PROSEDUR PENGAJUAN KLAIM JAMINAN KECELAKAAN KERJA DI BADAN PENYELENGGARA JAMINAN SOSIAL KETENAGAKERJAAN KANTOR CABANG SURAKARTA
TUGAS AKHIR
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh Sebutan Vokasi Ahli Madya ( A.Md.) Dalam Bidang Manajemen Administrasi
Oleh : FAHMI AJI PRAKOSO D1513032
PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINITRASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016 i
PERSETUJUAN
PROSEDUR PENGAJUAN KLAIM JAMINAN KECELAKAAN KERJA DI BADAN PENYELENGGARA JAMINAN SOSIAL KETENAGAKERJAAN KANTOR CABANG SURAKARTA
Disusun Oleh: FAHMI AJI PRAKOSO D1513032
Disetujui Untuk Dipertahankan di hadapan Tim Penguji Pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pembimbing,
Drs. Muchtar Hadi, M.Si NIP : 195303201985031002
ii
PENGESAHAN
PROSEDUR PENGAJUAN KLAIM JAMINAN KECELAKAAN KERJA DI BADAN PENYELENGGARA JAMINAN SOSIAL KETENAGAKERJAAN KANTOR CABANG SURAKARTA
Disusun Oleh : FAHMI AJI PRAKOSO D1513032
Telah diuji dan disahkan oleh Tim Penguji Pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada Hari
: Rabu
Tanggal
: 25 Mei 2016
Tim Penguji
Nama
Tanda tangan
1. Penguji 1
Drs. Ali, M.Si NIP. 195408301985031002
..………………
2. Penguji 2
Drs. Muchtar Hadi, M.Si NIP : 195303201985031002
………………..
Mengetahui, Dekan,
Kepala Program Studi,
Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni , M.Si NIP. 196108251986012001
Drs. Ali, M.Si NIP. 195408301985031002
iii
MOTTO
“Jika kamu tidak mengejar apa yang kamu inginkan, maka kamu tidak akan mendapatkannya. Jika kamu tidak bertanya maka jawabannya adalah tidak. Jika kamu tidak melangkah maju, kamu akan tetap berada di tempat yang sama” ( Nora Roberts )
“Jika seseorang bepergian dengan tujuan mencari ilmu, maka Allah akan menjadikan perjalanannya seperti perjalanan menuju surga” (Nabi Muhammad SAW)
“Allah akan meninggikan derajat orang-orang yang beriman diantara kamu dan orang-orang yang memiliki ilmu pengetahuan”. (Al-Mujadillah:11)
“Don’t lose the faith, keep praying, keep trying!” (Jangan hilang keyakinan, tetap berdoa, tetap mencoba!)
iv
PERSEMBAHAN
Tugas akhir ini penulis persembahkan kepada: 1. Ayah dan Ibunda tercinta yang senantiasa selalu memberikan yang terbaik untuk saya selama ini. 2. Kakak-kakakku tercinta yang sangat menyayangi dan mendukungku. 3. Keluarga Besarku. 4. Sahabat-sahabatku yang selalu menemaniku dalam suka maupun duka yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu. 5. Teman-teman se-almamater. 6. Pembaca yang budiman
v
PERNYATAAN
Nama
: Fahmi Aji Prakoso
NIM
: D1513032
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tugas akhir berjudul “Prosedur Pengajuan Klaim Jaminan Kecelakaan Kerja di Badan Penyelenggara Jaminan Sosial Ketenagakerjaan Kantor Cabang Surakarta”. Adalah betul- betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya, dalam tugas akhir tersebut diberi tanda sangsi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan tugas akhir dan gelar yang saya peroleh dari tugas akhir tersebut.
