EVALUASI STRATEGI PROMOSI BANYUWANGI SEBAGAI DESTINASI WISATA (STUDI KASUS PADA DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA)
Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Pariwisata.
CHINTIYA BETARI AVINDA 1112025002
FAKULTAS PARIWISATA PROGRAM STUDI S1 INDUSTRI PERJALANAN WISATA UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2016
ABSTRAK Fakultas Pariwisata Program Studi S1 Industri Perjalanan Wisata Universitas Udayana Skripsi A. Nama B. Judul
: Chintiya Betari Avinda : Evaluasi Strategi Promosi Banyuwangi Sebagai Destinasi Wisata (Studi Kasus Pada Dinas Kebudayaan dan Pariwisata) C. Jumlah halaman : xiii + 111 Halaman (Ilustrasi: tabel, gambar dan foto) D. Isi Ringkasan : Kegiatan promosi yang efektif merupakan hal yang sangat esensial dalam pengembangan pariwisata di suatu daerah. Bauran promosi merupakan salah satu alat pemasaran, dapat digunakan untuk menginformasikan, membujuk dan mengingatkan calon wisatawan. Bauran promosi terdiri dari advertising, sales promotion, personal selling, public relations, direct marketing. Banyuwangi adalah salah satu kabupaten di Jawa Timur yang tengah mengembangkan daerahnya menjadi destinasi wisata yang dapat menarik banyak wisatawan. Dalam kurun waktu 2011-2014 kunjungan wisatawan mengalami peningkatan namun rata-rata lama tinggal wisatawan masih rendah. Penelitian ini bertujuan untuk mengevaluasi strategi promosi yang telah dilakukan oleh Dinas Kebudayaan dan Pariwisata serta hambatan-hambatan yang dialami, yang hasilnya diharapkan dapat dijadikan sebagai bahan pertimbangan dalam upaya mempromosikan Banyuwangi sebagai destinasi wisata. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif kualitatif. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah dengan observasi, wawancara dengan kepala dinas dan staf dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Banyuwangi, serta studi kepustakaan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa strategi promosi yang dilakukan oleh Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Banyuwangi melalui bauran promosi sudah memberikan dampak positif terhadap kunjungan wisatawan namun belum cukup efektif untuk memeratakan kunjungan wisatawan dan meningkatkan lama tinggal wisatawan. Program-program advertising dan direct marketing yang dilakukan sudah efektif sedangkan sales promotion dan public relation belum cukup efektif. Dalam pelaksanaan strategi promosi juga terdapat faktor pendukung dan penghambat. Dalam penelitian ini disarankan kepada Dinas Kebudayaan dan Pariwisata untuk mengkaji ulang program bauran promosi yang kurang efektif, mengadakan pelatihan kepramuwisataan dan Bahasa Inggris, memperbanyak Tourist Information Center, serta menjalin kerjasama dengan stakeholder lainnya. E. Kata Kunci
: Bauran Promosi, Strategi Promosi. ii
ABSTRACT Faculty of Tourism Study Programme Travel Industry Udayana University Final Report A. Name B. Title
: Chintiya Betari Avinda : Evaluation of Promotional Strategy Banyuwangi as A Tourism Destination (Case Study of Cultural and Tourism Department) C. Number of pages : xiii + 111 pages (Illustratioins: tables, pictures and photos) D. Summary : An effective promotional activity is extremely essential in developing a tourism area. Promotion mix is one of the marketing tools, utilized to inform, persuade and remind the future-tourists people. Promotion mix consists of advertising, sales promotion, personal selling, public relations and direct marketing. Banyuwangi is regency in East Java which is developing its tourism potential to attract lots of tourists around the world. In the last recent years, starting from 2011-2014, tourists visit has increased though the rate of tourist’s occupancy in the regency is still relatively low. This research purpose is to evaluate the promotional strategy that has been used by the Department of Culture and Tourism along with analyzing the obstacles that has been encountered. The result of the research is expected to be an additional consideration in attempt to promote Banyuwangi as a tourism destination. Method used in the research is descriptive qualitative. Data collection method being used is observation, interview with head of Department of Culture and Tourism in Banyuwangi regency and literature review. The result has shown that promotional strategy through promotion mix which is used by the Department of Culture and Tourism in Banyuwangi regency has given positive impact to tourists visit, but has not been effective enough to increase the tourists visit throughout the regency nor increase the length of tourists stay. Advertising and direct marketing programs that has been done is effective, while sales promotion and public relation is not yet effective. There are some supporting and resistor factors in the implementation of promotional strategy. Through this research, the advice is given to the Department of Culture and Tourism in Banyuwangi to review the ineffective promotion mix, conducting a training in guiding and English language, multiply numbers of tourist information center, and collaborate with other stakeholders.
