FEDERAL PUBLIC SERVICE MOBILITY AND TRANSPORT FEDERALE OVERHEIDSDIENST MOBILITEIT EN VERVOER

KINGDOM OF BELGIUM

KONINKRIJK BELGIE

FEDERAL PUBLIC SERVICE MOBILITY AND TRANSPORT

FEDERALE OVERHEIDSDIENST MOBILITEIT EN VERVOER

Air transport

Luchtvaart

MINISTERIAL DECREE ON THE APPROVAL OF SUPPLIERS OF GROUNDHANDLING SERVICES AT BRUSSELS NATIONAL AIRPORT

MINISTERIEEL BESLUIT BETREFFENDE DE ERKENNING VOOR GRONDAFHANDELINGSDIENSTEN OP DE LUCHTHAVEN BRUSSEL-NATIONAAL

The Minister for Mobility,

De Minister van Mobiliteit,

Considering the Law of 27 June 1937 on revision of the Law of 16 November 1919 on the regulation of air navigation, Article 5(1);

Gelet op de wet van 27 juni 1937, houdende herziening van de wet van 19 november 1919, betreffende de regeling der luchtvaart, artikel 5, §1;

Considering the Royal Decree of 6 November 2010 regulating access to the groundhandling market at Brussels National airport, Article 14;

Gelet op het koninklijk besluit van 6 november 2010 betreffende de toegang tot de grondafhandelingsmarkt op de luchthaven BrusselNationaal, artikel 14;

Considering the opinion of the Financial Inspector, given on 13 January 2014;

Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën gegeven op 13 januari 2014;

Considering the agreement by the Minister for the Budget, given on 18 February 2014;

Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting d.d. 18 februari 2014;

Considering the Opinion 55.322/4 of the Council of State given on 5 March 2014, and the Opinion 56.682/4 of the Council of State given on 15 October 2014, in application of Article 84(1) paragraph 1(2), of the Laws on the Council of State, consolidated on 12 January 1973;

Gelet op advies 55.322/4 van de Raad van State, gegeven op 5 maart 2014 en advies 56.682/4 van de Raad van State, gegeven op 15 oktober 2014 met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Disclaimer: Courtesy translation in English. The content of this message does not accord any rights. Only the laws and decrees published in the Belgian Official Journal are legally binding. Vrijwaring: Hoffelijkheidsvertaling in het Engels. De inhoud van dit bericht verleent geen rechten. Enkel de wetten en besluiten gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad zijn wettelijk bindend.

2

DECREES:

BESLUITEN:

Subject

Voorwerp

Article 1 This Decree defines the criteria and the procedure for obtaining an approval for the provision of groundhandling services at Brussels National airport.

Artikel 1. Dit besluit bepaalt de criteria en de procedure voor het verkrijgen van een erkenning voor grondafhandelingsdiensten op de luchthaven Brussel-Nationaal.

Definitions

Definities

Article 2 For the application of the present Decree, the following definitions shall apply:

Art. 2. Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder:

1. AOC: the certificate issued to an air carrier to carry out specified commercial air transport activities (Air Operator Certificate);

1° AOC: bewijs afgegeven aan een luchtvaartexploitant om gespecificeerde commerciële luchtvervoersactiviteiten uit te voeren (« Air Operator Certificate »);

2. security: a combination of measures as well as human and material resources aiming to protect civil aviation against illegal acts;

2° beveiliging: een geheel van maatregelen evenals menselijke en materiële middelen bestemd om de burgerlijke luchtvaart te beveiligen tegen wederrechtelijke daden;

3. approval: permanent approval or provisional approval;

3° erkenning: definitieve erkenning of voorlopige erkenning;

4. linked company : a branch or any other business in which the company holds, directly or indirectly, a participation representing 20% or more of the voting rights or the capital;

4° gelieerde onderneming: een dochteronderneming of ieder andere onderneming waarin de onderneming rechtstreekse of onrechtstreekse participatie van 20% of meer van de stemrechten of van het kapitaal bestaat;

5.Royal Decree of 6 November 2010: Considering the Royal Decree of 6 November 2010 regulating access to the groundhandling market at Brussels National airport;

5° koninklijk besluit van 6 november 2010: het koninklijk besluit van 6 november 2010 betreffende de toegang tot de grondafhandelingsmarkt op de luchthaven Brussel-Nationaal;


3

6.quality management system: the system intended for quality management of groundhandling activities, and more specifically the structure of the organisation, the responsibilities, the procedures, the processes and measures for implementation of a quality policy in the company foreseeing the management of quality in the act of handling;

6° kwaliteitsbeheerssysteem: systeem voor het beheer van de kwaliteit van grondafhandelingsactiviteiten, in het bijzonder de structuur van de organisatie, verantwoordelijkheden, procedures, processen en voorzieningen voor de implementatie van de kwaliteitspolitiek van de onderneming, dat voorziet in de beheersing van de kwaliteit tijdens het afhandelen;

7. Minister: the Minister with air naviation in their attributions.

7° Minister: de Minister die bevoegd is voor de luchtvaart;

8. parent company: a company which holds a controlling power over another company within the definition of the Companies Code of 7 May 1999;

8° moedervennootschap: een vennootschap die een controlebevoegdheid, zoals bedoeld in het Wetboek van Vennootschappen van 7 mei 1999, uitoefent over een andere vennootschap;

9. new company: a company which is so recent that they do not yet have audited annual accounts;

9° nieuwe onderneming: een onderneming die dermate recent is opgestart dat er nog geen geauditeerde jaarrekening van bestaat;

10. maintenance programme: a combination of maintenance, inspection and testing activities with the aim of preserving and guaranteeing the operation of stock;

10° onderhoudsprogramma: geheel van onderhouds-, inspectie- en keuringsactiviteiten dat als doel heeft de functionaliteit van het materieel te behouden en te garanderen;

11. company: a provider of ground handling services or a user who performs self-handling;

11° onderneming: een verlener van grondafhandelingsdiensten of een gebruiker die zelfafhandeling verricht;

12. regulation on the declaration of incidents: Regulation (EU) No 996/2010 of the European Parliament and of the Council of 20 October 2010 on the investigation and prevention of accidents and incidents in civil aviation and repealing Directive 94/56/EC and the RD of 22 April 2005;

12° reglement betreffende de melding van voorvallen : de verordening (EU) nr. 996/2010 van het Europees Parlement en de Raad van 20 oktober 2010 inzake onderzoek en preventie van ongevallen en incidenten in de burgerluchtvaart en houdende intrekking van Richtlijn 94/56/EG en het KB van 22 april 2005;

13. Safety Management System or "SMS": the system for safety management of groundhandling activities, and more specifically the structure of the

13° veiligheidsbeheerssysteem (« Safety Management System » of « SMS »): systeem voor het beheer van de veiligheid van de


4

organisation, the responsibilities, the procedures, the processes and measures for implementation of a safety policy in the company foreseeing the management of safety in the act of handling and a safe use of systems and support equipment;

grondafhandelingsactiviteiten, in het bijzonder de structuur van de organisatie, verantwoordelijkheden, procedures, processen en voorzieningen voor de implementatie van de veiligheidspolitiek van de onderneming, dat voorziet in de beheersing van de veiligheid tijdens het afhandelen en het veilig gebruik van ondersteunende systemen en apparaten;

Request procedure

Aanvraagprocedure

Article 3 (1) The company submits an application to the Director General in a form that he/she has determined.

Article 3 §1. De onderneming dient een aanvraag in bij de Directeur-generaal in de door hem bepaalde vorm.

In the application, the company mentions the categories of groundhandling for which they would like to be approved, whether this is as a supplier of groundhandling services or as a user of selfhandling. The operations manual, written for the company, is an integral part of the request.

In de aanvraag vermeldt de onderneming voor welke categorieën grondafhandelingsdiensten zij erkend wil worden, hetzij als verlener van grondafhandelingsdiensten, hetzij als gebruiker die zelfafhandeling verricht. De exploitatiehandleiding, opgesteld voor de onderneming in kwestie, maakt integraal deel uit van de aanvraag.

(2) A company wishing to become active in one or several categories of groundhandling services submits an application for approval at least 4 months prior to the start of activities.

§2. Een onderneming die actief wenst te worden in één of meerdere categorieën grondafhandelingsdiensten, dient minstens 4 maanden voor de aanvang van deze activiteiten een aanvraag tot erkenning in.

(3) The Belgian Civil Aviation Authority carries out an evaluation of the request once all the documents required for application have been received.

§3. Het Directoraat-generaal Luchtvaart gaat over tot de beoordeling van de aanvraag na ontvangst van alle documenten die moeten worden ingediend ter staving van de aanvraag.

Monitoring

Toezicht

Article 4 (1) To evaluate the application, and subsequently every time it considers it necessary, the Belgian Civil Aviation Authority carries out audits, tests and inspections within the company. When setting the auditing programme, the Belgian Civil

Art. 4. §1. Het Directoraat-generaal Luchtvaart zal ter beoordeling van de aanvraag en daarna, telkens zij dit nodig acht, bij de onderneming audits, controles en inspecties uitvoeren. Bij het vastleggen van het auditprogramma kan het Directoraat-


5

Aviation Authority may take into account internal and external auditing activities as well as existing tests.

generaal Luchtvaart rekening houden met reeds bestaande interne en externe audit- en controlewerkzaamheden.

