Észak magyarországi Operatív Program. Akcióterv vezetıi összefoglaló

Észak–magyarországi Operatív Program 3. prioritás: Településfejlesztés

Akcióterv – vezetıi összefoglaló

2008. február 11.

1. Prioritások bemutatása 1.1.

Prioritások tartalma Prioritás neve, száma

Településfejlesztés

1.2.

Prioritás rövid tartalma (max. 3 mondat) A nagyvárosok innovációs potenciáljuk javítása érdekében vonzzák, illetve megtartsák a magas képzettségő lakosaikat, az elmaradott kistérségek központi városainak fejlesztése révén javuljon tıkevonzó képességük és a vállalkozások mőködési környezete, továbbá a társadalmi szempontból szegregálódó és környezeti szempontból kockázatot jelentı városi területek megújításával csökkenjenek a társadalmi és környezeti feszültségek, erısödjön a társadalmi kohézió és javuljon az élet minısége. A falusi településfejlesztési akciókat össze kell hangolni az ÚMVP vidékfejlesztési beruházásaival.

A prioritások célkitőzései Célértékek*

Prioritás neve, száma


*

Indikátor megnevezése A szociális célból rehabilitált terület aktivitási rátája (15-74 éves korosztály) a települési átlag arányában Az érintett lakosság elégedettsége a városfejlesztési akciókkal A támogatással érintett területen telephellyel rendelkezı vállalkozások számának növekedése Támogatással érintett lakosok száma a rehabilitált településrészeken A támogatott projektek keretében EU-s kirtériumoknak megfelelı szennyvízkezeléssel ellátott lakosok száma a 2000 lakos alatti településeken

Indikátor mértékegysége

Kiinduló érték

2010

2015

%

0

20

75

%

-

17

65 % elégedett

%

-

5

20

fı

-

19000

70 000

fı

-

5000

20 000

Kumulált érték

2

1.3.

A prioritások ütemezése - kötelezettségvállalás†



1.4.

Indikatív forrásallokáció (mrd Ft) 2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

0,000

24,449

13,175

12,068

8,626

10,798

5,924

Összesen 75,040

A prioritások ütemezése - kifizetés



Indikatív forrásallokáció (mrd Ft) 2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Összesen

0,000

0,838

6,673

12,530

14,899

11,844

10,636

9,297

8,323

75,040

† Az itt és a továbbiakban feltüntetett pénzügyi adatok az OP pénzügyi táblájában a prioritásonként euróban rögzített támogatási keretösszegek - alcímben megjelölt szempont szerinti - évenkénti ütemezését mutatják forintra átszámítva a PM által megadott hivatalos tervezési, 248 Ft/euró árfolyamon.

3

2. A támogatási konstrukció bemutatása 2.1.

A támogatási konstrukciók összefoglaló adatai (2007-2008)

Sorszá m

Konstrukc Komponens Alkalma Támoga Támo ió neve neve zott tás gatás eljárás formája kerete (millió Ft)‡

Kedvezménye zettek köre

Támog Támo Támoga atás gatás tott minmérté projekt max ke ek össze max száma ge (%) (millió M Ft)

3.1.1.

Integrált, szociális jellegő városrehabili táció

Városi önkormányzatok (kivéve MJV-k)

250 500

‡

A. Leromlással Kétforduló Vissza fenyegetett s nem városi térítendı lakótelepek (pl. panelek) integrált akcióterületen alapuló rehabilitációja

1328

Támogatásban részesülı partnerek lehetnek: A pályázó településen lévı városi, megyei önkormányzati intézmények, Központi költségvetési szervek és intézményeik Közhasznú jellegő tevékenységet végzı, nem profitorientált gazdasági társaságok amelyekben az önkormányzat többségi tulajdonnal rendelkezik Társasházak/lakás szövetkezetek (partnerségük esetén a pályázathoz a pénzügyi kötelezettségvállal ásukat tartalmazó többségi közgyőlési döntést kell csatolni), Non-profit szervezetek, Gazdasági társaságok Állami gazdálkodó szervezet Állami vállalat Egyéb állami gazdálkodó szervezet Továbbá a fenti szervezetek konzorciumai.

– 50-85

3

311/20 07. (XI.17.) Korm. rend. által meghat ározott kistérsé gben +5%

A komponensként megadott keret indikatív jellegő, 248 Ft/euró árfolyamon számolva.

4

3.1.2.

Funkcióbıvít ı településreh abilitáció

B. Leromlott Kétforduló Vissza városi s nem területek térítendı (kolóniák romatelepek) integrált akcióterületen alapuló rehabilitációja

885

A. Kistérségek Kétforduló Vissza központi s nem településeinek térítendı fejlesztése

4426

Városi önkormányzatok (kivéve MJV-k) Támogatásban részesülı partnerek lehetnek: A pályázó településen lévı városi, megyei önkormányzati intézmények Központi költségvetési szervek és intézményeik Közhasznú jellegő tevékenységet végzı, nem profitorientált gazdasági társaságok amelyekben az önkormányzat többségi tulajdonnal rendelkezik Társasházak/laká sszövetkezetek Non-profit szervezetek, Gazdasági társaságok Állami gazdálkodó szervezet Állami vállalat Egyéb állami gazdálkodó szervezet Továbbá a fenti szervezetek konzorciumai. Városi önkormányzatok (kivéve MJVk).és az 5000 fı állandó lakosságszámú és 100 fı/km2 népsőrőség fölötti települési Önkormányzatok Támogatásban részesülı partnerek lehetnek: A pályázó településen lévı városi, megyei önkormányzati intézmények Központi költségvetési szervek és intézményeik Közhasznú jellegő tevékenységet

250 – 400

3

50-85 311/20 07. (XI.17.) Korm. rend. által meghat ározott kistérsé gben +5%

50 – 800

50-85

9


5

3.1.3.

Vidékfejleszt ési programot kiegészítı településfejl esztés

B. Kistérségek egyfordul Vissza ós∗ központi nem településeinek térítendı közlekedés fejlesztése

1500§

C, Megyei jogú kiemelt városok integrált rehabilitációja

6639

Vissza nem térítendı;

Vidékfejlesztés Egyfordul Vissza ós∗ i programot nem kiegészítı standard térítendı településfejles ztés

2554

végzı, nem profitorientált gazdasági társaságok amelyekben az önkormányzat többségi tulajdonnal rendelkezik Non-profit szervezetek, Gazdasági társaságok Állami gazdálkodó szervezet Állami vállalat Egyéb állami gazdálkodó szervezet Továbbá a fenti szervezetek konzorciumai Városi önkormányzatok (kivéve MJVk).és az 5000 fı állandó lakosságszámú és 100 fı/km2 népsőrőség fölötti települési Önkormányzatok

50-200

85

8-12


Megyei jogú városok önkormányzatai

-

Települési (az 5000 fı állandó lakosnál alacsonyabb lakosságszámmal illetve 100 fı/km2 népsőrőségnél alacsonyabb népsőrőséggel rendelkezı községi, nagyközségi státuszú

3-150

50-85

3-10

311/20 07. (XI.17.) Korm. rend. által meghat ározott kistérsé gben +5% 90

40

∗ A projektjavaslatok értékelése során a Közremőködı Szervezet a 16/2006. (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelet 13.§ (6) alapján kikéri az RFT véleményét. § 2009-rıl elırehozott forrás

6

3.2.1.

Környezeti értékeink védelme, környezetbiz tonság

A. 2000 LE alatti települések szennyvízkezel ése B. Települési hulladéklerakók rekultivációja, felszámolása C. Belterületi és térségi vízrendezés D. Térségi jelentıségő vízrendszerek fejlesztése

Egyfordul Vissza ós∗ nem standard térítendı

954

Kétforduló Vissza s nem térítendı

1000

Kétforduló Vissza s nem térítendı Kétforduló Vissza s nem térítendı

2557

2606

települések) és partnerként kisebbségi önkormányzatok és intézményeik Helyi önkormányzatok és ezek társulásai

30 400

90

5

Helyi önkormányzatok és ezek társulásai

5 - 50

90

30

helyi önkormányzatok és társulásaik Területileg illetékes környezetvédelm i és vízügyi igazgatóságok;

36 500

90

8

36 500

90-100 8

helyi önkormányzatok és társulásaik

2.2.

A támogatási konstrukció indokoltsága, alátámasztottsága röviden

Sor Konstr Kompon ukció ens szá neve neve m 3.1. 1.

