EVALUASI PELAKSANAAN SISTEM INFORMASI MANAJEMEN PEMANTAUAN SANITASI TOTAL BERBASIS MASYARAKAT (STBM) PILAR PERTAMA DI KABUPATEN BOYOLALI
Skripsi ini Disusun Guna Memenuhi Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Ijazah Sarjana Kesehatan Masyarakat
Disusun Oleh : ARUM PRASETYANINGSIH J410131049
PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT FAKULTAS ILMU KESEHATAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2015
EVALUASI PELAKSANAAN SISTEM INFORMASI MANAJEMEN PEMANTAUAN SANITASI TOTAL BERBASIS MASYARAKAT (STBM) PILAR PERTAMA DI KABUPATEN BOYOLALI
Skripsi ini Disusun Guna Memenuhi Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Ijazah Sarjana Kesehatan Masyarakat
Disusun Oleh : ARUM PRASETYANINGSIH J410131049
PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT FAKULTAS ILMU KESEHATAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2015
ii
Arum Prasetyaningsih J 410 131 049 To evaluate the performance of information system monitoring total management sanitation community based ( STBM ) the first pillar of the district Boyolali
ABSTRACT Of achievement of the program STBM the first pillar the development of the reporting system through SMS gateway and website by the government. Based on preliminary study conducted in Boyolali health department that the use of new SMS gateway start simultaneously by all primary health care in march 2015. The aims of this research is to know the information systems management program monitoring STBM especially the first pillar. Research methodology this uses the method observational with a qualitative approach. The majority of informants interviewed in this research as many as 9 (nine) a person with the methods purposive sampling. The results of the study citing it still found nonconformity the monitoring with the guidebook the arranged ditjen PP and PL. of 2011 such as not disfunction form as a means of monitoring , the frequency of monitoring by sanitarian still diverse , and there are still many sanitarian who do not implement reporting through SMS gateway. Key words:
information systems management, surveillance, sanitation total community based (STBM)
BIODATA
Nama
: Arum Prasetyaningsih
Tempat/Tanggal Lahir
: Boyolali, 20 September 1992
Jenis kelamin
: Perempuan
Agama
: Islam
Alamat
: Tarusari Rt.09 Rw.04, Tarubatang, Selo, Boyolali
Riwayat Pendidikan
: 1. Lulus SDN 1 Tarubatang tahun 2004 2. Lulus SMPN 1 Selo tahun 2007 3. Lulus SMA Bhinneka Karya 2 Boyolali tahun 2010 4. Lulus DIII Kesehatan Lingkungan Politeknik Kesehatan Kemenkes Yogyakarta tahun 2013 5. Menempuh pendidikan di Program Studi Kesehatan Masyarakat FIK UMS sejak tahun 2013
vi
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i HALAMAN SAMPUL ...................................................................................... ii ABSTRAK ABSTRACT PERNYATAAN PERSETUJUAN ................................................................... iii PERNYATAAN PENGESAHAN .................................................................... iv PERNYATAAN KEASLIAN PENELITIAN ................................................. v BIODATA .......................................................................................................... vi KATA PENGANTAR ....................................................................................... vii DAFTAR ISI ...................................................................................................... viii DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... x DAFTAR SINGKATAN ................................................................................... xi ABSTRAK ......................................................................................................... xii BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang............................................................................. 1 B. Masalah Penelitian....................................................................... 6 C. Tujuan Penelitian ......................................................................... 6 D. Manfaat Penelitian ....................................................................... 7 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Pengertian Sistem Informasi Manajemen .................................... 8 B. Tujuan Dan Fungsi Sistem Informasi Manajemen ...................... 8 C. Penggunaan Sistem Informasi Manajemen ................................. 9 D. Unsur-Unsur Sistem Informasi Manajemen ................................ 9 E. Macam-Macam Laporan Yang Dihasilkan Oleh Sistem Informasi Manajemen .................................................................................. 10 F. Pengertian Surveilans .................................................................. 11 G. Fungsi Surveilans ........................................................................ 11 H. Jenis Surveilans ........................................................................... 12 I. Surveilans Kesehatan Masyarakat ............................................... 12 J. Kegiatan Surveilans Kesehatan Masyarakat................................ 14 K. Komponen Kegiatan Surveilans Kesehatan Masyarakat ............. 15 L. Pengertian Sanitasi Total Berbasis Masyarakat .......................... 