend zal plaatsvinden op 18 augustus 2009 om 10 uur op het volgende adres: FOD Financiën North Galaxy, Koning Albert II-laan 33 1030 Brussel Sokkel, zaal 1
3. Bepalingen ter regeling van de uitvoering van de opdracht 3.1 -
Reglementering
Wet van 24 december 1993 (B.S. van 22.1.1994 en errata in B.S. van 25.2.1997) betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten. Koninklijk besluit van 8 januari 1996 (B.S. van 26.1.1996 en errata in B.S. van 25.2.1997) betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken. Koninklijk besluit van 26 september 1996 (B.S. van 18.10.1996) tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en de concessies voor openbare werken. de bijlage bij het voorgaand Koninklijk Besluit van 26 september 1996, zogenaamd Algemene Aannemingsvoorwaarden Alle wijzigingen aan voornoemde wetteksten en besluiten die van kracht zijn op de uiterste indieningsdatum van de offertes
Pagina 8 op 40
3.2 -
Documenten met betrekking tot de opdracht
Dit bestek de offerte van de inschrijver de eventuele briefwisseling tussen het departement en de inschrijver tijdens de onderhandelingen.
4. Offertes 4.1
Algemene bepalingen
4.1 Algemeen De offerte moet op papier opgemaakt worden in drie exemplaren (waarvan één origineel met vermelding van de prijzen, een kopie met vermelding van de prijzen en één kopieën zonder vermelding van de prijzen). Elke offerte en haar bijlagen moeten ondertekend zijn door de inschrijver of zijn mandataris, zoniet zal de offerte als onregelmatig worden beschouwd. Bovendien moet de inschrijver vier exemplaren van zijn offerte elektronisch indienen (CD-ROM): twee exemplaren met en twee zonder vermelding van de prijzen. Indien de versie op papier en de elektronische versie van elkaar afwijken, wordt het originele exemplaar van de versie op papier als geldig beschouwd. De inschrijver moet zijn elektronische drager scannen op virussen om enige besmetting van de informaticastructuur van de FOD Financiën te vermijden. In de offerte moet hij aangeven: de naam van de software hij voor deze virusscan heeft gebruikt, de versie van deze software, en de garantie dat de informatiedrager werd gescand en virusvrij is. Elke doorhaling, verbetering en bijkomende of wijzigende vermelding, zowel in de offerte als in haar bijlagen, moeten getekend worden door de inschrijver of zijn mandataris, zoniet zal de offerte als onregelmatig beschouwd worden. Door het indienen van zijn offerte ziet de inschrijver automatisch af van zijn algemene of bijzondere verkoopsvoorwaarden, zelfs indien deze in de ene of de andere bijlage bij de offerte voorkomen. De inschrijvers zijn verplicht, zich uitdrukkelijk aan alle administratieve en contractuele bepalingen van dit bijzondere bestek te houden. Elk voorbehoud of het afwijzen van één van de bepalingen, kan de onregelmatigheid van de offerte met zich meebrengen.
Pagina 9 op 40
4.2
Geldigheidsduur van de offerte
De geldigheidsduur van de offertes mag niet minder bedragen dan 240 dagen. Deze termijn vangt aan op de laatste dag voorzien voor de indiening van de offertes. Gedurende deze periode kan er geen prijsherziening worden toegepast. 4.3
Vorm van de offertes 4.3.1
Inhoud van de offertes
De offerte moet opgemaakt worden volgens het inschrijvingsmodel dat is bijgevoegd in Bijlage A. De inschrijver is verplicht, het offerteformulier te gebruiken dat bij dit bestek is gevoegd. Indien echter andere documenten gebruikt worden, is hij verplicht, op elk document de overeenstemming aan te tonen met het offerteformulier dat bij het bestek is gevoegd (Art. 89 van het K.B. van 8 januari 1996. Elke offerte die niet in overeenstemming is met deze opmaak, kan worden afgewezen. Bijzondere aandacht moet geschonken worden aan een duidelijke en nauwkeurige presentatie van de gevraagde inlichtingen. Bij de beoordeling van de offerte wordt rekening gehouden met de presentatie en de leesbaarheid. Elke offerte moet een volledig antwoord op de vragen van het technische deel bevatten. De technische offerte mag geen administratieve aanduiding of prijs bevatten. De inschrijver moet zorgen voor een doorlopende en ononderbroken nummering van alle bladzijden van de offerte en haar eventuele bijlagen. Elke bladzijde moet geparafeerd worden. De offertes moeten beantwoorden aan de verplichtingen die in het bestek worden voorgeschreven, o.a. door het nummer en de tekst van de betrokken verplichting duidelijk te vermelden en door het antwoord onmiddellijk na de vermelding van de verplichting te schrijven. Als de antwoorden op de vragen van het technische deel verwijzingen naar de technische handleidingen van de inschrijver (NIET naar de reclamebrochures!) bevatten, moeten de verwijzingen de specifieke bladzijde en paragraaf vermelden. Elke offerte moet alle handleidingen bevatten waarnaar wordt verwezen. De inschrijvers moeten alle beperkingen in de voorgestelde oplossing identificeren. Alle antwoorden op de in het bestek uitgedrukte eisen moeten duidelijk vermelden hoe het voorgestelde systeem zal beantwoorden aan de eisen, alsook op welke manier aan de behoefte zal worden voldaan. De figuren en de tabellen moeten genummerd worden en in de tekst moet ernaar verwezen worden door het vermelden van de overeenkomstige nummering. De offerte moet op de in bijlage bijgevoegde formulieren worden opgesteld. Bij de door de inschrijver of zijn gemachtigde ondertekende offerte moeten verplicht de volgende documenten gevoegd worden : 1. Volume 1 – Administratief gedeelte A. Offerteformulier B. Kwalitatieve selectie Pagina 10 op 40
1.
Uitsluitingsgevallen
2.
Economische en financiële draagkracht
3.
Technische bekwaamheid
C. Bevoegdheid van de gevolmachtigde D. Informatie betreffende onderaannemers 2. Volume 2 – financiële offerte Antwoorden op het prijsvoorstel: de kosten detailleren en samenvatten 3. Volume 3 – Technisch voorstel Elk lot die de inschrijver zal indienen, moet de volgende structuur hebben: A.
Inleiding 1. Algemene samenvatting die een overzicht geeft van de aanpak en de kenmerken van het voorstel. 2. Bespreking betreffende de naleving van de gunningscriteria. Dit heeft tot doel over een beknopte samenvatting van de inschrijver te beschikken met betrekking tot de naleving van de gunningscriteria. Deze samenvatting moet zo bondig mogelijk zijn en dient te verwijzen naar het blad en het deel van de offerte waar het gunningscriterium wordt besproken. 3. Bijlagen die door de inschrijver kunnen worden gebruikt om belangrijke informatie te bespreken waarvoor geen ruimte is in dit bestek.
B.
Antwoorden met betrekking tot de CV's
1. het gedetailleerd curriculum vitae van de personen die de inschrijver voorstelt met het oog op de externe bijstand (deel A, punt 6.4) (bijlage 2) 4. Volume 4 – Documenten en bijlagen A.
Referenties De referenties moeten worden voorgesteld volgens het als bijlage bijgevoegde model.
B.
Gebruik van talen en flexibiliteit van de leverancier
C. Andere aanvullende informatie (brochures, artikelen, specificaties, verslagen) Opgepast : deze bijkomende inlichtingen zullen niet beschouwd worden als informatie die de rechtstreekse antwoorden op de vereisten van dit lastenboek vervangt: • de bijkomende informatie mag niet worden gecombineerd met een verplicht onderdeel van de offerte. •
In de financiële offerte (Volume 2) mag niet worden verwezen naar de bijkomende informatie. Noteer dat de voorgelegde bijkomende informatie geen effect zal hebben op de beoordeling.
De inschrijver moet de hierboven beschreven structuur naleven, en moet een doorlopende en ononderbroken nummering van alle bladzijden van de offerte en haar eventuele bijlagen voorzien. Pagina 11 op 40
Elk offerte dat niet de voorgeschreven opmaak volgt, zal worden afgewezen. De inschrijver dient alle pagina’s van zijn offerte en eventuele bijlagen van een continue, ononderbroken nummering te voorzien. 4.3.2
Taal van de offerte en aantal exemplaren
De offerte moet in één taal opgesteld zijn: ofwel in het Frans ofwel in het Nederlands. De technische documenten die bij de offerte worden gevoegd mogen in het Engels opgesteld zijn, indien er geen vertaling in het Frans of in het Nederlands bestaat. 4.3.3
Mandatarissen
Elke offerte die wordt ingediend door mandatarissen, moet vermelden in naam van welke entiteit de mandatarissen handelen. De mandatarissen voegen bij de offerte een authentieke of onderhandse akte van hun volmacht of een voor eensluidend verklaarde kopie. Ze kunnen eveneens het nummer vermelden van de bijlage bij het Belgisch Staatsblad waarin de bewuste mandaten werden gepubliceerd.
