ČESKÁ REPUBLIKA Česká školní inspekce Olomoucký inspektorát - oblastní pracoviště
INSPEKČNÍ ZPRÁVA
Střední odborné učiliště a Učiliště Prostějov, Fanderlíkova 25 796 92 Prostějov, Fanderlíkova 25 Identifikátor školy: 600 015 220 Termín konání komplexní inspekce: 23. – 29. květen 2002
Čj. Signatura
Š 09 2001
135 138/02-5148 km3hv501
CHARAKTERISTIKA ŠKOLY Střední odborné učiliště a Učiliště Prostějov, Fanderlíkova 25 (dále jen škola) je příspěvkovou organizací zřízenou Olomouckým krajem s účinností od 1. 7. 2001 zřizovací listinou čj. 1610/2001 vydanou dne 27. 9. 2001. V sídle školy je umístěno ředitelství, ekonomický úsek, domov mládeže a jídelna, teoretická výuka probíhá budově pronajaté městem Prostějov na Komenského ulici 4 a odborný výcvik v areálu dílen soustředěných v prostoru U Spalovny. Hlavním účelem jejího zřízení je poskytování výchovy a vzdělání. Škola sdružuje : Střední odborné učiliště - kapacita 400 žáků Učiliště - kapacita 40 žáků Domov mládeže - kapacita 81 lůžko Školní jídelnu - kapacita 120 jídel Na základě vydaného rozhodnutí o zařazení školy do sítě škol, předškolních zařízení a školských zařízení s účinností od 1. 9. 1999 (dále jen rozhodnutí MŠMT) škola vyučuje v souladu s tímto rozhodnutím : Střední odborné učiliště: 26-54-H/002 Elektromechanik-rozvodná zařízení 33-56-H/002 Truhlář-výroba nábytku 33-56-H/003 Truhlář-dřevěné konstrukce 36-52-H/001 Instalatér 36-55-H/001 Klempíř-stavební výroba 36-57-H/003 Malíř-stavební výroba 36-64-H/001 Tesař 36-67-H/001 Zedník 36-44-L/502 Stavební provoz Učiliště: 36-67-E/003 Stavební výroba V době konání inspekce výuka probíhala v budově školy s patnácti učebnami a tělocvičnou v ulici Komenského 4 a areálu učňovských dílen v ulici U Spalovny. V době inspekce se ve škole na své budoucí povolání připravovalo dvě stě devadesát šest žáků. Výuku zabezpečuje sedmnáct učitelů a osmnáct mistrů odborné výchovy (dále jen MOV). V domově mládeže bylo ubytováno dvacet šest žáků a ve školní kuchyni se připravuje strava pro žáky a zaměstnance školy a cizí strávníky. HODNOCENÍ PRŮBĚHU A VÝSLEDKŮ VZDĚLÁVÁNÍ Vyučování v oborech, s výjimkou učebního oboru malíř, probíhá podle schválených učebních dokumentů, které má škola rozpracované do vlastních učebních plánů, ty však nekorespondují v týdenní míře vyučovací doby s učebními dokumenty. Vyučující mají učivo rozvrženo podle těchto učebních plánů.
Inspekční zpráva - str. 2
Teorii vyučuje sedmnáct vyučujících, z nichž osm nesplňuje požadavky vyhlášky o podmínkách odborné a pedagogické způsobilosti pedagogických pracovníků a o předpokladech kvalifikace výchovných poradců. Obdobná situace je i u MOV, kdy z celkového počtu osmnácti mistrů splňuje požadavky na vzdělání jen šest MOV. Pro teoretickou výuku má škola dostatek učeben, které odpovídají z hlediska velikosti, tepelného a světelného režimu hygienickým požadavkům. Odborná výuka je vyučována ve třech odborných učebnách, výpočetní technika se vyučuje v samostatné učebně s deseti počítači bez serveru a připojení k síti Internet. K výuce jsou používány zpětné projektory, klasické křídové nebo fixové tabule, v odborných učebnách je možno používat video, v cizích jazycích magnetofony. Materiálně-technické vybavení předmětů je na standardní úrovni, škola disponuje s dostatečným množstvím odborných publikací. Učebnice jsou žákům půjčovány z fondů školy. Pro odborné předměty mají vyučující k dispozici modely a trojrozměrné pomůcky, užívají se i kopírovací stroje. Podnětnost a estetiku učeben zhoršuje čistota stěn, poškozená podlahová krytina a poměrně zastaralý a opotřebovaný školní nábytek. Metodické orgány plní pozitivní úlohu v oblasti materiálně-technického zabezpečení předmětů a dále v oblastech přenosu zkušeností a výměny poznatků z výchovně–vzdělávací práce, aplikace individuálního přístupu k problémovým žákům a hodnocení úrovně interakce a komunikace ve výuce, a to na základě vzájemných hospitací. Někteří vyučující věnují zvýšenou pozornost žákům se specifickými poruchami učení. O jejich potřebách jsou informováni prostřednictvím výchovného poradce všichni vyučující a v průběhu výuky je s nimi individuálně pracováno.
Blok všeobecně – vzdělávacích předmětů (český jazyk, občanská nauka) Rozšířením týdenní hodinové dotace předmětu český jazyk u nástavbového studia oboru stavební provoz a u oboru instalatér (třetí ročník) o jednu hodinu týdně došlo k překročení maximálního týdenního počtu vyučovacích hodin v jejich učebním plánu. Stanovené výukové cíle v českém jazyce jsou částečně nepřiměřené, zvláště u dvouletých oborů, kde je učivo některých témat plánováno nad rámec učebních osnov. U ostatních oborů koresponduje plánování obou předmětů s obsahem osnov, učební látka je optimálně rozčleněna, duplicity nebyly shledány. Vlastní příprava učitelek na výuku byla svědomitá. Materiální zabezpečení výuky bylo na dobré úrovni, učitelky přinášely do vyučování odborné texty a publikace, pracovaly s učebnicemi, využívaly zpětný projektor, jimiž vhodně doplňovaly přednášenou látku. V používaným metodách a formách výuky dominoval výklad, většinou s pomocí zápisu na tabuli, vhodně doplňovaný dosavadními znalostmi a zkušenostmi žáků. Učitelky ve velké míře dbaly na porozumění přednášenému učivu, jeho průběžné chápání často ověřovaly problémovými otázkami a v případě zjištění chyby je ihned spolu s žáky analyzovaly a vyvozovaly správnou odpověď. Naprostá většina hospitované výuky se vyznačovala pevnou a promyšlenou stavbou vyučovacích hodin, někde scházel shrnující a hodnotící závěr. Zjevná byla snaha o aktivizaci žáků pomocí různých variabilních prvků výuky (práce s příručkami, soutěž, vzájemná kontrola práce, vtipně koncipované úkoly). Atmosféra ve výuce byla ve velké míře přátelská a pracovní, případné negativní projevy některých žáků učitelky dokázaly vhodným způsobem eliminovat. ČŠI hospitovala i v hodinách, které byly negativně ovlivněny příliš dlouhými opakovacími cvičeními, nerovnoměrným časovým rozvržením jednotlivých částí výuky, uváděním zbytečných podrobností k danému tématu, výběrem nevhodného výchozího textu určeného ke společnému vyvození tématu hodiny. Ve velmi malé části sledovaných hodin občanské
Inspekční zpráva - str. 3
nauky ČŠI zjistila nenaplnění výukového cíle v důsledku nesprávného pochopení tématu učitelkou a zvolení nevhodné prezentace učiva, což způsobila skutečnost, že učitelka nemá odbornost pro výuku daného předmětu. Slabším článkem výuky byla motivace, a to jak vstupní, tak průběžná. Tato skutečnost částečně snížila zájem žáků o probírané téma. Ve výuce byla v malé míře uplatňována pochvala a ocenění dobrého výkonu žáků. Vytváření prostoru pro vyjádření názorů žáků, jejich vedení ke kooperaci a respektování osobnosti žáků účinně posilovaly vzájemné vztahy a přispívaly k upevnění přirozené autority učitelek. V hodinách převládala přátelská a pracovní atmosféra s přirozeným vzájemným respektováním. Ve sledované výuce nebyly pozorovány žádné formy zohledňování žáků se specifickými vzdělávacími potřebami. Hodnocení výsledků vzdělávání je prováděno v obou předmětech ve všech jejich složkách, je vyvážené a přiměřené. Učitelky aplikují ve výuce českého jazyka slohové práce a testují úroveň vědomostí a dovedností žáků při jejich nástupu do školy. Úroveň zápisů v sešitech žáků je rozdílná, většinou však plní roli zdroje domácí přípravy. Přiměřenou míru pozornosti učitelky věnují i mimočítankové četbě, z předložené nabídky si žáci volí jeden knižní titul za rok a formou referátu s ním seznamují spolužáky. V rámci výuky českého jazyka škola absolvuje návštěvu městské knihovny a tří filmových představení. Výuka předmětů český jazyk a občanská nauka měla průměrnou úroveň. Matematika Časová dotace výuky matematiky je v učebních plánech posílena. Učební osnovy jsou plněny. Výuka probíhala v kmenových učebnách, jejichž estetika byla velmi nízká a málo stimulovala žáky jak po odborné