(2) The audits, tests and inspections may be announced or may happen unexpectedly.

§2. Audits, controles en inspecties kunnen zowel aangekondigd als onaangekondigd plaatsvinden.

If the dates and scope of the audits, tests and inspections are announced at least 14 days in advance, the company will ensure that the persons or roles required are available during the audit, test or inspection.

Indien de data en de reikwijdte van audits, controles en inspecties minimaal 14 dagen op voorhand aangekondigd worden, zorgt de onderneming ervoor dat de vereiste personen of functies beschikbaar zijn tijdens de audit, controle of inspectie.

(3) Any findings or comments will be mentioned in the audit report.

§3. De eventuele vaststellingen en opmerkingen zullen in het auditrapport vermeld worden.

If the company does not agree with a finding or a comment, the company notifies the Director General of their reasoned objections within 10 working days of receipt of the audit report.

Indien de onderneming niet akkoord gaat met een vaststelling of opmerking, tekent de onderneming, binnen een termijn van 10 werkdagen na ontvangst van het auditrapport, gemotiveerd bezwaar aan bij de Directeur-generaal.

(4) The company prepares a corrective action plan, specifying a deadline for correction and for a response for every finding and comment, respectively. Within 15 working days of receipt of the audit report, the company submits a proposal for a corrective, up-to-date action plan to the Director General.

§4. De onderneming stelt een plan met correctieve acties op waarin voor elke vaststelling en opmerking een uiterlijke correctiedatum respectievelijk antwoorddatum bepaald wordt. Binnen de 15 werkdagen na ontvangst van het auditrapport bezorgt de onderneming een voorstel van bijgewerkt plan met correctieve acties aan de Directeurgeneraal.

The Director General may accept or reject this proposal. If the Director General rejects this proposal, the Director General may set, for one or several findings or remarks, a deadline for correction or response.

De Directeur-generaal kan dit voorstel aanvaarden of afwijzen. Als de Directeur-generaal dit voorstel afwijst, kan de Directeur-generaal voor één of meerdere vaststellingen of opmerkingen de uiterlijke correctie- of antwoorddata bepalen.

Approval

Erkenning

Article 5 (1) The Director General issues the company with a permanent approval if it meets the

Art. 5. §1. De Directeur-generaal zal een definitieve erkenning uitreiken aan een onderneming die


6

following criteria:

voldoet aan de volgende criteria:

1.

financial provisions under Article 6;

1° de financiële bepalingen bedoeld in artikel 6;

2.

insurance provisions under Article 7;

2° de verzekeringsbepalingen bedoeld in artikel 7;

3.

provisions for the safety and security of equipment and aircraft, equipment and/or staff under Articles 8 and 9;

3° de bepalingen betreffende veiligheid en beveiliging van installaties, luchtvaartuigen, uitrusting en/of personeel bedoeld in artikel 8 en artikel 9;

4.

training provisions under Article 10;

4° de bepalingen inzake de vorming van het personeel bedoeld in artikel 10;

5.

environmental Article 11;

under

5° de bepalingen inzake bescherming van het milieu bedoeld in artikel 11;

6.

provisions for compliance with social legislation in force under Article 12;

6° de bepalingen betreffende het eerbiedigen van de vigerende sociale wetgeving bedoeld in artikel 12;

7.

provisions for the reporting of incidents under Article 13;

7° de bepalingen betreffende het systeem van rapportering van incidenten bedoeld in artikel 13;

8.

provisions relating to the quality system and safety management under Articles 14 to 18;

8° de bepalingen inzake het gebruikte kwaliteitsen veiligheidsbeheerssysteem bedoeld in artikel 14 tot en met artikel 18;

9.

provisions for the operations manual under Article 19;

9° de bepalingen met betrekking tot de exploitatiehandleiding bedoeld in artikel 19.

(2) If the Belgian Civil Aviation Authority finds that the company does not meet one or several criteria under Article 5(1), the company includes these criteria in its corrective action plan.

§2. Indien het Directoraat-generaal Luchtvaart vaststelt dat de onderneming niet voldoet aan één of meerdere criteria vermeld in artikel 5, §1, neemt de onderneming deze op in haar plan met correctieve acties.

Any issuing of an approval will take place on the express condition that the company respects the deadlines for correction and response which are

De eventuele uitreiking van een erkenning gebeurt onder de uitdrukkelijke voorwaarde dat de onderneming de uiterlijke correctieen

protection

provisions


7

indicated in the corrective action plan accepted by the Director General.

antwoorddata, zoals vermeld in het door de Directeur-generaal aanvaarde plan met correctieve acties, respecteert.

(3) If, in the evaluation of the request, it obviously seems that the company does not meet the criteria under Article 5(1), the Director General may issue the company with a provisional approval for one or several categories of groundhandling services, as long as the Director General has made sure that:

§3. Indien tijdens de beoordeling van de aanvraag blijkt dat de onderneming duidelijk niet voldoet aan de criteria van artikel 5, §1, kan de Directeurgeneraal voor één of meerdere categorieën grondafhandelingsdiensten een voorlopige erkenning uitreiken aan de onderneming, vooropgesteld dat de Directeur-generaal zich ervan verzekerd heeft dat:

1.

based on the accepted corrective action plan, a permanent approval, as defined in Article 5(1), may be issued to the company for the groundhandling services in question, before the end of validity period of the provisional approval; and

1° vóór de vervaldatum van de voorlopige erkenning een definitieve erkenning, zoals bepaald in artikel 5, §1, voor de categorieën van grondafhandelingsdiensten waarvan sprake, aan de onderneming kan uitgereikt worden indien de onderneming een aanvaardbaar plan met correctieve acties heeft ingediend en dit plan respecteert; en

2.

The issuing of a provisional approval does not compromise safety.

2° het uitreiken van een voorlopige erkenning de veiligheid niet in gedrang brengt.

(4) The Director General makes a decision at the latest 4 months after the formal request, in accordance with Article 14 of the Royal Decree of 6 November 2010.

§4. De Directeur-generaal neemt ten laatste 4 maanden na de formele aanvraag ter zake een beslissing overeenkomstig artikel 14 van het koninklijk besluit van 6 november 2010.

(5) When an approval is issued, the Director General determines the categories of groundhandling services and the conditions.

§5. Bij het uitreiken van een erkenning vermeldt de Directeur-generaal de categorieën grondafhandelingsdiensten en de voorwaarden.

The approval is only valid for the categories of groundhandling services and under the conditions stated on the approval.

De erkenning is enkel geldig voor de categorieën grondafhandelingsdiensten en volgens de voorwaarden die op de erkenning zijn vermeld.

(6) The airport users who have obtained an approval for self-handling cannot provide groundhandling services for third parties.

§6. Luchthavengebruikers die een erkenning voor zelfafhandeling hebben gekregen, mogen op basis van deze erkenning geen afhandeling voor derde partijen verrichten.


8

(7) Providing that the approval has not been withdrawn, a permanent approval is valid for a period of 7 years from the date the approval was issued or, where applicable, from the date of issuing of the provisional approval which precedes the permanent approval.

§7. Behalve als ze ingetrokken wordt, is een definitieve erkenning geldig voor een periode van 7 jaar te rekenen vanaf de datum van uitreiking van de erkenning of, indien van toepassing, vanaf de datum van uitreiking van de voorlopige erkenning die de definitieve erkenning voorafgaat.

Providing that the approval has not been withdrawn, a provisional approval is valid for the period indicated on the provisional approval, with a maximum of one year, renewable for a period of maximum one year. A provisional approval comes to the end on the date that a permanent approval is issued.

Behalve als ze ingetrokken wordt, is een voorlopige erkenning geldig voor een periode vermeld op de voorlopige erkenning met een maximum van één jaar, hernieuwbaar met een periode van maximaal één jaar. Een voorlopige erkenning vervalt ambtshalve op de datum waarop een definitieve erkenning wordt uitgereikt.

Financial provisions

Financiële bepalingen

Article 6 (1) The company requesting an approval demonstrates that:

Art. 6. §1. De onderneming die een erkenning aanvraagt, toont aan dat:

1° over a period of 24 months from the date of expected approval on the basis of realistic hypotheses, it may at any time meet its current and potential obligations; and

2° zij gedurende een periode van 24 maanden vanaf de verwachte erkenningsdatum te allen tijde haar op realistische veronderstellingen gebaseerde, bestaande en potentiële verplichtingen kan nakomen; en

2.

3° zij gedurende een periode van 3 maanden vanaf de verwachte erkenningsdatum haar vaste en variabele kosten kan dekken die voortvloeien uit de activiteiten volgens haar bedrijfsplan en die op realistische veronderstellingen zijn gebaseerd, zonder dat rekening wordt gehouden met de inkomsten uit haar activiteiten.

over a period of 3 months from the date of expected approval, it can meet its fixed costs and operational expenses from its activities in accordance with its business plan and which are based on realistic hypotheses, without taking into account revenue from its activities.