4.3.4
Varianten
Varianten zijn toegelaten. De inschrijver mag voor elk lot één enkele variante toevoegen bij zijn basisofferte (hetzij maximum 2 CV per lot). 5. Prijs 5.1
Inleiding
Overeenkomstig het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996, Art.88., 1ste$ , moet de inschrijver, voor toewijzing van de opdracht, alle aanwijzingen geven die een controle van de prijs mogelijk maken. Tijdens het opstellen van zijn offerte dient hij hier rekening mee te houden. Deze opdracht is een opdracht volgens prijslijst (cfr Artikel 86 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996). Deel 2 van dit bestek somt de prestaties op die het voorwerp van de opdracht uitmaken. De inschrijver vermeldt de prijs per uur voor zijn vertegenwoordiger. De tijd voor de verplaatsing naar de plaats van tewerkstelling wordt niet beschouwd als prestatie. De prijzen moeten worden vermeld zonder BTW, maar inclusief alle andere belastingen. De financiële offerte moet geschieden aan de hand van het formulier in bijlage 3. 5.2
Munteenheid
De prijzen worden opgegeven in euro (EUR). De offerte moet de prijs vermelden exclusief BTW en inclusief BTW. De globale prijs moet eveneens exclusief en inclusief BTW gegeven worden. 5.3.
Prijsherziening
Voor de diensten is de herziening van de prijzen mogelijk. De regels voor de prijsherziening zijn: Pagina 12 op 40
1. de prijzen kunnen éénmaal per jaar herzien worden 2. de dienstverlener vraagt elk jaar de prijsherziening aan door middel van een aangetekend schrijven gericht aan de Aanbestedende Overheid, t.a.v. Stafdienst B&B – boekhoudcel ICT, Koning Albert II-laan 33 bus 785, 1030 Brussel 3. de prijsherziening gaat in op: a. de jaardag van de notificatie van de gunning van de opdracht als de dienstverlener de aanvraag tot herziening heeft verzonden vóór de jaardag. De prijsherziening heeft enkel betrekking op de diensten die effectief na de jaardag gepresteerd zijn b. de 1e dag van de maand volgend op de verzending van het aangetekende schrijven als de dienstverlener één of meer jaardagen heeft laten voorbijgaan. De prijsherziening heeft enkel betrekking op de diensten die effectief na voormelde 1e dag van de maand gepresteerd zijn (opgelet: de dienstverlener moet een nieuwe aanvraag indienen voor de herziening van de prestaties die na de eerstvolgende jaardag zullen gepresteerd worden) 4. de prijsherziening wordt berekend aan de hand van de volgende formule: P=P0 * (0,8 * S/S0 + 0,2) waarbij: P= herziene prijs P0= initiële prijs S0= loonindex AGORIA (alleen voor Belgische dienstverleners, buitenlandse dienstverleners moeten een analoge index voorstellen) – nationaal gemiddelde, sociale lasten inbegrepen, voor contracten vanaf 11/07/1981, van toepassing in de maand die aan de opening van de offertes voorafgaat. S= zoals S0 hiervoor, maar van toepassing in de maand die de jaardag van de notificatie van de gunning van de opdracht voorafgaat Voor de indexen, zie: http://www.agoria.be 5. de prijzen van de diensten die worden bijbesteld, kunnen worden herzien. De herziening volgt de bovenstaande regels 6. De Aanbestedende Overheid behoudt zich het recht voor om de prijzen te herzien bij dalende index. De herziening volgt de bovenstaande regels, waarbij het aangetekende schrijven uitgaat van de Aanbestedende Overheid
6. Procedure voor de gunning van de opdracht
6.1
Kwalitatieve selectiecriteria
De kandidaturen worden aan de volgende selectiecriteria onderworpen. Enkel de offertes die voldoen aan de selectiecriteria worden in aanmerking genomen voor de vergelijking van de offertes betreffende de criteria opgenomen in punt 6.4 hierna, voor zover deze offertes regelmatig ingediend werden. 6.1.1
Uitsluitingscriteria
Administratieve vereenvoudiging Door eenvoudig deel te nemen aan de procedure tot gunning van een overheidsopdracht verklaart de inschrijver dat hij zich niet in een van de uitsluitingsgevallen bevindt als bedoeld in de artikelen 17, 43 en 69 van het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en de concessies voor openbare werken.
Pagina 13 op 40
De aanbestedende overheid onderzoekt de juistheid van de impliciete verklaring op erewoord in hoofde van de inschrijver wiens offerte als beste gerangschikt is. Daartoe vraagt zij de betrokken inschrijver via de snelste middelen en binnen de termijn die zij aanduidt, de inlichtingen of documenten te leveren die toelaten zijn persoonlijke toestand na te gaan, en dat vóór elke beslissing over de gunning van de opdracht. Deze inlichtingen zullen echter door de aanbestedende overheid zelf via elektronische middelen bij de gegevensbeheerders worden opgevraagd, indien deze via deze middelen kosteloos toegankelijk zijn. Een inschrijver kan van de deelname aan een opdracht worden uitgesloten indien bij dit nazicht zou blijken dat de verklaring op erewoord niet overeenstemt met zijn persoonlijke toestand op de uiterste datum voor de ontvangst van de aanvragen tot deelneming bij beperkte procedure of onderhandelingsprocedure met bekendmaking of op de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes bij open procedure. Een regularisatie a posteriori is hoe dan ook onmogelijk. Een dergelijke uitsluiting is eveneens mogelijk indien tijdens het verloop van de procedure zou blijken dat de persoonlijke toestand van de kandidaat of van de inschrijver niet meer in overeenstemming is met de verklaring op erewoord. In deze beide hypothesen maakt de aanbestedende overheid een gecorrigeerde rangschikking op, rekening houdend met de mogelijke weerslag van het verwijderen van de aanvraag tot deelneming of de offerte van de uitgesloten kandidaat of inschrijver, met name ingeval van toepassing van de bepalingen betreffende het natrekken van abnormale prijzen van artikel 110, § 4, van het koninklijk besluit van 8 januari 1996. De aanbestedende overheid zal de opdracht vervolgens kunnen gunnen aan de inschrijver wiens offerte onmiddellijk na deze van de uitgesloten inschrijver is gerangschikt, na ten aanzien van hem eveneens deze bepalingen te hebben toegepast. Eerste uitsluitingscriterium §1. De Belgische inschrijver die personeel in dienst heeft dat is onderworpen aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van het wetsbesluit van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid van de werknemers, moet vóór de limietdatum voor de ontvangst van de offertes in regel zijn met met de bijdragen in het kader van de sociale zekerheid. De aanbestedende overheid zal die informatie rechtstreeks opvragen via het elektronisch loket. Is in regel met de toepassing van onderhavig artikel, de inschrijver die volgens de stand van zaken uiterlijk op de dag vóór de limietdatum voor de ontvangst van de offertes: 1° aan de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid alle vereiste aangiften heeft overgemaakt tot en met de aangiften betreffende het voorlaatste trimester dat is verstreken ten opzichte van de limietdatum voor de ontvangst van de offertes en 2° voor de bedoelde aangiften geen achterstallige bijdragen voor een bedrag van meer dan 2.500 EUR is verschuldigd, tenzij hij voor de bewuste schulden betalingstermijnen heeft verkregen die hij strikt naleeft. Maar ook al ligt het achterstallige bedrag aan bijdragen hoger dan 2.500 EUR, toch zal de inschrijver als zijnde in regel worden beschouwd indien hij vóór de beslissing om de opdracht toe te wijzen, kan aantonen dat hij op de dag waarop het attest zijn situatie vaststelt, tegenover een aanbestedende overheid in de zin van artikel 4, §1 en § 2, 1° tot en met 8° en 10° van de wet, of tegenover een publieke onderneming in de zin van artikel 26 van dezelfde wet, één of meer gegarandeerde, invorderbare schuldvorderingen bezit die vrij zijn van elke verbintenis tegenover derden, en dit voor een bedrag dat, op 2.500 EUR na, minstens gelijk is aan het bedrag waarvoor hij te laat is met de betaling van zijn bijdragen. §2. De buitenlandse inschrijver moet volgende zaken bij zijn offerte voegen of aan de aanbestedende overheid overleggen vóór de limietdatum voor de ontvangst van de offertes: 1° een attest, afgegeven door de bevoegde overheid, dat bevestigt dat hij volgens de stand van zaken uiterlijk op de dag vóór de limietdatum voor de ontvangst van de offertes, op die datum in regel Pagina 14 op 40