E. Keywords
: Promotion Mix, Promotion Strategy.
iii
EVALUASI STRATEGI PROMOSI BANYUWANGI SEBAGAI DESTINASI WISATA (STUDI KASUS PADA DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA)
Nama : Chintiya Betari Avinda NIM : 1112025002
Skripsi ini telah Lulus dengan predikat Sangat Memuaskan pada tanggal 18 Maret 2016 di Program Studi S1 Industri Perjalanan Wisata Fakultas Pariwisata Universitas Udayana. Disetujui Oleh : Pembimbing I
Pembimbing II
Dr. I Nyoman Sudiarta, SE., M.Par NIP. 196503152005011001
Dra. Ni Made Oka Karini, M.Par NIP. 195806141986032001
Mengetahui,
Dekan Fakultas Pariwisata Universitas Udayana
Ketua Program Studi S1 Industri Perjalanan Wisata Fakultas Pariwisata Universitas Udayana
Drs. I Made Sendra, M.Si NIP. 196508222000031001
I Made Kusuma Negara, SE., M.Par NIP. 197805292003121001 iv
EVALUASI STRATEGI PROMOSI BANYUWANGI SEBAGAI DESTINASI WISATA (STUDI KASUS PADA DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA)
Skripsi ini telah dipertahankan di hadapan Team Penguji Program Studi S1 Industri Perjalanan Wisata Fakultas Pariwisata Universitas Udayana pada tanggal 18 Maret 2016 dan dinyatakan LULUS dengan predikat Sangat Memuaskan.
Tim Penguji,
Ketua Sekretaris Anggota
: Dr. I Nyoman Sudiarta, SE., M.Par : Dra. Ni Made Oka Karini, M.Par : 1. I Made Kusuma Negara, SE., M.Par 2. I Putu Sudana, SST.Par., M.Par 3. Ni Made Sofia Wijaya, SST.Par., M.Par., Ph.D
( ( ( ( (
Mengetahui, Ketua Program Studi S1 Industri Perjalanan Wisata Fakultas Pariwisata Universitas Udayana
I Made Kusuma Negara, SE., M.Par NIP. 197805292003121001
v
) ) ) ) )
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas rahmat-Nya sehingga penulisan Skripsi dengan judul “Evaluasi Strategi Promosi Banyuwangi Sebagai Destinasi Wisata (Studi Kasus Pada Dinas Kebudayaan dan Pariwisata)” dapat terselesaikan tepat pada waktunya. Adapun maksud dari penulisan Skripsi ini adalah untuk memenuhi salah satu syarat menyelesaikan studi serta dalam rangka memperoleh gelar Sarjana Pendidikan Strata Satu (S1) pada Program Studi Industri Perjalanan Wisata Fakultas Pariwisata Universitas Udayana. Selama penulisan Skripsi ini penulis mendapatkan bantuan yang sangat berharga dari berbagai pihak baik dalam wujud material maupun nonmaterial, karena itu dalam kesempatan ini perkenankanlah penulis untuk menghaturkan terima kasih kepada : 1. Bapak Drs. I Made Sendra, M.Si., selaku Dekan Fakultas Pariwisata Universitas Udayana. 2. Bapak I Made Kusuma Negara, SE., M.Par., selaku Kaprodi Industri Perjalanan Wisata. 3. Bapak Dr. I Nyoman Sudiarta, SE., M.Par., selaku Pembimbing I yang telah memberikan bimbingan, saran dan arahan dalam penulisan Skripsi ini. 4. Ibu Dra. Ni Made Oka Karini, M.Par., selaku Pembimbing II yang telah memberikan bimbingan, saran dan arahan dalam penulisan Skripsi ini. vi
5. Bapak dan Ibu dosen pengajar Program Studi Industri Perjalanan Wisata atas bimbingan dan ilmu yang telah diberikan. 6. Staf dan Tata Usaha Fakultas Pariwisata Udayana. 7. Pihak Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Banyuwangi yang telah bersedia menerima peneliti untuk melakukan penelitian serta bersedia sebagai informan dalam menjawab pertanyaan yang diberikan. 8. Ayah (Mustakim), Ibu (Mujidah), Adik (Rafayza Zaskia), Anand Saputra Dinata, Ari Puspita Dewi, dan keluarga yang tak pernah lelah memberi dukungan. 9. Teman-teman yang telah mendukung, memberi petunjuk, serta membantu dalam proses pengerjaan laporan ini. 10. Seluruh pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, terima kasih atas bantuan dan kerjasamanya. Penulis menyadari bahwa apa yang penulis sajikan dalam Skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu, penulis sangat mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari pembaca guna penyempurnaan Skripsi ini lebih lanjut. Semoga Skripsi ini bermanfaat khususnya bagi penulis umumnya bagi kita semua. Denpasar, 18 Maret 2016
Penulis vii
DAFTAR ISI
