Észak–magyarországi Operatív Program 5. prioritás: Térségi közlekedés fejlesztése
Akcióterv – vezetıi összefoglaló
2008. február 11.
1. Prioritások bemutatása 1.1.
Prioritások tartalma Prioritás neve, száma
Prioritás rövid tartalma (max. 3 mondat)
Térségi közlekedés fejlesztése
1.2.
A jelentıs gazdasági potenciállal rendelkezı területek és turisztikai attrakciós célpontok, a kistérségek központi településeinek és a gyorsforgalmi utak elérhetıségének a javítása, ami hozzájárulhat a munkahelyek és a közszolgáltatások jobb elérhetıségéhez.
A prioritások célkitőzései Célértékek1
Prioritás neve, száma
Térségi közlekedés fejlesztése
1.3.
Indikátor megnevezése
Indikátor mértékegysége
Saját kistérségének központi települését közúton és tömegközlekedéssel 30 percen kívül elérı lakosság számának csökkenése Közösségi közlekedést igénybe vevık számának növekedése
Térségi közlekedés fejlesztése
2015
fı
26 662 (2006)
13 700
2 200
%
0
2
5
Indikatív forrásallokáció (mrd Ft) 2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
0,655
10,544
5,375
5,941
1,631
1,478
0,915
Összesen 26,539
A prioritások ütemezése - kifizetés
Prioritás neve, száma
Térségi közlekedés fejlesztése
2010
A prioritások ütemezése - kötelezettségvállalás2
Prioritás neve, száma
1.4.
Kiinduló érték
Indikatív forrásallokáció (mrd Ft) 2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Összesen
0,000
0,216
2,385
5,081
6,788
5,332
3,533
1,876
1,327
26,539
1
Kumulált érték Az itt és a továbbiakban feltüntetett pénzügyi adatok az OP pénzügyi táblájában a prioritásonként euróban rögzített támogatási keretösszegek - alcímben megjelölt szempont szerinti - évenkénti ütemezését mutatják forintra átszámítva a PM által megadott hivatalos tervezési, 248 Ft/euró árfolyamon.
2
2
2. A támogatási konstrukció bemutatása 2.1.
A támogatási konstrukciók összefoglaló adatai (2007-2008)
Sorszá m
Konstr ukció neve
Komponens Alkalmaz Támoga Támoga neve ott tás tás eljárás formája kerete
Kedvezményez ettek köre3
Támoga tás minmax összege
Támogatá s max. mértéke (%)
Támo gatott projek tek száma
5.1.1
Közúti elérhetıs ég javítása
A Kistérségi Kiemelt központok közúti elérhetıségén ek javítása
10000 MFt
Magyar Közút Kht (MK Kht.), Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztı Zrt (NIF Zrt.), és a Közlekedésfejleszté si Koordinációs Központ (3K) Partnerek lehetnek: az elızı pontban felsorolt szervezetek, illetve azok konzorciumai
20-1000 MFt
100%
60
5.2.1
Közösség i közleked és fejlesztés e
A régió Egyfordulós Vissza pályázat∗ közösségi nem közlekedéssel térítendı való támogatá elérhetıségek s javítása
1199 MFt
Helyi önkormányzatok, azok intézményei és társulásaik, többcélú kistérségi társulások,
10-300 MFt
50-90
5
Vissza nem térítendı támogatá s
Központi költségvetési szervek és intézményei közszolgálati szerzıdés alapján közlekedésiközszolgáltatást nyújtó gazdasági társaság
2.2.
A támogatási konstrukció indokoltsága, alátámasztottsága röviden
Sor- Konstrukció szám neve 5.1.1
3 ∗
Közúti elérhetıség javítása
Komponens neve A Kistérségi központok közúti elérhetıségének javítása
Indokoltság A régión belüli társadalmi-gazdasági fejlettségi egyenlıtlenségek kialakulásának egyik oka a kistérségek, illetve központjaik elérhetıségében megmutatkozó különbség, valamint a nem megfelelı minıségő és szerkezető közlekedési hálózat. A közúti elérhetıség az egyik legfontosabb tényezıje a gazdasági versenyképességnek, amely a piaci kapcsolatokon túlmenıen az életminıség, életvitel szempontjából is meghatározó. A kistérségi központok elérhetıségét, elsısorban a közúthálózat balesetmentes és gyorsabb megközelíthetıséget biztosító felújításával lehet javítani. A tervezett felújításokkal a kistérségi központok elérhetısége javul, ami segíti a lakosság munkába járását, a közszolgáltatásokhoz való gyorsabb hozzáférést, illetve elısegíti a vonzóbb üzleti környezet kialakítását.