stránce, tak i po stránce výchovné. Učitelé měli k dispozici základní učební pomůcky, které ve většině hodin použili. Učitelé byli na výuku výborně připraveni, její průběh měli promyšlený. Jednotlivé vyučovací hodiny měly klasickou strukturu. Část hodin byla věnována opakování nového učiva, při kterém žáci prokázali znalosti odpovídající cílovým dovednostem příslušných učebních či studijních oborů. Při řešení příkladů na opakování si žáci mohli volit vlastní tempo, průběžně byli učiteli kontrolováni. Ke zvýšení efektivity samostatné práce žáků jim byly příklady promítnuty zpětným projektorem a v průběhu této činnosti byli někteří žáci individuálně zkoušeni. Samostatná práce byla v některých případech vyhodnocována a klasifikována. Probírání nového učiva byl věnován dostatek času, byla používána správná odborná terminologie, důraz byl kladen na alternativní postupy řešení. Nové učivo bylo vždy vyvozováno na základě předchozích znalostí žáků. Ve většině hodin byla aplikace matematických pojmů a poznatků samozřejmostí. Komunikace učitelů se žáky byla velmi dobrá. Žáci byli průběžně motivováni a dobře spolupracovali s učiteli. Byli vedeni ke schopnosti vyjádřit a obhájit svůj názor. V prvním ročníku studia pro absolventy tříletých učebních oborů byl zřejmý vliv málo náročného přijímacího řízení, vstupní znalosti žáků byly poměrně malé. Vynikající příprava učitele na práci v této třídě žáky motivovala, ale neumožňovala učiteli realizovat všechny potřebné nároky na tyto žáky. Tempo výuky bylo přizpůsobeno znalostem a individuálním potřebám žáků. Kvalita výuky matematiky je vynikající.
Inspekční zpráva - str. 4
Blok odborných předmětů (technologie, odborné kreslení, technické kreslení) Časová dotace výuky všech kontrolovaných předmětů byla v souladu s učebním plánem. V oboru malíř je výuka v druhém ročníku zkrácena o jednu hodinu týdně v souladu s možnostmi učebních dokumentů. Učební osnovy jsou plněny. Výuka měla velmi rozdílnou úroveň, od vynikající po pouze vyhovující.Ve většině vyučovacích hodin se projevila velmi malá pedagogická zkušenost učitelů a chybějící pedagogické studium. Výuka probíhala v kmenových učebnách v málo podnětném prostředí, odborné učebny pro výuku sledovaných předmětů škola nemá. V kmenových učebnách chyběly nástěnky k odborné tematice. Učební pomůcky byly použity v polovině sledovaných hodin. Ve výuce technického kreslení žáci používali zastaralé učebnice, přestože ve škole byly k dispozici nové kvalitní učebnice. Učitelé byli na výuku většinou dobře připraveni a její průběh měli promyšlený. Zpravidla však žákům probírané učivo diktovali, což výrazně snižovalo efektivitu výuky. Kladem kontrolovaných hodin byl dostatečný čas na procvičování učiva a velmi často používaný individuální přístup učitelů k žákům. V části hodin však chyběla motivace žáků a učivo nebylo aplikováno na praxi. V některých hodinách odborného kreslení žáci pracovali se skutečnými stavebními výkresy ve skupinách, z nichž jednu vedla učitelka a druhá pracovala samostatně. Tato práce měla vynikající odbornou úroveň, ale současně vykazovala nízkou efektivitu, protože žáci nedokázali samostatně diskutovat nad výkresy, jejich debata byla pouze formální Přes uvedené nedostatky měla část výuky vynikající úroveň, žáci byli skvěle motivováni, učivo bylo aplikováno na praxi, bylo v maximální míře využíváno trojrozměrných pomůcek, žáci byli aktivní a projevovali velmi dobré znalosti, mnoho pojmů a profesních informací znali již z odborného výcviku. Spolupráce učitelů odborných předmětů a mistrů odborné výchovy v rámci mezipředmětových vztahů má rezervy. Kvalita vzdělávání v odborných předmětech je na průměrné úrovni. Ekonomika Je vyučována plně kvalifikovanou učitelkou, která při výuce uplatňovala skupinovou metodu výuky řešením již známých souvislostí z odborných předmětů ve vazbě na všeobecné ekonomické znalosti žáků, které souvisejí s profesní orientací. Při výuce bylo používáno názorných didaktických pomůcek, probírané učivo průběžně zaznamenáváno na tabuli, pro lepší znázornění byl použit zpětný projektor. Vyučující dává žákům odborné texty, žáci nemají učebnice, veškeré učivo si zaznamenávají do sešitů, zápis je diktován. Vyučující využívá předchozích znalostí a zkušeností, snaží se žáky motivovat a zapojit je do vyučovacího procesu. Při výuce průběžně sleduje práci jednotlivých žáků, kterým se dle možností při rozdělení do skupin věnuje individuálně, uvádí příklady z praxe, o problémech se diskutuje. Vzájemné vztahy mezi žáky a učitelkou jsou neformální, otevřené, ale korektní. Ověřování znalostí žáků bylo v úvodu hodiny prováděno formou hry, v průběhu hodin frontálně. Výsledky práce žáků byly vyhodnoceny na konci vyučovací hodiny. Nejaktivnější žáci byly klasifikováni. Úroveň znalostí odpovídá aktuálnímu stavu klasifikace daných ročníků. Požadavky psychohygieny a pedagogické zásady byly dodrženy. Kvalita výuky ekonomických předmětů je zabezpečována na velmi dobré úrovni. Inspekční zpráva - str. 5
Práce s počítačem Výuka výpočetní techniky je rozvrhově sestavena do dvouhodinových celků. Seznámení s tématem, probírání teorie se zápisem učiva se uskutečňuje v kmenových učebnách. Praktická výuka předmětu probíhá v odborné učebně s desíti počítači Celeron 400, které nejsou zapojeny do sítě a nejsou ani připojeny k síti Internet. Stávající řešení neskýtá škole možnost využití centrální dodávky programového vybavení od MŠMT. Pro splnění předepsaných osnov škola užívá multilicence softwarového vybavení nainstalované samostatně do každého počítače. Výuka je prováděna ve skupinách, osobní počítač obsluhuje každý žák samostatně. Vyučující uplatňuje při výuce metodu samostatné práce žáků s volbou individuálního tempa. Uspořádání výpočetní techniky v učebně umožňuje učiteli provádět průběžnou kontrolu každého žáka samostatně a volit individuální přístup. Učební osnovy jsou plněny. Výuka byla učitelem dobře připravena, učivo bylo interpretováno věcně správně. V žádné z vyučovacích hodin nebylo prováděno klasifikované ověřování znalostí. V průběhu vyučovacích jednotek však vyučující navazuje v usměrňování jednotlivých kroků formou opakování a utvrzování již probraného učiva. Atmosféra při výuce je otevřená, převládá vzájemná důvěra. Výuka předmětu práce s počítačem je na průměrné úrovni. Odborný výcvik Časová dotace odborného výcviku odpovídá schváleným učebním dokumentům. Škola využívá možnosti meziročníkových přesunů učiva v souvislosti s pracemi na reálných zakázkách. Materiálně-technické zabezpečení odborného výcviku většiny vyučovaných oborů je na průměrné úrovni. U učebních oborů Elektrikář – silnoproud, Truhlář – výroba nábytku a Truhlář - dřevěné konstrukce neumožňuje procvičit všechna témata, v oboru elektrikář téma Základy strojního obrábění u prvních ročníků, v oborech truhlář téma Strojní obrábění dřeva u třetích ročníků. Výuka probíhá v areálu dílen, kde mají jednotlivé obory své dílny. K dispozici je i učebna pro teoretickou přípravu vybavená klasickým školním nábytkem a tabulí. Sociální zázemí žáků se oproti minulé inspekci zlepšilo rekonstrukcí objektu dílen, která pokračuje i v současné době. Výuku zabezpečuje šestnáct MOV pod vedením dvou vrchních MOV, z nichž pouze šest splňuje úplnou kvalifikováno. Psychohygienické podmínky pracoviště praktického vyučování jsou celkově velmi dobré. Pracovní doba žáků a zařazení přestávek odpovídají platným právním předpisům. Seznámení žáků se zásadami bezpečnosti a ochrany zdraví při práci bylo realizováno v souladu s předpisy. Stejně je možno hodnotit i celou oblast organizace práce a vedení úseku praktického vyučování. Výuka se uskutečňuje převážně formou skupinové výuky pod vedením MOV. Část žáků realizuje odborný výcvik na smluvních pracovištích individuální formou pod vedením instruktorů, kontrolou plnění osnov jsou pověřeni příslušní MOV. Výuka prvních ročníků probíhala v učňovských dílnách na vhodně zvolených cvičných pracích, výuka druhých a třetích ročníků na produktivní práci na konkrétních zakázkách. Témata produktivních činností souvisela a navazovala na obsah příslušných osnov. Většina žáků pracovala s výkresovou dokumentací, odpovídající náročností učebnímu oboru a věku žáků. Organizace, metody a formy práce ve sledovaných částech učebních jednotek odborného výcviku odpovídaly stanoveným cílům a aktuálnímu složení výukových skupin. Žáci nižších Inspekční zpráva - str. 6
