ENVI ROAD s.r.o. Chelčického 4, 702 00 Ostrava-Moravská Ostrava tel., fax: 596114465, 596114470, e-mail:
[email protected]
A. Vyhodnocení vlivu konceptu Územního plánu Ostravice na životní prostředí (dle §10i zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí v platném znění a v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon)
Objednatel: Atelier Archplan Ostrava s.r.o. Zhotovitel: ENVIROAD s.r.o., Ostrava
prosinec 2007
Zpracovatelé: Mgr. Petra Litviková Ing. Petr Tovaryš (OSVĚDČENÍ ODBORNÉ ZPŮSOBILOSTI ke zpracování dokumentací o hodnocení vlivu stavby, činnosti nebo technologie na životní prostředí. Č.j.:914/139/OPVŽP/95)
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
ENVI ROAD s.r.o.
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
OBSAH Úvod...........................................................................................................................................4 1. Zhodnocení vztahu územně plánovací dokumentace k cílům ochrany ŽP přijatým na vnitrostátní úrovni...............................................................................................................5 1.1. Důvody pro pořízení Územního plánu Ostravice a stanovení hlavních cílů rozvoje území.........5 1.2. Návrh urbanistické koncepce......................................................................................................6 1.3. Záměry významné z hlediska hodnocení vlivů koncepce na ŽP a jejich charakteristika.............6 1.4. Vztah záměrů významných z hlediska hodnocení vlivu koncepce na ŽP k jiným platným koncepcím............................................................................................................................14 1.4.1. Vazba na politiku územního rozvoje...................................................................................................14 1.4.2. Vazba na okolní obce, spádový obvod ORP, krajské koncepce, strategie rozvoje.............................17
2. Údaje o současném stavu životního prostředí v řešeném území a jeho předpokládaném vývoji, pokud by nebyla pořízena územně plánovací dokumentace.............................................20 2.1. Vymezení řešeného území.........................................................................................................20 2.2. Geomorfologické a geologické poměry.....................................................................................20 2.3. Klimatické podmínky................................................................................................................23 2.4. Hydrologické poměry a vodní zdroje........................................................................................25 2.5. Charakteristika půdního fondu..................................................................................................26 2.6. Ložiska surovin, svážná a poddolovaná území..........................................................................27 2.7. Ochrana přírody dle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny................................27 2.8. Biota..........................................................................................................................................30 2.9. Současný charakter sídla...........................................................................................................34 2.9.1. Bydlení34 2.9.2. Doprava...............................................................................................................................................35 2.9.3. Napojení na technickou infrastrukturu................................................................................................36 2.9.4. Ekonomický potenciál území - výroba, podnikání..............................................................................41
2.10. Limity využití území...............................................................................................................44 2.11. Pravděpodobný vývoj životního prostředí v dotčeném území v případě, že by nebyla pořízena územně plánovací dokumentace...........................................................................................46
3. Charakteristiky životního prostředí, které by mohly být pořízením územně plánovací dokumentace významně ovlivněny ..................................................................................47 4. Současné problémy a jevy životního prostředí, které by mohly být pořízením územně plánovací dokumentace významně ovlivněny, zejména s ohledem na zvláště chráněná území a ptačí oblasti..........................................................................................................48 5. Zhodnocení stávajících a předpokládaných vlivů navrhovaných variant územně plánovací dokumentace na životní prostředí......................................................................................53 5.1. Vlivy vyvolané existencí Golfového areálu 2............................................................................53
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
ENVI ROAD s.r.o.
