EVALUASI DAN CAPAIAN KOORDINASI DAN SUPERVISI (KORSUP) SEKTOR MINERBA DAN ENERGI DAN REFORMASI KEBIJAKANNYA
Jakarta, 29 November 2016
DAFTAR ISI I. LATAR BELAKANG II. KONDISI SAAT INI III. KORDINASI DAN SUPERVISI IV. EVALUASI DAN CAPAIAN KORSUP
V. PENUTUP
I
LATAR BELAKANG
I. LATAR BELAKANG (1) PROGRAM NAWA CITA 2014-2019
Sub Agenda Prioritas: Kedaulatan Energi
I. LATAR BELAKANG (2) KEBIJAKAN SEKTOR ENERGI DAN SUMBERDAYA MINERAL UU No. 30/2007 “Energi”
PP No. 79/2014
UU No.22/2001 “Minyak dan Gas Bumi”
UU No.4/2009 “Pertambangan Mineral & Batubara”
UU No.30/2009 “Ketenagalistrikan”
“Kebijakan Energi Nasional”
UU No.21/2014 “Panas Bumi”
“Rencana Umum Energi Nasional (RUEN)”
Percepatan pembangunan infrastruktur dan Memperbaiki energy mix menuju energi terbarukan
• Perbaikan bauran • Konservasi • Percepatan pembangkit
• Penjabaran KEN
•Penjabaran KEN & RUEN “Rencana Umum Energi Daerah (RUED)”
- Kebijakan Pemerintah -
5
I. LATAR BELAKANG (3) SHIFTING PARADIGM
I. LATAR BELAKANG (4) GARIS BESAR PROGRAM KERJA ESDM 2015-2019 Membangun Kedaulatan Energi Dan Sumber Daya Mineral Akses
Mengelola Transisi
Ketersediaan
Kemampuan
9 Program Strategis
Daya saing
Sinergi & Penguatan Kelembagaan
1.Subsidi BBM
1. Perbaikan bauran energi25% @2025
1. Penguatan KESDM
2.Efisiensi pasokan
2. Pembudayaan Konservasi Energi
2. Perbaikan regulasi
3.Keputusan penting yang tertunda 4.Kick off Program 35.000MW 5.Konsolidasi Organisasi
6.Stakeholder Manajemen
3. Eksplorasi migas secara agresif 4. Peningkatan produksi dan lifting migas 5. Pembangunan infrastruktur migas 6. Pembangunan pembangkit 35.000 MW 7. Pembangunan industri penunjang sektor energi
3. Sinergi BUMN sektor energi 4. Transformasi PLN dan Pertamina
5. Kerjasama Pemerintah-Swasta 6. Kerjasama Internasional
8. Hilirisasi industri mineral dan batubara 9. Konsolidasi industri tambang
Kepemimpinan & sumber daya manusia: Peningkatan kepemimpinan dan profesionalitas SDM National Capacity Building: alih teknologi, keterlibatan industri nasional, informasi Tata kelola: Transparansi, akuntabilitas, fairness dan independensi
7
II
KONDISI SAAT INI
II. KONDISI SAAT INI PETA CADANGAN MINYAK DAN GAS BUMI Status: 1 Januari 2015 NAD
Minyak 113.00
Gas Bumi
7.38
NATUNA SUMATERA UTARA 166.22
304.18
0.96
KALIMANTAN
50.01
SUMATERA TENGAH
528.04
3103.45
SULAWESI
1145.77
SUMATERA SELATAN
PAPUA
13.83
6.61
2.56
13.84
MALUKU 12.64
95.98 26.21
46.94
JAWA BARAT
19.28
JAWA TIMUR
606.33
4.28
1182.47 6.37
Total Wilayah Kerja: 312 WK Cadangan
Cadangan
Proven : 3,602.53 MMSTB Potential : 3,702.49 MMSTB Total : 7,305.02 MMSTB
OIL
Produksi: 786,000 BPD
Proven : 97.99 TSCF Potential : 53.34 TSCF Total : 151.33 TSCF
GAS
Produksi: 8,113 MMSCFD
Biaya Kegiatan Usaha Hulu Migas Eksplorasi: 6 – 8 million USD Average Discovery Size: 17.6 BOE/discovery
Produksi: 21 – 45 USD/BOE
II. KONDISI SAAT INI PRODUSEN VS KONSUMEN
2015
LPG
CRUDE OIL
NATURAL GAS 8,113 MMSCFD
Production