A Kedvezményezettek pontos köre a pályázati kiírásokban kerül meghatározásra.
A projektjavaslatok értékelése során a Közremőködı Szervezet a 16/2006. (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelet 13.§ (6) alapján kikéri az RFT véleményét.
3
5.2.1
Közösségi közlekedés fejlesztése
2.3.
A nem városi településen élık száma az összes régiót tekintve itt a legmagasabb, ezen belül is elsısorban Borsod-Abaúj-Zemplén megyére jellemezı az aprófalvas településszerkezet. A helyközi autóbuszjáratokkal való ellátottság tekintetében jelentıs eltérések tapasztalhatók a régió térségei között. A megállóval rendelkezı települések aránya közel 100%, bár a járatsőrőségben igen lényeges eltérések vannak. Különösen az aprófalvas térségek gazdaságosan nem üzemeltethetı járatai ritkák. Ezen települések elzártságát növeli, hogy sokszor nem megoldott a több mőszakos vagy hétvégi munkába járás tömegközlekedési eszközzel. A közúti elérhetıség, a megfelelı színvonalú közösségi közlekedés, az egyik legfontosabb tényezıje a gazdasági versenyképességnek, amely a piaci kapcsolatokon túlmenıen az életminıség, életvitel szempontjából is meghatározó.
Támogatható tevékenységek köre
Sor- Konstrukció szám neve 5.1.1
A régió közösségi közlekedéssel való elérhetıségek javítása
Közúti elérhetıség javítása
Komponens neve A Kistérségi központok közúti elérhetıségének javítása
Támogatható tevékenységek (nem taxatív) Alacsonyabb rendő a településeket összekötı közutak, - négy és ötszámjegyő összekötı utak és bekötı utak,- (külterületi és átkelési szakaszok) felújítása, balesetmentessé tétele, zajcsökkentı technikai megoldások építése. A négy- és ötszámjegyő, bekötı és összekötı utak építése, burkolatának és alépítményének felújítása, szélesítése és megerısítése a települések megközelíthetıségének javítása érdekében. A felújítások az út alatt és mellett található infrastrukturális elemek korszerősítését (mőtárgy, csapadékvíz elvezetés, közvilágítás), a közlekedésbiztonság növelését (biztonsági berendezések, forgalomtechnikai eszközök és jelzések) és a környezet védelmét szolgáló beruházásokat is tartalmazzák (pl. növénytelepítés). Az érintett település népességmegtartó képessége szempontjából jelentıs ipari területek, logisztikai központok (amennyiben az út alatti infrastruktúra teljesen kiépített, vagy igénynek megfelelı kapacitásbıvítése megtörtént) jobb megközelítését szolgáló négyés ötszámjegyő, utak építése, felújítása, szélesítése és a burkolat megerısítése, csomópontok építése. Négy- és ötszámjegyő, utak, felújítása, szélesítése és burkolatának megerısítése a turisztikai vonzerıkhöz vezetı utakon (amennyiben az út alatti infrastruktúra teljesen kiépített, vagy igénynek megfelelı kapacitásbıvítése megtörtént), mely projektek kizárólag a „Turisztikai vonzerık fejlesztése” intézkedés által támogatott projektekhez kapcsolódóan támogathatók.
5.2.1
Közösségi közlekedés fejlesztése
A régió közösségi közlekedéssel való elérhetıségek javítása
Regionális közlekedési szövetségek létrehozásának ösztönzése és ezen belül a különbözı közösségi közlekedési ágak menetrendjének és utas szállítási feltételeinek összehangolása; A térségi elérhetıséget javító hídpótló vizi átkelık (pl: komp, pontonhíd), infrastruktúrájának a közlekedési közszolgáltatás színvonalának emelésével összefüggı fejlesztése, korszerősítése. (amennyiben a létesítmény önkormányzati vagy állami tulajdonban van); Alternatív, a települések, civil szervezetek által mőködtetett közlekedési szolgáltatások a kistelepülések közösségi közlekedési elérhetıségének javítására.
4
2.4.