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
5.2. Tréningové hřiště pro golf.........................................................................................................57 5.3. Golfový klub.............................................................................................................................57 5.4. Vlivy vyvolané existencí Centra obce s parkovištěm................................................................57 5.5. Vlivy vyvolané existencí Plochy bydlení View.........................................................................58 5.6. Vlivy vyvolané existencí Plochy bydlení Development............................................................58 5.7. Vlivy vyvolané existencí Hotelového komplexu včetně Wellness, Spa zóny a kongresového centra 58 5.8. Vlivy vyvolané existencí Hotelu s bazénem a tenisovými kurty...............................................58 5.9. Vlivy vyvolané existencí Lyžařského areálu Ostravice.............................................................60 5.10. Vlivy vyvolané prodloužením sjezdovky Skalka.....................................................................64 5.11. Vlivy vyvolané existencí Víceúčelové plochy pro sport a rekreaci.........................................64 5.12. Vlivy vyvolané existencí Lázeňského komplexu.....................................................................65 5.13. Vlivy vyvolané existencí Parkovišť a parkovacích ploch........................................................65 5.14. Vlivy vyvolané existencí Kempů a tábořišť............................................................................67 5.15. Hodnocení NATURA..............................................................................................................67 5.16. Přeshraniční vlivy....................................................................................................................69
6. Porovnání zjištěných nebo předpokládaných kladných a záporných vlivů podle jednotlivých variant řešení a jejich zhodnocení. Srozumitelný popis použitých metod vyhodnocení včetně jejich omezení........................................................................................................70 7. Popis navrhovaných opatření pro předcházení, snížení, nebo kompenzaci všech zjištěných nebo předpokládaných závažných záporných vlivů na životní prostředí..........................72 7.1. Obecná opatření k provádění koncepce.....................................................................................72 7.1.1. Ochrana zemědělského půdního fondu...............................................................................................72 7.1.2. Ochrana vod.........................................................................................................................................73 7.1.3. Napojení na technickou infrastrukturu................................................................................................75 7.1.4. Ochrana před hlukovou a imisní zátěží, ochrana veřejného zdraví.....................................................76 7.1.5. Ochrana fauny a flóry, ekosystémů a krajiny......................................................................................79 7.1.6. Urbanisticko – architektonické řešení.................................................................................................80 7.1.7. Jiná opatření k zajištění bezpečnosti provozu objektů a zařízení........................................................81
7.2. Doporučená opatření vztahující se k jednotlivým záměrům......................................................82 7.2.1. Golfový areál 2....................................................................................................................................82 7.2.2. Tréningové hřiště pro golf...................................................................................................................85 7.2.3. Golfový klub........................................................................................................................................85 7.2.4. Centrum obce s parkovištěm...............................................................................................................86 7.2.5. Plocha bydlení View............................................................................................................................86 7.2.6. Plocha bydlení Development...............................................................................................................86 7.2.7. Hotelový komplex včetně Wellness, Spa zóny a kongresového centra..............................................86 7.2.8. Hotel s bazénem a tenisovými kurty...................................................................................................86 7.2.9. Lyžařský areál Ostravice.....................................................................................................................86 7.2.10. Prodloužení sjezdovky Skalka...........................................................................................................89 7.2.11. Víceúčelová plocha pro sport a rekreaci...........................................................................................90 7.2.12. Lázeňský komplex.............................................................................................................................90
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
ENVI ROAD s.r.o.
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
7.2.13. Parkoviště a parkovací plochy...........................................................................................................90 7.2.14. Kempy a tábořiště..............................................................................................................................91
8. Zhodnocení způsobu zapracování vnitrostátních cílů ochrany životního prostředí do územně plánovací dokumentace.....................................................................................................92 9. Návrh ukazatelů pro sledování vlivů územně plánovací dokumentace na životní prostředí 95 10. Netechnické shrnutí výše uvedených údajů........................................................................97 11. Závěr.................................................................................................................................100
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
ENVI ROAD s.r.o.
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
Úvod Předpokládané posouzení vlivů koncepce na životní prostředí (v tomto případě posouzení konceptu Územního plánu Ostravice) vychází z legislativního rámce, jenž je upraven dvěma základními právními předpisy: −
zákonem č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), jak vyplývá ze změn provedených zákonem č. 93/2004 Sb., 163/2006 Sb. a 186/2006 Sb. (dále jen Zákon),
−
zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále jen Stavební zákon).
Posuzování územně plánovací dokumentace je nařízeno Zákonem (Díl 1 Úvodní ustanovení) a dále pak ustanoveními uvedenými v Díle 3 Posuzování vlivů koncepce na životní prostředí (§10a až §10j). V rámci uvedeného dílu 3 je při posuzování územního plánu (dále jen ÚP)1 nutno zohlednit převážně §10a Předmět posuzování vlivů koncepce na životní prostředí, §10b Způsob posuzování vlivů koncepce na životní prostředí a §10i Zvláštní ustanovení pro posuzování vlivů územně plánovací dokumentace na životní prostředí2. Jak vyplývá z §10a odst. 1 Zákona, předmětem posuzování vlivů koncepce na životní prostředí jsou koncepce, které stanoví rámec pro budoucí povolení záměrů uvedených v Příloze 1 Zákona, zpracované mimo jiné též v oblasti územního plánování. V předkládaném posouzení je proto kladen důraz právě na takto vymezené záměry. Předkládané posouzení je zpracováno přiměřeně dle §19 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (Stavební zákon), v rozsahu Přílohy, s důrazem na maximální úplnost a objektivnost. Lze tedy zároveň konstatovat, že Příloha tvoří obsahový rámec tohoto posouzení.
