Er is momenteel geen voornemen tot samenwerking van SVHW

SVHW

Volgnr

1

Nota van Inlichtingen Aanbesteding Deurwaardersdiensten 3e versie

Pagina-nummer bestek

7

Paragraaf

1.4

Nummer eis of aanvullende eis

Vraag

De overeenkomst wordt gesloten voor de initiele duur van 2 jaar met een eenzijdige optie voor de Opdrachtgever tot verlenging van 2 x 2 jaar. U geeft in § 1.4 en bijlage 0 aan dat de overeenkomst Wij zullen deze aanpassing ook doorvoeren in de paragraaf 2.10 en in de overeenkomst onder art 4.03. wordt gesloten voor de duur van 2 jaar met een optie tot verlenging van tweemaal twee (2) jaar. In § 2.10 geeft u aan de dat de overeenkomst 2 jaar bedraagt met een optie tot verlenging van driemaal één twee (1) jaar. In de overeenkomst staat bij artikel 4.03 dat u de overeenkomst met tenminste twee keer twee (2) jaar zou kunnen verlengen. Kunt u aangeven wat de juiste verlengingstermijn is, uitgaande van een initiële duur van 2 jaar? Begrijpen wij het goed als we stellen dat in de door aanbesteder voorgestelde werkwijze, girale betalingen door belastingschuldigen plaatsvinden door directe overschrijving op rekening van het SVHW.

1A

Reactie SVHW

Op alle correspondentie, dus ook aanmaningen/dwangbevel/exploten /hernieuwde bevelen staat het bankrekeningnummer en de gegevens van het SVHW vermeld. Hierdoor wordne de betalingen ook overgemaakt op de rekening van het SVHW

Uitbesteding heeft aan diverse partijen plaatsgevonden, het meest recent aan Cannock Chase 1B

2

7

7

1.3

1.4

‘…incidenteel en deels uitbesteed..’ Aan welke partijen zijn de werkzaamheden in het verleden uitbesteed? U geeft aan dat de overeenkomst zal worden beëindigd indien er een samenwerking van SVHW tot stand komt met andere overheden. Kunt u aangeven of er daadwerkelijk een voornemen hiertoe is?

Er is momenteel geen voornemen tot samenwerking van SVHW.

2 x 2 jaar. Verlening is geen verplichting. Wij zine gen aanleidinmg om deze bepaling wederkerig te maken. U geeft aan dat de opdracht eenzijdig door opdrachtgever kan worden verlengd met 2 keer één optiejaar. Wij kunnen ons de situatie voorstellen dat gegadigde gedurende de looptijd het contract ook zal (her)overwegen en dat mogelijk onverwachte (markt)situaties er toe kunnen leiden dat men eventueel af zou willen zien van continuering van de opdracht. Hoe staat u er in dat kader tegenover de optie tot verlenging wederkerig te maken?

2A

7

1.4

3

7

1.4

Kunt u in het verlengde van de vorige vraag aangeven in welke periode een mogelijke samenwerking met andere overheden tot stand zou kunnen komen? Kunt u aangeven welke overgangsperiode er in dit specifieke geval dan tussen SVHW en opdrachtnemer wordt aangehouden? Kunt u deze termijn ook toevoegen aan de overeenkomst onder 5.01.b.VI?

4

7

1.4

5

7

1.5.1

6

7

1.5.1

7

8

1.6

8

8

1.6

16-05-2013

Gelet op het feit dat er momenteel geen voornemen tot samenwerking van SVHW is, is dit punt op dit moment niet aan de orde.

Gegeven het feit dat er van een samenwerking van SVHW op dit moment geen sprake is kan ook geen uitspraak worden gedaan over eeen eventuele overgangsperiode. U kunt ervan uitgaan dat SVHW als Opdrachtgever haar verplichtingen als een betrouwbare partner zal nakomen.

Kunt u aangeven welke 26 gemeenten er precies vallen Voor de meest actuele lijst verwijzen wij u naar de volgende webpagina: onder het verzorgingsgebied? http://www.svhw.nl/index.php?option=com_content&view=article&id=261&Itemid=84 a. ca. 25.000 b. ca. 600 c. ca. 8.400 Kunt u een splitsing maken binnen de omvang van de opdracht welk deel van de ca. 34.000 zaken verricht moet worden voor a) Waterschap Hollandse Delta, b) Regionale Afvalstoffendienst Hoekse Waard, c) gemeenten (bij voorkeur gesplitst per gemeente)? Welke van de volgende gegevens worden bij de a) naw gegevens, b) aanslag gegevens (aanslagnr, bedrag, dagtekening, vervaldatum, datum aanmaning, datum betekening dwangbevel debiteuren meegeleverd: 1) BSN nummer 2) openstaand bedrag) c) geboortedatum, d) subjectgegevens, e) overzicht laatste invorderingsacties. Scope en omvang Bankrekeningnummer 3) email adres 4) mobiel nummer van de opdracht 5) vast telefoonnummer 6) Werkgever gegevens 7) Gegevens uitkeringsinstantie Scope en omvang Wat is de ouderdom van bovengenoemde data 1 tot en U dient te werken met de actuele gegevens. van de opdracht met 7?

1/21

SVHW

Volgnr



Paragraaf

9

8

1.6

9A

8

1.6

9B

8

1.6 en 1.7


Reactie SVHW

U dient uit te gaan van het volgende schema: 30 dagen na vervaldatum aanslag aanmaning opleggen; 30 dagen na aanmaning dwangbevel, Graag ontvangen wij de door het SVHW uitgevoerde herhaald bevel en beslagopdracht 3 tot 4 maal per jaar. tijdslijn van het standaard proces vervaldatum Scope en omvang herinnering - aanmaning – postdwangbevel welke leidt van de opdracht tot de 34.000 hernieuwde bevelen tot betaling en beslagopdrachten per jaar. Ja. Logo SVHW Valt het printen van de HB’s onder deze opdracht? Zo ja, welke logo’s c.q. uitingen wenst u meegenomen in de communicatie naar belastingschuldige? In de kengetallen worden 48.000 dwangbevelen, 34.000 Nee. Is niet van belang hernieuwde bevelen, 6.000 loonbeslagen en 1.000 derden, onroerend/roerend beslagen vermeld. Mogen we concluderen dat van de 34.000 hernieuwde bevelen er 26.000 voor afsluiting in aanmerking komen, door enerzijds betaling en anderzijds oninbaarheid? Kunt u de verhouding betaald vs. oninbaar aangeven?

In de door u op TenderNed aangekondigde SVHW aanbesteding “Printservices” staat dat er 100.000 aanmaningen en 50.000 dwangbevelen in 2012 waren. In het bestek Deurwaarderdiensten staat respectievelijk 99.000 en 48.000. Wat is de reden dat het aantal niet overeenkomt en wat is het juiste (indicatieve) aantal?

10

8

1.7

11

8

1.7

11A

8

1.6

Eerste bullet

11B

8

1.6

Derde bullet

11C

8

1.6

12

9

2.4

Planning van de aanbesteding

13

9

2.4

Planning van de aanbesteding

14

10

2.4

15

10

2.4

16-05-2013

Vraag

Deze nota van inlichtingen heeft betrekking op het bestek deurwaardersdiensten. U dient uit te gaan van de aantallen die zijn vermeld in het bestek Deurwaardersdiensten.

Is voor alle dossiers een vordering ex artikel 19 IW 1990 Dit is niet voor alle dossiers beproefd. beproeft? Als posten na hernieuwd bevel tot betaling worden teruggevraagd ivm bijvoorbeeld verzoek om kwijtschelding /verleend uitstel etc of als deze zijn retour gezonden met voorstel loonvordering , wat vervolgens mislukt, worden deze opnieuw aangeleverd als beslagopdracht. Wat verstaat u in dit kader concreet onder Het opnieuw bezoeken van de belastingschuldige om het verschuldigde bedrag te incasseren dan wel het dwangebevel ten uitvoer te leggen ´beslagopdrachten´ en welke werkzaamheden vallen hieronder? ca. € 800.000 Wat is de verwachte omvang van de opdracht uitgedrukt in euro’s? Begrijpen wij het goed dat in het kader van deze Ja opdracht door opdrachtnemer slechts deurwaarderswerkzaamheden (dus geen de administratieve invordering) dienen te worden uitgevoerd? Op 19 en 24 april heeft er een wijziging plaatsgevonden De uiterste datum voor inleveren van de Inschrijving wordt 27 mei 2013,12:00 uur ten aanzien van het bestek. Klopt het dat de uiterste datum en tijdstip van ontvangst van inschrijvingen (fatale termijn) 30 mei 2013 voor 12.00 uur is geworden? De uiterste datum voor inlveren van de Inschrijving wordt 27 mei 2013,12:00 uur. Voorts verwijzen wij u naar de planningstabel die onderaan De uiterste datum van ontvangst van inschrijvingen deze vraneglijst is bijgevoegd. Deze tabvel vervangt de oorspronkelijke tabel in paragraaf 2.4 van het bestek. (fatale termijn) is verzet naar 30 mei 2013 voor 12.00 uur. Klopt het dat de overige data niet zijn aangepast? Bijvoorbeeld de verzending voornemen tot gunning? Grijs kader: Binnen welke termijn beantwoordt de De beantwoording vindt op een zodanig moment plaats dat de Inschrijver in staat is eventueel gebruik te maken van zijn recht om een kort aanbestedende dienst eventuele vragen naar aanleiding geding aanhangig te maken. van de voorlopige gunningsbeslissing na de gestelde termijn van 7 kalenderdagen? De uiterste datum voor inleveren van de Inschrijving wordt 27 mei 2013,12:00 uur In de planning staat 22 mei 2013 als uiterste datum van inschrijving. In de aankondiging staat 30 mei 2013 (zie IV.3.4). Welke datum is correct?

2/21

SVHW


Volgnr


Paragraaf

16

11

2.5.2

17

11

2.6

18

11

2.5.2

18A

19

13

2.7.2

20

13

2.7.2

21

13

2.7.2

22

13

2.7.2

23

13

2.7.2

24

13

2.7.2

24A

13

2.7.2

25

14

2.8

16-05-2013


Vraag Moet 14 mei 2013 niet 16 mei 2013 zijn (6 dagen voor 22 mei 2013)? Onder punt 1 wordt verwezen naar “het voorbehoud en het daaromtrent gestelde”. Welk voorbehoud wordt hiermee bedoeld? Zijn de data 7 en 14 mei de definitieve publicatiedata of kan eerdere publicatie ook plaatsvinden? Kunt u wellicht de gegadigden die vragen hebben gesteld ook per e-mail de Nota(‘s) van Inlichtingen rechtstreeks toesturen? Bent u zich ervan bewust dat tussen het verschijnen van de laatste Nota van Inlichtingen op 14 mei en de uiterste inleverdatum op 22 mei een vrije dag (2e pinksterdag) valt? De antwoorden uit de 2e Nota van Inlichtingen kunnen grote invloed hebben op de inschrijvingsdocumenten van de aanbieder, hetgeen mogelijk veel additioneel werk oplevert. Wij weten dat dit alles past binnen de wettelijke termijnen, doch verzoeken u toch vriendelijk, wanneer noodzakelijk, om in overweging te nemen om de markt nog enkele dagen tijd te gunnen door de datum van 22 mei eventueel op te rekken. Het zal ook de kwaliteit van de offertes ten goede komen. Graag vernemen wij uw reactie

U geeft aan dat de prijzen met ingang van 1 januari 2014 aangepast kunnen worden. De overeenkomst vangt pas per 1 januari 2014 aan. Wij veronderstellen dat u hier bedoelt dat prijsverhoging voor het eerst per 1 januari 2015 zal kunnen plaatsvinden? Is deze veronderstelling juist?