is met zijn verplichtingen aangaande de betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid volgens de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd. Wanneer een dergelijk document niet wordt afgegeven in het betrokken land, kan het worden vervangen door een verklaring onder ede of door een plechtige verklaring die door de geïnteresseerde partij is afgelegd voor een gerechtelijke of administratieve autoriteit, een notaris of een gekwalificeerde professionele instelling van het bewuste land; 2° een attest in overeenstemming met § 1, indien hij personeel in dienst heeft dat is onderworpen aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van het wetsbesluit van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid van de werknemers. §3. De aanbestedende overheid kan in eender welk stadium van de procedure en via alle middelen die ze nuttig acht informeren naar de situatie van elke inschrijver inzake de betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid. Tweede uitsluitingscriterium De inschrijver mag zich niet in een van de volgende situaties bevinden: 1° zich bevinden in een staat van faillissement of vereffening, zijn activiteiten hebben stopgezet of een gerechtelijk akkoord hebben bekomen, of zich bevinden in elke andere vergelijkbare situatie die het resultaat is van een soortgelijke procedure die in de nationale wet- en regelgeving voorkomt; 2° een faillissementsverklaring hebben ingediend, een vereffeningsprocedure hebben opgestart of een gerechtelijk akkoord hebben aangevraagd of een soortgelijke procedure hebben lopen die in de nationale wet- en regelgeving voorkomt. Voor de Belgische inschrijvers zal de aanbestedende overheid die informatie rechtstreeks opvragen via het elektronisch loket. Voor buitenlandse inschrijvers moet het attest afkomstig zijn van de bevoegde administratieve instelling van het betrokken land; bij gebrek daaraan moet de inschrijver een verklaring op erewoord verstrekken, gecertificeerd door een notaris of door een gerechtelijke of administratieve autoriteit. Derde uitsluitingscriterium De inschrijver moet zijn verplichtingen inzake de directe belastingen en de btw zijn nagekomen. De Belgische inschrijver moet bij zijn offerte een recent (maximaal 6 maanden oud, gerekend vanaf de datum van de opening van de offertes) attest 276C2 van de Administratie der Directe Belastingen voegen, en een recent (maximaal 6 maanden oud, gerekend vanaf de datum van de opening van de offertes) attest van de btw-administratie waaronder hij valt, waaruit blijkt dat hij zijn verplichtingen tegenover voornoemde administraties is nagekomen. De buitenlandse inschrijver moet bij zijn offerte een of meer recente attesten voegen (maximaal 6 maanden oud, gerekend vanaf de datum van de opening van de offertes) van de administratie(s) die in zijn land bevoegd is/zijn voor de inning van de directe belastingen en de btw (of de taksen die in zijn land de btw vervangen), waaruit blijkt dat hij zijn verplichtingen tegenover voornoemde administratie(s) is nagekomen. Indien dergelijk(e) attest(en) niet wordt/worden afgegeven in zijn land, is het voldoende dat hij een verklaring op erewoord bijvoegt, gecertificeerd door een notaris of door een gerechtelijke of administratieve autoriteit van zijn land. Vierde uitsluitingscriterium In welk stadium dan ook van de procedure wordt uitgesloten van toegang tot deze opdracht, die dienstverlener die bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan, veroordeeld is geweest voor het volgende, en waarvan de aanbestedende overheid kennis heeft: Pagina 15 op 40
1° deelneming aan een criminele organisatie zoals gedefinieerd in artikel 324bis van het Strafwetboek; 2° omkoping zoals gedefinieerd in artikel 246 van het Strafwetboek; 3° fraude in de zin van artikel 1 van de Overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen, goedgekeurd bij de wet van 17 februari 2002; 4° het witwassen van geld zoals gedefinieerd in artikel 3 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme. Met het oog op de toepassing van onderhavige paragraaf kan de aanbestedende overheid, indien zij de persoonlijke situatie van een dienstverlener in vraag stelt, zich richten tot de bevoegde autoriteiten in België of in het buitenland om die informatie te bekomen die zij hiertoe noodzakelijk acht. Vijfde uitsluitingscriterium In overeenstemming met artikel 43, 4° van het KB van 8 januari 1996, zoals tot op heden gewijzigd, zal de inschrijver die op professioneel vlak een ernstige fout heeft begaan, vastgesteld op elke grond die aannemelijk wordt geacht door de aanbestedende overheid, niet in aanmerking genomen worden voor de selectie. Deze uitsluiting kan worden afgekondigd in eender welk stadium waarin de procedure zich bevindt. In dit opzicht verbindt de inschrijver zich er door middel van de ondertekening van zijn offerte toe om de normen te respecteren die worden gedefinieerd in de basisconventies van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO) en in het bijzonder: ¾ ¾ ¾ ¾ ¾
het verbod op dwangarbeid (conventies nr. 29 over de dwangarbeid of de verplichte arbeid, 1930, en nr. 105 over de afschaffing van de dwangarbeid, 1957); het recht op syndicale vrijheid (conventie nr. 87 over de syndicale vrijheid en de bescherming van het syndicaal recht, 1948); het recht op organisatie en collectieve onderhandelingen (conventie nr. 98 over het recht op organisatie en collectieve onderhandelingen, 1949); het verbod op elke discriminatie inzake arbeid en loon (conventies nr. 100 over de gelijkheid van loon, 1951 en nr. 111 over de discriminatie (werkgelegenheid en beroep), 1958); de minimumleeftijd voor kinderarbeid (conventie nr. 138 over de minimumleeftijd, 1973), alsook het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid (conventie nr. 182 over de ergste vormen van kinderarbeid, 1999).
Het niet respecteren van de voormelde conventies zal bijgevolg worden beschouwd als een zware professionele fout in de zin van artikel 43, 4° van het KB van 8 januari 1996. De voorgaande bepalingen zijn van toepassing ongeacht de andere bepalingen die zijn voorzien in artikel 43 van voormeld besluit.
6.1.2 -
Criteria m.b.t. economische en financiële capaciteiten
een opgave van het globaal zakencijfer van de inschrijver gerealiseerd tijdens de laatste drie boekjaren met aanduiding van het deel dat betrekking heeft op de gevraagde dienst.
6.1.3
Criteria m.b.t. technische capaciteiten
Eerste criterium betreffende de technische bekwaameid van de inschrijver De inschrijver moet beschikken over drie minstens gelijkwaardige referenties. Hij voorziet een lijst van de belangrijkste diensten, door de inschrijver uitgevoerd in de loop van de drie laatste jaren, alsook van de analoge projecten die hij in dezelfde periode heeft gerealiseerd, naast de openbare en privéPagina 16 op 40
instanties voor wie ze waren bestemd. Indien het om diensten aan publieke overheden gaat, wordt het bewijs geleverd door certificaten die zijn uitgeschreven of ondertekend door de bevoegde overheid. Indien het om diensten aan privé-personen gaat, worden de prestaties door de betrokkenen gecertificeerd; bij gebrek daaraan kan de inschrijver zijn prestaties zelf voor uitgevoerd verklaren. De inschrijver zal binnen de referentiesites en per referentiesite ook de datum, het totaalbedrag van de opdracht en de gegevens van een contactpersoon binnen de betrokken onderneming of organisatie voorzien. Het gebruik van het model in bijlage D is vereist voor de presentatie van de referenties. Tweede criterium betreffende de technische bekwaamheid van de inschrijver De inschrijver zal melding maken van elk beroep op onderaanneming met aanduiding van het gedeelte van de opdracht dat zal worden uitbesteed, naast de naam van de onderaannemers in kwestie. 6.2
Regelmatigheid van de offertes
De offertes van de geselecteerde inschrijvers zullen worden gecontroleerd op hun regelmatigheid, in overeenstemming met de artikels 89 en volgende van het koninklijk besluit van 8 januari 1996 en met de beschikkingen in dit bestek. De onregelmatig bevonden offertes worden uitgesloten. Elke offerte zal worden onderzocht om te verzekeren dat het in overeenstemming is met de gestelde behoeften. Indien wordt vastgesteld dat er aan een bepaalde behoefte niet wordt beantwoord, zal de offerte als zijnde onregelmatig worden beschouwd. De in de offerte van de inschrijver voorgestelde oplossing moet voldoen aan de technische behoeften die kunnen worden teruggevonden in dit bestek. Elk financieel of prijsvoorstel dat niet volledig is, dat contradicties of significante onjuistheden bevat, of dat de eisen inzake de voorstelling van de kostprijs, zoals die worden geformuleerd in het bestek, niet respecteert, kan onregelmatig worden bevonden. Enkel regelmatig bevonden offertes worden in overweging genomen voor een toetsing aan de gunningscriteria. 6.3
Interview
Enkel de consultanten van de inschrijvers waarvan de offertes gerangschikt werd volgens een eerste onderzoek kunnen voor een interview uitgenodigd worden. Om in nuttige orde te worden gerangschikt dient de inschrijver een waarderingscijfer van minstens 60% te behalen op het totaal van de gunningscriteria uitgenomen het prijscriterium (d.w.z. minstens 36/60). Indien de inschrijver deze 60% niet behaalt, wordt zijn offerte uitgesloten. Ingeval een aanzienlijk aantal offertes de drempel van 60% voor de technische criteria zou halen, behoudt de F.O.D. Financiën zich het recht voor de inschrijvers wier offerte niet minstens 60% van de punten op het totaal van de gunningscriteria zou behalen, de prijs inbegrepen, niet uit te nodigen voor het interview. Tijdens dit interview kan de consultant zijn geschiktheid en specifieke kwaliteiten die nuttig zijn bij de uitvoering van zijn opdracht naar voor brengen. Teneinde gelijkheid tussen alle inschrijvers te garanderen, zal de duur van het onderhoud voor iedereen gelijk zijn. De datum en het juiste tijdstip van het onderhoud zal in onderling akkoord tussen het Departement en de inschrijver vastgesteld worden. Het onderhoud zal wel binnen de 10 werkdagen na de kennisgeving per fax van de uitnodiging voor het interview moeten doorgaan.