1
Územní plán ve smyslu §2, odst. n) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu; dle tohoto paragrafu je územní plán jednou z územně plánovacích dokumentací; v následujícím textu je pro územní plán obce použita zkratka ÚP.
2
Tento přístup je v souladu s metodickým výkladem MŽP (Příloha k č.j. 3131/OVPI/04) - cituji: "Ustanovení §10i zákona stanovuje odlišný postup pro posuzování územně plánovací dokumentace (dále jen ÚPD) jako specifického druhu koncepce, který se liší jak obsahem, tak procedurou, stanovenou pro jeho pořízení, projednávání a schvalování, od ostatních druhů koncepcí. Ustanovení §10i se proto použijí právě jen u posuzování vlivů ÚPD na životní prostředí jako ustanovení speciální a neaplikují se tudíž současně ustanovení pro postup (nikoliv pro obsahové náležitosti) vyhodnocení podle §10c až 10h a §10j, určená pro ostatní koncepce." -4-
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
1. Zhodnocení vztahu územně plánovací dokumentace k cílům ochrany ŽP přijatým na vnitrostátní úrovni. 1.1. Důvody pro pořízení Územního plánu Ostravice a stanovení hlavních cílů rozvoje území V roce 1985 byl pro Ostravici, Bílou a Staré Hamry zpracován koncept řešení územního plánu sídelního útvaru. Tento územní plán zůstal nedokončen. V roce 1998 byl dokončen návrh řešení územního plánu obce Ostravice, ani tento územní plán však nebyl dopracován a schválen. Nedokončený územní plán z roku 1998 byl zhotoven na základě zadávacího dokumentu – územních a hospodářských zásad – schválených již v roce 1994. Průzkumy a rozbory k tomuto územnímu plánu byly zpracovány ještě dříve (1992-1993). Elaborát územního plánu byl zhotoven na katastrálních mapách klasicky – ručně (pastelky, fixy). Z uvedeného je zřejmé, že tato dokumentace je již neaktuální, obsahem i způsobem provedení. V průběhu několika posledních let se také objevily nové, zajímavé a podnětné územní záměry, jejichž realizace by zvýšila význam Ostravice jako střediska rekreace a cestovního ruchu a zlepšila současně ekonomickou situaci obce. Proto Zastupitelstvo obce Ostravice rozhodlo o zahájení prací na novém územním plánu. Cílem řešení Územního plánu Ostravice je navrhnout územní rozvoj a uspořádání obce tak, aby bylo v souladu s požadavky a představami obce a zároveň byly respektovány přírodní, historické a kulturní i civilizační hodnoty v území. V rámci konceptu řešení ÚP byla hlavní pozornost soustředěna na:
navržení potřebných ploch pro bydlení
prověření potřeby občanské vybavenosti v návaznosti na rozvoj bydlení a rozvoj rekreace a cestovního ruchu
navržení ploch pro sport a rekreaci
řešení dopravních problémů
prověření možnosti rozvoje rekreačních a lázeňských funkcí
respektovaní podmínek ochrany přírody a krajiny, vymezení prvků územního systému ekologické stability krajiny -5-
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
ENVI ROAD s.r.o.
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
navržení zásad řešení technické infrastruktury v návaznosti na očekávaný rozvoj obce
navržení opatření v oblasti péče o životní prostředí
vymezení limitů využití území vyplývající z řešení územního plánu.
1.2. Návrh urbanistické koncepce Předmětem konceptu ÚP Ostravice je návrh ploch pro bydlení, prověření potřeby občanské vybavenosti v návaznosti na rozvoj bydlení, rekreace a cestovního ruchu, návrh nových ploch pro sport a rekreaci, ploch lázeňského charakteru, řešení dopravy, technické infrastruktury, vymezení prvků územního systému ekologické stability krajiny, limitů využití území vyplývajících z řešení územního plánu, respektování podmínek ochrany přírody a krajiny, návrh opatření v oblasti péče o životní prostředí apod. Toto řešení vzešlo z požadavku obce.