Támogatás célja
Sor- Konstrukció szám neve
Komponens neve
Támogatás célja
5.1.1
Közúti elérhetıség javítása
A Kistérségi központok közúti elérhetıségének javítása
5.2.1
Közösségi közlekedés fejlesztése
A régió közösségi Kistérségi központok közösségi közlekedéssel való elérhetıségek közlekedéssel való javítása, különös tekintettel a kistelepülések munkahelyhez, elérhetıségek közszolgáltatásokhoz való jobb hozzáférésére; javítása
2.5.
Projekt kiválasztási szempontok
Sor- Konstrukció szám neve 5.1.1
Kistérségi központok közúti elérhetıségének javítása, különös tekintettel a kistelepülések munkahelyhez, közszolgáltatásokhoz való jobb hozzáférésére.
Közúti elérhetıség javítása
Komponens neve A Kistérségi központok közúti elérhetıségének javítása
Projekt kiválasztási szempontok - útminıségi javulást eredményezı projektek - az ipari területekhez vezetı négy és ötszámjegyő utak (amennyiben az út alatti infrastruktúra teljesen kiépített, vagy igénynek megfelelı kapacitásbıvítése megtörtént) építése és felújítása – forgalom arányos kiválasztási szempont - a turisztikai vonzerık megközelítésének javítása (amennyiben az út alatti infrastruktúra teljesen kiépített, vagy igénynek megfelelı kapacitásbıvítése megtörtént) forgalom arányos kiválasztási szempont
5.2.1
Közösségi közlekedés fejlesztése
A régió közösségi közlekedéssel való elérhetıségek javítása
- pályázó környezetének értékelése - pályázó szervezet értékelése - a projekt céljának értékelése - szakmai mőszaki értékelés - pénzügyi értékelés - projektterv értékelése - fenntarthatóság értékelése - horizontális elvek értékelése Elınyben részesülnek: - közúti elérhetıség szempontjából periférián lévı legrosszabb helyzető térségek - társadalmi-gazdasági kistérségek
szempontból
hátrányos
- nehézkesen megközelíthetı hegyvidéki térségek.
helyzető
falvak, határmenti
- régióközpont elérhetıségét javító fejlesztések, Nógrád egész területérıl és a Bodrogközbıl - a környezetvédelmi pályázat.
szempontokat
fokozottan
érvényesítı
- az esélyegyenlıségi pályázat.
szempontokat
fokozottan
érvényesítı
- Megfelelı és dokumentált szaktudással és tapasztalattal rendelkezı, a projekt menedzsmentért felelıs személyek rendelkezésre állása.
5
2.6.
A támogatási konstrukciók célértékei4
Sorszám
Konstrukció neve, száma
5.1.1
Közúti elérhetıség javítása 5.1
5.2.1
Közösségi közlekedés fejlesztése 5.2
2.7. Sorszám
Komponens neve
Indikátor megnevezése
A Kistérségi központok közúti elérhetıségének javítása
Balesetek számának és súlyosságának csökkenése (%) Felújított utak hossza (km) A kistérségi központot és gyorsforgalmi úthálózatot közúton 30 percen belül elérı lakosság számának növekedése (fı) Támogatott közösségi közlekedési projektek száma Közösségi közlekedést igénybevevık száma (növekedés, vagy szinten tartás) (%) Létrehozott közlekedési szövetségek száma
A régió közösségi közlekedéssel való elérhetıségek javítása
5.1.1
Közúti elérhetıség javítása
5.2.1
Közösségi közlekedés fejlesztése
Sorszám
2008
2010
2015
Összesen
0
2
5
10
10
0
280
550
700
700
0
9000
20000
24000
24000
0
8
15
20
20
0
1
3
5
5
0
1
2
4
4
A támogatási konstrukció indításának és zárásának dátuma Konstrukció megnevezése, száma
2.8.
Célértékek 2007
Komponens neve
A Kistérségi központok közúti elérhetıségének javítása A régió közösségi közlekedéssel való elérhetıségek javítása
Konstrukció indításának idıpontja
Konstrukció zárásának idıpontja
2007.IV. né
2008 IV. né
2008.II. né
2008 IV. né
A konstrukciók megvalósításával kapcsolatos kockázatok Konstrukció megnevezése, száma
Komponens neve
Kockázat
Kockázat kezelésének módja
4
A horizontális céloknak való megfelelés (esélyegyenlıség, környezeti fenntarthatóság, területi kohézió) a Pályázati-, az Esélyegyenlıségi- és Fenntarthatósági Útmutatóban foglaltak szerint történik.