Pagina 17 op 40
6.4
Gunningscriteria
De opdracht wordt toegewezen aan de interessantste offerte(s) volgens de volgende criteria , gerangschikt volgens dalende belangrijkheid : 1) de bekwaamheid (geschiktheid van de persoon om de hem toevertrouwde taken uit te voeren) en de ervaring (geschiktheid om onmiddellijk operationeel te zijn, opleiding, praktische ervaring, talenkennis) van de voorgestelde personen. Het departement behoudt zich het recht voor de betrokkenen een evaluatiegesprek af te nemen (zie supra deel A, punt 6.3). (weging : 60%) 2) de prijs (weging : 40 %). De inschrijvers moeten bij hun offerte de nodige documenten en inlichtingen voor de evaluatie van elk gunningscriterium leveren. De bekwaamheid van de voorgestelde personen zal nagegaan en geëvalueerd worden aan de hand van hun gedetailleerd CV en het afgenomen interview. Het CV dient derhalve te bevatten : -
-
de gevolgde opleidingen beroepservaring een korte beschrijving van de projecten waarin de consultant betrokken was, met vermelding van zijn precieze rol in dat project. De opdrachtgever, duur, bedrag en gegevens van een contactpersoon bij de opdrachtgever moeten eveneens vermeld worden talenkennis
Het in bijlage 2 bijgevoegde model van CV moet verplicht gevolgd worden. Om batig te kunnen worden gerangschikt en in aanmerking te komen voor de toewijzing van de opdracht, moet de inschrijver aan de volgende voorwaarde voldoen:
een cijfer van minimaal 60% behalen voor criterium 1
Pagina 18 op 40
B. Deel B : Administratieve, reglementaire en contractuele bepalingen betreffende de uitvoering van de opdracht 1. Termijnen en kennisgeving van de gunning
1.1
Kennisgeving van de gunning van de opdracht
Overeenkomstig artikel 21 bis van de Wet van 24 december 1993 informeert de aanbestedende overheid de niet geselecteerde kandidaten en de inschrijvers van wie de offerte als onregelmatig werd beschouwd of niet werd uitgekozen, zo gauw mogelijk nadat over hen een beslissing werd genomen. Wanneer de overheidsopdracht het geraamde bedrag bereikt, zoals bepaald door de Koning, voor de Europese bekendmaking bij de aanvang van de procedure, deelt de aanbestedende overheid bij een ter post aangetekende brief mee : 1° 2° 3°
aan elke niet geselecteerde kandidaat of inschrijver, de redenen van zijn niet-selectie; aan elke inschrijver van wie de offerte als onregelmatig werd beschouwd, de redenen van de verwerping; aan elke inschrijver van wie de offerte niet werd uitgekozen, de gemotiveerde gunningsbeslissing van de opdracht.
De aanbestedende overheid kent de inschrijvers een termijn toe van vijftien dagen vanaf de dag die volgt op de in het tweede lid bepaalde datum van verzending per telefax of via elektronische middelen. De inschrijvers kunnen binnen deze termijn een schorsingsberoep instellen bij een rechtscollege, wat uitsluitend mag gebeuren in het kader van, al naargelang, een procedure in kort geding voor de justitiële rechter of, voor de Raad van State, via een procedure wegens uiterst dringende noodzakelijkheid. Indien de aanbestedende overheid binnen de toegestane termijn geen schriftelijke kennisgeving in die zin ontvangt op het door haar vermelde adres, mag de procedure worden verdergezet. Bepaalde gegevens mogen evenwel niet worden medegedeeld indien de openbaarmaking ervan de toepassing van een wet zou belemmeren, in strijd zou zijn met het openbaar belang, nadelig zou zijn voor de rechtmatige commerciële belangen van overheidsbedrijven of particuliere ondernemingen of de eerlijke mededinging tussen de ondernemingen zou kunnen schaden. 1.2
Termijnen
Voor de uitvoering van de opdracht en behoudens andersluidend beding, begint elke termijn te lopen de dag volgend op die waarop het feit zich heeft voorgedaan dat als vertrekpunt voor deze termijn dient. Wanneer door de betekening van een beslissing of een mededeling een termijn begint te lopen, moet het document bij een ter post aangetekende brief worden verzonden. In dat geval wordt de aanvangsdatum van de termijn vastgesteld op de eerste werkdag volgend op de dag van afgifte bij de post. Ingeval de termijn is uitgedrukt in dagen, worden hieronder, behoudens andersluidend beding, kalenderdagen verstaan en verstrijkt de termijn op het einde van de laatste dag van de vastgestelde periode. Ingeval de termijn is uitgedrukt in maanden, wordt hij gerekend van de zoveelste tot de zoveelste. Indien er geen zoveelste is in de maand waarin de termijn eindigt, verstrijkt deze op het einde van de laatste dag van die maand. Indien de laatste dag van die maand een zaterdag, een zondag of een feestdag is, wordt de termijn verlengd tot het einde van eerstvolgende werkdag. Pagina 19 op 40
1.3.
Borgtocht
Overeenkomstig de bepalingen van artikel 5 van het Algemeen Bestek verbindt de opdrachtnemer De borgstelling is bepaald op 5 % van het totaalbedrag, exclusief btw, van de opdracht. Het aldus bekomen bedrag wordt naar boven afgerond tot een tiende van een euro. De borgsom kan worden samengesteld in overeenstemming met de wettelijke en reglementaire beschikkingen, hetzij in klinkende munt, hetzij in staatsfondsen, hetzij in de vorm van een collectieve borgstelling. De borgsom kan eveneens worden samengesteld door middel van een garantie, die wordt toegekend door een kredietinstelling, die voldoet aan de voorschriften van de wet van 22 maart 1993 betreffende het statuut van en de controle op kredietinstellingen, of door een verzekeringsonderneming die voldoet aan de voorschriften van de wet van 9 juli 1975 betreffende de controle op verzekeringsondernemingen, en die is erkend voor sectie 15 (borg). De aannemer moet binnen dertig kalenderdagen, volgend op de dag van de afsluiting van het contract, het bewijs aanleveren van de samenstelling van de borgsom door hemzelf of door een derde, en dit op één van de volgende manieren: 1° wanneer het gaat om een borg in speciën, middels de overschrijving van het bedrag op de postchequerekening van de Deposito- en Consignatiekas (postchequerekening nr. 6792004099-79; IBAN: BE58 6792 0040 9979 - BIC: PCHQ BEBB) of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult als die van de voornoemde Kas, hierna genoemd openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult ; 2° wanneer het gaat om een borg in staatsfondsen, via een deposito van de borg in handen van de kassier van de Staat in de zetel van de Nationale Bank in Brussel of in één van de provinciale agentschappen ervan, voor rekening van de Deposito- en Consignatiekas, of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 3° wanneer het gaat om een collectieve borgstelling, via een deposito door een onderneming die deze activiteit wettelijk uitoefent, van een akte van solidaire borgstelling bij de Depositoen Consignatiekas of bij een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 4° wanneer het gaat om een garantie, via de akte van verbintenis van de kredietinstelling of de verzekeringsonderneming. Deze bewijsstukken worden, al naargelang het geval, aan de aanbestedende overheid geleverd via: 1° hetzij het ontvangstbewijs van het deposito van de Deposito- en Consignatiekas of een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 2° hetzij een bericht van debet, overhandigd door de kredietinstelling of de verzekeringsonderneming; 3° hetzij het bewijs van deposito, afgeleverd door de kassier van de Staat of door een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 4° hetzij het origineel van de akte van solidaire borgstelling, goedgekeurd door de Deposito- en Consignatiekas of door een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 5° hetzij het origineel van de akte van verbintenis, opgesteld door de kredietinstelling of de verzekeringsonderneming die de garantie verstrekt. Deze documenten, ondertekend door de depositogever, tonen aan ten gunste van wie de borgstelling is gevormd, en verduidelijken de precieze aanwending ervan middels een beknopte aanduiding van het voorwerp van de opdracht en van de referentie aan het bestek, alsook de naam, de voornaam en het volledige adres van de aannemer en eventueel van de derde die het deposito heeft verricht voor zijn rekening, met de vermelding “geldschieter” of “gevolmachtigde”, al naargelang het geval. Indien het bewijs van de borg niet werd geleverd binnen de gestelde termijn, zal er een boete worden toegepast. De afwezigheid van een borgstelling kan leiden tot de verbreking van het contract.
Pagina 20 op 40
De termijn van dertig kalenderdagen die eerder werd vermeld, wordt opgeschort tijdens de sluiting van de onderneming van de aannemer tijdens de jaarlijkse betaalde vakantieperiode en op compensatiedagen die wettelijk zijn voorzien of die verplicht werden gesteld in een collectieve arbeidsovereenkomst. Het bewijs voor de samenstelling van de borgsom moet worden verzonden naar het adres dat zal worden opgegeven in het bericht van gunning van de opdracht. De borgsom zal in één keer worden vrijgemaakt na de voorlopige oplevering van de laatst uitgevoerde prestatie op basis van het bestek, en dit op uitdrukkelijk verzoek van de aannemer. 2.
Uitvoering van de opdracht 2.1. Duur van de contracten
Voor elk lot is de duurtijd van het contract vastgelegd op 36 maanden. De verwachte hoeveelheid prestaties bedraagt 4800 uren (binnen normale kantooruren) en 300 uren (buiten de normale kantooruren), met een maximum van respectievelijk 5000 en 900 uren. Het departement heeft de intentie om de opdracht toe te wijze in de loop van de maand december 2009. De terbeschikkingstelling zal binnen de 15 dagen na de notificatie van de bestelbon aanvangen. 2.2. Plaats van uitvoering van de prestaties De prestaties moeten worden verricht in de lokalen van de opdrachtgever, gelegen te 1030 Brussel, North-Galaxy gebouw, Koning Albert II-laan 33. Binnen het kader van de 24/24 beschikbaarheid van de applicaties dienen de betrokken systeembeheerders bovendien deel te nemen aan een systeem van permanentie buiten de normale kantooruren (avond, weekend en feestdagen). Deze on-call opdracht zal uitgevoerd moeten worden van thuis uit waarbij FOD Financiën voor de nodige middelen zal zorgen om verbinding te kunnen maken met de centrale systemen (via VPN dial in en GSM toestel). Een PC (of laptop) dient echter door de dienstverlener verstrekt te worden. Uitzonderlijk, voor de incidenten waarbij een oplossing op afstand niet mogelijk is, zal de betrokken systeembeheerder buiten de normale werkuren interventies op de centrale site moeten uitvoeren in samenwerking met de personeelsleden van FOD Financiën en de firma’s die de hardware en softwaresupport uitvoeren voor de betrokken systemen. 2.3. Werktijden Opdat de samenwerking met de personeelsleden van de FOD Financiën optimaal zou verlopen, moet het personeel van de dienstverlener dat de prestaties in de gebouwen van de FOD Financiën verricht, naar de mate van het mogelijke hetzelfde werkschema als de collega's van Financiën volgen. Onder normale kantooruren worden de werkdagen, van maandag tot vrijdag, van 7.30 u. tot 18.00 u. verstaan, volgens de variabele werktijdregeling van kracht in de FOD Financiën. 2 november, 15 november en 26 december alsook de eerste werkdag van het jaar worden door de FOD Financiën als feestdagen beschouwd. Er is ook voorzien in verplichte "bruggen", die ieder jaar zullen worden meegedeeld. De consultanten moeten verplicht ‘prikken’. Uitzonderlijk kunnen prestaties in het weekend mogelijk zijn voor de migratie van de opeenvolgende versies van de tools alsook permanenties voor sommige profielen. Prestaties geleverd buiten voornoemde werktijden zonder de uitdrukkelijke voorafgaande toestemming van het departement worden niet in aanmerking genomen.
