FÖLDES NAGYKÖZSÉG POLGÁRMESTERE 4177 FÖLDES, Karácsony Sándor tér 5. /Fax: (54) 531 – 000 ; 531 – 001 E-mail:
[email protected]
Iktatószám: ……./2015.
16. ELŐTERJESZTÉS – a Képviselő-testülethez– a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 32014. (III.07.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezésére, új rendelet megalkotására
Készítette: Dr. Vinczéné Kiss Marianna jegyző
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI ÜLÉS FÖLDES, 2015. FEBRUÁR 26.
2
Tisztelt Képviselő-testület! A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) és Földes Nagyközségi Önkormányzatának a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 3/2014. (III.07.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: Ör.) tartalmazza a Földes Nagyközségben lakó családok/személyek részére adható pénzbeli és természetbeni juttatásokat. Magyarország 2015. évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló 2014. évi XCIX. törvény (a továbbiakban: Tv.) több szakaszában is módosította Szt-t, s ezen módosítások közül a legtöbb 2015. március 1-jén lép hatályba, melyek értelmében az állam által biztosított támogatási formákon túl a magyar emberek szociális támogatással való ellátása a jövőben az önkormányzatok feladata lesz. Az önkormányzatok szabadon dönthetnek a támogatások nagyságáról és formájáról. Az állami felelősségi körbe tartozó ellátások járási hatáskörbe, az önkormányzati ellátások képviselő-testületi hatáskörbe kerülnek. 2014. évben már jogerősen megállapított és folyósított támogatások esetében a támogatás megállapításának idejére az önkormányzatot továbbra is megilleti a normatív támogatás. A Szt. csak az állam által – a járási intézményrendszer útján - kötelezően nyújtott ellátásokra vonatkozó szabályokat tartalmazza majd. E körbe tartozik az időskorúak járadéka, az aktív korúak ellátása (foglalkoztatást helyettesítő támogatás, egészségkárosodási és gyermekfelügyeleti támogatás), az ápolási díj, az alanyi és normatív közgyógyellátás, valamint az egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság. 2015. március 01. napjától az újonnan megállapított ezen ellátások költsége nem terheli az önkormányzatot. A módosítást megelőzően kötelező ellátások közül a rendszeres szociális segély, mint ellátási forma megszűnik, így az aktív korúak ellátására vonatkozó szabályozás egységessé válik. A korábban rendszeres szociális segélyre jogosult ellátotti kör más támogatásokra válhat jogosulttá: foglalkoztatást helyettesítő támogatásra vagy egészségkárosodási és gyermekfelügyeleti támogatásra. A jelenleg rendszeres szociális segélyben részesülők jogosultsága 2015. január. 1. és 2015. február 28. között a jegyző által felülvizsgálatra kerül, e felülvizsgálat eredményeként állapítja meg a hatóság, hogy 2015. március 1-jétől melyik ellátásra lesznek jogosultak. A kötelező segélyek közül kikerül a lakásfenntartási támogatás és az adósságkezelési szolgáltatás. A kötelező segélyek körén kívül további ellátások nyújtásáról és a jogosultsági feltételekről az önkormányzat szabadon dönthet. A Szt. az önkormányzatok által biztosítandó segélyek tekintetében annyit ír elő, hogy a képviselő-testület az e törvény rendelkezései alapján nyújtott pénzbeli és természetbeni ellátások kiegészítéseként, önkormányzati rendeletben meghatározott feltételek alapján települési támogatást nyújt. A települési támogatás egyes típusait és jogosultsági feltételeit az önkormányzat rendeletében határozza meg. Ennek megfelelően a méltányossági közgyógyellátásra, a méltányossági ápolási díjra, valamint az önkormányzati segélyre vonatkozó szabályozást az Szt. a továbbiakban nem tartalmazza. A képviselő-testület a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére rendkívüli települési támogatást köteles nyújtani. Rendkívüli települési támogatásban elsősorban azokat a személyeket indokolt részesíteni, akik önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni vagy alkalmanként jelentkező többletkiadások - így különösen betegséghez, halálesethez, elemi kár elhárításához, a válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásához, iskoláztatáshoz, a gyermek fogadásának előkészítéséhez, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához, a gyermek családba való visszakerülésének
3
elősegítéséhez kapcsolódó kiadások - vagy a gyermek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorulnak. Az Szt. 134/E. § előírása szerint: a képviselő-testület a települési támogatás megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint felhasználása ellenőrzésének szabályairól szóló rendeletét legkésőbb 2015. február 28-áig köteles megalkotni. Kérem a tisztelt Képviselő-testületet, hogy a rendelet-tervezetet tárgyalja meg.