Integrál t, szociális jellegő városre habilitác ió

A.Leromlá ssal fenyegete tt városi lakótelepe k (pl. panelek) integrált akcióterül eten alapuló rehabilitác iója B.Leromlo tt városi területek (romatele pek kolóniák) integrált akcióterül eten alapuló rehabilitác iója

Indokoltság

A régióban a nagyarányú lakossággyarapodás lakhatási feltételeit a zömében állami beruházás keretében épített, iparosított technológiájú (panel), környezetébıl elváló, középmagas és magas lakóházak, házsorok által alkotott lakótelepek kialakításával oldották meg. A rendszerváltás évei után a lakótelepi lakások jelentıs részét privatizálták. Ezen épületek többsége több mint 25 éves, így épületgépészeti illetve hıszigetelési szempontból is elavultak, felújításuk elmaradása esetén, egész épülettömböknél következhet be a visszafordíthatatlan lepusztulás. Ezzel egy idıben ezen lakótelepek lakosai körében fenyegetı antiszociális jelenségek felerısödése tapasztalható (bőnözés, kirekesztıdés, iskolai lemorzsolódás, stb.).

A lakótelepek másik csoportja teljesen elavult, korszerőtlen gettósodott romatelep, lakosainak többsége alacsony képzettségő, roma származású, munkanélküli. Ezeknek területeknek a rehabilitációja elengedhetetlen. A telepeken a lakásokból hiányoznak az alapvetı higiénés feltételek, alacsony a közmővezettség és a környezet is lepusztult. Az infrastrukturális hiányosságok gyakran gazdasági, szociális és környezetvédelmi problémákkal is társulnak, mindezeket erısítik a közbiztonság hiányából eredı problémák. A fizikai jellegő megújítással párosulnia kell olyan életvezetési, családsegítı és képzési programoknak, amelyek segítik a terület lakosságának egy magasabb színvonalú lakókörnyezetbe történı reintegrációját.

∗

A projektjavaslatok értékelése során a Közremőködı Szervezet a 16/2006. (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelet 13.§ (6) alapján kikéri az RFT véleményét. ∗ A projektjavaslatok értékelése során a Közremőködı Szervezet a 16/2006. (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelet 13.§ (6) alapján kikéri az RFT véleményét.

7

3.1. 2.

3.1. 3.

3.2. 1.

Funkció bıvítı települé srehabili táció

Vidékfej lesztési progra mot kiegészí tı települé sfejleszt és Környez eti értékein k védelm e, környez etbizton ság

A.Kistérsé gek központi települése inek fejlesztés e

A régió számos városában – különös jelentıséggel az elmaradott kistérségekben komoly városépítészeti, terület-felhasználási és közlekedési problémák jelentkeznek. A városközpontokban felújításra szoruló területek jelentıs része lakó- és közösségi terület, amely elhanyagolt (esetenként szlömösödött) állapota miatt, nem felel meg a mai kor életminıségi feltételeinek, a jogos társadalmi elvárásoknak. Jelentıs részükben nem vagy évek óta nem volt komolyabb beruházás, felújítás, közlekedésés/vagy biztonságtechnikai korszerősítés. Mindezek teszik indokolttá a konstrukció megvalósítását. B. A régi nagy számú városában, jelentıs számban a központi településeken is, olyan Kistérsége közlekedési, úthálózati problémák jelentkeznek, amelyek kijavítása halaszthatatlan k központi feladatot jelent az önkormányzatok számára. Különös tekintettel a települése forgalombiztonságra és a környezetvédelemre is. Mindez teszi indokolttá a inek konstrukció kialakítását, megvalósítását. közlekedé s fejlesztés e

C. Megyei jogú városok integrált rehabilitác iója

A méretgazdaságosság elınyeit kihasználva, a koncentráció elvét figyelembe véve, a magántıke jelenlétére és mobilizálhatóságára építve kiemelten szükséges fejleszteni a régió megyei jogú városait, amelyek egészében vagy részlegesen a régió jelentıs részére kiterjedı szerepkört töltenek be. Ezekben a városokban jellemzıen szükséges a központi városrészek jelentısebb mértékő strukturális módosítása, új funkciókkal való ellátása, a város lakossága és a környékbeliek számára mind gazdaságilag, mind városi vonzerıt tekintve az adott központi részek mai igényekhez való illesztése.

A.Vidékfej lesztési programo t kiegészítı településf ejlesztés

Az Észak-magyarországi Régió településeinek infrastrukturális ellátottsága – az elmúlt évek erıfeszítései ellenére is – jelentıs mértékben elmarad attól a szinttıl, amely a vállalkozások letelepedéséhez, a fiatal értelmiség helyben maradásához, és/vagy a turisták hosszabb idejő tartózkodásához szükséges. A konstrukció keretében a települések fizikai megújítása mellett, a helyi értékek felismerésére, megbecsülésére, a környezettudatos szemléletmód elterjesztésére és a településüzemeltetéshez kapcsolódó foglalkoztatási lehetıségek kihasználására is sort kell keríteni.

A. 2000 LE alatti települése k szennyvíz kezelése

A régió településszerkezetébıl következıen magas a szennyvízterhelésbıl adódó környezetszennyezéssel sújtott 2000 lakos-egyenérték (LE) alatti, egymástól távol települések száma. A Kormány által jóváhagyott Nemzeti Települési Szennyvízelvezetési és tisztítási Megvalósítási Program (a 30/2006 (II.8.) Korm. rendelettel módosított 25/2002. (II. 27.) Korm. rendelet) a 2000 LE fölötti agglomerációkra vonatkozóan intézkedéseket ír elı az EU és a magyar követelményeknek történı megfelelés érdekében. A kistelepüléseken azonban költséghatékonysági szempontból is indokolt a gazdaságosan kiépíthetı és fenntartható egyedi szennyvíztisztító berendezések, valamint alternatív – természet-közeli – szennyvízkezelési megoldások bevezetése, a folyékony hulladék (szippantott szennyvíz) kezelésének támogatása. Az Észak-magyarországi Régióban számos településen és településeken kívül is jelentıs számú, a környezetvédelmi elıírásoknak meg nem felelı hulladék-lerakó található, amelyek a környezetre ártalmasak, az egészséget veszélyeztetik és elcsúfítják a tájképet. Felszíni és felszín alatti vizek további szennyezésének megakadályozása és a környezetterhelés csökkentése érdekében, összhangban az Országos Hulladékgazdálkodási Tervvel, illetve a hulladéklerakással, valamint a hulladéklerakóval kapcsolatos egyes szabályokról és feltételekrıl szóló 20/2006. (IV. 5.) KvVM rendelettel a régióban felszámolni ill. rekultiválni kell a környezetet és a lakosságot is folyamatosan veszélyeztetı, régi, mőszakilag nem megfelelı bezárt illetve felhagyott települési szilárd hulladéklerakókat, folyékony hulladék fogadóhelyeket, állati hulladéktemetıket (dögkút, dögtér, üzemi lerakók). Ezáltal a települések bel- és külterületein a rekultivált területek gazdasági hasznosítása megvalósulhat, valamint a fejlesztések következményeként idegenforgalmi szempontból is, kedvezı hatások érhetıek el. Mindezek teszik indokolttá a konstrukció megvalósítását.

B.Települ ési hulladéklerakók rekultiváci ója, felszámol ása

8

C. Belterületi és térségi vízrendez és

D. Helyi és térségi jelentıség ő vízrendsz erek fejlesztés e

Az Észak-magyarországi Régióban kiemelt feladatot jelent a településeket minden évben rendszeresen súlytó ár,- belvíz- és helyi vízkárok elleni védekezés. A régió hegy- és dombvidéki területein a patakok áradásai, a domboldalakról lefolyó vizek, valamint a települések belterületére hulló, de megfelelı elvezetı hálózat hiányában elfolyni nem tudó vizek okoznak veszélyhelyzetet. A rendszeresen visszatérı vízkárok elleni védekezés költsége és a keletkezett károk helyreállítása komoly megterhelés a lakosságnak, a helyi gazdálkodó szervezeteknek, az önkormányzatoknak, a vízgazdálkodási társulatoknak és az állami feladatokat ellátó állami költségvetési szerveknek. A vízkár problémák megoldása, csökkentése, valamint az életminıség és a települési környezet javítása, a ”jó állapot” elérése érdekében támogatni szükséges a települések belterületi és ehhez kapcsolódó térségi vízelvezetı, vízvisszatartó, vízpótló, víztározó rendszerek fejlesztését, rehabilitációját az EU Víz-Keretirányelv figyelembevételével. Kiemelt problémát jelent az Észak-magyarországi Régióban a belterületi és külterületi vízkárok problémája. A dombvidéki vízgyőjtıkön a rendkívüli és nagy csapadékok a belterületeket veszélyeztetik, az ott felhalmozódott vagyoni értékben jelentıs károkat okoznak. A síkvidéki területekrıl a belvíz elvezetése, szivattyús átemelése jelentıs költséggel jár. A vízelvezetés biztosításához szükséges a fıbefogadók kiépítése a meglévık rekonstrukciója, a nagy csapadékok felfogása érdekében tározók építése a dombvidéki vízgyőjtık felsı szakaszán, illetve a települések külterületén. Szükséges a belvízrendszerekben a vízvisszatartás, víztározás, vízvisszatáplálás révén a „jó állapot” elérése érdekében a belvízzel, mint vízkészlettel való gazdálkodás fejlesztése, a térségi vízvisszatartás, vízpótlás, tározás létesítményeinek kiépítése, a vízrendszer rehabilitációjának elvégzése. Az ÉMOP keretében támogatott fejlesztések során kiépülı rendszereknek be kell tudni fogadnia a települések belterületérıl elvezetett belvizeket és csapadékvizeket. Az összehangolás érdekében az ÚMVP területi preferenciáinak egyeztetése indokolt.

