BALATOFÜRED VÁROS
POLGÁRMESTER 8230 Balatonfüred, Szent István tér 1.
Szám: Előkészítő: Cserép László /Krámli Franciska
Előterjesztés a Képviselő-testület 2005. november 24-i ülésére
Tárgy:
Települési Turisztikai Desztináció- és Marketing Menedzsment Rendszer kiépítése és az ehhez kapcsolódó EU-s pályázatok benyújtása
Tisztelt Képviselő-testület!
A Chrome Kreatív Munkák Kft. egy ún. Települési Turisztikai Desztináció- és Marketing Menedzsment Rendszer (DESTOUR) kiépítésének ajánlatával kereste meg még az év elején Balatonfüred Város Önkormányzatát. A budapesti székhelyű társaság jó referenciákkal rendelkezik, többek között a Balaton Régió arculatát és honlapját tervezték és üzemeltetik jelenleg is. A döntés komoly előkészítő munkát igényelt, így az év folyamán többször történt egyeztetés a szakma egy szűkebb képviselőinek, valamint az Idegenforgalmi és Nemzetközi Kapcsolatok Bizottsága tagjainak részvételével. A rendszer célja, olyan települési turisztikai adatbázisok megteremtése, amelyek képesek a magyarországi településeken meghonosítani az Európában évtizedek óta sikeresen működő turisztikai marketingstruktúrát. A rendszer működésének alapfeltétele a helyi önkormányzat és a turisztikai vállalkozások szoros együttműködése a tudásbázis kiépítésében és működtetésében, a kompetenciák és felelősségek, valamint a finanszírozással járó költségek megosztásával. A rendszer nem más, mint egy felülről támogatott, ám alulról építkező településmarketing - struktúra. A tudatbázisok kialakítása a gyakorlatban három modell szinergikus működését feltételezi és jelenti: - társadalmi modell: megteremti az együttgondolkodás és együttes cselekvésnek azokat az intézményes kereteit, amelyek révén az egyéni érdekek a település szintjén nem kioltják, hanem megerősítik egymást. (Jól menedzselt település nélkül nincs vonzó turisztikai termék, illetve jól működő turisztikai vállalkozások nélkül nincs sikeres település.) -
üzleti modell: a társadalmi modell megvalósításának és működtetésének finanszírozására létrehozott modell, amely a rendszer bármely szintjén állók részére nyereséget eredményez már néhány éven belül. Amellett, hogy alapvető települési turisztikai marketing feladatokat lát el, nemcsak hogy finanszírozni képes önmagát, hanem a kínálat
1
-
és az intézményes keret bővülésével párhuzamosan képes a működtető intézményben is nyereséget termelni. funkcionális modell: a társadalmi és üzleti modell kialakításának, üzemletetésének és egymást erősítő működésének támogatására kifejlesztett szoftver.
A rendszer megvalósítása és működtetése hosszú távon garanciát jelenthet a magyarországi települések turisztikailag kiaknázatlan lehetőségeinek és értékeinek versenyképes megjelenítésére az európai turisztikai piacon. A rendszer kiépítésének költségei 5 éves rendszerszolgáltatói szerződés esetén a következők (bruttó Ft-ban): 1. évben: 2. évtől:
1.000.000,- Ft 3.000.000,- Ft/év
A rendszer kiépítésének és üzemeltetésének feltétele egy alulról építkező - a város turisztikai vállalkozásait tömörítő - turisztikai egyesület megalakulása a településen. Javaslom, hogy az első évben (2006-ban) a megalakuló turisztikai egyesületnek az alábbi feladatokat, kompetenciákat és a feladatok ellátásához szükséges pénzeszközöket adja át az Önkormányzat: - közreműködik a település turisztikai marketing feladatainak ellátásában, - részt vesz a helyi turisztikai termékek fejlesztésében, - közvetíti a turisztikai termékeket a hazai és a nemzetközi piacra, - szervezi, koordinálja a turisztikai kiadványok létrehozását, - on-line működő foglalási-közvetítői rendszert hoz létre és működtet a tagok részére, - kapcsolatot tart a térség, a régió szakmai szervezeteivel, - városi rendezvények, programok marketing feladatainak ellátásában szerepet vállal, a rendezvényekre termékcsomagokat hoznak létre és értékesítik azokat, - kérdőíves felmérést végez a vendégek körében (utazási szokások, vendégek igényeinek felmérése, stb.), - az Önkormányzattal közösen működteti a Füred kártya rendszert, részt vesz a népszerűsítésében, - növeli a település turizmus innovációs képességét, - tanulmányutakat szervez, - megismerteti a kultúra sokszínűségét, - hazai és nemzetközi kiállításokon részt vesz, - turisztikai pályázatok előkészítésében, lebonyolításábanrészt vesz. A tapasztalatok alapján már a 2.- 3. évtől rentábilisen működik a turisztikai egyesület, így a bevételekből a rendszer működési költségeit (3.000.000,- Ft/év) is fedezni tudják. Az első év végén javaslom a rendszer kiértékelését és pozitív döntés esetén a hosszú távú (4 éves) együttműködési szerződés megkötését a Chrome Kreatív Munkák Kft-vel és a turisztikai egyesülettel.