1.3. Záměry významné z hlediska hodnocení vlivů koncepce na ŽP a jejich charakteristika Dle platné legislativní úpravy jsou předmětem posuzování koncepce, které stanoví rámec pro budoucí povolení záměrů uvedených v Příloze 1 Zákona. Během zpracování SEA posouzení byl zvolen přístup „ex-ante“3 , jenž je založen na interaktivním průběžném posuzování návrhů zpracovatele konceptu ÚP a díky němuž bylo možno získat informace, které nebyly v zadání ÚP uvedeny.
3
Dle Věstníku MŽP, částka 8 - Metodické pokyny a návody - Metodika posuzování vlivů koncepcí na životní prostředí (srpen 2004);v této metodice je zvolený postup též označen jako jednoznačně nejefektivnější. -6-
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
V rozsahu Přílohy 1 Zákona byly identifikovány následující záměry: Příloha 1 Zákona Kategorie II, bod. 1.1 Kategorie II, bod. 1.3
Záměr vyžadující zjišťovací
Záměr dle konceptu ÚP
řízení
Ostravice
Trvalé nebo dočasné odlesnění
Výstavba lyžařského a golfového
plochy od 5 do 25 ha
areálu Ostravice
Vodohospodářské úpravy nebo
Výstavba golfového areálu
jiné úpravy ovlivňující odtokové
Ostravice
poměry (např. odvodnění,závlahy, protierozní ochrana, terénní úpravy, lesnicko-technické meliorace, atd.) na ploše od 10 do 50 ha Kategorie II, bod. 10.6
Skladové a obchodní komplexy
Realizace záměru Ostravice -
včetně nákupních středisek o
Centrum, výstavba parkovišť o
celkové výměře nad 3000 m2
kapacitě stání větší něž 100
zastavěné plochy, parkoviště nebo parkovacích míst - zastavěné garáže s kapacitou nad 100
plochy Z115, Z116, Z117, Z118,
parkovacích stání v součtu pro
Z97.
celou stavbu Kategorie II, bod 10.7
Sjezdové tratě, lyžařské vleky,
Výstavba lyžařského areálu
lanovky a související zařízení
Ostravice, prodloužení sjezdovky Skalka
Kategorie II, bod 10.8
Sportovní areály na ploše nad
Výstavba lyžařského a golfového
1 ha, golfová hřiště,motokrosové, areálu Ostravice, tréninkového cyklokrosové a cyklotrialové
hřiště pro golf, výstavba
areály mimo území chráněná
hotelového komplexu s bazénem a
podle zvláštních předpisů
tenisovými kurty, víceúčelové plochy pro sport a rekreaci
-7-
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
Příloha 1 Zákona Kategorie II, bod. 10.10
Záměr vyžadující zjišťovací
Záměr dle konceptu ÚP
řízení
Ostravice
Rekreační a sportovní areály,
Výstavba lázeňského komplexu,
hotelové komplexy a související
prodloužení sjezdovky Skalka,
zařízení v územích chráněných
kempování v územích chráněných
dle zvláštních právních předpisů
dle zvláštních právních předpisů (CHKO Beskydy, Natura 2000, Ptačí oblasti)
Kategorie II, bod 10.11
Rekreační areály, hotelové
Výstavba hotelového komplexu
komplexy a související zařízení
včetně Wellness, Spa zóny a
na ploše nad 1 ha
kongresového centra, hotelového komplexu s bazénem a tenisovými kurty, lázeňského centra, golfového klubu a kempů
Kategorie II, bod 10.12
Stálé kempy a místa pro karavany Výstavba kempů a tábořišť s celkovou kapacitou nad 50 ubytovaných
Kategorie II, bod 10.13
Tématické areály na ploše nad
Výstavba ploch bydlení -
5000 m2
Development, View
Součástí konceptu ÚP Ostravice je návrh cca 106 ha nových ploch pro bydlení (celkem 359 rodinných domů a 358 bytů), včetně vybudování dvou obytných zón - Plocha bydlení Development (Z1) a Plocha bydlení View (Z37). Velký počet navržených ploch pro bydlení vychází z předpokládaného nárůstu obyvatel obce a je v něm již započítán převis nabídky ploch pro novou bytovou výstavbu ve výši cca 50-100 %.