Pagina 21 op 40
2.4. Talenkennis De consultanten die ter beschikking van het Departement gesteld worden moeten verplicht courante kennis van het Frans of Nederlands bezitten, en actieve of passieve kennis van de andere taal, volgens hun profiel (zie deel C van huidig bestek). 2.5. Veiligheid en vertrouwelijkheid De opdrachtnemer verbindt zich ertoe de vertrouwelijkheid te bewaren van de gegevens en de informatie, van welke orde ook, waarvan hij tijdens de gunning of de uitvoering van de opdracht kennis krijgt. Hij waarborgt dat zijn personeel en zijn onderaannemers de vertrouwelijkheid van de gegevens eerbiedigen. Hij mag enkel de gegevens bekendmaken die vereist zijn voor de uitvoering van de opdracht, en zulks alleen aan zijn personeelsleden en aan die van zijn onderaannemers die rechtstreeks daarbij betrokken zijn. Alle technici of medewerkers van de opdrachtnemer moeten op grond van de overeenkomst niet enkel de volledige vertrouwelijkheid van de gegevens bewaren, maar ten aanzien van het personeel van het departement en zijn gebruikers tevens blijk geven van de nodige neutraliteit alsook van de grootst mogelijke discretie. Alle gegevens die aan het personeel van de opdrachtnemer worden verstrekt, alle documenten die hun worden toevertrouwd en alle gesprekken waaraan zij deelnemen, worden dan ook als strikt vertrouwelijk beschouwd. 2.6. Aansprakelijkheid Tijdens de uivoering van de werkzaamheden blijft het departement eigenaar van zijn installatie en zijn materieel, inclusief datgene wat aan het personeel van de dienstverlener ter beschikking wordt gesteld voor de levering van de diensten omschreven in de overeenkomst. 2.7. Werkwijze De personeelsleden van de opdrachtnemer moeten de werkzaamheden uitvoeren overeenkomstig de werkwijzen bepaald door het departement overheid en werken onder leiding van de ambtenaar of ambtenaren aangewezen door het departement. Zij moeten de richtlijnen van deze laatste(n) volgen en op verzoek alle nodige informatie verstrekken (test, verslag aan de hand waarvan controle mogelijk is op de voortgang van de hun toevertrouwde werkzaamheden). 2.8. Middelen ter beschikking van de technici Het departement stelt aan het personeel van de opdrachtnemer de logistieke middelen ter beschikking die nodig zijn met het oog op de uitvoering van zijn taken, inzonderheid : -
de namen van de contactpersonen; documentatie van de te hanteren methode en kenmerken van de apparatuur in de vorm van gebruikers handleidingen en brochures; de aansluiting aan het netwerk van een PC (desktop of laptop) die door de dienstverlener wordt verstrekt; toegangskaart tot het gebouw
Het personeel van de dienstverlener moet de interne procedures en reglementen met betrekking tot het gebruik van en de toegang tot die middelen naleven en mag van de administratie geen enkele toevoeging aan of wijziging van de werkomgevingeisen. In het geval ontoereikende logistieke steun de prestaties in het gedrang brengt, moet het personeel van de dienstverlener een beroep doen op de Pagina 22 op 40
verzoeningsmiddelen die in punt 4 worden beschreven vooraleer het zijn toevlucht neemt tot de rechtspraak. 2.9. Auteursrechten Het personeel dat de opdrachtnemer ter beschikking wordt gesteld, doet afstand van de vermogensrechten en de morele rechten op alle documentatie, verslagen, dossiers en technologie, alsook van nieuwe gegevensbanken en programma’s ontwikkeld in het kader van dit bestek. De personeelsleden mogen ze inzonderheid niet meenemen of gebruiken buiten het kader van de opdracht, noch ze commercialiseren. 2.10. Vertegenwoordigers van de opdrachtnemer In geval van vervanging van een consultant tijdens de looptijd van het contract, moet het departement de personen die werden gekozen voor de uitvoering van de taken die hen in het kader van deze opdracht zijn toegewezen, erkennen. Het kan zijn erkenning weigeren of intrekken zonder daarvoor een reden te moeten opgeven. In dat geval beschikt de opdrachtnemer over een in onderling overleg vastgestelde, redelijke termijn om zijn vertegenwoordigers te vervangen. 2.11. Formaliteiten met het oog op controle Het departement behoudt zich het recht voor om een onderzoek te doen instellen naar het zedelijk gedrag van de door de dienstverlener voorgestelde persoon. 2.12. Dienstverleners De dienstverlener kan voor de praktische uitvoering van de opdracht onderaannemingscontracten sluiten met derden. De opdrachtnemer moet vooraf ter goedkeuring aan het departement een lijst met onderaannemers voorleggen. Afwijkingen worden daarna alleen aanvaard met instemming van de twee partijen. Het feit dat de dienstverlener zijn verplichtingen geheel of gedeeltelijk overdraagt aan derden, ontheft hem niet van zijn verantwoordelijkheid ten aanzien van het departement. Deze laatste erkent geen enkele contractuele band met die derden. Alle verplichtingen van de opdrachtnemer gelden eveneens voor elk van zijn aangestelden en zijn onderaannemers, zulks met betrekking tot de door hen verrichte prestaties. De opdrachtnemer moet inzonderheid zijn vertegenwoordigers en zijn onderaannemers de verplichting tot geheimhouding opleggen waartoe hij zelf gehouden is. Hij moet het bewijs daarvan ter beschikking van het departement houden. Indien de dienstverlener een beroep doet op een onderaannemer, moet hij deze bij de gunning van de opdracht in kennis stellen van de bepalingen van de opdracht betreffende de betalingsvoorwaarden die met het departement werden overeengekomen. 2.13. Beroepsbekwaamheid van de ter beschikking gestelde technici Het departement zal de onmiddellijke vervanging van één of meer technici kunnen eisen als zij meent dat hun kwalificaties of hun prestaties de goede uitvoering van de opdracht belemmeren of dat deze niet overeenstemmen met de eisen die vervat zijn in de beschrijving van het profiel of de functie. De vervanging van de technicus of technici moeten plaatsvinden binnen 10 werkdagen na aanvraag van de administratie, en dit zonder kosten. De inwerkingsperiode en de bijbehorende kosten vallen volledig ten laste van de dienstverlener. Pagina 23 op 40
2.14. Stabiliteit van het personeel De dienstverlener waarborgt voor de gehele duur van de opdracht de stabiliteit van de bij deze opdracht betrokken personen. De dienstverlener mag de door het departement gekozen technicus niet wijzigen zonder voorafgaande toestemming van het departement. Afwezigheidsperiodes, om welke reden dan ook, mogen niet gefactureerd worden. Indien een persoon te werk gesteld bij deze opdracht definitief moet worden vervangen, moet hij zijn vervanger gedurende een periode van 5 werkdagen voor de taak opleiden in de lokalen van de FOD Financiën. De periodes van opleiding (van de vervanger door de te vervangen persoon) en de daaraan verbonden kosten (hetzij 2 x 5 werkdagen) komen volledig ten laste van de dienstverlener. In geval van een gedwongen afwezigheid (ziekte, verhindering om wettige redenen, ...) van 10 dagen, dient de dienstverlener onmiddellijk in een tijdelijke vervanger te voorzien. 3.
Facturatie en betaling
De prestaties worden maandelijks gefactureerd op grond van het uurtarief dat de inschrijver in zijn inventaris vermeldt. De dienstverlener dient voor elk verschuldigd bedrag een factuur op te maken op de datum waarop deze som betaalbaar is. De facturen (2 exemplaren) moeten worden gezonden naar : FOD Financiën Stafdienst budget en beheerscontrole Boekhouding ICT Koning Albert II-laan 33 bus 785 1030 BRUSSEL De betalingen worden uitgevoerd overeenkomstig de boekhoudkundige voorschriften van de Staat binnen 50 kalenderdagen vanaf de datum van ontvangst van de factuur indien de aanbestdende overheid ook in het bezit is van een dienststaat voor de betrokken maand (details van tijdens de maand gepresteerde dagen). De intresten voor laattijdige betalingen worden bepaald overeenkomstig het artikel 15 § 4 van de Algemene Aannemingsvoorwaarden.
