Overheidsopdracht Algemene offerteaanvraag betreffende de installatie van detectiesystemen voor het meten van ioniserende straling in containers en vrachtwagens op twee inland terminals
Erratum: pagina 31 Overheidsopdracht nr SL/DO 245.976
2/43
INHOUDSTAFEL DEEL 1: Administratieve en contractuele bepalingen van de opdracht ......................................................................... 5 1.1. VOORWERP EN AARD VAN DE OPDRACHT.............................................................................................................. 5 1.1.1. Identificatie van de opdracht ................................................................................................................ 5 1.1.1.1. Aanbestedende overheid ..................................................................................................................... 5 1.1.1.2. Controle en toezicht op de uitvoering van de opdracht ................................................................... 5 1.1.1.3. Aard van de opdracht ........................................................................................................................... 5 1.1.1.4. Beschrijving van de opdracht .............................................................................................................. 6 1.1.2. Procedure van de opdracht .................................................................................................................. 6 1.2. BEPALINGEN DIE DE UITVOERING VAN DE OPDRACHT REGELEN ........................................................................... 6 1.2.1. Wetgeving ............................................................................................................................................ 6 1.2.2. Documenten betreffende de opdracht ................................................................................................. 6 1.3. INFORMATIESESSIE ................................................................................................................................................ 7 1.4. INDIENING EN OPENING VAN DE OFFERTES ........................................................................................................... 7 1.4.1. Indienen van de offertes ...................................................................................................................... 7 1.4.2. Openen van de offertes ....................................................................................................................... 8 1.5. OFFERTES .............................................................................................................................................................. 9 1.5.1. Algemeen ............................................................................................................................................. 9 1.5.2. Gestanddoeningstermijn van de offerte ............................................................................................... 9 1.5.3. Varianten .............................................................................................................................................. 9 1.5.4. Opmaak van de offerte ........................................................................................................................ 9 1.5.4.1. Structuur en inhoud van de offerte ..................................................................................................... 9 1.5.4.2. Taal van de offerte ...............................................................................................................................10 1.5.4.3. Aantal exemplaren ...............................................................................................................................10 1.5.4.4. Mandatarissen ......................................................................................................................................10 1.6. PRIJS VAN DE OPDRACHT .....................................................................................................................................11 1.6.1. Algemeen ........................................................................................................................................... 11 1.6.2. Prijsherzieningen................................................................................................................................ 11 1.6.3. Munteenheid ...................................................................................................................................... 11 1.6.4. Elementen die in de prijs begrepen zijn ............................................................................................. 11 1.7. PROCEDURE VOOR DE GUNNING VAN DE OPDRACHT ...........................................................................................11 1.7.1. Kwalitatieve selectiecriteria ................................................................................................................ 11 1.7.1.1. Uitsluitingcriteria ...................................................................................................................................12 1.7.1.2. Criterium van economische en financiële draagkracht...................................................................15 1.7.1.3. Criteria van technische bekwaamheid ..............................................................................................15 1.7.3. Regelmatigheid van de offertes ......................................................................................................... 15 1.7.4. Gunningcriteria ................................................................................................................................... 15 1.7.4.1. Lijst van gunningcriteria ......................................................................................................................15 1.7.4.2. Eindscore ..............................................................................................................................................18 DEEL 2: Bepalingen betreffende de uitvoering van de opdracht ...................................................................................19 2.1. TERMIJNEN............................................................................................................................................................19 2.2. BORGTOCHT..........................................................................................................................................................19 2.3. UITVOERING VAN DE OPDRACHT...........................................................................................................................19 2.3.1. Veiligheid en geheimhouding ............................................................................................................. 19 2.3.2. Onderaannemers. .............................................................................................................................. 19 2.4. INSTALLATIE EN OPLEVERING ...............................................................................................................................20 2.4.1. Aanvang en duur van de werken ....................................................................................................... 20 2.4.2. Plaats van de werken ......................................................................................................................... 20 2.4.3. Leiding van en toezicht op de werken ............................................................................................... 20 2.4.4. Opvolging van de uitvoering van de opdracht ................................................................................... 21 2.4.5. Bijsturingen tijdens de uitvoering van de opdracht ............................................................................ 21 2.4.6. Voorlopige oplevering ........................................................................................................................ 21 2.4.7. Definitieve oplevering ......................................................................................................................... 22 2.5. W AARBORG ...........................................................................................................................................................22 2.6. FACTURATIE EN BETALING ....................................................................................................................................22 2.7. BETWISTINGEN EN GESCHILLEN: MIDDELEN VAN OPTREDEN VAN HET BESTUUR ................................................23 DEEL 3: Technisch gedeelte ...............................................................................................................................................24 3.1. DOELSTELLINGEN .................................................................................................................................................24 3.2. DE ONDERDELEN VAN EEN DETECTIESYSTEEM ....................................................................................................24 3.3. TECHNISCHE VEREISTEN ......................................................................................................................................25 3/43
3.4. OUT OF SCOPE ......................................................................................................................................................26 3.5. IN SCOPE: BESCHRIJVING VAN DE UIT TE VOEREN WERKEN .................................................................................26 3.5.1. Algemene taken en verantwoordelijkheden van de aannemer vóór en tijdens de uitvoering van de werken 26 3.5.2. Beschrijving van de werken uit te voeren op de site in Willebroek .................................................... 26 3.5.3. Beschrijving van de werken uit te voeren op de site in Meerhout ..................................................... 34 3.5.4. Algemene verantwoordelijkheid van de aannemer na de uitvoering van de beschreven werken..... 39 BIJLAGE 1: MODEL VAN INSCHRIJVING .......................................................................................................................40
4/43
DEEL 1: Administratieve en contractuele bepalingen van de opdracht 1.1.
Voorwerp en aard van de opdracht
1.1.1. Identificatie van de opdracht 1.1.1.1.
Aanbestedende overheid
De aanbestedende overheid is de Belgische Staat vertegenwoordigd door de Minister van Financiën. Bijkomende inlichtingen betreffende de procedure kunnen verkregen worden bij de Dienst Aankopen - Overheidsopdrachten, NORTH GALAXY, Toren B , Koning Albert II-laan, n°33, Bus 961, 1030 BRUSSEL, GARNIER Roland (+32 257/63352). Bijkomende inlichtingen betreffende de technische aspecten van de opdracht kunnen verkregen worden bij de hierna vermelde ambtenaren: Veerle Claerhout
[email protected] +32 257 63501 Ann Elias, Inspecteur bij een Fiscaal Bestuur Tel: 00 32 257 51098 E-mail:
[email protected] 1.1.1.2.
Controle en toezicht op de uitvoering van de opdracht
Leidende dienst: De leidende dienst in de zin van artikelen 1 en 2 van de algemene aannemingsvoorwaarden vertegenwoordigt de aanbestedende overheid. Enkel de leidende dienst is bevoegd voor de controle en het toezicht op de opdracht. De leidende dienst is : Federale Overheidsdienst Financiën Algemene Administratie van de Douane en Accijnzen Dienst Managementondersteuning North Galaxy Tower (A10) Koning Albert II-laan 33 - bus 37 B-1030 Brussel Leidende ambtenaar: Voor deze opdracht werd een leidend ambtenaar aangewezen: Veerle Claerhout
[email protected] +32 257 63501 1.1.1.3.
Aard van de opdracht
Opdracht voor werken 5/43
1.1.1.4.
Beschrijving van de opdracht
Installatie van detectiesystemen voor het meten van ioniserende straling in containers en vrachtwagens op twee inland terminals. De werken moeten uitgevoerd worden op de hiernavermelde sites : TCT Belgium NV Victor Dumonlaan 12 IZ 2 2830 Willebroek Euroports Containers Meerhout (ECM) Nikelaan 1 2450 Meerhout Meer achtergrondinformatie in verband met het project en een technische beschrijving van de installatie is te vinden in deel 3 en bijlage 2 van dit lastenboek. 1.1.2. Procedure van de opdracht Algemene offerteaanvraag met publicatie op Europees niveau. 1.2.
Bepalingen die de uitvoering van de opdracht regelen
1.2.1. Wetgeving -
De wet van 24 december 1993 met betrekking tot overheidsopdrachten en bepaalde contracten voor de aanneming van werken, leveringen en diensten (BS van 22 januari 1994);
-
Wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006 (BS van 15 februari 2007),voor zover reeds in werking getreden;
-
Het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten, en betreffende concessies voor openbare werken (BS van 26 januari 1996);
-
Het koninklijk besluit van 26 september 1996 dat de algemene uitvoeringsregels vastlegt voor overheidsopdrachten en voor concessies voor openbare werken en bijlage: algemeen bestek betreffende overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten, en betreffende concessies voor openbare werken (BS van 18 oktober 1996);
-
Alle wijzigingen in voornoemde wetteksten en besluiten, die van kracht zijn op de dag van de opening van de offertes.
1.2.2. Documenten betreffende de opdracht -
Het onderhavige bestek SL/DO 245.976 en zijn bijlagen.
-
De in het Bulletin der Aanbestedingen of het Publicatieblad van de Europese Unie aangekondigde of gepubliceerde aankondigingen en rechtzettingen die betrekking hebben op de opdrachten in het algemeen, evenals de aankondigingen en rechtzettingen betreffende deze opdracht, maken integraal deel uit van de onderhavige opdracht. De inschrijver wordt geacht er kennis van genomen te hebben en er bij het opstellen van zijn offerte rekening mee gehouden te hebben. 6/43
1.3.
De goedgekeurde offerte. Informatiesessie
Omwille van de complexiteit van de opdracht, die uitgevoerd moet worden op twee sites, heeft aanbestedende overheid besloten om een twee informatiesessies (één sessie per site) organiseren ten behoeve van kandidaat-inschrijvers. Deze sessies zullen plaatsvinden tussen publicatie van de opdracht in het Bulletin der Aanbestedingen en in het Publicatieblad van Europese Unie en de dag van de opening van de offertes.
de te de de
Na afloop van deze infosessies zal er op geen enkele van de gestelde vragen meer worden geantwoord; dit om alle kandidaat-inschrijvers op gelijke voet te behandelen. De infosessies zullen plaats vinden op de sites waar de detectiepoorten moeten geïnstalleerd worden (zie punt 1.1.1.4). De sessie te Meerhout zal plaatsvinden op 19 oktober 2011, om 10.00 u. De sessie te Willebroek zal plaatsvinden op 20 oktober 2011, om 10.00 uur. Voor de informatiezittingen kunnen vragen per e-mail worden ingediend op het adres
[email protected]. De uiterste termijn voor het indienen van vragen is 14 oktober 2011. Er zal enkel schriftelijk geantwoord worden op de schriftelijk ingediende vragen, niet op de vragen die mondeling tijdens de infosessies zijn gesteld. Aan geïnteresseerde ondernemingen wordt gevraagd om zich voorafgaandelijk bekend te maken via een e-mail naar het adres
[email protected] en om de naam en de functie mee te delen van de persoon (personen) die zal (zullen) worden afgevaardigd naar de infosessies. Om organisatorische redenen worden er per geïnteresseerde onderneming maximaal drie personen toegelaten. Indien de geïnteresseerde ondernemingen onvolkomenheden, onduidelijkheden, enz. opmerken in het bijzondere bestek, worden ze uitgenodigd om dit schriftelijk te laten weten vóór of tijdens de infosessies, en dit volgens dezelfde modaliteiten als voor het versturen van de vragen. 1.4.
Indiening en opening van de offertes
1.4.1. Indienen van de offertes De offertes worden door de inschrijver of zijn vertegenwoordiger ingediend: -
-
Door ze op de openingszitting te overhandigen aan de voorzitter alvorens hij de zitting opent; de offertes worden aanvaard voor zover de zitting voor de opening van de offertes nog niet voor geopend werd verklaard; Door ze te overhandigen aan het Secretariaat van de dienst Managementondersteuning (zie hieronder), ten laatste op de laatste werkdag vóór de opening van de offertes; Via de post.