(2) The approval is refused for a company that:

§2. De erkenning wordt geweigerd voor een onderneming die:

1.

1° in staat van faillissement of van vereffening verkeert, haar werkzaamheden heeft gestaakt of een gerechtelijk akkoord heeft bekomen, of in

is bankrupt or in liquidation, has ceased activities or has a legal winding-up arrangement or is in any similar situation resulting from a


9

procedure of the same kind existing in the legislation of the country where the company is established;

een overeenstemmende toestand verkeert als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in de nationale wetgevingen in het land van de maatschappelijke zetel van de onderneming;

2.

has made a declaration of bankruptcy, started a liquidation procedure or legal winding-up arrangement or has an ongoing procedure of the same kind existing in the legislation of the country where the company is established;

2° aangifte heeft gedaan van haar faillissement, een procedure van vereffening of een gerechtelijk akkoord aanhangig heeft of een gelijkaardige procedure lopende heeft overeenkomstig de wetgeving in het land van de maatschappelijke zetel van de onderneming;

3.

is not registered in the professional register as required in the legislation of the country of establishment;

3° niet geregistreerd is in het beroepsregister, zoals door de wetgeving in het land van de maatschappelijke zetel van de onderneming wordt vereist;

4.

who has, in bad faith, given inaccurate information.

4° ter kwader trouw verkeerde informatie heeft verstrekt.

(3) If the company no longer meets the conditions in (2), it immediately informs the Belgian Civil Aviation Authority.

§3. Wanneer de onderneming niet meer voldoet aan de voorwaarden bedoeld in §2, stelt de onderneming het Directoraat-generaal Luchtvaart hiervan onmiddellijk op de hoogte.

(4) The company reports to the Belgian Civil Aviation Authority on its financial situation using the following means:

§4. De onderneming brengt verslag uit aan het Directoraat-generaal Luchtvaart over haar financiële situatie overeenkomstig de volgende modaliteiten:

1.

every company, with the exception of a new company, produces its audited annual accounts from the previous five financial years or the accounts already available if the company is less than five years old, at the same time as the request;

1° elke onderneming, behalve een nieuwe onderneming, verstrekt bij de aanvraag haar geauditeerde jaarrekeningen van de vijf voorgaande boekjaren of van de beschikbare boekjaren wanneer de onderneming jonger is dan vijf jaar;

2.

the company encloses with its request a signed financial analysis in accordance with the template specified by the Director General. This

2° de onderneming voegt bij haar aanvraag eveneens een ondertekende financiële analyse volgens het model bepaald door de Directeur-


10

template is made available, electronically, by the Belgian Civil Aviation Authority. The company also provides the Belgian Civil Aviation Authority with the complete financial analysis electronically. The signatory of the financial analysis is responsible for the exactness of the data and the completed information in the financial analysis and is authorised to this effect within the company;

generaal. Dit model wordt elektronisch ter beschikking gesteld door het Directoraatgeneraal Luchtvaart. De onderneming stelt de ingevulde financiële analyse eveneens elektronisch ter beschikking van het Directoraat-generaal Luchtvaart. De ondertekenaar van de financiële analyse is verantwoordelijk voor de juistheid van de gegevens en de correcte invulling van de financiële analyse en is daartoe binnen de onderneming gemachtigd;

3.

every company encloses a business plan for at least three years from the date of expected approval with their request. This business plan also includes details of the financial links between the company and any other commercial activities in which the company is directly involved or via linked companies;

3° elke onderneming dient bij de aanvraag een bedrijfsplan in voor ten minste de drie jaren volgend op de verwachte erkenningsdatum. Het bedrijfsplan bevat ook nadere gegevens betreffende de financiële banden tussen de onderneming en eventuele andere commerciële activiteiten waarbij de onderneming rechtstreeks of via gelieerde ondernemingen betrokken is;

4.

the company provides all pertinent information, including the following details in particular:

4° de onderneming verstrekt alle relevante informatie, en met name de volgende gegevens:

a projected balance sheet, including profit and loss account for the three years from the date of expected approval;

a) een balansraming, met een winst- en verliesrekening voor de drie jaren volgend op de verwachte erkenningsdatum;

b) projected cash-flow and liquidity plans for the three years from the date of expected approval;

b) geraamde cashflow en liquiditeitsplannen voor de drie jaren volgend op de verwachte erkenningsdatum;

c) the details of the financing of purchase or leasing of tangible assets which have an immediate impact on treasury flows.

c) bijzonderheden over de financiering van de aankoop of huur van materiële vaste activa die een significante impact hebben op de kasstromen.

The Belgian Civil Aviation Authority may request any additional information which seems useful to them.

Het Directoraat-generaal Luchtvaart kan bijkomende relevante informatie opvragen.

(5) If the company has a parent company, the

§5. Als de onderneming een moedervennootschap

a)


11

Belgian Civil Aviation Authority may request a sufficient guarantee from the parent company. In the cases where the Belgian Civil Aviation Authority considers the company's financial situation to be unsatisfactory, an additional guarantee, from the parent company, will be requested, as long as the financial situation of the parent company is considered satisfactory by the Belgian Civil Aviation Authority.

heeft, kan het Directoraat-generaal Luchtvaart een toereikende waarborg van de moedervennootschap vragen. In het geval dat het Directoraat-generaal Luchtvaart oordeelt dat de financiële toestand van de onderneming onvoldoende is, zal er een bijkomende garantie gevraagd worden van de moedervennootschap, op voorwaarde dat de financiële toestand van de moedervennootschap als voldoende wordt beoordeeld door het Directoraat-generaal Luchtvaart.

If the financial situation of the parent company is not considered satisfactory by the Belgian Civil Aviation Authority or if the company has no parent company, a provisional approval may be issued. In the course of the period of validity of the provisional approval, the company shall make sufficient efforts to improve its financial situation. The measures to be taken and the objectives that the company must achieve to obtain the approval are determined in consultation with the Belgian Civil Aviation Authority.

Wanneer de financiële toestand van de moedervennootschap niet als voldoende wordt beoordeeld door het Directoraat-generaal Luchtvaart of wanneer de onderneming geen moedervennootschap heeft, kan er een voorlopige erkenning verstrekt worden. Gedurende de geldigheidsperiode van de voorlopige erkenning moet de onderneming voldoende inspanningen leveren om haar financiële toestand te verbeteren. De maatregelen die moeten genomen worden en de doelstellingen die de onderneming moet bereiken om een erkenning te verkrijgen, worden in samenspraak met het Directoraat-generaal Luchtvaart vastgelegd.

(6) The company includes with its request a certificate from the direct tax authority and the VAT authority - dating 6 months maximum - in which it shows that they are not in arrears or that a debt settlement plan is being duly respected. An equivalent document is required for a foreign company. If the authorities do not issue such documents or certificates, these may be replaced by a declaration on oath or solemn declaration made by the company concerned in presence of a legal or administrative authority, a notary or qualified professional body in the country where the company is established.

§6. De onderneming dient bij haar erkenningsaanvraag een attest van de Administratie der Directe Belastingen en van de B.T.W.administratie – maximaal 6 maanden oud – in, waaruit blijkt dat er geen achterstallige bedragen verschuldigd zijn, of dat er een afbetalingsplan is dat behoorlijk wordt nageleefd. Een equivalent document is noodzakelijk voor een buitenlandse onderneming. Indien de autoriteiten dergelijke documenten of certificaten niet afleveren, kunnen zij vervangen worden door een verklaring onder eed of door een plechtige verklaring van de betrokken onderneming voor een gerechtelijke of overheidsinstantie, een notaris of een bevoegde beroepsorganisatie van het land van het hoofdkantoor van de onderneming.


12

After the approval is issued, the company sends a copy of the document to the Belgian Civil Aviation Authority every year as under paragraph 1.

Na de uitreiking van de erkenning dient de onderneming jaarlijks een kopie in bij het Directoraat-generaal Luchtvaart van het document bedoeld in het eerste lid.

(7) The company indicates in its request the external financial audits or tests which have been carried out, by which companies and on the basis of which criteria.

§7. De onderneming vermeldt in haar aanvraag de externe financiële audits of controles die werden uitgevoerd, door welke ondernemingen en op basis van welke criteria.

(8) The financial data are processed in a confidential way.

§8. De financiële gegevens worden confidentieel behandeld.

(9) (1) and (4) to (7) are not in application for users who carry out self-handling.

§9. §1 en §4 tot en met §7 zijn niet van toepassing op gebruikers die zelfafhandeling verrichten.