786.000 BOPD
Production
2.27 million MTonnes
Production
Consumption
1.6 million BOPD
Consumption
6.57 million MTonnes
Export
3,048 MMSCFD
Import
814.000 BOPD
Import
4.3 million MTonnes
Consumption
3,703 MMSCFD
Growth
3%
Growth
13%
Growth
2%
Gas export & consumption as of October 2015
II. KONDISI SAAT INI POTENSI MINERBA Kualitas Kalori Rendah Kalori Sedang Kalori Tinggi Kalori Sangat Tinggi Total
No
Komoditas
Hipotetik 1.978,83 16.882,22 889,19 13,61 19.763,85
Sumberdaya (Juta Ton) Tereka Tertunjuk Terukur 9.650,04 10.432,15 12.258,65 22.413,42 17.441,12 24.286,35 2.804,47 2.186,22 3.243,11 1.276,46 394,02 459,49 36.144,39 30.453,51 40.247,60
Sumberdaya (Juta Ton) Bijih
Sumber: Badan Geologi (2015)
Cadangan (Juta Ton)
Logam
Bijih
Logam
18.284
108,7
2.719
25
Nikel
3.711
54,4
1.155
21
3
Perak
14.468
0,8
15.11
1.949
4
Bauksit
1.347
648,5
585
239
5
Bijih Besi
712
401,8
65,5
39,8
6
Pasir Besi
2.121
443,7
173,8
25,4
7
Mangan
15
6,3
4,4
2,8
8
Seng
670
7,5
19,8
2,2
9
Timah
3.945
2,3
1.322
0,284
10
Emas Primer
8.357
0,007
2.807
0,0025
1
Tembaga
2
Total 34.319,67 81.023,11 9.122,99 2.143,58 126.609,35
Cadangan (Juta Ton) Terkira Terbukti Total 6.203,69 3.271,78 9.475,47 16.485,65 3.858,21 20.343,86 545,20 974,33 1.519,53 761,51 163,31 924,82 23.996,05 8.267,63 32.263,68
KETERANGAN :
Perlu adanya eksplorasi yang lebih intensif Peningkatan pemanfaatan batubara untuk kebutuhan domestik terutama sebagai sumber energi (listrik) Potensi mineral tersebar namun dengan jumlah yang terbatas Perlu strategi peningkatan nilai tambah
11
II. KONDISI SAAT INI CAPAIAN KINERJA 2016 PNBP Target : Rp 13 T Realisasi : Rp 16 T
Target : frekuensi 0,49 Realisasi : frekuensi 0,24
Target : Rp 30,1 T Realisasi : Rp 21,64 T
DBH Investasi
Kekerapan Kecelakaan Tambang
Target : 6.509 Juta USD Realisasi : 5.527,53 Juta USD
Produksi Batubara
Target : 419 Juta Ton Realisasi : 253,04 Juta Ton
DMO
Target : 86 Juta Ton Realisasi : 69,54 Juta Ton
CAPAIAN KINERJA DJMB Target : 6.700 Ha Realisasi : 3.438Ha
Reklamasi Lahan
Target : Rp 1.507 Miliar Realisasi : Rp 644,51 Miliar
PKP2B/ IUP/ IUP OPK TKA : 165 orang (sesuai rekomendasi) TARGET : 307 orang
Dana Comdev Target : 4 Unit Realisasi : 1 Unit
Peningkatan Nilai Tambah
KK/ IUP/ IUP OPK TKA : 157 orang (sesuai rekomendasi) TARGET: 832
Produksi Mineral
KOMODITAS
TARGET
REALISASI
Tembaga (Ton)
310.000
102.000
Emas (Ton)
75
36
Perak (Ton)
231
139
Timah (Ton)
50.000
29.000
Produk Olahan Nikel (Ton)
651.000
327.829
Nikel Matte
80.000
36.822
II. KONDISI SAAT INI KONTRIBUSI PERTAMBANGAN 2016 PNBP MINERAL DAN BATUBARA TERHADAP PNBP MINERAL DAN BATUBARA PNBP SDA NON MIGAS
13
III
KORDINASI DAN SUPERVISI (KORSUP) ENERGI KPK-KESDM
III. KORSUP ENERGI KORSUP SEKTOR ENERGI MERUPAKAN GERAKAN NASIONAL YANG BERTUJUAN UNTUK MEWUJUDKAN KEDAULATAN ENERGI
TUJUAN: 1. PERBAIKAN SISTEM DATA DAN INFORMASI 2. PERBAIKAN TATAKELOLA 3. PENCEGAHAN KEBOCORAN DI HULU DAN HILIR PNBP Mineral dan Batubara