Elke andere verzendingswijze (zoals Taxipost, spoedbestelling, enz.) geschiedt onder de volledige verantwoordelijkheid van de inschrijver. De offertes worden aanvaard voor zover de openingszitting van de offertes niet voor geopend verklaard is. Een te laat aangekomen offerte wordt echter wel in overweging genomen voor zover: -
De aanbestedende overheid zijn beslissing nog niet genotificeerd heeft aan de opdrachtnemer, 7/43
-
En dat de offerte per aangetekend schrijven neergelegd werd ten laatste vier kalenderdagen voorafgaand aan de vastgestelde datum voor ontvangst van de offertes.
De offerte wordt in drie exemplaren ingediend waarvan één origineel. Naast de papieren versies, dient de inschrijver tevens één exemplaar van zijn offerte te overhandigen in elektronische vorm (op een CD-ROM of USB stick). In geval van afwijkingen tussen de versie op papier en de elektronische versie, zal het originele exemplaar van de versie op papier als geldig worden beschouwd. Ze wordt in een gesloten omslag gestoken, voorzien van volgende twee vermeldingen: -
Het besteknummer : SL/DO 246.976 – inland terminals De datum en het uur van de opening van de offertes: : 25 november 2011 om 10.00 uur
Deze omslag wordt in een tweede omslag gestoken met de volgende vermeldingen: -
In de linker bovenhoek: -
-
het woord « offerte » ; het besteknummer: SL/DO 245.976– inland terminals ; indien men de offerte per drager bezorgt de vermelding van de volgende gegevens van contactpersonen die instaan voor het in ontvangst nemen van de offertes: Secretariaat van de dienst Managementondersteuning Douane en Accijnzen – A10
Op de voorziene plaats: het adres van de bestemmeling.
Wie zijn offerte per drager bezorgt dient er rekening mee te houden dat het North Galaxy complex enkel toegankelijk is via de bezoekersingang op het gelijkvloers, aan de Koning Albert II-laan 33 en dit uitsluitend tijdens de kantooruren van 9u – 11u 45 en van 14u tot 16u. Indien de offerte per drager afgegeven wordt, zal er bij uitdrukkelijk verzoek, een ontvangstbewijs afgeleverd worden. Het is belangrijk te weten dat alleen dit ontvangstbewijs kan dienen als afgiftebewijs van de offerte. De inschrijver draagt de volledige verantwoordelijkheid omtrent de wijze van toezending en de ontvangst van zijn offerte binnen de gestelde termijnen. De offertes dienen verstuurd of neergelegd te worden op volgend adres: Federale Overheidsdienst Financiën Algemene Administratie van de Douane en Accijnzen Dienst Managementondersteuning North Galaxy Tower A10 Koning Albert II-laan 33 - bus 37 B-1030 Brussel 1.4.2. Openen van de offertes Op 25 november 2011 om 10.00 uur zal in de vergaderzaal S1 van de North Galaxy, Koning Albert II – laan 33 te 1030 Brussel, worden overgegaan tot de opening in een openbare zitting (zonder prijsmededeling) van de offertes die werden ingediend in het kader van onderhavige opdracht.
8/43
1.5.
Offertes
1.5.1. Algemeen De inschrijver is gehouden tot het gebruik van het offerteformulier in bijlage 1 van onderhavig bijzonder bestek. Indien evenwel andere formulieren worden gebruikt, is hij verplicht om op elk document de overeenstemming te bekrachtigen met het offerteformulier dat bij het bijzondere bestek is gevoegd (Art. 89 van het KB van 8 januari 1996). Elke offerte en haar bijlagen moeten worden ondertekend door de inschrijver of zijn gevolmachtigde; zoniet wordt de offerte als zijnde onregelmatig verklaard. Doorhalingen, overschrijvingen, aanvullingen of verbeteringen, zowel in de offerte als in haar bijlagen, moeten door de inschrijver of zijn gevolmachtigde worden ondertekend (en niet enkel geparafeerd); zoniet wordt de offerte als onregelmatig beschouwd. Met de indiening van zijn offerte verzaakt de inschrijver automatisch aan zijn eigen algemene of bijzondere verkoopvoorwaarden, ook als deze zouden voorkomen op één of meer bijlagen van zijn offerte. De inschrijvers zijn gehouden zich expliciet te verbinden tot het naleven van alle administratieve en contractuele bepalingen van onderhavig bijzonder bestek. Elk voorbehoud of gebrek aan verbintenis inzake één van deze bepalingen kan leiden tot de onregelmatigheid van de offerte. 1.5.2. Gestanddoeningstermijn van de offerte De gestanddoeningstermijn bedraagt ten minste 180 kalenderdagen. Deze termijn vat aan vanaf de uiterste datum die bepaald werd voor de indiening van de offertes. Geen enkele prijsherziening wordt binnen deze termijn toegestaan. 1.5.3. Varianten Het indienen van varianten is niet toegestaan. De opdracht omvat de installatie van detectiesystemen op twee sites. Het is niet toegelaten om de offerte te beperken tot één site. 1.5.4. Opmaak van de offerte 1.5.4.1.
Structuur en inhoud van de offerte
De inschrijver zal zorgen voor een doorlopende en ononderbroken nummering van alle pagina’s van zijn offerte en haar bijlagen. De offerte van de inschrijver moet verplicht worden gepresenteerd volgens het onderstaande schema: Deel 1 – Administratief en financieel gedeelte: Dit deel bevat het ingevuld offerteformulier en de inventaris (volgens het model van bijlage 1), de documenten die de bevoegdheden van de mandatarissen bepalen en de documenten betreffende de kwalitatieve selectie (zie punt 1.7.1): - Een verklaring betreffende de totale omzet van de onderneming over de laatste drie boekjaren; 9/43
- De bewijzen van erkenning van de aannemer en haar eventuele onderaannemer(s); - Een lijst van werken die de aannemer gedurende de afgelopen vijf jaar heeft verricht, gestaafd door getuigschriften van goede uitvoering voor de belangrijkste werken (mimimumdrempel: 2 referenties), opgesteld door de vroegere opdrachtgevers. Deze getuigschriften bevatten het tijdstip en de plaats van uitvoering van de werken alsook de coördinaten van de contactpersonen (naam, postadres, telefoon – en faxnummer, e-mail adres) en geven duidelijk weer of deze uitgevoerd werden volgens de regels van de kunst en of ze op regelmatige wijze tot een goed einde werden gebracht. - Een verklaring waarin de technici of de technische diensten vermeld worden die, al dan niet deel uitmakend van de onderneming, ter beschikking zullen staan van de aannemer voor de uitvoering van het werk. - De certificaten die zijn opgesteld door de als bevoegd erkende officiële instituten of diensten voor kwaliteitscontrole, waarin de conformiteit van duidelijk door referenties geïdentificeerde projecten met bepaalde specificaties of normen wordt bevestigd. Deel 2 – Technisch gedeelte: Bevat de elementen die de beoordeling van de offerte aan de hand van het tweede gunningscriterium, mogelijk moeten maken: -
-
-
Een beschijving van de werkzaamheden of studies die de inschrijver heeft verricht ter voorbereiding van zijn offerteopmaak en aan de hand waarvan hij aantoont dat hij de draagwijdte van de opdracht correct heeft ingeschat. Een beschrijving van de risico’s en specifieke moeilijkheden die verbonden kunnen zijn aan de opdracht en de maatregelen die de inschrijver zal nemen om deze risico’s en moeilijkheden te ondervangen. Een beschijving van de methodiek die gebruikt zal worden om alle deelaspecten van de opdracht te realiseren. Een lijst van de materialen van hoge kwaliteit die de inschrijver van plan is te gebruiken. Een tekst waarin de inschrijver de kwaliteit van de projectleider die ingezet zal worden voor deze opdracht tentoonspreidt. Een beschrijving van de wijze waarop de werken zullen georganiseerd worden.
1.5.4.2.
Taal van de offerte
Het model van inschrijving en de inventaris van de prijzen moet verplicht worden opgesteld in het Nederlands of het Frans. Alle andere bescheiden mogen opgesteld worden in het Nederlands, het Frans of het Engels. 1.5.4.3. Aantal exemplaren De offertes moeten in drie exemplaren opgemaakt en ingediend (één origineel en twee kopieën). Naast de papieren versies, dient de inschrijver tevens één exemplaar van zijn offerte te overhandigen in elektronische vorm (op een CD-ROM of USB stick). In geval van afwijkingen tussen de versie op papier en de elektronische versie, zal het originele exemplaar van de versie op papier als geldig worden beschouwd. 1.5.4.4. Mandatarissen Elke offerte die door mandatarissen wordt ingediend moet de persoon vermelden voor wiens rekening de mandatarissen optreden.
10/43
De mandatarissen voegen aan de offerte hetzij de authentieke akte of de onderhandse akte die hen machtigt om voor rekening van een persoon op te treden, hetzij een voor eensluidend afschrift verklaard afschrift van deze akte. 1.6.
Prijs van de opdracht
1.6.1. Algemeen De opdracht wordt uitgevoerd tegen een totale prijs. De inschrijver geeft het detail van elke onderdeel van zijn offerte weer. Daartoe vult hij de inventaris in die als bijlage 1 aan het bestek is toegevoegd. De prijzen omvatten alle kosten exclusief BTW. In de offerte wordt voor elk onderdeel het BTW-tarief en het BTW bedrag afzonderlijk vermeld. Voor de totale prijs wordt eveneens het BTW bedrag vermeld. Voor deze opdracht werd geen opmetingsstaat opgesteld. Dit betekent dat de inschrijver in de totale prijs (“lumpsum”) zelf alle kosten moet voorzien voor de realisatie van de in deel 3 en bijlage 2 beschreven werken. De inschrijver moet zelf de hoeveelheden en posten ramen die nodig zijn om de opdracht uit te voeren en deze integreren in zijn “lumpsum”. 1.6.2. Prijsherzieningen Geen enkel prijsherziening is voorzien. 1.6.3. Munteenheid De prijzen worden in euro (EUR) uitgedrukt. De prijs mag tot twee decimalen na de komma gepreciseerd worden. 1.6.4. Elementen die in de prijs begrepen zijn De inschrijver zal in zijn offerte alle kosten voorzien voor de realisatie van de in deel 3 en bijlage 2 van dit lastenboek omschreven werken. Alle werken, metingen en kosten betreffende de uitvoering van de opdracht zijn voor rekening van de aannemer. Alle menselijke en materiële middelen die moeten worden ingezet voor de realisatie van het gehele project, moeten worden geleverd en ingezet door de aannemer. Het verkrijgen van eventuele bijkomende vergunningen of toelatingen nodig voor de uitvoering van de werken en alle andere verrichtingen en verplichtingen die eraan onderworpen zijn, zijn ten laste van de aannemer. Tijdens de informatiesessies zal meegedeeld worden of er voor de beide projecten al dan niet een bouwvergunning dient aangevraagd te worden. Deze informatie zal bovendien schriftelijk worden bezorgd aan alle firma’s die een bestek hebben opgevraagd, volgens dezelfde modaliteiten als de antwoorden op de n.a.v. de infosessies ingediende vragen. 1.7.
Procedure voor de gunning van de opdracht
1.7.1. Kwalitatieve selectiecriteria De aanbestedende overheid zal een kwalitatieve selectie van de inschrijvers uitvoeren op basis van de inlichtingen met betrekking tot de persoonlijke situatie van elke inschrijver, en op 11/43
basis van de informatie en documenten met betrekking tot de evaluatie van de financiële, economische en technische situatie (cf. de bepalingen van het KB van 8 januari 1996). Alleen de offertes van de inschrijvers die voldoen aan de hierna opgesomde kwalitatieve selectiecriteria worden in aanmerking genomen voor de evaluatie van de offertes in functie van de gunningcriteria, voor zover deze offertes regelmatig bevonden worden. Er wordt daarom ook gevraagd om bijzondere aandacht te besteden aan een duidelijke en precieze presentatie van de gevraagde inlichtingen. 1.7.1.1.
Uitsluitingcriteria
ADMINISTRATIEVE VEREENVOUDIGING Door de indiening van zijn offerte verklaart de inschrijver dat hij zich niet in een van de hierna vermelde uitsluitinggevallen bevindt. De aanbestedende overheid zal de juistheid van deze impliciete verklaring op eer controleren in hoofde van de inschrijver wiens offerte het beste geklasseerd is. Daartoe zal ze de betrokken inschrijver via de snelste middelen en binnen de door haar bepaalde termijn verzoeken de inlichtingen of documenten te verstrekken die toestaan zijn persoonlijke situatie te controleren. De aanbestedende overheid zal zelf de inlichtingen of documenten aanvragen die zij met behulp van elektronische middelen gratis kan verkrijgen bij de diensten die er de beheerder van zijn.