6
5.1.1
Közúti elérhetıség javítása
A Kistérségi központok közúti elérhetıségének javítása
Elhúzódó tervezési, engedélyezési eljárások miatt a projekt kezdet késhet
A management körültekintı kiválasztása és gondos projekt elıkészítés.
Kisajátítási, régészeti feltárások elhúzódása. A projekt elıkészítés nem elég alapos
5.2.1
Közösségi közlekedés fejlesztése
A régió közösségi közlekedéssel való elérhetıségek javítása
A megalakult közlekedési szövetségek pénzügyi fenntarthatósága.
A pályázatban garanciák kérése a fenntartásra, esetleges szabályozási környezet-módosítás.
3. Indikatív projekt lista (kiemelt projektek, nagyprojektek) Sorszám
1.
2.
3.
4.
5
Projekt megnevezé se
Salgótarján térségi országos közutak felújítása KisZagyvavölgyi térségi országos közutak felújítása Szécsényi kistérségi országos közutak felújítása 2505sz. EgerHollóstetıMiskolci öe. út 0+000-7+300 km.sz. szelvények közötti szakaszának felújítása.
A projekt tervezett összköltség (Ft)
A pályázó által igényelt támogatá s értéke (FT)5
A projekt várható indításá nak idıpontj a
2008. I. félév 885,45
620,62
996,01
2010. II. félév
885,45
2008. I. félév
2010. II. félév
2008. I. félév
2010. II. félév
620,62
996,01
2008. I. félév 310,00
A projekt várható befejezé sének idıpontj a
310,00
2010. II. félév
Kedvezmé nyezett neve
Magyar Közút Állami Közútkezelı, Fejlesztı, Mőszaki és Információs Kht. Magyar Közút Állami Közútkezelı, Fejlesztı, Mőszaki és Információs Kht. Magyar Közút Állami Közútkezelı, Fejlesztı, Mőszaki és Információs Kht. Magyar Közút Állami Közútkezelı, Fejlesztı, Mőszaki és Információs Kht.
A fent megjelölt közút-felújítási projektek igényelt támogatási értéke bruttó alapon került feltőntetésre.
7
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
2416.sz. GyöngyösVerpelét-Eger öe. út 33+10037+670 km.sz. szelvények közötti szakaszának felújítása 2505sz. EgerHollóstetıMiskolci öe. út7+30018+879 km.sz. szelvények közötti szakaszának felújítása 2412sz. SirokPétervásárai öe. út 5+17113+339 km.sz. szelvények közötti szakaszának felújítása 24124. sz. fedémesi bekötıút 0+000 - 4+812 km.sz. szelvények közötti szakaszának felújítása 3203. sz. gyöngyösjászberényi összekötıút 0+000 - 11+000 km.sz. szelvények közötti szakaszának felújítása 3209. sz. hevespusztataskonyi összekötıút 10+184 18+000 km.sz. szelvények közötti szakaszának felújítása 3210. sz. gyöngyösadácsi összekötıút 0+000 - 6+127 km.sz. szelvények közötti szakaszának felújítása 3213. sz. kisköreporoszlói
2010. II. félév
186,00
Magyar Közút Állami Közútkezelı, Fejlesztı, Mőszaki és Információs Kht.
2010. II. félév
412,55
Magyar Közút Állami Közútkezelı, Fejlesztı, Mőszaki és Információs Kht.
2010. II. félév
Magyar Közút Állami Közútkezelı, Fejlesztı, Mőszaki és Információs Kht.
2010. II. félév
Magyar Közút Állami Közútkezelı, Fejlesztı, Mőszaki és Információs Kht.
2010. II. félév
392,70
Magyar Közút Állami Közútkezelı, Fejlesztı, Mőszaki és Információs Kht.
2010. II. félév
274,72
Magyar Közút Állami Közútkezelı, Fejlesztı, Mőszaki és Információs Kht.
2008. I. félév
2010. II. félév
260,12
260,12
Magyar Közút Állami Közútkezelı, Fejlesztı, Mőszaki és Információs Kht.
357,00
357,00
2008. I. félév
2010. II. félév
Magyar Közút Állami Közútkezelı,
2008. I. félév 186,00
2008. I. félév 412,55
2008. I. félév 295,22
295,22
2008. I. félév 147,30
147,30
2008. I. félév 392,70
2008. I. félév 274,72
8
összekötıút 0+000 - 10+000 km.sz. szelvények közötti szakaszának felújítása
13.