15
III. KORSUP ENERGI 7 FOKUS KEGIATAN 1. 2. 3. 4.
PENATAAN PERIJINAN PELAKSANAAN KEWAJIBAN PARA PIHAK PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN PENGEMBANGAN DAN INTEGRASI SISTEM DATA DAN INFORMASI 5. PEMENUHAN HAK-HAK MASYARAKAT 6. PENATAAN REGULASI 7. PENATAAN KELEMBAGAAN PNBP Mineral dan Batubara
16
III. KORSUP ENERGI PERMASALAHAN CATATAN KPK 1. CADANGAN SUMBERDAYA YANG SANGAT TERBATAS 2. EKSPLOITASI YANG BERLEBIHAN – TANPA ADA STRATEGI UNTUK MENJAMIN SUSTAINABILITY DALAM JANGKA PANJANG 3. SEJARAH KELAM GAGALNYA TATAKELOLA DI SEKTOR ENERGI 4. KEBUTUHAN ENERGI YANG TERUS MENINGKAT 5. KETERGANTUNGAN NEGARA MASIH DOMINAN TERHADAP PENERIMAAN NEGARA SEKTOR MIGAS 6. KETIDAKMAMPUAN PASOKAN DALAM NEGERI UNTUK KEBUTUHAN DOMESTIK 7. MAHALNYA BIAYA ENERGI RENDAHNYA DAYA SAING 8. PRAKTEK KRIMINAL DAN PELANGGARAN ADMINISTRASI 17
III. KORSUP ENERGI 3 BENTUK KEGIATAN KORSUP 1. BASELINE (2016-2017)
MEMBANGUN SISTEM DATA DAN INFORMASI YANG TERINTEGRASI
2. STRATEGIC ACTION (2016-2018)
3. SYSTEMATICAL ACTION
MENUTUP TITIK RAWAN KORUPSI DAN MENYELAMATKAN KEKAYAAN NEGARA
MENGAWAL PELAKSANAAN KEBIJAKSANAAN ENERGI
•
INTEGRASI DATA DI INTERNAL KEM ESDM, BPH MIGAS, SKK MIGAS
•
INTEGRASI DATA ENERGI • DENGAN DATA K/L/P & PELAKU USAHA (EKSTERNAL) • INTEGRASI DENGAN MPN-G2; INSW DLL` •
•
•
MONITORING COMPLIANCE PELAKSANAAN PELAKU USAHA PERBAIKAN SISTEM & REGULASI KOORDINASI DAN SUPERVISI MASALAH LINTAS DETEKSI “SPECIAL CASE”
(2016-2050)
•
MONITORING PELAKSANAAN RUEN & RUED
III. KORSUP ENERGI 5 LOKASI KEGIATAN KORSUP 2016
TANGGAL
17-18 MAR
14 APR
27 APR
TEMPAT
PEKANBARU
SURABAYA
LOMBOK
ACEH, PESERTA SUMUT, RIAU, KEPRI
JABAR, JATENG, JATIM
NTB, NTT
6 APRIL
11 MEI
BALIKPAPAN PALEMBANG KALTARA, KALTENG, KALSEL, SULSEL
JAMBI, SUMSEL, LAMPUNG
IV
PERMASALAHAN DAN CAPAIAN KORSUP
III. KORSUP ENERGI PERMASALAHAN UMUM HASIL KORSUP 1. TUMPANG TINDIH LAHAN ANTAR SEKTOR 2. PERIZINAN 3. LINGKUNGAN HIDUP 4. COMPLIANCE PELAKU USAHA
PNBP Mineral dan Batubara
21
IV. CAPAIAN KORSUP MINERBA
874 IUP dicabut/dikembalikan/berakhir
Rp. 23 Triliun terdapat Piutang Pelaku Usaha ke Negara