Eerste uitsluitingcriterium. §.1. De Belgische inschrijver die personeel tewerkstelt dat is onderworpen aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders, moet in orde zijn met zijn verplichtingen tegenover de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid. Hij wordt beschouwd als zijnde in orde met de voornoemde verplichtingen indien uiterlijk op de dag vóór de uiterste datum voor de inontvangstneming van de offertes blijkt dat hij: 1° de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid alle aangi ften heeft bezorgd die vereist zijn, met inbegrip van die betreffende het voorlaatste kalenderkwartaal dat verstreken is ten opzichte van de uiterste datum voor de inontvangstneming van de offertes en 2° hij met betrekking tot die aangiften geen bijdr ageschuld heeft van meer dan 2 500 euro, tenzij hij voor die schuld een uitstel van betaling heeft gekregen dat hij strikt naleeft. Zelfs indien de bijdrageschuld hoger is dan 2 500 euro zal de inschrijver echter worden beschouwd als zijnde in orde indien hij vóór de beslissing de opdracht te gunnen bewijst dat hij uiterlijk de dag vóór de uiterste datum voor de inontvangstneming van de offertes bewijst dat hij op een aanbestedende overheid in de zin van artikel 4, §1 en § 2, 1° tot 8° en 10° van de wet of op een openbare onderneming in de zin van artikel 26 van diezelfde wet niet-betwiste, opeisbare en vrij van elke verbintenis tegenover derden schuldvorderingen heeft voor een bedrag dat, op 2 500 euro na, ten minste gelijk is aan datgene waarvoor hij een vertraging heeft opgelopen bij de betaling van bijdragen. § 2. De buitenlandse inschrijver moet uiterlijk de dag vóór de uiterste datum voor de inontvangstneming van de offertes: 1° in orde zijn met zijn verplichtingen betreffende de betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid volgens de wetsbepalingen van het land waar hij gevestigd is; 12/43
2° in orde zijn met de bepalingen van § 1, indien h ij personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders. §.3. In om het even welk stadium van de procedure kan de aanbestedende overheid met alle middelen die zij nuttig oordeelt, navraag doen naar de situatie van elke inschrijver wat de betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid betreft. Tweede uitsluitingcriterium Is uitgesloten van de deelneming aan de gunningprocedure: De leverancier die het voorwerp is van een vonnis dat in kracht van gewijsde is getreden waarvan de aanbestedende overheid kennis heeft wegens: 1° deelname aan een criminele organisatie, zoals ge definieerd in artikel 324bis van het Strafwetboek; 2° omkoping zoals gedefinieerd in artikel 246 van het Strafwetboek; 3° fraude in de zin van artikel 1 van de overeenkom st aangaande de bescherming de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002; 4° witwassen van geld, zoals gedefinieerd in artik el 3 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme. Met het oog op de toepassing van deze paragraaf kan de aanbestedende overheid wanneer zij twijfels heeft over de persoonlijke situatie van een leverancier zich wenden tot de bevoegde Belgische of buitenlandse autoriteiten om de informatie te verkrijgen die zij dienaangaande nodig acht. Derde uitsluitingcriterium De inschrijver mag zich niet in een van de volgende gevallen bevinden: 1° zich in staat van faillissement of van vereffeni ng bevinden, zijn activiteiten hebben stopgezet of een gerechtelijk akkoord hebben verkregen, of zich in elke andere analoge situatie bevinden die voortvloeit uit een overeenstemmende procedure die bestaat in de nationale wetgevingen en reglementeringen; 2° een aangifte van faillissement hebben ingedie nd, een procedure van vereffening of van gerechtelijk akkoord hebben ingesteld of een overeenstemmende procedure lopende hebben die bestaat in de nationale wetgevingen en reglementeringen. Vierde uitsluitingcriterium De inschrijver mag niet met een in kracht van gewijsde getreden vonnis veroordeeld zijn geweest wegens een misdrijf dat afbreuk doet aan zijn professionele integriteit. Vijfde uitsluitingcriterium De inschrijver mag bij de beroepsuitoefening geen ernstige fout hebben begaan, vastgesteld op elke grond die de aanbestedende overheid aannemelijk zal kunnen maken. 13/43
Door de ondertekening van zijn offerte verbindt de inschrijver zich bovendien ertoe de normen te eerbiedigen die zijn vastgelegd in de basisovereenkomsten van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO) en meer bepaald: -
-
Het verbod op dwangarbeid (overeenkomsten nr. 29 betreffende de gedwongen of verplichte arbeid, 1930 en nr. 105 betreffende de afschaffing van de dwangarbeid, 1957); Het recht op de syndicale vrijheid (overeenkomst nr. 87 betreffende de syndicale vrijheid en de bescherming van het syndicaal recht, 1948); Het recht van organisatie en collectief overleg (overeenkomst nr. 98 betreffende het recht van organisatie en collectief overleg, 1949); Het verbod van elke discriminatie inzake arbeid en bezoldiging (overeenkomsten nr. 100 betreffende gelijke beloning, 1951, en nr. 111 betreffende discriminatie (beroep en beroepsuitoefening), 1958); De minimumleeftijd die is bepaald voor kinderarbeid (overeenkomst nr. 138 betreffende de minimumleeftijd, 1973), alsook het verbod van de ergste vormen van kinderarbeid (overeenkomst nr. 182 betreffende de ergste vormen van kinderarbeid, 1999).
De niet-naleving van de voornaamste overeenkomsten zal bijgevolg worden beschouwd als een ernstige fout bij zijn beroepsuitoefening in de zin van artikel 69, 4° van het KB van 8 januari 1996. De voorafgaande bepalingen zijn van toepassing onverminderd de andere bepalingen die vermeld zijn in artikel 69 van het voornoemde besluit. Zesde uitsluitingcriterium De inschrijver moet in orde zijn met zijn verplichtingen tegenover de directe belastingen en de BTW. Zevende uitsluitingcriterium De inschrijver mag zich niet ernstig hebben schuldig gemaakt aan valse verklaringen door inlichtingen te verstrekken die opeisbaar zijn in het kader van deze opdracht. Achtste uitsluitingcriterium Voor de concrete realisatie van het werk zal de aannemer moeten erkend zijn of tenminste beroep moeten doen op erkende onderaannemers in overeenstemming met de klasse en de categorie of ondercategorie van de betrokken werken. Daartoe moet de inschrijver aan zijn offerte bijvoegen of voor de opening van de offertes bij de aanbestedende overheid doen toekomen: -
Ofwel een attest van inschrijving op de lijst van erkende aannemers, met vermelding van categorie/ondercategorie en klasse (voor Belgische aannemers); Ofwel een bewijs van inschrijving op een officiële lijst van aannemers erkend in een andere lidstaat van de Europese Unie (voor buitenlandse aannemers); Ofwel een dossier waaruit blijkt dat de inschrijver en zijn eventuele onderaanemer(s) voldoen aan de erkenningvereisten van de betrokken werken en dat een erkenningsdossier werd ingediend bij de Erkenningscommissie (voor Belgische en buitenlandse aannemers).
Elke inbreuk op de reglementering van registratie en erkenning van (onder)aannemers zal beschouwd worden als een tekortkoming van de aannemer aan de bepalingen van zijn contract.
14/43
1.7.1.2.
Criterium van economische en financiële draagkracht
De inschrijver zal een verklaring leveren betreffende de jaarlijkse gemiddelde omzet van de laatste drie jaren voor deze categorie van werken moet ten minste gelijk zijn aan 1.000.000€. 1.7.1.3. -
-
-
Criteria van technische bekwaamheid
Een lijst van werken die hij gedurende de afgelopen vijf jaar heeft verricht, gestaafd door getuigschriften van goede uitvoering voor de belangrijkste werken (mimimumdrempel: 2 referenties), opgesteld door de vroegere opdrachtgevers. Deze getuigschriften bevatten het tijdstip en de plaats van uitvoering van de werken alsook de coördinaten van de contactpersonen (naam, postadres, telefoon – en faxnummer, e-mail adres) en geven duidelijk weer of deze uitgevoerd werden volgens de regels van de kunst en of ze op regelmatige wijze tot een goed einde werden gebracht. Een verklaring waarin de technici of de technische diensten vermeld worden die, al dan niet deel uitmakend van de onderneming, ter beschikking zullen staan van de aannemer voor de uitvoering van het werk. De certificaten die zijn opgesteld door de als bevoegd erkende officiële instituten of diensten voor kwaliteitscontrole, waarin de conformiteit van duidelijk door referenties geïdentificeerde projecten met bepaalde specificaties of normen wordt bevestigd.
1.7.3. Regelmatigheid van de offertes De offertes van de geselecteerde inschrijvers zullen worden gecontroleerd op hun regelmatigheid, in overeenstemming met de bepalingen van het koninklijke besluit van 8 januari 1996 en met de beschikkingen in dit bijzondere bestek. De onregelmatig bevonden offertes worden uitgesloten. Enkel regelmatig bevonden offertes worden in overweging genomen voor een toetsing aan de toewijzingscriteria. 1.7.4. Gunningcriteria 1.7.4.1.
Lijst van gunningcriteria
De opdracht wordt gegund aan de interessantste regelmatige inschrijving rekening houdende met de volgende criteria die in dalende orde van belang zijn vermeld : 1)
De totale kostprijs van de werken; In bedoelde prijs zijn begrepen zijn alle elementen begrepen die nodig zijn om het project dat beschreven is in punt 3 en bijlage 2 van dit bestek te realiseren (zie punt 1.6.3). Maximum te behalen punten:
65
Voor het criterium prijs zal de hiernavolgende methode voor het berekenen van de punten gebruikt worden: P = 65 x (Y/Z) Waarin : Y = het laagste aangeboden bedrag van de inschrijvers 15/43
Z = het aangeboden bedrag van de inschrijver op wie de evaluatie wordt toegepast P = totaal gewogen bedrag (resultaat van de weging). 2)
De studiegraad van de offerte, de inschatting van de opdracht en de aangeboden kwaliteit voor de realisatie van de werken Maximum te behalen punten:
35
A. Met de studiegraad van de offerte en de inschatting van de opdracht (/15) wordt bedoeld: De mate waarin de inschrijver aantoont dat hij bij het opstellen van de offerte rekening heeft gehouden met de vereisten en specificiteiten van de opdracht d.w.z. belang van de werken, de veiligheidsrisico’s en de betrokkenheid van verschillende stakeholders. De inschrijver toont dit aan op de volgende wijze: 1. De inschrijver voegt bij zijn een offerte een beschijving van de werkzaamheden of studies die hij heeft verricht ter voorbereiding van zijn offerteopmaak en aan de hand waarvan hij aantoont dat hij de draagwijdte van de opdracht correct heeft ingeschat. 2. De inschrijver benadrukt in zijn offerte de risico’s en mogelijke moeilijkheden die verbonden kunnen zijn aan de opdracht en beschrijft de maatregelen die hij zal nemen om deze risico’s en moeilijkheden te ondervangen. 3. De inschrijver voegt bij zijn offerte een beschijving van de methodiek die gebruikt zal worden om alle deelaspecten van de opdracht te realiseren. Hij beschrijft met name : -
Hoe hij de samenwerking met de verschillende betrokken stakeholders (Terminal, aanbestedende overheid en het Department of Energy van de Verenigde Staten) zal organiseren;
-
Op welke wijze hij de communicatie met de vertegenwoordigers van de aanbestedende overheid zal organiseren en hoe hij rekening zal houden met de observaties en instructies van de leidende ambtenaar en de uitvoering ervan.