ročníků byli vedeni k získávání a fixaci odborných dovedností a manuelní zručnosti. Po vzorové demonstraci provedené MOV a zadání úkolu pracovali žáci individuálním tempem. Žáci vyšších ročníků byli vedeni k samostatné obsluze strojů a zařízení, k zvládnutí složitějších technologických postupů a k samostatnému rozhodování při řešení zadaných úkolů. Jasné pokyny a účelné řízení výuky umožňovaly plnit úkoly ve stanoveném čase. Diferenciace a individuální přístup MOV přispěly k aktivnímu zapojení do praktické činnosti méně zručným žákům. Žáci si mohli při všech činnostech volit vlastní tempo, MOV je průběžně kontrolovali a jejich práci hodnotili. Výuka byla vedena věcně a odborně správně. Nové učivo bylo dostatečně s žáky procvičováno, v případě potřeby byla žákům poskytována rada i pomoc. Vyměřený čas vyučovacích jednotek byl u většiny učebně výukových skupin efektivně využit. Na začátku i v průběhu pracovních činností bylo zdůrazňováno motivační zaměření. Zpětnou vazbu získali vyučující průběžným ověřováním teoretických znalostí a návazně praktických dovedností žáků. Hodnocení mělo vždy motivující charakter, snaha a kvalitní práce byly oceňovány. Žáci jsou vedeni ke vzájemné kontrole a sebehodnocení. Výrobní a materiálně-technická příprava mistrů na učební den byla velmi dobrá. Nedostatkem na začátku učebního dne (při úvodní instruktáži) bylo chybějící upozornění a zopakování zásad bezpečnosti a ochrany zdraví. Žáci v průběhu odborného výcviku akceptovali dohodnutá pravidla a projevovali zájem o praktickou výuku, nežádoucí chování ve sledovaných vyučovacích jednotkách nebylo zaznamenáno. Vstřícné vztahy mezi žáky a mistry OV vytvářely příznivou pracovní atmosféru. Vzájemná komunikace byla otevřená. V souladu s vyhláškou č. 315/1991 Sb., o finančním a hmotném zabezpečení žáků středních odborných učilišť, speciálních středních odborných učilišť, odborných učilišť a učilišť, ve znění pozdějších předpisů, je žákům poskytována odměna za produktivní práci, pracovní oděv a obuv. Kvalita výuky předmětu je na průměrné úrovni. Výuku ve sledovaných předmětech hodnotí ČŠI jako průměrnou.
HODNOCENÍ PODMÍNEK VZDĚLÁVÁNÍ Při plánování výchovně-vzdělávací činnosti škola vychází z koncepčního záměru, který byl předložen zřizovateli. Koncepční záměry jsou promyšlené a odráží se v dílčích dokumentech školy. Vytýčené úkoly v oblasti výchovy a vzdělávání prolínají měsíčními plány práce, plány práce předmětových komisí, třídních učitelů i výchovného poradce, promítají se i do sledované výuky, jsou předmětem sledování při kontrolní a hospitační činnosti vedení školy. Stávající stav zajištění výuky oborů z velké část naplňuje přijatou koncepci, ale je v rozporu se zařazením školy do sítě škol. Nesoulad je v zajištění výuky oboru elektrikář, který je škole zařazen do vzdělávacího programu novým zařazením do sítě škol čj. 29 364/01-21 počínaje prvním ročníkem od 1. 9. 2002. Tento obor je již vyučován od školního roku 2000/2001. U učebních oborů zedník, tesař, instalatér, malíř, truhlář a stavební provoz je překročena týdenní hodinová dotace. Teoretická výuka je vyučována v souladu s učebními osnovami jednotlivých předmětů. Kontrolou pedagogické dokumentace odborného výcviku (deník odborného výcviku) školního roku 2000/2001 a školního roku 2001/2002 bylo prokázáno neplnění učebních osnov.
Inspekční zpráva - str. 7
Organizační struktura školy je dána organizačním řádem. Výchovně-vzdělávací činnost zajišťují teoretické vyučování, praktické vyučování a domov mládeže. Další činnosti zabezpečují úseky ekonomický a stravování, které řídí jejich vedoucí. Úseky teoretického a praktického vyučování řídí zástupci ředitele. Všem vedoucím pracovníkům a některým dalším zaměstnancům jsou ve formě popisů práce jasně vymezeny kompetence a delegovány příslušné pravomoci. Statutárním zástupcem ředitele je jmenován zástupce ředitele pro teoretické vyučování. Poradním orgánem ředitele školy jsou pracovní porada ředitele, pedagogická rada a předmětové komise. Jejich poslání a náplň činnosti, povinnosti a práva jsou určeny nařízením ředitele školy. Organizační struktura školy umožňuje účinné řízení, které je však ztíženo tím, že škola má tři vzájemně vzdálená odloučená pracoviště. Školní řád je vyvážený, obsahuje zásady vztahů učitel – žák vytyčené v koncepci školy, posiluje rozvoj osobnosti žáků a formuje hmotné a mravní rysy jejich osobnosti. Rozvrh hodin a délky přestávek korespondují s platnými právními předpisy. Povinná dokumentace je vedena úplně v souladu s platnými právními předpisy. Ve vedení katalogových listů byly zjištěny drobné administrativní nedostatky, z nichž byla většina odstraněna v průběhu inspekce. Zásadnější nedostatky byly zjištěny ve vedení deníků evidence odborného výcviku. Ze zápisů v některých denících ze školního roku 2000/2001 nebylo patrno, jaké učivo bylo probíráno a zda byly plněny učební osnovy. Pracovníci i žáci školy mají přístup ke všem potřebným informacím. Žáci jsou ústní formou informováni o prospěchu a chování svými třídními učiteli a MOV. Důležité informace, které se týkají chodu školy, novinek v technice, aktualit regionálního i mezinárodního významu jsou zveřejňovány na nástěnkách ve škole. Škola se prezentuje na veřejnosti svou účastí na burze škol, vydáváním bulletinu, organizováním Dne otevřených dveří a úzkou spoluprací s výchovnými poradci škol regionu Prostějov. Výroční zpráva o činnosti školy za školní rok 2000/2001 obsahuje údaje požadované zákonem a poskytuje dostatek informací o škole. Vedení pracovníků školy je uskutečňováno jednak prostřednictvím jednotlivých plánů, ale především přímým kontaktem vedoucích pracovníků na pravidelných pedagogických radách, poradách vedení školy a provozních poradách pedagogických pracovníků školy. Škola má zavedený písemný informační systém ve sborovně školy a v kancelářích vedoucích mistrů, který je pravidelně doplňován o aktuální skutečností pedagogického a výchovného procesu, akcích pro pedagogické pracovníky, podrobně analyzuje stav výchovně vzdělávacího procesu. Vedení má úzkou vazbu na motivování pracovníků, které se uskutečňuje především prostřednictvím diferencovaného odměňování, probíhá podle vnitřního platového předpisu zpracovaného v souladu s platnou právní normou. Kontrolou bylo zjištěno, že některá kriteria pro vyplácení nenárokových složek mzdy jsou totožná s popisy pracovních činností jednotlivých pracovníků. Rozhovory s vyučujícími potvrdily, že zásady pro přidělování nenárokových složek platu znají a že jsou se způsobem odměňování rámcově a průběžně seznámeni. Uvedené zásady nejsou dodržovány v odměňování provozních zaměstnanců v úseku školní kuchyně. Kontrolní mechanizmy zabezpečují ředitel školy a jím pověřené osoby, odehrává se na všech úrovních řízení školy. Prioritou je kontrola výchovně-vzdělávacího procesu, vedení pedagogické dokumentace a plnění učebních osnov. Vzhledem k tomu, že se kontrola opírá o nesprávně sestavené učební plány schválené ředitelem školy, nemohlo tak dojít k odhalení nesrovnalostí hodinových týdenních dotací. V rámci hospitační činnosti vedení školy není nijak výrazná pozornost věnována začínajícím
Inspekční zpráva - str. 8
a nekvalifikovaným učitelům, četnost hospitací u těchto pedagogů se rovná četnosti hospitací ostatních vyučujících. Organizování, vedení a motivování jsou na průměrné úrovni, závažné nedostatky byly zjištěny v plánování a kontrole.