9

2.3. Sorszám

3.1.1

Támogatható tevékenységek köre Konstrukció neve

Integrált, szociális jellegő városrehabilitáció

Komponens neve

A.Leromlással fenyegetett városi lakótelepek (pl. panelek) integrált akcióterületen alapuló rehabilitációja

Támogatható tevékenységek (nem taxatív)

Fizikai jellegő (ERFA típusú) beavatkozások Kötelezı tevékenységek: -többlakásos lakóépületek közös részeinek felújítása, korszerősítése, különös tekintettel az energiafelhasználás racionalizálására; akadálymentesítése - önkormányzati vagy önkormányzati tulajdonú nonprofit szolgáltató tulajdonában lévı lakóépületek felújítása a modern szociális bérlakások kialakítása érdekében -közterületek kialakítása, meglévık fejlesztése, felújítása, akadálymentesítése; parkok, jóléti zöldfelületek fejlesztése és újak kialakítása; utcabútorok, világítótestek beszerzése, telepítése, közterületek közlekedési célú fejlesztése - integrált városfejlesztési stratégia készítése (önálló tevékenységként nem támogatható) Az alábbi tevékenységekbıl legalább további egy megvalósítása kötelezı: - közintézmények felújítása, bıvítése akadálymentes módon; - kis- és középvállalkozások által üzemeltetett üzletek, irodák, kereskedelmi egységek támogatása (pl. üzlethelyiségek és irodák külsı felújítása) Kapcsolódó tevékenységek - közmőhálózat felújítás - komplex területelıkészítési munkák elvégzése - Épületek azbesztmentesítése; épületek energiahatékonysági korszerősítése akadálymentesítés középületekben Lakóépületek bontása (különleges esetben, panel épületre nem vonatkozik)

Szociális jellegő (ESZA típusú) beavatkozások az akcióterület lakosai számára: - Hátrányos helyzetőek foglalkoztatása - Közösségfejlesztı, közösségszervezı civil programok kialakítása - Munkaerı-piaci (újra)beilleszkedést segítı képzési, oktatási foglalkoztatási programok lebonyolítása - Ifjúsági és szabadidıs programok szervezése - Szociális, családsegítı és gyermekjóléti szolgáltatások kialakítása - Társasházak, lakásszövetkezetek szakmai mőködésének segítése tanácsadási rendszeren keresztül - Tolerancia programok - Helyi környezettudatosság elterjesztését segítı akciók

10

B.Leromlott városi területek (romatelepek kolóniák) integrált akcióterületen alapuló rehabilitációja

Fizikai jellegő (ERFA típusú) beavatkozások - önkormányzati vagy önkormányzati tulajdonú nonprofit szolgáltató tulajdonában lévı lakóépületek felújítása a modern szociális bérlakások kialakítása érdekében - társasházi vagy önkormányzati tulajdonú lakóépületekben szociális bérlakások komfortosítása - meglévı, más funkciójú önkormányzati tulajdonú épületek átalakításával, felújításával szociális bérlakások kialakítása - Közösségi intézmények felújítása, bıvítése (amennyiben új, a rehabilitáció céljait elısegítı közösségi programokhoz kapcsolódik), közösségi helyiségek kialakítása; közösségi központok, közösségi funkciót ellátó épületek bıvítése, felújítása, helyi hálózatok, civil együttmőködések számára - Közintézmények felújítása, bıvítése, energiahatékonyság növelése, közösségi helyiségek kialakítása, közszolgáltatások nyújtására alkalmas épületek felújítása, bıvítése, kialakítása - Közterületek, közösségi terek, szabadidıs és kulturális létesítmények felújítása, illetve újak kialakítása akadálymentes módon - Szociális blokkok kialakítása - integrált városfejlesztési stratégia készítése (önálló tevékenységként nem támogatható) Kapcsolódó tevékenységek - Közmőhálózat felújítása, hiányzó közmővek kiépítése - komplex területelıkészítési munkák elvégzése - Az akcióterületen lévı értéktelen, használhatatlan, felújításra alkalmatlan ingatlanok bontása - Akadálymentesítés; azbesztmentesítés - Energiahatékonysági korszerősítés Szociális jellegő (ESZA típusú) beavatkozások az akcióterület lakosai számára - Oktatási, képzési, foglalkoztatási programok - Közösségfejlesztı, közösségszervezı civil programok kialakítása - Munkaerı-piaci (újra) beilleszkedést segítı képzési, oktatási foglalkoztatási programok lebonyolítása Az akcióterületen élı hátrányos helyzetőek foglalkoztatásának támogatása - Ifjúsági és szabadidıs programok szervezése - Szociális, családsegítı és gyermekjóléti szolgáltatások kialakítása - Tolerancia programok - Helyi környezettudatosság elterjesztését segítı akciók

3.1.2.

Funkcióbıvítı A.Kistérségek településrehabilitáció központi településeinek fejlesztése

Fizikai jellegő (ERFA típusú) beavatkozások: Városi-közösségi-közszféra funkciókat erısítı tevékenységek Települések központi tereinek megújítása, ezen belül közterületek közcélú kialakítása, felújítása, o beleértve a közmő hálózatot is; településközpontokban mőemléki jelentıségő o területeken lévı épületek külsejének, homlokzatának, közvetlen környezetének felújítása, akadálymentesítése; o közösségi célt szolgáló intézmények, közösségi és szociális funkciókat ellátó épületek külsı és belsı felújítása, bıvítése, kivételes esetekben új építése, akadálymentesítése, alapmőködéshez szükséges eszközbeszerzés támogatható o közfunkciót (államigazgatási, közigazgatásai, közszolgáltatási) ellátó közintézmények felújítása, szükség esetén új épület építése, energiahatékonyságának javítása, akadálymesntesítése. Városi közlekedés során a balesetmentes közlekedést, az intermodális közösségi közlekedést, valamint a környezetbarát

11

közlekedési formák elterjesztését elısegítı beruházások; Tehermentesítı-belterületi utak építése, korszerősítése, gyalogos átkelı szakaszok építése a vasúti keresztezıdésekhez kapcsolódóan (önállóan nem támogatható) Helyi közösségi közlekedés irányítás-technológiai rendszerének és utasforgalmi infrastruktúrájának fejlesztése (pl. autóbusz pályaudvar építése), különös tekintettel a mozgáskorlátozottak közlekedési feltételeire, valamint a kerékpártárolás feltételeinek megteremtése, továbbá igény esetén P+R parkolók építése; Települési zöld területek revitalizációja; zöldfelületek növelése; Barnamezıs területek kármentesítése; közösségi célú funkciók kialakítása a kármentesített területeken Integrált Városfejlesztési Stratégia tevékenységként nem támogatható)

készítése

(önálló

Gazdasági funkciót erısítı tevékenységek, pl: •

Piac, piaccsarnok épületének felújítása, átalakítása, bıvítése; helyiségek, belsı terek kialakítása

•

kiskereskedelmi egységek és szolgáltatók által használt épület, épületrész felújítása, átalakítása, bıvítése indokolt esetben új építés. Önálló épület akkor támogatható, amennyiben maximum 3-5 üzlethelyiség alkotja.