Om de offertes te evalueren ten opzichte van deze subcriterium, zal de aanbestedende overheid meer waarde geven aan de offerte die het meest rekening houdt met de vereisten en specificiteiten van de opdracht. Dit wil zeggen: 1. De offerte waarin aangetoond wordt dat de inschrijver de draagwijdte van de opdracht het meest correct heeft ingeschat. 2. De offerte waarin de risico’s en moeilijkheden van de opdracht en de samenwerkingsmodaliteiten met de stakeholders het meest precies en compleet zijn beschreven. 3. De offerte waarin de meest doeltreffende samenwerkingsmodaliteiten zijn beschreven, die in casu de beste rapportage en informatiedeling garanderen. 16/43
4. De offerte waarin de beste maatregelen om risico’s en moeilijkheden te ondervangen, zijn beschreven, die de meest efficiënte inzetting van human ressources en materiële middelen garanderen. Voor deze subcriterium van gunning zal de volgende puntenschaal worden toegepast : - 15 punten : - 12 punten : - 8 punten : - 4 punten : - 0 punt :
zeer goed goed voldoende zwak zeer zwak
B. Met de aangeboden kwaliteit voor de realisatie van de werken (/20) wordt bedoeld: -
De kwaliteit van de gebruikte materialen; De kwaliteit van de projectleider die voor deze opdracht zal ingezet worden; De kwaliteit van de organisatie van de werken.
De inschrijver toont dit aan op de volgende wijze: 1. De inschrijver geeft in zijn offerte de materialen weer waarvan de kwaliteit beter is dan deze geëist in het bestek, en vestigt de aandacht op de mate waarin deze materialen effectief van een betere kwaliteit zijn. 2. De inschrijver voegt bij zijn offerte een tekst waarin hij de kwaliteit van de projectleider die ingezet zal worden voor deze opdracht tentoonspreidt. Op basis van deze gegevens beoordeelt de aanbestedende overheid, enerzijds, de kwaliteit van de persoon om de aan hen toevertrouwde taken uit te voeren en, anderzijds, de capaciteit om onmiddellijk operationeel te zijn. Hiervoor wordt de ervaring, opleiding, algemene kennis en competenties (zoals talenkennis), specifieke kennis en competenties m.b.t. de opdracht van de voorgestelde persoon in overweging genomen. 3. De inschrijver beschrijft hoe de werken zullen georganiseerd worden: -
Beschrijving van de planning van de werkzaamheden; Beschrijving van de wijze waarop de staat van vooruitgang van de werken zal gecontroleerd worden;
Om de offertes te evalueren ten opzichte van deze subcriterium, zal de hiernavolgende methode worden toegepast: De inschrijvers zullen meer punten verkrijgen indien: -
-
Zij aantonen dat de offerte exhaustief is en alle deelaspecten van de opdracht omvat die beschreven zijn in deel 3 (en in het bijzonder deel 3.5) van het bestek voor wat betreft deze tweede subcriterium en ze blijk geven van een deugdelijke methodiek voor de uitvoering van de deeltaken; Zij performante, stevige, betrouwbare materialen gebruiken die aangepast zijn aan de vereisten van de huidige opdracht ; De kwaliteit van de voorgestelde projectleider (inzake kennis, ervaring en competenties) van een hoog niveau is. 17/43
-
De organisatie van de werkzaamheden de meeste garanties op een kwaliteitsvolle uitvoering garanderen.
Voor deze subcriterium van gunning zal de volgende puntenschaal worden toegepast: -
20 punten : zeer goed 16 punten : goed 12 punten : voldoende 6 punten : zwak 0 punt : zeer zwak
Het maximaal aantal te behalen punten bedraagt 100. punten zal worden gekozen.
De inschrijver met de meeste
De inschrijver moet de gunningcriteria aantonen. De offerte dient dus alle nuttige inlichtingen voor de evaluatie volgens de gunningcriteria toe te laten. De gunningcriteria zullen worden geëvalueerd door een gemengde commissie ad hoc bestaande uit personeel van de aanbestedende overheid en (in voorkomend geval) vertegenwoordigers van DOE ( U.S. Department of Energy). 1.7.4.2.
Eindscore
De waarderingscijfers voor de bovenvermelde toewijzingscriteria zullen worden opgeteld. De opdracht zal worden toegewezen aan de inschrijver die de hoogste eindscore behaalt. Het maximaal aantal te behalen punten bedraagt 100.
18/43
DEEL 2: Bepalingen betreffende de uitvoering van de opdracht 2.1.
Termijnen
Alle termijnen betreffende de uitvoering van de opdracht nemen, behoudens andersluidende bepaling, aanvang op de datum die in de aanvangsbevelen zijn vastgesteld. De aanvangsbevelen zullen per post aangetekend verstuurd worden. Als een termijn in dagen is uitgedrukt wordt daaronder kalenderdagen verstaan, behoudens andersluidende overeenkomst, en neemt deze termijn een einde op de laatste dag van de voorziene periode. Indien de termijn in maanden is uitgedrukt, wordt er gerekend van dag tot dag. Zo er geen dag bestaat in de maand waarop de termijn een einde neemt, dan stopt de termijn op de laatste dag van deze maand. Zo de laatste dag van deze maand een zaterdag, zondag of een feestdag is, wordt de termijn verlengd tot de eerstvolgende werkdag. De in de offerte aangeboden uitvoeringstermijnen moeten gerespecteerd worden en mogen (per site) in geen enkel geval langer zijn dan 60 werkdagen, te rekenen vanaf de datum die in het aanvangsbevel is vastgesteld. 2.2.
Borgtocht
Overeenkomstig het artikel 5 van de Algemene aannemingsvoorwaarden wordt een borgtocht van 5 % van het oorspronkelijke bedrag van de opdracht (= prijs van de globale opdracht), exclusief BTW, geëist. Het bekomen bedrag wordt naar het hogere tiental afgerond Binnen de 30 dagen na de dag van de kennisgeving van de gunning van de opdracht zal de leverancier het bewijs van borgtocht bezorgen aan de aanbestedende overheid. Op verzoek van de aannemer wordt de borgtocht vrijgegeven na het verstrijken van de waarborgtermijn bij de definitieve oplevering. 2.3.
Uitvoering van de opdracht
2.3.1. Veiligheid en geheimhouding De aannemer verbindt zich ertoe zowel gedurende de uitvoering van de opdracht als erna, alle gegevens en informatie die hij gedurende zijn opdracht verneemt of die hem worden meegedeeld, ongeacht hun belang, strikt geheim te houden. De aannemer stelt zich borg voor zijn personeel en zijn onderaannemers inzake het naleven van de geheimhouding. Hij deelt de noodzakelijke gegevens voor de uitvoering van de opdracht enkel mee aan zijn personeelsleden en aan deze van zijn onderaannemers die rechtstreeks bij de opdracht zijn betrokken. Alle mededelingen verstrekt aan het personeel van de aannemer, alsook alle documenten, worden als strikt vertrouwelijk beschouwd. 2.3.2. Onderaannemers. Voor de praktische uitvoering van de opdracht, mag de aannemer contracten voor onderaanneming met derden afsluiten. De aannemer zal vooraf een lijst van onderaannemers ter goedkeuring aan de aanbestedende overheid voorleggen. Afwijkingen kunnen daarna enkel mits akkoord van beide partijen worden aanvaard.
19/43
De aannemer blijft aansprakelijk ten opzichte van de aanbestedende overheid wanneer hij de uitvoering van zijn verbintenissen geheel of gedeeltelijk aan derden toevertrouwt. De aanbestedende overheid acht zich door geen enkele contractuele band met die derden verbonden. Alle verplichtingen die aan de aannemer worden opgelegd, moeten eveneens opgelegd worden aan zijn aangestelden of zijn onderaannemers voor de prestaties die zij verrichten. In het bijzonder zal de aannemer zijn aangestelden en onderaannemers de plicht tot geheimhouding opleggen zoals deze die hem treft. Ook mag de aanbestedende overheid eisen dat de onderaannemers voldoen aan de wetgeving houdende regeling van de erkenning van aannemers van werken in verhouding tot het deel van de opdracht dat zij zullen uitvoeren. Indien de aannemer een beroep doet op onderaannemers is hij gehouden bij de gunning van het contract hen de modaliteiten van de opdracht inzake betalingsvoorwaarden overeengekomen met de aanbestedende overheid mede te delen. 2.4.
Installatie en oplevering
2.4.1. Aanvang en duur van de werken De werken nemen aanvang op de datum die in het aanvangsbevel is vastgesteld. Er zullen twee aanvangsbevelen worden verstuurd (één per site). De aanvangsbevelen zullen per post aangetekend verstuurd worden. Na de ontvangst van het aanvangsbevel maakt de aannemer de nodige afspraken met de terminal met betrekking tot de aanvang van de werken en de toegang tot de site. De in de offerte aangeboden uitvoeringstermijnen moeten gerespecteerd worden en mogen (per site) in geen enkel geval langer zijn dan 60 werkdagen, te rekenen vanaf de datum die in het aanvangsbevel is vastgesteld. Met verwijzing naar het vierde gunningcriterium moet in de offerte eveneens gespecificeerd worden hoeveel tijd de werken per site in beslag zullen nemen. Inzake laattijdige uitvoering wordt verwezen naar punt 2.7. (Betwistingen en geschillen), waarin de wettelijke straffen en boetes, ingesteld bij de artikelen 20 en 48 van de Algemene Aannemingsvoorwaarden (bijlage bij K.B. 26 september 1996), expliciet van toepassing worden verklaard. 2.4.2. Plaats van de werken TCT Belgium NV Victor Dumonlaan 12 IZ 2 2830 Willebroek Euroports Containers Meerhout (ECM) Nikelaan 1 2450 Meerhout 2.4.3. Leiding van en toezicht op de werken De aannemer neemt persoonlijk de leiding van en het toezicht op de werken op zich of wijst hiervoor een gemachtigde aan. De aannemer is verantwoordelijk voor de goede uitvoering van de opdracht. De aannemer duidt een projectleider aan, die hem zal vertegenwoordigen in ale contacten met de aanbestedende overheid, de terminals en de veiligheidscoördinator met betrekking tot deze opdracht. 20/43
De aannemer draagt er zorg voor dat de door de aanbestedende overheid aangestelde gemachtigden te allen tijde vrij toegang hebben tot de plaatsen van uitvoering, ten einde de stipte naleving van de opdracht te controleren. In opdracht van de aanbestedende overheid stelt de aannemer vóór de aanvang van de werken een veiligheidscoördinator aan. De kosten voor de aanstelling van de veiligheidscoördinator zijn ten laste van de aannemer. 2.4.4. Opvolging van de uitvoering van de opdracht In onderling overleg met de veiligheidscoördinator, de afgevaardigden van de aanbestedende overheid en de terminal stelt de aannemer (vertegenwoordigd door de projectleider) een kalender op met data van de werkvergaderingen waarin de opvolging van de opdracht zal worden besproken. De projectleider van de aannemer zorgt voor de organisatie en coördinatie van deze werkvergaderingen. Alle kosten voor de vergaderingen zijn ten laste van de aannemer. 2.4.5. Bijsturingen tijdens de uitvoering van de opdracht De aannemer is ertoe gehouden alle toevoegingen, weglatingen en wijzigingen aan de opdracht aan te brengen, die de aanbestedende overheid in de loop van de uitvoering beveelt. In voorkomend geval worden onvoorziene meerwerken berekend aan de hand van overeen te komen eenheidsprijzen. 2.4.6. Voorlopige oplevering De oplevering gebeurt per site. De voorlopige oplevering van de site zal pas plaats vinden nadat alle software, netwerkcomponenten en andere apparatuur geïnstalleerd en geconfigureerd werden door de Amerikaanse overheid en het systeem door hen werd opgestart en getest. Dit deel van de installatie (installatie en configuratie van het netwerk en opstarten van het systeem) vormt geen onderdeel van de opdracht. De aannemer moet wel de nodige assistentie verlenen om de configuratie en het opstarten mogelijk te maken. Pas het systeem werd opgestart, en binnen de 15 kalenderdagen volgend op het schriftelijk verzoek van de aannemer, zal de aanbestedende dienst de werken controleren, in aanwezigheid van de aannemer, met het oog op het opstellen van het proces - verbaal van voorlopige oplevering. Tijdens de voorlopige oplevering moet de aannemer (in voorkomend geval aan de hand van keuringsattesten) aantonen dat de installatie werd geplaatst conform de geldende Europese en nationale regelgeving (AREI, de CE normen,..) en de bepalingen van dit bestek. Per site zal er een afzonderlijk voorlopig proces-verbaal van oplevering worden gemaakt. Indien de aannemer er niet in slaagt te voldoen aan alle vereisten, of indien niet - conforme onderdelen of procedures worden vastgesteld, zal de aannemer hiervoor verantwoordelijk gesteld worden. Hij zal instaan, op zijn kosten, voor het conform brengen van de werken. Na afloop van de verificatiehandelingen zal hierover een proces-verbaal worden opgesteld dat getekend moet worden door beide partijen. Indien de verificatiehandelingen met succes werden afgerond, zal de voorlopige oplevering in het P.V. geacteerd worden. De redenen van aanvaarding of weigering moeten steeds omstandig gemotiveerd worden. Alle kosten voor de formaliteiten van de voorlopige oplevering zijn ten laste van de aannemer. 21/43
2.4.7. Definitieve oplevering De waarborgtermijn gaat in op de datum van de voorlopige oplevering. De definitieve oplevering vindt plaats na verloop van de waarborgperiode die in het punt 2.6 hierna wordt beschreven. Binnen de vijftien kalenderdagen vóór de dag waarop de waarborgtermijn verstrijkt, wordt naargelang het geval een proces-verbaal van definitieve oplevering of van weigering van oplevering opgemaakt volgens de modaliteiten van artikel 43 van de Algemene Aannemingsvoorwaarden. 2.5.