Surakarta,
Mei 2016
Yang Membuat Pernyataan,
FAHMI AJI PRAKOSO D1513032
vi
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah, segala puji dan syukur penulis penjatkan atas kehadirat Allah SWT, karena atas rahmat dan karunia-Nya penulis dapat menyusun dan menyelesaikan penulisan Tugas Akhir yang berjudul “Prosedur Pengajuan Klaim Jaminan Kecelakaan Kerja di Badan Penyelenggara Jaminan Sosial Ketenagakerjaan Kantor Cabang Surakarta”. Penyusunan Tugas Akhir ini tidak akan berjalan dengan lancer tanpa dukungan dan bimbingan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dengan segala kerendahan hati dan penuh dengan rasa hormat, penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada: 1. Drs. Muchtar Hadi, M. Si, selaku pembimbing yang telah memberikan waktu, ilmu, arahan dan bimbingan selama penulisan Tugas Akhir ini selesai. 2. Drs. Ali, M.Si, selaku penguji yang telah meluangkan waktunya untuk memberikan arahan dan bimbingannya kepada penulis. 3. Bapak Maulana Zulfikar, selaku pimpinan Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS) Ketenagakerjaan Kantor Cabang Surakarta yang telah memberikan
kesempatan
penulis
untuk melaksanakan
Kuliah
Kerja
Manajemen Administrasi dan memberikan ijin untuk melakukan pengamatan pada perusahaan tersebut. 4. Bapak Tauchid Widyatmoko, selaku kepala bidang umum dan SDM Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS) Ketenagakerjaan Kantor Cabang Surakarta yang telah memberikan kesempatan penulis untuk melaksanakan Kuliah Kerja Manajemen Administrasi dan memberikan ijin untuk melakukan pengamatan pada perusahaan tersebut. 5. Ibu Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni , M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
vii
6. Bapak Drs. Ali, M.Si, selaku Ketua Program D III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. 7. Bapak Ishardi , selaku Pembimbing Akademik. 8. Bapak Bonni, Heru, Zuko, yang telah membantu dan memberikan bahanbahan, informasi, dan masukan guna melengkapi data-data yang penulis perluhkan. 9. Segenap Staf dan Karyawan Badan Penyelenggara Jaminan Sosial Ketenagakerjaan Kantor Cabang Surakarta. 10. Kedua Orang Tua penulis yang senantiasa mengalirkan doa serta mendukung penuh penulis. 11. Kakak-kakakku yang selalu mendukung penulis. 12. Sahabat-sahabatku : Anisa, Dessy, Guntur, Eri, Humam, Seftyanto, Mouren. 13. Teman-teman FISIP UNS, khususnya D III Manajemen Administrasi 2013 yang selama ini selalu menemani dan membantu penulis dalam segala hal. 14. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan penulisan Tugas Akhir ini dan tidak dapat disebutkan satu-persatu. 15. Penulis mengharap kritik dan saran yang membangun untuk perbaikan Penulisan Tugas Akhir ini. Semoga Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang membutuhkan.
Surakarta, Mei 2016
FAHMI AJI PRAKOSO. D1513032
viii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL.................................................................................................... i PERSETUJUAN ........................................................................................................ iii PENGESAHAN .......................................................................................................... iv MOTTO ....................................................................................................................... v PERSEMBAHAN ....................................................................................................... vi PERNYATAAN......................................................................................................... vii KATA PENGANTAR .............................................................................................. viii DAFTAR ISI ................................................................................................................ x DAFTAR TABEL ...................................................................................................... xii DAFTAR GAMBAR ................................................................................................ xiii DAFTAR BAGAN ................................................................................................... xiv DAFTAR LAMPIRAN .............................................................................................. xv ABSTRAK ................................................................................................................ xvi BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah........................................................................... 1 B. Rumusan Masalah .................................................................................... 4 C. Tujuan Pengamatan .................................................................................. 4 D. Manfaat Pengamatan. ................................................................................ 5
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN METODE PENGAMATAN A. Tinjauan Pustaka ...................................................................................... 6 1. Pengertian Prosedur .......................................................................... 6 2. Pengertian Asuransi ........................................................................ 10 3. Jaminan Kecelakaan Kerja (JKK) ................................................... 13 4. Prosedur Pengajuan Klaim Jaminan Kecelakaan Kerja (JKK) ........ 19 B. Metode Pengamatan .............................................................................. 21 1. Lokasi Pengamatan ......................................................................... 21 ix
2. Jenis Pengamatan ............................................................................. 21 3. Penentuan Sampel dan Sumber Data ............................................... 21 4. Teknik Pengumpulan Data ............................................................... 22 a. Observasi .................................................................................... 22 b. Wawancara ................................................................................. 23 c. Mengkaji Dokumen dan Arsip (content analysis) ....................... 23 5. Teknik Analisis Data ........................................................................ 23 a. Pengumpulan Data ...................................................................... 24 b. Reduksi Data ............................................................................... 24 c. Sajian Data ................................................................................. 24 d. Penarikan Kesimpulan ................................................................. 24 BAB III DESKRIPSI LEMBAGA/INSTANSI A. Sejarah Sejarah BPJS Ketengakerjaan ................................................... 27 B. Visi dan Misi BPJS Ketenagakerjaan...................................................... 29 C. Tata Nilai BPJS Ketenagakerjaan ........................................................... 29 D. Logo BPJS Ketenagakerjaan .................................................................. 29 E. Produk Jasa BPJS Ketenagakerjaan ........................................................ 30 1.
Jaminan Kecelakaan Kerja (JKK) .................................................... 30
2.
Jaminan Hari Tua (JHT)................................................................... 30
3.
Jaminan Kematian (JK) ................................................................... 31
4.