•

kkv-k által igénybevett szolgáltató központ (500 m2 alatt), kereskedelmi központ, „bevásárló utca” mint speciális megjelenési forma felújítása, átalakítása, bıvítése, indokolt esetben új építés

•

Vendéglátó egységek által használt épület, épületrész felújítása, átalakítása, bıvítése

•

Forgalomcsillapítás érdekében kialakítása, építése, belsı terek felszerelése max. 500 férıhelyig

mélygarázsok kialakítása és

•

Felszíni parkoló kialakítása,

•

Rendezvény és konferenciaközpont felújítása, átalakítása, bıvítése, indokolt esetben új építés (max. 500 nm-ig támogatható); helyiségek, belsı terek kialakítása

•

500 m2 alatti gazdasági szolgáltatóház felújítása, átalakítása, bıvítése, indokolt esetben új építés; helyiségek, belsı terek kialakítása

Kiegészítı tevékenységek •

A rehabilitáció céljainak megvalósulását lehetségessé tevı, önkormányzatok által történı ingatlan - azaz föld telek és épület –vásárlás;

•

Komplex terület-elıkészítési munkák, a késıbbi építések és felújítások megalapozása (pl. épületek bontása, meglévı termelı infrastruktúra hálózatok, közmővek felújítása, felosztása és kiépítése);

•

Közbiztonság javítását, a rehabilitáció eredményeinek megırzését szolgáló tevékenységek (biztonságtechnikai, térfigyelı rendszer fejlesztése, telepítése)

ESZA típusú beavatkozások: •

Helyi kötıdést és büszkeséget erısítı akciók

•

Helyi

környezettudatosság

elterjesztését

segítı

12

tájékoztatási, szemléletformálási akciók

B. Kistérségek központi településeinek közlekedés fejlesztése

C. Megyei jogú városok integrált rehabilitációja

•

Ifjúsági karrierközpontok támogatása a nagyobb városokban

•

Az infrastrukturális fejlesztésekhez közvetlenül kapcsolódó helyi foglalkoztatási kezdeményezések, valamint olyan lakókörnyezeti szolgáltatások támogatása, amelyek új munkalehetıségeket teremtenek (pl. szociális gazdaság)

•

A támogatandó projektekhez kapcsolódó oktatási, képzési programok támogatása.

szolgáltatásainak

Minden projekt által kötelezıen tartalmazandó kapcsolódó tevékenység: akadálymentesítés azbesztmentesítés energiahatékonysági korszerősítés. Önkormányzati tulajdonban lévı, belterületi és külterületi utak építése, felújítása.

Funkcióbıvítı városrehabilitáció: Gazdasági funkciót erısítı tevékenységek: - Piac, piaccsarnok épületének korszerősítése (átalakítása, bıvítése); helyiségek, belsı terek kialakítása, indokolt esetben új építése, az alapmőködéshez szükséges eszközbeszerzés. KKV-k által tulajdonolt vagy igénybevett kiskereskedelmi és szolgáltató egységek épület, épületrész külsı felújítása, korszerősítése (átalakítása, bıvítése); helyiségek, belsı terek átalakítása (új építés, eszközbeszerzés nem támogatható). KKV-k által tulajdonolt vagy igénybevett, és szolgáltatók által használt 1995. január 1. elıtt épült kereskedelmi központ, kiskereskedelmi és szolgáltató egység (maximum 1000 m2-ig) külsı/ belsı felújítása. - A „bevásárló utca”, valamint sétálóutca mentén megjelenı üzlethelyiség, mint speciális megjelenési forma külsı felújítása, korszerősítése (átalakítása, bıvítése), helyiségek, belsı terek, teraszok, kerthelyiségek kialakítása, indokolt esetben új építés (eszközbeszerzés nem támogatható). - KKV-k által tulajdonolt vagy igénybevett vendéglátó egységként mőködı épület, épületrész külsı felújítása, korszerősítése (átalakítása, bıvítése); helyiségek, belsı terek kialakítása (új építés, eszközbeszerzés nem támogatható). - Mozi épületének külsı felújítása, korszerősítése (átalakítása, bıvítése); helyiségek, belsı terek kialakítása, a mőködtetéshez szükséges eszközök beszerzése (új építés nem támogatható; szintentartó és helyettesítı beruházás nem támogatható, kivétel az épületek külsı felújítása). - Rendezvény- és konferenciaközpont külsı felújítása 1000 m2–ig (átalakítása, bıvítése), helyiségek, belsı terek kialakítása, a mőködtetéshez szükséges eszközök beszerzése, indokolt esetben új építés. - Gazdasági szolgáltatóház és irodaház külsı felújítása 1000 m2–ig (átalakítása, bıvítése), helyiségek, belsı terek kialakítása, szükség esetén új építése. A méret határ az elszámolható költségek maximumára vonatkozik. 11 - Mélygarázs és parkolóház kialakítása és felszerelése 1000 férıhelyig; Közösségi funkciókat erısítı tevékenységek: - Önkormányzati közmővelıdési könyvtár épületének külsı felújítása, átalakítása, bıvítése; helyiségek, belsı terek kialakítása, az alapmőködéshez szükséges eszközbeszerzés (új építés nem támogatható). - Kulturális, mővelıdési központ, színház épületének külsı felújítása, átalakítása, bıvítése; helyiségek, belsı terek kialakítása, az alapmőködéshez

13

szükséges eszközbeszerzés, indokolt esetben új építése. Múzeum, kiállító terem épületének külsı felújítása, átalakítása, bıvítése helyiségek, belsı terek kialakítása (új építés és eszközbeszerzés nem támogatható). - Színház, art mozi épületének felújítása, átalakítása, bıvítése; helyiségek, belsı terek kialakítása, eszközbeszerzés a projekt szempontjából indokolt funkcionális helyiségek biztosítása érdekében. Sport- és szabadidıs létesítmények, amelyek kizárólag közcélokat szolgálnak (közcélú szabadtéri szabadidı létesítmények, sportpályák, sportterek) kiszolgáló épületének külsı felújítása, korszerősítése (átalakítása, bıvítése), infrastruktúrájának korszerősítése, mőködtetéshez szükséges eszközök beszerzése, indokolt esetben új építése (szintentartó és helyettesítı beruházás nem támogatható, kivétel az épületek külsı felújítása). - Sport- és szabadidıcsarnok, uszodák, strandok, amelyek jövedelemtermelı alapon mőködnek, ezek épületének, külsı felújítása, korszerősítése (átalakítása, 12 bıvítése), infrastruktúrájának korszerősítése helyiségek, belsı terek kialakítása, mőködtetéshez szükséges eszközök beszerzése, (új építés nem támogatható; szintentartó és helyettesítı beruházás nem támogatható, kivétel az épületek külsı felújítása). - Templom, egyházi tulajdonú közösségi épület külsı felújítása (új építés, eszközbeszerzés nem támogatható; egyházi fenntartású oktatási- és szociális intézmény nem támogatható). Városi funkciót erısítı tevékenységek: - Közterek, parkok, játszóterek, közösségi terek, települési zöldfelületek felújítása, bıvítése, kialakítása, minıségi utcabútorok elhelyezése. - Energiatakarékos közvilágítás korszerősítése. - Elektromos hálózat és távközlési légvezetékek rendezett terepszint alá helyezése. - Közlekedési fejlesztések: o Gyalogos zónák, sétálóutcák, forgalomcsillapított közlekedési övezetek kialakítása; o Járdák, gyaloghidak, nagymőtárgyak felújítása, kialakítása; o Buszöblök és buszvárók kialakítása; o Parkolók bıvítése és kialakítása (fizetıs és ingyenes); o Kerékpár utak, kerékpársávok, kerékpártározók kialakítása; o Belterületi utak pormentesítése érdekében burkolattal ellátása, akcióterületre esı belterületi közúthálózat felújítása; o Az akcióterületet megközelítı új út kialakítása a települési központok megközelíthetıségének javítása, illetve tehermentesítése érdekében (maximum 2 km, továbbá 800 E/nap forgalomterhelés a projekt zárásától számított két éven belül), meglévı utak többfunkcióssá tételéhez kapcsolódó tevékenységek. - Az akcióterületen a szelektív hulladékgyőjtés infrastrukturális feltételeinek kiépítése, győjtıszigetek kialakítása (jármőbeszerzés nem támogatható). - A közbiztonság, valamint közlekedésbiztonság javítását, a fejlesztés eredményeinek megırzését szolgáló tevékenységek: védelmi infrastruktúra fejlesztése: közterületeken a biztonságos, közlekedést segítı rendszerek terveztetése, telepítése; biztonságtechnikai, térfigyelı rendszer fejlesztése, telepítése, valamint sebességmérı és rögzítı rendszerek telepítése; helyi bőnmegelızési stratégiák és cselekvési tervek elkészítése. (Kizárólagos bejárással elérhetı területek nem támogathatók). - Az akcióterületen található a település életében meghatározó, köztulajdonban lévı tárgyi, építészeti, mőemléki értékek értékmegırzı felújítása, fejlesztése, (új) funkcióval történı felruházása, a mőemlékhez méltó épített környezet kialakítása (környezı épületek, közterületek átalakítása), a KEOP-ban nem támogatott védett történeti parkok, kertek felújítása. Közszféra funkcióinak megerısítését szolgáló fejlesztések: - Közigazgatási funkciót ellátó épületek rekonstrukciója (önkormányzat, okmányiroda, területi hatósági intézmények), épületfelújítás, átalakítás, bıvítés, indokolt esetben új építése; helyiségek, belsı terek kialakítása a projekt szempontjából indokolt funkcionális helyiségek biztosítása érdekében (eszközbeszerzés nem támogatható); - Igazgatási és