Waarborg
De duur van de waarborgperiode bedraagt minimum 2 jaar te rekenen vanaf de datum van het proces - verbaal van voorlopige oplevering van de site die het laatst opgeleverd is. Het staat de inschrijver vrij een langere waarborgperiode aan te bieden. De waarborg slaat op de totaliteit van de werken. 2.6.
Facturatie en betaling
De betalingen zullen op maandbasis gebeuren op basis van een door de aannemer gedagtekende en ondertekende schuldvordering. Deze schuldvordering dient te steunen op een gedetailleerde staat van de werken en moet bovenal per post het reële aantal geleverde hoeveelheden omvatten. Na ontvangst van de staat van de werken en de schuldvordering, verifieert de afgevaardigde van de aanbestedende overheid deze documenten en brengt eventuele verbeteringen aan. De aanbestedende overheid maakt vervolgens een proces-verbaal van aanvaarding op met vermelding van het bedrag dat ze werkelijk verschuldigd acht te zijn en geeft de aannemer schriftelijk kennis van de staat van de werken die aldus voor betaling zijn aanvaard. Tegelijkertijd verzoekt de aanbestedende overheid de aannemer, binnen de 5 kalenderdagen, een factuur in te dienen voor hetzelfde bedrag. Omwille van de overzichtelijkheid wordt gevraagd om de schuldvorderingen en facturen op te splitsen per site. De eindvereffening (per site) zal pas gebeuren nadat de voorlopige oplevering van de betreffende site gerealiseerd is. De schuldvorderingen dienen te worden verstuurd naar het volgende adres : Federale Overheidsdienst Financiën Centrale Administratie van de douane en accijnzen Dienst Doelgroepenmanagement Ter attentie van mevr. Ann Elias North Galaxy tower A 10 Koning Albert II-laan 33 - bus 37 B-1030 Brussel. De facturen moeten worden verstuurd naar het volgende adres : FOD Financiën Stafdienst Budget en Beheerscontrole Koning Albert-II laan 33 bus 788 1030 Brussel. De betalingen worden verricht volgens de reglementering op de Rijkscomptabiliteit. 22/43
De betaling van de facturen bedraagt 60 kalenderdagen te rekenen vanaf de dag van ontvangst door de aanbestedende overheid. De intresten voor laattijdige betalingen worden bepaald overeenkomstig het artikel 15, § 4 van de Algemene aannemingsvoorwaarden. 2.7.
Betwistingen en geschillen: middelen van optreden van het Bestuur
De middelen van optreden van het Bestuur zijn voorzien in de artikelen 20 en 48 en volgende van de Algemene aannemingsvoorwaarden. De opdracht moet worden opgemaakt, geïnterpreteerd en uitgevoerd conform aan het Belgisch recht. De partijen verbinden zich ertoe hun verplichtingen ter goeder trouw na te komen en samen te werken met het oog op het welslagen van de opdracht. Betwistingen die voortvloeien uit de verplichtingen die deel uitmaken van de opdracht moeten in onderling overleg worden geregeld. 1) De partijen moeten voorafgaand aan elk verhaal, pogen de zaak in der minne te regelen. Daartoe zal de meest gerede partij per aangetekend schrijven de gebrekkige uitvoering van het contract melden aan de andere partij. Indien mogelijk zal een voorstel aan de melding worden toegevoegd. De andere partij beschikt over een termijn van 15 dagen vanaf de verzending van het aangetekend schrijven om de ontvangst ervan te melden en het akkoord met het voorstel te geven. 2) Indien er geen overeenstemming wordt gevonden, moeten de partijen vooraleer hun juridische rechten te laten gelden, alsnog pogen met onderhandelingen een compromis af te sluiten. Deze onderhandelingen moeten worden aangevat zodra blijkt dat het dispuut niet in der minne kan worden geregeld. De onderhandelingen worden gehouden in het adres vermeld onder punt I.1.1.1. Aan de onderhandelingen nemen de personen deel die daartoe door de partijen worden aangeduid. Behalve andersluidende overeenkomst mogen de onderhandelingen niet langer duren dan 15 dagen vanaf het eerste aangetekend schrijven. 3) Indien de partijen in dit stadium van het geschil niet tot een overeenkomst komen, zal het verder worden gevoerd voor de rechtbanken van Brussel, die als enige bevoegd zijn.
De Minister van Financiën
Didier REYNDERS
23/43
DEEL 3: Technisch gedeelte 3.1.
Doelstellingen
De installatie van detectiesystemen voor het meten van ioniserende straling in containers en vrachtwagens wordt gerealiseerd binnen de context van het Megaports Initiatief (MPI). Het Megaports Initiatief, dat kadert binnen de internationale strijd tegen het terrorisme, werd gelanceerd op initiatief van de Amerikaanse overheid en heeft tot doel om in de grote wereldhavens containers te controleren op de illegale aanwezigheid van radioactief en nucleair materiaal. Onder impuls van het toenemend belang van de veiligheid in het internationale goederenverkeer en de rol van de Administratie der Douane en Accijnzen daarbij, was België één van de eerste landen die zich aangesloten heeft bij dit project. Daarbij wordt niet enkel de strijd tegen het terrorisme beoogd doch tevens de bescherming van de bevolking en het leefmilieu tegen de gevaren van ioniserende straling. Overeenkomstig het memorandum of understanding (MOU) dat op 24 november 2004 werd gesloten tussen de FOD Financiën en het Department of Energy van de Verenigde Staten, werd afgesproken om gezamenlijk de belangrijkste Belgische zeehavens uit te rusten met systemen die automatisch alle containers controleren op ioniserende straling. Het Megaports initiatief werd in België gerealiseerd in verschillende fases. In een eerste fase (2005 – 2007) werden er in de haven van Antwerpen 8 containerterminals uitgerust met detectiesystemen. Deze eerste installatie werd volledig gefinancierd door de VS. Van Belgische zijde werd voornamelijk geïnvesteerd in werkingsmiddelen. De tweede fase (2007 – 2009) werd gerealiseerd op basis van kostendeling. Bij de concrete uitwerking van deze kostendeling werd overeengekomen dat de Amerikaanse overheid zou zorgen voor de aankoop en de levering van de detectiepoorten van 2 terminals in Antwerpen en 2 terminals in Zeebrugge, terwijl de Belgische overheid zou instaan voor de installatie (burgerlijke werken) van de apparatuur. In 2008 – 2009 werden er volgens deze modaliteiten op 4 terminals detectiepoorten geïnstalleerd (2 in Antwerpen en 2 in Zeebrugge). Een derde fase omvat de installatie van meetpoorten op de ZIP-terminal (“Zeebrugge International Port”), die het voorwerp uitmaakt van een andere overheidsopdracht van de FOD Financiën. Het huidige project omvat de installatie van meetpoorten op twee inland terminals. Met de installatie van meetpoorten op inland terminals wil de Douane, in samenwerking met de Amerikaanse overheid, het netwerk van meetpoorten voor de detectie van radioactiviteit in België verder uitbouwen. Inland terminals zijn logistieke hubs die gelegen zijn aan binnenwateren. Op inland terminals worden zowel import- als exportcontainers behandeld. Containers die geladen en gelost worden op inland terminals; worden momenteel nergens (ook niet in de zeehavens) gecontroleerd op de aanwezigheid van radioactieve straling. Dit komt omdat de meetpoorten in de zeehavens geïnstalleerd zijn aan de in- en uitgangen van de terminals en aan treinknooppunten. Containers die via een binnenschip in de zeehavens aangebracht of verzonden worden, passeren niet via deze in- en uitgangen. Ze blijven op de kade staan, waar ze (bij import) van een zeeschip op een binnenschip of (bij export) van een binnenschip op een zeeschip worden geladen (transshipment). 3.2.
De onderdelen van een detectiesysteem
Deze opdracht omvat de installatie van detectiesystemen voor het meten van radioactieve straling in containers en vrachtwagens. Een detectiesysteem bestaat standaard minimaal uit een aantal basisonderdelen. Sommige basisonderdelen worden ter beschikking gesteld van de aannemer door de Amerikaanse overheid (in kader van de bestaande cost sharing overeenkomst tussen de VS en België ). Dit betekent dat de aannemer aan wie de opdracht gegund werd niet moet instaan voor de levering, 24/43
maar wel voor de installatie van de door de VS geleverde onderdelen. De volgende onderdelen worden geleverd door de Amerikaanse overheid: -
Radiation portal monitors (RPM’s); Utility panels; IP camera’s (fixed/variabele focus) met aangepaste behuizing; Licence Plate Recognition systeem (fixed focus camera’s met aangepaste behuizing, control PC en display voor trucknummers); Server en netwerk materiaal nodig voor de integratie van de site in het Megaports netwerk;
Sommige van deze onderdelen zijn (gedeeltelijk) gedemonteerd en moeten nog gemonteerd of afgewerkt worden vóór de installatie. De onderdelen zijn opgeslagen in een magazijn van de douane in de haven van Antwerpen. De aannemer dient zelf in te staan voor het laden en het transport van de onderdelen naar de betreffende sites. De volgende onderdelen worden niet ter beschikking gesteld door de Belgische of Amerikaanse overheid, maar moeten geleverd worden door de aannemer: 3.3.
Alle funderingen; Beschermingspalen; Jersey barriers; Camerapalen; Slagboom (enkel voor de Willebroek site); Verkeerslichten op een geel-zwart geschilderde paal; Alle componenten, leidingen en bekabeling voor dataoverdracht, communicatie; Media converters en batterij voor het utility panel; Server racks met UPS.
stroom
(incl.
aardingssysteem),
Technische vereisten
De technische vereisten waaraan de werken moeten voldoen worden bepaald door drie factoren: -
-
De algemene kwaliteitsnormen die zijn opgelegd door Belgische en Europese regelgeving (AREI, CE,…) en de bepalingen van dit bestek. Indien deze wetgeving hierin voorziet, moeten de nodige keuringen worden uitgevoerd. De keuringsattesten moeten voorgelegd worden bij de voorlopige oplevering. De specifieke kwaliteitsnormen die zijn opgelegd door de Amerikaanse overheid ter uitvoering van het Megaports initiatief (zie de technische specificaties in bijlage 2). De specifieke kwaliteitsnormen die zijn opgelegd door de producenten van de verschillende onderdelen van het detectiesysteem (zie punt 3.2).
Bij de voorlopige oplevering van de opdracht zal de aanbestedende overheid dan ook (in voorkomend geval geassisteerd door vertegenwoordigers van de Amerikaanse overheid en de producenten) controleren of het detectiesysteem volgens deze drievoudige technische vereisten is geïnstalleerd. Eventuele leemtes in de specificaties ontslaan de inschrijver niet van de verplichting een performant detectiesysteem te installeren, conform de Belgische en Europese normen (CE) en de technische specificaties zoals opgenomen in dit document. Ingeval de informatie in dit bestek niet zou volstaan om een adequate offerte op te maken, kan na de infosessies op schriftelijk verzoek meer specifieke aanvullende informatie met betrekking tot de opdracht worden verkregen worden. De antwoorden op eventueel gestelde vragen zullen verstuurd worden naar alle firma’s die een bestek hebben opgevraagd. 25/43
3.4.