Földes, 2015. február 19.
Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
4
Tisztelt Képviselő-testület!
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény előírása alapján az önkormányzati rendelettervezeteket a törvény 17 §-a alapján „előzetes hatásvizsgálattal, indoklással, és véleményeztetéssel” kell ellátni.
1. Előzetes hatásvizsgálat A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján, mint a helyi rendelet előkészítője az alábbi előzetes hatásvizsgálatot végeztem el a szabályozás várható következményeiről, melyről most tájékoztatom a képviselő-testületet. A tervezett jogszabály hatásai: a) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatás: • társadalmi hatása: a szociális háló megteremtésével biztosítja a társadalmi rétegek közötti különbségek csökkentését, az egyes rétegek további lecsúszását, • gazdasági hatása: jelentéktelen, • költségvetési hatása: a szociális kiadások az önkormányzat 2015. évi költségvetésében megtervezésre kerültek, b) környezeti és egészségi következmények: • a szociális ellátások segítik a környezeti és a lakosság egészségügyi állapotának stabilizálását c) adminisztratív terheket befolyásoló hatások: • a hivatalnak el kell látnia a szociális ellátásokkal kapcsolati adminisztrációs, döntés előkészítési, valamint folyósítási feladatokat, amelyek azonban korábban is ellátott feladatok voltak, további jelentős terhet nem jelentenek. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: • a rendelet megalkotása - a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. § (1) bekezdése, valamint a 134/E. §-a alapján kötelező • a rendelet elmaradásának következménye a jogszabály alkotás elmulasztása miatti törvényességi észrevétel lehet. A jogszabály alkalmazásához szükséges feltételek: • a személyi feltétel: rendelkezésre áll. A szociális területen dolgozó kollégák a feladatot el tudják látni. • szervezeti feltétel: rendelkezésre áll. • tárgyi feltétel: rendelkezésre áll. • pénzügyi feltétel: rendelkezésre áll. A források egy részére állami hozzájárulás igényelhető. 2. Indoklás A rendelet megalkotásának céljai a következők: • az önkormányzat számára előírt rendeletalkotási kötelezettségnek való megfelelés, • meghatározásra kerüljenek az önkormányzat által biztosított szociális ellátások formái, és az ellátások igénybevételi feltételei.
5
A rendeletnek nincs európai uniós joggal kapcsolatos összehangolási és egyeztetési vonatkozása. 3. Véleményeztetés A tervezetet a Szociális-, Egészségügyi-, Kulturális- és Szociális Bizottság véleményezte.
Földes, 2015. február 19.
Dr. Vinczéné Kiss Marianna jegyző
6
FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK ....../2015. (... ...) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE a települési támogatásról és az egyéb szociális ellátásokról Földes Nagyközség Önkormányzat képviselő-testülete a Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben kapott felhatalmazás alapján a következő rendeletet alkotja:
A rendelet célja 1.§ (1) A rendelet célja, hogy meghatározza a helyi önkormányzat által biztosított egyes szociális ellátások formáit, szervezetét, a szociális ellátás iránti kérelem benyújtásának módját, egyéb eljárási szabályokat, továbbá a szociális ellátásokra való jogosultság feltételeit. A rendelet hatálya 2.§ (1) A rendelet személyi hatálya tekintetében a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 3.§ (1)-(3) bekezdésében és a 7.§ (1) bekezdésében foglaltak az irányadóak. (2) Az e rendeletben meghatározott hatásköröket eltérő rendelkezés hiányában a képviselő-testület gyakorolja. (3) Az e rendeletben szabályozott valamennyi szociális ellátásra érvényes értelmező rendelkezéseket és az általános eljárási szabályokat az Szt. 4–16. §-a határozza meg. (4) Az adott ellátásnál alkalmazandó sajátos eljárási szabályok az adott ellátáshoz kapcsolódva kerülnek meghatározásra. (5) A szociális igazgatási eljárásra vonatkozó eljárási szabályokat az Szt. 5. § (1) bekezdése szerint kell alkalmazni. Eljárási rendelkezések 3.§ (1) A rendeletben szabályozott szociális ellátásokat formanyomtatványon lehet előterjeszteni a Polgármesteri Hivatal ügyfélszolgálati pultjánál. A formanyomtatványok beszerezhetőek a Polgármesteri Hivatal ügyfélszolgálati pultjánál, vagy letölthetőek az önkormányzat eKözigazgatási portáljáról (www.e-tarsulas.hu/foldes).