4. Geschillen : verweermiddelen van het bestuur De verweermiddelen van de administratie worden bepaald in de artikelen 20 en 75 van de Algemene Aannemingsvoorwaarden. De opdracht moet overeenkomstig het Belgisch recht worden opgevat, beschouwd en ten uitvoer gelegd. De partijen verbinden zich ertoe hun verplichtingen te goeder trouw na te komen en samen te werken met het oog op het welslagen van de onderneming. Geschillen betreffende de verplichtingen voortvloeiend uit de bepalingen die de opdracht regelen, moeten in onderling overleg worden geregeld. 1. De partijen moeten alvorens enig ander rechtsmiddel aan te wenden, proberen de zaak in der minne te regelen. Daartoe zal de meest gerede partij de andere partij per eenvoudig aangetekend schrijven de slechte uitvoering van het contract betekenen. Indien mogelijk zal er een oplossing bij deze kennisgeving worden gevoegd. De andere partij beschikt dan over een termijn van 15 dagen, te rekenen vanaf de verzending van de aangetekende brief, om de ontvangst ervan te bevestigen en akkoord te gaan met de voorgestelde. 2. Bij gebreke aan een akkoord en alvorens een rechtszaak aan te spannen, zullen de partijen proberen om een compromis te vinden middels onderhandelingen die worden Pagina 24 op 40
aangevat zodra is gebleken dat de zaak niet in der minne kan worden geregeld. De onderhandelingen zullen plaatsvinden op het adres vermeld onder punt 1.1 van deel A,. in aanwezigheid van de personen die daartoe door beide partijen zullen zijn aangewezen. Behoudens andere afspraken zullen de onderhandelingen de duur van 30 dagen, te rekenen vanaf de verzending van de aangetekende brief, niet mogen overschrijden. 3. Indien in dit stadium van het geschil nog geen overeenstemming is bereikt, wordt de zaak aanhangig gemaakt bij de rechtbanken te Brussel, die als enige bevoegd zijn.
Pagina 25 op 40
C.
Deel C : Profiel van het ter beschikking gestelde personeel en beschrijving van de gevraagde diensten
1. Gemeenschappelijke eisen voor alle profielen opgenomen in deze opdracht: Alle voorgestelde personen dienen bewezen vermogen hebben op het vlak van: • autonomie, • initiatief, • flexibiliteit, • het werken in team, • gesproken en geschreven vaardigheden, Daarnaast is een goede kennis van ITIL en en ervaring met procesmatig werken een pluspunt. 2. Eisen per profiel van het personeel: 2.1 Systeemingenieur UNIX administratie en operationeel beheer van het ATLAS platform met specialisatie in de operating systems Solaris en LInux (2 personen) – lot 1 + lot 2 2.1.1
Profielen en vaardigheden • • • • • • • • • • • •
2.1.2
5 jaar ervaring in gelijkaardige functie Zeer goede kennis van de unix en linux besturingssystemen Solaris 9 en 10 (SPARC en X86) Goede kennis van Linux Diepgaande kennis van scripting (bash, python, perl,…) Goede kennis van Apache webserver (configuration, troubleshooting) Kennis van Veritas Volume Manager et Veritas Cluster Basiskennis in storage (heeft reeds gewerkt met symmetrix en clariion) Beheer van webservers en applicatieservers Kennis van BEA WebLogic is een pluspunt Kennis van Ldap (sunone directory server) is een pluspunt Basiskennis van relationele databases is een pluspunt Basiskennis van networker is een pluspunt
Taken • • • • • • • • • • •
Systeemadministratie en dagelijks beheer van het bestaande park van UNIX (Solaris, AIX en LINUX) machines van FOD Financiën Medewerking aan deployement en monitoring van applicaties in een productie-omgeving en afhandeling van incidenten met deze applicaties. Monitoring van databases in productie en afhandeling van incidenten met deze databases. Resource scheduling en dynamische allocatie van resources aan systemen en applicaties Medewerking aan de rationalisering en automatisering van de werkmethoden en de dagelijkse taken Medewerking aan de planning en uitvoering van migratietrajecten en technologische vernieuwingen binnen het unix park Assistentie bij de verdere uitbouw en consolidatie van het UNIX servers park in het kader van lopende en nieuwe projecten (ondermeer de migratie van Solaris 9 ->Solaris 10) Incident resolution Patching Scripting DRP Tests Pagina 26 op 40
• •
Audit (perf, security,…) Bereid tot occasioneel avond- en week-end werk
2.2 Systeemingenieur voor operationeel beheer van java-based middleware (Weblogic, JBoss, Webshere), applicatiedeployment en uitvoering van diagnostiek in het kader van problem management (4 personen) – lot 3 + lot 4 + lot 5 + lot 6 2.2.1
Functie • • • • • •
2.2.2
Installatie, configuratie en bijwerking van java toepassingen die intern ontwikkeld werden Installatie, configuratie en bijwerking van toepassingen die extern ontwikkeld werden of afkomstig zijn van commerciële uitgevers of ‘open sources’. Opsporing en analyse van exploitatie problemen Rapportering naar interne ontwikkelingsploegen of externe ondersteuning Medewerking aan de rationalisering en automatisering van de werkmethoden en de dagelijkse taken Occasionele prestaties buiten de normale kantooruren zijn te voorzien voor 24/24 ondersteuning van de applicaties
Profiel • • • • • • • • • • •
Minimaal 3 jaar ervaring in de informatietechnologie in een functie zoals die beschreven staat Kennis en ervaring met Apache, Weblogic, Jboss en/of Webshere is een must Ruime ervaring met het beheer van java applicaties in een distributed environment, met ondermeer een goed inzicht in clustering en replicatiemechanismen, is noodzakelijk Ervaring met (on)mogelijkheden van het J2EE platform Ervaring met java ontwikkeling is een pluspunt Gebruikerservaring met relationele databasesystemen (niet DBA) is een pluspunt Ervaring met het beheer van security certificaten en authorisatiemechanismen is een pluspunt Expertise kennis van OS Unix : hoofdzakelijk Solaris en enkele configuraties onder Aix, Windows en Linux. Ervaring met VTOM voor job-scheduling is een pluspunt Ervaring met gebruikte connector backend : Hoox (Gcos8), Upic (BS2000), cicstg (IBM), WTC (Tuxedo), JSR170 ( Filenet), jdbc DB2 is een pluspunt Kennis van andere applicaties als Cognos, Filenet, IPSmart is een pluspunt
2.3 Systeemingenieur voor infrastructuur en operationeel beheer van X86 gebaseerde systemen (VMWare, Microsoft Windows Server) (2 personen) – lot 7 + lot 8)) De systeembeheerder staat in voor het beheer van het X86 park van machines. Op deze X86 systemen draait momenteel VMWare3.5 en windows 2003. Migratie op termijn naar Windows 2008 is gepland. Doel van de systeembeheerder is in te staan voor het dagelijks beheer van deze omgeving. In het kader van nieuwe en huidige projecten komt de systeembeheerder tussen als expert. 2.3.1
Functie • • • • •
2.3.2
Installatie, configuratie en diagnose van het Windows 2003 X86 park van machines Systeemadministratie en dagelijks beheer van de bestaande en toekomstige X86 omgeving Uitvoering van de nodige patches, upgrades en migraties van X86 machines Uitvoeren van permanentietaken buiten de diensturen 24/24 Configuratie en exploitatie van de VMWare omgeving
Profielen en vaardigheden Algemene kennis •
Beheer van de Windows 2003 servers van Financiën Pagina 27 op 40
• • • • •
Beheer van de VMWare 3.5 omgeving van Financiën Kennis van ITIL Best practices Bezit het nodige aanpassingsvermogen om zich in te werken in een snel veranderende werkomgeving Is in het bezit van Certificaat Microsoft gecertifieerde opleidingen (evaluatiecriteria) Gedetailleerde kennis van msql server 2003, sharepoint, windows 2003, sqlserver 2005, SMS of System Center
Specifieke kennis • • • • • • • • • •
Minimum 5 jaar ervaring met windows server omgeving Expertise kennis van Active Directory Expertise kennis van DHCP, DNS, WINS Ervaring met deployment en beheer van VMWare 3.5 omgeving Ervaring met conversie van physieke naar virtuele VMWare machines Kennis van SQL server 2000; 2005 Ervaring met HP Blades en bijhorende systemen (Insight Management omgeving) is een pluspunt Gebruikerservaring met enterprise management systemen (bijvoorbeeld HP Openview) is een pluspunt Assistentie bij toekomstige migratie naar windows server 2008 omgeving Assistentie bij het bepalen van toekomstige windows 2008 architectuur
