Tugas Akhir
Evaluasi Program Sanitasi Berbasis Masyarakat (SANIMAS) 2008-2009 di Kabupaten Jember
Oleh: Sarah Intan Pratiwi 3308100088 Dosen Pembimbing: Ir. Bowo Djoko M.,M.Eng..
Latar Belakang Masalah air bersih dan sanitasi menjadi masalah klasik yang tak kunjung usai di Indonesia
Adanya komitmen global dalam pencapaian target Millenium Development Goals (MDGs) yang harus dipenuhi pada tahun 2015 tentang sanitasi berbasis masyarakat Belum adanya tinjauan terhadap program SANIMAS 2008-2009 di Kabupaten Jember.
Rumusan Masalah 1. Bagaimana kondisi fisik sarana prasarana IPAL dan MCK sanitasi di Kabupaten Jember yang dibangun melalui program SANIMAS 2008-2009? 2. Berapakah tingkat efisiensi IPAL SANIMAS 2008-2009 terhadap kualitas air limbah yang ditinjau dari kandungan BOD, TSS, dan T.coli di Kabupaten Jember? 3. Bagaimana manfaat program SANIMAS 2008-2009 di Kabupaten Jember? 4. Bagaimana operasi dan pemeliharaan IPAL dan MCK sanitasi yang dibangun melalui program SANIMAS 20082009 di Kabupaten Jember? 5. Bagaimana pelaksanaan program SANIMAS 2008-2009 di Kabupaten Jember?
Ruang Lingkup Lokasi penelitian adalah wilayah di Kabupaten Jember yang telah menerapkan program SANIMAS berdasarkan hasil survey 2008-2009 dari data Departemen Pekerjaan Umum antara lain: 1) Pondok Pesantren (PP) Al-Falah Kec. Silo 2) Pondok Pesantren Mabdaus Surur Kec. Sukowono 3) Pondok Pesantren Baitul Hikmah Kec. Tempurejo 4) Dusun Krajan Desa Rambipuji Kec. Rambipuji 5) Jl. Manggar RT.01 RW.10 Desa Tegalsari Kec. Ambulu 6) Dusun Krajan RT.01 RW.11 Desa Tanggul Wetan Kec. Tanggul 7) Jl. Kopral Soetomo No 237 Desa Karanganyar Kec. Ambulu 8) Jl. Semeru No.32 Desa Jenggawah Kec. Jenggawah
Ruang Lingkup Kajian dibatasi pada 4 aspek yaitu aspek teknis, aspek pemanfaatan, aspek keuangan, dan aspek pengelolaan. Parameter yang digunakan untuk evaluasi efisiensi IPAL SANIMAS yaitu nilai BOD dan TSS berdasarkan Keputusan Menteri LH No. 112 Tahun 2003.
Parameter T.coli berdasarkan Peraturan Pemerintah No.82 Tahun 2001. Waktu penelitian dilaksanakan selama bulan Maret-Mei 2012.
Tujuan Penelitian 1. Menganalisa kondisi fisik sarana prasarana IPAL dan MCK sanitasi di Kabupaten Jember yang dibangun melalui program SANIMAS 2008-2009. 2. Menganalisa tingkat efisiensi IPAL SANIMAS 2008-2009 terhadap kualitas air limbah yang ditinjau dari kandungan BOD, TSS, dan T.coli di Kabupaten Jember. 3. Menganalisa manfaat SANIMAS 2008-2009 di Kabupaten Jember. 4. Menganalisa operasi dan pemeliharaan IPAL dan MCK sanitasi yang dibangun melalui program SANIMAS 20082009 di Kabupaten Jember. 5. Menilai pelaksanaan program SANIMAS 2008-2009 di Kabupaten Jember.
Manfaat Manfaat dari penelitian ini adalah hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan informasi mengenai efektifitas program SANIMAS di Kabupaten Jember yang telah dilaksanakan sejak tahun 2008-2009..
Gambaran Umum Wilayah Luas Kabupaten Jember sekitar ± 3.293,34 km2 penduduk sebesar 2.329.929 jiwa
dengan jumlah
Secara administratif terbagi menjadi 31 kecamatan dan 248 desa/kelurahan dan memiliki sekitar 76 pulau-pulau kecil Lokasi-lokasi pelaksanaan program SANIMAS berada di 7 kecamatan yaitu Kecamatan Tempurejo, Kecamatan Sukowono, Kecamatan Silo, Kecamatan Rambipuji, Kecamatan Ambulu, Kecamatan Tanggul, dan Kecamatan Jenggawah
Gambaran Umum Wilayah
Kerangka Metode Penelitian
Kerangka Metode Penelitian
Pengumpulan Data Data Primer ini didapatkan melalui:
a. Quisioner yang diberikan kepada KSM (Kelompok Swadaya Masyarakat) di setiap lokasi studi dengan wawancara. b. Pengambilan gambar kondisi fisik MCK dan IPAL SANIMAS c. Penelitian di laboratorium dilakukan di Laboratorium Pangan Politeknik Negeri Jember guna mengetahui tingkat efisiensi IPAL SANIMAS. Dalam penelitian ini, yang di analisa adalah kandungan BOD, TSS, dan Total Colirom pada inlet dan outlet IPAL.