HODNOCENÍ EFEKTIVNOSTI VYUŽÍVÁNÍ PROSTŘEDKŮ PŘIDĚLENÝCH ZE STÁTNÍHO ROZPOČTU VZHLEDEM K ÚČELU JEJICH POSKYTNUTÍ A VZHLEDEM K UČEBNÍM DOKUMENTŮM Hodnocení efektivnosti čerpání NIV Celkový rozpočet finančních prostředků přidělených na neinvestiční výdaje školy (dále jen NIV) v roce 2001 činil 14.683.170,-- Kč. Podíl příspěvku ze státního rozpočtu představoval 79 %, zbývajících 21 % neinvestičních výdajů bylo financováno z prostředků přidělených škole formou dotace zřizovatele. Kontrola byla zaměřena na rozpočtový rok 2001 a prověřila využití finančních prostředků přidělených škole ze státního rozpočtu. Porovnáním skutečných výnosů a nákladů dle Výkazu zisku a ztráty k 31. 12. 2001 byl vyčíslen kladný hospodářský výsledek v částce 7.430,-- Kč. Celkový rozpočet NIV byl v rámci závazného ukazatele na rok 2001 dodržen. Hodnocení efektivnosti čerpání mzdových prostředků Referátem školství Okresního úřadu v Prostějově byly pro rok 2001 stanoveny tyto závazné ukazatele mzdové regulace: limit prostředků na platy, limit prostředků na OPPP a limit počtu zaměstnanců. Prostředky na platy byly plně vyčerpány, prostředky na OPPP byly použity na úhradu nákladů souvisejících s dohodami o pracích konaných mimo pracovní poměr a s výplatou odstupného při ukončení pracovního poměru. Prostředky na OPPP nebyly dočerpány o částku 97,- Kč a spolu se zákonnými odvody zúčtovány a prostřednictvím účtu zřizovatele řádně odvedeny do státního rozpočtu. V počtu zaměstnanců škola vykázala úsporu 0,251 přepočteného počtu zaměstnanců oproti stanovenému limitu. Rozpočtem přidělené mzdové prostředky pro rok 2001 tvořily 69,7 % a zákonné odvody 25,8 % z celkových neinvestičních výdajů poskytnutých ze státního rozpočtu. Porovnáním údajů uvedených ve statistickém výkazu Škol (MŠMT) P 1-04 za 1. – 4. čtvrtletí roku 2001 s údaji vyčíslenými ve Výkazu zisku a ztráty k 31. prosinci 2001 a příslušným účtem v hlavní knize k 31. prosinci 2001 bylo prověřeno čerpání mzdových prostředků za kontrolované období. Skutečné čerpání mzdových prostředků bylo v roce 2001 vyšší z důvodu zapojení finančních prostředků z ostatních zdrojů a prostředků z doplňkové činnosti. Z celkového objemu skutečně vyplacených mzdových prostředků představoval podíl státního rozpočtu 89,6 %, doplňková činnost 5,9 % a zapojení ostatních zdrojů 4,5 %. Nenárokové složky platu tvořily 12,7 % z celkově vyplacených prostředků na platy poskytnutých škole ze státního rozpočtu. V rámci komplexní inspekce byla provedena kontrola personální a mzdové dokumentace všech zaměstnanců školy, jejíž vedení bylo v souladu s platnými právními předpisy, avšak postrádalo přehlednost a systematičnost. V průběhu inspekce byly odstraněny i některé dílčí nedostatky spočívající v chybějících dokladech o vzdělání, neúplnosti požadovaných
Inspekční zpráva - str. 9
podkladů apod. Zaměstnanci byli při vzniku pracovního poměru písemně informováni o výši platového tarifu a ostatních pravidelně měsíčně poskytovaných složkách platu, změna některé ze složek platu byla zaměstnanci písemně oznámena včetně zdůvodnění. Pro zařazení zaměstnanců do platové třídy v souladu s katalogem prací byla rozhodující nejnáročnější práce, jejíž výkon zaměstnavatel na zaměstnanci požadoval. Do platového stupně byli zaměstnanci zařazeni v závislosti na zápočtu doložené doby započitatelné praxe a vzdělání. Kontrola zařazování zaměstnanců do platových tříd a platových stupňů byla provedena u namátkově vybraných 48 % pedagogických a 61 % nepedagogických zaměstnanců. Nedostatek byl zjištěn v určení doby započitatelné praxe u jednoho zaměstnance. To ovlivnilo jeho další postup do vyššího platového stupně, stanovení platového tarifu a za měsíc červen 2001 vznikl v tomto případě i nedoplatek platu. Kontrola se zaměřila i na stanovení a vyplácení příplatků za vedení, výplatu dalších platů a stanovení a vyplácení nenárokových složek platu. Osobní příplatky nepřesáhly 50 % platového tarifu nejvyššího platového stupně v platové třídě, do které je zaměstnanec zařazen, přiznané mimořádné odměny byly řádně písemně zdůvodněny. S výjimkou případu nesrovnalosti mezi přiznanou a vyplacenou odměnou u jednoho zaměstnance kontrolou nebyly shledány nedostatky. V měsíci září 2001 byla uvedenému zaměstnanci vyplacena mimořádná odměna v nižší částce, než která byla zaměstnanci písemně přiznána. V tomto měsíci tak vznikl nedoplatek platu. V rámci dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr byly se čtyřmi zaměstnanci uzavřeny dohody o činnosti na sezónní práce topiče ve dvou budovách školy a zastupování v době jeho pracovní neschopnosti. Uzavřené dohody o pracovní činnosti ve třech případech neobsahovaly sjednanou odměnu za vykonanou práci a nesplňovaly tak předepsané náležitosti dané příslušným obecně závazným právním předpisem. Pravidla pro hospodaření s fondem kulturních a sociálních potřeb měla škola stanovena Zásadami pro používání FKSP a rozpočtem FKSP pro rok 2001. Finanční prostředky fondu byly vedeny na samostatném účtu. Příděl do FKSP i čerpání prostředků fondu v průběhu roku 2001 však v některých případech probíhalo v rozporu s výše uvedenými zásadami. V kontrolovaném období opakovaně docházelo k převodu prostředků z účtu FKSP na běžný účet školy nebo na samostatný účet investičního fondu a zpět na účet FKSP. Převedené