EVALUASI KOLEKSI DENGAN MENGGUNAKAN STANDAR NASIONAL PERPUSTAKAAN (SNP 003 : 2011) PADA KANTOR KEARSIPAN, PERPUSTAKAAN DAN DOKUMENTASI KABUPATEN KARO
SKRIPSI Diajukan sebagai salah satu persyaratan dalam menyelesaikan studi untuk memperoleh gelar Sarjana Sosial (S.Sos) dalam bidang Ilmu Perpustakaan dan Informasi
Oleh YONA CLARA SARAGIH 100709019
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU BUDAYA DEPARTEMEN STUDI ILMU PERPUSTAKAAN DAN INFORMASI MEDAN 2014
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK Saragih, Yona Clara. 2014. Evaluasi Koleksi Dengan Menggunakan Standar Nasional Perpustakaan (SNP 003 : 2011) Pada Kantor Kearsipan, Perpustakaan dan Dokumentasi Kabupaten Karo. Medan: Departemen Studi Ilmu Perpustakaan dan Informasi Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sumatera Utara. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui koleksi perkapita, usia koleksi, jenis koleksi, koleksi referensi, pengembangan koleksi, belanja bahan perpustakaan, pengorganisasian bahan perpustakaan, perawatan koleksi, cacah ulang dan penyiangan jika diukur dengan menggunakan Standar Nasional Perpustakaan (SNP 003 : 2011) pada Kantor Kearsipan, Perpustakaan dan Dokumentasi Kabupaten Karo. Penelitian ini beralamat di Jalan Pahlawan no.1 Komplek Gedung Serba Guna Kabanjahe. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif kualitatif. Lokasi penelitian dilakukan pada Kantor Kearsipan, Perpustakaan dan Dokumentasi Kabupaten Karo. Penentuan informan menggunakan teknik purposive sampling. Pengumpulan data dilakukan dengan menggunakan wawancara mendalam (depth interview), observasi dan studi dokumentasi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa koleksi perkapita belum memenuhi SNP 003 : 2011, usia koleksi sudah memenuhi SNP 003 : 2011, jenis koleksi dari lima sub indikator dua sudah memenuhi SNP 003 : 2011 sedangkan tiga lagi belum memenuhi SNP 003 : 2011, koleksi referensi belum memenuhi SNP 003 : 2011, pengembangan koleksi dari lima sub indikator tiga sudah memenuhi SNP 003 : 2011 sedangkan dua lagi belum memenuhi SNP 003 : 2011, belanja bahan perpustakaan belum memenuhi SNP 003 : 2011, pengorganisasian bahan perpustakaan dari dua sub indikator belum memenuhi SNP 003 : 2011, perawatan koleksi dari empat sub indikator hanya satu yang memenuhi SNP 003 : 2011 sedangkan tiga lagi belum memenuhi SNP 003 : 2011, cacah ulang dan penyiangan belum memenuhi SNP 003 : 2011. Kata Kunci : Koleksi Perpustakaan, Standar Nasional Perpustakaan (SNP 003 : 2011).
i Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas segala berkat dan karuniaNya yang telah memberikan kekuatan, kesabaran, dan kesehatan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini tepat waktu dengan judul “Evaluasi Koleksi dengan Menggunakan Standar Nasional Perpustakaan (SNP 003 : 2011) pada Kantor Kearsipan, Perpustakaan dan Dokumentasi Kabupaten Karo”. Secara khusus dan teristimewa penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada orang tua penulis Ayahanda J. Saragih dan Ibunda Alm L. Br Tarigan yang telah memberikan doa, motivasi, kasih sayang serta dukungan moral maupun material untuk menyelesaikan skripsi ini. Pada kesempatan ini penulis juga mengucapkan terima kasih kepada : 1.
Bapak Dr. Syahron Lubis, M.A selaku Dekan Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sumatera Utara.
2.
Ibu Dr. Irawaty A. Kahar, M.Pd selaku ketua Departemen Studi Ilmu Perpustakaan dan Informasi sekaligus dosen pembimbing II yang telah banyak meluangkan waktu dan senantiasa membantu serta memberikan masukan yang berguna di dalam penyelesaian skripsi ini.
3.
