UNIVERSITAS UDAYANA
EPIDEMIOLOGI KECELAKAAN KERJA PADA PESERTA BPJS KETENAGAKERJAAN CABANG DENPASAR YANG MENGAJUKAN KLAIM BULAN APRIL-MEI 2016
I GUSTI AYU SWARI NOVITADEWI
PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT FAKULTAS KEDOKTERAN UNIVERSITAS UDAYANA 2016
UNIVERSITAS UDAYANA
EPIDEMIOLOGI KECELAKAAN KERJA PADA PESERTA BPJS KETENAGAKERJAAN CABANG DENPASAR YANG MENGAJUKAN KLAIM BULAN APRIL-MEI 2016
I GUSTI AYU SWARI NOVITADEWI NIM. 1220025079
PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT FAKULTAS KEDOKTERAN UNIVERSITAS UDAYANA 2016
i
UNIVERSITAS UDAYANA
EPIDEMIOLOGI KECELAKAAN KERJA PADA PESERTA BPJS KETENAGAKERJAAN CABANG DENPASAR YANG MENGAJUKAN KLAIM BULAN APRIL-MEI 2016
Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar SARJANA KESEHATAN MASYARAKAT
I GUSTI AYU SWARI NOVITADEWI NIM. 1220025079
PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT FAKULTAS KEDOKTERAN UNIVERSITAS UDAYANA 2016
ii
PERNYATAAN PERSETUJUAN
Skripsi ini telah disetujui dan diperiksa di hadapan Tim Penguji Skripsi Program Studi Kesehatan Masyarakat Fakultas Kedokteran Universitas Udayana
Denpasar, 13 Juli 2016
Pembimbing,
dr. I Made Ady Wirawan, MPH., Ph.D NIP. 19771228 200501 1 001
iii
PERNYATAAN PERSETUJUAN
Skripsi ini telah dipresentasikan dan diujikan di hadapan Tim Penguji Skripsi Program Studi Kesehatan Masyarakat Fakultas Kedokteran Universitas Udayana
Denpasar, 13 Juli 2016
Tim Penguji Skripsi Penguji I
dr. Partha Muliawan, MSc (OM) NIP. 19510922 198003 1 002
Penguji II
Made Kerta Duana, S.KM, MPH NIP. 19791117 200604 1 005
iv
KATA PENGANTAR Puji syukur dipanjatkan kehadirat Ida Sang Hyang Widhi Wasa (Tuhan Yang Maha Esa) karena atas berkat dan rahmat-Nya dapat penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul "Epidemiologi Kecelakaan Kerja pada Peserta BPJS Ketenagakerjaan Cabang Denpasar yang Mengajukan Klaim Bulan April-Mei 2016" ini tepat pada waktunya. Judul ini diangkat berdasarkan pengalaman magang di BPJS Ketenagakerjaan Cabang Denpasar dimana hampir setiap hari peserta melakukan klaim Jaminan Kecelakaan Kerja. Oleh karena itu peneliti tertarik melakukan penelitian untuk melihat distribusi kejadian kecelakaan kerja pada peserta. Dalam penulisan skripsi ini, penulis mendapat bantuan, motivasi, dan bimbingan dari berbagai pihak. Untuk itu pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. dr. I Made Ady Wirawan, MPH., Ph.D selaku Ketua Program Studi Kesehatan Masyarakat, Fakultas Kedokteran, Universitas Udayana, sekaligus sebagai pembimbing yang telah memberikan banyak bimbingan dan arahan dalam penyusunan skripsi ini; 2. Made Kerta Duana, S.KM, MPH. sebagai Kepala Bagian Keselamatan dan Kesehatan Kerja Program Studi Kesehatan Masyarakat yang telah memberikan arahan dalam penyusunan skripsi ini; 3. dr. Partha Muliawan, MSc (OM) selaku penguji pada saat proposal yang telah memberikan bimbingan dan masukan dalam penyusunan skripsi ini;
v
4. Bapak/Ibu dosen dan seluruh staf pegawai Program Studi Kesehatan Masyarakat yang telah memberikan arahan, saran dan bantuannya dalam penyusunan skripsi ini; 5. Toni Isprijanto selaku kepala cabang di kantor BPJS Ketenagakerjaan Cabang Denpasar beserta staf pegawai yang telah memberikan izin penelitian terkait penyusunan skripsi ini; 6. A.A. Sg. Ratih Edyawati selaku kepala bidang pelayanan dan tim customer service officer di BPJS Ketenagakerjaan Cabang Denpasar yang telah memberikan bantuan serta memberikan data-data yang dibutuhkan penulis terkait penyusunan skripsi ini; 7. Kedua orang tua dan saudara atas doa serta dukungan moril yang telah diberikan serta selalu memberikan perhatian, semangat dan dukungan dalam penyusunan skripsi ini; 8. Rekan-rekan mahasiswa Program Studi Kesehatan Masyarakat, Fakultas Kedokteran, Universitas Udayana angkatan 2012 yang telah bersama-sama saling membantu dan memberikan semangat dalam penyusunan skripsi ini; dan 9. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini. Demikian skripsi ini disusun, semoga dapat memberikan manfaat bagi diri kami sendiri dan pihak lain yang menggunakan.
