EVALUASI SISTEM AKUNTANSI PENGGAJIAN UNTUK MENDUKUNG PENGENDALIAN INTERNAL (Studi Kasus Pada RSUD Tongas Probolinggo, Jawa Timur)
SKRIPSI Disusun untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi S1 Akuntansi Fakultas Ilmu Sosial dan Ekonomi Universitas Respati Yogyakarta
Oleh : Lam Alvian Irianto 11310002
PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN EKONOMI UNIVERSITAS RESPATI YOGYAKARTA YOGYAKARTA 2015
i
ii
iii
ABSTRACT EVALUATION OF PAYROLL ACCOUNTING SYSTEM TO SUPPORT INTERNAL CONTROL (a case study at RSUD Tongas Probolinggo East Java) Lam Alvian Irianto Respati University of Yogyakarta 2015 The aim of the research was to discover the implementation of payroll accounting system at RSUD Tongas Probolinggo and to discover the internal control applied. The type of the research was a case study. Data collection techniques employed were interview, observation, and documentation. Data analysis method of the research was flowchart and by comparison with the implementation done at RSUD Tongas Probolinggo. The result of the research showed that RSUD Tongas Probolinggo had a payroll accounting system which was able to support operational activities in the hospital, but there were several internal control cases that were not performed resulting in some problems to appear. The problems were the double job of timer function, the double job of accounting function, no separation between payroll distribution function and financial function, and the troublesome procedure of the salary distribution which caused trouble for employees to take salaries. Keywords: Payroll Accounting System, Internal Control System, Flowchart.
iv
ABSTRAK EVALUASI SISTEM AKUNTANSI PENGGAJIAN UNTUK MENDUKUNG PENGENDALIAN INTERNAL (Studi Kasus Pada RSUD Tongas Probolinggo, Jawa Timur) Lam Alvian Irianto Universitas Respati Yogyakarta Yogyakarta 2015
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pelaksanaan Sistem Akuntansi Penggajian RSUD Tongas Probolinggo beserta pengendalian internal yang diterapkan. Jenis penelitian ini merupakan studi kasus. Teknik pengumpulan data penelitian ini adalah wawancara, observasi, dan dokumentasi. Metode analisis data penelitian ini menggunakan flowchart dan perbandingan teori dengan praktik yang dijalankan RSUD Tongas Probolinggo. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa RSUD Tongas Probolinggo memiliki sistem akuntansi penggajian yang sudah dapat mendukung kegiatan operasional rumah sakit, namun terdapat beberapa pengendalian internal yang tidak dilakukan sehingga timbul beberapa masalah. Permaslahan tersebut adalah perangkapan tugas fungsi pencatat waktu, perangkapan tugas fungsi akuntansi, belum adanya pemisahan antara fungsi distribusi gaji dan fungsi keuangan, prosedur distribusi gaji yang merepotkan karyawan dalam mengambil gaji.
Kata kunci : Sistem Akuntansi Penggajian, Sistem Pengendalian Internal, Flowchart
v
HALAMAN PERSEMBAHAN
Dengan mengucapkan puji syukur kepada Tuhan yang telah melimpahkan berkat dan kasih-Nya. Skripsi ini aku persembahkan untuk: 1. Kedua orang tuaku tercinta yang senantiasa mendoakan dan memberikan bimbingan, semangat serta teladan kepadaku sehingga aku mampu menjalani hidup ini dengan penuh makna. 2. Pak Poly E.C dan pak Sugeng Winardi selaku dosen pembimbing yang sangat membantu dalam penyusunan skripsi ini. 3. Adikku tersayang yang selalu memberikan perhatian dan semangat. 4. Sobat-sobat seperjuangan D’CABS, Yopi cabs si om buncit, Ajun cabs si cupu bej*t, Dian cabs kambing dengan segala macam kekonyolanmu nak. Thank you udah selalu support, jadi keluarga yang udah sama-sama hadapin segala bentuk situasi. Kalo kalian cewek udah aku pacari kalian. 5. Teman-temanku S1-Akuntansi angkatan 2011, Mamen Emi Dobo Manise, Mamen Iman Lombok Cabs, Mamen Cahyo Klaten bersinar, Yuni Wates, Mbak Cit Klaten yang juga bersinar. Thanks guys for 4 years, kalian keren. 6. Sahabat-sahabat sepermainan, sepergaulan, seper seper lain-lainnya, Rendi, Once, Keke Somplak, Adit, dan yang lainnya yang kalo aku sebutin satu persatu bakalan bisa jadi satu skripsi lagi, dan makanya mending ga aku sebutin daripada terjadi kesalahpahaman di antara kita. Kalian bakalan selalu nyantol di hati ini kawan. 7. Keluarga besar kantin almira yang sehari-hari udah menemani dan memanjakan lapar dan dahaga ini, yang juga udah nyediain lapak buat BananaMut. Thank you, kalian unyu unyu gemesin. 8. Seluruh pihak yang udah turut punya andil dalam penyelesaiaan skripsi ini, sumpah ga bisa aku sebutin satu persatu. Nanti skripsi ini bakalan lebih menarik persembahannya daripada hasilnya. Dari pada terjadi kesalahpahaman lagi di antara kita, lebih baik ga aku tulis ya. Intinya thank you kalian semua udah nempel erat di hati dan pikiran ini guys. God bless you all. vi