Jaminan Pensiun (JP) ....................................................................... 32
F. Dasar Hukum BPJS Ketenagakerjaan ..................................................... 33 G. Strukur Organisasi dan Uraian Tugas BPJS Ketenagakerjaan ................ 34
BAB IV PEMBAHASAN A. Prosedur Pengajuan Klaim Jaminan Kecelakaan Kerja .......................... 44
x
BAB V PENUTUP A. Kesimpulan.............................................................................................. 64 B. Saran ........................................................................................................ 66
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
xi
DAFTAR TABEL Tabel 2.1
: Manfaat Jaminan Kecelakaan Kerja..................................................... 14
Tabel 2.2
: Jumlah Iuran Jaminan Kecelakaan Kerja ............................................. 19
Tabel 4.1
: Prosentase Santunan Cacat di BPJS Ketenagakerjaan ........................ 56
xii
DAFTAR BAGAN
Bagan 2.1 : Bagan Analisis Interaktif ..................................................................... 25 Bagan 3.1 : Bagan Struktur Organisasi BPJS Ketenagakerjaan .............................. 35 Bagan 4.1 : Prosedur Pengajuan Klaim Jaminan Kecelakaan kerja di BPJS Ketenagakerjaan ..................................................................................... 45
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 : Jumlah Angkatan Kerja di Surakarta Tahun 2010 - 2014 ....... 1 Gambar 1.2 : Jumlah Pengajuan Klaim JKK di BPJS Ketenagakerjaan ................. 2 Gambar 3.1 : Logo BPJS Ketenagakerjaan .................................................... 29
xiv
DAFTAR LAMPIRAN 1. Surat Tugas Magang Manajemen Administrasi UNS 2. Surat Keterangan Selesai Magang Manajemen Administrasi UNS 3. Form Penilaian Magang 4. Form Monitoring 5. Daftar Absensi 6. Formulir Pelaporan Kasus Kecelakaan Kerja Tahap I (F3) 7. Formulir Pelaporan Kasus Kecelakaan Kerja Tahap II (F3a) 8. Formulir Surat Keterangan Dokter (F3b) 9. Tabel Prosentase Santunan Tunjangan Cacat Tetap Sebagian dan Cacat – Cacat Lainya 10. Daftar Persyaratan Klaim Jaminan Kecelakaan Kerja
xv
ABSTRAK PROSEDUR PENGAJUAN KLAIM JAMINAN KECELAKAAN KERJA DI BADAN PENYELENGGARA JAMINAN SOSIAL KETENAGAKERJAAN KANTOR CABANG SURAKARTA FAHMI AJI PRAKOSO D1513032 Jaminan kecelakaan kerja merupakan salah satu program Badan Penyelenggara Jaminan Sosial Ketenagakerjaan yang memberikan kompensasi dan rehabilitasi kepada tenaga kerja yang mengalami kecelakaan pada saat mulai berangkat kerja sampai tiba kembali di rumah atau menderita penyakit akibat dari hubungan pekerjaanya. Program ini dimaksudkan untuk menanggulangi hilangnya sebagian atau seluruh penghasilan yang diakibatkan oleh adanya risiko-risiko sosial seperti kematian atau cacat karena kecelakaan kerja baik fisik maupun mental. Pengamatan ini dilakukan bertujuan untuk mengetahui gambaran yang jelas mengenai Prosedur Pengajuan Klaim Jaminan Kecelakaan Kerja di Badan Penyelenggara Jamina Sosial Ketenagakerjaan di Kantor Cabang Surakarta. Dalam penulisan laporan tugas akhir ini penulis menggunakan metode kualitatif. Metode kualitatif tersebut terdapat teknik pengumpalan data yang diperoleh melalui wawancara, observasi, dan pengumpulan dokumen. Teknik analisis data meliputi pengumpulan data,reduksi data, sajian data, penarikan kesimpulan Hasil pengamatan ini menunjukan Prosedur Pengajuan Klaim Jaminan Kecelakaan Kerja di Badan Penyelenggara Jamina Sosial Ketenagakerjaan di Kantor Cabang Surakarta terdapat beberapa tahap untuk proses pengajuan klaim. Tahapan Pengajuan Klaim Jaminan Kecelakaan Kerja terdiri dari, yaitu Pelaporan Tahap I, Pelaporan Tahap II, Validasi Pelaporan, Perhitungan dan Penetapan Jaminan Kecelakaan Kerja, serta Pembayaran Jaminan Kecelakaan Kerja. Adanya kesimpulan dari tugas akhir ini tahapan dari setiap Prosedur Pengajuan Klaim Jaminan Kecelakaan Kerja yaitu yang pertama Pelaporan Tahap I, dalam Pelaporan Tahap I ini berisi pelaporan kejadian kecelakaan yang dialami oleh tenaga kerja. Kedua validasi data pelaporan tahap I dari pihak BPJS Ketenagakerjaan, hal ini bertujuan untuk pengecekan kelengkapan persyaratan pengajuan klaim. Ketiga Pelaporan Tahap II, pelaporan ini merupakan proses permintaan jaminan kecelakaan kerja setelah dilakukannya perawatan. Keempat validasi data pelaporan tahap II dari oleh Penata Madya Pelayanan Jaminan, yang akan dijadikan dasar dalam memutuskan santunan yang akan diberikan. Kelima merupakan penetapan dan perhitungan jaminan kecelakaan kerja. Keenam Pembayaran Jaminan Kecelakaan Kerja. Pembayaran dapat dilakukan secara tunai atau transfer. Kata kunci: Klaim Jaminan Kecelakaan Kerja
xvi