Pénzbeli szociális ellátások 4.§ (1) Az önkormányzat képviselő-testülete e rendelet alapján a jogosult részére települési támogatást nyújt. A települési támogatás formái: • eseti települési támogatás • rendszeres települési támogatás (2) Az önkormányzat képviselő-testülete az aktív korúak ellátására vonatkozóan - az Szt. 22. § (7) bekezdés alapján - eljárási szabályokat határoz meg. a) eseti települési támogatás: • települési létfenntartási támogatás • települési temetési támogatás
7
• • •
települési gyógyszertámogatás települési támogatás elemi kár elhárításához települési gyermeknevelési támogatás
b) rendszeres települési támogatás: • települési lakásfenntartási támogatás (5) A települési támogatások kifizetése történhet: a) készpénzben a Polgármesteri Hivatal házipénztárából, b) utalvány formájában, c) közüzemi szolgáltató részére történő átutalással. (6) A vásárlási utalvány élelmiszerre, tüzelőre, gyógyszerre használható fel. Települési létfenntartási támogatás 5.§ (1) Települési létfenntartási támogatásra jogosult az a személy, aki önmaga illetve családja létfenntartásáról más módon nem tud gondoskodni és akinek családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének .............. %-át nem haladja meg, egyedülálló esetében a ………..%-át. (2) Eseti települési létfenntartási támogatást egy naptári évben maximum ……….. alkalommal lehet adni. (3) Az egy alkalommal megállapított eseti települési létfenntartási támogatás összege alkalmanként minimum …………,-Ft (most 3.000,-Ft), legfeljebb …………,-Ft (most 15.000,-Ft.). (4) Az eseti települési létfenntartási támogatásra való jogosultságról az önkormányzat képviselőtestületének felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben a polgármester dönt / EIKSZ bizottság dönt. ? (5) Amennyiben a települési létfenntartási támogatás iránti kérelem halaszthatatlan, létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet elhárítására irányul, megállapítására a polgármester jogosult. A polgármester rendelkezésére álló keret havonta legfeljebb 100.000,- Ft. (6) A (3) bekezdésben szabályozott összegtől eltérően alkalmanként legfeljebb ………….……Ft ( most 20.000,-Ft) települési létfenntartási támogatást is megállapíthat. (7) A polgármester a települési létfenntartási ügyben hozott döntéséről az Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális- és Szociális Bizottságot és a Képviselő-testületet a soron következő ülésen köteles tájékoztatni. (8)A rendkívüli élethelyzet tényét minden esetben a kérelmező köteles hitelt érdemlően igazolni.
Települési temetési támogatás 6.§ (1) A temetési költségekre tekintettel települési temetési támogatásra jogosult az a személy, akinek a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti, függetlenül attól, hogy a meghalt személy eltemettetésére köteles, vagy tartásra köteles hozzátartozó volt-e vagy sem. (2) Az (1) bekezdés szerint a temetési költség viselése az eltemettetést vállaló kérelmező létfenntartást akkor veszélyezteti, ha a családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének ......... %-át, egyedülálló esetén a ……….%-át nem haladja meg. (3) A települési temetési támogatás kérelmezni lehet a temetési költségek utólagos megtérítésére.