Pengumpulan Data Data sekunder dalam penelitian ini diperoleh melalui:
a. Studi literatur/studi kepustakaan dilakukan untuk menunjang penelitian dengan mencari informasi dan data yang berhubungan dengan SANIMAS. b. Data dari KSM tiap lokasi, berupa foto-foto MCK dan IPAL, jumlah pengguna sarana sanitasi, data keuangan, dan dokumen RKM (Rencana Kerja Masyarakat)
Metode Evaluasi 1. Penentuan indikator evaluasi dan pembobotan No
Indikator Evaluasi
Bobot
1
Aspek Teknis
25%
Kondisi fisik sarana prasarana SANIMAS meliputi MCK dan IPAL. Kondisi fisik pemipaan (bak kontrol/pemipaan) Efisiensi penyisihan konsentrasi BOD,TSS,E.coli di IPAL
0,33 0,33 0,33
Aspek Pemanfaatan
25%
Prosentase jumlah pengguna jika dibanding dengan rencana. Pemanfaatan biogas.
0,5 0,5
Aspek Keuangan
25%
Iuran/biaya untuk operasional dan perawatan Laporan keuangan bulanan
0,5 0,5
Aspek Pengelolaan
25%
Struktur pengurus KSM Operator IPAL SANIMAS Pertemuan rutin KSM dan masyarakat pengguna
0,33 0,33 0,33
1.1 1.2 1.3 2 2.1 2.2
3 3.1 3.2 4 4.1 4.2 4.3
Metode Evaluasi 2.
Penentuan parameter indikator dan scoring
No
Parameter Evaluasi
1
Aspek Teknis
Score
1.1 Kondisi fisik sarana prasarana SANIMAS meliputi MCK dan IPAL a. Tidak lengkap dan tidak berfungsi lagi b. Kurang lengkap, hanya sebagian yang berfungsi c. Sebagian besar masih lengkap, berfungsi, tetapi tidak terawat d. Sebagian besar masih lengkap, berfungsi dan dirawat sesekali (kadang-kadang) e. Masih lengkap, berfungsi, dan dirawat sesuai panduan OM
1 2 3 4 5
1.2 Kondisi fisik pemipaan (bak kontrol/pemipaan) a. Tidak berfungsi lagi b. Hanya sebagian yang berfungsi c. Sebagian besar masih lengkap, berfungsi, tetapi tidak terawat d. Sebagian besar masih lengkap, berfungsi, dan dirawat sesekali (kadang-kadang) e. Masih lengkap, berfungsi, dan dirawat sesuai dengan panduan OM
1 2 3 4 5
1.3 Efisiensi penyisihan konsentrasi BOD,TSS, dan E.coli di IPAL a. 50-59% b. 60-69% c. 70-79% d. 80-89% e. 90-100%
Metode Evaluasi No
Parameter Evaluasi
2
Aspek Pemanfaatan
Score
2.1 Prosentase jumlah pengguna jika dibanding dengan rencana. a. <30% b. 30-49% c. 50-89% d. 90-100% e. >100%
1 2 3 4 5
2.2 Pemanfaatan biogas. a. Biogas tidak dimanfatkan, peralatan tidak lengkap/berfungsi b. Biogas tidak dimanfaatkan, peralatan lengkap/berfungsi c. Biogas dimanfaatkan hanya sesekali saja (kadang-kadang) d. Biogas dimanfaatkan tiap hari oleh 1-3 keluarga, peralatan terawat dengan baik e. Biogas dimanfaatkan tiap hari oleh > 3 keluarga, peralatan terawat dengan baik
1 2 3 4 5
Metode Evaluasi No
Parameter Evaluasi
3
Aspek keuangan 3.1 Iuran/biaya untuk operasional dan perawatan a. Tidak ada iuran bulanan/harian b. Tidak ada iuran bulanan/harian tapi dalam bentuk sukarela c. Ada iuran bulana/harian, tetapi pembukuan kuarang lancar d. Ada iuran bulanan/harian, pembukuan lancar, ada tunggakan e. Ada iuran bulanan/harian, pembukuan lancar, tidak ada tunggakan 3.2 Laporan keuangan bulanan a. Tidak ada laporan keuangan bulanan b. Ada laporam keuangan tetapi kurang lengkap c. Ada laporan keuangan dan lengkap tetapi hanya disampaikan di internal pengurus saja d. Ada laporan keuangan bulanan, lengkap, disampaikan kepada semua pengguna, tetapi tidak ada sisa dana e. Ada laporan keuangan bulanan, lengkap, disampaikan kepada semua pengguna dan ada sisa dana
Score
1 2 3 4 5
1 2 3 4 5
Metode Evaluasi No 4