Reactie SVHW

De datum van verzending van de laatste Nota van Inlichtingen wordt 16 mei 2013 Het voorbehoud heeft betrekking op eventuele onvolkomenheden in het bestek (zie par 2.4 en par 2.5.3)

De data 7 en 16 mei zijn definitieve publicatiedata. De publicatie van de NvI wordt via Tenderned en de internetsite van SVHW bekend gemaakt.

Wij begrijpen uw reactie, wij zijn echter van mening dat de tijd tussen de publicatie van het bestek en de indieningsdatum dusdanig is dat u als Inschrijver toereikende tijd heeft om e.e.a. uit te werken. Daarnaast zijn de effecten van de Nota van Inlichtingen niet van dien aard dat er sprake is van substantiële wijzigingen die tot een ingrijpende aanpassing van de bestek eisen leiden.

Uw aanname is correct. De eerst mogelijke aanpassing in tariefstelling is per 1 januari 2015. De aangepaste tekst van par. 2.7.2. luidt nu als volgt: De overeengekomen Prijzen zijn geldig voor het gehele jaar 2014 en kunnen derhalve niet tussentijds aangepast worden. Vervolgens zullen prijzen jaarlijks per 1 januari, dus voor het eerst per 1 januari 2015, aangepast (kunnen) worden. Daar waar indexering wordt overeengekomen (die overigens zowel positief als negatief kan uitvallen) zal deze te allen tijde gelimiteerd zijn tot de hoogte van de CBS-index, zakelijke dienstverlening .

De vermelde tekst wordt aangepast. De eerst mogelijke aanpassing in tariefstelling is per 1 januari 2015. De aangepaste tekst van par. 2.7.2. luidt U vermeldt “de prijzen zijn geldig voor het gehele jaar nu als volgt: De overeengekomen Prijzen zijn geldig voor het gehele jaar 2014 en kunnen derhalve niet tussentijds aangepast worden. Vervolgens 2013”. De overeenkomst gaat echter volgens paragraaf zullen prijzen jaarlijks per 1 januari, dus voor het eerst per 1 januari 2015, aangepast (kunnen) worden. Daar waar indexering wordt 2.4 pas in op 1 januari 2014. Kan dan direct geïndexeerd overeengekomen (die overigens zowel positief als negatief kan uitvallen) zal deze te allen tijde gelimiteerd zijn tot de hoogte van de CBS-index, worden? zakelijke dienstverlening . U vermeldt “tarieven dienen gesteld te zijn in hele U mag hiervan afwijken. euro’s”. Mag hiervan worden afgeweken? Het basisreferentiejaar is 2014. U geeft hier aan dat de indexering gebaseerd is op CBSindex, zakelijke dienstverlening. Kunt u aangeven wat het basisreferentiejaar is dat wordt aangehouden? U geeft aan dat voor indexering het CBS-index voor zakelijke dienstverlening wordt aangehouden. In de aanvullende eis AE23 staat echter dat de consumentenprijsindex (CPI) voor alle huishoudens (2000 = 100) wordt aangehouden. Welk door het CBS gepubliceerde indexcijfer gaat aangehouden worden? Kunt u in de overeenkomst een artikel opnemen (bijv. bij artikel 2) waar de verhoging als gevolg van de prijsindexatie wordt verwoord? ‘…aangepast (kunnen) worden.’ U bedoelt aanpassing op basis van indexering? Indien de aanbieding persoonlijk bij uw receptie wordt aangeboden, ontvangen wij dan ook van uw receptie een ontvangstbewijs?

Tarieven mogen tijdens de overige contractjaren éénmaal per jaar geïndexeerd worden, met een maximum percentage dat gelijk is aan de CBS index voor zakelijke dienstverlening (2014 = 100), gepubliceerd door het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS). De eerste zin van AE23 wordt overeenkomstig aangepast.

In artikel 2 van de overeenkomst is dit al voorzien.

Inderdaad U ontvangt een ontvangstbewijs.

3/21

SVHW


Volgnr


Paragraaf

26

15

2.10

27

15

2.10


Vraag De verlengingsmogelijkheid in paragraaf 2.10 is onduidelijk en correspondeert niet met paragraaf 1.4. Wat zijn de verlengingsopties voor de Aanbesteder?

‘..tot verlenging met driemaal één twee (2) jaar..’ Deze De overeenkomst wordt gesloten voor de initiële duur van 2 jaar met een eenzijdige optie voor de Opdrachtgever tot verlenging van 2 x 2 jaar. bepaling komt niet overeen met bepaling 1.4. Graag Wij zullen deze aanpassing ook doorvoeren in de paragraaf 2.10 en in de overeenkomst onder art 4.03. De nieuwe tekst van art 4 van de vernemen wij welke bepaling we dienen aan te houden. overeenkomst wordt als volgt: 4. Looptijd, verlenging en opzegging 4.01 Deze Overeenkomst wordt van kracht op 1 januari 2014. 4.02 Deze Overeenkomst kent een looptijd van 2 (twee) jaar en eindigt van rechtswege zonder dat daartoe opzegging vereist is, op 31 december 2015 4.03 De Opdrachtgever heeft het recht deze Overeenkomst met tenminste twee keer twee (2) jaar te verlengen. Tenminste drie maanden voor afloop van deze Overeenkomst zal de Opdrachtgever de Leverancier schriftelijk meedelen of van de verlengingsmogelijkheid gebruik wordt gemaakt. Opdrachtgever kan aan deze verlenging voorwaarden stellen. Voornoemde mededeling heeft schriftelijke instemming nodig van de Leverancier. 4.04 Indien geen schriftelijke mededeling tot verlenging, of de bevestiging daarvan, wordt ontvangen, wordt de Overeenkomst niet voortgezet. In geval de Overeenkomst niet wordt voortgezet, wordt in gezamenlijk overleg een overdrachtsperiode afgesproken.

15

2.10

28

15

2.12

Het concept van de gevraagde bijlage 18 ontbreekt. Kunt u het concept van deze bijlage aan de Nota van Inlichtingen toevoegen?

2.15

U geeft aan dat de inschrijvingen en stukken na afloop niet worden geretourneerd. Kunt u bevestigen dat de vertrouwelijkheid door de aanbestedende dienst en haar adviseur wordt gewaarborgd overeenkomstig art. 6 BAO of naar een nader door u te verwijzen gelijkluidend wetsartikel?

16

De overeenkomst wordt gesloten voor de initiële duur van 2 jaar met een eenzijdige optie voor de Opsdrachtgever tot verlenging van 2 x 2 jaar. Wij zullen deze aanpassing ook doorvoeren in de paragraaf 2.10 en in de overeenkomst onder art 4.03.

De beoogde einddatum in paragraaf 2.10 (31 december De overeenkomst wordt gesloten voor de initiele duur van 2 jaar met een eenzijdige optie voor de Opdrachtgever tot verlenging van 2 x 2 jaar. 2016) duidt op een initiële looptijd van drie (3) jaar. De initiële einddatum moet zijn 31 december 2015. De aangepaste tekst van paragraaf 2.10 wordt als volgt: De inhoud van de Overeenkomst Moet dit 31 december 2015 zijn? wordt na gunning opgesteld op basis van het Bestek en de Nota van Inlichtingen. De initiële looptijd van de Overeenkomst bedraagt twee (2) jaar met een eenzijdige optie voor de Aanbesteder tot verlenging met tweemaal twee jaar. De beoogde ingangsdatum van de initiële contractperiode is 1 januari 2014 de beoogde einddatum is 31 december 2015 of per direct, en dit ook na het lichten van de 1e en/of 2e optionele verlenging of de datum dat SVHW een samenwerkingsverband is aangegaan met een of meer andere partijen waarbij Deurwaardersdiensten onderdeel uitmaakt van het pakket diensten dat worden verleend.

27A

29

Reactie SVHW

Voor bijlage 18 moet u lezen Bijlage 12. Het concept daarvan is bijgevoegd.

Aanbesteder respecteert, onverminderd de artikelen 29, 35, 36 en 41 BAO en met inachtneming van de Wet openbaarheid van Bestuur, de vertrouwelijkheid van de informatie die hem door een Inschrijver is verstrekt.

De vereiste totale jaaromzet wordt gehandhaafd op € 1.500.000. Deze eis voldoet aan de voorwaarden van de Gids Proportionaliteit.

30

17

3.2

De vereiste gemiddelde jaaromzet van € 1.500.000 staat niet in verhouding tot de verwachte jaaromzet van de opdracht. Deze jaaromzet zal nooit meer dan 50% van de omzeteis bedragen. Onze aanbesteding-jurist is van mening dat hiermee veel (met name jongere) partijen worden uitgesloten waardoor de concurrentie geweld wordt aangedaan. Dit terwijl de aanbesteding de concurrentie juist zou moeten dienen. Hiermee is deze eis ook in strijd met de in de Gids Proportionaliteit vermelde regels omtrent het aantonen van financiële en economische draagkracht. Het hanteren van een dergelijke omzeteis is in casu in strijd met de redelijkheid en billijkheid en het nondiscriminatiebeginsel. Wij verzoeken u deze eis conform de Gids Proportionaliteit bij te stellen.

31

17

3.2

Kunt u bevestigen dat de gemiddelde jaaromzet in de afgelopen 2 boekjaren € 1.500.000 moet bedragen?

16-05-2013

Het gestelde in par 3.2 spreekt voor zich.

4/21

SVHW

Volgnr



Paragraaf


Vraag

Reactie SVHW

Nee, Kwaliteit en kwantiteit van dezelfde referentie

31A

31B

16-05-2013

17

17

3.3

3.2

Als gerechtsdeurwaardersorganisatie hebben wij een breed scala van opdrachtgevers, zoals (semi)overheidsinstanties, bedrijf- en productschappen, etc. die qua omvang tenminste vergelijkbaar zijn, maar wier opdrachten zich niet uitsluitend beperken tot Hernieuwde Bevelen. Daarnaast hebben wij in een aparte entiteit alle expertise in huis om deze opdracht op een kwalitatief hoog niveau uit te kunnen voeren. Is het mogelijk referenties aan te geven waaruit het kwalitatieve deel blijkt en referenties waaruit het kwantitatieve deel blijkt?