8
(4) A települési temetési támogatási összeget kérelmenként: az adott évben, a helyben szokásos legolcsóbb temetési költség összegének ……..%-ig (pl: 10%, 23.500,-Ft) terjedő összegben kell megállapítani. A helyben szokásos legolcsóbb temetési költség 2..................... Ft. (5) A kérelmezőnek a kérelméhez csatolnia kell kérelmező nevére kiállított számla eredeti példányát, valamint a halotti anyakönyvi kivonatot. (6) A települési temetési támogatás megítéléséről az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben a polgármester dönt / EIKSZ bizottság dönt. ?
Települési gyógyszertámogatás 7.§ (1) Gyógyszerkiadásokra tekintettel települési gyógyszertámogatásra jogosult az a személy, aki a gyógyszerkiadások, illetve betegséghez kapcsolódó kiadások miatt időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzd. (2) Az eseti települési gyógyszertámogatás iránti kérelmet haladéktalanul, a kérelem beérkezését követő 5 napon belül el kell bírálni. (3) Eseti települési gyógyszertámogatást egy naptári évben maximum két alkalommal lehet megállapítani. (4) Eseti települési gyógyszertámogatásra a kérelmező akkor jogosult, ha a) családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének .............. %-át, egyedülálló esetében a ………..%-át nem haladja meg és a kérelem benyújtásakor a gyógyszerkiadása meghaladja a ……………Ft-ot. (5) A kérelemhez mellékelni kell a gyógyszert tartalmazó orvosi vényt, mely …….. hónapnál nem lehet régebbi. (6) Az egy alkalommal megállapított eseti települési gyógyszertámogatás maximális összege ..................... Ft. (7) Az eseti települési gyógyszertámogatásra való jogosultságról az önkormányzat képviselőtestületének felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben a polgármester dönt.
Települési támogatás elemi kár elhárításához 8.§ (1) Elemi kárra tekintettel települési támogatásra jogosult az a személy, akinek a bekövetkezett elemi károk miatt létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került. (2) Elemi kárnak minősül a tűz, robbanás, vihar, viharon kívüli egyéb elemi kár, talajsüllyedés, földrengés, belvíz miatt bekövetkezett kár. (3) A támogatás összege kérelmenként maximum .......... Ft lehet. Egy ingatlanra egy éven belül elemi kárra való indokkal csak egyszer lehet támogatást adni. (4) Az (1) bekezdés szerint a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet akkor áll fenn, ha a) kérelmező lakhatását biztosító ingatlan elemi kárt szenvedett, és b) a kérelmezőnek nincs saját, vagy a családja tulajdonában lévő, és haszonélvezeti jogával bíró más, a lakhatását lehetővé tevő ingatlana, és c) a kérelmezőnek és családjának nincs jelentős - .................... Ft-ot elérő egyéb ingó és ingatlan – vagyona, és d) a családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének ......... %-át, egyedülálló esetén a ………..%-át nem haladja meg,
9
(5) Az önkormányzati hivatal jegyzője által kijelölt dolgozó a kérelem beérkezésétől számított ……… napon belül a kérelemmel érintett ingatlanon helyszíni szemlét tart. A kérelmező köteles a helyszíni szemlén közreműködni. Az együttműködés hiánya a kérelem elutasítását vonja maga után. (6) A kérelmezőnek a kérelméhez csatolnia kell a (4) bekezdés b-d) pontokra vonatkozó nyilatkozatokat. (7) El kell utasítani azt a kérelmet, mely esetében a kérelmező, illetve családjában élő személy a) az elemi kárt szándékosan idézte elő, b) az elemi kár elhárításában, csökkentésében a körülményekhez, lehetőségeihez képest nem, vagy nem megfelelő mértékben vett részt. (8) Az elemi kárra irányuló települési támogatásra irányuló kérelem elbírálásáról - soron kívül - a polgármester dönt. (9) A támogatást megítélő határozatban - legfeljebb 3 hónapos határidő megadásával - a jogosultat kötelezni kell arra, hogy támogatási összeg cél szerinti felhasználásáról - a nevére, vagy a családja valamely tagjának nevére szóló számlával - elszámoljon. (10) Amennyiben a jogosult a támogatást részben, vagy egészben nem a támogatási cél szerint használta fel, vagy az elszámolási kötelezettségének határidőig nem tesz eleget határozatban kell kötelezni a támogatás megtérítésére. Települési gyermeknevelési támogatás 9.