14

rendészeti szervek: rendırség, bíróság, ügyészség, igazságügyi szolgáltatás épületeinek külsı felújítása (új építés, eszközbeszerzés nem támogatható). - Tőzoltóság épületeinek külsı felújítása (új építés, eszközbeszerzés nem támogatható). - Polgárırség épületeinek külsı felújítása, a mőködéshez szükséges eszközbeszerzés (kivéve gépjármő); (új építés nem támogatható). - Szociális és gyerekjóléti alapellátást nyújtó intézmények külsı felújítása (bentlakásos szociális intézmények nem támogathatóak). Belsı felújítás és eszközbeszerzés kizárólag új közösségi funkciók kialakításához kapcsolódóan támogatható. (új építés nem támogatható). Közoktatási- nevelési intézmények rekonstrukciója, külsı felújítása. Belsı felújítás és eszközbeszerzés kizárólag új közösségi funkciók kialakításához kapcsolódóan támogatható. (új építés nem támogatható). Barnamezıs területek fejlesztése Az akcióterületeken megvalósuló fejlesztéseket kiegészítı homlokzatfelújítások Infrastrukturális, beruházás jellegő fejlesztéseket kiegészítı kisléptékő („soft”) elemek (minimum 1 tevékenység kötelezı) (ez lehet ERFA típusú és ESZA típusú tevékenység is)

Szociális típusú városrehabilitáció: - Lakófunkciót erısítı tevékenységek • Többlakásos társasházak és lakásszövetkezetek közös részeinek felújítása - Az épület fı strukturális elemeinek felújítása - Az épület gépészeti berendezéseinek felújítása, cseréje -Megújuló energia lakalmazás rendszereinek kiépítése • Önkormányzati vagy önkormányzati tulajdonú nonprofit szolgáltató tulajdonában lévı lakóépületek felújítása - Szerkezeti és gépészeti elemek felújítása többlakásos épületeknél • Szociális bérlakások komfortosítása • Kapcsolódó tevékenységek: - Energiahatékonysági beruházások - Akadálymentesítés - Azbesztmentesítés - Parkolási problémák megoldása - Szelektív hulladékgyőjtés kiépítése • ESZA típusú beavatkozások 3.1.3.

Vidékfejlesztési programot kiegészítı településfejlesztés


A helyi önkormányzatokról szóló törvényben (1990. évi LXV. Tv) meghatározott kötelezıen ellátandó feladatokra, továbbá az önkormányzat által elvállalt helyi közszolgáltatási feladatokra irányuló infrastrukturális fejlesztések, az alábbiak szerint, ERFA típusú beavatkozások a támogatandó projekt(ek)ben: •

Önkormányzati tulajdonú belterületi földutak szilárdburkolatú úttá való fejlesztése, belterületi utak korszerősítése;

•

Közösségi közlekedést fejlesztése (pl.: járda, közlekedési lámpa);

•

Közvilágítás energiatakarékos megoldása (hiányzó közvilágítás kiépítése, meglévı korszerősítése);

•

Egyéb közösségi célú infrastruktúra fejlesztése (pl.: közfunkciót ellátó intézmények fejlesztése)

szolgáló parkoló,

infrastruktúra buszmegálló,

ESZA típusú beavatkozások a támogatandó projektek költségvetésének max.10 %-ig; •

Környezettudatosság fejlesztését segítı tájékoztatási, szemléletformálási akciók;

•

Közösségépítés, a lakosság programjainak támogatása;

általános

képzési

15

3.2.1.

Környezeti értékeink védelme, környezetbiztonság

A. 2000 LE alatti települések szennyvízkezelése

B. Települési hulladék-lerakók rekultivációja, felszámolása

•

Ifjúsági és szabadidıs programok szervezése;

•

Az infrastrukturális fejlesztésekhez közvetlenül kapcsolódó helyi foglalkoztatási kezdeményezések (szociális gazdaság).

•

Újonnan építendı (költség és környezetkímélı) mesterséges szennyvíztisztítási technológiájú telepek és hozzá kapcsolódó szennyvízgyőjtı, -elvezetı rendszerek kiépítése,

•

Meglévı szennyvíztisztító telepek kapacitás kihasználtságának növekedését elısegítı szennyvízgyőjtı, és - elvezetı rendszerek kiépítése. (2000 LE fölötti agglomerációs besorolású telepekre csak tengelyen történı beszállítással tervezhetı).

•

Természet-közeli szennyvíztisztítás és az ehhez kapcsolódó szennyvízelvezetı rendszer vagy zárt egyedi/csoportos szennyvízgyőjtık kiépítése,

•

Szakszerő egyedi szennyvízkezelı létesítmények: egyedi szennyvíz-elhelyezési kislétesítmények, egyedi szennyvíztisztító kisberendezések létesítése,

•

A települési folyékony hulladékok tengelyen történı szállításához és 2000 LE alatti településeken lévı telepek esetében a kezeléséhez kapcsolódó építési munkák, beleértve az elıírásoknak megfelelı zárt egyedi/csoportos győjtıaknák kiépítését,

•

Fentiek optimalizált, kombinált megoldásai jogszabályi elıírások, gazdaságossági és környezeti szempontok figyelembe vételével, továbbá

•

A támogatásból létrehozandó létesítmények megközelítéséhez, védelméhez és használatbavételéhez elengedhetetlenül szükséges és indokolt beruházások megvalósítása (max. 5%).

Az egészségre ártalmas, mőszakilag nem megfelelı bezárt illetve felhagyott: • • •

C. Belterületi és térségi vízrendezés

D. Helyi és térségi

Települési szilárdhulladék-lerakók rekultivációja, felszámolása (TSZH); Állati hulladék lerakók (dögkutak, dögterek, üzemi lerakók) felszámolása, közvetlen környezetük rekultivációja; Települési folyékony hulladék fogadóhelyeket (iszaptavakat) érintı helyi szintő rekultivációs programok elvégzése (TFH).

Belterületi csapadékvíz és/vagy belvíz elvezetı rendszerek kiépítése, rekonstrukciója, felújítása; külterületi csapadékvizek és/vagy belvizek elvezetését biztosító létesítmények építése, rekonstrukciója: • az elválasztott rendszerő csapadékvíz-elvezetı hálózat kiépítése, rekonstrukciója, fejlesztése, • belterületet veszélyeztetı kisvízfolyások és belvízcsatornák rekonstrukciója, fejlesztése, •

belterületet védı dombvidéki árvízcsúcs-csökkentı tározók, záportározók és átemelık, valamint síkvidéki belvíztározók rekonstrukciója, kiépítése

•

belterületet védı övárok-rendszer és hordalékfogók rekonstrukciója, kiépítése.

• Meder és mellékág rekonstrukció, revitalizáció, vízfolyások

16

jelentıségő vízrendszerek fejlesztése

fejlesztései (vízrendszer komplex rehabilitációja, mederkotrás, partrendezés, partbiztosítás, hullámtérbıvítés, vízkormányzó-, keresztezı-, be- és leeresztı mőtárgyak építése és rekonstrukciója, eséscsökkentı mőtárgy (pl.fenékküszöb) építése, hallépcsı építése, depóniák építése- magasítása, szőrımezı, hordalékfogó visszatartó mőtárgy, vízpótlás, zagyterek kialakítása, támfalak rekonstrukciója (önállóan nem támogatható), • Térségi jelentıségő tározó, záportározó, vésztározó építése, rekonstrukciója, rehabilitációja (pl.töltések, mőtárgyak, csatornák építése, partrendezés). • Holtágak rehabilitációja (vízpótlás, vízszintszabályozás, vízi növények szabályozása, partbiztosítás, partrendezés, mőtárgyépítés, kotrás, zagyterek kialakítása, iszapelhelyezés, szennyezıforrások kizárása érdekében szőrımezık és hordalékfogók kialakítása) A KEOP 3.1.1 és a KEOP 3.1.2. sz. kiírása keretében támogatott védett vagy Natura 2000-es területen található holtágak rehabilitációjára jelen pályázati kiírás keretében nem nyújtható támogatás. • Tavak rehabilitációja (vízszintszabályozás, partrendezés, mőtárgyépítés, kotrás, szennyezıforrások kizárása érdekében szőrımezık és hordalékfogók kialakítása) Kivéve a KEOP 2.3.1 konstrukció keretében támogatható kiemelt víztestek: Balaton, Fertı-tó, Velencei-tó, Tisza-tó. • Belvízzel való gazdálkodás fejlesztése (térségi vízvisszatartás, vízpótlás, vízátvezetés, mederrekonstrukció, tározás, belvízrendszer-, öblözet rehabilitációja, szivattyútelepek és felépítményeik rekonstrukciója, szennyezıanyag csökkentése érdekében védısávok kialakítása, partrehabilitáció, depónia vagy töltésépítés, terület használat-váltás) • Térségi vízpótlás, vízátvezetés, vízvisszatáplálás (tározás, tározók építése, rekonstrukciója, vízpótló rendszer kiépítése, meder rekonstrukció, vízleadó útvonal kiépítése, mőtárgyak építése, üzemeltetési infrastruktúra fejlesztése helyi monitoring kiépítése) kizárólag állami tulajdonú, KÖVIZIG kezelésben lévı fımővi fejlesztéseket érintıen. • A támogatásból létrehozandó létesítmények megközelítéséhez, védelméhez és használatba vételéhez szükséges és indokolt beruházások (burkolat nélküli bekötı utak, védıkorlát, védıkerítés, stb) •