prostředky byly průběžně používány k pokrytí neinvestičních výdajů (mzdových a provozních nákladů) školy a v okamžiku zlepšení finanční situace byly použité prostředky vždy vráceny zpět na účet FKSP. Tímto postupem došlo opakovaně k porušení platné legislativy. Hodnocení efektivnosti čerpání ONIV V kontrolovaném období byly prostředky státního rozpočtu na ONIV přiděleny ve výši 524.600,-- Kč, škola je použila především k nákupu učebních pomůcek, osobních ochranných pracovních prostředků a k úhradě nákladů spojených s dalším vzděláváním pedagogických pracovníků (včetně cestovného na vzdělávací akce). Ostatní výdaje související s provozem kontrolovaného subjektu byly hrazeny z příspěvku zřizovatele a z prostředků doplňkové činnosti. Kontrolou hospodaření bylo zjištěno, že organizace účtuje v soustavě podvojného účetnictví, řídí se Vnitřní organizační směrnicí a Zásadami pro účtování nákladů hlavní a doplňkové činnosti, které byly platné v kontrolovaném období. Namátková kontrola pokladních dokladů za měsíce listopad a prosinec roku 2001 prokázala, že jsou řádně vedeny a obsahují předepsané náležitosti, kontrola pokladní hotovosti je prováděna v souladu s platnou legislativou. Při namátkové kontrole účetních a pokladních dokladů bylo zjištěno, že v prosinci 2001 organizace objednala a zaplatila zálohu na služby servisní firmy v částce 8.000,-- Kč. Jednalo se o čtyři digitální satelitní přijímače a čtyři kódovací karty, které byly instalovány jako Inspekční zpráva - str. 10
přídavné zařízení k televizním přijímačům v objektu domova mládeže. Dva tyto přídavné komplety byly instalovány v prostorách pro cizí ubytované osoby (a účtovány do nákladů doplňkové činnosti), třetí byl umístěn v místnosti určené pro vychovatele domova mládeže a čtvrtý v inspekčním pokoji, který slouží k příležitostnému ubytování osob, např. zkušební komise při závěrečných zkouškách v SOU. Pořízení těchto digitálních satelitních kompletů hodnotí ČŠI jako neefektivní vynaložení finančních prostředků státního rozpočtu, neboť není využíván žáky SOU ubytovanými v domově mládeže, ale pouze dvěma vychovateli a cizími osobami. Jako neefektivní hodnotíme i další výdaje spojené s provozem těchto kompletů v následujícím roce, neboť měsíční poplatek za jejich používání činí 2.044,-- Kč (polovina z této částky je účtována do nákladů doplňkové činnosti). Hodnocení efektivnosti čerpání účelových prostředků Účelové prostředky přidělené v rámci přímých ONIV ve výši 14.600,-- Kč byly použity především na vzdělávání pedagogů v oblasti cizích jazyků, na odborná školení pedagogů a vzdělávání ředitele školy. Tyto prostředky byly použity v souladu s účelem jejich poskytnutí a byly řádně zúčtovány. Hodnocení výroční zprávy o hospodaření školy Škola nezpracovala výroční zprávu o hospodaření za rok 2001, jak ji ukládá příslušný legislativní předpis. Organizace zpracovala pouze výroční zprávu o činnosti za školní rok 2000/2001 a dle dispozic zřizovatele školy rozbory hospodaření za rok 2001 s komentářem. Informace o výsledcích předchozích kontrol hospodaření a kopie účetních výkazů byly při kontrole předloženy samostatně.
Hodnocení efektivnosti využívání prostředků přidělených ze státního rozpočtu vzhledem k účelu jejich poskytnutí a vzhledem k učebním dokumentům Finanční prostředky přidělené škole ze státního rozpočtu na ONIV byly v kontrolovaném období vynakládány efektivně v souladu s účelem jejich poskytnutí, s výjimkou úhrady plateb za služby servisní firmy. Mzdové prostředky přidělené škole ze státního rozpočtu byly ve sledovaném období vynakládány efektivně s výjimkou nesprávného zapojení prostředků FKSP do rozpočtu školy v průběhu roku. DALŠÍ VÝZNAMNÁ ZJIŠTĚNÍ V průběhu komplexní inspekce byla provedena pilotáž tematické inspekce „Výchova k lidským právům a k toleranci“. Zobecněná zjištění budou začleněna do veřejně přístupné zprávy ČŠI o školním roce 2001/2002. Domov mládeže Domov mládeže (DM) je součástí školy. Jeho kapacita je 81 lůžko, ke dni inspekce bylo ubytováno 26 žáků ve třílůžkových pokojích, z toho pouze 4 žáci z vlastní školy. Výchovnou činnost zajišťují dvě kvalifikované vychovatelky, z nichž jedna je vedoucí vychovatelkou. Prostorové podmínky a vybavení DM jsou na dobré úrovni a vyhovují současnému provozu Inspekční zpráva - str. 11
a činnostem uskutečňovaným v rámci tohoto zařízení. Ubytovaní žáci mohou využívat místnost s televizí, tělocvičnu a venkovní hřiště. Vybavení domova je však limitováno omezenými finančními prostředky. Hygiena, pořádek a estetické prostředí DM jsou na velmi dobré úrovni. Pro úpravu jednoduchých jídel slouží kuchyňka. Celodenní stravování je zajištěno ve školní jídelně. Psychohygienické zásady jsou v činnostech domova dodržovány. Výchovný program je rozpracován do týdenních plánů a realizován v rámci činnosti jedné výchovné skupiny. V činnostech DM jsou respektovány studijní a zájmové aktivity žáků. S ohledem na skladbu žáků převažují sportovní aktivity. Práva a povinnosti žáků jsou stanovena vnitřním řádem, který je účelný a funkční. Jeho součástí je denní režim, který respektuje obecně platné psychohygienické požadavky. Dokumentace domova je řádně vedena a obsahuje veškeré potřebné náležitosti. Úroveň vedení DM je velmi dobrá. Výchovná opatření používaná v DM jsou v souladu s klasifikačním řádem.