§ (1) Települési gyermeknevelési támogatásra jogosult az a személy, akik létfenntartását veszélyeztető élethelyzetbe került a gyermekneveléshez kapcsolódó, alkalmanként jelentkező többlet kiadások miatt, és ezért anyagi segítségre szorul. (2) Az (1) bekezdés szerint támogatást kérelmezni lehet a) a gyermek iskoláztatásához, vagy b) válsághelyzetben lévő várandós anya által, a gyermekének megtartásához, vagy c) a gyermek fogadásának előkészítéséhez, vagy d) a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez szükséges anyagi támogatásra. (3) Az (1) bekezdés szerinti támogatást kérelmező akkor van létfenntartást veszélyeztető élethelyzetben, ha a családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének ......... %-át nem haladja meg. (4) A (2) bekezdés a) pontja szerinti kérelemhez be kell csatolni a gyermek iskolalátogatási igazolását, vagy az iskolai felvételről szóló igazolást. (5) A (2) bekezdés b), vagy c) pontja szerinti kérelemhez a kérelmezőnek be kell nyújtani a várandóságot igazoló szakorvosi igazolást, illetve a (2) bekezdés c) pont szerinti esetben a már megszületett gyermek születési anyakönyvi kivonatát. (6) A (2) bekezdés d) pontja szerinti kérelemhez csatolni kell a nevelésbe vétellel kapcsolatos határozatokat. (7) A települési gyermeknevelési támogatást eseti jelleggel kell nyújtani. A támogatást egy naptári évben maximum ………… alkalommal lehet megállapítani. (8) Az egy alkalommal megállapított eseti települési gyermeknevelési támogatás maximális összege a) a (2) bekezdés a) pontja szerinti okból benyújtott kérelem esetén ......................... Ft, b) a (2) bekezdés b) és c) pontja szerinti okból benyújtott kérelem esetén .................. Ft,
10
c) a (2) bekezdés d) pontja szerinti okból benyújtott kérelem esetén .............. Ft. (9) A kérelemről a kérelem beérkezését követő 15 napon belül dönteni kell. (10) A települési gyermeknevelési támogatásra való jogosultságról az önkormányzat képviselőtestületének felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben a polgármester dönt. Települési lakásfenntartási támogatás 10.§ (1) Települési lakásfenntartási támogatásra jogosult az a szociálisan rászoruló háztartás, melynek jelentős havi lakásfenntartási kiadásai vannak és teljesülnek az e rendeletben meghatározott egyéb feltételek. (2) Az (1) bekezdés alkalmazásában szociálisan rászorult az a háztartás, ahol a háztartásban az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének …………..%-át (pl. 150%-át, 42.750,-Ft), - egyedülálló esetén a …………….%-át (200%-át, 57.000,-Ft),. és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona. (3) A települési lakásfenntartási támogatást rendszeres települési támogatás formájában lehet nyújtani. A támogatást havi rendszerességgel, ………….. hónapra (? 6 hónapra, 12 hónapra) lehet megállapítani. (4) Az egy hónapra megállapított rendszeres települési lakásfenntartási támogatás összege egységesen ..................... Ft (pl: 2.500,-Ft) mely szolgáltató részére (Hajdúkerületi Vízmű Zrt.) …………számú számlájára kerül átutalásra/ készpénz formájában. (5) Települési lakásfenntartási támogatásban részesülő személy köteles lakókörnyezetének rendezettségét biztosítani. A támogatásban részesülőnek a lakókörnyezet rendezettségének biztosítása körében az általa életvitelszerűen lakott lakás és annak udvara, kertje, a kerítéssel a közterület felől kívül határos terület, járda tisztántartása, valamint az ingatlan állagának – különös tekintettel a tető, a fal, az ingatlant körülvevő kerítés állagának biztosítására – és rendeltetésszerű használhatóságának, valamint a higiénikus állapotának biztosítására irányuló kötelezettségeket kell teljesítenie. (6) A települési lakásfenntartási támogatásban részesülő személy udvarát abban az esetben kell rendezettnek tekinteni, ha: a) a fűfélék magassága nem haladja