ERKENNINGREGELING KLEINE BOUWWERKEN

ERKENNINGREGELING KLEINE BOUWWERKEN Presentatie regiodagen VBWTN 2014 Maurice Dumoulin, Jacco van der Weel, Frans Fijen

▪ Geen duaal stelsel ▪ Gefaseerde invoering van het nieuwe stelsel te beginnen bij de kleinere bouwwerken (bouwwerken met laag risico) ▪ Erkenningsregeling kleine bouwwerken sluit hier naadloos op aan

2

april 2014

Overleg commissie Wonen/Rijksdienst met minister Blok op 27 maart jl.:

Erkenningsregeling kleine bouwwerken - regiodagen VBWTN

ACTUALITEIT

▪ Instrument voor private kwaliteitsborging ▪ Voor kleine bouwwerken (max. vrijstaande woning tot 500 m2) ▪ Uiteindelijk volledig functionerend in het private domein

▪ Niet ter vervanging van huidige werkwijzen aannemers, architecten, bouwkundige teken- en adviesbureaus, maar ter aanvulling


POSITIONERING

3

april 2014

▪ Laagdrempelig

▪ Opzet erkenningsregeling ▪ Werking erkenningsregeling

4

april 2014

▪ Achtergrond erkenningsregeling


PRESENTATIE

Erkenningsregeling kleine bouwwerken Presentatie regiodagen VBWTN 2014


ACHTERGROND

5

april 2014

Maurice Dumoulin, Jacco van der Weel, Frans Fijen

• Algemeen belang, netwerkgedachte, moderne relatie gemeente en samenleving (m.n. bedrijfsleven) • Vertaling domein VTH in Wabobeleidsplan • PPS Kleine bouwwerken

6

Privaat wat kan, publiek wat moet • Preventieve toets Bb en toezicht door marktpartijen • Basis- en specifieke criteria • Uitwerking proportioneel naar maatschappelijke risico’s • Algemene toelatingseisen

Privaat wat moet, publiek wat onvermijdelijk is • Private kwaliteitsborging moet centraal staan • Borging op bouwplannivo met reality checks • Juiste afstemming tussen publiek en privaat domein • Kennis BWT gebruiken • Specifieke inrichtingseisen stelselwijziging

april 2014

Concernvisie op rol gemeente in relatie tot samenleving


DRIE SPOREN KOMEN SAMEN

Concernvisie op rol gemeente in relatie tot samenleving

Privaat wat kan, publiek wat moet

Privaat wat moet, publiek wat onvermijdelijk is


LEGGEN VAN VERBINDINGEN

7

april 2014

ERKENNINGSREGELING KLEINE BOUWWEREN

Waarom kleine bouwwerken?

Waarom samen?

▪ Leeuwendeel van de (ver)bouwactiviteiten

▪ Samenbrengen van verschillende manieren van kijken

▪ Algemeen belang bevindt zich alleen in het ruimtelijke deel

▪ Werken aan wederzijds vertrouwen

▪ Optimalisatie van de huidige gemeentelijke werkwijze

8

▪ Samen tegemoet treden diverse aandachtspunten zoals financiën en capaciteit april 2014

▪ Belang van bouwconsument groot

▪ Werken aan nieuwe manieren van samenwerken


PPS DEVENTER

▪ Uitwerking voor een aantal type kleine bouwwerken ▪ Ter voorbereiding op gemeentelijke werkgroep ▪ Private partijen die regelmatig (ver)bouwen in Deventer

▪ Toetsers en toezichthouders gemeente Deventer ▪ Private partijen die verantwoordelijk zijn voor voorbereiding


TRAJECT DEVENTER

▪ Testen op basis van concrete aanvragen

▪ Optimalisatie en verbreding naar andere type kleine bouwwerken

9

april 2014

▪ Uitrol en evaluatie



OPZET

10

april 2014


Beheerorganisatie Persoon en organisatie Instrument


BORGING OP MEERDERE NIVEAUS

11

april 2014

Systeem

Persoon en organisatie

Instrument

Systeem

12

VERTROUWEN

april 2014

Beheerorganisatie


TOTAAL BENADERING

▪ Richtlijn aanvraag ruimtelijke vergunning

▪ Samenwerking publiek en privaat domein

13

Transparant maken van bouwkwaliteit

Transparant maken niveau presentatie en uitwerking aanvraag

Transparant maken taken, verantwoordelijkheden, contactmomenten


▪ Bouwbesluit “Light”

Bouwbesluit “Light”

Communicatie publiek Richtlijn aanvraag en privaat ruimtelijke vergunning

april 2014

SYSTEEM


KWALITEIT SPECIFIEK MAKEN Afdeling Bouwbesluit

Risico’s

Relevante onderdelen

14

Wat bij start bouw (ontwerp) geregeld? Wat bij bouw gereed geregeld?