14. .
15.
16. .
17.
18.
19.
20.
Mezıkövesi kistérség országos közútjainak felújítása
Fejlesztı, Mőszaki és Információs Kht.
185,50
2601. j. ök. út 0+000 - 18+535 km sz. közötti felújítása 444,96 2603. j. összekötı út 19+622 45+980 km szelvények közötti szakaszának felújítása Encs-Gönc térségi országos közutak felújítása 2507. j. BorsodnádasdMónosbél összekötı út 0+000 - 5+215 km szelvények közötti szakaszának felújítása 3705. j. összekötı út 23+223 29+697 km szelvények közötti szakaszának felújítása 3613. j. TiszalúcKesznyéten összekötı út 0+000 - 5+532 km szelvények közötti szakaszának felújítása Mezıcsáti kistérség országos közútjainak felújítása
2008. I. félév
2010. II. félév
2008. I. félév
2010. II. félév
185,50
444,96
2008. I. félév 661,28
323,12
396,10
2010. II. félév
Magyar Közút Állami Közútkezelı, Fejlesztı, Mőszaki és Információs Kht.
2010. II. félév
Magyar Közút Állami Közútkezelı, Fejlesztı, Mőszaki és Információs Kht.
2010. II. félév
Magyar Közút Állami Közútkezelı, Fejlesztı, Mőszaki és
162,50
2008. I. félév 262,96
2010. II. félév
Magyar Közút Állami Közútkezelı, Fejlesztı, Mőszaki és Információs Kht.
130,38
2008. I. félév 162,50
2010. II. félév
Magyar Közút Állami Közútkezelı, Fejlesztı, Mőszaki és Információs Kht.
323,12
2008. I. félév 130,38
2010. II. félév
Magyar Közút Állami Közútkezelı, Fejlesztı, Mőszaki és Információs Kht.
661,28
2008. I. félév
262,96
396,10
2008. I. félév
Magyar Közút Állami Közútkezelı, Feklesztı, Mőszaki és Információs Kht. Magyar Közút Állami Közútkezelı, Fejlesztı, Mőszaki és Információs Kht.
9
Információs Kht.
21.
22.
23.
3611. j. KörömTiszalúcSzerencs összekötı út 25+600 26+800 km szelvények közötti 28,94 szakaszának felújítása 3804. j. CigándZemplénagárd összekötı út 2+681 - 7+051 km szelvények közötti 109,25 szakaszának felújítása
25.
26.
27.
28.
3616. j. TarcalBodrogkeresztú r ök. út 0+000 3+482 km sz. közötti felújítása 57,37
3617. j. TarcalPrügy ök. út 0+000 - 9+712 km sz. közötti felújítása
Cigánd térsége országos közútjainak felújítása 24128. sz. egerszóláti bekötıút 6+500-15+105 km.sz. szelvények közötti szakaszának felújítása. 2505. j. összekötı út 36+350 51+718 km szelvények közötti szakaszának felújítása
502,94
815,00
2008. I. félév
2008. I. félév
2010. II. félév
2008. I. félév
2010. II. félév
2008. I. félév
2010. II. félév
2008. I. félév
2010. II. félév
50,90
57,37
502,94
815,00
368,88
Magyar Közút Állami Közútkezelı, Fejlesztı, Mőszaki és Információs Kht. Magyar Közút Állami Közútkezelı, Fejlesztı, Mőszaki és Információs Kht. Magyar Közút Állami Közútkezelı, Fejlesztı, Mőszaki és Információs Kht. Magyar Közút Állami Közútkezelı, Fejlesztı, Mőszaki és Információs Kht.
2010. II. félév
Magyar Közút Állami Közútkezelı, Fejlesztı, Mőszaki és Információs Kht.
2010. II. félév
Magyar Közút Állami Közútkezelı, Fejlesztı, Mőszaki és Információs Kht.
307,18
2008. I. félév 368,88
2010. II. félév
Magyar Közút Állami Közútkezelı, Fejlesztı, Mőszaki és Információs Kht.
109,25
2008. I. félév 307,18
2010. II. félév
28,94
Sajó-völgyi bekötıutak felújítása 50,90
24.
2008. I. félév
Magyar Közút Állami Közútkezelı, Fejlesztı, Mőszaki és Információs Kht.
10