In de gepubliceerde Nota van Inlichtingen missen wij de door ons gestelde vraag over onderaanneming. Deze is geheel afwijkend van vraag 52 uit de eerste Nota van Inlichtingen. Wij willen aanbieden in onderaanneming met een sterk landelijk dekkend gerechtsdeurwaarderskantoor. Hierdoor wordt de kwaliteit gewaarborgd en ontstaat een stabiele én reeds beproefde samenwerking tussen invorderingspecialisten. Kunt u deze vraag alsnog beantwoorden? Conform artikel 2.90 van de Aanbestedingswet 2012 mag de capaciteit van de inschrijver geen rol spelen als geschiktheideis. De eisen zijn immers limitatief opgenomen in voornoemd artikel. Hiermee is het in strijd met de wet om de inschrijver op te dragen de werkzaamheden niet middels onderaanneming uit te mogen voeren. Ook is deze bepaling in strijd met artikel 4 lid 3 Besluit Aanbestedingsregels voor Overheidsopdrachten (Bao) waarin vermeldt dat een samenwerkingsverband zich moet kunnen inschrijven. Met deze eis wordt derhalve het non-discriminatie beginsel geschonden. Wij verzoeken u combinatie en hoofd / onderaannemerschap mogelijk te maken?

Wij hebben onze eisen m.b.t. de geschiktheid voor het uitvoeren van deze opdracht terdege onderbouwd. Kortheidshalve verwijzen wij u naar paragraaf 3.2 van het bestek. Wij bieden wel de mogelijkheid voor Inschrijving door een samenwerkingsverband waarbij de hoofdaannemer de eindverantwoordelijkheid draagt voor de uitvoering van de opdracht. Daartoe wordt paragraaf 5.3 van het bestek als volgt aangepast: Een (zelfde) ondernemer/onderneming mag slechts één Inschrijving indienen, waarbij geldt dat natuurlijke personen, rechtspersonen en vennootschappen zich slechts éénmaal, hetzij als individuele inschrijver, hetzij als Combinant in een Combinatie kunnen inschrijven. Een natuurlijke persoon, rechtspersoon en vennootschap mag niet zowel als Inschrijver en als onderaannemer deelnemen. Louter in het licht van deze bepaling worden de volgende ondernemingen als één beschouwd: Ondernemingen die: 1. Aan elkaar gelieerd zijn op een wijze als bedoeld in artikel 24 a boek 2 Burgerlijk Wetboek; 2. Met elkaar zijn verbonden in een groep als bedoeld in artikel 24 b boek 2 Burgerlijk Wetboek; 3. Aan elkaar gelieerd zijn in een aan sub A of B vergelijkbare rechtsvorm naar buitenlands recht. Als meerdere rechtspersonen als hiervoor bedoeld inschrijven worden al deze rechtspersonen uitgesloten tenzij de Inschrijver tot genoegen van de Aanbesteder aantoont dat de Inschrijvingen onafhankelijk en in vrije concurrentie tot stand gekomen zijn. In geval van Inschrijving als Combinatie dient de informatie van de verschillende Combinanten als één Inschrijving te worden ingediend door een penvoerder, die na Gunning ook als eindverantwoordelijke voor de Combinatie zal optreden. Elk der Combinanten dient de antwoorden op de algemene vragen en de uitsluitingsgronden bij de Inschrijving te voegen. De verklaring over de financieel economische draagkracht en de technische bekwaamheid worden ingediend door de penvoerder. Voor de Combinatie geldt voor Inschrijving geen verplichte rechtsvorm. De Combinanten in de Combinatie mogen na Inschrijving niet meer worden gewijzigd. Ingeval van een Combinatie dient elk der Combinanten aan te tonen dat hij voldoet aan de kwaliteitseisen zoals aangegeven in paragraaf 6.3, aanvullende eis 8 (AE8). Niet voldoen aan dit voorschrift betekent dat Aanbesteder het recht heeft om alle Inschrijvingen van de betreffende Inschrijver respectievelijk van alle Inschrijvingen waarin de betreffende Inschrijver participeert terzijde te leggen.

5/21

SVHW

Volgnr

31C

32

33

33A

16-05-2013



18

18

18

18

Paragraaf

3.3

3.3

3.2 / 3.3

3.2 / 3.3


NvI nr1

Vraag

Reactie SVHW

Vraag n.a.v. Nota van Inlichtingen 1 (o.a. vraag 34, 36 en 105): Naar aanleiding van de vragen van diverse inschrijvers is de referentie-eis fors aangepast. Zoals uit uw antwoord onder vraag 105 blijkt, is het aantal referenties teruggebracht naar 1 en is de vereiste opdrachtwaarde teruggebracht naar €400.000. Het verbaast ons echter dat het aantal (minimale afname) van 34.000 Hernieuwde bevelen per opdracht niet is teruggebracht. Dit lijkt ons een omissie. De opdrachtwaarde en het aantal HB’s verhouden zich (recht evenredig) met elkaar, hetgeen impliceert dat de eis in het kader van de omvang van de referentie, eigenlijk niet is aangepast. Graag wijzen wij u er tevens (nogmaals) op dat het niet aanpassen van het aantal Hernieuwde bevelen (34.000) ons inziens zeer marktbeperkend werkt (non discriminatiebeginsel) en disproportioneel is. Afgelopen jaren zijn immers geen opdrachten verstrekt van een dergelijke omvang (in stuks) per jaar, waardoor het voldoen aan dit criterium voor veel marktpartijen onmogelijk is. Graag verzoeken wij u derhalve de eis inzake het aantal afgenomen Hernieuwde bevelen in verhouding te brengen met de ‘nieuwe’ opdrachtwaarde van €400.000. Graag vernemen wij (mede gelet op de nadere deadline) spoedig uw reactie.

Wij hebben mede naar aanleiding van de opmerkingen die door een aantal potentiële inschrijvers zijn gemaakt gemeend de omzeteis te moeten aanpassen. Daarbij realiseren wij ons dat dit mogelijk een risico is omdat daarmee minder draagkrachtige aanbieders de mogelijkheid krijgen in te schrijven. Niettemin willen wij die kans bieden. De door u aangevoerde directe relatie tussen het aantal HB's op jaarbasis en de omzet op jaarbasis zien wij niet. Het begrip opdrachtwaarde kennen wij niet. Een Inschrijver moet aantoonbaar in staat zijn het gevraagde volume aan HB's voor één opdrachtgever te verwerken. Wanneer hij dat niet kan aantonen, dan vervalt daarmee de mogelijkheid om met succes de gunning te verwerven. Tegelijkertijd wordt daarmee zowel voor die potentiële inschrijver als voor de aanbesteder het risico op mislukking en daarmee aanzienlijke schade voorkomen. Als aanbesteder beschouwen wij dat als een grote verantwoordelijkheid die niet nadelig mag worden beinvloed door technische overwegingen van marktwerking. In dat opzicht verschillen wij met u van mening. Wij handhaven de eis van 34.000 omdat dat ook de werkelijke situatie van SVHW weergeeft.

Wij hebben de eis aangepast naar 1 referentie met een omzetwaarde van € 400.000. Zie ook de aangepaste versie van par 3.3, elderts weergegeven in deze Nota van Inlichtingen. Conform de Gids Proportionaliteit wordt één referentieopdracht per relevante competentie als voldoende aangemerkt. De te stellen eisen dienen daarnaast proportioneel te zijn naar zowel aard als omvang van de opdracht. Als richtsnoer wordt gesteld dat de waarde van een eventueel gevraagde referentie dient te liggen tussen de 0 en 60% van de raming van de onderhavige opdracht. De gestelde referentie eisen zijn derhalve niet proportioneel. Wij verzoeken u de eisen in lijn te brengen met de Gids Proportionaliteit. U geeft in 3.2. aan dat over de laatste 2 boekjaren een Wij zien in deze formuleringen geen tegenstijdigheid. In par 3.2 wordt gevraagd naar de minimale gemiddelde jaaromzet over de laatste 2 gemiddelde jaaromzet van € 1.500.000 omzet moet zijn afgesloten boekjaren. In par 3.3. wordt gevraagd naar de ervaring van Inschrijver met vergelijkbare opdrachten met een bepaalde omvang. gerealiseerd. In § 3.3 geeft u aan dat de gegadigde in de Overigens hebben wij deze omvang voor vergelijkbare opdrachten aangepast naar tenminste € 400.000 op jaarbasis. jaren 2010, 2011 en 2012 ervaring moet hebben met vergelijkbare opdrachten met een omvang van minimaal € 1.600.000 op jaarbasis. Deze eis lijkt strijdig. Graag uw reactie. In paragraaf 3.2 vraagt u, ten bewijze van voldoende Wij zien in deze formuleringen geen tegenstijdigheid. In par 3.2 wordt gevraagd naar de minimale gemiddelde jaaromzet over de laatste 2 capaciteit van de inschrijver, om gemiddelde jaaromzet afgesloten boekjaren. In par 3.3. wordt gevraagd naar de ervaring van Inschrijver met vergelijkbare opdrachten met een bepaalde omvang. van €1.500.000 over de laatste 2 boekjaren. In bijlage 6 Overigens hebben wij deze omvang voor vergelijkbare opdrachten aangepast naar tenminste € 400.000 op jaarbasis. dienen we evenwel meer informatie aan te leveren. U vraagt om in bijlage 6 omzetgegevens van 3 boekjaren en specifieke/relevante omzet. Het is ons derhalve niet geheel duidelijk wat van ons wordt verwacht en op welke wijze dit zal worden beoordeeld. Graag ontvangen wij uw opheldering.

6/21

SVHW

Volgnr



Paragraaf

33B

18

3.3

33C

18

3.3

33D

18

3.3


Vraag

Reactie SVHW

Voor de goede orde, uw bepaling dat het ‘de referenties Uw aanname is correct. zijn niet ouder dan 3 jaar….´ interpreteren wij als dat de opdracht wel een langere looptijd mag hebben dan drie jaar (tenslotte zegt dat iets over het serviceniveau en de betrouwbaarheid), doch dat deze de afgelopen drie jaar gelopen moet hebben en dat de op te geven informatie, waaronder de opdrachtwaarde, enkel van toepassing mag zijn op de afgelopen drie jaar. Correct?

Wat is uw beweegreden om niet, conform gids proportionaliteit, één referentie per kerncompetentie (in dit geval Hernieuwde Bevelen) uit te vragen?

De eis is aangepast naar 1 referentie.

´Op verzoek van de aanbesteder dient de Inschrijver binnen 3 werkdagen nadere projectdocumentatie te overleggen.´ Wat verstaat u concreet onder nadere projectdocumentatie?

Zal pas gedefinieerd kunnen worden bij noodzaak

Wij hebben de eis aangepast naar 1 referentie met een omzetwaarde van € 400.000. Zie ook de aangepaste versie van par 3.3, elders weergegeven in deze Nota van Inlichtingen.

33E

16-05-2013

18

3.3

De wijze waarop de referenties worden uitgevraagd is naar onze mening sterk marktbeperkend. Door het combineren van deze strikte en zware eisen in drie referenties is het slechts mogelijk voor een zeer beperkt aantal partijen in de markt om op deze opdracht in te schrijven, waardoor het non-discriminatiebeginsel als proportionaliteitsbeginsel geschonden kan zijn. Wij verzoeken u derhalve de referenties in overeenstemming te brengen met de redelijkheid en billijkheid en de basisbeginselen van het Europese aanbestedingsrecht.