Insurance provisions

Verzekeringsbepalingen

Article 7 (1) The company is insured against responsibility specifically linked to groundhandling for damage giving right to compensation. Liability insurance offers sufficient cover for the activities foreseen (concerning the nature, field of application and risk level of said activities). Where applicable, the insurance covers at least the following risks:

Art. 7. §1. De onderneming is verzekerd tegen de specifiek met grondafhandeling verband houdende aansprakelijkheid voor schade waarvoor een recht op vergoeding bestaat. De aansprakelijkheidsverzekering biedt toereikende dekking voor de geplande activiteiten (zowel wat de aard, het toepassingsgebied als het risiconiveau ervan betreft). Indien van toepassing, dekt de verzekering minimaal de volgende risico’s:

1.

the liability specific to air activities, including that linked to the risk of war AVN°52, terrorism, airside civil liability and aviation vehicle liability;

1° luchtvaartaansprakelijkheid met inbegrip van oorlogsrisico’s AVN 52, terrorisme, aansprakelijkheid luchtzijde en luchtvaartaansprakelijkheid van voertuigen;

2.

the civil liability of goods, which are managed, stored or protected by the company, amongst others the baggage which is dispatched and the measures which are used to dispatch this baggage;

2° burgerlijke aansprakelijkheid voor de goederen die onder het beheer, de zorg of de hoede van de onderneming vallen, onder meer de bagage die afgehandeld wordt en de apparatuur die gebruikt wordt om de bagage af te handelen;

3.

the environmental liability for damage linked to pollution or any other environmental damage;

3° milieuaansprakelijkheid voor verontreinigingsschade en elke andere schade aan het milieu;


13

4.

the insurance of vehicles for material and bodily damage, as well as aviation liability via the aviation police;

4° voertuigdekking voor materiële en lichamelijke schade en luchtvaartaansprakelijkheid via de luchtvaartpolis;

5.

employer liability, including liability for workplace accidents in accordance with applicable legislation.

5° werkgeversaansprakelijkheid met inbegrip van aansprakelijkheid voor arbeidsongevallen conform de toepasselijke wetgeving.

(2) The insurance policies under (1) are contracted with a solvent insurance company who appears on the Financial services and markets authority list, (FSMA) with the companies having received authorisation under Chapter II of the Law of 9 July 1975 on the supervision of insurance companies. If an insurance policy has been contracted with a foreign insurance company, the company submits a certificate issued by the competent authority in the country where the insurance company is established, and which declares the latter insurance company to be approved in this country. If no such document is issued in the country concerned, it may be replaced by a declaration made by the insurance company in presence of a legal or administrative authority, or a qualified professional body in this country.

§2. De in §1 bedoelde verzekeringen worden afgesloten met een solvabele verzekeringsmaatschappij die vermeld wordt op de lijst van de Autoriteit voor Financiële Diensten en Markten (FSMA) met ondernemingen waaraan een toelating is verleend krachtens hoofdstuk II van de wet van 9 juli 1975 betreffende de controle der verzekeringsondernemingen. Indien een verzekering is afgesloten met een verzekeringsmaatschappij gevestigd in het buitenland, dient de onderneming een attest in dat werd afgeleverd door de bevoegde overheid van het land waarin de verzekeringsmaatschappij gevestigd is en dat aangeeft dat de verzekeringsmaatschappij erkend is in dit land. Indien een dergelijk document niet uitgereikt wordt in het betrokken land, kan het vervangen worden door een verklaring van de verzekeringsmaatschappij voor een gerechtelijke of overheidsinstantie, of een bevoegde beroepsorganisatie van dat land.

(3) The company provides the Belgian Civil Aviation Authority with the originals of the insurance policies.

§3. De onderneming stelt de verzekeringspolissen ter beschikking Directoraat-generaal Luchtvaart.

(4) The company encloses with its request a completed and signed insurance declaration in accordance with the template specified by the Director General. This template is made available, electronically, by the Belgian Civil Aviation Authority.

§4. De onderneming dient bij de aanvraag de ingevulde en ondertekende verzekeringsverklaring in volgens het model bepaald door de Directeurgeneraal. Dit model wordt elektronisch ter beschikking gesteld door het Directoraat-generaal Luchtvaart.

After the approval is issued, the company sends a copy of the document to the Belgian Civil Aviation

Na de uitreiking van de erkenning dient de onderneming jaarlijks een kopie van het document

originele van het


14

Authority every year as under paragraph 1.

bedoeld in het eerste lid in bij het Directoraatgeneraal Luchtvaart.

Stock

Materieel

Article 8 (1) For its activities, the company uses rolling stock and essential stock that is sufficient, appropriate and safe as defined in the Royal Decree of 6 November 2010.

Art. 8. §1. De onderneming maakt voor haar activiteiten gebruik van voldoende, geschikt en veilig rollend en essentieel materieel zoals bedoeld in het koninklijk besluit van 6 november 2010.

(2) The rolling stock and essential stock are maintained, inspected and, where appropriate, undergo a roadworthiness test according to the applicable regulations.

§2. Het rollend en essentieel materieel dient te worden onderhouden, geïnspecteerd en, indien van toepassing, gekeurd overeenkomstig de van toepassing zijnde regelgeving.

(3) The company keeps an up-to-date list of the centralised infrastructure system that it uses at Brussels National airport.

§3. De onderneming houdt een lijst bij met vermelding van die systemen van gecentraliseerde infrastructuur waarvan zij gebruik maakt op de luchthaven Brussel-Nationaal.

Security

Beveiliging

Article 9 (1) The company meets regulations in force and requirements for the security of facilities, aircraft, equipment and/or persons at Brussels National airport.

Art. 9. §1. De onderneming leeft de geldende regelgeving en voorschriften inzake de beveiliging van installaties, luchtvaartuigen, uitrusting en/of personen, van toepassing op de luchthaven BrusselNationaal, na.

Staff training

Vorming van het personeel

Article 10 (1) The company makes sure that all workers involved in the provision of groundhandling services or self-handling, including management, follow the necessary training courses to be able to carry out the tasks attributed to them.

Art. 10. §1. De onderneming zorgt ervoor dat al haar werknemers die betrokken zijn bij het verlenen van grondafhandelingsdiensten of zelfafhandeling, inclusief management, de nodige opleidingen volgen om hen in staat te stellen de aan hen toegewezen taken uit te voeren.

In this way, the company suggests to every member of staff individualised training which takes account of the training, qualification and experience of the

Daartoe stelt de onderneming voor elk personeelslid een individueel opleidingsprogramma op dat rekening houdt met de vorming, kwalificaties en


15

person concerned.

ervaring van de desbetreffende persoon.

(2) The training programme under (1) is made up of initial training and periodic training. The initial training is given prior to entry into service, before taking on a new role or during the agreed training period. Periodic training is carried out according to a predetermined frequency.

§2. Het opleidingsprogramma bedoeld in §1 bestaat uit initiële opleidingen en herhalingsopleidingen. Initiële opleidingen worden gegeven vóór de indiensttreding, vóór het aanvatten van een nieuwe functie of tijdens de overeenkomstige stageperiode. Herhalingsopleidingen worden daarna volgens een vastgelegde frequentie gegeven.

To the extent that it is necessary for the worker in question, the training shall cover at least:

Voor zover relevant voor de werknemer in kwestie, heeft de opleiding minstens betrekking op:

1.

security, including security control, security of operations, security equipment, and security threat management;

1° beveiliging, inclusief beveiligingscontrole, beveiliging van activiteiten, beveiliging van apparatuur en beheer van veiligheidsdreigingen;

2.

dangerous goods;

2° gevaarlijke goederen;

3.

airside safety, including safety philosophy, safety regulations, hazards, human factors, airside markings and signage, emergency situations, FOD prevention, personal protection, accidents-incidents-near misses, and airside safety supervision;

3° veiligheid aan de luchtzijde, inclusief de veiligheidspolitiek, veiligheidsregels, gevaren, menselijke factoren, markeringen en bebakening aan de luchtzijde, noodsituaties, het voorkomen van motorschade ten gevolge van opgezogen vreemde voorwerpen, persoonlijke bescherming, ongevallen/ incidenten/bijna botsingen, en toezicht op de veiligheid aan de luchtzijde;

4.

the driving of airside vehicles, including general responsibilities and procedures, reduced visibility procedures, vehicle equipment, airports rules, and layout of traffic and manoeuvring areas;

4° het besturen van voertuigen aan de luchtzijde, inclusief algemene verantwoordelijkheden en procedures, procedures bij beperkt zicht, voertuigapparatuur, luchthavenregels en lay-out van het verkeers- en manoeuvreerterrein;

5.

ground support equipment (GSE) operations and management, including GSE maintenance and GSE operations;

5° werking en beheer van hulpmiddelen op de grond, inclusief onderhoud en gebruik van hulpmiddelen op de grond;

6.

load control, including general weight and balance proficiency and awareness, aircraft structural load limitations, unit load devices,

6° ladingscontrole, inclusief vakkundigheid en kennis met betrekking tot algemeen gewicht en evenwicht, structurele belastingsgrenzen van


16

bulk hold loading, load sheet, balances tables/charts, loading instructions report (LIR), loading messages, and load control of dangerous goods;

luchtvaartuigen, eenheidslaadinrichtingen, ruimlading in bulk, vrachtbrief, ladingstabellen/-formulieren, ladingsinstructie-verslag, ladingsberichten, en controle op het laden van gevaarlijke goederen;