2.4. Sorszám 3.1.1

Támogatás célja Konstrukció neve

Komponens neve

Integrált, szociális A. Leromlással jellegő fenyegetett településrehabilitáció városi lakótelepek (pl. panelek) integrált akcióterületen alapuló rehabilitációja

Támogatás célja Az Észak-magyarországi Régióban a szociális városrehabilitáció célja egy adott hátrányos helyzető településrész, a kijelölt akcióterület leromlását okozó folyamatok megállítása és megfordítása, az ott lakók életminıségének és életesélyeinek javítása, a leszakadó és/vagy leromlott városrészek bekapcsolása a város fejlıdésébe, integrált rehabilitációjának a megvalósítása. Ennek keretében:

A

fizikai

életfeltételek

(lakáskörülmények,

17

B. Leromlott városi területek (romatelepek kolóniák) integrált akcióterületen alapuló rehabilitációja 3.1.2. Funkcióbıvítı A.Kistérségek településrehabilitáció központi településeinek fejlesztése

.

B. Kistérségek központi településeinek közlekedés fejlesztése C. Megyei jogú városok integrált rehabilitációja

3.1.3. Vidékfejlesztési programot kiegészítı településfejlesztés

3.2.1. Környezeti értékeink védelme, környezetbiztonság

közmővek, közterületek) javítása

Társadalmi leszakadás megakadályozása (oktatás, közbiztonság, társadalmi integráció elısegítése)

Helyi gazdasági potenciál növelése a képzés és munkahelyteremtés által (lakosság képzettségi szintje, foglalkoztatottsági szint)

A konstrukció célja új és meglévı gazdasági, közösségi funkciók támogatása, megerısítése az Észak-Magyarországi Régió kis-, közép- és nagyvárosaiban, a városi vonzerı növelése a városi és városrész központi területek fenntartható funkcióbıvítı fejlesztésével a tıkebefektetések ösztönzése és a magasan képzett lakosság megtartása érdekében. A térségszervezı, kistérségek központi funkcióival rendelkezı kisvárosok (elsısorban a társadalmi-gazdasági szempontból elmaradott kistérségekben) települési attraktivitásának fokozása, nívós településközpontok kialakítása, vállalkozások üzleti infrastrukturális feltételeinek javítása a magánberuházások és a munkahelyteremtés ösztönzése érdekében. A komponens célja a hiányzó önkormányzati belterületi utak megépítése, az önkormányzatok területén rossz állapotban lévı úthálózat felújítása. Önkormányzati tulajdonú külterületi utak építése, felújítása gazdasági, turisztikai létesítmények könnyebb és biztonságosabb elérését biztosítandó. A nagyvárosok tágabb térségére kiterjedı funkcióellátó szerepének erısítése, a kor igényeinek és elvárásainak megfelelı városközponti részek kialakítása


A konstrukció célja a magyar vidék szépségének és otthonosságának megırzése mellett, a XXI. századi követelményeknek megfelelı komfortérzet biztosítását jelentı infrastrukturális fejlesztések megvalósítása. Ezáltal a vidéki életminıség színvonalának javítása, az elvárt fenntartható környezeti hatások mellett. A. 2000 LE alatti A támogatási komponens célja a 2000 LE alatti települések települések szennyvízkezeléssel kapcsolatos feladatainak elısegítése. szennyvízkezelése A fejlesztések révén korszerő, környezetvédelmi-, valamint gazdaságossági szempontból is indokolható mőszaki megoldások és kapacitások valósuljanak meg B. Települési A támogatási komponens célja a régióban található hulladék-lerakók környezetre káros és környezetszennyezı, használaton kívüli rekultivációja, hulladék-lerakók felszámolása és a terület rekultivációja. felszámolása Ezáltal a településeken és kívül a megtisztított területek gazdasági hasznosítása megvalósulhat, valamint a fejlesztések következményeként idegenforgalmi szempontból is, kedvezı hatások érhetıek el. C. Belterületi és A komponens célja a települések környezeti állapotának térségi javítása, az ár- belvíz- és helyi vízkár (dombvidéki árvíz) vízrendezés veszélyeztetettségének csökkentése a településen áthaladó vízfolyások rendezésével, települési célú tározó és záportározók építésével, a külterületrıl érkezı vizek övárkokkal való felfogásával, a belterületi csapadékvíz elvezetı árokrendszer kiépítésével, összehangolt fejlesztéseken keresztül. A létrejövı rendszerek biztonságos üzemeltetése – a rendszerszemlélet figyelembe vételével – a teljes vízgyőjtı területen. D. Helyi és térségi A komponens célja a településfejlesztés érdekében a jelentıségő regionális jellegő vízfolyások, tavak, holtágak, mellékágak vízrendszerek esetében kiemelt jelentıségő a „jó ökológiai állapot” elérése, fejlesztése fenntartása, a hatékony vízgazdálkodás, összhangban az EU Víz Keretirányelvével. A síkvidéki területeken pedig fontos a belvizekkel történı gazdálkodás keretében a vízvisszatartás, vízpótlás, vízvisszatáplálás a „jó állapot” elérése érdekében ugyancsak az EU Víz Keretirányelvvel összhangban.

18

2.5.

Projekt kiválasztási szempontok

Sorszám

Konstrukció neve

3.1.1.


Komponens neve A. Leromlással fenyegetett városi lakótelepek (pl. panelek) integrált akcióterületen alapuló rehabilitációja

Projekt kiválasztási szempontok - Széleskörő partnerség mind a projekt-fejlesztés, mind a megvalósítás folyamatában, az érintett lakosság, civil szervezetek, gazdasági szereplık és intézmények bevonása a pályázat kidolgozásába. - A pályázat egy elıre meghatározott, jól lehatárolható akcióterületen valósul meg. Az akcióterület kijelölését és indokoltságát alátámasztja a város integrált városfejlesztési stratégiája, mely az akcióterv mellékleteként szereplı módszertan szerint készült. - Az akcióterület pontos lehatárolása, ahol a lakosság számának legalább 1000 fınek kell lennie - A pályázás feltétele, hogy a városrész az alábbi 6 indikátor közül legalább háromnak megfeleljen, ezzel bizonyítva a fizikai és társadalmi szempontból leromlott helyzetet: Alacsony iskolázottság Alacsony gazdasági aktivitás Munkanélküliség magas szintje Szegénység és kirekesztettség magas szintje Erısen leromlott környezet A lakóépületek alacsony energiahatékonysága - Az akcióterületen megvalósuló fejlesztések költségeinek 10%-át társadalmi célú (ESZA típusú) beavatkozásokra kell fordítani. - Az ERFA típusú beavatkozások közül a projektnek lakóépület felújítást kötelezıen kell tartalmaznia (legalább az akcióterületen lévı lakóépületek 20%-át érintıen). Az azbesztmentesítés önállóan nem pályázható támogatható tevékenység. - A projekt összköltség 70%-át nem haladhatja meg a lakóház felújításra fordított kiadás. - A fejlesztés csak elfogadott integrált városfejlesztési stratégia részeként támogatható. Közterület rehabilitációra az összes elszámolható költség maximum 60%-a fordítható.

19

B.Leromlott városi területek (romatelepek kolóniák) integrált akcióterületen alapuló rehabilitációja

3.1.2.