Parameter Evaluasi Aspek Pengelolaan 4.1 Struktur pengurus KSM a. Tidak ada pengurus dan tidak ada SK/akte b. Ada 1 orang pengurus tetapi tidak ada SK/akte c. Kepengurusan lengkap tetapi tidak ada SK/akte d. Kepengurusan tidak lengkap tetapi ada SK/akte e. Kepengurusan lengkap dan ada SK/akte 4.2 Operator IPAL SANIMAS a. Tidak ada operator b. Ada operator hanya pada saat diperlukan/tertentu c. Operator bertugas pada waktu tertentu saja dan melaksanakan beberapa operasional dan pemeliharaan d. Operator selalu siap dan melaksanakan beberapa tugas dan tanggungjawab sesuai panduan operasional dan pemeliharaan e. Operator selalu siap, disiplin, paham, dan melaksanakan tugas dan tanggungjawab sesuai panduan operasional dan pemeliharaan 4.3 Pertemuan rutin KSM dan masyarakat pengguna a. Tidak ada pertemuan rutin b. Pertemuan dilakukan hanya jika diperlukan c. Pertemuan dilaksanakan tetapi tidak teratur, hanya diikuti oleh sebagian pengurus KSM saja d. Pertemuan dilaksanakan secara rutin, terjadwal diikuti oleh sebagian pengurus KSM dan pengguna e. Pertemuan dilaksanakan dan pengguna secara rutin, terjadwal, dan diikuti oleh semua pengurus KSM dan pengguna
Score
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
1 2 3 4 5
Metode Evaluasi 3. Penilaian Setelah mengetahui score tiap parameter indikator dan bobot tiap indikator, kemudian dilakukan penilaian sebagi berikut: Nilai sub indikator= score parameter x bobot indikator Niali indikator= nilai sub indikator x bobot aspek evaluasi (25%) Kemudian dilakukan range nilai sesuai kategori: Kategori
Nilai
Sanimas A (sangat baik)
4,01-5
Sanimas B (baik)
3,01-4
Sanimas C (cukup)
2,01-3
Sanimas D (buruk)
1,1-2
Sanimas E (sangat buruk)
1,00
Analisis dan Pembahasan • Hasil Identifikasi Kondisi Fisik : a. MCK ++ SANIMAS b. IPAL SANIMAS • Hasil Identifikasi Kondisi Pengelolaan a. Kondisi Keuangan SANIMAS b. Kondisi Kelembagaan SANIMAS •Evaluasi : a. Evaluasi Kinerja IPAL b. Kesinambungan - Operasi dan Pemeliharaan - Kepengurusan • Manfaat ditinjau dari jumlah pengguna dan dampak terhadap lingkungan sekitar.
Lokasi SANIMAS NO
ANGGARA N
ALAMAT
1
2008
2
2008
3
2008
PP Mabdaus Surur, Kec. Sukowono
4
2009
Sanimas Tanggul Wetan, Dusun Krajan RT01/RW11, Desa Tanggul Wetan Kec. Tanggul
5
2009
Sanimas Bhakti Mandiri, Dusun Krajan Desa Rambipuji, Kec. Rambipuji
6
2009
Sanimas Wong Jenggawah Bangkit, Jl Semeru No.32 Desa Jenggawah, Kec. Jenggawah
7
2009
Sanimas Gotongroyong Desa Karanganyar, Jl Kopral Soetomo No.237 Desa Karanganyar, Kec. Ambulu
8
2009
PP Baitul Hikmah, Jl KH Abdurrahman 132, Kec. Tempurejo
PP Al Falah, Kec. Silo
Sanimas Mekarsari, Jl Manggar RT01/RW10 Desa Tegalsari, Kec. Ambulu
Hasil Identifikasi MCK++ Lokasi
Sarana yang dibangun (Perpipaan/MCK ++/ Kombinasi)
Jumlah Kamar mandi
Jumlah Kamar mandi yg digunakan
Jumlah WC
Jumlah WC yang digunakan
1
MCK++
-
-
9
6
2/digunakan
2
MCK++
-
-
-
-
-
3
MCK++
1
1
1
1
Tidak ada
4
MCK++
3
3
4
4
2/dogunakan
Tempat cuci (Jumlah kran/digunakan/tdk)
Cont. Lokasi
Sarana yang dibangun (Perpipaan/MCK ++/ Kombinasi)
Jumlah Kamar mandi
Jumlah Kamar mandi yg digunakan
Jumlah WC
Jumlah WC yang digunakan
5
MCK++
3
3
4
4
1/digunakan
6
MCK++
4
1
4
1
2./digunakan
7
MCK++
2
1
5
4
2/digunakan
8
MCK++
3
3
4
2
2/jarang digunakan
Tempat cuci (Jumlah kran/digunakan/tdk)
Hasil Identifikasi IPAL Lokasi
Kondisi Septic Tank (baik/bocor/ru sak)
Kondisi Digester (baik/bocor/r usak)
Kondisi Peralatan Produksi Gas
BioGas (digunakan/ Tdk digunakan)
Kondisi ABR
Sudah disedot brp kali
Kondisi perpipaan (baik/buruk/r usak)
1
Baik
-
-
-
-
Belum
Buruk
2
-
-
-
-
-
Belum
-
3
Baik
-
-
-
-
Belum
Buruk
4
Baik
-
-
-
-
Belum
Buruk
5
-
Baik
Berfungsi
Digunakan
Baik
Belum
Baik
6
Baik
-
-
-
-
Belum
Buruk
7
-
Bocor
Tidak Ada
Tidak Digunakan
Tidak Terawat
Belum
Buruk
8
Baik
-
-
-
-
Belum
Baik
PONDOK PESANTREN BAITUL HIKMAH Jl KH Abdurrahman 132 Kecamatan Tempurejo