7.

functional training for passenger handling, including training on passenger boarding bridge training and passenger information;

7° passagiersafhandeling, inclusief bediening van passagiersbruggen en informatie en bijstand aan passagiers;

8.

baggage handling;

8° bagageafhandeling;

9.

aircraft handling and loading;

9° afhandeling van luchtvaartuigen en belading;

10. aircraft ground movement, including aircraft ground movement operations, operation of equipment, equipment-aircraft connect and disconnect procedures, aircraft ground movement hand signals, aircraft marshalling, and aircraft ground movement assistance;

10° bewegingen van luchtvaartuigen op de grond, inclusief het beheer van bewegingen van luchtvaartuigen op de grond, de bediening van apparatuur, koppelings- en loskoppelingsprocedures tussen apparatuur en luchtvaartuigen, handsignalen voor bewegingen van luchtvaartuigen op de grond, het loodsen van luchtvaartuig, en bijstand voor bewegingen van luchtvaartuigen op de grond;

11. cargo and mail handling, including applicable prohibitions and restrictions on trade of goods;

11° afhandeling van vracht en post, inclusief toepasselijke verboden en beperkingen op de handel van goederen;

12. aircraft turnaround coordination;

12° coördinatie inzake luchtvaartuigen;

13. environment, including control of spillages, discharge management and waste disposal;

13° milieu, inclusief controle afvalbeheer en –verwijdering;

14. emergency measures and crisis management;

14° noodmaatregelen en crisisbeheer;

15. reporting systems;

15° rapportagesystemen;

16. outsourcing quality control.

16° kwaliteitscontrole op diensten in uitbesteding;

17. the safety management system;

17° het veiligheidsbeheerssysteem;

de

rotatie

op

van

lozingen,


17

18. the quality management system;

18° het kwaliteitsbeheerssysteem.

(4) The company keeps an up-to-date training sheet for every member of staff.

§4. De onderneming houdt voor ieder personeelslid een opleidingsfiche bij.

(5) The Belgian Civil Aviation Authority may request at any time to verify that training programmes are being correctly carried out and the ongoing competence of the company's staff.

§5. Het Directoraat-generaal Luchtvaart kan zich op ieder ogenblik vergewissen van de goede uitvoering van de opleidingsprogramma’s en de voortdurende bekwaamheid van het personeel van de onderneming.

Provisions on environmental protection

Bepalingen inzake bescherming van het milieu

Article 11 (1) The company complies with the legislation and requirements concerning the environment applicable to Brussels National airport.

Art. 11. §1. De onderneming leeft de milieuwetgeving en milieuvoorschriften van toepassing op de luchthaven Brussel-Nationaal na.

(2) The company keeps an up-to-date a register of the regulations in force and the requirements with regard to environmental policy, environmental licences, prevention and waste management and the de-pollution of soils, which are applicable to the company, and any breaches of environmental legislation. This register is made available to the Belgian Civil Aviation Authority.

§2. De onderneming houdt een register bij van de vigerende regelgeving en voorschriften met betrekking tot milieubeleid, milieuvergunningen, afvalvoorkoming en –beheer en bodemsanering, van toepassing voor de onderneming, en eventuele inbreuken op de milieuwetgeving. Dit register staat ter beschikking van het Directoraat-generaal Luchtvaart.

Where applicable, the company notes the start and end dates of their environmental licences in the register.

Indien van toepassing, vermeldt de onderneming in het register de start- en einddatum van haar milieugerelateerde vergunningen.

Compliance with social legislation

Eerbiedigen van de sociale wetgeving

Article 12 (1) The company complies at all times with the social legislation in force, and in particular with the Law of 4 August 1996 on the well-being of workers when carrying out their work.

Art. 12. §1. De onderneming leeft te allen tijde de vigerende sociale wetgeving, vooral de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk.

(2) In the area of social security payments, with its

§2. Betreffende

de

betaling

van

de

sociale


18

request for approval, a Belgian company includes a certificate from the national social security office dating less than 6 months, which shows that they are not in arrears or that a debt settlement plan is being duly respected.

zekerheidsbijdragen, voegt een Belgische onderneming een attest van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid van minder dan 6 maanden oud bij haar aanvraag tot erkenning dat aantoont dat geen achterstallige bedragen verschuldigd zijn, of een afbetalingsplan dat behoorlijk wordt nageleefd.

If the company is established abroad, it includes a recent certificate with its request for approval, issued by the competent authority in the country of establishment and certifying that it is in compliance at this date with regard to the legal requirements for social security payments in the country in question. If no such document is issued in the country concerned, it may be replaced by a declaration made by the company in the presence of a legal or administrative authority, a notary or qualified professional body in this country.

Indien de onderneming in het buitenland gevestigd is, voegt zij bij haar aanvraag tot erkenning een recent attest bij, afgeleverd door de bevoegde overheid van het land van vestiging en dat certificeert dat zij op die datum volgens de wettelijke bepalingen van dat land in regel is met haar verplichtingen aangaande de betaling van sociale zekerheidsbijdragen. Indien een dergelijk document niet uitgereikt wordt in het betrokken land, kan het vervangen worden door een verklaring van de onderneming voor een gerechtelijke of overheidsinstantie, een notaris of een bevoegde beroepsorganisatie van dat land.

(3) If temporary workers are employed in certain roles, the company makes a copy of the employment regulations for temporary workers available to the Belgian Civil Aviation Authority.

§3. Indien uitzendkrachten voor bepaalde functies worden ingezet, houdt de onderneming een kopie van het arbeidsreglement voor uitzendkrachten ter beschikking van het Directoraat-generaal Luchtvaart.

Upon request by the Director General, the company makes a certificate from the social fund for temporary workers from their employment agency available to the Belgian Civil Aviation Authority, showing that they are not in arrears or that a debt settlement plan is being duly respected.

Op verzoek van de Directeur-generaal stelt de onderneming een attest van het Fonds voor Bestaanszekerheid voor Uitzendkrachten van haar uitzendkantoor ter beschikking van het Directoraatgeneraal Luchtvaart, dat aantoont dat er geen achterstallige bedragen verschuldigd zijn bij deze instelling.

If the company is established abroad, an equivalent document should be made available to the Belgian Civil Aviation Authority, upon request by the Director General.

Indien de onderneming in het buitenland gevestigd is, stelt zij, op verzoek van de Directeur-generaal, een equivalent document ter beschikking van het Directoraat-generaal Luchtvaart.


19

Reports of incidents

Rapportering van incidenten

Article 13 (1) The company informs the Director General of incidents concerning groundhandling in order to:

Art. 13. §1. De onderneming licht het Directoraatgeneraal Luchtvaart in over voorvallen in de grondafhandeling teneinde:

1.

circulate the pertinent information concerning incidents to other companies and organisations;

1° de relevante informatie omtrent voorvallen aan andere bedrijven en organisaties te verspreiden;

2.

analyse the critical incidents at a safety level and take the necessary actions to improve safety.

2° de veiligheidskritische voorvallen te analyseren en de nodige acties te kunnen nemen om de veiligheid te verbeteren.

(2) A detailed description of the incidents which it is a requirement to declare can be found in the Regulation on the declaration of incidents.

§2. Een gedetailleerde beschrijving van de voorvallen die verplicht dienen gemeld te worden is te vinden in het Reglement betreffende de melding van voorvallen.

(3) The incidents declared to the Belgian Civil Aviation Authority may be recorded in a database in order to ensure an international exchange of information.

§3. De aan het Directoraat-generaal Luchtvaart gemelde voorvallen kunnen in een databank opgeslagen worden teneinde een internationale uitwisseling van informatie te verzekeren.

(4) The obligation to declare incidents does not in any way reduce the company's tasks and responsibilities. The main responsibility for safety always falls to the company.

§4. De meldingsplicht van voorvallen vermindert de taken en verantwoordelijkheden van de onderneming niet. De hoofdverantwoordelijkheid inzake veiligheid ligt steeds bij de desbetreffende onderneming.

(5) The company does not take measures which hinder or prohibit its workers or third parties from compiling incident reports.

§5. De onderneming neemt geen maatregelen die het rapporteren van voorvallen door haar werknemers of door derden belemmeren of verbieden.

Quality management system

Kwaliteitsbeheerssysteem

Article 14 (1) The management system.

company

has

a

quality

(2) The company has a quality manual, an integral part of its operations manual, and keeps it up-to-

Art. 14. §1. De onderneming beschikt over een kwaliteitsbeheerssysteem. §2. De onderneming beschikt over kwaliteitshandboek, als onderdeel van

een haar


20

date.

exploitatiehandleiding, en werkt deze bij.