7/21

SVHW

Volgnr



Paragraaf


35

16-05-2013

Reactie SVHW

De referentie-uitvraag zoals deze is opgenomen in Wij hebben de eis aangepast naar 1 referentie met een omzetwaarde van € 400.000. Zie ook de aangepaste versie van par 3.3, elders paragraaf 3.3 bevreemdt ons enigszins. U vraagt om weergegeven in deze Nota van Inlichtingen. een 3-tal referenties welke moeten voldoen aan zeer forse criteria, welke ons inziens niet in verhouding staan met het gevraagde. Mede gelet op de Aanbestedingswet 2012 en de Gids Proportionaliteit, vragen wij aandacht voor het volgende: U vraagt om 3 referenties waarbij het op jaarbasis 34.000 hernieuwde bevelen betreft, waarmee een omvang van €1.600.000 is gerealiseerd. Deze referentie-eis is exact gelijk aan de verwachte omvang van de opdracht (100% van de geraamde omvang) en lijkt hiermee niet-proportioneel en zeer onwenselijk. Buiten het feit dat deze eisen mogelijk als niet-proportioneel kunnen worden beschouwd, wijzen wij u graag naar de onderhavige wet -en regelgeving, waarin een richtlijn (60% van de geraamde opdracht) is gesteld aan omzet-eis van de referentie. Naast bovengenoemde willen wij u er tevens op wijzen dat middels het stellen van dergelijk (zware) referentie-eisen u een deel van de markt op voorhand uitsluit, hetgeen gezonde concurrentie en maximaal resultaat voor SVHW beperkt. Derhalve vernemen wij graag van u een toelichting op deze referentie-eisen en verzoeken wij u de referentie eisen aan te passen op een wijze die recht doet aan uw vraag en die voor de markt haalbaar is, nu dat ook uw inkoopresultaat ten goede komt. Hoe staat u daar tegenover?

33F

34

Vraag

18 en 51

18 en 51

3.3 en bijlage 9

Beroeps- en technische bekwaamheid / ervaring met soortgelijke opdrachten (referenties)

3.3 en bijlage 9

Beroeps- en technische bekwaamheid / ervaring met soortgelijke opdrachten (referenties)

U vraagt om 3 referenties waarbij het op jaarbasis De vermelding in Bijlage 9 dient te worden aangepast naar een omvang van minimaal € 400.000 34.000 hernieuwde bevelen betreft, waarmee een omvang van €1.600.000 is gerealiseerd. Deze referentieeis is exact gelijk aan de verwachte omvang van de opdracht (100% van de geraamde omvang) en lijkt hiermee niet-proportioneel en zeer onwenselijk. Buiten het feit dat deze eisen mogelijk als niet-proportioneel kunnen worden beschouwd, wijzen wij u graag naar de onderhavige wet -en regelgeving, waarin een richtlijn (60% van de geraamde opdracht) is gesteld aan omzeteis van de referentie. Naast bovengenoemde willen wij u er tevens op wijzen dat middels het stellen van dergelijk (zware) referentie-eisen u een deel van de markt op voorhand uitsluit, hetgeen gezonde concurrentie en maximaal resultaat voor SVHW beperkt. Derhalve vernemen wij graag van u een toelichting op deze referentie-eisen en verzoeken wij u de referentie eisen aan te passen op een wijze die recht doet aan uw vraag en die voor de markt haalbaar is, nu dat ook uw inkoopresultaat ten goede komt. Hoe staat u daar tegenover?

Dit betreft de omvang per opdracht. Afhankelijk van het bovenstaande antwoord: betreft dit dan per referentie of als totaal aan omzet op jaarbasis bij de drie referenties?

8/21

SVHW

Volgnr

36

37

38

39



18 /51

18

20

20

Paragraaf

3.3 / bijlage 9

3.3

Is onze veronderstelling juist dat u met de omvang van minimaal € 1.600.000 op jaarbasis dan de nominale waarde van de opdrachtenportefeuille bedoelt?

4.2

4.1

20

4.2

41

20

4.2

16-05-2013

20

Vraag In tegenstelling tot 3.3 staat in bijlage 9 dat de inschrijver ervaring moet hebben met opdrachten met een omvang van minimaal € 800.000 op jaarbasis. Welke bedrag moet worden aangehouden?

40

42


4.2

Reactie SVHW

Wij hebben de omvang per opdrachten aangepast naar tenminste € 400.000 op jaarbasis.

Nee. Het betreft de jaaromzet.

1) Wij handhaven onze eis dat bij evident (zeer) lage kosten een aanvullende onderbouwing vereist is waaruit het aangegeven kostenniveau blijkt. 2) In het overzicht in bijlage 4 zijn de basis kostenelementen voorgedrukt. Het staat de Inschrijver echter vrij om aanvullendejkosten die hij U vraagt wanneer er geen of zeer lage kosten voor één onderscheidt eveneens op te voeren. 3) In de toekenning van punten voor de prijs worden de totale kosten die SVHW moet maken op basis van van de gevraagde kostenrubrieken zijn dat er dan een de opgave van Inschrijver meegenomen. Dit is dus het totaal van alle door Inschrijver opgegeven kosten vermenmigvuldigd x 2 (vanwege initiële onderbouwing moet worden gegeven. In bijlage 4 geeft looptijd van 2 jaar). u op de 4e regel in het schema …… aan. Kunt u om bij de beoordeling een objectieve vergelijking tussen de inschrijvers te kunnen maken een nadere specificatie/opsomming van kostenrubrieken geven welke kostenrubrieken u hier precies bedoelt (zie ook vergelijking verschillende inschrijvers onder 4.5.10)? Welke kostenrubrieken gaat u precies onderling beoordelen om het gunningcriterium ´Prijs´ op basis van een eerlijke vergelijking te kunnen beoordelen?

Zie de aangepaste formulering van AE17: De door Inschrijver opgegeven referentie bevestigt de opgave van Inschrijver zowel kwalitatief als Op welke wijze speelt eventuele ingewonnen informatie kwantitatief. Opdrachtgever behoudt zich het recht voor om dit te controleren en indien noodzakelijk bewijsstukken op te vragen. bij referentieadressen een rol bij de gunning? Wordt hieraan een weging toegekend?

Om te voorkomen dat er mogelijk manipulatieve prijs en kostenopgaven door inschrijvers (kunnen) worden opgenomen, is verheldering zoals in voorgaande vraag dus naar onze mening van belang. Bent u het met ons eens dat formulier K ook hiertoe bijdraagt?

Wij zijn het met u eens dat formulier K bijdraagt tot het voorkomen van manipulatieve prijs- en kostenopgaven

Kunt u aangeven wanneer er volgens u sprake is van Van manipulatieve prijs- of kostenopgave is sprake wanneer als gevolg van miskenning door de Inschrijver van bepaalde aannames van de manipulatieve prijs- en kostenopgaven c.q. strategische Aanbesteder, zoals bijvoorbeeld dat er realistische prijzen zullen worden aangeboden, de beoordelingssystematiek zo wordt gemanipuleerd dat inschrijving en dit door middel van voorbeelden het daarmee beoogde doel wordt verstoord. Daarvan is bijvoorbeeld sprake wanneer 0-kosten worden berekend. toelichten? Uw aanname is niet correct. Alle Inschrijvers worden onderworpen aan de eisen en voorwaarden zoals vermeld in het bestek. U geeft in § 1.3 aan dat de diensten voor deurwaarderwerkzaamheden deels zijn uitbesteed. Dit houdt in dat uw huidige opdrachtnemers een substantieel voordeel hebben tot nieuwe gegadigden om in aanmerking te komen voor het verkrijgen van de opdracht. Kunt u in het kader van transparantie en het gelijkheidsbeginsel een indicatie geven van de prijzen die momenteel aan u in rekening worden gebracht? Hierdoor ontstaat naar onze mening meer een level playing field tussen alle gegadigden. Graag uw reactie.

9/21

SVHW

Volgnr



Paragraaf

43

20

4.2

44

20

4.2

45

20

4.2

46

20

4.5.1

46A

20

4.5.1

46B

22

4.5.8

46C

22

4.5.8

47

20

4.5.9

48

21

4.5.9


Vraag

Reactie SVHW

Alle invorderingskosten komen toe aan de Opdrachtgever (SVHW). De kosten die aan Opdrachtnemer door Opdrachtgever worden vergoed zijn Kunt u aangeven of de kosten ten laste van de de kosten die zijn geoffreerd en bij definitieve gunning overeen worden gekomen (op basis van de gegunde offerte). belastingschuldige (o.b.v. de Kostenwet invordering Rijksbelasting) toekomen aan de opdrachtnemer? Stel wij doen een bevel om € 38 aan kosten te voldoen en de belastingschuldige voldoet. Komt deze € 38 dan toe aan de opdrachtnemer of moet deze € 38 dan worden afgedragen aan SVHW onder facturatie van het afgesproken tarief per handeling? Kunt u aangeven wat gemiddelde hoofdsommen zijn Het minimum is € 15; er is geen maximum van de vorderingen gesplitst op minimum hoofdsom, maximum hoofdsom en de daarbij behorende aantallen? Kunt u aangeven hoeveel vorderingen het betreft in de In 2012 betrof dit 1.786 gevallen range € 500 / € 1.500? Alleen de Inschrijvers ontvangen uiterlijk op de dag volgend op de opening van de Inschrijvingen een kopie van het Proces Verbaal van openingen Kunnen wij als gegadigde op de dag van opening per eper e-mail. mail een kopie ontvangen van het Proces Verbaal? Graag ontvangen wij, wanneer mogelijk, het proces verbaal van opening. Kunt u een voorbeeldberekening geven van de wijze waarop de score op prijs wordt berekend?

Alleen de Inschrijvers ontvangen uiterlijk op de dag volgend op de opening van de Inschrijvingen een kopie van het Proces Verbaal van openingen per e-mail. Wij zien daartroe geen aanleiding. De procedure is helder beschreven in 4.5.8.

‘..volgende regel <500 wordt afgerond naar….’ Indien Uw veronderstelling is juist. Indien de afronding tot een onbedoelde verschuiving in de uitkomst zou leiden dan wordt dfe volgorde bepaald op blijkt dat door als gevolg van afronding een verschuiving basis van de werkelijke score zonder afronding. in de eindrangschikking ontstaat, gaan wij ervan uit dat u de een herberekening uitvoert zonder afronding, correct? Wij gaan uit dat onder 1. Niet het voldoen aan de eisen Inderdaad niet voldoen leidt tot knock out. zal gaan leiden tot Knock out? De Leidraad is vanaf 6 mei 2013 beschikbaar voor download via de website van SVHW en Tenderned. U geeft aan dat beoordeling op basis van kwaliteit zal plaatsvinden en dat punten worden verkregen op basis van het voldoen aan de aanvullende eisen. In AE20 geeft u aan dat er een leidraad is waarin het beleid invordering van SVHW is vastgelegd. Kunt u het beleidsdocument toesturen? Wij waarderen uw bijdrage maar houden vast aan de in het bestek aangegeven beoordelingsmethodiek.