meg a 15 cm-t; b) a gyomnövények mennyisége a hasznosítható terület 20%-ánál nem foglal el több területet és a magasságuk nem haladja meg a 30 cm-t; c) nincs a heti hulladékszállításra szerződött edényzet (120 literes kuka) kétszeres űrtartalmánál több – felhalmozott – háztartási hulladék az udvaron sem szétszórt, sem felhalmozott állapotban; d) a háziállatok tartására megfelelően kialakított hely áll rendelkezésre, melynek tisztasága megfelelő, trágyalé nem folyik szét az udvaron; e) az ingatlan előtti csatornarendszer, vízelvezető árok tiszta, a csapadékvíz elfolyása nincs akadályozva; (7) Az (1) és (2) bekezdésben foglaltak ellenőrzésére a Jegyző által megbízott személy jogosult. (8) Amennyiben az ellenőrzés során megállapítást nyer, hogy a települési lakásfenntartási támogatásra jogosult személy lakókörnyezetének rendezettségére vonatkozó kötelezettségének nem tett eleget, a jegyző 8 napos határidő kiszabásával az elvégzendő tevékenységek konkrét megjelölésével felszólítja a kötelezettség teljesítésére. A határidő eredménytelen letelte esetén a települési lakásfenntartási támogatás a teljesítésre nyitva álló határidő elteltét követő naptól meg kell szüntetni.
11
Aktív korúak ellátása 11.§ (1) Az Szt. 33. § (7) bekezdése alapján a képviselő-testület az aktív korúak ellátására való jogosultság egyéb feltételeként a kérelem benyújtója, illetve az ellátás jogosultja számára a lakókörnyezete rendezettségének biztosítására vonatkozóan a települési lakásfenntartási támogatás nyújtásának 10.§ (5) bekezdésében meghatározott feltételekkel megegyező feltételeket ír elő. (2). § A jegyző az (1) bekezdésben meghatározott feltételek teljesítésére az érintettet a települési lakásfenntartási támogatásra vonatkozó - a 10.§ (8) bekezdésében meghatározott - határidő kitűzésével szólítja fel. Természetbeni szociális ellátások 12.§ (1) A természetben nyújtott szociális ellátások körében az önkormányzat a következő ellátásokat nyújtja: a) méltányossági közgyógyellátás b) köztemetés. (2) A (1) bekezdés a), b) pontjai szerinti természetbeni ellátást közvetlenül az ellátó intézménynek, a szolgáltatást nyújtónak kell folyósítani. Méltányossági közgyógyellátás (ez most jelenleg ilyen feltételek mellett működik) 13.§ (1) Méltányossági közgyógyellátási igazolvány annak adható, akinek a családjában egy főre jutó jövedelme nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %- át (42.750,-Ft). - Egyedül élő esetében az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át (57.000,-Ft), és a havi rendszeres gyógyító ellátás költsége meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25 %-át (7.125,-Ft). (2) Jövedelmi viszonyaira tekintet nélkül közgyógyellátási igazolvány adható annak a személynek, aki fogyatékossági támogatásban részesül, és a havi rendszeres gyógyító ellátás költségének mértéke az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25 %-át meghaladja. A kérelemhez mellékelni kell a fogyatékossági támogatást megállapító határozat fénymásolatát. (3) A képviselő-testület a döntési határidő betartása érdekében a méltányossági közgyógyellátási ügyekben a döntési jogot a polgármesterre ruházza. Köztemetés 14.§ (1) A köztemetés költségét nem lehet a helyben szokásos legolcsóbb temetési költségnél magasabb összegben megállapítani. (2) A települési önkormányzat különös méltányosságból az Szt. 48. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározott megtérítési kötelezettség alól: (mentesíti vagy nem mentesíti?) a) részben mentesíti az eltemettetésre köteles személyt, amennyiben az érintett személy családjában az egy főre jutó jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj ..... %-át, egyedül élő esetén a .... %-át, b) egészben mentesíti az eltemettetésre köteles személyt, amennyiben az érintett személy családjában az egy főre jutó jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj .... %-át, egyedül élő esetén a ..... %-át, és az érintett személy ...................... Ft értékű vagyonnal nem rendelkezik.