2.4 FTE systeembeheerder voor beheer en ontwikkeling van de IT Service management omgeving (gebaseerd op HP Openview producten, Servicedesk, Servicemanager,e.a.) (1 persoon)- lot 9) In het kader van hun opdrachten moeten de ICT-diensten in staat zijn om de continuïteit van de dagdagelijkse werking van de toepassingen te verzekeren, 7 dagen op 7 en 24 uren op 24. Een dergelijke verbintenis heeft een aanzienlijke automatisering van de productieprocedures tot gevolg gehad, alsook de installatie van een Disaster Recovery site. In deze context bleek het gebruik van instrumenten voor monitoring en informaticabeheer noodzakelijk en verplicht. De HP Openview applicatie-portfolio fungeert hierbij als het concrete middel voor implementatie. Door de snelle evolutie van de technologische omgeving en de applicatieportfolio dienen er continu aanpassingen te gebeuren en dienen er eveneens integraties met andere HPOV producten en producten van derde partijen gerealiseerd te worden. Bovendien is het uitdrukkelijk de bedoeling om de HP Openview omgeving verder te laten evolueren en migraties uit te voeren naar de meest recente versie van de verschillende HP software producten en modules. In het bijzonder dient er hier gedacht te worden aan de migratie van HP Openview Servicedesk 4.5 naar HP Service Manager 7.xx en de migratie van HP Openview Internet Services naar HP BAC/BPM. De aangeboden personen dienen de nodige vaardigheden te bezitten om deze migraties met succes te kunnen uitvoeren. 2.4.1
Taken • • • • • •
Aanpassing van de HP OpenView Service Desk aan de functionaliteiten die geformuleerd worden tijdens de vergaderingen van de ITSM werkgroep Aanmaak en uitvoeren van de load scripts voor migratie van de gegevens tussen de opeenvolgende releases van de HP OpenView Service Desk applicatie Configuratie en parametrisatie van alle formulieren voor Support Requests, Support Request voor Standaard Changes, Standaard Change verwerkingen,… Onderhoud en verdere uitbouw van de database- en interfacerules die nodig zijn in het kader van de implementatie van de workflow voor de afhandeling van incidenten, problemen, wijzigingen en releases Integratie van de HP OpenView Operations for Windows alerts in HP Openview Service Desk. (automatische creatie, onderhoud en finetuning van de alarmen in ServiceDesk op basis van alerts in HP OVOW) Aanmaak van load scripts voor periodieke update van de HP OpenView gegevens Pagina 28 op 40
• • • • • • • 2.4.2
Aanpassing van de JSP pagina’s van de Service Pages en aanmaak van bijkomende templates voor Service Requests op de Service Pages Java programmatie voor uitbreiding van de bestaande User-portal Opbouw van rapporteringen op basis van de HP OpenView Service Desk en andere bronnen Systeemadministratie en dagelijks beheer van de bestaande HP OpenView Service Desk applicatie. Uitvoeren van nodige patches, upgrades en migraties voor HP OpenView Service Desk Mappen van de Service Tree in OpenView Operations en OpenView Service Desk in samenspraak met de OVO administrator Mappen van de Configuration Items in Open View Operations en HP OpenView Service Desk is samenspraak met de OVO administrator
Profiel en vaardigheden • • • • • • •
Beheer van de Windows Servers waarop applicatieservers, webservers en database servers van de HP OpenView Service Desk applicatie geïnstalleerd zijn. In het bijzonder spreken wij over de producten : Windows Server 2003 en MS SQL Server 2000 Zeer goede kennis van de ITIL best practices Bezit het nodige aanpassingsvermogen om zich in te werken in een snel veranderende werkomgeving Kennis van Java en J2EE ontwikkeling, inzonderheid voor de aanpassing en verdere uitbreiding van de Service Pages. Minimum 5 jaar ervaring met de HP Openview Service Desk omgevingen Goede kennis van de integratiemogelijkheden met HP Openview Operations for Windows en andere HP Software producten Goede kennis van het Alignability Process Model met de daarbij horende HP OpenView Service Desk implementatie is een belangrijk pluspunt
2.5 Systeemingenieur voor operationeel beheer van de monitoring en systems management systemen (gebaseerd op HP software NNM, OVO en Report Manager – (1 persoon) – lot 10
Door de complexiteit van de infrastructuur en het grote aantal verschillende platformen wil de FOD Financiën een beroep doen op HP OpenView administratoren. Deze administratoren zullen HP OpenView producten mee beheren, onderhouden en aanpassen aan de noden van de FOD Financiën. De HP OpenView producten die binnen de scope van dit lot vallen zijn : HP OpenView Internet Services 6.2, HP OpenView Network Node Manager 7.51 en HP Open View Operations for Windows 7.5 en de logische evoluties van deze producten. 2.5.1
Taken Algemeen • • •
Implementeren en aanpassen van procedures en scripts om de algemene functionaliteit van het monitoring platform te verzekeren en te verbeteren Detecteren en oplossen van problemen binnen het platform (bvb. Connectieproblemen, bugs, OVIS Scheduler,…) Systeemadministratie en dagelijks beheer van de bestaande HP OpenView applicaties (OVOW, OVIS, NNM)
HP Open View for Windows • • • • • •
Implementeren van de monitoring van nieuwe systemen Finetuning van OVO policies & instrumentation scripts waar nodig Onderhoud van de OVO Management server en de agents Debugging en aanpassen van SPI’s aan de (continu veranderende) complexe gecustomiseerde applicatie-omgevingen Mappen van de Service Tree in OVO en HP OV Service Desk Service Tree Mappen van de Configuration Items in OVO en HP OV Service Desk of de vervanger Pagina 29 op 40
HP Open View Internet Services • •
Uitvoeren van de migratie naar BPM Implementeren van transactie monitoring voor webapplicaties met niet-standaard functionaliteiten (bvb. Speciale interfaces)
HP Network Node Manager • • • 2.5.2
Event reduction Extended Topology Integratie met andere (3rd party) applicaties
Profielen en vaardigheden De prestaties van één FTE systeemingenieur zal afhankelijk zijn van de noden van de FOD Financiën voor de verschillende HP OpenView producten. De FOD Financiën zoekt mensen met minstens 3 à 5 jaar ervaringen binnen de gevraagde HP OpenView producten. Noodzakelijke minimumkennis Algemene kennis : • • • •
Zeer goede kennis van het Windows 2003 Server besturingssysteem Grondige kennis van scripting (Perl & Visual Basic) Kennis van het Alignability Process Model en de aangepaste HP OV Service Desk implementatie is een pluspunt Een goede kennis van HP OV Performance Insight is een pluspunt
HP OpenView Operations for Windows • • • • • • •
Minstens 5 jaar ervaring als OVOW Administrator Goede kennis van WMI Grondige kennis van UNIX systemen voor het aanpassen van UNIX agents Zeer goede kennis van de OVOW discovery mechanismen, OVO Agents (incl. https agent) en subagents (CODA,…) Goede kennis van de onderliggende werking van SPI’s (DB2, Weblogic, Tuxedo, Active Directory) Goede kennis van OVPM en Reporter Goede kennis van de integratiemogelijkheden van OVO met andere producten (Bv: OVSD, BAC,…)
HP OpenView Internet Services • • • • • • •
Minimum 3 jaar ervaring met HP OVIS in een productieomgeving Zeer grondige kennis van de werking van de HttpTrans Webrecorder Ervaring met remote probe systemen Zeer grondige kennis van Mercury Virtual User Generator (VuGen) Goede kennis van de migratiemogelijkheden van OVIS naar BPM. Ervaring in dit migratieproces is een groot pluspunt. Grondige kennis van de implementatie van een failover systeem Kennis van Mercury Loadrunner is een pluspunt
HP Network Node Manager • • • •
Minimum 5 jaar ervaring met NNM Grondige kennis van Event Reduction mechanismen (inclusief correlations) en Extended Topology Grondige kennis van de mogelijkheden voor een fail-over systeem Goede kennis van de integratiemogelijkheden met OVOW
Pagina 30 op 40
2.6 1 FTE systeembeheerder voor beheer en ontwikkeling van de mailing omgeving (1 persoon)- lot 11 2.6.1
Taken
De Fod Financiën beschikt over een Lotus Domino infrastructuur voor 30 000 gebruikers. De huidige versie is 8.0.2 en draait onder het Solaris besturingssysteem. Op termijn is migratie naar 8.5 gepland. De Lotus Domino systeembeheerder staat het FodFin-administratieteam bij en geeft advies bij uitbreidingen en wijzigingen aan de bestaande omgeving. Hij/zij zorgt ook voor bijstand en coaching van het Lotus Administrator-team van de Fod Financiën. 2.6.2
Profielen en vaardigheden
Algemene kennis: • • • •
Grondige kennis Solaris 10 Kennis van ITIL best practices Goede kennis Windows 2003 en Windows 2008 Bezit het aanpassingsvermogen om zich in te werken in een snel veranderende werkomgeving
Specifieke kennis: • • • • • • •
Minimum 5 jaar ervaring met het beheer, de installatie en administratie van Lotus Domino Servers in grote bedrijfsomgevingen. Zeer grondige kennis van Domino versie 8 en 8.5 Grondige kennis van de Lotus-producten waaronder zeker Lotus Traveler, Lotus Sametime en Lotus Quickr Zeer grondige kennis van LotusScript voor automatisering van administratieve taken. Ervaring met het ontwikkelen van agents voor Lotus Domino Algemene kennis van ontwikkeling op Lotus Domino Kennis van het bouwen van lotus notes – client installatie packages
Pagina 31 op 40
D.