PONDOK PESANTREN AL FALAH Kecamatan. Silo
PONDOK PESANTREN MABDAUS SURUR Kecamatan. Sukowono
SANIMAS TANGGUL WETAN Dusun Krajan RT01/RW11, Desa Tanggul Wetan Kecamatan Tanggul
SANIMAS BHAKTI MANDIRI Dusun Krajan Desa Rambipuji Kecamatan Rambipuji
SANIMAS WONG JENGGAWAH BANGKIT Jl Semeru No.32 Desa Jenggawah Kecamatan Jenggawah
SANIMAS GOTONGROYONG DESA KARANGANYAR Jl Kopral Soetomo No.237 Desa Karanganyar Kecamatan Ambulu
SANIMAS MEKARSARI Jl Manggar RT01/RW10 Desa Tegalsari Kecamatan Ambulu
Hasil Identifikasi Keuangan Lokasi
Jenis Iuran (perbulan/ per kedatangan)
Transparansi Laporan Keuangan (ada/tidak ada)
MCK = Gratis Air = Rp 1000,-/galon
Tidak ada
Tidak ada
Tidak ada
Tidak ada
Tidak ada
MCK = Rp 1000,-/pengguna Air = Rp 2000,- / rumah
Tidak jelas
MCK = Rp 1000,-/pengguna
Ada Tidak jelas
6
MCK = Rp 1000,- / pengguna Kadang gratis
Tidak jelas
7
MCK = Rp 1000,-/pengguna = Rp 2000,- /KK/bulan MCK = Rp 1000,- / pengguna
Tidak jelas
1
2 3
4
5
8
Hasil Identifikasi Kelembagaan Lokasi
Kelembagaan KSM (Berfungsi/Tidak)
Pertemuan rutin (ada/tidak ada)
Operator MCK++ (ada/tidak ada)
Jumlah operator
1
Tidak
Tidak ada
Tidak ada
-
2
Tidak
Tidak ada
Tidak ada
-
3
Tidak
Tidak ada
Tidak ada
-
4
Tidak
Tidak ada
Ada
1 dibantu istri
5
Berfungsi
Ada (tanggal 5)
Ada
1 dibantu istri
6
Berfungsi
Tidak ada
Ada
1 dibantu istri
7
Berfungsi
Tidak ada
Ada
1
8
Tidak
Tidak ada
Ada
1
Evaluasi Kinerja IPAL Hasil Uji Analisa BOD (mg/l) dan Efisiensi BOD (mg/L) Lokasi
In
Out
Efisiensi
5 6 7
200,32 210,56
156,60 178,88 205,12
21,8 % 2,6 %
Hasil Uji Analisa BOD (mg/l) dan Efisiensi TSS (mg/L)
Lokasi
In
Out
Efisiensi
5 6 7
90 93
85 72 87
5,5 % 6,45 %
Hasil Uji Analisa BOD (mg/l) dan Efisiensi Total Coliform Lokasi
In
Out
Efisiensi
5 6 7
1,1x102 2,4x102
1,5x101 4,6x101 2,4x102
86,36 % 0%
Evaluasi Kinerja IPAL Perbandingan Nilai Output dengan Baku Mutu
OUTPUT LOKASI
ANGGARAN BOD (mg/l)
TSS (mg/l)
Total Coliform (Jml/100 ml)
5
2009
156,60
85
1,5x101
6
2009
178,88
72
4,6x101
7
2009
205,12
87
2,4x102
100
100
1000
BAKU MUTU
Evaluasi Kesinambungan Operasi dan Pemeliharaa
Lokasi
PENDAPATAN (Rp/bulan)
KEBERSIHAN DAN PERAWATAN
GAJI OPERATOR
1
Tidak tentu
Tidak jelas
Tidak ada
2
Tidak ada
Tidak ada
Tidak ada
3
Tidak tentu
Tidak ada
Tidak ada
4
50000-70000
Listrik = 50000 Kran air = 15000
Tidak digaji
5
Dari MCK 100000600000 Sewa Listrik 100000-150000
6
Dari MCK 80000100000
7
Dari MCK 80000100000 Sewa Listrik 500000
8
80000-100000
Listrik = 52000 Kran air = 15000 Pemasangan pagar besi = 2230000 Listrik = 50000 Kran air = 15000 Tidak ada biaya kebersihan Listrik = 50000 Sisanya untuk biaya perawata dan gaji operator Listrik = 50000 Kran air = 15000 Tidak ada biaya kebersihan
100000/bln
Tidak digaji
100000/bln
Tidak digaji
Cont. Kepengurusan Lokasi
STRUKTUR ORGANISASI
1
Tidak lengkap
2
Tidak ada
3
Tidak ada
4
Tidak jelas
5
Ada dan jelas
KETERANGAN Ketua : Yuffihadi Sekretaris : Zainul Arifin Program sanimas sudah tidak berjalan Pergantian kepengurusan pondok pesantren dan tidak mengetahui tentang KSM Pengurus dari kantor desa dan sering berganti-ganti sehingga tidak jelas mengenai struktur kepengurusan. Hanya ada operator: Pak Slamet (Ketua RT) Pak M. Priyanto
Ketua : H. Nurhidayatullah Sekretaris : Drs Wasito Wahyudi Bendahara :Bambang Setiawan Seksi Pelaksana : Sunaryo Seksi Dana : Budi Karyono Seksi Logistik : Junaidi Hasan Seksi Pengerahan Tenaga Kerja : Riyanto Purnomo Seksi Keamanan : Subiantoro Seksi Pengoperasian dan perawatan: Khoirul Anam Seksi Kampanye Kesehatan : Gumulyo Saat ini, bendahara digantikan oleh seksi dana dan operator dirangkap dengan seksi keaman.