Bewijslast

Bewijslast april 2014

Type klein bouwwerk

▪ Bouwbesluit voor kleine bouwwerken

▪ Privaat alternatief voor bij veel gemeenten bekend toetsen toezichtprotocol

15

april 2014

Richtlijn om eigen werk te controleren: “Heb ik aan alles gedacht?”, “Ben ik niets vergeten?”


PROTOCOL BOUWBESLUIT 2012

▪ Het online projectdossier

16

Registratie van algemene projectgegevens

Protocol bouwbesluit 2012 specifiek voor type bouwwerk

Logboek

Bewijslast

Communicatie

Toelichting

E-mailalerts

Documenten

Audittrail

Foto’s


▪ Bouwdossier.nl

Algemeen

Vragenlijsten

april 2014

INSTRUMENT

▪ MBO niveau of relevante ervaring ▪ Beknopte CV met referentieprojecten ▪ Basiscursus Bouwbesluit 2012

17

Organisatie ▪ Commitment Directie ▪ Permanent opleidingsprogramma

▪ Aangesloten bij belangenorganisatie of gelijkwaardig

april 2014

Personen


PERSONEN EN ORGANISATIE

▪ Regelen van de toelating ▪ Verzorgen basiscursus ▪ Fungeren als vraagbaak / helpdesk ▪ Uitvoeren reality-checks


BEHEERORGANISATIE

▪ Toepassen sanctiestrategie

18

april 2014

▪ Contact landelijke toelatingsorganisatie



WERKING

19

april 2014


TOELATINGSPROCEDURE KLACHTENPROCEDURE

GEBRUIKSPROCEDURE

PROCEDURE REALITY CHECKS


PROCEDURES

20

april 2014

SANCTIEPROCEDURE

▪ Aanmelding op basis van formulier ▪ Intake gesprek ▪ Referentie-analyse

▪ Basiscursus ▪ Algemeen (Bouwbesluit)


TOELATING

21

april 2014

▪ Toepassing systeem en instrument

AANMAKEN (LEEG) PROJECTDOSSIER IN BOUWDOSSIER.NL

• INDIENEN AANVRAAG RUIMTELIJKE VERGUNNING + VERPLICHTE GEGEVENS • RUIMTELIJKE VERGUNNING OPNEMEN IN BOUWDOSSIER.NL

• BOUWTECHNISCHE UITWERKING OPBOUW PROJECTDOSSIER • CONTROLEREN OP RUIMTELIJKE VERGUNNING


GEBRUIK: PROCES TOT START BOUW

22

april 2014

VERPLICHT MELDEN BOUW START GEREED

START BOUW

▪ CONTROLE OP RUIMTELIJKE VERGUNNING

▪ BOUWTECHNISCHE UITVOERING + OPBOUW PROJECTDOSSIER ▪ VERPLICHT MELDEN BEPAALDE UITVOERINGSFASE


GEBRUIK: PROCES NA START BOUW

VERPLICHT MELDEN BOUW GEREED

23

april 2014

VERPLICHT OPLEVEREN AS-BUILT DOSSIER

▪ Aanleiding ▪ Klacht ▪ Eigen controleschema (per type bouwwerk steekproeffrequentie)

▪ Eigen controleschema ▪ Op basis van alerts in bouwdossier.nl


REALITY-CHECK

▪ In ontwerpfase: controle op basis van het projectdossier ▪ In uitvoeringsfase: controle ter plekke

24

april 2014

▪ Met terugkoppeling resultaten

▪ Three strikes out principe: ▪ Waarschuwing ▪ Voornemen tot intrekken gebruik regeling ▪ Intrekken gebruik regeling

▪ Two strikes out principe:


SANCTIESTRATEGIE

25

april 2014

▪ Bij niet direct rechtzetten door gebruiker

SLUIT U AAN BIJ DEVENTER! Erkenningsregeling kleine bouwwerken Meer info: [email protected] of [email protected]

Dank u voor uw aandacht

GRAAG JULLIE MENING Met het gegeven dat de minister taken naar private partijen wil schuiven, ontstaat met de EKB een situatie waarbij:

▪ De verantwoordelijkheid duidelijker bij de markt komt te liggen.

▪ Kwaliteitszorg veel meer een werkwoord wordt voor aannemers wat de consument ten goede komt. ▪ Gericht controle plaatsvindt inclusief bewijslast (specifiek en reproduceerbaar). ▪ Een bouwdossier verplicht wordt aangelegd. ▪ En misschien wel het belangrijkste "samen gewerkt wordt aan een systeem waarin we vertrouwen en kwaliteit borgen".

ERKENNINGREGELING KLEINE BOUWWERKEN

Recommend Documents