KATA PENGANTAR Puji dan syukur kepada Tuhan yang telah melimpahkan berkat dan kasih-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan Laporan Magang ini dengan judul: “Evaluasi Sistem Informasi Akuntansi Penggajian untuk Mendukung Pengendalian Internal” Dalam penyusunan Laporan Magang ini penulis banyak mendapat bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis dengan rendah hati ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada: 1. Bapak Drs. Warhi Pandapotan Rambe, M.Si. selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ekonomi Universitas Respati Yogyakarta. 2. Ibu Khaula Luthfiati Rohmah, SE, Akt, M.AK. selaku Ketua Program Studi S1-Akuntansi Fakultas Ilmu Sosial dan Ekonomi Universitas Respati Yogyakarta. 3. Bapak Poly E.C, S.E, M.M dan Bapak Sugeng Winardi, S.Kom, M.T., selaku Dosen Pembimbing yang telah banyak membantu dalam pembuatan Laporan ini. 4. Bapak dan Ibu dosen S1-Akuntansi yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan selama perkuliahan. 5. Seluruh staf RSUD Tongas Probolinggo, Jawa Timur yang telah banyak membantu dalam pelaksanaan penelitian ini. 6. Kedua orang tuaku yang telah membesarkan, menyekolahkan, mendidik dan selalu memberikan dukungan moril maupun materiil dalam setiap langkahku. 7. Saudara seperjuangan S1-Akuntansi angkatan 2011 semoga tetap kompak dan sukses selalu dimasa yang akan datang. 8. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah membantu terselesaikannya Laporan Magang ini.
vii
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan Skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun demi menyempurnakan Skripsi ini. Akhir kata dengan segala kerendahan hati penulis mengharapkan semoga Skripsi ini berguna bagi penulis pada khususnya dan juga para pembaca pada umumnya.
Yogyakarta, September 2015
Penulis
viii
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL ............................................................................. HALAMAN PENGESAHAN.............................................................. LEMBAR PERNYATAAN................................................................. ABSTRACT.......................................................................................... ABSTRAK ............................................................................................. HALAMAN PERSEMBAHAN........................................................... KATA PENGANTAR.......................................................................... . DAFTAR ISI ......................................................................................... DAFTAR GAMBAR ............................................................................ DAFTAR TABEL ................................................................................ BAB I PENDAHULUAN ...................................................................... 1.1 Latar Belakang ................................................................. 1.2 Batasan Masalah ................................................................ 1.3 Rumusan Masalah ............................................................. 1.4 Tujuan Penlitian ............................................................... 1.5 Manfaat Penelitian ............................................................ 1.6 Sistematika Penulisan .......................................................
i ii iii iv v vi vii ix xi xii 1 1 4 5 5 5 6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA .......................................................... 2.1 Pengertian Sistem Informasi Akuntansi ............................ 2.2 Komponen Sistem Informasi Akuntansi .......................... 2.3 Pengertian Sistem Informasi Akuntansi Penggaajian ........ 2.4 Tujuan Sistem Informasi Akuntansi Penggajian ................ 2.5 Fungsi-fungsi Yang Terkait Dalam Sistem Informasi Akuntansi Penggajian ......................................................... 2.6 Dokumen dan Catatan Yang Digunakan ............................ 2.7 Laporan Yang Dihasilkan Dalam Sistem Akuntansi Penggajian ......................................................... 2.8 Pengertian Pengendalian Internal ....................................... 2.9 Tujuan Sistem Pengendalian Intern.................................... 2.10 Tujuan Sistem Pengendalian Internal Penggajian ............. 2.11 Elemen-elemen Pengendalian Internal .............................. 2.12 Penelitian Terdahulu ..........................................................
9 9 10 10 12
BAB III METODOLOGI PENELITIAN ......................................... 3.1 Jenis Penelitian ................................................................. 3.2 Obyek Penelitian .............................................................. 3.3 Waktu Penelitian .............................................................. 3.4 Sumber Data .....................................................................
24 24 24 24 25
ix
12 13 16 16 19 19 20 22
3.5 3.6 3.7
Data Yang Diperlukan ...................................................... Teknik Pengumpulan Data ................................................ Metode Analisis Data ........................................................