Cont. LOKASI
6
7
8
STRUKTUR ORGANISASI
KETERANGAN
Tidak jelas
Sering berganti kepengurusan sehinga saat ini tidak jelas pengurusnya. Ketua : Pak Kholili Operator : Pak Amin Sumarto
Tidak Jelas
Sering berganti kepengurusan sehinga saat ini tidak jelas pengurusnya. Ketua : Pak Ismari (dari Desa) Operator : Pak Suhar
Tidak jelas
Saat pembangunan sanimas sementara di ketuai oleh H.Mansyur, tetapi saat ini tidak jelas ketuanya siapa karena pengurus dari kantor desa. Operator : Bu Jari
Manfaat Lokasi
Rencana
Realisasi
Dampak Lingkungan
1
±200 santri
±100 santri
Air bersih terpenuhi
2
±200 santri
Tidak ada
Tidak ada
3
±40 santri
±20 santri
Tidak ada
4
±40 KK
±22 KK
5
±42 KK ±169 jiwa
±25 KK ±100 jiwa
Lebih mudah mengakses air bersih Lebih mudah mendapat fasilitas MCK untuk umum
6
±50 KK
±5 KK
Tidak ada dampak yang dirasakan oleh penduduk sekitar
7
±50 KK
±25 KK
Penduduk sudah mulai merubah kebiasaan buang air di sungai
8
±50 KK = 200 jiwa
±40 jiwa
Lingkunga sekitar pasar sapi menjadi bersih karena para pedagang sapi tidak lagi buang air di sembarang tempat
Penilaian Propinsi : Jawa Timur Kab./Kota : Kabupaten Jember Lokasi : PP Baitul Hikmah Kec. Tempurejo Nama Sanimas : Sanimas PP Baitul Hikmah Tahun anggran : 2008 No I.
1.1 1.2
II.
2.1 2.2
Indikator Penilaian
Bobot Indikator Score
Aspek Teknis Kondisi fisik sarana-prasarana di sumber limbah IPAL l/MCK Plus Kondisi fisik pemipaan (bak kontrol/pemipaan) JUMLAH Aspek Pemanfaatan Prosentase jumlah Penggunaan terhadap rencana Pemanfaatan Biogas JUMLAH
III. 3.1 3.2
IV. 3.1 3.2 3.3
Aspek Keuangan luran/biaya untuk Operasional & Perawatan Laporan keuangan bulanan
Nilai Sub Indikator
0.5 0.5 1.0
3 2
1.5 1.0 2.5
0.5 0.5 1.0
3 1
1.5 0.5 2.0
1 1
JUMLAH
0.5 0.5 1.0
0.5 0.5 1.0
2 1 1
JUMLAH
0.3 0.3 0.3 1.0
0.7 0.3 0.3 1.3
Aspek Kelembagaan Struktur pengurus KSM Operator lPAL SANIMAS Pertemuan rutin KSM dan Pengguna
Bobot Nilai Indikator Aspek 25% 0.63
25%
0.50
25%
0.25
25%
0.33
100% D (Buruk)
1.71
cont. Propinsi : Jawa Timur Kab./Kota : Kabupaten Jember Lokasi : PP Al-Falah, Kec. Silo Nama Sanimas : Sanimas PP Al-Falah Tahun anggran : 2008
No I. 1.1 1.2
II. 2.1 2.2
III. 3.1 3.2
IV. 3.1 3.2 3.3
Indikator Penilaian
Nilai Sub Indikator
Bobot Indikator
Score
0.5 0.5 1.0
1 1
0.5 0.5 1.0
1 1
JUMLAH
0.5 0.5 1.0
0.5 0.5 1.0
1 1
JUMLAH
0.5 0.5 1.0
0.5 0.5 1.0
Aspek Teknis Kondisi fisik sarana-prasarana di sumber limbah IPAL /MCK Plus Kondisi fisik pemipaan (bak kontrol/pemipaan) JUMLAH Aspek Pemanfaatan Prosentase jumlah Penggunaan terhadap rencana Pemanfaatan Biogas
Aspek Keuangan luran/biaya untuk Operasional & Perawatan Laporan keuangan bulanan
Aspek Kelembagaan Struktur pengurus KSM Operator lPAL SANIMAS Pertemuan rutin KSM dan Pengguna
JUMLAH
0.3 0.3 0.3 1.0
1 1 1
0.3 0.3 0.3 1.0
Bobot Nilai Indikator Aspel 25% 0.25
25%
0.25
25%
0.25
25%
0.25
100% 1.00 E (Sangat buruk)
cont. Propinsi : Jawa Timur Kab./Kota : Kabupaten Jember Lokasi : PP Mabdaus Sarur Kec.Sukowono Nama Sanimas : Sanimas PP Mabdaus Sarur Tahun anggran : 2008 No I. 1.1 1.2
II. 2.1 2.2
III. 3.1 3.2
IV. 3.1 3.2 3.3
Bobot Indikator
Indikator Penilaian Aspek Teknis Kondisi fisik sarana-prasarana di sumber limbah IPAL Komunal/MCK Plus Kondisi fisik pemipaan (bak kontrol/pemipaan) JUMLAH Aspek Pemanfaatan Prosentase jumlah Penggunaan terhadap rencana Pemanfaatan Biogas
Score
0.5 0.5 1.0
2 1
Nilai Sub Bobot Indikator Aspek
3 1
JUMLAH
1.5 0.5 2.0
1 1
JUMLAH
0.5 0.5 1.0
0.5 0.5 1.0
1 1 1
JUMLAH
0.3 0.3 0.3 1.0
0.3 0.3 0.3 1.0
Aspek Kelembagaan Struktur pengurus KSM Operator lPAL SANIMAS Pertemuan rutin KSM dan Pengguna
25%
0.38
25%
0.50
25%
0.25
25%
0.25
1.0 0.5 1.5
0.5 0.5 1.0
Aspek Keuangan luran/biaya untuk Operasional & Perawatan Laporan keuangan bulanan
Nilai Indikator
100% 1.38 D (Buruk)
Propinsi : Jawa Timur Kab./Kota : Kabupaten Jember Lokasi : Dusun Krajan RT.01 RW 11 Desa Tanggul Wetan, Kecamatan Tanggul Nama Sanimas :Tanggul Wetan Tahun anggran : 2009 No I.