Denpasar, Juni 2016
Penulis
vi
PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT FAKULTAS KEDOKTERAN UNIVERSITAS UDAYANA BAGIAN KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA SKRIPSI JULI 2016 I Gusti Ayu Swari Novitadewi Epidemiologi Kecelakaan Kerja pada Peserta BPJS Ketenagakerjaan Cabang Denpasar yang Mengajukan Klaim Bulan April-Mei 2016 ABSTRAK Tingginya angka kejadian kecelakaan kerja pada peserta BPJS Ketenagakerjaan Cabang Denpasar menempati urutan ketiga tertinggi yaitu sebesar 10,35% setelah kantor Cabang Mojokerto dan Bayuwangi. Hal tersebut bukan hanya disebabkan oleh tenaga kerja saja melainkan adanya faktor penyebab kecelakaan kerja seperti ketidakserasian diantara tanaga kerja, pekerjaan, serta lingkungan kerja. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana epidemiologi kecelakaan kerja yang terjadi pada peserta BPJS Ketenagakerjaan Cabang Denpasar yang mengajukan klaim Bulan April-Mei 2016. Jenis penelitian yang digunakan adalah deskriptif kuantitatif dengan pendekatan cross sectional. Populasinya adalah semua kasus kecelakaan kerja pada peserta BPJS Ketenagakerjaan Cabang Denpasar bulan April-Mei 2016 dan sampel pada penelitian ini adalah peserta penerima upah yang mengajukan klaim JKK tahap II di bulan April-Mei 2016 dengan besar sampel sebesar 80 kasus. Cara pengambilan sampel dilakukan dengan metode non probability sampling yaitu consecutive sampling dan sumber data yang didapat melalui data primer dan data sekunder. Hasil penelitian ini menunjukan bahwa peserta yang mengalami kecelakaan kerja dominan berada pada rentang umur 20-29 tahun (40%) dengan berjenis kelamin lakilaki (75,00%), pada saat bekerja menggunakan APD (85,00%) dengan tindakan berbahaya yang dilakukan yaitu bekerja dengan kecepatan membahayakan dan mengambil posisi bekerja yang tidak aman (27,50%). Pada saat bekerja menggunakan peralatan kerja yang nyaman (93,75%). Sumber cedera tertinggi dari pengangkut barang (33,75%). Kondisi berbahaya dari pengamanan yang tidak sempurna (61,25%), dengan penerapan SMK3 baik pada perusahaan (93,24%), dengan jenis tempat kerja di bidang hotel dan penginapan (25,00%), tingkat risiko tempat kerja yang rendah (41,25%). Lokasi kejadian tertinggi pada lalu lintas (51,25%) dengan waktu kecelakaan 06.00-12.00 (53,75%), mengalami cedera kaki (27,50%) dengan corak terbentur (53,75%). Disarankan sebaiknya lebih berhati-hati baik di tempat kerja maupun diluar tempat kerja. Meskipun penerapan SMK3 sudah baik, pengawasan terhadap tenaga kerja lebih ditingkatkan. Serta pelaksanaan sosialisasi dan pelatihan K3 dari BPJS Ketenagakerjaan Cabang Denpasar diadakan kembali. Kata kunci: kecelakaan kerja, peserta BPJS Ketenagakerjaan, JKK.