25 26 27
BAB IV GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN .............................. 4.1 Sejarah Perusahaan ........................................................... 4.2 Riwayat Kepemimpinan ................................................... 4.3 Visi dan Misi ..................................................................... 4.4 Legalitas ............................................................................ 4.5 Struktur Organisasi ............................................................
36 36 37 37 38 38
BAB V HASIL DAN PEMBAHASAN ............................................... 5.1 Sistem Penggajian RSUD Tongas Probolinggo ................ 5.2 Sistem Penngendalian Internal Terhadap Sistem Akuntansi Penggajian RSUD Tongas Probolinggo .......... 5.3 Perbandingan Teori Dengan Praktik .................................. 5.4 Masalah Yang Teridentifikasi Dalam Sistem Akuntansi Penggajian di RSUD Tongas Probolinggo ....... 5.5 Rekomendasi Flowchart Sistem Akuntansi Penggajian Untuk Karyawan Non PNS RSUD Tongas Probolinggo...
44 44
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN 6.1 Kesimpulan ........................................................................ 6.2 Saran .................................................................................. DAFTAR PUSTAKA ........................................................................... LAMPIRAN
x
62 64 68 69
75 75 77
DAFTAR GAMBAR Gambar 3.1 Gambar 3.2 Gambar 3.3 Gambar 3.4 Gambar 4.1 Gambar 5.1 Gambar 5.2 Gambar 5.3 Gambar 5.4 Gambar 5.5 Gambar 5.6 Gambar 5.7 Gambar 5.8 Gambar 5.9 Gambar 5.10 Gambar 5.11 Gambar 5.12 Gambar 5.13 Gambar 5.14
Bagan Alir Sistem Penggajian ......................................... Bagan Alir Sistem Penggajian Lanjutan.......................... Bagan Alir Sistem Penggajian Lanjutan.......................... Bagan Alir Sistem Penggajian Lanjutan.......................... Struktur Organisasi RSUD Tongas Probolinggo ............. Flowchart Sistem Akuntansi Penggajian Karyawan PNS RSUD Tongas ........................................................ Flowchart Sistem Akuntansi Penggajian Karyawan PNS RSUD Tongas Lanjutan I ........................................ Flowchart Sistem Akuntansi Penggajian Karyawan PNS RSUD Tongas Lanjutan II ...................................... Flowchart Sistem Akuntansi Penggajian Karyawan PNS RSUD Tongas Lanjutan III ..................................... Flowchart Sistem Akuntansi Penggajian Karyawan PNS RSUD Tongas Lanjutan IV ..................................... Flowchart Sistem Akuntansi Penggajian Karyawan Non PNS RSUD Tongas ................................................. Flowchart Sistem Akuntansi Penggajian Karyawan Non PNS RSUD Tongas Lanjutan I ................................ Flowchart Sistem Akuntansi Penggajian Karyawan Non PNS RSUD Tongas Lanjutan II............................... Flowchart Sistem Akuntansi Penggajian Karyawan Non PNS RSUD Tongas Lanjutan III ............................. Rekomendasi Flowchart Karyawan Non PNS RSUD Tongas Probolinggo ............................................. Rekomendasi Flowchart Karyawan Non PNS RSUD Tongas Probolinggo Lanjutan I ........................... Rekomendasi Flowchart Karyawan Non PNS RSUD Tongas Probolinggo Lanjutan II .......................... Rekomendasi Flowchart Karyawan Non PNS RSUD Tongas Probolinggo Lanjutan III ......................... Rekomendasi Flowchart Karyawan Non PNS RSUD Tongas Probolinggo Lanjutan IV ........................
xi
30 31 32 33 39 49 50 51 52 53 58 59 60 61 70 71 72 73 74
DAFTAR TABEL Tabel 3.1 Tabel 5.1 Tabel 5.2 Tabel 5.3 Tabel 5.4 Tabel 5.5 Tabel 5.6 Tabel 5.7 Tabel 5.8
Daftar Pertanyaan Untuk Menganalisa Sistem Pengendalian Internal Terhadap Siklus Penggajian ........ Daftar Pertanyaan Tentang Pengendalian Internal .......... Perbandingan Teori Fungsi-fungsi Yang Terkait Dengan Yang Ada di Rumah Sakit ................................. Perbandingan Teori Jaringan Prosedur Dengan Yang Ada di Rumah Sakit ............................................... Perbandingan Teori Praktik Yang Sehat Dengan Yang Ada di Rumah Sakit ................................. Perbandingan Teori Aspek Organisasi Dengan Yang Ada di Rumah Sakit ............................................... Perbandingan TeoriAspek Sitem Otorisasi Dengan Yang Ada di Rumah Sakit ................................. Perbandingan Teori Aspek Prosedur Pencatatan Dengan Yang Ada di Rumah Sakit ................................. Permasalahan Beserta Solusi Sistem Akuntansi Penggajian RSUD Tongas Probolinggo ..........................
xii
34 62 64 65 66 66 67 68 68