Funkcióbıvítı A. Kistérségek településrehabilitáció központi településeinek fejlesztése

-Széleskörő partnerség mind a projekt-fejlesztés, mind a megvalósítás folyamatában, az érintett lakosság, civil szervezetek, gazdasági szereplık és intézmények bevonása a pályázat kidolgozásába. - A pályázat egy elıre meghatározott, jól lehatárolható akcióterületen valósul meg a fenti feltételeknek megfelelıen. Az akcióterület kijelölését és indokoltságát alátámasztja a város integrált városfejlesztési stratégiája, mely az akcióterv mellékleteként szereplı módszertan szerint készült. - Az akcióterület pontos lehatárolása, ahol a lakosság számának legalább 250 fınek kell lennie - A projektmegvalósítás idıtartama max. 24 hónap. - A pályázás feltétele, hogy a városrész az alábbi 6 indikátor közül legalább háromnak megfeleljen, ezzel bizonyítva a fizikai és társadalmi szempontból leromlott helyzetet: Alacsony iskolázottság Alacsony gazdasági aktivitás Munkanélküliség magas szintje Szegénység és kirekesztettség magas szintje Erısen leromlott környezet A lakóépületek alacsony energiahatékonysága - Az akcióterületen megvalósuló fejlesztések költségeinek 10%-át társadalmi célú (ESZA típusú) beavatkozásokra kell fordítani. A projekt összköltség 50%-át nem haladhatja meg a lakóház felújításra fordított kiadás. - A fejlesztés csak elfogadott integrált városfejlesztési stratégia részeként támogatható. - Nem jogosult egy terület támogatásra, amennyiben 2001. óta a jelenlegi lakásszámának 20%-ánál nagyobb mértékben épült vagy került bontásra lakás a célterületen. Közterület rehabilitációra az összes elszámolható költség maximum 60%-a fordítható. - Széleskörő partnerség mind a projekt-fejlesztés, mind a megvalósítás folyamatában, az érintett lakosság, civil szervezetek, gazdasági szereplık és intézmények bevonása a pályázat kidolgozásába. - A megvalósuló fejlesztések költségeinek maximum 10%-át társadalmi célú (ESZA típusú) beavatkozásokra kell fordítani. - A fejlesztés 25.000 fı állandó lakosságszámnál nagyobb városok esetében csak elfogadott városfejlesztési stratégia részeként támogatható. - A projektmegvalósítás idıtartama max. 24 hónap.

B. Kistérségek központi településeinek közlekedés fejlesztése

C. Megyei jogú városok integrált rehabilitációja

• A fejlesztés csak elfogadott integrált városfejlesztési stratégia részeként támogatható. • Az akcióterületi tervben nevesíteni szükséges a funkcióbıvítı, ill. a szociális célú rehabilitációt megvalósító rész akcióterületeket. • Széleskörő partnerség mind a projekt-fejlesztés, mind a megvalósítás folyamatában, az érintett lakosság, civil szervezetek, gazdasági szereplık és intézmények bevonása a pályázat kidolgozásába. • Vállalkozások bevonása • Nem profitorientált, önkormányzati többségi tulajdonú, városfejlesztési célú gazdasági társaság a projekt végrehajtásáért felelıs menedzsment szervezet.• Szociális típusú városrehabilitáció esetén a programnak kötelezıen tartalmaznia kell lakóépületfelújítást, az akcióterületen lévı lakóépületek min 20%-át érintıen.

20

3.1.3.


3.2.1.


A. Vidékfejlesztési A pályázat költségkímélı, korszerő, jól fenntartható megoldás programot alkalmazását irányozza elı. kiegészítı településfejlesztés Az infrastrukturális, beruházás jellegő fejlesztéseken túl, kiegészítı ESZA típusú elemeket is tartalmaz. A. 2000 LE alatti Csak olyan, az Észak-magyarországi Régióban lévı települések önkormányzatok, illetve társulásaik jogosultak pályázatot szennyvízkezelése benyújtani, ahol a lakosegyenértékben mért terhelés 2000 LE alatti • •

• •

• •

B.Települési hulladék-lerakók rekultivációja, felszámolása

Elınyt élveznek az elbírálás során: Sérülékeny vízbázisok védıterületei (123/1997 (VII.18.) Korm. rendelet alapján) A 219/2004 (VII. 21.) Korm. rendelet alapján a felszín alatti vizek védelméhez kapcsolódik (A 7/2005. (III.1.) KvVM rendelettel módosított felszín alatti víz állapota szempontjából érzékeny területeken lévı települések besorolásáról szóló 27/2004.(XII.25.) KvVM rendeletben szereplı kiemelten és/vagy fokozottan érzékeny területen lévı települések) Nitrátérzékeny területek (27/2006. (II. 7.) Korm. rendelet alapján) Az európai közösségi jelentıségő természetvédelmi rendeltetéső területekrıl szóló 275/2004.(X.8.) Korm. rendelet értelmében lehatárolt Natura 2000 területen található települések, Tartósan magas talajvízállású területen található települések, A 6/2005. (II.22.) KvVM-BM együttes rendelettel módosított 18/2003. (XII. 9.) KvVM-BM együttes rendeletben szereplı ár és belvízveszélyes területen található települések,

Széleskörő partnerség mind a projekt-fejlesztés, mind a megvalósítás folyamatában, az érintett lakosság, civil szervezetek, gazdasági szereplık és intézmények bevonása Elınyt élveznek az elbírálás során: • •

• •

• •

Sérülékeny vízbázisok védıterületei (123/1997 (VII.18.) Korm. rendelet alapján) A 219/2004 (VII. 21.) Korm. rendelet alapján a felszín alatti vizek védelméhez kapcsolódik (A 7/2005. (III.1.) KvVM rendelettel módosított felszín alatti víz állapota szempontjából érzékeny területeken lévı települések besorolásáról szóló 27/2004.(XII.25.) KvVM rendeletben szereplı kiemelten és/vagy fokozottan érzékeny területen lévı települések) Nitrátérzékeny területek (27/2006. (II. 7.) Korm. rendelet alapján) Az európai közösségi jelentıségő természetvédelmi rendeltetéső területekrıl szóló 275/2004.(X.8.) Korm. rendelet értelmében lehatárolt Natura 2000 területen található települések, Tartósan magas talajvízállású területen található települések, A 6/2005. (II.22.) KvVM-BM együttes rendelettel módosított 18/2003. (XII. 9.) KvVM-BM együttes rendeletben szereplı ár és belvízveszélyes területen található települések,

21


Csak olyan projektek támogathatók, amelyeknél a befogadók rendelkezésre állnak és az összegyőjtött vizek megfelelı elhelyezése a végsı befogadóba. Káreseménymentesen biztosított, azaz a külterületi elvezetés megoldott, vagy az ÚMVP támogatásával megoldott lesz a projekt lezárásának idıpontjáig. Amennyiben a befogadó nem a pályázó kezelésében van, úgy befogadó kezelıjének befogadói nyilatkozatát is csatolni kell a pályázathoz. Elınyt élveznek azok a projektek, ahol: a tervezett fejlesztés a vízkárok megelızését, mérséklését nagymértékben szolgálja, a beavatkozás kiemelt vízminıség-védelmi területen valósul meg, a turizmus fejlesztését pozitívan befolyásolja, a fejlesztés a település rendezési tervében foglaltak végrehajtásának elıfeltétele, a fejlesztés (síkvidéken) mélyártéri vagy magas talajvízállású területen valósul meg a fejlesztés (dombvidéken) rétegvizes, megcsúszásra hajlamos vagy mélyfekvéső területen valósul meg a fejlesztés a külterületrıl érkezı, belterületre veszélyes víz- és hordalékelöntések megakadályozását szolgálja, a fejlesztés keretében árvízcsúcs csökkentı tározók /záportározók valósulnak meg, a megelızı idıszakban rendszeresen (helyi) vízkár események, illetve belvízi elöntések fordultak elı

D. Helyi és térségi Csak olyan projektek támogathatók, amelyeknél a jelentıségő befogadók rendelkezésre állnak, illetve az összegyőjtött vizek vízrendszerek megfelelı elhelyezése biztosított. Amennyiben a befogadó nem fejlesztése a pályázó kezelésében van, úgy befogadó kezelıjének befogadói nyilatkozatát is csatolni kell a pályázathoz. Elınyt élveznek azok a projektek, ahol: a tervezett fejlesztés a vízkárok megelızését, mérséklését nagymértékben szolgálja, a beavatkozás kiemelt vízminıség-védelmi területen valósul meg, a turizmus fejlesztését pozitívan befolyásolja, a fejlesztés (síkvidéken) mélyártéri vagy magas talajvízállású területen valósul meg a fejlesztés (dombvidéken) rétegvizes, megcsúszásra hajlamos vagy mélyfekvéső területen valósul meg a fejlesztés a külterületrıl érkezı, belterületre veszélyes víz és hordalékelöntések megakadályozását szolgálja, a fejlesztés keretében árvízcsúcs csökkentését is szolgáló víztározók valósulnak meg, a megelızı idıszakban rendszeresen (helyi) vízkár események, illetve belvízi elöntések fordultak elı - A projektmegvalósítás idıtartama max. 24 hónap.