The quality manual contains at least the following information:

Het kwaliteitshandboek bevat minimaal de volgende informatie:

1.

the scope of the quality management system;

1° de reikwijdte van het kwaliteitsbeheerssysteem;

2.

the policy on quality;

2° het kwaliteitsbeleid;

3.

the procedures in the quality management system;

3° de procedures van het kwaliteitsbeheerssysteem;

4.

a quality plan, which determines how to fulfil requirements on groundhandling services or for self-handling;

4° een kwaliteitsplan, dat bepaalt hoe aan de kwaliteitseisen betreffende de verlening van grondafhandelingsdiensten of voor zelfafhandeling zal voldaan worden;

5.

a reference to the documentation on quality, as provided for in (3).

5° een verwijzing naar de kwaliteitsdocumentatie, zoals bepaald in §3.

(3) the company gathers sufficient material on the quality management system and keeps it up-to-date.

§3. De onderneming documenteert het kwaliteitsbeheerssysteem voldoende en werkt deze bij.

The documentation on quality comprises at least the following elements, which can be compiled in one or several documents:

De kwaliteitsdocumentatie bestaat minstens uit de volgende elementen, die geïntegreerd kunnen worden in één of meerdere documenten:

1.

the objectives in the area of quality;

1° de kwaliteitsdoelstellingen;

2.

the responsibilities and competences involving quality by the managing and performing staff, including the staff carrying out checks;

3.

the quality manual, as provided for in (2):

2° de verantwoordelijkheden en bevoegdheden met betrekking tot kwaliteit van leidinggevend en uitvoerend personeel, inclusief personeel dat verificaties uitvoert; 3° het kwaliteitshandboek, zoals bepaald in §2;

4.

the documents and recordings which are necessary for a timetable, efficient execution and management of the processes to be carried out.

4° de documenten en registraties die nodig zijn om een doeltreffende planning, uitvoering en beheersing van de processen te bewerkstelligen.

(4) The company foresees, in the context of the

§4. De onderneming voorziet, in het kader van het


21

quality management system, a system for the management of its documents and recordings.

kwaliteitsbeheerssysteem, een systeem voor het beheer van haar documenten en registraties.

(5) The company outlines the processes before carrying out its missions and plans for them. The company checks that the processes are controlled when being carried out.

§5. De onderneming legt de processen voor de uitvoering van opdrachten vast en plant deze. De onderneming zorgt ervoor dat de processen beheerst verlopen.

(6) The company communicates its policy and its objectives for quality to every worker. The objectives in the area of quality are concrete and measurable, being based on the expectations and needs of users and on the agreements made with the airport operator in order to establish the application rules for the standards and quality indicators for services linked to the operation of airport facilities.

§6. De onderneming maakt haar kwaliteitsbeleid en kwaliteitsdoelstellingen aan iedere medewerker bekend. De kwaliteitsdoelstellingen zijn concreet en meetbaar, gebaseerd op de verwachtingen en noden van de gebruikers en op de overeenkomsten gesloten met de luchthavenuitbater ter regeling van de toepassing van de kwaliteitsnormen en –indicatoren van de diensten verbonden aan de uitbating van de luchthaveninstallaties.

The company:

De onderneming:

1.

determines the necessary material means and the conditions that these should satisfy:

1° onderzoekt welke materiële middelen nodig zijn en aan welke voorwaarden deze middelen moeten voldoen;

2.

makes the necessary resources available;

2° stelt de nodige middelen ter beschikking;

3.

designates qualified personnel for the management, execution of the work and verification activities;

3° wijst geschoold personeel aan voor het leidinggeven, het uitvoeren van het werk en de verificatiewerkzaamheden;

4.

has audits and checks carried out on the services of sub-contractors by qualified staff.

4° laat interne kwaliteitsaudits en kwaliteitscontroles op diensten in uitbesteding uitvoeren door geschoold personeel.

The management of the company:

De directie van de onderneming:

1.

periodically evaluates the quality management system;

1° beoordeelt periodiek kwaliteitsbeheerssysteem;

2.

records this evaluation;

2° registreert deze beoordeling;

3.

if necessary makes changes and improvements

3° voert zo nodig aanpassingen en verbeteringen

het


22

to the system;

van het systeem door;

ensures communication on the efficiency of the quality management system.

4° voorziet communicatie over de doeltreffendheid van het kwaliteitsbeheerssysteem.

(7) The company determines the necessary means and ensures that these means are available in order to:

§7. De onderneming bepaalt welke middelen nodig zijn en zorgt ervoor dat deze middelen aanwezig zijn om:

1.

introduce the quality management system, continuously maintain and improve its efficiency; and,

1° het kwaliteitsbeheerssysteem in te voeren, te onderhouden en de doeltreffendheid ervan continu te verbeteren; en

2.

make it more user-friendly.

2° de gebruikerstevredenheid te verhogen.

4.

(8) The company determines the checks and measures required, including the testing of measurement equipment in order to check compliance of the product and the service with the quality requirements outlined.

§8. De onderneming bepaalt de vereiste controles en metingen, met inbegrip van controle- en meetuitrusting, teneinde de conformiteit van het product of de dienst ten opzichte van de vastgestelde kwaliteitseisen na te gaan.

The products and services showing gaps are identified, recorded, evaluated, kept apart (if possible in practice) and intended for another use.

Producten of diensten met afwijkingen worden geïdentificeerd, geregistreerd, geëvalueerd, apart gehouden (indien praktisch uitvoerbaar) en een verdere bestemming gegeven.

(9) The company:

§9. De onderneming:

1.

handles user shortcomings;

complaints

and

internal

1° behandelt klachten van gebruikers en interne tekortkomingen;

2.

submits the procedures concerning corrective and preventive measures;

2° voert procedures in omtrent corrigerende en preventieve maatregelen;

3.

ensures that corrective and preventive measures taken are efficient;

3° verzekert zich ervan dat genomen corrigerende en preventieve maatregelen doeltreffend zijn;

4.

presents to the management, in view of an evaluation, the pertinent information regarding the measures taken.

4° legt relevante gegevens over genomen maatregelen ter beoordeling aan de directie voor.

(10) The following companies are considered as

§10. De volgende ondernemingen worden geacht


23

meeting the criteria in the present Article, without additional formalities:

zonder bijkomende formaliteiten te voldoen aan de bepalingen van dit artikel:

1.

companies which are ISO 9001 certified;

1° ondernemingen die ISO 9001gecertificeerd zijn;

2.

users who only perform self-handling and who have a quality management system in the context of their AOC, in which self-handling is included;

2° gebruikers die uitsluitend zelfafhandeling verrichten en over een kwaliteitsbeheerssysteem in het kader van hun AOC beschikken, waarbij de zelfafhandeling is inbegrepen;

3.

the groundhandling service providers which are exclusively active in the category of "aircraft maintenance" and who have a quality management system in the context of their aircraft maintenance licence, and which includes groundhandling services.

3° verleners van grondafhandelingsdiensten die uitsluitend actief zijn in de categorie « lijnonderhoud » en over een kwaliteitsbeheerssysteem beschikken in het kader van een vergunning voor het onderhoud van luchtvaartuigen, waarbij de grondafhandelingsdiensten zijn inbegrepen. Veiligheidsbeheerssysteem

Safety management system Article 15 (1) The management system.

company

has

a

safety

Art. 15. §1. De onderneming beschikt over een veiligheidsbeheerssysteem.

(2) The company outlines its safety policy in writing. This safety policy:

(2) De onderneming legt haar veiligheidsbeleid schriftelijk vast. Dit veiligheidsbeleid:

1.

reflects the company's commitment to safety;

organisational

1° weerspiegelt het organisatorisch engagement van de onderneming voor wat betreft de veiligheid;

2.

includes a clear declaration on the acquisition of the necessary means to carry out the safety policy;

2° bevat een duidelijke verklaring over het verschaffen van de middelen die nodig zijn om het veiligheidsbeleid uit te voeren;

3.

mentions the procedures for reports on safety;

3° vermeldt de rapporteringsprocedures betrekking tot veiligheid;

4.

specifies unacceptable behaviour and the conditions in which disciplinary measure are not applicable;

4° verduidelijkt onaanvaardbaar gedrag en voorwaarden waaronder disciplinaire maatregelen niet van toepassing zijn;

5.

is signed by the director in charge of the company;

5° wordt door de verantwoordelijke directeur van de onderneming ondertekend;

met


24

6.

is visibly circulated within the company;

6° wordt binnen de hele onderneming zichtbaar verspreid;

7.

is regularly checked to make sure that it stays relevant and always adapted to the company.

7° wordt regelmatig nagezien om ervoor te zorgen dat het relevant blijft en steeds passend is voor de onderneming.

(3) The company:

§3. De onderneming:

1.

designates those in charge of implementation and updating of the safety management system;

1° duidt de eindverantwoordelijke voor het implementeren en het bijwerken van het veiligheidsbeheerssysteem aan;

2.

clearly defines the responsibilities for safety within the company, and more specifically the direct responsibility of the senior managers for safety;

2° bepaalt duidelijk de verantwoordelijkheden voor de veiligheid binnen de onderneming, en in het bijzonder de rechtstreekse verantwoordelijkheid van de hogere kaders voor de veiligheid;

3.

outlines the responsibilities with regard to the safety management system, the responsibilities of all members of the management, whatever their other tasks, as well as the workers.