49

22

4.5.9

U geeft aan dat om in aanmerking te komen voor het maximale aantal punten per eis voldaan moet worden aan de aanvullende eisen. Alleen in het geval dat bij Aanbestedende dienst aanvullende maatregelen moeten worden doorgevoerd, omdat de inschrijver niet kan voldoen aan de aanvullende eis (alternatief voorstel gegadigde), zal het aantal punten worden verminderd (5). Is indien door de gegadigde een alternatief voorstel wordt ingediend en de aanbestedende dienst dus aanpassingen moet doorvoeren (kosten) in dat geval een kwaliteitsbeoordeling op basis van onderstaand schema niet eerlijker? Hierdoor wordt het volledig voldoen aan de eisen (maximale) score belangrijker.

50

22

4.5.9

Score 0 punten: slecht: voldoet helemaal niet en/of zeer hoge te verwachten kosten voor SVHW a.g.v. door te voeren aanpassingen (toelichting onvoldoende). Score 1 punt: matig: voldoet in beperkte mate en hoge te verwachten kosten voor SVHW a.g.v. door te voeren aanpassingen (onvoldoende toegelicht).

16-05-2013

10/21

SVHW

Volgnr



Paragraaf


Vraag

Reactie SVHW

Score 2 punten: Alternatief voldoende: voldoet voldoende en de te verwachten kosten voor SVHW a.g.v. door te voeren aanpassingen te overzien (en wordt voldoende toegelicht). Score 3: Alternatief goed: Alternatief voldoet goed en de te verwachten kosten voor SVHW a.g.v. door te voeren aanpassingen beperkt (goed toegelicht). Score 5: Alternatief zeer goed. Alternatief voldoet volledig en de te verwachten kosten voor SVHW a.g.v. door te voeren aanpassingen zeer beperkt (toepasbaar in uitwerking als in toelichting).

50A

23

4.5.11

‘Proof of concept’. Het is voor Inschrijver niet geheel duidelijk wat u inhoudelijk bedoelt met het ‘proof of concept’. Graag ontvangen meer informatie over het ‘proof of concept’ inclusief de wijze van beoordeling.

U geeft hier aan dat indien (delen van) de PoC niet toereikend is dat er een tweede PoC met de volgende beste inschrijver zal worden georganiseerd. In 6.3.1 wordt aangegeven dat bij niet (volledig) voldoen aan PoC dat de aanbestedende dienst het recht heeft de inschrijving terzijde te leggen. Dit `recht´ zou kunnen impliceren dat de aanbestedende dienst de toekomstige opdrachtnemer de mogelijkheid geeft om een PoC te e kunnen herstellen in een 2 fase of zelf na gunning. Is deze veronderstelling juist? Wij verwijzen hier naar de woorden `na Gunning` en het zinsdeel:`.. de betreffende eis alsnog niet (volledig) wordt gerealiseerd.` in § 6.3.1.

De beoordeling van de Proof of Concept gebruet op basis van de Eisen en Aanvullende eisen die zijn vermeld in het bestek. Zoals aangegeven in het bestek zal nadere informatie m.b.t. de proof of concept worden verstekt aan de partij aan wie de voorlopige Gunning wordt toegekend.

Uw veronderstelling is niet juist. De Inschrijver aan wie de voorlopige gunning wordt toegewezen wordt in de gelegenheid gesteld een Proof of Concept uit te voeren. Indien de uitvoering daarvan aanleiding geeft tot wijziging van het besluit tot voorlopige gunning, dan zal aan de Inschrijver die als tweede uit de beoordeling is gekomen de voorlopige gunning worden toegekend en wordt deze Inschrijver aan een Proof of Concept onderworpen. Niet voldoen aan de Proof of Concept eisen (de eisen van het bestek) betekent dat de betreffende inschrijving terzijde wordt gelegd.

51

23

4.5.12

51A

25

5.1

Dient de kopieerbare set ondertekend te zijn?

Neen. Alleen het origineel afgedrukte exemplaar dient volledig ondertekend te zijn.

5.1

Wij gaan ervan uit dat de digitale versie (WORD) niet ondertekend hoeft te zijn, correct?

Uw aanname is correct.

51B

52

16-05-2013

25

25

5.3

a) neen; zie AE37 op blz 34. b)/c) Aanbesteder heeft zich goed rekenschap gegeven van het afbreukrisico bij de uitvoering van de Opdracht indien wordt gewerkt met freelance en/of tijdelijk ingehuurde deurwaarders. Omdat dit afgbreukrisico als aanzienlijk wordt ervaren vanuit oogpount In § 5.3 en bijlage 6 geeft u aan dat het niet is van rechtszekerheid, kwaliteitsborging, continuïteit en uniformiteit in de uitvoering van de Opdracht eist Aanbesteder dat Opdrachtnemer toegestaan om de uitvoering van de opdracht in uitsluitend werkt met eigen personeel. d)Wij verwijzen u naar de tekst van het bestek. onderaanneming of uitbesteding uit te voeren. Op bijlage 1 geeft u echter de optie: `Inschrijver schrijft zich als volgt in als hoofdopdrachtnemer / onderaannemer`. a) Kunt u aangeven of het wel is toegestaan om `freelance´ kandidaat deurwaarders als onderaannemer in te zetten? b) Zo nee, waarom niet? c) Wat is de reden dat de uitvoering van deze opdracht per sé met eigen personeel gerealiseerd moet worden ingevuld wanneer de opdrachtnemer de volledige verantwoordelijkheid neemt om het contract op een correcte wijze uit te gaan voeren en vertrouwelijkheid ook zal waarborgen? d) Kunt u aangeven wat wel en niet is toegestaan?

11/21

SVHW

Volgnr

53



26

Paragraaf


Reactie SVHW

Aanbesteder beoogt om een kwalitatief juiste en volledige uitvoering van de Deurwaardersdiensten te realiseren. Daarbij speelt met name de kwaliteit van de uitvoering in specifieke gevallen, waaronder juist die in regio's buiten het reguliere verzorgingsgebied, een belangrijke rol. Om die reden handhaven wij onze eis.

5.4 / tab 16

Kunt u aangeven wat de reden is dat de gegadigden in relatie tot het werkgebied van SVHW binnen deze specifieke aanbesteding inzage moeten verschaffen in de landelijke dekking inzet belastingdeurwaarders, werkgebied, aantallen en uren deurwaarders/week?

Aanbesteder beoogt om een kwalitatief juiste en volledige uitvoering van de Deurwaardersdiensten te realiseren. Daarbij speelt met name de U wenst een verklaring van de gegadigden te ontvangen kwaliteit van de uitvoering in specifieke gevallen, waaronder juist die in regio's buiten het reguliere verzorgingsgebied, een belangrijke rol. Om waaruit blijkt dat de gegadigde in staat is om t.b.v. de die reden handhaven wij onze eis. uitvoering van opdrachten van de Aanbesteder een landelijk dekking te verzorgen ter wille van inzicht (AE19). Wij vragen ons af of, gezien het feit dat overeenkomstig de scope in de 2e bullit § 1.6 < 2% in andere regio´s ingevorderd zal worden deze specificatie voor de overige werkgebieden hier relevant is. Naar onze mening is het inspelen (verklaren) op deze competenties niet concreet nodig om de betreffende opdracht in het SVHW werkgebied, te weten de overige 98% van de opdracht goed te kunnen uitvoeren. Wij verwijzen u in deze ook naar de gids Proportionaliteit. Graag uw reactie.

54

26

5.4 / tab 16

55

26

5.4 / tab 16

56

26

5.4 / tab 16

Ziet u overigens de verklaring volgens bijlage 16 als een De aanvullende eis (AE19) geeft aan wat de eisen zijn van Opdrachtgever. aanvullend geschiktheidscriterium? Er is sprake van een foutieve verwerking van de tekst. PE5 blijft gehandhaafd. PE6 wordt als volgt geformuleerd: Het SVHW levert de gegevens De genoemde primaire eisen onder PE5, PE6, PE7 zijn voor het aanmaken van hernieuwde bevelen tot betaling door middel van digitale bestanden aan Inschrijver aan, waarbij Inschrijver documenten identiek. Is dit een omissie? Worden deze primaire aanmaakt die voldoen aan de wettelijke eisen. Specifieke (eventueel aanvullende) informatie kan beschikbaar worden gesteld in de vorm van eisen nog nader ingevuld? gedrukte documenten. PE7 vervalt.

57

27

6.2

PE

58

27

6.2

PE5 / PE6 / PE7

59

27

6.2

PE9

59A

27

6.2

PE3

59B

27

6.2

PE3

16-05-2013

Vraag

Wat zijn de exact uit te voeren processtappen voor de dienstverlener zoals het SVHW deze eist voor het proces Hernieuwde bevelen tot betaling en beslagopdracht? Kunt u dit proces stap voor stap voor ons uiteenzetten?

1. Post overdracht, 2. plannen voor betekenen van herhaald bevel, 3. op herhaald bevel is terugkom datum vermeld, 4. incasseren van de post(en) of op andere wijze tenuitvoerleggen van bevel, 5. terugmelding. Analoog wordt ook de beslagopdrachten verwerkt

Er is sprake van een foutieve verwerking van de tekst. PE5 blijft gehandhaafd. PE6 wordt als volgt geformuleerd: Het SVHW levert de gegevens Is het correct dat PE5, PE6 en PE7 aan elkaar gelijk zijn? voor het aanmaken van hernieuwde bevelen tot betaling door middel van digitale bestanden aan Inschrijver aan, waarbij Inschrijver documenten Zijn hier wellicht andere eisen weggevallen? aanmaakt die voldoen aan de wettelijke eisen. Specifieke (eventueel aanvullende) informatie kan beschikbaar worden gesteld in de vorm van gedrukte documenten. PE7 vervalt. Wat verstaat u precies onder ‘periodiek’? Kunt u een Onder periodiek wordt verstaan 3 tot 4 maal per jaar concrete termijn vermelden? Ja. Wij hebben geen Stichting Derdengelden Rekening, maar een kwaliteitsrekening conform art. 19 van de Gerechtsdeurwaarderswet waarin is bepaald dat de door de gerechtsdeurwaarder ten behoeve van zijn opdrachtgever ontvangen gelden buiten het vermogen van de gerechtsdeurwaarder blijven. De opdrachtgever is de rechthebbende op de betreffende gelden. Beschouwt u de kwaliteitsrekening (in combinatie met het lidmaatschap van de Stichting Garantiefonds Gerechtsdeurwaarders als extra waarborg) als gelijkwaardig met een Stichting Derdengelden Rekening?

Gerechtsdeurwaarders voeren een kwaliteitsrekening Ja. waarop geïncasseerde bedragen worden gestort. Bent u hiermee akkoord?