22

2.6. Sorszám

3.1.1.

A támogatási konstrukciók célértékei** Konstrukci ó neve

Komponens neve, száma

Indikátor megnevezés e

Integrált, szociális jellegő városrehabilit áció

A. Leromlással fenyegetett városi lakótelepek (pl. panelek) integrált akcióterületen alapuló rehabilitációja

B. Leromlott városi területek (romatelepek kolóniák) integrált akcióterületen alapuló

Célértékek 2007

2008

2010

2015

Össz esen

Támogatással érintett lakosok száma a rehabilitált településrészeke n (fı)

0

2000

5804

22000

22000

Városrehabilitáci ós beavatkozások által érintett terület nagysága (ha)

0

0,5

10,55

40

40

Támogatott akcióterületeken , vagy településeken élıknek a társadalmi elégedettségi szintjének javulása (%)

0

0

0

65

65

Az intézkedés által teremtett munkahelyek száma (nık, férfiak, hátrányos helyzetőek) (db)

0

1

8

75

75

A támogatással érintett területen telephellyel rendelkezı vállalkozások számának növekedése (%)

0

0,25

5

20

20

A támogatott projektek eredményeként elért energiamegtakarítás aránya (%)

0

0

3

10

10

Fejlesztéssel érintett lakosok száma a leromlással fenyegetett településrészeke n (fı)

0

500

2111

5000

5000

**

A horizontális céloknak való megfelelés (esélyegyenlıség, környezeti fenntarthatóság, területi kohézió) a Pályázati-, az Esélyegyenlıségi- és Fenntarthatósági Útmutatóban foglaltak szerint történik.

23

rehabilitációja

3.1.2.

Funkcióbıvítı településreha bilitáció

A. Kistérségek központi településeinek fejlesztése

B. Kistérségek központi településeinek közlekedés

Támogatott akcióterületeken , vagy településeken élıknek a társadalmi elégedettségi szintjének javulása (%)

0

0

0

65

65

Az intézkedés által teremtett munkahelyek száma (nık, férfiak, hátrányos helyzetőek) (db)

0

1

13

40

40

A támogatott projektek eredményeként elért energiamegtakarítás aránya (%)

0

0

3

10

10

Támogatással érintett lakosok száma a rehabilitált településrészeke n (fı)

0

496

10553

40000

40000

Városrehabilitáci ós beavatkozások által érintett terület nagysága (ha)

0

0,5

15

40

40

Támogatott településeken élıknek a társadalmi elégedettségi szintjének javulása (%)

0

0,81

17,15

65

65

A támogatással érintett területen telephellyel rendelkezı vállalkozások számának növekedése (%)

0

0,25

5

20

20

Az fejlesztés által teremtett munkahelyek száma (nık, férfiak, hátrányos helyzetőek) (db)

0

1

20

75

75

A fejlesztések által érintett lakosság száma (fı)

0

500

5000

10000

10000

24

3.1.3.

3.2.1.

Vidékfejleszté si programot kiegészítı településfejles ztés

Környezeti értékeink védelme, környezetbizt onság

fejlesztése

A fejlesztéssel megépített, felújított utak hossza (km)

0

3

15

30

30

C. Megyei jogú városok

A fejlesztések által érintett lakosság száma (fı)

0

10000

15000

30000 0

30000

Támogatott településeken élıknek a társadalmi elégedettségi szintje (%)

0

0

0

65

65

A fejlesztés hatására letelepült, létrejött vállalkozások számának növekedése (db)

0

0,25

5

20

20

Közösségi közlekedést igénybevevık számának növekedése (%)

0

0

2

5

5

Támogatott vidéki települések száma (db)

0

4

79

300

300

Támogatással érintett vidéki lakosság száma (fı)

0

2606

55406

21000 0

21000 0

A. 2000 LE alatti települések szennyvízkezel ése

A 2000 LE alatti településeken a korszerő szennyvízkezelé ssel ellátott lakosok száma (fı)

0

0

3958

15000

15000

B. Települési hulladéklerakók rekultivációja, felszámolása

A rekultivált hulladéklerakók száma (db)

0

1

26

80

80

A. Vidékfejlesztési programot kiegészítı településfejlesz tés

25


Biztons ágosan megvédett belterületek nagysága (ha)

A rehabilitációs beavatkozások társadalmi elégedettségi szintje

D. Helyi és térségi jelentıségő vízrendszerek fejlesztése

Támog atásból kiépített vízelvezetı mővek hossza (km) Támogatásból megépített tározó (zápor-, belvíztározó) térfogat (millióm3)

2.7.

Konstrukció megnevezése

Komponens megnevezése, száma

3.1.1.


A. Leromlással fenyegetett városi lakótelepek (pl. panelek) integrált akcióterületen alapuló rehabilitációja B. Leromlott városi területek (romatelepek kolóniák) integrált akcióterületen alapuló rehabilitációja A .Kistérségek központi településeinek fejlesztése B. Kistérségek központi településeinek közlekedés fejlesztése

3.1.3.

90

90

0

65

65

0

34

130

0

0,7

6

0

24

______

______

0

0

0

0

130

6

A támogatási konstrukció indításának és zárásának dátuma

Sorszám

3.1.2.

0

Funkcióbıvítı településrehabilitáció


C. Megyei jogú városok integrált rehabilitációja Vidékfejlesztési programot kiegészítı településfejlesztés

Konstrukció indításának idıpontja

Konstrukció zárásának idıpontja

2007. IV. né

2008. IV. né

2007. IV. né

2008. IV. né

2007. IV. né

2008. IV. né

2007. IV. né

2008. IV. né

26

3.2.1.


2.8. Sorszám 3.1.1.

3.1.2.

A. 2000 LE alatti települések szennyvízkezelése B. Települési hulladéklerakók rekultivációja, felszámolása C. Belterületi és térségi vízrendezés D. Helyi és térségi jelentıségő vízrendszerek fejlesztése

3.2.1.

2008. IV. né

A konstrukciók megvalósításával kapcsolatos kockázatok Konstrukció megnevezése


Funkcióbıvítı településrehabilitáció

Komponens megnevezése, száma

Kockázat

A. Leromlással fenyegetett városi lakótelepek (pl. panelek) integrált akcióterületen alapuló rehabilitációja B. Leromlott városi területek (romatelepek kolóniák) integrált akcióterületen alapuló rehabilitációja

Szőkös önkormányzati fejlesztési eszközök

Kedvezı hitelkonstrukciók biztosítása

Szőkös önkormányzati fejlesztési eszközök; nem megfelelı érdeklıdés Önkormányzati önerı biztosítása

Kedvezı hitelkonstrukciók biztosítása

Önkormányzati önerı biztosítása

Kedvezı hitelkonstrukciók biztosítása Projektgazdákkal való folyamatos konzultáció; kedvezı hitelkonstrukciók biztosítása Állami és EIB befektetési források biztosítása konzultáció Konzultáció a pályázókkal

A. Kistérségek központi településeinek fejlesztése

B. Kistérségek központi településeinek közlekedés fejlesztése C. Megyei jogú városok integrált rehabilitációja

3.1.3.

2007. IV. né

Vidékfejlesztési programot kiegészítı településfejlesztés Környezeti értékeink védelme, környezetbiztonság

Vidékfejlesztési programot kiegészítı településfejlesztés A. 2000 LE alatti települések szennyvízkezelése

B. Települési hulladéklerakók rekultivációja, felszámolása


Önkormányzati önerı biztosítása Magántıke bevonása

Önkormányzati önerı biztosítása; Kevés projekt Pályázók nem megfelelı informáltsága; önkormányzati önerı biztosítása Pályázók nem megfelelı informáltsága; önkormányzati önerı biztosítása Környezeti fenntarthatóság

Kockázat kezelésének módja

Projektgazdákkal való folyamatos konzultáció; kedvezı hitelkonstrukciók biztosítása

Tájékoztató tevékenységek

Tájékoztató tevékenységek; adatbázisok megújítása EU Víz Keretirányelv és az ökológia szempontjainak figyelembe vétele

27

D. Helyi és térségi jelentıségő vízrendszerek fejlesztése

Környezeti fenntarthatóság; nem kedvezı ökológiai hatások

EU Víz Keretirányelv és az ökológia szempontjainak figyelembe vétele

3. Indikatív projekt lista (kiemelt projektek, nagyprojektek)

Sorszá m

Projekt megnevezé se

A projekt tervezett összköltsé ge (mFT)

A pályázó által igényelt támogatás értéke(mFt)

A projekt várható indításának idıpontja

A projekt várható befejezésé nek idıpontja

Kedvezmén yezett neve

28

Észak magyarországi Operatív Program. Akcióterv vezetıi összefoglaló

Recommend Documents