12
Szociális alapszolgáltatások közös rendelkezései 15.§ (1) Az önkormányzat a szociálisan rászoruló személyek részére a következő szociális alapszolgáltatásokat biztosítja: a. b. c. d. e. f.
étkeztetés, házi segítségnyújtás, családsegítés, nappali ellátás (idősek klubja, demens ellátás), támogató szolgálat, közösségi ellátások.
(2) Az (1) bekezdés a) - d) pontjában foglalt szolgáltatást társulás keretében a püspökladányi székhelyű Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat intézmény útján biztosítja a Földes, Rákóczi u. 5. szám alatti telephelyén. (3) Az (1) bekezdés e.) pontjában foglalt támogató szolgáltatást feladat-ellátási megállapodás keretében a Földesi Szociális Szolgáltató Központ Földes, Rákóczi u. 5. szám alatti székhellyel látja el Földes és Bihartorda településekre kiterjedően. (4) Az (1) bekezdés f) pontjában foglalt szolgáltatást társulás keretében a kabai székhelyű Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ útján biztosítja. (5) A kérelem benyújtásának módja: a. az (1) bekezdés a) - e) pontjaiban felsorolt ellátások iránti kérelmet a Földes, Rákóczi u. 5 sz. alatt lehet benyújtani az ellátásra való jogosultság elbírálásához szükséges mellékletekkel együtt. b. az (1) bekezdés f) pontjában szereplő közösségi ellátás iránti kérelem benyújtásának helye Kaba, Szabadság tér 1. 16.§ (1) Az ellátás megszűnik: a. a jogosult halálával, b. ha a megállapítás feltételei már nem állnak fenn, c. a határozott idejű ellátás megjelölt időtartamának lejártával, kivéve, ha az ellátás időtartama meghosszabbítható, d. az ellátást igénybevevő vagy törvényes képviselője azt írásban vagy szóban kéri; e. nappali ellátás esetén az ellátott olyan magatartást tanúsít, amellyel a közösséget zavarja, a házi rendet súlyosan megsérti, vagy olyan betegségben szenved, amely a közösség látogatására alkalmatlanná teszi, illetőleg a közösséget veszélyezteti; f. az ellátott a településről elköltözik. 17.§ (1) A 13.§ (1) bekezdés a) pontjában foglalt ellátásért legfeljebb a rendelet 1-es számú mellékletének I/1. pontjában meghatározott térítési díjat kell fizetni. (2) Az intézményi térítési díj jövedelemtől függő kedvezményeit a rendelet 1-es számú mellékletének I/4. pontja tartalmazza. (3) A térítési díjat az Szt. 114.§ (2) bekezdésében meghatározott személyek kötelesek megfizetni. (4) A kötelezett által fizetendő térítési díj összegét az intézményvezető konkrét összegben állapítja meg és arról az ellátást igénylőt az ellátás igénybevételét megelőzően írásban tájékoztatja. Amennyiben az ellátott, a törvényes képviselője vagy a térítési díjat megfizető személy a személyi térítési díj összegét vitatja, illetve annak csökkentését vagy elengedését kéri, a személyi térítési díj
13
összegéről való értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül Földes Nagyközség Önkormányzatának Szociális Bizottságához fordulhat. (5) A kérelmet a Polgármesteri Hivatal ügyfélszolgálati pultjánál kell benyújtani. A Szociális Bizottság a kérelem benyújtását követő első bizottsági ülésén dönt a személyi térítési díj összegéről. (6) A személyi térítési díj megállapítására jogosult a. a térítési díj összegét legfeljebb 50%-kal csökkentheti, ha az ellátást igénylő rendkívüli élethelyzetbe került és jövedelme nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 70%-át. b. a térítési díjat elengedheti, ha az ellátást igénylő jövedelemmel nem rendelkezik. Szociális étkeztetés 18.