2
A rendszer kiépítésének és üzemeltetésének az Önkormányzatra háruló költségeinek, valamint a település turisztikai marketing fejlesztési költségeinek fedezetére az idei évben Európai Unio-s pályázati lehetőség is a rendelkezésre áll, amelyeket az alábbiakban mutatunk be: Az INTERREG III Közösségi Kezdeményezés célja az Európai Unió gazdasági és társadalmi kohéziójának erősítése a határmenti (IIIA), transznacionális (IIIB) és interregionális (IIIC) együttműködés támogatása révén. A kezdeményezés célja, hogy csökkentse a határoknak a gazdasági fejlődésre és területi integrációra gyakorolt negatív hatását.
ITERREG III/B (eighbourhood Programme) A transznacionális együttműködési programok (INTERREG IIIB) lényege, hogy a valamilyen szempontból egy egységként értelmezhető több országból álló területek közösen keressenek megoldásokat a térséget érintő problémákra. Ehhez a program kialakításakor az Uniót és szomszédos területeit bizonyos gazdasági, földrajzi, társadalmi szempontból egységesnek tekinthető 13 makro-térségre osztották fel. Magyarország a közép-európai– adriai–dunai–délkelet-európai térség (Central Adriatic Danubian South-Eastern European Space - CADSES) részét képezi. A CADSES 18 országot foglal magában a Balti-tengertől (Lengyelország és Németország) Ausztrián, Olaszország nyugati részén, a Balkánon és Görögországon keresztül egészen a Földközi-tengerig. 1. Az ITERREG III/B program keretében benyújtandó pályázat A program keretében olyan projektek, modellek támogathatóak, amelyek a helyi szociális gazdaság fenntartható fejlesztését eredményezik, és amelyek más területekre is adoptálhatóak, illetve hozzájárulnak olyan helyi fejlesztési politikák kialakításához, amelyek segítségével a szociális gazdaság fenntartható fejlődést indukál. Ebben a programban az alábbi országok, illetve települések vesznek részt: Olaszország Németország Lengyelország Csehország Szlovénia Magyarország: Zala megye, Kaposvár és kistérsége, Balatonfüred A projekt kezdő időpontja: 2006. április A projekt időtartama: kb. 24 hónap A projekt teljes költségvetése: 1.400.000 EUR A magyar partnerek részesedése: kb. 100.000 EUR/ partner Támogatási forma: vissza nem térítendő, utófinanszírozás Balatonfüred pályázati önrésze: 20.000 EUR A pályázat elkészítésével megbízandó cég: EuroRaptor Pályázati Tanácsadó Iroda Kft. (Nyíregyháza). A pályázat elkészítésének díja: 200.000,- Ft + 25 % Áfa a szerződés aláírását követően fizetendő, illetve 600.000,- Ft + 25 % Áfa sikerdíj, nyertes pályázat esetén.