1.1 1.2
II. 2.1 2.2
III. 3.1 3.2
IV. 4.1 4.2 4.3
Indikator Penilaian
Bobot Indikator
Aspek Teknis Kondisi fisik sarana-prasarana di sumber limbah IPAL /MCK Plus Kondisi fisik pemipaan (bak kontrol/pemipaan) JUMLAH
Score
Nilai Sub Indikator
0.50 0.5 1.00
4 4
2.00 2.00 4.00
3 1
JUMLAH
0.50 0.50 1.00
1.50 0.50 2.00
2 1
JUMLAH
0.5 0.5 1.00
1.00 0.50 1.50
Aspek Pemanfaatan Prosentase jumlah Penggunaan terhadap rencana Pemanfaatan Biogas
Aspek Keuangan luran/biaya untuk Operasional & Perawatan Laporan keuangan bulanan
Aspek Kelembagaan Struktur pengurus KSM Operator lPAL SANIMAS Pertemuan rutin KSM dan Pengguna JUMLAH
0.33 0.33 0.33 1.00
2 3 1
0.67 1.00 0.33 2.00
Bobot Aspek 25%
Nilai Indikator 1.00
25%
0.50
25%
0.38
25%
0.50
100% C (Cukup)
2.38
Propinsi : Jawa Timur Kab./Kota : Kabupaten Jember Lokasi : Dusun Krajan, Desa Rambipuji, Kecamatan Rambipuji Nama Sanimas :Sanimas Bhakti Mandiri Tahun anggran : 2009
No I. 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5
II. 2.1 2.2
III. 3.1 3.2
IV. 4.1 4.2 4.3
Indikator Penilaian
Nilai Sub Indikator
Bobot Indikator
Score
0.33 0.33 0.11 0.11 0.11 1.00
5 5 1 1 4
1.67 1.67 0.11 0.11 0.44 4.00
3 3
JUMLAH
0.50 0.50 1.00
1.50 1.50 3.00
5 5
JUMLAH
0.5 0.5 1.00
2.50 2.50 5.00
Aspek Teknis Kondisi fisik sarana-prasarana di sumber limbah IPAL /MCK Plus Kondisi fisik pemipaan (bak kontrol/pemipaan) Efisiensi Penyisihan Konsentrasi BOD di IPAL Efisiensi Penyisihan Konsentrasi TSS di IPAL Efisiensi Penyisihan Konsentrasi T.coli di IPAL JUMLAH Aspek Pemanfaatan Prosentase jumlah Penggunaan terhadap rencana Pemanfaatan Biogas
Aspek Keuangan luran/biaya untuk Operasional & Perawatan Laporan keuangan bulanan
Aspek Kelembagaan Struktur pengurus KSM Operator lPAL SANIMAS Pertemuan rutin KSM dan Pengguna JUMLAH
0.33 0.33 0.33 1.00
5 4 4
1.67 1.33 1.33 4.33
Bobot Nilai Indikator Aspek 25% 1.00
25%
0.75
25%
1.25
25%
1.08
100% 4.08 A (Sanagat baik)
Propinsi
: Jawa Timur
Kab./Kota
: Kabupaten Jember
Lokasi
: Jl Semeru No.32 Desa Jenggawah Kec. Jenggawah
Nama Sanimas : Wong Jenggawah Bangkit Tahun anggran : 2009 No I.
Indikator Penilaian
Bobot Indikator
Score
Nilai Sub Indikator
1.1
Aspek Teknis Kondisi fisik sarana-prasarana di sumber limbah IPAL/MCK Plus
0.5
2.0
1.0
1.2
Kondisi fisik pemipaan (bak kontrol/pemipaan)
0.5
3.0
1.5
JUMLAH II.
1.0
2.1
Prosentase jumlah Penggunaan terhadap rencana
0.5
1.0
0.5
2.2
Pemanfaatan Biogas
0.5
1.0
0.5
III.
1.0
3.1
luran/biaya untuk Operasional & Perawatan
0.5
2.0
1.0
3.2
Laporan keuangan bulanan
0.5
1.0
0.5
IV.