1,37 Juta Ha IUP masuk kawasan Hutan
90% IUP tidak membayarkan Jaminan Reklamasi dan Pasca Tambang
4,93 Juta Ha IUP masuk Hutan Lindung
1.087 NPWP tidak terindetifikasi
IV. CAPAIAN KORSUP ENERGI BASELINE (2016-2017) MEMBANGUN SISTEM DATA DAN INFORMASI YANG TERINTEGRASI TELAH DILAKUKAN PEMBANGUNAN SISTEM DATA DAN INFORMASI TERINTEGRASI • REKONSILIASI DATA KETENAGALISTRIKAN, MIGAS, EBT • INTEGRASI DATA KETENAGALISTRIKAN DENGAN PLN WILAYAH (28 WILAYAH)
• INTEGRASI DATA LIFTING DAN PRODUKSI MIGAS DENGAN SKK MIGAS (SISTEM OPERASI TERPADU)
• INTEGRASI DATA INFRASTRUKTUR MIGAS DENGAN BPH MIGAS • MEMBANGUN SISTEM INFORMASI GEOGRAFIS BERBASISKAN WEB YANG
DISEBUT ESDM ONE MAP INDONESIA
IV. CAPAIAN KORSUP ENERGI CAPAIAN BASELINE 2016 BASELINE (2016-2017) MEMBANGUN SISTEM DATA DAN INFORMASI YANG TERINTEGRASI • PENDATAAN DATA HASIL SURVEY UMUM, EKSPLORASI DAN EKSPLOITASI
BADAN USAHA DAN BADAN USAHA TETAP • PENARIKAN DATA HASIL SURVEY UMUM, EKSPLORASI DAN EKSPLOITASI DARI
K3S, DAN BADAN USAHA SPEK SURVEY YANG HARUS DIKEMBALIKAN DISIMPAN ATAU DISIMPAN OLEH PEMERINTAH BAIK DATA AKTIF ATAU TERBUKA
• SEDANG DISUSUN REVISI PERMEN ESDM NO. 27 TAHUN 2006 TENTANG PENGELOLAAN DAN PEMANFAATAN DATA YANG DIPEROLEH DARI SURVEY
UMUM, EKSPLORASI DAN EKSPLOITASI MIGAS • SEDANG DISUSUN RPERMEN ESDM TENTANG PENGELOLAAN DATA SEKTOR
ESDM
IV. CAPAIAN KORSUP ENERGI INTEGRASI, KOLABORASI DATA SEKTOR ESDM ESDM ONE MAP INDONESIA PLN PUSAT & 18 PLN WILAYAH
K/L LAINNYA
• • • •
DITJEN EBTKE DITJEN MIGAS DITJEN GATRIK BALITBANG (P3GL)
514 PEMKOT/PEMKAB AB
34 PEMPROV DITJEN MINERBA
PERUSAHAAN TAMBANG
MANFAAT ESDM ONE MAP INDONESIA DALAM PENCEGAHAN KORUPSI ANALISA TUMPANG TINDIH
MONITORING INFRASTRUKTUR MIGAS
ANALISA TUMDIH WIUP DAN KAWASAN HUTAN
MONITORING MELALUI CITRA SATELIT
MONITORING KEGIATAN PASCATAMBANG (REKLAMASI) PENATAAN LAHAN
ANALISA DATA STATISTIK
REBOISASI
MONITORING INFRASRTRUKTUR PEMBANGKIT 35 GW
MONITORING PEMBANGUNAN SMELTER
IV
PENUTUP
IV. PENUTUP Meningkatkan percepatan penyelesaian pending issues yang diperlukan dari Pemda, Kementerian dan Lembaga terkait, serta pelaku usaha sektor ESDM.
www.esdm.go.id