Out of scope
Omwille van het feit dat dit project uitgevoerd wordt op basis van een cost sharing overeenkomst tussen de Belgische en de Amerikaanse overheid is dit een complexe opdracht, waarin de verantwoordelijkheden zijn verdeeld over verschillende partijen. De volgende deelaspecten van de opdracht zijn “out of scope” voor de aannemer: -
-
-
Levering van sommige onderdelen van het detectiesysteem (zie de lijst in punt 3.2). Opstellen van de standard design drawings en de standaard specificaties waaraan de installatie moet voldoen (werd geleverd door de Amerikaanse overheid en zit in bijlage 2 van dit bestek). Levering en installatie van de user interface software (wordt uitgevoerd door de Amerikaanse overheid). Opstarten van het systeem, uitvoeren van systeemtesten, finale netwerkinstallatie en configuratie (wordt door de Amerikaanse overheid uitgevoerd). Aanleggen van een dataconnectie tussen de lokaal geplaatste server en het centraal alarm station in Antwerpen (wordt door de Belgische overheid uitgevoerd in kader van een andere overheidsopdracht). Onderhoud van het systeem, met uitsluiting van de wettelijke aansprakelijkheid voor de geleverde werken (wordt door de Belgische overheid uitgevoerd in kader van een andere overheidsopdracht).
Alle andere aspecten van het project dienen uitgevoerd te worden door de aannemer. In het volgende deel wordt hiervan een zo gedetailleerd mogelijke omschrijving gegeven. 3.5.
In scope: beschrijving van de uit te voeren werken
3.5.1. Algemene taken en verantwoordelijkheden van de aannemer vóór en tijdens de uitvoering van de werken • • • • •
Na de ontvangst van het aanvangsbevel de nodige afspraken maken met de terminal en de aanbestedende overheid met betrekking tot de aanvang van de werken, de toegang tot de site en de planning van de werken. Een veiligheidscoördinator aanstellen (voor beide sites). Op regelmatige basis en in overleg met de terminal, de aanbestedende dienst en de veiligheidscoördinator werfvergaderingen organiseren tijdens dewelke de werken worden opgevolgd en lopende problemen worden besproken. Instaan voor de nodige huisvesting op de site (werfcontainer) en de opslag van het gebruikte materiaal in een afvalcontainer. Tijdens de werken, in overleg met de terminal en de veiligheidscoördinator, zorgen voor een aangepaste verkeerscontrole (bijvoorbeeld met behulp van een tijdelijk verkeerslicht, signalisatie,…).
3.5.2. Beschrijving van de werken uit te voeren op de site in Willebroek 1) Levering en installatie van funderingen Algemene omschrijving: Levering en installatie van funderingen waarop de verschillende onderdelen van het detectiesysteem (RPM’s, camerapalen, beschermingspalen en verkeerspalen) moeten worden gemonteerd. Afhankelijk van de specifieke eigenschappen van de site en de klimatologische omstandigheden tijdens de werken kan beslist worden om ofwel te werken met precast funderingen ofwel de funderingen ter plaatse te gieten. 26/43
Takenlijst: • •
Een stabiliteitsstudie uitvoeren van de site; Pre-cast of cast in place funderingen leveren en installeren volgens de plannen en technische specificaties van bijlage 2 en rekening houdend met de resultaten van de stabiliteitsstudie.
Opmerkingen: De aannemer moet in zijn offerte alle kosten en werken voorzien die nodig zijn om de funderingen te leveren en te installeren (bijvoorbeeld alle graaf- en aanaardingswerk). Na de installatie van de funderingen moet de oppervlakte van de site opnieuw hersteld worden in haar oorspronkelijke toestand. 2) Levering en installatie van alle componenten, leidingen en bekabeling voor stroom (incl. aardingssysteem), dataoverdracht en communicatie Algemene omschrijving: Het doel van deze werken is de aansluiting van alle onderdelen van het detectiesysteem (zie de beschrijving in punt 3.2) op het stroomnet; de onderlinge connectie van alle onderdelen van het detectiesysteem (wat betreft stroom, dataoverdracht en communicatie) en de connectie van alle onderdelen van het detectiesysteem met een lokaal geplaatste server. Takenlijst: • • •
Een voorstudie uitvoeren naar de bestaande nutsvoorzieningen op de site en de mogelijkheden om gebruik te maken van bestaande infrastructuur (bijvoorbeeld wachtbuizen en mangaten) en aftakkingen voor stroomvoorziening. Alle componenten, leidingen en bekabeling voor stroom, dataoverdracht en communicatie leveren en installeren volgens de plannen en specificaties van bijlage 2 (“electrical site plan” en “conduit plan”) en rekening houdend met de resultaten van de voorstudie. (Een) aparte stroommeter(s) installeren, zodat het stroomverbruik van het ganse detectiesysteem kan gemeten worden.
Opmerkingen: De aannemer moet in zijn offerte alle kosten en werken voorzien die nodig zijn om de componenten, leidingen en bekabeling te leveren en te installeren (bijvoorbeeld alle studie-, graaf- en aanaardingswerk) en zodoende de nodige connecties voor stroom, dataoverdracht en communicatie realiseren. Na de installatie van de (ondergrondse) bekabeling moet de oppervlakte van de site opnieuw hersteld worden in haar oorspronkelijke toestand. 3) Montage, transport, installatie en connectie van radiation portal monitors (RPM’s) Algemene omschrijving: RPM’s zijn meetpoorten met plastic scintillator en helium detectoren (type TSA) die de aanwezigheid van ioniserende straling in passerende voertuigen kunnen detecteren. Er moeten twee paar radiation portal monitors geïnstalleerd worden. Ieder paar bestaat uit een “master” monitor en een “slave” monitor. 27/43
De alarminformatie, die verzameld wordt door de RPM, moet via een lokaal geplaatste server naar een centraal alarm station in Antwerpen kunnen worden verstuurd. De dataconnectie tussen de lokaal geplaatste server en het centraal alarm station in Antwerpen wordt geleverd en geïnstalleerd door de Belgische overheid in kader van een andere overheidsopdracht. Takenlijst: • • • • •
RPM’s monteren: levering van metalen voetstukken (“pedestals”) en montage van de RPM’s op deze voetstukken volgens de specificaties van bijlage 2. RPM’s afhalen en transporteren van het magazijn in Antwerpen naar de site in Willebroek. RPM’s installeren op de locaties en volgens de specificaties van bijlage 2. De “master” monitor connecteren met de “slave” monitor (per RPM paar). Beide “masters” (één per RPM paar) connecteren met het utility panel en naar behoren configureren.
Opmerkingen: De RPM’s zijn beschikbaar in een magazijn in Antwerpen. De aannemer moet in zijn offerte alle kosten en werken voorzien die nodig zijn om de RPM’s te monteren, transporteren, installeren, aan te sluiten en te configureren (onderlinge connectie en connectie met het utility panel), inclusief de aanleg van alle leidingen, bekabeling en componenten die nodig zijn voor stroom, dataoverdracht en communicatie (zie hiervoor ook punt 2). De software van het systeem wordt geïnstalleerd en geconfigureerd door de Amerikaanse overheid. 4) Transport, installatie en connectie van camera’s met behuizing Algemene omschrijving: De camera’s worden gebruikt om videobeelden te maken van de voertuigen die langs de meetpoorten passeren. De bijhorende behuizingen worden aangebracht om te garanderen dat de camera’s ook functioneren in slechte klimatologische omstandigheden. De videobeelden moeten via een lokaal geplaatste server naar een centraal alarm station in Antwerpen kunnen worden verstuurd. De dataconnectie tussen de lokaal geplaatste server en het centraal alarm station in Antwerpen wordt geleverd en geïnstalleerd door de Belgische overheid in kader van een andere overheidsopdracht. Takenlijst: • • • •
Camera’s en bijhorende behuizingen afhalen en transporteren van het magazijn in Antwerpen naar de site in Willebroek. Camerapalen leveren en installeren op de gelegde funderingen (zie punt 1). Camera’s en bijhorende behuizingen op de palen installeren, volgens de hoeveelheden, technische modaliteiten en op de locaties geïdentificeerd in bijlage 2. Camera’s en bijhorende behuizingen connecteren met het utility panel en naar behoren configureren.
Opmerkingen: De camera’s en de behuizingen zijn beschikbaar in een magazijn in Antwerpen. De camerapalen moeten geleverd en geïnstalleerd worden door de aannemer. 28/43
De aannemer moet alle kosten en werken voorzien die nodig zijn om de camera’s en de behuizingen te transporteren, installeren, aan te sluiten en te configureren, inclusief de aanleg van alle leidingen, bekabeling en componenten die nodig zijn voor stroom, dataoverdracht en communicatie (zie hiervoor ook punt 2). 5) Transport, installatie en connectie van licence plate recognition (LPR) systeem Algemene omschrijving: Het LPR systeem bestaat uit de volgende onderdelen: LPR camera met behuizing gemonteerd op een camerapaal, inductielussen, control PC en display voor trucknummers. Het LPR systeem slaat in werking als de meetpoorten de aanwezigheid van ioniserende straling in een passerend voertuig hebben gedetecteerd. In dit geval neemt de LPR camera een beeld van het trucknummer van het passerende voertuig, digitaliseert dit beeld in stuurt de alfanumerieke code van het trucknummer door naar een display, dat bevestigd is in het kantoor van de gate bediende. Takenlijst: • • • • • • • •
LPR camera, bijhorende behuizing en control PC afhalen en transporteren van het magazijn in Antwerpen naar de site in Willebroek; Camerapaal leveren en installeren op de gelegde funderingen (zie punt 1); LPR camera en bijhorende behuizing op camerapaal installeren volgens de technische modaliteiten en op de locatie geïdentificeerd in bijlage 2; Inductielussen leveren, installeren en aansluiten volgens de technische modaliteiten van bijlage 2. Control PC installeren in een server rack volgens de technische modaliteiten van bijlage 2. Het server rack wordt opgesteld in de server ruimte van de terminal. Display installeren in het kantoor van de gate bediende (plaats waar de chauffeur zich moeten aanbieden bij het in- en uitchecken) volgens de technische modaliteiten van bijlage 2; Alle onderdelen van het LPR systeem onderling connecteren. Het LPR systeem connecteren met het utility panel en zodanig configureren dat het trucknummer van een alarmgevende container wordt doorgestuurd naar het display.
Opmerkingen: De LPR camera, de behuizing, de control PC en het display zijn beschikbaar in een magazijn in Antwerpen. De induction loops en de paal waarop het systeem moet gemonteerd worden, moet geleverd en geïnstalleerd worden door de aannemer. De software voor het LPR systeem wordt geïnstalleerd en geconfigureerd door de Amerikaanse overheid. De aannemer moet in zijn offerte alle kosten en werken voorzien die nodig zijn om alle elementen van het LPR systeem te installeren, aan te sluiten en te configureren, inclusief de aanleg van alle leidingen, bekabeling en componenten die nodig zijn voor stroom, dataoverdracht en communicatie (zie hiervoor ook punt 2). 6) Levering en installatie van een verkeerspaal en een verkeerslicht Algemene omschrijving: Als er aan de gate out een verhoogd stralingsniveau wordt opgemeten in een passerend voertuig, wordt een signaal doorgestuurd zodat het verkeerslicht op “rood” springt. Als het 29/43
verkeerslicht op “rood” springt, moet de chauffeur van het betreffende voertuig parkeren in de “hold area” en zich aanmelden bij de gate bediende. Takenlijst: • • • •
Verkeerspaal en verkeerslicht leveren; Verkeerspaal installeren op de gelegde fundering (zie punt 1); Verkeerslicht installeren op de verkeerspaal; Verkeerslicht connecteren met het utility panel en configureren, zodanig dat het alarmsignaal van de RPM kan doorgestuurd worden.