3° legt de verantwoordelijkheden met betrekking tot de veiligheidsprestaties van het veiligheidsbeheerssysteem vast, zowel de verantwoordelijkheden van alle leden van de directie, ongeacht hun andere taken, als van de werknemers;

4.

specifies the responsibilities, the imputability and the competences in the area of safety and circulates this information throughout the company;

4° licht de verantwoordelijkheden, de toerekenbaarheid en de bevoegdheden op het gebied van veiligheid toe en verspreidt ze binnen de hele onderneming;

5.

determines the levels of management with the power to make decisions on the admissibility of a risk in the area of safety.

5° bepaalt de directieniveaus die de bevoegdheid hebben beslissingen te nemen over de toelaatbaarheid van een veiligheidsrisico.

(4) The company ensures that its emergency plans are effectively harmonised with those of the other organisations it is in contact with in the context of its activities.

§4. De onderneming ziet erop toe dat haar noodplannen doeltreffend afgestemd zijn op de noodplannen van andere organisaties waarmee zij in aanraking komt bij het uitoefenen van haar activiteiten.

(5) The company prepares an implementation plan for the safety management system. The

§5. De onderneming stelt een uitvoeringsplan op voor het veiligheidsbeheerssysteem. Dit


25

implementation plan determines its approach for the management of safety, which meets the objectives of the company in the area of safety.

uitvoeringsplan bepaalt haar benadering van veiligheidsbeheer, die beantwoordt aan de veiligheidsdoelstellingen van de onderneming.

(6) The company foresees a formal method of communication for safety, which allows:

§6. De onderneming voorziet in een formele methode van veiligheidscommunicatie die het mogelijk maakt dat:

1.

the safety personnel to be notified of the safety management system, to an adequate level with regard to the role they perform;

1° het personeel op de hoogte is van het veiligheidsbeheerssysteem, op het gepaste niveau in overeenstemming met hun functie;

2.

critical information for safety to be transmitted;

2° veiligheidskritische wordt;

3.

the reasons for specific safety measures to be explained;

3° uitgelegd wordt waarom specifieke veiligheidsmaatregelen genomen worden;

4.

the reasons for safety measures that are introduced or amended to be explained.

4° uitgelegd wordt waarom veiligheidsprocedures ingevoerd of gewijzigd worden.

Article 16 (1) The company has a manual on the safety management systems, an integral part of its operational manual, and keeps it up-to-date.

Art. 16. §1. De onderneming beschikt over een handboek van het veiligheidsbeheerssysteem, als onderdeel van haar exploitatiehandleiding, en werkt deze bij.

The manual on the safety management systems contains at least the following information:

Het handboek van het veiligheidsbeheersystem bevat minimaal de volgende informatie:

1.

the scope of the safety management system;

1° de reikwijdte systeem;

2.

the safety policy;

2° het veiligheidsbeleid;

3.

the procedures in the safety management system, amongst others to determine the dangers, measure performance in the area of safety, carry out evaluations and audits on safety and communicate information concerning safety;

3° de procedures van het veiligheidsbeheerssysteem, onder meer voor het bepalen van gevaren, het meten van veiligheidsprestaties, het uitvoeren van veiligheidsevaluaties en –audits en de veiligheidscommunicatie;

4.

a reference to the documentation relating to

4° een verwijzing naar de veiligheidsdocumentatie,

van

informatie

het

doorgegeven

veiligheidsbeheers-


26

safety, as provided for in paragraph 2.

zoals bepaald in paragraaf 2.

(2) the company gathers sufficient material on the safety management system and keeps it up-to-date. The documentation on safety comprises at least the following elements, which can be compiled in one or several documents:

§2. De onderneming documenteert het veiligheidsbeheerssysteem voldoende en werkt dit bij. De veiligheidsdocumentatie bevat minstens de volgende elementen, die geïntegreerd kunnen worden in één of meerdere documenten:

1.

the objectives in the area of quality;

1° de veiligheidsdoelstellingen;

2.

the responsibilities and competences for the processes and procedures in the safety management system;

2° de verantwoordelijkheden en bevoegdheden voor de processen en de procedures van het veiligheidsbeheerssysteem;

3.

the safety management system manual, as provided for in paragraph 1:

3° het handboek van het veiligheidsbeheerssysteem, zoals bedoeld in paragraaf 1;

3.

the procedures in the quality management system;

4° de processen veiligheidsbeheerssysteem;

5.

the results of the safety management system;

5° de resultaten van het veiligheidsbeheerssysteem.

Article 17 (1) The company has:

van

het

Art. 17. §1. De onderneming beschikt over:

1.

an up-to-date procedure for determining the dangers linked to its groundhandling activities. The determination of dangers is based on the combination of reactive, proactive and forwardlooking methods to collect data on safety;

1° een bijgewerkte procedure om de gevaren te bepalen die met haar grondafhandelingsactiviteiten zijn verbonden. De bepaling van de gevaren is gebaseerd op een combinatie van reactieve, proactieve en voorspellende methodes om veiligheidsgegevens te verzamelen;

2.

an up-to-date procedure to be able to analyse, evaluate and manage the safety risks involving the dangers found;

2° een bijgewerkte procedure om de veiligheidsrisico's met betrekking tot de vastgestelde gevaren te kunnen analyseren, evalueren en beheren;

3.

up-to-date measures to check performance in safety and to validate the efficiency of measures to manage risks at a safety level;

3° bijgewerkte methodes om haar veiligheidsprestaties te verifiëren en om de doeltreffendheid van de maatregelen om de veiligheidsrisico's te beheren, te valideren;

4.

an up-to-date procedure allowing the changes to

4° een

bijgewerkte

procedure

waarmee


de

27

be identified which influence its safety risks and by which the safety risks resulting from this are outlined and managed.

wijzigingen worden geïdentificeerd die een invloed kunnen hebben op het niveau van haar veiligheidsrisico's, en waarmee de veiligheidsrisico's die uit deze wijzigingen voortvloeien, worden bepaald en beheerd.

(2) The company's performance in safety will be checked on the basis of indicators and objectives defined for performance by the safety management system.

§2. De veiligheidsprestaties van de onderneming worden geverifieerd aan de hand van de door het veiligheidsbeheerssysteem opgestelde prestatieindicatoren en -doelstellingen.

(3) The company evaluates the procedures in its safety management system and ensures monitoring to continuously improve the overall performance of its safety management system.

§3. De onderneming evalueert de procedures van zijn veiligheidsbeheerssysteem en volgt de doeltreffendheid ervan op om de globale prestaties van het veiligheidsbeheerssysteem continu te verbeteren.

Article 18 The following companies are considered as meeting the criteria in Articles 15 to 17, without additional formalities:

Art. 18. De volgende ondernemingen worden geacht zonder bijkomende formaliteiten te voldoen aan de bepalingen van artikelen 15 tot 17:

1.

users who only perform self-handling and who have a safety management system in the context of their AOC, in which self-handling is included;

1° gebruikers die uitsluitend zelfafhandeling verrichten en over een veiligheidsbeheerssysteem in het kader van hun AOC beschikken, waarbij de zelfafhandeling tot de reikwijdte van het veiligheidsbeheerssysteem behoort;

2.

the groundhandling service providers which are exclusively active in the category of "aircraft maintenance" and who have a safety management system in the context of their aircraft maintenance licence, and which includes groundhandling services.

2° verleners van grondafhandelingsdiensten die uitsluitend actief zijn in de categorie “lijnonderhoud” en over een veiligheidsbeheerssysteem beschikken in het kader van een vergunning voor het onderhoud van luchtvaartuigen, waarbij de grondafhandelingsdiensten tot de reikwijdte van het veiligheidsbeheerssysteem behoren.

Operations manual

Exploitatiehandleiding

Article 19 (1) For its activities at Brussels national airport, the company has an operations manual for

Art. 19. §1. De onderneming beschikt voor haar activiteiten op de luchthaven Brussel-Nationaal over


28

the activities concerned.

een exploitatiehandleiding activiteiten.

(2) This operations manual contains the following information:

§2. Deze exploitatiehandleiding bevat de volgende informatie:

1.

the organisational chart, the management, the description of tasks and responsibilities, imputability;

1° organisatieschema, management, beschrijving van verantwoordelijkheden en taken, toerekenbaarheid;

2.

the quality manual, as defined in Article 14(2);

2° het kwaliteitshandboek, zoals bepaald in art. 14, §2;

3.

the manual of the safety management system, as defined in Article 16;

3° het handboek van het veiligheidsbeheerssysteem, zoals bepaald in artikel 16;

4.

the procedures for security management;

4° de procedures voor beveiligingsbeheer;

5.

the procedures for standard treatment, including coordination between users and the airport operator, coordination of activities and handling proceduresfor specific clients.

5° standaard afhandelingsprocedures, inclusief coördinatie met gebruikers en de luchthavenuitbater, coördinatie van activiteiten en specifieke afhandelingsprocedures voor specifieke klanten.

(3) The operations manual is available electronically or on paper.