12/21

SVHW

Volgnr



Paragraaf


59C

Vraag

‘Desgewenst kan de inschrijver naar aanleiding van een specifieke primaire eis nog nadere toelichting geven.’ Kunt u concreet aangeven in welk geval u (bij een primaire eis) een nadere toelichting wenst? Hoe wordt in het kader van bovengenoemd deze toelichting beoordeeld, nu het hier enkel knock-out criteria betreft (JA of NEE)? Hoe wordt in het kader van bovengenoemd deze toelichting beoordeeld, nu het hier enkel knock-out criteria betreft (JA of NEE)? Valt gezien het huidige economische klimaat te overwegen om de termijn van vier maanden te verlengen? U stelt “inschrijver levert het bestand van te betekenen posten aan”. Wordt hiermee betekende posten bedoeld? Moet de belastingdeurwaarder verwijzen naar inschrijver bij vragen van belastingschuldigen? PE11 is verwarrend daar vragen primair bij de opdrachtgever ingediend moeten worden.

60

28

6.2

PE8

60A

28

6.2

PE8

61

28

6.2

PE9

62

28

6.2

PE11

63

28

6.2

PE18

Inschrijver dient bij retournering van dwangbevelen gebruik te maken van de coderingen van opdrachtgever. Kunt u een overzicht hiervan bijvoegen?

PE8

In hoeverre is opdrachtnemer gebonden aan schuldhulpverleningsconvenanten / voorstellen?

64

28

6.2

Reactie SVHW

Het geven van een toelichting is geen verplichting en de toelichting wordt ook niet beoordeeld. Een eventuele toelichting is alleen relevant indien u van mening bent dat daarmee uw werkwijze of aanpak van een betreffende eis betere tot uitdrukking komt.

Neen. Indien dit aan de orde is dan vraagt SVHW als Opdrachtgever de betreffende post retour.

Wij zien geen aanleiding om de termijn aan te passen.

Neen. Bedoeld wordt 'te betekenen hernieuwde bevelen'.

Het gestelde onder PE11 spreekt ons inziens voor zich. Alle inhoudelijke vragen die een Belastingschuldige stelt moeten te allen tijde worden ingediend bij Opdrachtgever. Inschrijver is niet gerechtigd te reageren op die vragen.

Deze zijn op dit moment niet van toepassing. De coderingen worden in overleg met Opdrachtgever na definitieve Gunning samengesteld.

Alle correspondentie tussen de Belastingschuldige en SVHW als Opdrachtgever blijft buiten beschouwing van Opdrachtnemer. Dat geldt derhalve ook voor de door u gememoreerde onderwerpen.

65

28

6.2

PE17

Deze bepaling is niet relevant voor Opdrachtnemer. Alle kosten worden rechtstreeks door SVHW verantwoord ingevolge art. 7 van de Gaat de aanbesteder uit van de imputatieregeling van Invortderingswet 1990. artikel 6:44 waarbij betalingen eerst in mindering strekken op kosten, vervolgens op rente en ten slotte in mindering op de hoofdsom?

66

28

6.2

PE17

Gaat de aanbesteder er vanuit dat de mogelijkheid voor tussentijdse afdrachten wordt bepaald op portefeuilleniveau in plaats van op dossierniveau?

66A

28

66B

6.2

PE17

6.2

PE21

67

29

6.2

PE22

67A

29

6.2

PE22

68

29

6.2

PE23

69

29

6.2

PE22

69A

30

6.3

16-05-2013

‘Indien een betaling binnen een termijn van 3 kalendermaanden niet compleet is.’ Verwijst u hier impliciet naar betalingsregelingen? Dienen die door de inschrijver bewaakt te worden? Kunt u hiervoor een overzicht verstrekken van de door u gewenste statuscodes? Het is ons niet duidelijk op basis van welk voorgeschreven formaat SVHW de management informatie genoemd in PE22 wil ontvangen. Kunt u dit verduidelijken (middels een voorbeeld)? … Managementinformatie in een door SVHHW voorgeschreven formaat. Kunt u een voorbeeld overleggen? Welke toetsing wordt bedoeld in PE23? Vanaf welk moment gaat de termijn van vijf werkdagen lopen zoals bedoeld in PE23?

SVHW gaat uit van aanslagniveau (dossier)

Betalingsregelingen kunnen en mogen niet worden getroffen door de inschrijver. Er wordt verwacht dat de inschrijver de exploten en beslagopdrachten binnen vier maanden afwerkt. Het kan voorkomen dat een deurwaarder op enig moment een deelbetaling aangeboden krijgt en dat er wordt voorgesteld om, het restant bijvoorbeeld de één of twee maanden erop te innen. Er kan geen betalingsregeling worden afgesproken maar heeft de deurwaarder de ruimte om het geld wel op afgesproken tijdstippen op te halen. Nu nog niet kan eventueel in overleg met de inschrijver na gunning. Het formaat is Excel. De exacte samenstelling van de management informatie wordt bepaald in afstemming met Opdrachtnemer na de definitieve Gunning. Daarbij moet worden gedacht aan status van geleverde posten, herhaalde bevelen enz.

Het formaat is Excel. De exacte samenstelling van de management informatie wordt bepaald in afstemming met Opdrachtnemer na de definitieve Gunning. Daarbij moet worden gedacht aan status van geleverde posten, herhaalde bevelen enz. De termijn vangt aan zodra SVHW als Opdrachtgever het verzoek heeft gedaan.

Bedoelt u hier dat in een Excel-format overeenkomstig AE 29 moet worden aangeleverd?

Inderdaad.

Indien door inschrijver ‘JA’ invult, in hoeverre en op welke wijze wordt de eventuele toelichting bij de aanvullende eisen vervolgens beoordeeld?

De toelichting dient de formulering JA te bevestigen. In dat geval krijgt de Inschrijver de maximale score. Indien de toelichting ondanks de formulering 'JA' aanleiding geeft tot twijfel dan geldt de omschrijving in paragraaf 4.5.9

13/21

SVHW


Volgnr


Paragraaf


70

31

6.3

AE2

Wordt de aanlevering van de 34.000 hernieuwde bevelen tot betaling en beslagopdrachten in één keer gedaan? Dient de dienstverlener de 34.000 Hernieuwde bevelen tot betaling en beslagopdrachten in één keer af te doen of kan de dienstverlener dit spreiden? Rekening houdend met de interne beschikbare capaciteit en de rest van de administratieve organisatie van het SVHW?

71

31

6.3

AE2

72

31

6.3

AE2

73

31

6.3

AE5

74

31

6.3

AE5

74A

31

6.3

AE5

31

6.3

AE4

74B 75

Vraag

Indien mag en kan worden gespreid, welke planning is dan van toepassing? Beoordeeld de dienstverlener zelf of het nodig is onderzoek te doen naar adressen, inschrijvingen in KVK en kadaster, werkgevers en uitkeringsinstanties of dient het SVHW hiervoor eerst (schriftelijk) toestemming voor te geven? Op basis van PE12 worden nieuwe adressen van de opdrachtgever verkregen. Dit is strijdig met AE5. Wie verzorgt het onderzoek naar adressen?

Reactie SVHW

Neen. In 3-4 keer.

De afdoening wordt uitgevoerd op basis van werkafspraken.

Dat gebeurt via werkafspraken. SVHW doet dat zelf.

SVHW verzorgt alle adressen. Alleen in uitzonderlijke gevallen kan aan Opdrachtnemer worden gevraagd om een of meer adressen te onderzoeken.

Er staat indien nodig. In principe niet maar bijvoorbeeld bij derdenbeslag(en) .Als er een rekeningnummer bij de inschrijver bekend is. De bepaling inzake AE5 komt niet overeen met de veronderstelling (en de bepalingen uit AE4 en AE6) dat opdrachtnemer geen administratieve invordering zal uitvoeren. Graag vernemen wij derhalve uw toelichting “…invorderingsmedewerkers die…” Bedoelt u hiermee Correct belastingdeurwaarders? 10 dagen Binnen welke termijn wordt een beslissing genomen?

76

31

6.3

AE5

U geeft hier aan dat de inschrijver onderzoek doet naar adressen. In PE12 geeft u aan dat de Opdrachtgever ervoor zorgt dat de correcte adresgegevens ter beschikking worden gesteld. Kunt u aangeven wat de inschrijver precies moet doen?

77

31

6.3

AE8

Moet de kopie van een geldig ISO-certificaat bij inschrijving worden bijgevoegd?

Dit geldt alleen indien noodzakelijk (alleen in uitzonderlijke gevallen).

Indien van die optie gebruik wordt gemaakt moet inderdaad een kopie van het geldige ISO certificaat worden bijgevoegd.

78

31

6.3

AE8

a) Wij handhaven het gestelde in AE8 en gaan niet in op uw suggestie. B) Handhaving zal plaatsvinden op basis van werken controleafspraken Bent u het met ons eens dat een door een gegadigde te tussen Opdrachtgever en Opdrachtnemer. geven omschrijving over het kwaliteitszorgsysteem onvoldoende waarborg is dat in de praktijk ook hiernaar wordt gehandeld? b) Hoe gaat u gedurende de looptijd van de overeenkomst handhaven dat wordt gehandeld volgens het beschreven kwaliteitszorgsysteem?

79

31

6.3

AE9

Wat is in het kader van MVO het standpunt van de aanbestedende dienst met betrekking tot de kritiek op de overheidsincasso in het rapport "In het krijt bij het rijk"?

16-05-2013

Uw punt is niet aan de orde in het kader van deze Aanbesteding.

14/21

SVHW

Volgnr



Paragraaf


79A

31

6.3

AE10 en AE11

79B

32

6.3

AE13

80

32

6.3

AE18

81

32

6.3

AE13

81A

32

6.3

AE14

81B

32

6.3

AE15

16-05-2013

Vraag

Reactie SVHW

U vraagt om een vakdiploma van een Vakdiploma zien wij als een noodzakelijke basis van de werkzaamheden. Wij handhaven derhavle onze eis. deurwaardersopleiding. Naar ons inzicht en onze ervaring zijn veel belastingdeurwaarders zeer kundig als gevolg van jarenlange kennis en ervaring en zijn er meerdere wijzen om aan te tonen dat zij voldoen aan de functieomschrijving zoals: aantoonbare ruime ervaring, persoonlijke referentie(s) afgegeven door gemeente(n) of waterschap(pen), aantoonbaar genoten interne opleiding, aantoonbaar recent bijgeschoold op de actualiteiten van de invordering, FOLO-punten verkregen in 2011 via scholing door de Bestuursacademie en registratie daarvan bij Cpion en toetsing door opdrachtgever middels een gesprek met de betreffende belastingdeurwaarder. Reden voor onze vraag is dat wij u mee willen geven dat belastingdeurwaarders die eerder werkzaam waren bij de Rijksbelastingdienst in zijn geheel niet beschikken over een diploma of certificaat. Reden hiervoor is dat een dergelijk stuk destijds niet werd afgegeven. Kunnen wij op andersoortige wijze bewijzen dat de door ons in te zetten belastingdeurwaarders over de vereiste kennis en ervaring beschikken?