§ (1) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan, vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani. (2) Szociálisan rászorultnak kell tekinteni: a. azt a személyt, aki a 65. életévét betöltötte, b. aki mozgásában korlátozott, krónikus vagy akut megbetegedése miatt önmaga ellátásáról részben vagy teljesen nem tud gondoskodni, vagy családtagja sem tud gondoskodni, c. azt a személyt, aki a fogyatékossági támogatásban részesül, d. azt a személyt, aki pszichiátriai beteg, de fekvőbeteg gyógyintézeti kezelés alatt nem áll, illetve önmaga ellátására csak részben képes, e. azt a személyt, aki szenvedélybeteg, de fekvőbeteg gyógyintézeti kezelés alatt nem áll, illetve önmaga ellátására csak részben képes. f. a hajléktalan személyt. (3) A (2) bekezdés c) pontjában meghatározott rászorultságot a fogyatékossági támogatást megállapító határozattal kell igazolni. (4) A (2) bekezdés b) pontjában meghatározott rászorultságot házi orvosi igazolással, a d) és e) pontban meghatározott rászorultságot szakorvosi igazolással kell alátámasztani. Szociálpolitikai kerekasztal 19.§ (1) Földes Nagyközség Önkormányzata szociálpolitikai kerekasztalt működtet. A szociálpolitikai kerekasztal feladata különösen a szolgáltatástervezési koncepcióban meghatározott feladatok, megvalósulásának, végrehajtásának folyamatos figyelemmel kísérése, valamint a közfoglalkoztatási terv véleményezése. (2) A szociálpolitikai kerekasztal szükség szerint, de legalább évente egy alkalommal ülésezik. (3) A szociálpolitikai kerekasztal üléseit a polgármester hívja össze, az ülések nyilvánosak. (4) A szociálpolitikai kerekasztal munkájában részt vesznek: a. b. c. d.
Polgármester, Szociális Bizottság elnöke, Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke, Polgármesteri Hivatal szociális ügyintézője,
14
e. Földesi Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnöke, f. Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulás vezetője vagy az általa megbízott személy” és a Földesi Szociális Szolgáltató Központ vezetője, g. Nagyközségi Népfőiskola Egyesület képviselője.
Záró rendelkezések 20.§ (1) A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) Hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 3/2014. (III.07.) önkormányzati rendelet.
Földes, 2015. ………………….
Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
Dr. Vinczéné Kiss Marianna jegyző
1. számú melléklet a Földes Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról …………………………… önkormányzati rendeletéhez
FÖLDESI SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÓ KÖZPONT TÁMOGATÓ SZOLGÁLAT IGÉNYBEVÉTELÉNEK TÉRÍTÉSI DÍJAI:
Jogosultság 1.
Térítési díj összege
Szociálisan rászorult személyek: -
2.
személyi segítés óradíja személyszállítás kilométer díja
térítésmentes
Szociálisan NEM rászorult személyek
-
személyi segítés óradíja
700 Ft / óra
-
személyszállítás kilométer díja
80 F t /km
15
2. számú melléklet a Földes Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról ………….. önkormányzati rendeletéhez
A „SEGÍTŐ KEZEK SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÓ KÖZPONT” FÖLDESI TELEPHELYÉNEK INTÉZMÉNYI TÉRÍTÉSI DÍJAI 1. ÉTKEZÉSI TÉRÍTÉSI DÍJ összege a szociálisan rászorultak részére: 1/a
Étkezési térítési díj: intézményen belül történő biztosításával:
400.- Ft/adag
1/b
Étkezési térítési díj: kiszállítással:
450.- Ft/adag
2. ÉTKEZÉSI TÉRÍTÉSI DÍJ összege a szociálisan nem rászorultak részére: 600.-Ft/adag
Étkezési térítési díj szociálisan nem rászorultak részére
3. HÁZI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS térítésmentes
Házi segítségnyújtás
4. NAPPALI ELLÁTÁS (IDŐSEK KLUBJA ÉS DEMENS ELLÁTÁS) térítésmentes
Nappali ellátás (idősek klubja és demens ellátás)
5. AZ INTÉZMÉNYI TÉRÍTÉSI DÍJ FIZETÉSÉNEK JÖVEDELEMHATÁRAI: Jövedelem 0 Ft39.001 Ft59.001 Ft69.001 Ft79.001 (Ft/hó) 39.000 Ft-ig 59.000 Ft-ig 69.000 Ft-ig 79.000 Ft-ig Ft-tól Étkeztetés (Ft/nap)
180
100
80
50
0
Étkeztetéskiszállítással (Ft/nap)
180
100
80
50
0
180
100
80
50
0
Étkeztetés, demens nappali ellátás