vii
PUBLIC HEALTH PROGRAM MEDICAL FACULTY OF UDAYANA UNIVERSITY OCCUPATIONAL SAFETY AND HEALTH DIVISION UNDERGRADUATE THESIS JUNE 2016 I Gusti Ayu Swari Novitadewi Epidemiology of Occupational Accident Among Participants of BPJS Ketenagakerjaan Denpasar Who Made Claim on April-May 2016 ABSTRACT The height number of occupational accidents over the participants of BPJS Ketenagakerjaan Denpasar is in the third place for about 10,35 % after Mojokerto Branch followed by Banyuwangi Branch. The height amount of occupational accidents is not only caused by the manpower itself, in fact there are several factors which can causes the accident such as the incompatibility between workers, job descriptions, and working environment. The purpose of this research was to determine epidemiology of occupational accident for the BPJS Ketenagakerjaan Denpasar participants who made claim in the time period started in April until May 2016. The type of research used was quantitative descriptive with cross sectional approach. The population were all the occupational accidents of BPJS Ketenagakerjaan Denpasar participants, while the sample of this research were the participants who did JKK claims stage II in April-May 2016 with the number of the sample reach 80 cases of working accidents. The steps sampling with non probability sampling is consecutive sampling and data resources obtained through primary and secondary. The results of this study showed that participants who experienced the dominant occupational accidents were at age of 20-29 years old (40,00%), male (75,00%), while working by using APD (85,00%) as well who did perform malicious acts such as working with a dangerous speed and took an unsafe working positions (27,50%). Using comfortable working equipment (93,75%). The highest injuries source was the goods transport (33,75%). The dangerous conditions of imperfect security (61,25%), with the good application of SMK3 on the company was applied (93,24%), the types of workplace in sector hotel (25,00%), with the level of low risk workplace (41,25%). The location of the highest incidence was in the traffic (51,25%) by the time of the accident was in the 06.01-12.00 (53,75%), suffered foot injuries (27,50%) with a pattern of knock ( 53,75%). It is suggested should be more careful both in the workplace or outside the workplace. Although implementation SMK3 has been good, supervision of the work force is further enhanced. And socializiation and training K3 from BPJS Ketenagakerjaan Denpasar held back. Keywords: occupational accident, participants of BPJS Ketenagakerjaan, JKK.
viii
DAFTAR ISI
Halaman HALAMAN JUDUL........................................................................................
i
HALAMAN JUDUL DENGAN SPESIFIKASI ............................................
ii
LEMBAR PERNYATAAN PERSETUJUAN ................................................
iii
KATA PENGANTAR .....................................................................................
v
ABSTRAK .......................................................................................................
vii
DAFTAR ISI ....................................................................................................
ix
DAFTAR TABEL ............................................................................................
xiii
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................
xiv
DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................
xv
DAFTAR SINGKATAN .................................................................................
xvi
DAFTAR LAMBANG ....................................................................................
xvii
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ..........................................................................
1
1.2 Rumusan Masalah .....................................................................
5
1.3 Pertanyaan Penelitian ................................................................
5
1.4 Tujuan Penelitian ......................................................................
5
1.4.1 Tujuan umum ..................................................................
5
1.4.2 Tujuan khusus .................................................................
5
1.5 Manfaat Penelitian ....................................................................
6
1.5.1 Manfaat teoritis ...............................................................
6
1.5.2 Manfaat praktis ...............................................................
6
ix
1.6 Ruang Lingkup Penelitian.........................................................
6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Epidemiologi Kecelakaan Kerja ...............................................
7
2.1.1 Pengertian epidemiologi .................................................
7
2.1.2 Konsep epidemiologi kecelakaan kerja...........................
7
2.2 Kecelakaan Kerja ......................................................................
9
2.2.1 Pengertian kecelakaan kerja ............................................
9
2.2.2 Sebab-sebab kecelakaan kerja .........................................
10
2.2.3 Klasifikasi kecelakaan kerja............................................
13
2.2.4 Tingkat keparahan kecelakaan kerja ...............................
15
2.2.5 Dampak akibat kecelakaan kerja.....................................
16
2.2.6 Pencegahan kecelakaan kerja ..........................................
18
2.3 BPJS Ketenagakerjaan ..............................................................
19
2.4 Program Jaminan Kecelakaan Kerja (JKK) ..............................
21
2.4.1 Tata cara pendaftaran ......................................................
21
2.4.2 Kepesertaan .....................................................................
22
2.4.3 Besar iuran jaminan kecelakaan kerja .............................
22
2.4.4 Ruang lingkup kecelakaan kerja .....................................
23
2.4.5 Manfaat jaminan kecelakaan kerja ..................................
26
2.4.6 Tata cara pelaporan jaminan kecelakaan kerja ...............
28
BAB III KERANGKA KONSEP DAN DEFINISI OPERASIONAL 3.1 Kerangka Konsep Penelitian .....................................................