Ibu Himma Dewiyana, ST, M.Hum selaku sekretaris Departemen Studi Ilmu Perpustakaan dan Informasi sekaligus dosen penguji II yang telah memberikan saran dan masukan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
4.
Ibu Hotlan Siahaan S.Sos, M.I.Kom selaku dosen pembimbing I yang telah meluangkan waktu, tenaga, dan pikiran serta memberikan bimbingan dan dukungan dalam menyelesaikan skripsi ini.
5.
Bapak Ishak, S.S. M.Hum selaku dosen penguji I yang telah memberikan saran dan masukan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. sehingga menjadi lebih baik lagi.
6.
Ibu Dra. Zurni Zahara M.Si selaku dosen pembimbing akademik.
ii Universitas Sumatera Utara
7.
Seluruh staf pengajar Departemen Ilmu Perpustakaan dan Informasi yang telah mendidik penulis selama perkuliahan.
8.
Ibu Kepala Kantor Kearsipan, Perpustakaan dan Dokumentasi Kabupaten Karo yang telah memberikan izin untuk meneliti kepada penulis, serta seluruh staf pada Kantor Kearsipan, Perpustakaan dan Dokumentasi Kabupaten Karo, Kak Yani yang telah memberikan informasi yang penulis butuhkan selama penelitian.
9.
Kakakku tersayang Sri Juliana Saragih atas kesabaran, doa, dukungan dan motivasi yang diberikan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi tepat waktu.
10. Sahabat-sahabat terbaikku dan seperjuangan Soya, Dinadio, Abeth, Kak Tanti, Dita, Dortua, Mikha, Ima. Terimakasih atas kebersamaannya selama ini. 11. Teman-teman satu angkatan tahun 2010 yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah memberikan
dukungan dalam
perkuliahan dan
penyelesaian skripsi ini. 12. Seluruh keluarga besar IMPUS (Ikatan Mahasiswa Ilmu Perpustakaan dan Informasi). Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, banyak terdapat kesalahan, kehilafan dari segi isi, bahasa penyampaian, dan teknik penulisan. Semoga apa yang penulis peroleh dapat berguna dan bermanfaat bagi kita semua. Medan,
Agustus 2014
Penulis,
Yona Clara Saragih NIM : 100709019
iii Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI ABSTRAK...........................................................................................................i KATA PENGANTAR........................................................................................ii DAFTAR ISI..........................................................................................................iv DAFTAR TABEL ............................................................................................. vi DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................vii BAB I PENDAHULUAN ................................................................................... 1 1.1 Latar Belakang ........................................................................................... 1 1.2 Rumusan Masalah ...................................................................................... 4 1.3 Tujuan Penelitian........................................................................................ 5 1.4 Manfaat Penelitian...................................................................................... 5 1.5 Ruang Lingkup Penelitian .......................................................................... 6 BAB II KAJIAN TEORITIS ............................................................................. 7 2.1 Perpustakaan Umum................................................................................... 7 2.1.1 Pengertian Perpustakaan Umum ........................................................... 7 2.1.2 Tujuan Perpustakaan Umum ................................................................ 8 2.1.3 Fungsi Perpustakaan Umum................................................................. 9 2.1.4 Tugas Perpustakaan Umum ................................................................ 10 2.2 Evaluasi.................................................................................................... 11 2.2.1 Pengertian Evaluasi........................................................................... 11 2.2.2 Tujuan dan Fungsi Evaluasi ............................................................... 12 2.2.3 Alat Evaluasi...................................................................................... 12 2.2.4 Standar Evaluasi................................................................................. 13 2.2.5 Model Evaluasi .................................................................................. 14 2.3 Koleksi Perpustakaan ............................................................................... 15 2.3.1 Pengertian Koleksi Perpustakaan........................................................ 15 2.3.2 Koleksi Perkapita ............................................................................... 15 2.3.3 Jenis Koleksi Perpustakaan ................................................................ 16 2.3.4 Pengembangan Koleksi ...................................................................... 20 2.3.5 Anggaran Belanja Perpustakaan ......................................................... 22 2.3.6 Seleksi Bahan Pustaka........................................................................ 23 2.3.7 Pengadaan Koleksi............................................................................. 25 2.3.8 Pengolahan Koleksi............................................................................ 26 2.3.9 Perawatan Bahan Pustaka................................................................... 29 2.3.10 Stock Opname dan Penyiangan Koleksi (Weeding)........................... 32 2.4 Evaluasi Koleksi....................................................................................... 34 2.4.1 Pengertian Evaluasi Koleksi............................................................... 35 2.4.2 Tujuan Evaluasi Koleksi .................................................................... 35 2.5 Standar Nasional Perpustakaan (SNP) ...................................................... 37 2.5.1 SNP 003 : 2011 Perpustakaan Umum Kabupaten/Kota....................... 38 2.5.2 Indikator Koleksi Perpustakaan Menurut SNP 003 : 2011 .................. 38 BAB III METODE PENELITIAN.................................................................. 42 3.1 Metode Penelitian..................................................................................... 42