Deel D : BIJLAGEN
BIJLAGE A: Offertesformulier Het gebruik van dit offertesformulier is verplicht. 1. VOORWERP VAN DE OFFERTE Bestek voor de aanwerving voor een duur van 36 maanden van een ………………………… …………..…………………………………………..( Lot n° ……..) 2.IDENTIFICATIE VAN DE INSCHRIJVER 2.1 Ondernemingen - Handels- of firmanaam : ……… ……………………………………………. - Rechtsvorm : …………………………………………………………………… - Nationaliteit : …………………………………………………………………… 2.2 Maatschappelijke zetel -
Straat : ……..…………………………………………………… Plaats : Land : Telefoonnumer : Faxnummer : BTW-nummer : KBO-nummer : …………………………………………………. Contactpersoon/-personen en telefoonnummers : ….………………………………………………………….. En in wiens opdracht de heer/mevrouw (*)
(naam) (functie)
Woonachtig op het adres: (Straat) (Postcode en plaats) (land)
Optredend als inschrijver of lasthebber, hieronder ondertekent en zich verbindt tot de uitvoering, in overeenstemming met de clausules en voorwaarden van het bestek “Aanwerving van gespecialiseerde profielen voor een periode van 36 maanden”, van de hierboven beschreven loten, en dat tegen maandelijkse betaling: zie Bijlage B Indien deze offerte wordt goedgekeurd, zal de borg worden vastgesteld volgens de voorwaarden en termijnen die beschreven zijn in dit bestek. Het betaalorganisme van, het departement zal de verschuldigde bedragen betalen via overschrijving of storting. Op rekeningnummer: (IBAN en BIC) Pagina 32 op 40
Voor de interpretatie van het contract is gekozen voor het Frans/ Nederlands (schrappen wat niet past) Alle briefwisseling betreffende de gunning en de uitvoering van de opdracht dient naar het volgende adres te worden verzonden: Contactpersoon: Telefoon: Fax: E-mail: Postadres: Bij deze aanvaard ik/aanvaard ik niet (schrappen wat niet past) het gebruik van elektronische communicatiemiddelen (e-mail) voor de correspondentie met het departement in het kader van deze aanbesteding. Geldigheidsduur van de offerte Deze offerte blijft geldig tot: ……………………………………. (minimaal 240 dagen) Op straffe van absolute nietigverklaring moet de inschrijver met de hand de volgende verklaring noteren, met name dat zijn offerte opgesteld werd in overeenstemming met het modelformulier van het bestek: Ik ondergetekende, … (naam ondertekenaar) verklaar te hebben gecontroleerd dat alle gegevens volledig in overeenstemming zijn met de door het departement op het indieningsformulier en in de inventaris voorziene vermeldingen, en ik aanvaard er de volledige verantwoordelijkheid over. Door het feit van deze offerte aanvaard ik expliciet alle voorwaarden van dit bestek en verzaak ik aan alle andere beschikkingen zoals mijn eigen verkoopvoorwaarden. Overigens verbind ik mij op mijn roerende en onroerende goederen om in overeenstemming met de bepalingen van het onderhavige bestek, de prestaties uit te voeren die gedetailleerd opgesomd worden in de prijstabellen die bij de onderhavige offerte gevoegd zijn, en dat in overeenstemming met de tarieven die erin worden vermeld. Opgemaak Te t:
Op
200.
De inschrijver of de lasthebber:
(naam) (functie) (handtekening)
Het ontbreken van een handtekening leidt tot de nietigverklaring van de offerte.
Pagina 33 op 40
BIJLAGE B : Inventaris – prijstabellen De inschrijver wordt verzocht dit modelformulier te gebruiken. Met prijzen die op een andere plaats worden vermeld, wordt geen rekening gehouden. De inventaris is uitsluitend geldig als deze ondertekend is. Onderstaande prijzen worden opgegeven in euro (EUR) Toepasbaar BTW-tarief:………… % De tabel dient enkel ingevuld te worden voor de loten waarvoor een offerte ingediend wordt. Het is toegestaan om 2 personen per lot voor te stellen. In dit geval dienen de prijzen van elke voorgestelde persoon afzonderlijk opgenomen te worden in de kolommen 3 tot 8 van de prijstabel. Normale kantooruren
Lot
Profielbeschrijvingen
1
1 FTE Systeemingenieur Unix admin. en operationeel beheer van et ATLAS platform met specialisatie in operating systems Solaris en Linux naam: …………………
1V
1 FTE Systeemingenieur Unix admin. en operationeel beheer van et ATLAS platform met specialisatie in operating systems Solaris en Linux naam : …………………
2
1 FTE Systeemingenieur Unix admin. en operationeel beheer van et ATLAS platform met specialisatie in operating systems Solaris en Linux naam : ………….. 1 FTE Systeemingenieur Unix admin. en operationeel beheer van et ATLAS platform met specialisatie in operating systems Solaris en Linux naam : …………..
2V
Eenheidsprijs/uur excl. BTW
Eenheid sprijs/uur incl. BTW
Uren ‘on call’
Eenheidsprijs/uur excl. BTW
Pagina 34 op 40
Eenheidsprijs/uur incl. BTW
Uren na 18u, tijdens feestdagen en op zaterdag en zondag Eenheidsprijs/uur excl. BTW
Eenheidsprijs/uur incl. BTW
3
1 FTE Systeemingenieur voor operationeel beheer van java-based middleware en applicatiedeployement en uitvoering van diagnostiek in het kader van problem management naam: …………………
3V
1 FTE Systeemingenieur voor operationeel beheer van java-based middleware en applicatiedeployement en uitvoering van diagnostiek in het kader van problem management naam: ………………… 1 FTE Systeemingenieur voor operationeel beheer van java-based middleware en applicatiedeployement en uitvoering van diagnostiek in het kader van problem management naam: …………………
4
4V
5
1 FTE Systeemingenieur voor operationeel beheer van java-based middleware en applicatiedeployement en uitvoering van diagnostiek in het kader van problem management naam: ………………… 1 FTE Systeemingenieur voor operationeel beheer van java-based middleware en applicatiedeployement en uitvoering van diagnostiek in het kader van problem management naam: …………………
Pagina 35 op 40
5V
6
1 FTE Systeemingenieur voor operationeel beheer van java-based middleware en applicatiedeployement en uitvoering van diagnostiek in het kader van problem management naam: ………………… 1 FTE Systeemingenieur voor operationeel beheer van java-based middleware en applicatiedeployement en uitvoering van diagnostiek in het kader van problem management naam : …………………
6V
1 FTE Systeemingenieur voor operationeel beheer van java-based middleware en applicatiedeployement en uitvoering van diagnostiek in het kader van problem management naam : …………………
7
1 FTE Systeemingenieur voor infrastructuur en operationeel beheer van X86 gebaseerde systemen naam: …………………
7V
1 FTE Systeemingenieur voor infrastructuur en operationeel beheer van X86 gebaseerde systemen naam: …………………
8
1 FTE Systeemingenieur voor infrastructuur en operationeel beheer van X86 gebaseerde systemen naam : …………………
Pagina 36 op 40
8V
9
9V
10
1 FTE Systeemingenieur voor infrastructuur en operationeel beheer van X86 gebaseerde systemen naam : ………………… 1 FTE Systeembeheerder voor beheer en ontwikkeling van de IT Service management omgeving (gebaseerd op HPOV producten, Servicedesk, …) naam : ………………… 1 FTE Systeembeheerder voor beheer en ontwikkeling van de IT Service management omgeving (gebaseerd op HPOV producten, Servicedesk, …) naam : ………………… 1 FTE Systeemingenieur voor operationeel beheer van de monitoring en systems management systemen( gebaseerd op HP software NNM, OVO,…) naam : …………………
10 V
1 FTE Systeemingenieur voor operationeel beheer van de monitoring en systems management systemen( gebaseerd op HP software NNM, OVO,…) naam : …………………
11
1 FTE domino beheerder naam : …………………
11V 1 FTE domino beheerder naam : …………………
Pagina 37 op 40
De inschrijver of de lasthebber:
(naam) (functie) (handtekening)
Het ontbreken van een handtekening leidt tot de nietigverklaring van de offerte.
Pagina 38 op 40
BIJLAGE C: Cv-formulier Naam : Functie in dit project : Lot n° …….. Opleidingen : Humaniora of gelijkwaardig: diploma behaald op …. Universitair of niet-universitair hoger onderwijs : Titel : Diploma behaald op …. Overige :
Beroepservaring : Bij de inschrijver :
Huidige functie : Sinds: Vorige functie : Van…………… tot ……………. Betrokken bij de volgende projecten:
Betrokken bij andere grote projecten (naam, klant en vervulde functie)
Bij maximaal drie andere bedrijven : Functie : Van ................. tot ....................... Technische vaardigheden in het kader van deze opdracht: Softwarevaardigheden in het kader van deze opdracht: Andere vaardigheden : - Talenkennis : Frans : Nederlands : Engels :
Pagina 39 op 40
BIJLAGE D: MODEL VAN FORMULIER VOOR VOORSTELLING VAN REFERENTIES NB : het gebruik van dit formulier is verplicht 1. Naam van het project 2. Naam van de onderneming
3. Bedrijfssector
4. Naam van een contactpersoon
5. Contactgegevens
6. Toepassingsgebied van de ontwikkeling of het project
7. Beoogde doelstellingen
8. Aanvangsdatum (fase per fase) -
9. Einddatum
10.Budget (EUR)
A. Hardware
B. Software
11. Lijst en korte beschrijving van rol en aandeel van eventuele onderaannemers
A. Naam onderneming(en)
B. Aandeel in opdracht C. Vakkennis
12. Complexiteit
Aantal gebruikers, aantal IT-systemen zonder PC’s (aantal mainframes, mini’s en servers)
13. Lijst en korte beschrijving van de bronsystemen
A. Hardware
B. Software
C. Ontwikkelingsomgevi ng
14. Lijst en korte beschrijving van de systemen voor de realisatie van het project
A. Hardware
B. Software
C. Ontwikkelingsomgevi ng
15. Projectbeheer
Instrument/methode
16. Lijst van aan project toegewezen profielen; (TOTAAL) aantal personen en man/dagen voor integrale project
Profiel 1
Profiel 2
Profiel 3
Profiel 4
Profiel 5
…
Pagina 40 op 40
C. Services
Nom du document : Bijstand IT productie door gespecialiseerde profielenl_v17].doc Répertoire : D:\DATA\data\Nathalie\Dossiers 2009\profils techniques spécialisés Modèle : D:\Documents and Settings\norban\Application Data\Microsoft\Modèles\Normal.dot Titre : Cahier spécial des charges n° Sujet : Auteur : canon Mots clés : Commentaires : Date de création : 06/07/2009 15:13:00 N° de révision : 2 Dernier enregistr. le : 06/07/2009 15:13:00 Dernier enregistrement par : canon Temps total d'édition : 2 Minutes Dernière impression sur : 06/07/2009 15:14:00 Tel qu'à la dernière impression Nombre de pages : 40 Nombre de mots : 14.528 (approx.) Nombre de caractères : 82.376 (approx.)