Ochrana člověka za mimořádných situací Součástí komplexní inspekce bylo i zjištění úrovně přípravy a následných znalostí žáků v otázkách ochrany člověka za mimořádných situací. Kontrolou pedagogické dokumentace (rozvrhů, třídních knih, tematických plánů a zápisů z pedagogických rad) bylo zjištěno, že škola naplňuje pokyn MŠMT čj. 34 776/98-22 ze dne 4. 5. 1999. V minulých letech byla tematika ochrany člověka za mimořádné situace zařazována do předmětů v rámci doplnění 10% úpravy učiva. Počínaje školním rokem 2001/2002 je do učebního plánu zařazen předmět branná výchova, který vyučuje pedagog s aprobací pro brannou výchovu. Pro výuku jsou využívány nejen centrálně rozeslané příručky, ale i videozáznamy, další publikace vydané záchrannými sbory, jsou organizovány odborné přednášky. Škola má vlastní prostory k ukrytí, které udržuje ve spolupráci s MěÚ Prostějov, provádí pravidelné nácviky evakuace, které jsou doloženy záznamy v třídních knihách. Výsledky testu potvrdily velmi dobré znalosti žáků prvního ročníku nadstavbového studia, kdy dosažený výsledek znalostí u žáků byl 2,2. Hospodaření s prostředky FKSP a příjmy z pronájmu Při kontrole hospodaření s FKSP bylo zjištěno, že prostředky tohoto fondu byly v průběhu roku používány k dofinancování provozu školy a k výplatě mzdových prostředků zaměstnancům školy. K této skutečnosti došlo z důvodu opakovaného nedostatku finančních prostředků na běžném účtu, který byl způsoben značně opožděným uvolňováním prostředků do rozpočtu školy ze strany zřizovatele. Namátkovou kontrolou stavu a pohybu na účtech (běžný účet, účet FKSP a účet investičního fondu) bylo zjištěno, že stejná situace se v následujícím roce opakuje již od ledna. Kontrola hospodaření dále prokázala, že v případě pronájmu bytových prostor ve škole byla chybně stanovena výše nájemného. Organizace tak dosahovala nižších příjmů z pronájmu státního majetku. V důsledku toho neplnila své úkoly nejhospodárnějším způsobem a nespravovala svěřený státní majetek s plným efektivním a ekonomicky účelným využitím, jak jí ukládá příslušná legislativa. Uvedené bytové prostory byly až do 1. 7. 2001 majetkem státu, od tohoto data se staly majetkem Olomouckého kraje. Smlouva o nájmu uvedených bytových prostor neobsahuje předepsané náležitosti. Chybí označení osoby oprávněné vystupovat jménem organizace, smlouva není ani doložena zplnomocněním osoby pověřené podpisem smlouvy za statutární orgán příspěvkové organizace. Vzhledem k uvedeným nedostatkům by mohla být platnost takové smlouvy Inspekční zpráva - str. 12
zpochybněna. Hodnocení podmínek a organizace stravování Školní jídelna je součástí školy a ve své činnosti zabezpečuje stravování žáků a zaměstnanců. Pro ubytované v domově mládeže zajišťuje celodenní stravování, žáci jiných škol odebírají pouze doplňkovou stravu a večeře. Podle výkazu o školním stravování dětí a mládeže k 15. 10. 2000 Škol V17-01 bylo přihlášeno 96 strávníků, k 15. 10. 2001 bylo přihlášeno 98 stravovaných. V rámci hospodářské činnosti je poskytováno stravování jiným organizacím a strávníkům z řad veřejnosti. Podle výdejek potravin za období roku 2001 bylo připravováno 170 - 255 obědů. Cílová kapacita kuchyně je však stanovena na 120 jídel denně. Prostředí kuchyně je stísněné, postupně vybavené novými spotřebiči. Prostorově je oddělena část na přípravu a výdej stravy a umývárnu nádobí. Jídelna je uspořádána v jednoduchém stylu, počtem míst vyhovuje počtu stravovaných včetně cizích strávníků. Při výdeji obědů slouží především hospodářské činnosti. Žáci jiných škol, kteří jsou ubytováni v domově mládeže, se v poledne stravují na příslušné škole, žáci SOU a U Fanderlíkova mají možnost se stravovat přímo v jídelně zřízené v dílnách. Výdejní doba, stanovená v souladu s platnými předpisy, je ošetřena provozním řádem. Skutečnost v době kontroly však prokázala, že strava je vydávána v průběhu celé výdejní doby cizím strávníkům k přímé konzumaci a do jídlonosičů i vlastním strávníkům. Hodnocení finančních, výživových a potřebních ukazatelů Finanční limity byly v kontrolovaném období stanoveny v souladu s platnou vyhláškou jednotně pro zaměstnance i žáky. Porovnáním skutečného a plánovaného nákladu ve výdejkách potravin došlo v průběhu kalendářního roku k 31. prosinci 2001 k celkové úspoře 1.100,77 Kč, která nebyla použita ke stanovému účelu. Výživové limity byly sledovány měsíčně výpočtem spotřebního koše daném vyhláškou. Výpočty i skladba jídelních lístků dokladují zařazování vybraných druhů potravin v dostatečném množství. Namátkovou kontrolou výživových norem u některých druhů potravin podle počtu připravených jídel a porovnáním se skutečnou spotřebou podle výdejky potravin bylo zjištěno, že vedoucí školní jídelny zohledňuje při zpracování spotřebního koše pouze výživovou normu stanovenou pro oběd, nikoliv pro celodenní stravování. Kontrola prokázala v konečném důsledku poměr výhodnější, než byl předložený výpočet. Spotřební normy se řídí technologickými postupy používaných receptur. Namátkové kontrolní normování prokázalo vlastní úpravy některých receptur v souladu s platnou vyhláškou. Nedodržení technologického postupu nebylo zjištěno. Kontrolou hmotnosti porcí převážením, provedenou dne 29. května 2002, nebylo prokázáno nedodržení hmotnostních norem. Hodnocení správnosti, úplnosti a věrohodnosti vedení jednotné evidence ve školní jídelně (dle zákona č. 563/1991 Sb. o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů) Evidence stravovaných je sledována přesně podle docházky. Žáci jsou rozděleni podle druhu stravování (oběd, celodenní stravování), odděleně jsou vedeni zaměstnanci a cizí strávníci. Každý tiskopis s evidencí stravovaných je označen výší platby, která je v souladu s platnou vyhláškou. Platby jsou prováděny předem, vyúčtování odhlášek a dodatečně přihlášené stravy je vyúčtováno vždy v následujícím měsíci. Výdejky potravin jsou zpracovány jednotlivě pro každý druh jídla (snídaně + přesnídávka,
Inspekční zpráva - str. 13
oběd, večeře) včetně přesného počtu stravovaných, a tím je umožněna kontrola normovaných surovin. Samostatně jsou zpracovány výdejky pro vedlejší hospodářskou činnost. Konečné zůstatky namátkově vybraných potravin na skladové evidenci byly shodné se zásobami uloženými ve skladu.