JUDUL JUDUL PRASYARAT ............................................................................................ i ABSTRAK ............................................................................................................... ii ABSTRACT ............................................................................................................. iii HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING ..................................................... iv HALAMAN PERSETUJUAN TIM PENGUJI .................................................... v KATA PENGANTAR ............................................................................................. vi DAFTAR ISI ............................................................................................................ viii DAFTAR TABEL ................................................................................................... x DAFTAR GAMBAR ............................................................................................... xi DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................... xii SURAT PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ................................................. xiii BAB I
PENDAHULUAN ................................................................................... 1 1.1 Latar Belakang ................................................................................... 1 1.2 Rumusan Masalah ............................................................................. 7 1.3 Tujuan Penelitian ............................................................................... 7 1.4 Manfaat Penelitian ............................................................................. 8 1.5 Sistematika Penulisan ........................................................................ 8
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA ......................................................................... 10 2.1 Tinjauan Penelitian Sebelumnya ....................................................... 10 2.2 Kerangka Konsep Penelitian . ............................................................ 15 2.3 Tinjauan Mengenai Evaluasi ............................................................. 17 2.4 Tinjauan Mengenai Strategi ............................................................... 20 2.5 Tinjauan Mengenai Promosi .............................................................. 23 2.6 Tinjauan Mengenai Pariwisata .......................................................... 32 2.7 Tinjauan Mengenai Destinasi Wisata ................................................ 38
BAB III METODE PENELITIAN ...................................................................... 41 3.1 Lokasi Penelitian ............................................................................... 41 3.2 Definisi Operasional Variabel ........................................................... 41 3.3 Jenis dan Sumber Data ...................................................................... 43 3.4 Teknik Pengumpulan Data ................................................................ 45 3.5 Teknik Penentuan Informan .............................................................. 47 3.6 Teknik Analisis Data ......................................................................... 48
viii
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ............................................................... 50 4.1 Gambaran Umum Lokasi Penelitian................................................... 50 4.1.1 Gambaran Umum Kabupaten Banyuwangi . ............................. 50 4.1.2 Banyuwangi Sebagai Destinasi Wisata . ................................... 54 4.2 Gambaran Umum Dinas Kebudayaan Dan Pariwisata ...................... 56 4.2.1 Struktur Organisasi Dinas Kebudayaan Dan Pariwisata .......... 56 4.2.2 Tugas dan Fungsi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata .............. 58 4.3 Tinjauan Strategi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata ......................... 67 4.4 Program dan Evaluasi Bauran Promosi Advertising (Periklanan) . .... 69 4.4.1 Program Advertising Yang Dilaksanakan ............................. 71 4.4.2 Evaluasi Program-program Advertising ................................... 