Evenementenbeleid Boxmeer Pieter Jans (Geluidspecialist) Arie Peters (Teammanager Vergunningen, toezicht en handhaving)
Evenementenbeleid boxmeer Evenementenbeleid van 2008 - Gemeente wil actualiseren - In overleg met betrokkenen - Al evaluaties gehouden waaruit vragen zijn gekomen Doel van deze bijeenkomst Raadsleden informeren en op de hoogte brengen voor wat betreft het onderwerp geluid en evenementen
2
Onderwerpen Wat is geluid? Wet- en regelgeving evenementen Activiteitenbesluit APV Evenementenbeleid Toezicht en handhaving mogelijkheden mbt meten
3
Wat is geluid? • Trilling om evenwichtspositie • Voortplanting door medium: gas, vloeibaar of vast
4
Wat is geluid?
5
equivalente niveaus (LAeq) Lamax
6
Wat is geluid? • Menselijke waarneming en beleving afhankelijk van hoogte geluidsniveau, frequentie, gezondheid, persoonlijke betrokkenheid, communicatie e.d.
7
Hinderlijk?
8
Hinderlijk?
Hinderlijk?
Wet en regelgeving geluid/evenementen Activiteitenbesluit: Normen voor reguliere activiteiten in de inrichting Normen gelden niet voor: - festiviteiten in verordening buiten de inrichting - festiviteiten in de inrichting (meer geluid/maximum aantal dagen/APV) - festiviteiten wel individueel aanvragen of collectieve ontheffing gemeente APV Boxmeer: normen/regels voor festiviteiten in de inrichting (relatie Acbesluit)
Evenementenbeleid: normen/regels voor alle evenementen (buitenlucht), al dan niet gerelateerd aan een inrichting (niet in inrichting).
11
Geluid in het Activiteitenbesluit Afwijken voor bijzondere situaties anders dan festiviteiten mag Ontheffingsregeling(en) voor festiviteiten via een verordening De gemeente mag afwijkende normen voor een gebied vaststellen Maatwerkvoorschriften zijn mogelijk andere normen
•
installeren van een geluidbegrenzer 12
Geluidniveaus in inrichting Activiteit
Toelichting
LAeq in dB(A)
Huiskamer
Achtergrondmuziek/tv
40-50
Gesprek
Normale conversatie
55
Restaurant
Praten/achtergrondmuziek 55-75
cafe
Rustig bruin cafe
75-80
Cafe met drukte en muziek 90-95 Disco /feest Live muziek/house
Cafe met dansmuziek
90-100
jongeren
90-105
Live-muziek
95-105
Binnen
105-120
13
Geluidniveaus evenementen Bronvermogen
10 m
25 m
50 m
100 m
200 m
Orkest
110 dB(A)
79
72
65
58
51
Popfestival klein
130 dB(A)
99
92
85
78
71
Popfestival groot
140 dB(A)
109
102
95
88
82
Houseparty klein
135 dB(A)
104
97
90
83
77
Housparty groot
145 dB(A)
114
107
100
93
87
Popconcert zeer groot
150 dB(A)
119
112
105
97
91
Afspraak evenementen: 103 dB(A) bij POH installatie
14
Hinderkwalificatie in woningen Overschrijding ref. niveau in woningen
Overschrijding absolute waarde
Overlast
0-5 dB(A)
Enige
5-10 dB(A)
Veel
10-15 dB(A)
Ernstig
15-20 dB(A)
Zeer ernstig
> 20 dB(A)
50 dB(A)
Onduldbaar
15
Grenswaarden Grenswaarden activiteitenbesluit in woningen periode
tijd
Grenswaarde
Dagperiode
07.00-19.00 uur
35
Avondperiode
19.00-23.00 uur
30
nachtperiode
23.00-07.00 uur
25
16
Grenswaarden Als we uitgaan van de grens van onduldbare hinder
periode
basisnorm
Max binnen
Gevelisolatie
Max buiten
Dag
35
50 (absoluut)
20-25
70-75
Avond
30
50
20-25
70-75
nacht
25
45
20-25
65-70
17
Correctiewaarden muziekspectra
18
Normen Boxmeer Ac-besluit
APV
Evenementenbeleid
50 dB(A) op gevel
80 dB(A) op gevel
Max 85 dB(A) op gevel, voorwaarden in vergunning Op de Toffel -- dB(A)
Geen normen dB(C)
19
Wat nodig? Wilhelminaplein (begin/eind plein, niet op woning) -75 dB(A) -90-95 dB(C)
Lindefeesten ± 80 dB(A) ± 100 dB(C) Acceptabel?
20
Wat nodig? Lichtjes optocht 85 dB(A) 105 – 120 dB(C) Acceptabel?
21
Meer dan normen -Lokatie -Soort evenement -Aantal evenementen per locatie/gebied -Aantal evenementen per periode -Eindtijden -Rust tussen evenementen -Soort muziek (bassen) -Acceptatie -Communicatie -Bekendheid -Hoe gaan we met elkaar om?
22
Geluid meten
23
Bemand meten • • • • • • • •
Zelf meten Zelf waarnemen: horen, zien, voelen Kostbaar Arbeidsintensief Momentopname Niet altijd tijdens klachtmoment Avond- nachtelijke uren Niet altijd representatief 24
Onbemand meten Onbemand meten: • 24-uur per dag • Op elk moment zichtbaar • Opslag meetdata • analyse achteraf mogelijk • Op meerdere lokaties gelijktijdig • …… 25
Onbemand meten • Toepasbaar: – Centrumgebieden (uitgaansgebied) – Evenementen – Bouwprojecten – Bedrijven en bedrijfsterreinen – Kermis – Klachten – ……. 26
Onbemand meten Geluidsmeters: • type 1 of type 2 • dB(A) – dB(C) • accu (6-8 dagen) of zonnepaneel of stroom • Laeq en Lamax • weerinformatie • draadloos netwerk
27
Onbemand meten
28
Vragen
29