§3. De exploitatiehandleiding is beschikbaar in een elektronische of een papieren versie.

It is designed in a way that:

Zij is zodanig samengesteld dat :

1.

it can be easily updated;

1° zij gemakkelijk kan bijgewerkt worden;

2.

it contains a system to confirm the validity of information and changes made, including the recording of revisions;

2° zij een systeem bevat om de geldigheid van de informatie en de aangebrachte wijzigingen aan te duiden, met inbegrip van een registratie van de revisies;

3.

the processes of preparation and checking are facilitated.

3° het proces van opmaak vergemakkelijkt wordt.

(4) The operations manual is made available to all persons concerned and all the copies are updated,

voor

de

en

relevante

nazicht

§4. De exploitatiehandleiding wordt ter beschikking gesteld van alle betrokken personen en alle


29

with an indication, on every page or for every piece of information, of the date on which the changes became applicable.

exemplaren worden bijgewerkt; op elk blad of bij elke informatie wordt vermeld op welke datum deze van toepassing werd.

(5) A updated copy of the manual is made available to the Belgian Civil Aviation Authority. On request by the Belgian Civil Aviation Authority, the company will make sure that it may consult this copy at an address chosen by the Belgian Civil Aviation Authority.

§5. Een bijgewerkt exemplaar van de exploitatiehandleiding wordt ter beschikking gesteld van het Directoraat-generaal Luchtvaart. Op aanvraag zorgt de onderneming ervoor dat het Directoraat-generaal Luchtvaart dit exemplaar op een adres naar keuze van het Directoraat-generaal Luchtvaart kan raadplegen.

(6) The company amends its operations manual as soon as necessary to ensure the exactitude of the information recorded there.

§6. De onderneming amendeert de exploitatiehandleiding, telkens en van zodra dit nodig is om de juistheid van de erin opgenomen inlichtingen te behouden.

(7) ISO 9001 companies are considered as meeting the provisions in Article 19(3), (4) and (6), without additional formalities.

§7. Ondernemingen die ISO 9001 gecertificeerd zijn, worden geacht zonder bijkomende formaliteiten te voldoen aan de bepalingen van artikel 19, §§3, 4 en 6.

Sub-contracting

Uitbesteding

Article 20 (1) If the company calls upon one or several sub-contractors, the company keeps a register of these sub-contractors. This register is made available to the Belgian Civil Aviation Authority.

Art. 20. §1. Indien de onderneming beroep doet op een of meer onderaannemers, houdt de onderneming een register van haar onderaannemers bij. Dit register staat ter beschikking van het Directoraatgeneraal Luchtvaart.

(2) The company that calls upon one or several subcontractors ensures that their performance in selfhandling meets the criteria in the present Decree.

§2. De onderneming die een beroep doet op een of meer onderaannemers verzekert zich ervan dat haar dienstverlening of zelfafhandeling voldoet aan de criteria van dit besluit.

Revoke and suspension of approval

Intrekking en schorsing van de erkenning

Article 21 (1) The Director General may revoke or suspend an approval if the company, for reasons attributed to them:

Art. 21. §1. De Directeur-generaal kan een erkenning intrekken of schorsen als de onderneming om redenen die haar zijn aan te rekenen:


30

1.

clearly no longer fulfils the criteria in Article 5(1) of the present Decree; or

1° duidelijk niet langer voldoet aan de criteria vermeld in artikel 5, §1 van dit besluit; of

2.

has, in bad faith, communicated inaccurate information thus preventing an exact idea of the facts to be obtained; or

2° ter kwader trouw verkeerde informatie heeft verstrekt waardoor een juiste voorstelling van de feiten onmogelijk wordt gemaakt; of

3.

has not started the activities mentioned in the approval within 12 months of the issuing of the approval; or

3° de activiteiten, vermeld in de erkenning, niet heeft opgestart binnen een periode van 12 maanden na het verkrijgen van een erkenning; of

4.

has ceased activities for more than 12 months.

4° haar activiteiten gedurende meer dan 12 maanden heeft gestaakt.

(2) The Director General communicates their intention to revoke or suspend an approval and the reasons for this in a letter sent by recorded delivery to the company. A copy of this letter is sent to the airport operator. Within 15 working days following the date the letter was received, the company may notify the Director General of its reasoned objections.

§2. De Directeur-generaal deelt het voornemen tot intrekking of schorsing van een erkenning en de redenen daartoe per aangetekende brief met ontvangstbewijs mee aan de onderneming. Een kopie van deze brief wordt naar de luchthavenuitbater gestuurd. Binnen een termijn van 15 werkdagen na de datum van ontvangst van deze brief, kan de onderneming gemotiveerd bezwaar aantekenen bij de Directeurgeneraal.

The Director General makes a decision concerning the revoke or suspension within working 20 days from the expiry of the period of 15 working days recorded in the previous paragraph. The company is informed of this decision in a letter sent by recorded delivery. The Director General outlines the conditions for the revoke or suspension, including but not exclusively, the period from which the revoke or suspension will be effective. A copy of this decision is sent to the airport operator.

De Directeur-generaal neemt een beslissing betreffende de intrekking of schorsing binnen een termijn van 20 werkdagen, die ingaat na verloop van de termijn van 15 werkdagen vermeld in het vorige lid. De onderneming wordt per aangetekende brief met ontvangstbewijs op de hoogte gesteld van deze beslissing. De Directeur-generaal bepaalt de voorwaarden van intrekking of schorsing, waaronder begrepen doch niet gelimiteerd de termijn waarbinnen de intrekking of schorsing effectief wordt. Een kopie van deze beslissing wordt naar de luchthavenuitbater gestuurd.

In determining the time when the revoke or suspension becomes effective, the Director General

De Directeur-generaal houdt bij de bepaling van de termijn waarbinnen de intrekking of schorsing


31

takes into account the continuity of services.

effectief wordt, rekening met de continuïteit van de diensten.

(3) By way of derogation to the provisions in paragraph 2, the Director General can suspend the approval with immediate effect if safety concerns require it. The company is informed of this decision and the reasons in a letter delivered by recorded delivery. A copy of this decision is sent to the airport operator.

§3. In afwijking van de bepalingen in paragraaf 2, kan de Directeur-generaal de erkenning met onmiddellijke ingang schorsen indien dit omwille van de veiligheid vereist is. De onderneming wordt per aangetekende brief met ontvangstbewijs op de hoogte gesteld van deze beslissing en de redenen daartoe. Een kopie van deze beslissing wordt naar de luchthavenuitbater gestuurd.

Amendment of the approval

Wijziging van de erkenning

Article 22 (1) The company ensures that the data on the approval is correct at all times. If one or more details on the approval have ceased to be correct, the holder of the approval requests without notice an amendment to the approval from the Director General.

Art. 22. §1. De onderneming waakt erover dat de gegevens op haar erkenning te allen tijde juist zijn. Als één of meerdere gegevens vermeld op de erkenning niet langer juist zijn, vraagt de houder van de erkenning onverwijld een wijziging van de erkenning aan bij de Directeur-generaal.

The company immediately informs the Director General of:

De onderneming stelt het Directoraat-generaal Luchtvaart onmiddellijk in kennis van:

1.

substantial changes in the volume of its activities;

1° ingrijpende wijzigingen in de omvang van haar activiteiten;

2.

any insolvency procedures taken against the company.

2° eventuele insolventieprocedures die tegen de onderneming zijn opgestart.

(2) The Director General may modify the approval if the provisions in the present Decree are met.

§2. De Directeur-generaal kan de erkenning wijzigen indien voldaan is aan de bepalingen van dit besluit.

Temporary provisions

Overgangsbepalingen

Article 23 A company that, at the time of entry into force of the present Decree, was already active in these groundhandling categories at Brussels National airport, submits an application for approval in

Article 23 Een onderneming die, op het moment dat dit besluit van kracht wordt, reeds actief is in deze categorieën grondafhandelingsdiensten op de luchthaven Brussel-Nationaal, dient binnen de


32

accordance with Article 3, within 6 months of the entry into force of the present Decree.

6 maanden nadat dit besluit van kracht wordt, een aanvraag tot erkenning in, overeenkomstig artikel 3.

For these requests, the Director General, by way of derogation of Article 5(4), makes a decision no later than 6 months after the request under paragraph 1.

Voor deze aanvragen neemt de Directeur-generaal, in afwijking op artikel 5, §4, ten laatste 6 maanden na de aanvraag bedoeld in het eerste lid een beslissing.

Entry into force

Inwerkingtreding

Article 24

The present Decree enters into force on the first day of the month following the expiry of a ten day period starting the day after its publication in the Belgian Official Journal.

Art. 24. Dit besluit treedt in werking op de eerste dag van de maand na afloop van een termijn van tien dagen te rekenen van de dag volgend op de bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad.

Brussels,

Brussel,

The Minister for Mobility,

De Minister van Mobiliteit

J. GALANT


FEDERAL PUBLIC SERVICE MOBILITY AND TRANSPORT FEDERALE OVERHEIDSDIENST MOBILITEIT EN VERVOER

Recommend Documents