1.0
3.1
Struktur pengurus KSM
0.3
4.0
1.3
3.2
Operator lPAL SANIMAS
0.3
2.0
0.7
3.3
Pertemuan rutin KSM dan Pengguna
0.3
2.0
0.7
1.0
0.6
0.3
0.3
0.3
0.4
0.3
0.7
1.0
1.9
1.5
Aspek Kelembagaan
JUMLAH
0.3
1.0
Aspek Keuangan
JUMLAH
Nilai Indikator
2.5
Aspek Pemanfaatan
JUMLAH
Bobot Aspek
2.7
D (Buruk)
Propinsi : Jawa Timur Kab./Kota : Kabupaten Jember Lokasi : Jl. Kopral Soetomo No 237 Desa Karanganyar Kecamatan Ambulu Nama Sanimas : Sanimas Gotong-royong Desa Karanganyar Tahun anggran : 2009 No I. 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5
II. 2.1 2.2
III. 3.1 3.2
IV. 3.1 3.2 3.3
Indikator Penilaian
Nilai Sub Indikator
Bobot Indikator
Score
0.33 0.33 0.11 0.11 0.11 1.0
4 3 1 1 1
1.33 1.0 0.11 0.11 0.11 2.67
3 1
JUMLAH
0.5 0.5 1.0
1.50 0.50 2.00
3 2
JUMLAH
0.5 0.5 1.0
1.50 1.00 2.50
4 2 2
JUMLAH
0.3 0.3 0.3 1.0
1.33 0.67 0.67 2.67
Aspek Teknis Kondisi fisik sarana-prasarana di sumber limbah IPAL l/MCK Plus Kondisi fisik pemipaan (bak kontrol/pemipaan) Efisiensi Penyisihan Konsentrasi BOD di IPAL Efisiensi Penyisihan Konsentrasi TSS di IPAL Efisiensi Penyisihan Konsentrasi T.coli di IPAL JUMLAH Aspek Pemanfaatan Prosentase jumlah Penggunaan terhadap rencana Pemanfaatan Biogas
Aspek Keuangan luran/biaya untuk Operasional & Perawatan Laporan keuangan bulanan
Aspek Kelembagaan Struktur pengurus KSM Operator lPAL SANIMAS Pertemuan rutin KSM dan Pengguna
Bobot Nilai Indikator Aspek 25% 0.67
25%
0.50
25%
0.63
25%
0.67
100% C (Cukup)
2.46
Propinsi : Jawa Timur Kab./Kota : Kabupaten Jember Lokasi : Jl. Manggar RT.01 RW.10, Desa Tegalsari Kecamatan Ambulu Nama Sanimas : Sanimas Mekarsari Tahun anggran : 2009 No I. 1.1 1.2
II. 2.1 2.2
III. 3.1 3.2
IV. 3.1 3.2 3.3
Indikator Penilaian
Bobot Indikator
Aspek Teknis Kondisi fisik sarana-prasarana di sumber limbah IPALl/MCK Plus Kondisi fisik pemipaan (bak kontrol/pemipaan) JUMLAH Aspek Pemanfaatan Prosentase jumlah Penggunaan terhadap rencana Pemanfaatan Biogas
0.5 0.5 1.0
Score
3 3
Nilai Sub Indikator
3 1
JUMLAH
1.50 0.50 2.00
3 2
JUMLAH
0.5 0.5 1.0
1.50 1.00 2.50
Aspek Kelembagaan Struktur pengurus KSM Operator lPAL SANIMAS Pertemuan rutin KSM dan Pengguna
JUMLAH
0.3 0.3 0.3 1.0
1 2 1
Nilai Indikator
25%
0.75
25%
0.50
25%
0.63
25%
0.33
1.50 1.5 3.00
0.5 0.5 1.0
Aspek Keuangan luran/biaya untuk Operasional & Perawatan Laporan keuangan bulanan
Bobot Aspek
0.33 0.67 0.33 1.33
100% C (Cukup)
2.21
Kategori Penilaian KECAMATAN
Tempurejo Silo Sukowono Tanggul Rambipuji
ANG-GARAN
JMLH LOKASI
2008
1
2008
1
2008
1
2009
1
2009
1
2009
1
Jenggawah 2009
2009
KATEGORI
1,71
D (buruk)
1,00
E (sangat buruk)
1,38
D (buruk)
2,38
C (cukup)
4,08
A (sangat baik)
1,90
D (buruk)
2,46
C (cukup)
1,96
C (cukup)
1
Ambulu-Karanganyar
AmbuluTegalsari
NILAI TOTAL
1
Permasalahan dan Rekomendasi Lokasi
Permasalahan
PP Baitul Hikmah Jl KH Abdurrahman 132 Kec. Tempurejo
-
PP Al Falah Kec. Silo
PP Mabdaus Surur Kec. Sukowono
Kurangnya perawatan dari para pengguna Mssyarakat masih ada yang tidak mau menggunakan air bersih dari pondok pesantren.
-
Diadakan sosialisasi lagi terhadap penghuni dan masyarakat sekitar pondok pesantren
-
Pembangunan fasilitas sanimas tidak terealisasi dikarenakan sumber air bersih dari mata air dicuri oleh 8 desa di sekitarnya
-
Diadakan sosialisasi kepada 8 desa di sekitar pondok.
-
Para tidak mau merawat fasilitas sanimas. Masyarakat sekitar tidak ada yang memanfatkan fasilitas sanimas Kran air dari sumur artesis terbuang sia-sia Tidak jelas kepengurusannya Masyarakat sekitar masih lebih memilih ke sungai.
-
Diadakan sosialisasi lagi dan pemilihan pengurus KSM yang baru
-
Dibangunkan tandon air. Diadakan pemilihan pengurus KSM yang baru. Diadakan sosialisas kepada masyarakat.