Opmerkingen: De verkeerspaal en het verkeerslicht moet geleverd en geïnstalleerd worden door de aannemer, alsook de bijhorende signalisatie (verkeersborden en dergelijke) van de “hold area”. De aannemer moet in zijn offerte alle kosten en werken voorzien die nodig zijn om het verkeerslicht te leveren, installeren, aan te sluiten en te configureren (connectie met het utility panel), inclusief de aanleg van alle leidingen, bekabeling en componenten die nodig zijn voor stroom, dataoverdracht en communicatie (zie hiervoor ook punt 2). 7) Transport, installatie, afwerking en connectie van een utility panel Algemene omschrijving: Alle onderdelen van het detectiesysteem moeten aangesloten worden op het utility panel. Het geleverde utility panel bevat alle gangbare interne componenten, maar moet nog afgewerkt worden (aanbrengen van media converters en batterij). Takenlijst: • • • • • •
Utility panel transporteren van het magazijn in Antwerpen naar de site in Willebroek. Utility panel afwerken (media converters en batterij leveren en installeren). Utility panel installeren op de gelegde funderingen. De connecties met de RPM’s, camera’s, het LPR systeem en het verkeerslicht finaliseren en configureren. Utility panel aansluiten aan het stroomnet (zie punt 2). Aanleggen en configureren van een dataconnectie (CAT 5E of beter, of fiber) van het utility panel naar het server rack. Het server rack wordt opgesteld in de server ruimte van de terminal.
Opmerkingen: Het utility panel is beschikbaar in een magazijn in Antwerpen. De media converters en de batterij moeten geleverd en geïnstalleerd worden door de aannemer. De aannemer moet in zijn offerte alle kosten en werken voorzien die nodig zijn om het utility panel te transporteren, installeren, af te werken en aan te sluiten, inclusief de aanleg van alle leidingen, bekabeling en componenten die nodig zijn voor stroom, dataoverdracht en communicatie (zie hiervoor ook punt 2).
30/43
8) Levering, installatie, aankleding, uitrusting en connectie van het server rack, bijstand bieden bij de installatie van de netwerkcomponenten en bij de installatie van de dataconnectie tussen de server en het centraal alarm station Algemene omschrijving: De finale installatie en de configuratie van de netwerkcomponenten gebeurt door de Amerikaanse overheid. De aannemer moet hierbij de nodige assistentie bieden. De dataconnectie tussen de lokaal geplaatste server en het centraal alarm station in Antwerpen wordt geleverd en geïnstalleerd door de Belgische overheid in kader van een andere overheidsopdracht. De aannemer moet hierbij de nodige assistentie bieden. De aannemer is verantwoordelijk voor het aanleggen van de nodige connecties tussen de verschillende onderdelen van het detectiesysteem met het server rack (zie punt 7) en voor de installatie en afwerking van het server rack. Takenlijst: • • • •
Bijstand bieden bij de installatie en configuratie van de netwerkcomponenten. Bijstand bieden bij de installatie van de dataconnectie tussen de server en het centraal alarm station in Antwerpen. Het server rack leveren en installeren in een server ruimte op de site. Het server rack aankleden (onder andere plaatsen van een door de aannemer te leveren UPS), afwerken, aansluiten aan het stroomnet en de connecties met de onderdelen van het detectiesysteem afwerken en configureren.
Opmerking: Het server rack en alle onderdelen hiervan moeten geleverd, geïnstalleerd en aangesloten worden door de aannemer. De aannemer moet in zijn offerte alle kosten en werken voorzien die nodig zijn om het server rack te transporteren, installeren, af te werken en aan te sluiten, inclusief de aanleg van alle leidingen, bekabeling en componenten die nodig zijn voor stroom, dataoverdracht en communicatie (zie hiervoor ook punt 2). 9) Levering en installatie van een slagboom Algemene omschrijving: Om te voorkomen dat de “hold area” gebruikt wordt als een bypass, wordt er een slagboom geïnstalleerd. Deze slagboom wordt manueel van op afstand bediend door de gate bediende van de terminal. Daarnaast moet er ook een bediening van op afstand van de slagboom mogelijk zijn. In geval van een defect, moet een manuele bediening van de slagboom (bijvoorbeeld met behulp van een zwengel) mogelijk zijn. Er moeten voorzieningen geïnstalleerd zijn die ervoor zorgen dat de slagboom openblijft indien er zich een voorwerp onder bevindt. Takenlijst: • • •
Slagboom leveren, installeren en aansluiten op de stroomnet. Slagboom connecteren met het kantoor van de gate bediende, zodanig dat deze de slagboom kan bedienen. Bediening van op afstand van de slagboom tot stand brengen. 31/43
Opmerkingen: De slagboom moet geleverd en geïnstalleerd worden door de aannemer. De aannemer moet in zijn offerte alle kosten en werken voorzien die nodig zijn om de slagboom te leveren, installeren en aan te sluiten (connectie met het kantoor van de gate bediende en bediening van op afstand), inclusief de aanleg van alle leidingen, bekabeling en componenten die nodig zijn voor stroom en dataoverdracht (zie hiervoor ook punt 2). 10) Levering en installatie van beschermingspalen Algemene omschrijving: Om de installatie in geval van aanrijding door een vrachtwagen te beschermen worden er rond de verschillende onderdelen van het detectiesysteem beschermingspalen geïnstalleerd. Takenlijst: Beschermingspalen leveren en installeren op de gelegde funderingen (zie punt 1) Opmerkingen: De beschermingspalen moeten volledig geleverd en geïnstalleerd worden door de aannemer. De beschermingspalen moeten gevuld zijn met beton en geel/zwart geschilderd worden (cfr. een paal voor een verkeerlicht). Voor de locatie en de technische specificaties van de beschermingspalen wordt verwezen naar de plannen in bijlage 2. 11) Levering en installatie van verkeerssignalisatie Algemene omschrijving: De verkeerssignalisatie dient om instructies te geven aan de chauffeurs op de terminal (bijvoorbeeld inzake snelheid). Takenlijst: • • •
Verkeerspalen en verkeerssignalisatie leveren. Verkeerspalen installeren op de gelegde funderingen (zie punt 1). Signalisatie installeren op de verkeerspalen.
Opmerkingen: De verkeerssignalisatie moet volledig geleverd en geïnstalleerd worden door de aannemer. 12) Aanbrengen van wegmarkeringen op de site Algemene omschrijving: De wegmarkeringen dienen om instructies te geven aan de chauffeurs op de terminal (bijvoorbeeld: stop!). Takenlijst: 32/43
Aanbrengen van wegmarkeringen op de site volgens de plannen in bijlage 2.
33/43
3.5.3. Beschrijving van de werken uit te voeren op de site in Meerhout 1) Levering en installatie van funderingen Algemene omschrijving: Levering en installatie van funderingen waarop de verschillende onderdelen van het detectiesysteem (RPM’s, camerapalen, beschermingspalen en verkeerspalen) moeten worden gemonteerd. Afhankelijk van de specifieke eigenschappen van de site en de klimatologische omstandigheden tijdens de werken kan beslist worden om ofwel te werken met precast funderingen ofwel de funderingen ter plaatse te gieten. Takenlijst: • •
Een stabiliteitsstudie uitvoeren van de site; Pre-cast of cast in place funderingen leveren en installeren volgens de plannen en technische specificaties van bijlage 2 en rekening houdend met de resultaten van de stabiliteitsstudie.
Opmerkingen: De aannemer moet in zijn offerte alle kosten en werken voorzien die nodig zijn om de funderingen te leveren en te installeren (bijvoorbeeld alle graaf- en aanaardingswerk). Na de installatie van de funderingen moet de oppervlakte van de site opnieuw hersteld worden in haar oorspronkelijke toestand. 2) Levering en installatie van alle componenten, leidingen en bekabeling voor stroom (incl. aardingssysteem), dataoverdracht en communicatie Algemene omschrijving: Het doel van deze werken is de aansluiting van alle onderdelen van het detectiesysteem (zie de beschrijving in punt 3.2) op het stroomnet; de onderlinge connectie van alle onderdelen van het detectiesysteem (wat betreft stroom, dataoverdracht en communicatie) en de connectie van alle onderdelen van het detectiesysteem met een lokaal geplaatste server. Takenlijst: • • •
Een voorstudie uitvoeren naar de bestaande nutsvoorzieningen op de site en de mogelijkheden om gebruik te maken van bestaande infrastructuur (bijvoorbeeld wachtbuizen en mangaten) en aftakkingen voor stroomvoorziening. Alle componenten, leidingen en bekabeling voor stroom, dataoverdracht en communicatie leveren en installeren volgens de plannen en specificaties van bijlage 2 (“electrical site plan” en “conduit plan”) en rekening houdend met de resultaten van de voorstudie. (Een) aparte stroommeter(s) installeren, zodat het stroomverbruik van het ganse detectiesysteem kan gemeten worden.
Opmerkingen: De aannemer moet in zijn offerte alle kosten en werken voorzien die nodig zijn om de componenten, leidingen en bekabeling te leveren en te installeren (bijvoorbeeld alle studie-, graaf- en aanaardingswerk) en zodoende de nodige connecties voor stroom, dataoverdracht en communicatie realiseren. 34/43
Na de installatie van de (ondergrondse) bekabeling moet de oppervlakte van de site opnieuw hersteld worden in haar oorspronkelijke toestand. 3) Montage, transport, installatie en connectie van radiation portal monitors (RPM’s) Algemene omschrijving: RPM’s zijn meetpoorten met plastic scintillator en helium detectoren (type TSA) die de aanwezigheid van ioniserende straling in passerende voertuigen kunnen detecteren. Er moeten twee paar radiation portal monitors geïnstalleerd worden. Ieder paar bestaat uit een “master” monitor en een “slave” monitor. De alarminformatie, die verzameld wordt door de RPM, moet via een lokaal geplaatste server naar een centraal alarm station in Antwerpen kunnen worden verstuurd. De dataconnectie tussen de lokaal geplaatste server en het centraal alarm station in Antwerpen wordt geleverd en geïnstalleerd door de Belgische overheid in kader van een andere overheidsopdracht. Takenlijst: • • • • •
RPM’s monteren: levering van metalen voetstukken (“pedestals”) en montage van de RPM’s op deze voetstukken volgens de specificaties van bijlage 2. RPM’s afhalen en transporteren van het magazijn in Antwerpen naar de site in Meerhout. RPM’s installeren op de locaties en volgens de specificaties van bijlage 2. De “master” monitor connecteren met de “slave” monitor (per RPM paar). Beide “masters” (één per RPM paar) connecteren met het utility panel en naar behoren configureren.
Opmerkingen: De RPM’s zijn beschikbaar in een magazijn in Antwerpen. De aannemer moet in zijn offerte alle kosten en werken voorzien die nodig zijn om de RPM’s te monteren, transporteren, installeren, aan te sluiten en te configureren (onderlinge connectie en connectie met het utility panel), inclusief de aanleg van alle leidingen, bekabeling en componenten die nodig zijn voor stroom, dataoverdracht en communicatie (zie hiervoor ook punt 2). De software van het systeem wordt geïnstalleerd en geconfigureerd door de Amerikaanse overheid. 4) Transport, installatie en connectie van camera’s met behuizing Algemene omschrijving: De camera’s worden gebruikt om videobeelden te maken van de voertuigen die langs de meetpoorten passeren. De bijhorende behuizingen worden aangebracht om te garanderen dat de camera’s ook functioneren in slechte klimatologische omstandigheden. De videobeelden moeten via een lokaal geplaatste server naar een centraal alarm station in Antwerpen kunnen worden verstuurd. De dataconnectie tussen de lokaal geplaatste server en het centraal alarm station in Antwerpen wordt geleverd en geïnstalleerd door de Belgische overheid in kader van een andere overheidsopdracht.
35/43
Takenlijst: • • • •
Camera’s en bijhorende behuizingen afhalen en transporteren van het magazijn in Antwerpen naar de site in Meerhout. Camerapalen leveren en installeren op de gelegde funderingen (zie punt 1). Camera’s en bijhorende behuizingen op de palen installeren, volgens de hoeveelheden, technische modaliteiten en op de locaties geïdentificeerd in bijlage 2. Camera’s en bijhorende behuizingen connecteren met het utility panel en naar behoren configureren.