Bezpečnost a ochrana zdraví žáků Při inspekční činnosti byla provedena kontrola dokumentace vztahující se k bezpečnosti žáků při výchovně - vzdělávací činnosti ve škole, praktické výuce v dílnách a ubytování v domově mládeže. Vedoucí zaměstnanci byli proškoleni z předpisů bezpečnosti a ochrany zdraví při práci. Bylo provedeno také proškolení žáků z bezpečnostních předpisů na začátku školního roku a dále během roku při odborném výcviku. Kontrolou bylo zjištěno, že zaměstnanci nebyli proškoleni k poskytování první pomoci. Prověrky bezpečnosti práce byly provedeny ve všech objektech, které učiliště využívá. Závady byly odstraněny, nebylo však provedeno žádné opatření k zabezpečení celoskleněné stěny u točitého schodiště v areálu dílen ul. U Spalovny. Byly kontrolovány také záznamy o školních úrazech a záznamy o úrazech při praktickém výcviku. Evidence úrazů není prokazatelně a řádně vedena. Není prováděno také odškodňování úrazů. Hodnocení rizikových faktorů k zajištění bezpečnosti žáků a seznam zakázaných prací, které mladiství nemohou vykonávat, jsou zpracovány. Na základě zhodnocení rizik je zpracována také směrnice pro poskytování osobních ochranných pracovních prostředků. Žákům je poskytován pracovní oděv, obuv, čepice a rukavice. Převzetí těchto osobních ochranných pracovních prostředků je evidováno na kartách. Revize elektrického zařízení dílen a revize elektrického ručního nářadí, které žáci používají při odborném výcviku, byla provedena. Nebyla však provedena revize elektrických spotřebičů, které žáci využívají na domově mládeže. Tělovýchovné nářadí bylo revidováno pouze v tělocvičně ve škole, k tělovýchovnému nářadí využívanému v tělocvičně domova mládeže revizní zpráva předložena nebyla. V průběhu školního roku byla provedena s žáky cvičná evakuace s přesunem na určené stanoviště a poučení o chování za mimořádných situací. Jsou zpracovány také požární poplachové směrnice, traumatologický plán a evakuační plány školy. Únikové východy jsou označeny. Byla provedena také fyzická kontrola areálu dílen, školy a domova mládeže. Areál dílen ul. U Spalovny V areálu dílen odborného výcviku probíhá rozsáhlá rekonstrukce. Při kontrole dílny, ve výuce žáků oboru truhlář nebyli někteří žáci vybaveni pracovní obuví. Dále bylo zjištěno používání chemických látek, při jejichž nakládání je vyžadováno proškolení. Dokumentace o proškolení osob nakládajících s chemickými látkami a přípravky nebyla předložena. V areálu dílen jsou modernizovány šatny a sociální zařízení. Přístup k těmto šatnám je točitým schodištěm kolem celoskleněné stěny, která není nijak zabezpečena. Budova školy ul. Komenského Byly kontrolovány učebny č. 11, č. 13, č. 16, č. 17 a odborná učebna fyziky č. 32. V odborné učebně fyziky jsou značně zastaralé a poškozené stoly, rozvody na bezpečné napětí jsou nefunkční. V tělocvičně školy není zajištěno řádné větrání, švédské žebřiny jsou poškozené, jedna příčka je prasklá. Žíněnky jsou uloženy v průchozí chodbě, což značně Inspekční zpráva - str. 14
zužuje únikový východ. Po skončení výuky tělesné výchovy nemají žáci možnost očisty, protože sprchy nejsou funkční. Budova domova mládeže ul. Fanderlíkova Ubytování žáků je zajištěno ve třílůžkových pokojích s příslušenstvím. K dispozici je také kuchyňka s vařičem a mikrovlnnou troubou. Kontrolou bylo zjištěno, že uložení čistého a použitého ložního prádla není v souladu s obecně závaznými předpisy. V tělocvičně v suterénu domova mládeže nejsou světla a okna zabezpečena proti rozbití, část podlahy je značně poškozená. VÝČET DOKLADŮ, O KTERÉ SE INSPEKČNÍ ZJIŠTĚNÍ OPÍRÁ
Zřizovací listina Olomouckého kraje čj. 1610/2001 ze dne 28. 9. 2001 včetně přílohy Zřizovací listina vydaná MŠMT ČR čj. 26 884/97-61 ze dne 28. července 1997 včetně dodatku Rozhodnutí o zařazení školy do sítě škol, předškolních zařízení a školských zařízení s účinností od 1. 9. 1999 čj. 16 417/99-21 ze dne 22. 3. 1999 Rozhodnutí o zařazení školy do sítě škol, předškolních zařízení a školských zařízení s účinností od 1. 9. 2002 čj. 29 364/01-21 ze dne 1. 2. 2002 Učební plán oboru 36-67-H/001 Zedník pro školní rok 2001/2002 Učební plán oboru 36-64-H/001 Tesař pro školní rok 2001/2002 Učební plán oboru 36-52-H/001 Instalatér pro školní rok 2001/2002 Učební plán oboru 33-56-H/002 Truhlář-výroba nábytku Učební plán oboru 33-56-H/003 Truhlář-dřevěné konstrukce Učební plán oboru 26-51-H/003 Elektrikář Učební plán oboru 36-44-L/502 Stavební provoz Učební plán oboru 36-67-E/003 Stavební výroba Třídní knihy školního roku 2000/2001 SV1, SP1, TrT2, EI2, MZ1,Tr1A, IZ3, Třídní knihy školního roku 2001/2002 SP1, TrT3, Tr2A, Tr1, EI3, I1, MZ2, Deník evidence odborného výcviku oboru 36-75-H/003 Malíř za školní rok 2000/2001 třídy MZ1 Deník evidence odborného výcviku oboru 36-75-E/003 Stavební výroba za školní rok 2000/2001 třídy SV1 – skupiny 7 Deník evidence odborného výcviku oboru 36-75-E/003 Stavební výroba za školní rok 2000/2001 třídy SV1 – skupiny 10A Deník evidence odborného výcviku oboru 36-75-H/003 Malíř za školní rok 2000/2001 třídy MZ2 – skupiny 12 Deník evidence odborného výcviku oboru 36-67-H/001 Zedník za školní rok 2000/2001 třídy MZ1 – skupiny 1 Deník evidence odborného výcviku oboru 36-67-H/001 Zedník za školní rok 2000/2001 třídy MZ2 – skupiny 11 Deník evidence odborného výcviku oboru 36-67-H/001 Zedník za školní rok 2000/2001 třídy IZ3 – skupiny 24
Inspekční zpráva - str. 15
Deník evidence odborného výcviku oboru 33-56-H Truhlář na školní rok 2001/2002 třídy TR1 – skupiny 3 Deník evidence odborného výcviku oboru 33-56-H Truhlář na školní rok 2001/2002 třídy TR1 – skupiny 4 Deník evidence odborného výcviku oboru 26-51-H/003 Elektrikář na školní rok 2001/2002 třídy ET1 – skupiny 7 Deník evidence odborného výcviku oboru 36-67-H/001 Zedník na školní rok 2001/2002 třídy MZ2 – skupiny 11 Deník evidence odborného výcviku oboru 36-67-H/001 Zedník na školní rok 2001/2002 třídy MZ3 – skupiny 22 Deník evidence odborného výcviku oboru 36-52-H/001 Instalatér na školní rok 2001/2002 třídy EI2 skupiny 19 Deník evidence odborného výcviku oboru 36-52-H/001 Instalatér na školní rok 2001/2002 třídy EI2 skupiny 20 Deník evidence odborného výcviku oboru 33-56-H Truhlář na školní rok 2001/2002 třídy TR3 – skupiny 27 Deník evidence odborného výcviku oboru 33-56-H Truhlář na školní rok 2001/2002 třídy TR3 – skupiny 28 Deník evidence odborného výcviku oboru 33-56-H Truhlář na školní rok 2001/2002 třídy TRT3 – skupiny 30 Koncepci Středního odborného učiliště a Učiliště Prostějov, Fanderlíkova 25 a přílohy č. 1. Koncepce rozvojová – dlouhodobě 2000 – 2005 a č. 2 Koncepce – návrhy pro zřizovatel Pracovní řád pro zaměstnance SOU a U Prostějov, Fanderlíkova platný s účinností od 1. dubna 2001 Provozní řád školy ze dne 1. 9. 2001 Vnitřní řád školy – Školní řád ze dne 1. 9. 2001 Organizační řád platný od 1. 9. 2001 Inspekční zpráva čj. 132 714/99-05035 ze dne 23. – 25. 11. 1999 Přehled účasti pedagogů na DVPP ve školním roce 2001/2002 Vnitřní platový předpis ze dne 3. ledna 2001 Plán kontrol a hospitací zástupce ředitele na školní rok 2001/2002 Plán kontrolní a hospitační činnosti ředitele na školní rok 2001/2002 Celoroční plán práce domova mládeže 2001/2002 Plány práce předmětových komisí na školní rok 2001/2002 Plány práce třídních učitelů na školní rok 2001/2002 Plán práce výchovného poradce Výroční zpráva o činnosti za školní rok 2001/2002 Minimální program prevence sociálně-patologických jevů a protidrogové prevence z 10. září 2001 Školní řád na školní rok 2001/2002 z 31. srpna 2001 Rozpis rozpočtu neinvestičních výdajů a účelových prostředků na rok 2001 přidělený Okresním úřadem Prostějov Inspekční zpráva - str. 16