Indien bij een (on)roerend beslag het een werkgever Vaststellen gebeurt door middel van vragen. En dit moet dan door onderneming worden aangetoond. betreft met meer dan 50 medewerkers… Hoe stellen we dat vast? Aan de hand van KvK informatie? Bestuursacademie en registratie daarvan bij Cpion en Melding conform art 27 WBP is akkoord. toetsing door opdrachtgever middels een gesprek met de betreffende belastingdeurwaarder. Reden voor onze vraag is dat wij u mee willen geven dat belastingdeurwaarders die eerder werkzaam waren bij de Rijksbelastingdienst in zijn geheel niet beschikken over een diploma of certificaat. Reden hiervoor is dat een dergelijk stuk destijds niet werd afgegeven. Kunnen wij op andersoortige wijze bewijzen dat de door ons in te zetten belastingdeurwaarders over de vereiste kennis en ervaring beschikken?

a) Bii beslag roerende zaken of derdenbeslag hoeft geen voorafgaande toets te worden verzorgd. B) Na beslaglegging op roerende zaken of AE13: Indien wordt overgegaan tot beslaglegging van derdenbeslag moet wel onmiddellijk melding worden gedaan aan Opdrachtgever. C) Bij beslaglegging op onroerende zaken is een voorafgaand een (on)roerende zaak dient de inschrijver de verzoek om toestemming van Opdrachtgever verplicht. Opdrachtgever te informeren. In PE13 wordt namelijk aangegeven dat in geval van roerende zaken dit direct per telefoon/e-mail gedaan moet worden. Bij PE15 mag beslaglegging op onroerende zaken alleen plaatsvinden na schriftelijke toestemming van de Opdrachtgever. Kunt u aangeven wat de juiste procedure gaat worden? Hoe vaak komt een spoedopdracht voor? Kunt u een aantal per maand noemen? Graag ontvangen wij in hoeverre en hoe vaak deze situatie (meer dan 2 exploten) voorkomt?

5 keer per maand 1011 subjecten/belastingschuldigen met meer dan in 2012

15/21

SVHW

Volgnr

81C

82

83



32

32

Paragraaf

6.3

6.3


AE15

AE16

32

6.3

AE17

32

6.3

AE17

Vraag

Reactie SVHW

U spreekt hier over hetzelfde subject. Voor de Inderdaad. U kunt in dat geval slechts het tarief voor 2 exploten in rekening brengen. duidelijkheid: is dat de schuldenaar in dit verband? Als van verschillende eisers op hetzelfde subject vorderingen in één bestand worden aangeleverd, wordt dan het aantal exploten per eiser gemaximeerd op 2? Opdrachtgever zal in zeer urgente of zeer specifieke gevallen zelf invorderingswerkzaamheden uitvoeren. Op jaarbasis zal dit naar schatting in ca. Kunt u aangeven in welke gevallen de Opdrachtgever 3.000 gevallen (als deel van de 34.000) plaatsvinden. zelf invorderingswerkzaamheden zal uitvoeren? Kunt u een indicatie geven van het aantal gevallen dat u zelf de werkzaamheden gaat uitvoeren? Is dit aantal zelf uit te voeren werkzaamheden bovenop het aantal zaken van het genoemde aantal van ca. 34.000? U geeft hier aan dat de inschrijver akkoord gaat dat een PE3 is geldend. AE17 vervalt. Stichting Derdengelden Rekening binnen 1 maand na gunning kan worden geopend. In PE3 geeft u aan dat deze beschikbaar moet zijn (knock out). Mogen wij veronderstellen dat PE3 de definitieve eis is, dus bij inschrijving beschikbaar? Zie PE3. Bent u akkoord met een kwaliteitsrekening? nee …overzicht van het aantal deurwaarders per provincie ja en specifiek het verzorgingsgebied van SVHW, inclusief het aantal in te zetten uren per deurwaarder per week. Vraagt u hier naar een opgave in FTE?

32

6.3

AE19

84

33

6.3

AE22

85

33

6.3

AE23

86

33

6.3

AE27

87

33

6.3

AE28

U stelt in AE28 dat de factuur moet bevatten het “bedrag dat door aanbestedende dienst is geïnd”. Bedoelt u hiermee opdrachtnemer?

AE23

U geeft aan dat voor het doorvoeren van wijzigingen het maandindexcijfer november de maximale indexering mag zijn en dat 3 maanden vóór de ingangsdatum van een nieuw contractjaar (ingangsdatum is 1 januari) een nieuw prijsvoorstel moet zijn voorgelegd. Deze termijnen zijn naar onze mening strijdig. Graag uw reactie.

AE23

Opdrachtgever gaat ervan uit dat de maximale prijsverhoging zal bestaan uit de bestaande prijs vermeerderd met de voor het daarop volgend In hoeverre moet deze eventueel door te voeren jaar geldende CBS prijsindex. prijsverhoging formeel worden goedgekeurd en binnen welke termijn na het indienen wordt het voorstel door de Opdrachtgever dan goedgekeurd?

88

89

16-05-2013

33

33

6.3

6.3

AE22 is in strijd met paragraaf 2.7.2, in welke paragraaf 1 jan 2014 moet zijn 1 jan 2015 staat dat reeds per 1 januari 2014 indexering kan plaatsvinden. Wat is correct? Het maandindexcijfer van november is drie maanden Wij passen de voorwaarde m.b.t. de indexering als volgt aan: 1 maand voor afloop van het lopende jaar wordt van de Inschrijver een eventueel voor het einde van het jaar nog niet bekend. Hoe gaat u nieuw prijsvoorstel verwacht waarin de CBS index is verwerkt. hiermee om? Neen. Wordt met het afronden van een invorderingshandeling conform AE27 ook bedoelt het retourneren van de vordering vanwege kwijtschelding, bezwaar, WSNP, verhuizing, enzovoorts? Dat is correct: Opdrachtnemer.

Wij onderkennen uw probleem. Wij passen de voorwaarde m.b.t. de indexering als volgt aan: 1 maand voor afloop van het lopende jaar wordt van de Inschrijver een eventueel nieuw prijsvoorstel verwacht waarin de CBS index is verwerkt.

16/21

SVHW

Volgnr



Paragraaf


90

33

6.3

AE23

90A

34

6.3

AE29.3

91

34

6.3

AE 32

92A

34

6.3

AE33.5

93

34

6.3

AE34

93A

34

6.3

AE34

94

34

6.3

AE35

94A

34

6.3

AE35

95

35

6.3

*

96

41

Bijlage 4

97

41

Bijlage 4

97A

41

Bijlage 4

98

41

Bijlage 4

16-05-2013

Nu nog niet. Later eventueel in overleg na gunning Neen er wordt uitsluitend gewerkt met digitale bestanden.

De formulieren die het betreft zijn: 1. herhaald bevel, 2. beslagopdracht, 3. Exploot, 4. Derdenbeslag, 5. Proces Verbaal van beslag, 6. Proces U geeft aan dat de inschrijver alle benodigde Verbaal van verkoop, 7. Aanplakbiljet van voorgenomen verkoop, 8. Kwitanties, 9. Proces verbaal van beslag op onroerende zaken. Voor formulieren moet kunnen printen. Wat verstaat u onder voorbeelden van deze documenten wordt verwezen naar het formulierenboek van de VNG : ‘alle’? Kunt u een overzicht bijsluiten van alle http://www.vng.nl/onderwerpenindex/belastingen/invordering/formulierenboek-landelijk-invorderingoverleg formulieren die geprint moeten kunnen worden?

6.3

Bijlage 4

Kunt u een statuscode overzicht verstrekken?

Zie het antwoord op de vraag m.b.t. par 6.3, AE 23

AE31

34

41

Is het in het kader van vermindering van de administratieve lasten (correspondentie, overleg, etc.) niet eenvoudiger om de verhoging als gevolg van prijsindexatie als standaard in de overeenkomst op te nemen in plaats van 3 maanden voor de ingangsdatum van het nieuwe contractjaar te moeten voorleggen?

Reactie SVHW

Worden alle relevante databestanden/informatie, zoals bijvoorbeeld betalingen door de Opdrachtgever in csv of vergelijkbaar formaat gereed aangeleverd om in te kunnen lezen in een eigen geautomatiseerd systeem? Zal er ook spraken zijn van traditionele informatieuitwisseling via print?

92

96A

Vraag

Wilt u de datum en activiteit van de eerstvolgende actie ja zien als betaling uitblijft? Dit is aan de orde bij doorgeven betalingen, retourneren van posten i.v.m. onder andere faillissement, WSNP, schuldsanering, bezwaarschrift, Kunt u aangeven in welke gevallen u mutaties zou verzoek om kwijtschelding, bestalingsregeling enz. willen doorvoeren in het systeem van de inschrijver? Welk soort mutaties betreft het hier? U kunt via het online systeem op dossierniveau in het Er moet gemuteerd kunnen worden om betalingen etc door te kunnen geven dossier communiceren. Muteren is ongewenst, omdat daardoor de aansluitingen binnen het systeem en in de rapportages worden beïnvloed. Bent u dat met ons eens? Is het genoemde aantal van minimaal 15 gebruikers Raadplegen + muteren. puur voor raadpleging of ook het aantal gebruikers dat moet kunnen muteren? Wilt u één groepslogin, of een individuele login per individuele inlog. gebruiker incl. IP nummer bescherming? Eens. Eventuele aanvullende documenten kunnen worden toegevoegd achter tab 17, indien noodzakelijk met verwijzing naar de betreffende Wat is de reden dat een toelichting achter het tabblad 9 paragraaf, of eis. (Holdingverklaring) moet worden toegevoegd. Is tabblad 17 (overige bijlagen door inschrijvers te verstrekken) hiervoor niet beter geschikt? De fictieve totale contractwaarde wordt berekend over 2 jaren. Hoe moeten wij binnen de prijstabel omgaan met de indexering in het 2e jaar?

1

De kolommen A en C moeten worden ingevuld? Wilt u dat wij de fictieve aantallen per activiteit aanpassen? Verderop bij de 2e bullet wordt gesproken over de kolommen A, B en D. Wat moet ingevuld worden? In het bestek wordt niet gesproken over de vervolgingskosten. Wij gaan er van uit dat alle wettelijke vervolgingskosten aan de aanbestedende dienst (SVHW) komen te vervallen. Correct?

Er wordt niet gerekend met indexering

De toelichting onder pt 1 is niet correct. De juiste formulering moet zijn: De kolommen A en D moeten worden ingevuld. Zie ook het aangepaste fomulier voor bijlage 4. het is niet de bedoeling om Kolom C aan te passen.

Alle vervolgingskosten komen toe aan SVHW als Opdrachtgever

Worden kosten derden (slotenmaker, taxaties, executieverkoop etc.) buiten beschouwing gelaten?

Buiten beschouwing. Komen voor rekening van belastingschuldige.

U vermeldt “tarieven dienen gesteld te zijn in hele euro’s”. Mag hiervan worden afgeweken?

Ja.