72 4.5 Program dan Evaluasi Bauran Promosi Sales Promotion (Promosi Penjualan) ........................................................................................... 73 4.5.1 Program Sales Promotion Yang Dilaksanakan...................... 74 4.5.2 Evaluasi Program Sales Promotion .......................................... 77 4.6 Program dan Evaluasi Bauran Promosi Direct Marketing (Pemasaran Langsung) ....................................................................... 78 4.6.1 Program-program Direct Marketing Yang Dilaksanakan ...... 78 4.6.2 Evaluasi Program Direct Marketing ......................................... 80 4.7 Program dan Evaluasi Bauran Promosi Public Realations (Hubungan Masyarakat) .................................................................... 80 4.7.1 Program-program Public Relation Yang Dilaksanakan ....... 81 4.7.2 Evaluasi Program Public Relation ............................................ 84 4.8 Faktor Pendukung Strategi Promosi Banyuwangi Sebagai Destinasi Wisata .............................................................................................. 84 4.9 Faktor Penghambat Strategi Promosi Banyuwangi Sebagai Destinasi Wisata ............................................................................... 91
BAB V
SIMPULAN DAN SARAN .................................................................... 95 5.1 Simpulan ............................................................................................ 95 5.2 Saran ................................................................................................ 97
DAFTAR PUSTAKA . ............................................................................................. 99 LAMPIRAN ............................................................................................................ 102
ix
DAFTAR TABEL Tabel 1.1 Data Kunjungan Wisatawan Mancanegara Ke Indonesia ........................ 2 Tabel 1.2 Jumlah Kunjungan Wisatawan Ke Banyuwangi ...................................... 5 Tabel 1.3 Struktur Organisasi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Banyuwangi .............................................................................................. 58 Tabel 1.4 Bauran Promosi Advertising (Periklanan).................................................. 70 Tabel 1.5 Bauran promosi Sales Promotion (Promosi Penjualan)............................. 75 Tabel 1.6 Bauran Promosi Direct Marketing (Pemasaran Langsung). ...................... 78 Tabel 1.7 Bauran Promosi Public Relation (Hubungan Masyarakat). ....................... 81
x
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Kerangka Konsep Penelitian . ............................................................... 16 Gambar 1.2 Lambang Kabupaten Banyuwangi . ...................................................... 52 Gambar 1.3 Susnanan Pegawai Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Banyuwangi ........................................................................ 65 Gambar 1.4 Susnanan Pegawai Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Banyuwangi Berdasarkan Tingkat Pendidikan .................. 66
xi
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Lampiran 2 Lampiran 3 Lampiran 4 Lampiran 5
Pedoman Wawancara Data Daya Tarik Wisata Di Kabupaten Banyuwangi Data Pegawai Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Banyuwangi Dokumen Perijinan Untuk Penelitian Foto-foto
xii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa sepanjang pengetahuan saya, di dalam naskah skripsi ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh pihak lain untuk mendapatkan karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebut dalam sumber kutipan atau daftar pustaka. Apabila ternyata di dalam naskah skripsi ini dapat dibuktikan terdapat unsur-unsur jiplakan/ plagiat, saya bersedia skripsi ini digugurkan dan gelar akademik yang telah saya peroleh (Strata 1) dibatalkan, serta diproses sesuai dengan peraturan perundangundangan yang berlaku (Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003, Pasal 25 ayat 2 dan pasal 70).
Denpasar, 18 Maret 2016 Yang membuat pernyataan
Nama : Chintiya Betari Avinda NIM : 1112025002
xiii