Opmerkingen: De camera’s en de behuizingen zijn beschikbaar in een magazijn in Antwerpen. De camerapalen moeten geleverd en geïnstalleerd worden door de aannemer. De aannemer moet alle kosten en werken voorzien die nodig zijn om de camera’s en de behuizingen te transporteren, installeren, aan te sluiten en te configureren, inclusief de aanleg van alle leidingen, bekabeling en componenten die nodig zijn voor stroom, dataoverdracht en communicatie (zie hiervoor ook punt 2). 5) Transport, installatie en connectie van licence plate recognition (LPR) systeem Algemene omschrijving: Het LPR systeem bestaat uit de volgende onderdelen: LPR camera met behuizing gemonteerd op een camerapaal, inductielussen, control PC en display voor trucknummers. Het LPR systeem slaat in werking als de meetpoorten de aanwezigheid van ioniserende straling in een passerend voertuig hebben gedetecteerd. In dit geval neemt de LPR camera een beeld van het trucknummer van het passerende voertuig, digitaliseert dit beeld in stuurt de alfanumerieke code van het trucknummer door naar een display, dat bevestigd is in het kantoor van de gate bediende. Takenlijst: • • • • • • • •
LPR camera, bijhorende behuizing en control PC afhalen en transporteren van het magazijn in Antwerpen naar de site in Meerhout; Camerapaal leveren en installeren op de gelegde funderingen (zie punt 1); LPR camera en bijhorende behuizing op camerapaal installeren volgens de technische modaliteiten en op de locatie geïdentificeerd in bijlage 2; Inductielussen leveren, installeren en aansluiten volgens de technische modaliteiten van bijlage 2. Control PC installeren in een server rack volgens de technische modaliteiten van bijlage 2. Het server rack wordt opgesteld in de server ruimte van de terminal. Display installeren in het kantoor van de gate bediende (plaats waar de chauffeur zich moeten aanbieden bij het in- en uitchecken) volgens de technische modaliteiten van bijlage 2; Alle onderdelen van het LPR systeem onderling connecteren. Het LPR systeem connecteren met het utility panel en zodanig configureren dat het trucknummer van een alarmgevende container wordt doorgestuurd naar het display.
36/43
Opmerkingen: De LPR camera, de behuizing, de control PC en het display zijn beschikbaar in een magazijn in Antwerpen. De induction loops en de paal waarop het systeem moet gemonteerd worden, moet geleverd en geïnstalleerd worden door de aannemer. De software voor het LPR systeem wordt geïnstalleerd en geconfigureerd door de Amerikaanse overheid. De aannemer moet in zijn offerte alle kosten en werken voorzien die nodig zijn om alle elementen van het LPR systeem te installeren, aan te sluiten en te configureren, inclusief de aanleg van alle leidingen, bekabeling en componenten die nodig zijn voor stroom, dataoverdracht en communicatie (zie hiervoor ook punt 2). 6) Transport, installatie, afwerking en connectie van een utility panel Algemene omschrijving: Alle onderdelen van het detectiesysteem moeten aangesloten worden op het utility panel. Het geleverde utility panel bevat alle gangbare interne componenten, maar moet nog afgewerkt worden (aanbrengen van media converters en batterij). Takenlijst: • • • • • •
Utility panel transporteren van het magazijn in Antwerpen naar de site in Meerhout. Utility panel afwerken (media converters en batterij leveren en installeren). Utility panel installeren op de gelegde funderingen. De connecties met de RPM’s, camera’s en het LPR systeem finaliseren en configureren. Utility panel aansluiten aan het stroomnet (zie punt 2). Aanleggen en configureren van een dataconnectie (CAT 5E of beter, of fiber) van het utility panel naar het server rack. Het server rack wordt opgesteld in de server ruimte van de terminal.
Opmerkingen: Het utility panel is beschikbaar in een magazijn in Antwerpen. De media converters en de batterij moeten geleverd en geïnstalleerd worden door de aannemer. De aannemer moet in zijn offerte alle kosten en werken voorzien die nodig zijn om het utility panel te transporteren, installeren, af te werken en aan te sluiten, inclusief de aanleg van alle leidingen, bekabeling en componenten die nodig zijn voor stroom, dataoverdracht en communicatie (zie hiervoor ook punt 2). 7) Levering, installatie, aankleding, uitrusting en connectie van het server rack, bijstand bieden bij de installatie van de netwerkcomponenten en bij de installatie van de dataconnectie tussen de server en het centraal alarm station Algemene omschrijving: De finale installatie en de configuratie van de netwerkcomponenten gebeurt door de Amerikaanse overheid. De aannemer moet hierbij de nodige assistentie bieden. De dataconnectie tussen de lokaal geplaatste server en het centraal alarm station in Antwerpen wordt geleverd en geïnstalleerd door de Belgische overheid in kader van een andere overheidsopdracht. De aannemer moet hierbij de nodige assistentie bieden. 37/43
De aannemer is verantwoordelijk voor het aanleggen van de nodige connecties tussen de verschillende onderdelen van het detectiesysteem met het server rack (zie punt 7) en voor de installatie en afwerking van het server rack. Takenlijst: • • • •
Bijstand bieden bij de installatie en configuratie van de netwerkcomponenten. Bijstand bieden bij de installatie van de dataconnectie tussen de server en het centraal alarm station in Antwerpen. Het server rack leveren en installeren in een server ruimte op de site. Het server rack aankleden (onder andere plaatsen van een door de aannemer te leveren UPS), afwerken, aansluiten aan het stroomnet en de connecties met de onderdelen van het detectiesysteem afwerken en configureren.
Opmerking: Het server rack en alle onderdelen hiervan moeten geleverd, geïnstalleerd en aangesloten worden door de aannemer. De aannemer moet in zijn offerte alle kosten en werken voorzien die nodig zijn om het server rack te transporteren, installeren, af te werken en aan te sluiten, inclusief de aanleg van alle leidingen, bekabeling en componenten die nodig zijn voor stroom, dataoverdracht en communicatie (zie hiervoor ook punt 2). 8) Levering en installatie van beschermingspalen Algemene omschrijving: Om de installatie in geval van aanrijding door een vrachtwagen te beschermen worden er rond de verschillende onderdelen van het detectiesysteem beschermingspalen geïnstalleerd. Takenlijst: Beschermingspalen leveren en installeren op de gelegde funderingen (zie punt 1) Opmerkingen: De beschermingspalen moeten volledig geleverd en geïnstalleerd worden door de aannemer. De beschermingspalen moeten gevuld zijn met beton en geel/zwart geschilderd worden (cfr. een paal voor een verkeerlicht). Voor de locatie en de technische specificaties van de beschermingspalen wordt verwezen naar de plannen in bijlage 2. 9) Levering en installatie van verkeerssignalisatie Algemene omschrijving: De verkeerssignalisatie dient om instructies te geven aan de chauffeurs op de terminal (bijvoorbeeld inzake snelheid).
38/43
Takenlijst: • • •
Verkeerspalen en verkeerssignalisatie leveren. Verkeerspalen installeren op de gelegde funderingen (zie punt 1). Signalisatie installeren op de verkeerspalen.
Opmerkingen: De verkeerssignalisatie moet volledig geleverd en geïnstalleerd worden door de aannemer. 10) Aanbrengen van wegmarkeringen op de site Algemene omschrijving: De wegmarkeringen dienen om instructies te geven aan de chauffeurs op de terminal (bijvoorbeeld: stop!). Takenlijst: Aanbrengen van wegmarkeringen op de site volgens de plannen in bijlage 2. 3.5.4. Algemene verantwoordelijkheid van de aannemer na de uitvoering van de beschreven werken De voorlopige oplevering van de sites zal pas plaats vinden nadat alle software en netwerkcomponenten geïnstalleerd en geconfigureerd werden door de Amerikaanse overheid en het systeem door hen werd opgestart en getest. Dit deel van de installatie (installatie en configuratie van het netwerk en opstarten van het systeem) vormt geen onderdeel van de opdracht. De aannemer moet wel de nodige assistentie verlenen om de configuratie en het opstarten mogelijk te maken.
39/43
BIJLAGE 1: MODEL VAN INSCHRIJVING
1.
VOORWERP VAN DE OPDRACHT
1.1. Bestek nr. SL/DO 245.976 1.2. Voorwerp van de opdracht : Algemene offerteaanvraag betreffende de installatie van detectiesystemen voor het meten van ioniserende straling in containers en vrachtwagens op twee inland terminals. 2.
IDENTIFICATIE VAN DE INSCHRIJVER
2.1.
Vennootschappen of fysische personen
2.1.1. Handelsnaam of benaming:
2.1.2. Juridische vorm:
2.1.3. Nationaliteit :
2.2. Maatschappelijke zetel of domicilie :
Straat : Nr :
Bus :
Plaats : Postnummer : Land : Telefoonnummer : Faxnummer : BTW nummer : Nummer van het handelsregister en plaats van inschrijving in het register:
Contactperso(o)n(en), telefoonnummer(s), e-mailadres(sen) :
Ingeschreven bij de RSZ onder het nummer : 40/43
Ik geef aan de aanbestedende overheid de uitdrukkelijke toestemming om in voorkomend geval de inlichtingen die gevraagd worden in punt 1.7.1.1 via elektronische middelen op te vragen bij de bevoegde diensten.
3.
GESTANDDOENINGSTERMIJN VOOR DE INSCHRIJVER
Deze offerte blijft 180 dagen geldig te rekenen vanaf de datum van de opening van de offertes. 4.
UITVOERINGSSTERMIJN (uit te drukken in werkdagen – mag 60 werkdagen niet overschrijden)
41/43
5.
INVENTARIS VAN DE WERKEN EN AANGEBODEN PRIJZEN
De prijzen en het totaal bedrag van offerte moeten in cijfers en voluit worden opgegeven. De onderstaande prijzen zijn uitgedrukt in euro (EUR).
Bedrag voluit geschreven Excl. BTW
In cijfers Excl. BTW
Totale prijs (lumpsum) voor de detectiesystemen op de site in Willebroek
installatie
van
BTW (tarief en bedrag) 21 %
Totale prijs (lumpsum) voor de detectiesystemen op de site in Meerhout
installatie
van
21 %
Totale prijs voor de installatie van detectiesystemen op beide sites
21 %
42/43
6.
BETALINGEN
In het geval dat deze offerte wordt goedgekeurd, zal de borgtocht worden gestort overeenkomstig de in het bestek gestelde voorwaarden en termijnen. Het betalingsorganisme van de aanbestedende overheid zal de verschuldigde sommen betalen door storting of overschrijving op het rekeningnummer : 7.
HANDTEKENING(EN) VAN DE MANDATARIS(SEN)
7.1. De inschrijver werd gemandateerd door :
7.2. Zijn bevoegdheden zijn vermeld in : De authentieke akte of onderhandse akte waarvan eensluidend afschrift in bijlage Het voor eensluidend verklaard afschrift van de volmacht die als bijlage is toegevoegd De bijlage aan het Belgisch Staatsblad nr. van waarin de bevoegdheden werden gepubliceerd. Door het indienen van deze offerte aanvaard ik expliciet alle voorwaarden van het bestek en doe ik afstand van alle andere beschikkingen zoals mijn eigen verkoopsvoorwaarden. Bovendien verbind ik er mij toe om, op mijn roerende en onroerende goederen, de prestaties die in de inventaris zijn opgesomd conform aan het bestek uit te voeren en dit aan de in de inventaris vermelde tarieven. Bovendien machtig ik de aanbestedende overheid tot het nemen van alle nuttige inlichtingen (zoals deze van financiële aard) over mijn onderneming bij andere instanties. Opgemaakt te : Datum : Naam : Handtekening De offerte moet getekend zijn door de inschrijver of zijn gemachtigde. Doorhalingen, overschrijvingen, aanvullingen of wijzigingen, zowel in de offerte als in de bijlagen, die de essentiële voorwaarden van de opdracht zoals prijzen, termijnen, technische specificaties kunnen beïnvloeden, moeten eveneens door de inschrijver of zijn gemachtigde ondertekend worden.
pagina 43 van 43