-
-
Sanimas Tanggul Wetan Dusun Krajan RT01/RW11 Desa Tanggul Wetan Kec.Tanggul
Rekomen-Dasi
-
-
Cont. Lokasi Sanimas Bhakti Mandiri Dusun Krajan Desa Rambipuji Kec. Rambipuji
Sanimas Wong Jenggawah Bangkit Jl Semeru No.32 Desa Jenggawah Kec. Jenggawah
Permasalahan Pengguna kebanyakan dari luar daerah tersebut, penduduk setempat kurang peduli dan tidak memiliki rasa memiliki fasilitas tersebut Tidak ada penduduk yang menggunakan faisilitas sanimas. Kepengurusan tidak jelas
Sanimas Gotongroyong Desa Karanganyar Jl Kopral Soetomo No.237 Desa Karanganyar Kec. Ambulu
-
Sanimas Mekarsari Jl Manggar RT01/RW10 Desa Tegalsari Kec. Ambulu
-
-
Penduduk kurang merasa memiliki fasilitas sanimas, masih ada keluhan dari beberapa pengguna karena adanya iuran untuk kamar mandi Banyak penduduk belum mengetahui sanimas dan penduduk yang belum memiliki kamar mandi masih belum menyadari manfaat sanimas
Rekomen-Dasi Dilakukan sosialisasi untuk menyadarkan masyarakat sekitar
-
Dibutuhkan sosialisasi kepada penduduk sekitar Penentuan pengurus KSM
-
Sosialisasi
-
Dibutuhkan sosialisasi mengenai manfaat sanimas.
-
Studi Kelayakan Lokasi Adapaun lokasi yang dinilai kurang layak untuk penempatan lokasi SANIMAS: • PP BaitulHikmah, PP Al Falah, dan PP Mabdaus Surur, karena kurang dapat dimanfaatkan oleh masyarakat sekitar. Hanya digunakan oleh penghuni pondok pesantren. • Kecamatan Tanggul, karena lokasi yang kurang strategis, sehingga banyak masyarakat yang tidak tahu dan penduduk sekitar banyak yang telah memiliki kamar mandi sendiri. • Kecamatan Jenggawah, karena berada di sekitar rumah penduduk yang kebanyakan sudah memiliki kamar mandi sendiri, kalau pun ada yang tidak punya lebih memilih ke sungai karena lebih dekat.
Studi Kelayakan Lokasi Adapaun lokasi yang dinilai layak untuk penempatan lokasi SANIMAS: • Kecamatan Ambulu, Desa Tegalsari, meskipun berada di sekitar rumah penduduk yang rata-rata telah memiliki kamar mandi, namaun MCK berguna bagi pedagang dan pembeli di Pasar Sapi setiap hari Rabu dan Minggu, karena dengan adanya MCK ini kebanyakan mereka sudah tidak buang air sembarangan. • Kecamatan Ambulu, Desa Karanganyar, karena dekat dengan pemukiman penduduk yang rata-rata tidak memiliki kamar mandi sendiri, • Kecamatan Rambipuji, karena letaknya strategis yaitu dekat dengan pusat keramaian sehingga mudah dijangkau.
Kesimpulan • Program SANIMAS tahun anggran 2008-2009 di Kabupaten Jember semuanya menggunakan sarana MCK ++, yang terdiri dari WC, kamar mandi, tempat cuci/wastafel, dan dilengkapi dengan IPAL •
Secara fisik, sarana prasarana IPAL yang dibangun di Kabupaten Jember kurang baik, karena banyak lokasi yang bangunannya sudah rusak karena kurangnya perawatan.
• Efisiensi kadar BOD, TSS, dan Total Coliform IPAL di Kecamatan Rambipuji, Kecamatan Jenggawah, dan Kecamatan Ambulu tidak mencapai 50%. Nilai effluen jika dibandingkan dengan baku mutu pada KepMen LH no. 112 tahun 200, kadar BOD melebihi, kadar TSS dibawah baku mutu, dan untuk Total Coliform hanya Kecamatan Rambipuji dan Jenggawah yang memenuhi baku mutu.
Cont. •
Dari aspek pemanfaatan , Pondok Pesantren Baitul Hikmah dan Mabdaus Sarur jumlah pengguna mencapai 50% dan adanya program SANIMAS sangat bermanfaat bagi penghuni pondok pesantren. Pengguna di lokasi SANIMAS rata-rata mencapai ≥50% kecuali di kecamatan Jenggawah
• Operasi dan pemeliharaan fasilitas di seluruh lokasi SANIMAS di Kabupaten Jember dinilai sangat kurang karena banyak penduduk yang tidak sadar dan peduli terhadap fasilitas SANIMAS, hal itu disebabkan masyarakat kurang informasi mengenai manfaat dari SANIMAS, terutama manfaat ekonomis.
Cont. Penilaian sanimas di masing-masing lokasi : • • • • • • • •
Kecamatan Tempurejo Kecamatan Silo Kecamatan Sukowono Kecamatan tanggul Kecamatan Rambipuji Kecamatan Jenggawah Kecamatan Ambulu-Karanganyar Kecamatan Ambulu-Tegalsari
= D (buruk) = E (sangat buruk) = D (buruk) = D (buruk) = B (baik) = D (buruk) = C (cukup) = D (buruk)
Saran Berdasarkan hasil evaluasi Tugas Akhir ini, saran perbaikan untuk penelitian selanjutnya yaitu: •
Meneliti mengenai pengemasan biogas yang dihasilkan dari proses Bio-Digester sehingga memberikan manfaat ekonomis.
•
Meneliti manfaat SANIMAS terhadap kesehatan pengguna MCK++.
TERIMAKASIH