Rozpis prostředků na přímé a nepřímé náklady k 30. listopadu 2001 přidělený Krajským úřadem Olomouckého kraje Finanční vypořádání dotace poskytnuté Krajským úřadem Olomouckého kraje na přímé a nepřímé výdaje v roce 2001 Rozvaha k 31. prosinci 2001 Výkaz zisku a ztráty k 31. prosinci 2001 Resortní výkaz MŠMT výnosů a nákladů k 31. prosinci 2001 Rozbor hospodaření za rok 2001 včetně komentáře k rozborům hospodaření Výkaz Škol(MŠMT) P 1-04 za 1. – 4. čtvrtletí 2001 Výkaz Škol (MŠMT) V 25-01 o Středním odborném učilišti a učilišti k 26. září 2000 a k 2. říjnu 2001 a výkaz Škol (MŠMT) V 19-01 o domově mládeže k 27. září 2000 a k 15. říjnu 2001 Účetní doklady za měsíc listopad, prosinec roku 2001 Vnitřní organizační směrnice ze dne 31. ledna 2001 včetně Zásad pro účtování nákladů poměrnou částí hlavní činnosti a doplňkové činnosti platných od 1. ledna 2001 Zásady pro použití FKSP ze dne 15. ledna 2001 Rozpočet FKSP na rok 2001 Bankovní výpisy účtu FKSP číslo 45 ze dne 15. října 2001, číslo 46 ze dne 26. října 2001, číslo 56 ze dne 20. prosince 2001 a číslo 57 ze dne 21. prosince 2001 Evidence nákupu učebních pomůcek v roce 2000, 2001 Seznam pedagogických a nepedagogických zaměstnanců školy ve školním roce 2000/2001 a 2001/2002 Personální a mzdová dokumentace (doklady o dosaženém vzdělání, pracovní smlouvy, platové výměry) za rok 2001 Dohody o pracích konaných mimo pracovní poměr za rok 2001 Vnitřní platový předpis ze dne 3. ledna 2001 Měsíční mzdové rekapitulace za rok 2001 Mzdové listy na rok 2001 Nájemní smlouva o nájmu bytu ze dne 15. července 1998 včetně výpočtu nájemného a dodatku k výpočtu nájemného platného od 1. července 2001 Dokumentace ke školení vedoucích zaměstnanců z předpisů k zajištění bezpečnosti práce ze dne 27. 2. 2002 Osnova základního a periodického školení učňů SOU a U stavebního Prostějov z předpisů BOZP a prezenční listina ze dne 3. 9. 2001 Zápisy v třídních knihách EI3, Tr2A,Tr1 Záznamy o kontrole BOZP a PO ze dne 30. 4. 2002 v areálu dílen U Spalovny, ze dne 4. 4. 2002 v domově mládeže Fanderlíkova ul., ze dne 27. 3. 2002 v objektu školy Komenského ul. Záznamy o školních úrazech za období od 1. září 2000 do 8. 4. 2002 Dokumentace hodnocení rizikových faktorů bezpečnosti a ochrany zdraví žáků – zpracováno v říjnu 2000 Směrnice pro poskytování OOPP, mycích, čisticích a dezinfekčních prostředků ze dne 1. 5. 2002, osobní karty na svěřené hodnoty – poskytování OOPP žákům Inspekční zpráva - str. 17
Seznam zakázaných prací mladistvým – platný od 1. 12. 1998 Traumatologický plán – zpracován březen 2000 Protokol o technickém stavu tělovýchovného nářadí a zařízení ze dne 10. 4. 2001 Pravidelná zpráva o revizi elektrického zařízení (objekty dílen ul. U Spalovny) vykonaná ve dnech 8. – 11. 4. 2002 Revize elektrického ručního nářadí ze dne 15. 3. 2002 – vedeno na kartách Požární poplachové směrnice ze dne 1. 3. 1999 Evakuační plány školy ul. Komenského Požárně bezpečnostní pokyny a informace pro zaměstnance a žáky ze dne 1. 1. 1999 Provozní řád školy ze dne 1. 9. 2001 Zápis z kontroly bezpečnosti a ochrany zdraví žáků provedené v rámci komplexní inspekce ve dnech 23. 5. – 29. 5. 2002 Výkaz o společném stravování dětí a mládeže Škol V 17-01 k 15.10.2000 a k 15.10.2001 Rozpočet na rok 2001 - stanovení limitu pracovníků pro školní jídelnu Provozní řád školní jídelny Výdejky potravin - namátkově za období leden - duben a prosinec 2001, receptury Spotřební koš za období roku 2001 Evidence stravovaných - namátkově leden - březen 2001 Skladová evidence Inventurní soupisy majetku ve vybavení kuchyně
ZÁVĚR Škola vyučuje učební obory, které nejsou v souladu s platným zařazením školy do sítě škol, předškolních zařízení a školských zařízení čj. 16 417/99-21 ze dne 22. 3. 1999. Nejsou dodržovány osnovy odborného výcviku oborů 26-51-H/003 Elektrikář – silnoproud, 33-56-H/002 Truhlář – výroba nábytku a 33-56-H/003 Truhlář – dřevěné konstrukce. Evidence o průběhu odborného výcviku a o plnění osnov jednotlivými žáky je vedena velmi povrchně bez průkazně vypovídající hodnoty vedených zápisů. Škola se dlouhodobě potýká s nedostatkem plně kvalifikovaných pedagogických pracovníků. Vlivem této skutečnosti je 57 % výuky vyučováno pracovníky, kteří nemají odbornou a pedagogickou způsobilost pro daný typ školy. Mezi žáky a pedagogickými pracovníky jsou vztahy vzájemné důvěry a pochopení založené na korektním jednání a přístupu vyučujících, což má pozitivní vliv především na žáky. V některých sledovaných předmětech učitelé věnují velkou pozornost žákům se specifickými poruchami učení a při výuce s nimi individuálně pracují. V kontrolovaném období byly zjištěny rezervy ve vynakládání finančních prostředků na ONIV přidělených škole ze státního rozpočtu vzhledem k účelu jejich poskytnutí. Bylo zaznamenáno neefektivní hospodaření v souvislosti s úhradou služeb servisní firmy spojené s pořízením čtyř digitálních satelitních přijímačů a čtyř kódovacích karet, kdy výdaje neměly žádnou vazbu na výuku žáků v SOU ani jejich výchovu v domově mládeže.
Inspekční zpráva - str. 18
Hospodaření v oblasti mzdových prostředků přidělených ze státního rozpočtu ve sledovaném období roku 2001 hodnotí ČŠI jako efektivní s výjimkou nesprávného zapojení prostředků FKSP v průběhu roku do rozpočtu školy. Kontrolovaná mzdová a účetní dokumentace byla vedena přehledně, úplně a průkazným způsobem v souladu s platnými předpisy. Vedení personální dokumentace však nebylo zcela vyhovující, neboť postrádalo některé náležitosti, systematičnost a přehlednost. Školní jídelna, zřízená jako součást školy pro účely školního stravování, zabezpečuje prostřednictvím svých velmi odpovědných pracovnic veškeré povinnosti, vyplývající z předpisů, souvisejících se školním stravováním. Při kontrole dokumentace upravující bezpečnost žáků při výchovně vzdělávacím procesu a fyzické kontrole objektu učiliště byl zjištěno porušení obecně závazných právních předpisů. Složení inspekčního týmu a datum vyhotovení inspekční zprávy
Razítko
Školní inspektoři:
Titul, jméno a příjmení
Podpis
Vedoucí týmu
Ing. Josef Diviš
Diviš J. v. r.
Členové týmu
PhDr. Marcela Hanáková
Hanáková v. r.
RNDr. Vlastimila Kozelská
V. Kozelská v. r.
Mgr. Pavel Okleštěk
Okleštěk v. r.
Mgr. Lenka Zedková
Lenka Zedková v. r.
Další zaměstnanci ČŠI
Ing. Eva Stachová Ing. Renata Skutková Anna Kouřilová Sylva Procházková Hana Vyhnálková
V Šumperku dne 5. června 2002
Inspekční zpráva - str. 19
Datum a podpis ředitele školy stvrzující převzetí inspekční zprávy Datum převzetí inspekční zprávy: 24. června 2002 Razítko
Ředitel školy nebo jiná osoba oprávněná jednat za školu
Mgr. Jan Novotný – ředitel školy
Novotný v. r. podpis
Předmětem inspekce bylo zhodnocení činnosti školy dle § 18 odst. 3, 4 zákona ČNR č. 564/1990 Sb., o státní správě a samosprávě ve školství, ve znění pozdějších předpisů. Dle § 19 odst. 7 téhož zákona může ředitel školy podat připomínky k obsahu inspekční zprávy České školní inspekci do 14 dnů po jejím obdržení. Připomínky k obsahu inspekční zprávy jsou její součástí. Hodnotící stupnice Stupeň Vynikající Velmi dobrý Průměrný Pouze vyhovující Nevyhovující
Širší slovní hodnocení Zcela mimořádný, příkladný Výrazná převaha pozitiv, drobné a formální nedostatky, nadprůměrná až spíše nadprůměrná úroveň Negativa a pozitiva téměř v rovnováze, průměrná úroveň Převaha negativ, výrazné nedostatky, citelně slabá místa Zásadní nedostatky, které ohrožují průběh výchovně-vzdělávacího procesu.
Plní, je v souladu
Dodržuje, čerpá účelně, efektivně
Neplní, není v souladu
Nedodržuje, nečerpá účelně, efektivně
Inspekční zpráva - str. 20
Další adresáti inspekční zprávy Adresát
Datum předání/odeslání inspekční zprávy
Příslušný orgán státní správy Zřizovatel
Podpis příjemce nebo čj. jednacího protokolu ČŠI
Krajský úřad Olomouckého 135 189/02-5148 kraje
Rada školy Připomínky ředitele školy Datum
Čj. jednacího protokolu ČŠI Text
3. 7. 2002
135 182/02-5148
Připomínky byly podány
Inspekční zpráva - str. 21