17/21

SVHW


Volgnr


Paragraaf


99

41

Bijlage 4

4.2

100

41

Bijlage 4

4.3

Vraag U spreekt hier over geel gearceerde cellen per contractjaar. Deze hebben wij niet kunnen traceren in het document. Ontbreekt hier misschien een berekeningsformule? Kunt u aangeven waarvoor de ….. in het document zijn opgenomen of volgt hier nog uw aanvullende omschrijving?

101

43

Bijlage 5

Wij gaan ervan uit dat indien er geen holdingverklaring wordt afgegeven wij het formulier slechts eenmalig hoeven te ondertekenen en dat ondertekening namens gegadigde dan komt te vervallen?

102

44

Bijlage 6

Het vragen van specifieke omzet binnen de verklaring financiële draagkracht is op grond van de Gids Proportionaliteit niet toegestaan. Wilt u deze eis laten vervallen?

16-05-2013

Reactie SVHW

Een aangepaste bijlage is bijgevoegd.

Hier heeft Inschrijver de mogelijkheid om zo nodig eigen werkzaamheden die hij relevant acht in het kader van de uitvoering van de opdracht te vermelden Dat is correct.

Neen.

18/21

SVHW


Volgnr


Paragraaf

103

44

Bijlage 6

103A

44

Bijlage 6

104

51

Bijlage 9

104A

51

Bijlage 9

105

16-05-2013

51

Bijlage 9


Vraag

Reactie SVHW

Is er een bepaalde omschrijving waaraan voldaan moet De specificatie is door Inschrijver zelf te bepalen, maar dient begrepen te zijn in de daarboven vermelde totale omzet worden in de kolom onder de tekst ”Specifieke/relevante omzet? De uitvraag in bijlage 6 komt niet overeen met de Bijlage 6 heeft geen relatie met paragraaf 3.3. Paragraaf 3.3. verwijst naar bijlage 9. In bijlage 6 moet u de gevraagde informatie m.b.t. omzet zo omschrijving van paragraaf 3.3. Wij gaan er derhalve volledig mogelijk invullen. vanuit dat u enkel de totale omzet over 2010, 2011 en 2012 ingevuld wenst te zien, correct? Wij zijn het niet met u eens. De zwaarte van de uit te voeren opdracht en het daarbij aan de orde zijnde afbreukrisico is van dien aard dat het In het kader van de doelstelling van de nieuwe alleszins relevant en opportuun is om de gestelde eisen te handhaven. aanbestedingswet om opdrachtverwerving ook voor kleinere marktpartijen haalbaar te laten zijn (nondicriminatiebeginsel), is de eis dat er aantoonbare ervaring moet zijn met opdrachten met een minimale afname van 34.000 per jaar bij dezelfde opdrachtgever naar onze mening disproportioneel. Bent u het niet met ons eens dat het kwalitatief uitvoeren en het garanderen dat de organisatie zo is ingericht dat zij daadwerkelijk kan voldoen aan het verwerken van het volume (kerncompetentie) relevanter is dan een minimale afname van 34.000? Of zoals in de gids proportionaliteit staat: “meer is niet altijd beter”. We gaan ervan uit dat achter de cel ´Per referent de volgende sub-vragen´ geen antwoord wordt verwacht, correct?

correct

Wij onderkennen uw punt. Wij corrigeren de eis naar 1 referentie. Tevens wordt de Inschrijver verzocht om een overzicht te verstrekken van de U geeft in § 2.1 en 2.2 aan dat de aanbestedingswet van uitgevoerde opdrachten in de laatste 3 jaar. toepassing is. In bijlage 9 vraagt u om 3 referenties met vergelijkbare opdrachten en welke moeten voldoen aan bepaalde componenten. Wat is de reden dat wel de aanbestedingswet volgt, maar dat u afwijkt van voorschrift 3.5.G uit de Proportionaliteitsgids waarin staat dat de aanbestedende dienst maximaal 1 referentie vraagt per kerncompetentie? Graag uw onderbouwde reactie.

19/21

SVHW

Volgnr



Paragraaf


Vraag

Reactie SVHW

De eisen m.b.t. beroeps- en technische bekwaamheid worden als volgt aangepast (nieuwe versie van par 3.3.): 3.3 Beroeps- en technische bekwaamheid De Inschrijver moet bij zijn Inschrijving een uittreksel van de inschrijving in het handelsregister te overleggen. Dit uittreksel mag niet ouder zijn dan zes (6) maanden, te rekenen vanaf de uiterste inschrijftermijn voor deze aanbesteding en dient de huidige situatie van de rechtspersoon weer te geven. De technische vakbekwaamheid van de Inschrijver moet blijken uit tenminste 1 referentie van eerder uitgevoerde opdrachten op het gebied van deurwaardersdiensten voor met Aanbesteder in omvang en aard vergelijkbare (overheids)organisatie. De referentie is niet ouder dan 3 jaar en moet tenminste hebben plaatsgevonden in jaren 2010, 2011 of 2012. De eisen die in dit verband worden gesteld zijn: 1. Inschrijver heeft aantoonbare ervaring met opdrachten waarbij op jaarbasis de minimale afname 34.000 Hernieuwde Bevelen betreft van één en dezelfde Opdrachtgever; b) Bent u bereid om de referentie-eis aan te passen? Zo 2. Inschrijver heeft ervaring met vergelijkbare opdrachten met een omvang van minimaal neen, wat is dan de reden? € 400.000 op jaarbasis; 3. De referentie dient aan te tonen dat Opdrachtnemer ervaring heeft met Opdrachten binnen de non-profit sector, specifiek gemeenten en waterschappen. 4. Indien gebruik gemaakt wordt van een nog niet (geheel) afgeronde opdracht mogen alleen de werkelijk behaalde resultaten van het lopende contract worden opgegeven en kan niet volstaan worden met een prognose van de resultaten. Voor de referentie dient Inschrijver gebruik te maken van het format zoals opgenomen in bijlage 9. Op verzoek van de Aanbesteder dient Inschrijver binnen 3 werkdagen nadere projectdocumentatie te overleggen. Aanbesteder behoudt zich het recht voor om zonder tussenkomst van Inschrijver contact op te nemen met de door Inschrijver vermelde Opdrachtgever van de betreffende referentie om de door Inschrijver opgegeven informatie te verifiëren. [de begeleidende tekst van Bijlage 9 wordt overeenkomstig aangepast; zie volgnr 106]

16-05-2013

20/21

SVHW

Volgnr



Paragraaf


Vraag

Reactie SVHW

Zie antwoord / reactie op volgnr 105. De begeleidende tekst van Bijlage 9 wordt vervangen door de volgende nieuwe tekst: Aanwijzing Inschrijver dient tenminste 1 referentie van vergelijkbare opdrachten op te geven. Een vergelijkbare opdracht is een opdracht die bestaat uit de volgende componenten:

106

51

Bijlage 9

• Inschrijver heeft aantoonbare ervaring met opdrachten waarbij op jaarbasis de minimale afname 34.000 Hernieuwde Bevelen/beslagopdrachten per jaar betreft van één en dezelfde opdrachtgever; • Inschrijver heeft ervaring met vergelijkbare opdrachten met een omvang van minimaal Kunt u aangeven wat uw schatting is van de waarde van € 400.000 op jaarbasis; deze opdracht? Voldoet deze schatting daarmee ook • De opdracht(en) dienen te zijn uitgevoerd binnen de non-profit sector, specifiek gemeenten en waterschappen. aan de waarde dat referentieprojecten niet meer dan Voorwaarden Aan de op te voeren referenties zijn de volgende voorwaarden verbonden: • Indien gebruik gemaakt wordt van een nog niet (geheel) afgeronde opdracht mogen alleen de werkelijk behaalde resultaten van het lopende contract worden opgegeven en kan niet volstaan worden met een prognose van de resultaten.

106A

51

Bijlage 9

107

57

Bijlage 12

108

71

Bijlage 17

109

75

Bijlage 17

110

41

Bijlage 4

111

52

Bijlage 9

112

63

Inkoop-voorwaarden

113

63

Inkoop-voorwaarden

114

16-05-2013

Uniforme Eigen Verklaring

60% van de raming van de onderhavige opdracht mogen hebben? b) Bent u bereid om de referentie-eis aan te passen? Zo neen, wat is dan de reden? `Hoe is relatie met referent (duur)? Deze vraag Bedoeld is hier hoe lang u onafgebroken diensten verleend voor de betreffende referentie. begrijpen wij niet helemaal. Wenst u hier de contractduur terug te zien of wenst u hier een omschrijving van onze relatie (in het kader van de tevredenheid) met de referent? De tekst van par 3 van Bijlage 12 wordt als volgt aangepast: 3. Kennis genomen te hebben van en akkoord te gaan met de in dit Bestek Kunt u aan bijlage 12 na het woord “Bestek”: “… en de opgenomen uitgangspunten en voorwaarden alsmede de eventuele aanpassingen die daarin zijn aangebracht door middel van de uitspraken in Nota van Inlichtingen… ” toevoegen? de Nota van Inlichtingen. Is het correct dat bij 1.01 moet staan Opdrachtgever in Dat is correct. plaats van Opdracht? Wij zijn van mening dat hier de artikelen 14 en 15 Indien aan de orde zullen deze artikelen worden aangepast, resp. verder worden uitgewerkt. dienen komen te vervallen. Is dat correct? U dient een vaste prijs per jaar aan te geven. Het is niet de bedoeling om in deze prijstabel voor opvolgende jaren verschillende prijzen te hanteren. U geeft in deze bijlage een kolom “jaar” aan. Is het toegestaan om voor contractjaar 1 en separaat voor het 2e contractjaar een verschillende all-in prijs in te vullen? Of moet de all-in prijs voor zowel jaar 1 als jaar 2 identiek zijn? b) Indien de prijzen per jaar mogen verschillen, is het de inschrijver dan toegestaan om bij de regel “totaal per jaar” hier zelfstandig het desbetreffende jaartal en een extra regel voor het 2e contractjaar in deze bijlage aan toe te voegen? Wat bedoelt u met: “Per referent de volgende subvragen”? In paragraaf 7.3 van de Inkoopvoorwaarden staat dat prijsaanpassingen uiterlijk 3 maanden voor einde kalenderjaar moeten zijn doorgevoerd. Hoe verhoudt dit zich met indexering conform CPI november?

Deze zinsnede verwijst naar de rubrieken die volgen na deze zinsnede 1 maand

Wat wordt bedoeld met 8.1 Inkoopvoorwaarden? Over SVHW heeft slechts één locatie. Dit betekent dat uitsluitend aan die locatie wordt gefactureerd. De inkoopvoorwaarden hebben noodgedwongen hoeveel verschillende locaties moet in onderhavig een algemeen karakter en daarmee is de strekking van dit artikel verklaard. project facturatie plaatsvinden? Is het in het kader van de Eigen Verklaring noodzakelijk Vanaf 1 april 2013 is voor het inschrijven op een aanbestedingsprocedure een GVA verplicht. nu reeds een GVA aan te vragen en een verklaring nakoming fiscale verplichtingen?

21/21

Er is momenteel geen voornemen tot samenwerking van SVHW

Recommend Documents