16 M. Pilar STBM .................................................................................. 18 N. Pilar Pertama stop BABS ............................................................ 18 O. Pilar Ke-Dua Cuci Tangan Pakai Sabun (CTPS) ........................ 26 P. Pilar Ke-Tiga Pengelolaan Air Minum Rumah Tangga Dan Makanan Sehat ............................................................................ 27 Q. Pilar Ke-Empat Pengelolaan Sampah Rumah Tangga (PSRT) ... 28 R. Pilar Ke-Lima Pengelolaan Air Limbah Rumah Tangga ............ 28 S. Indikator Pilar 1-5........................................................................ 29 T. Alur pikir tata laksana monitoring dan pelaporan STBM ........... 30 U. Penelitian Terkait Dengan SIM ................................................... 31
viii
V. Kerangka Pikir ............................................................................. METODE PENELITIAN A. Jenis dan Rancangan Penelitian................................................... B. Waktu dan Tempat ...................................................................... C. Populasi dan Sampel.................................................................... D. Definisi Konsep ........................................................................... E. Pengumpulan Data....................................................................... F. Langkah-Langkah Penelitian ....................................................... G. Analisis Data ............................................................................... BAB IV HASIL PENELITIAN A. Gambaran Umum ........................................................................ 1. Keadaan Geografis Dinas Kesehatan Boyolali .................... 2. Struktur Organisasi Dinas Kesehatan Boyolali .................... 3. Visi dan Misi DKK Boyolali 2010-2015 ............................. B. Karakteristik Responden ............................................................. C. Hasil Penelitian ............................................................................ 1. Alur Pemantauan STBM Pilar Pertama................................ 2. Proses pemantauan STBM Pilar Pertama ............................. 3. Penggunaan Informasi Pemantauan STBM Pilar Pertama ... BAB V PEMBAHASAN A. Alur Pemantauan STBM Pilar Pertama ....................................... B. Proses Pemantauan STBM Pilar Pertama.................................... C. Penggunaan Informasi Pemantauan Pilar Pertama ...................... BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan .................................................................................. B. Saran ............................................................................................ DAFTAR PUSTAKA
33
BAB III
ix
34 34 34 35 35 36 37 38 38 40 41 42 43 43 45 51 55 57 63 68 69
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. 2. 3. 4. 5.
Halaman
Alur pikir tata laksana monitoring dan pelaporan STBM ............................ Kerangka Pikir ............................................................................................ Progress Stop BABS berdasarkan jumlah KK ............................................. Grafik kemajuan berdasarkan progres ......................................................... Grafik akses berdasarkan puskesmas ...........................................................
x
30 33 47 48 48
DAFTAR SINGKATAN
STBM MDG’s BPS KemenPU Stop BABS MPAPHAST
: Sanitasi Total Berbasis Masyarakat : Millenium Development Goals : Badan Pusat Statistik : Kementerian Pekerjaan Umum : Stop Buang Air Besar : Metodology Participatory Assesmant Participatory Hygiene And Sanitation Transformasi ODF : Open Defecation Free AMPL-BM : Air Minum dan Penyehatan Lingkungan Berbasis Masyarakat SIM : Sistem Informasi Manjamen CTPS : Cuci Tangan Pakai Sabun TOMAS : Tokoh Masyarakat TOGA : Tokoh Agama SKPD : Satuan Kerja Perangkat daerah PMD : Pemberdayaan Masyarakat Desa PAM-RT : Pengelolaan Air Minum Rumah Tangga PSRT : Pengelolaan Sampah Rumah Tangga PALRT : Pengelolaan Air Limbah Rumah Tangga KEPMENKES: Keputusan Menteri Kesehatan Ha : Hektar area UPTD : Unit Pelaksana Teknik Dinas P3PL : Pencegahan, Pemberantasan Penyakit, dan penyehatan Lingkungan Promkes : Promosi Kesehatan SIG : Sistem Informasi Geografis BOK : Bantuan Operasional Kesehatan BLH : Badan Lingkungan Hidup Bappeda : Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah DPU : Dinas Pekerjaan Umum
xi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat telah menyelesaikan penelitian Lampiran 2. Pernyataan kesediaan responden Lampiran 3. Pedoman wawancara Lampiran 4. Transkip wawancara Lampiran 5. Dokumentasi wawancara dengan petugas sanitarian Lampiran 6. Alur pemantauan pilar pertama Stop BABS Lampiran 7. Tabel rekap laporan triwulan seluruh puskesmas Lampiran 8. Ranking 20 teratas pengirim data via SMS monitoring Lampiran 9. Konsep sistem pelaporan melalui SMS gateway Lampiran 10. Tampilan website STBM Indonesia Lampiran 11. Tampilan monitoring data melalui website STBM Indonesia Lampiran 12. Formulir laporan bulanan (LB-1) Lampiran 13. Formulir laporan triwulan (LB-3) Lampiran 14. Formulir laporan triwulan (LB-4) Lampiran 15. Formulir laporan triwulan (LB-5)
xii