31
3.2 Definisi Operasional .................................................................
33
BAB IV METODE PENELITIAN 4.1 Desain Penelitian ......................................................................
x
38
4.2 Populasi dan Sampel Penelitian ................................................
38
4.2.1 Populasi penelitian ..........................................................
38
4.2.2 Sampel penelitian ............................................................
38
4.2.3 Kriteria inklusi dan eksklusi ...........................................
38
4.2.4 Besar sampel ...................................................................
39
4.2.5 Cara pengabilan sampel ..................................................
39
4.3 Pengumpulan Data ....................................................................
40
4.3.1 Sumber data.....................................................................
40
4.4 Teknik Analisis Data .................................................................
40
4.4.1 Pengolahan data ..............................................................
40
4.4.2 Analisis data ....................................................................
41
BAB V HASIL PENELITIAN 5.1 Gambaran Umum Penelitian .....................................................
42
5.2 Hasil Penelitian ........................................................................
43
5.2.1 Gambaran kecelakaan kerja berdasarkan faktor tenaga kerja. ................................................................................ 5.2.2 Gambaran
kecelakaan
kerja
berdasarkan
faktor
pekerjaan. ........................................................................ 5.2.3 Gambaran
kecelakaan
kerja
berdasarkan
43
44
faktor
lingkungan kerja. .............................................................
45
5.2.4 Gambaran kecelakaan kerja berdasarkan kejadian .........
48
BAB VI PEMBAHASAN 6.1 Gambaran Kecelakaan Kerja Berdasarkan Faktor Tenaga Kerja
50
6.2 Gambaran Kecelakaan Kerja Berdasarkan Faktor Pekerjaan ...
52
xi
6.3 Gambaran Kecelakaan Kerja Berdasarkan Faktor Lingkungan Kerja ..........................................................................................
53
6.4 Gambaran Kecelakaan Kerja Berdasarkan kejadian ................
56
6.5 Keterbatasan Penelitian .............................................................
58
BAB VII SIMPULAN DAN SARAN 7.1 Simpulan ...................................................................................
59
7.2 Saran .........................................................................................
59
7.2.1 Bagi peserta .....................................................................
59
7.2.2 Bagi perusahaan ..............................................................
60
7.2.3 Bagi BPJS Ketenagakerjaan............................................
60
DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................
61
LAMPIRAN
xii
DAFTAR TABEL Tabel 2.1
Besaran persentase iuaran jkk berdasarkan tingkatan risiko lingkungan kerja ........................................................................
23
Tabel 3.1
Definisi operasional variabel penelitian ....................................
33
Tabel 5.1
Distribusi frekuensi kecelakaan kerja berdasarkan faktor tenaga kerja .................................................................................
Tabel 5.2
44
Distribusi frekuensi kecelakaan kerja berdasarkan faktor pekerjaan. ....................................................................................
45
Tabel 5.3 Distribusi frekuensi kecelakaan kerja berdasarkan faktor lingkungan kerja. ........................................................................
46
Tabel 5.4
Kriteria SMK3 yang diteliti ........................................................
47
Tabel 5.5
Distribusi frekuensi kecelakaan kerja berdasarkan kejadian .....
48
xiii
DAFTAR GAMBAR Gambar 3.1 Kerangka konsep penelitian .........................................................
xiv
31
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Jadwal penelitian Lampiran 2. Informasi dan persetujuan mengikuti penelitian (informed consent) Lampiran 3. Lembar persetujuan responden penelitian Lampiran 4. Kuesioner penelitian Lampiran 5. Formulir JKK Lampiran 6. Surat keterangan kelaiakan etik Lampiran 7. Dokumentasi Lampiran 8. Hasil analisis data univariat dalam stata
xv
DAFTAR SINGKATAN APD
: Alat Pelindung Diri
BPJS
: Badan Penyelenggara Jaminan Soisal
dll
: Dan Lain-Lain
dsb
: Dan Sebagainya
dkk
: Dan Kawan-kawan
F
: Frekuensi
ILO
: International Labour Organization
Jamsostek
: Jaminan Sosial Tenaga Kerja
JHT
: Jaminan Hari Tua
JKK
: Jaminan Kecelakaan Kerja
JKM
: Jaminan Kematian
JP
: Jaminan Pensiun
K3
: Keselamatan dan Kesehatan Kerja
OSHA
: Occupational Safety and Health Administration
PAK
: Penyakit Akibat Kerja
PT
: Perseroan Terbatas
RI
: Republik Indonesia
SJSN
: Sistem Jaminan Sosial Nasional
SMK3
: Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja
SOP
: Standar Operasional Prosedur
STMB
: Sementara Tidak Mampu Bekerja
xvi
DAFTAR LAMBANG
%
: Persen
<
: Kurang dari
≤
: Kurang dari sama dengan
>
: Lebih dari
≥
: Lebih dari sama dengan
/
: Atau
-
: Sampai
x
: Kali
√
: Ya
xvii