iv Universitas Sumatera Utara
3.2 Lokasi Penelitian ...................................................................................... 42 3.3 Latar Penelitian (Setting) .......................................................................... 42 3.4 Fokus Penelitian ....................................................................................... 43 3.5 Proses Penelitian ...................................................................................... 43 3.5.1 Mengidentifikasi Informan ................................................................. 43 3.5.2 Jenis dan Sumber Data ....................................................................... 44 3.6 Teknik Pengumpulan Data........................................................................ 44 3.6.1 Wawancara ........................................................................................ 44 3.6.2 Observasi ........................................................................................... 44 3.6.3 Studi Dokumentasi............................................................................. 44 3.7 Analisis Dokumen .................................................................................... 45 3.8 Teknik Analisis Data ................................................................................ 45 3.8.1 Pengumpulan Data ............................................................................. 45 3.8.2 Reduksi Data...................................................................................... 45 3.8.3 Penyajian Data ................................................................................... 45 3.8.4 Verifikasi Data dan Penarikan Kesimpulan ........................................ 46 3.9 Pemeriksaan Keabsahan Data ................................................................... 46 3.9.1 Triangulasi ......................................................................................... 46 3.9.2 Ketekunan Pengamatan ...................................................................... 47 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN .......................................................... 48 4.1 Koleksi Perpustakaan Pada KKPD Kabupaten Karo ................................. 48 4.1.1 Koleksi Perkapita ............................................................................... 48 4.1.2 Usia Koleksi....................................................................................... 49 4.1.3 Jenis Koleksi...................................................................................... 50 4.1.4 Koleksi Referensi............................................................................... 53 4.1.5 Pengembangan Koleksi ...................................................................... 53 4.1.6 Belanja Bahan Perpustakaan .............................................................. 57 4.1.7 Pengorganisasian Bahan Perpustakaan ............................................... 57 4.1.8 Perawatan Koleksi.............................................................................. 59 4.1.9 Cacah Ulang dan Penyiangan ............................................................. 61 4.2 Rangkuman Hasil Wawancara .................................................................. 61 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ........................................................... 65 5.1 Kesimpulan .............................................................................................. 65 5.2 Saran ........................................................................................................ 67 DAFTAR PUSTAKA....................................................................................... 68 Lampiran 1 : Bentuk Pedoman Wawancara .................................................. 70 Lampiran 2 : Bentuk Pedoman Wawancara .................................................. 71 Lampiran 3 : Bentuk Pedoman Wawancara .................................................. 73 Lampiran 4 : Hasil Transkrip Wawancara .................................................... 75 Lampiran 5 : Daftar Checklist Observasi....................................................... 83 Lampiran 6 : Hasil Daftar Checklist Observasi ............................................. 85
v Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Koleksi Perkapita...................................................................................38 Tabel 4.1 Koleksi Perkapita...................................................................................48 Tabel 4.2 Daftar Koleksi pada KKPD Kabupaten Karo........................................49 Tabel 4.3 Daftar Penambahan Koleksi pada KKPD Kabupaten Karo...................50
vi Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 : Bentuk Pedoman Wawancara...........................................................70 Lampiran 2 : Bentuk Pedoman Wawancara...........................................................71 Lampiran 3 : Bentuk Pedoman Wawancara...........................................................73 Lampiran 4 : Hasil Transkrip Wawancara.............................................................75 Lampiran 5 : Daftar Checklist Observasi...............................................................83 Lampiran 6 : Hasil Daftar Checklist Observasi.....................................................85
vii Universitas Sumatera Utara