3
2. Szintén az ITERREG III/B program keretében benyújtandó pályázat A program keretében olyan projektek, modellek támogathatóak, amelyek a település/tartomány/régió egy fontos kulturális örökségre épülő turisztikai - és település turisztikai marketing fejlesztését tartalmazzák. Ebben a programban az alábbi országok, illetve települések vesznek részt: Olaszország (4 tartomány) Németország (Sachsen) Magyarország: Balatonfüred A projekt kezdő időpontja: 2006. június A projekt időtartama: 24 hónap A projekt teljes költségvetése: 1.070.000 EUR A magyar partnerek részesedése: kb. 120.000 EUR/ partner Támogatási forma: vissza nem térítendő, utófinanszírozás Balatonfüred pályázati önrésez: 30.000 EUR A pályázat elkészítésével megbízandó cég: HitesyBartutzHollai Euroconsulting Kft. (Budapest). 3. ITERREG III/C EST (etwork for European Sustainable Tourism) A projektben részt vevő országok olyan információs és együttműködési hálózatot hoznak létre, amelyek a fenntartható turizmus kérdéseivel foglalkoznak (turizmus területi szervezése, turizmus környezeti hatásainak kezelése, kulturális örökség megőrzése és elősegítése, közlekedés és turizmus egymásra hatása, turizmus marketing és promóció), és módszereket, tapasztalatokat adnak át egymásnak. Ebben a programban az alábbi országok, illetve települések vesznek részt: Görögország Egyesült Királyság Olaszország (Avellino) Franciaország Németország Spanyolország Ciprus Lengyelország Málta Magyarország: Balatonfüred Bulgária A projekt kezdő időpontja: 2006. március A projekt időtartama: kb. 2,5 év A projekt teljes költségvetése: max. 1.000.000 EUR A magyar partnerek részesedése: kb. 100.000 EUR Támogatási forma: vissza nem térítendő, utófinanszírozás Balatonfüred pályázati önrésze: 25.000 EUR
4
Sikeres pályázatok esetén nagy lehetőséget jelentenek az Önkormányzatnak a turisztikai fejlesztésekhez szükséges források előteremtése és biztosítása érdekében.
Kérem a tisztelt Képviselő-testületet, hogy az alábbi határozati javaslatokat elfogadni szíveskedjék.
Balatonfüred, 2005. november 11.
dr. Bóka István polgármester
5
HATÁROZATI
J A V A S LA T
.......(2005. XI. 24.) Kh. sz. határozat I.
Balatonfüred Város Képviselő-testülete a város 2006. évi turisztikai marketing tevékenységének fejlesztése érdekében az alábbi határozati javaslatokat hozza: 1. Bevezeti a településen a Települési Turisztikai Desztináció- és Marketing Menedzsment Rendszert (DESTOUR), amennyiben a turisztikai egyesület 2006. január végéig megalakul. Utasítja a Jegyzőt, hogy a 2006. évi költségvetésben a rendszer kiépítési költségének első évi díjának fedezetét, azaz bruttó 1.000.000,- Ftot idegenforgalom szakfeladaton biztosítsa. 2. Felkéri a Polgármestert, hogy a Chrome Kreatív Munkák Kft. –vel kötendő együttműködési szerződést legkésőbb a 2006. februári testületi ülésre terjessze elő. 3. Felkéri a Polgármestert, hogy a turisztikai egyesülettel kötendő együttműködési megállapodást legkésőbb a 2006. februári testületi ülésre terjessze elő.
II.
Balatonfüred Város Képviselő-testülete a város 2006. évi turisztikai marketing tevékenységének öszönzésére az alábbi pályázatokat kívánja benyújtani: 1. Pályázatot nyújt be az Európai Unióhoz az INTERREG III/B program keretében a szociális gazdaság fenntartható fejlődését indukáló helyi fejlesztési politikák kialakításának támogatására. Felhatalmazza a Polgármestert a EuroRaptor Pályázati Tanácsadó Iroda Kft.-vel a megbízási szerződés aláírására, és a megbízási díj összegét biztosítja a 2005. évi költségvetésben. A pályázat benyújtásához szükséges pályázati önrészt, 20.000 EUR-t a 2006. évi költségvetésben biztosítja. 2. Pályázatot nyújt be az Európai Unióhoz az INTERREG III/ B program keretében a település egy fontos kulturális örökségére épülő turisztikai - és település turisztikai marketing tevékenység fejlesztés támogatására. A pályázat benyújtásához szükséges pályázati önrészt, 30.000 EUR-t a 2006. évi költségvetésben biztosítja. 3. Pályázatot nyújt be az Európai Unióhoz az INTERREG III/ C program keretében a fenntartható turizmus fejlesztés információs és együttműködési hálózat kiépítésének támogatására. A pályázat benyújtásához szükséges pályázati önrészt, 25.000 EUR-t a 2006. évi költségvetésben biztosítja.
Felelős:
dr. Bóka István polgármester
Határidő:
azonnal
6