-8-
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
Charakteristiky záměrů, které budou v předkládaném SEA posouzení hodnoceny: Navrhované záměry mají dílčím způsobem splnit jeden z cílů rozvoje území - tj. rozvoj podmínek pro cestovní ruch a s tím související prodloužení turistické a rekreační sezóny.
Golfový areál 2 Navrhovaný záměr výstavby Golfového areálu 2 bezprostředně navazuje na již zrealizovanou výstavbu Golfového areálu 1 v severní části území Ostravice (viz hlavní výkres konceptu ÚP Ostravice - plocha Z119). Záměr je posuzován variantně. První varianta navrhuje vybudovat nové golfové hřiště, které by spolu s již vybudovaným golfovým areálem 1 utvořilo souvislý celek a zatraktivnilo by tak ještě více zájmovou lokalitu. V rámci druhé varianty je navrhováno ponechání území bez investičního záměru, což odpovídá dle vypracovaných studií stavu současné situace. V souvislosti s realizací tohoto záměru dojde k celkovému záboru cca 79 ha půdy, z toho cca 70 ha představuje zábor zemědělských pozemků (ZPF) ve IV. -V. třídě ochrany a cca 8 ha dočasný zábor pozemků určených k plnění funkce lesa (PUPFL).
Tréningové hřiště pro golf Tréningové hřiště pro golf je navrženo západně od golfového areálu 1 (viz hlavní výkres konceptu ÚP Ostravice - plocha Z105). K záměru bylo vydáno územní rozhodnutí. V souvislosti s realizací tohoto záměru dojde k celkovému záboru cca 11 ha půdy, z toho cca 9 ha představuje zábor zemědělských pozemků (ZPF) ve III. třídě ochrany a cca 1 ha dočasný zábor pozemků určených k plnění funkce lesa (PUPFL).
Golfový klub V severní části již zrealizovaného golfového hřiště 1 je navržena výstavba golfového klubu, jehož součástí bude cca 9 bungalovů, šatny, restaurace apod. - viz hlavní výkres konceptu ÚP Ostravice - plocha Z104. K záměru bylo vydáno územní rozhodnutí. Jeho realizací dojde k záboru cca 2 ha ZPF ve III.třídě ochrany.
Centrum obce a parkoviště -9-
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
Jedná se o novostavbu zařízení na ploše, která je lokalizována mimo hranice CHKO Beskydy do sousedství připravovaného golfového hřiště včetně zimního běžeckého areálu a dalších rozvojových investičních záměrů v Dolní Ostravici ("Ostravice Hotel", Plocha bydlení Development")- viz hlavní výkres konceptu ÚP Ostravice plocha Z2. V současnosti probíhá k záměru územní řízení. Cílem je vybudování centra Ostravice pro správní činnost a funkci obecního úřadu a zastupitelstva s využitím multifunkční budovy centra, která bude formovat i jeho tvar. Součástí budoucího centra budou i nájemní byty v multifunkční budově a výstavba bytových domů s vysokým standardem bydlení. Součástí centra obce bude i nezbytná infrastruktura včetně dostatečné parkovací plochy jak pro účely obecního úřadu a bydlících osob, tak pro krátkodobé rekreanty, kteří na tomto místě mohou zanechat dopravní prostředek po dobu své zájmové činnosti v lokalitě. Dominantní stavbou celého investičního záměru bude multifunkční budova, jejíž součástí bude 90 nájemních bytů a podzemní parkoviště pro 160 osobních automobilů. Má být rovněž vystavěno 7 domů, každý s 11 bytovými jednotkami a 8 garážemi. Plánovaná je i výstavba parkovací plochy pro cca 540 osobních automobilů jako provozní a záchytné parkoviště v blízkosti nového centra Ostravice s možností využívání rekreačních a sportovních zařízení v okolí. Součástí záměru je i výstavba odpovídající infrastruktury komplexu včetně napojení na komunikační síť. Současná komunikační napojení na státní silniční strukturu a technická infrastruktura budoucího centra obce Ostravice bude navazovat na infrastrukturu okolních investičních záměrů využívána společně. V souvislosti s realizací tohoto záměru dojde k celkovému záboru cca 10 ha půdy, z toho cca 9 ha představuje zábor zemědělských pozemků (ZPF) v V. třídě ochrany, zábor PUPFL se neočekává. V areálu „Ostravice - Centrum a parkoviště“ bude pracovat cca 250 zaměstnanců provozoven a správy a údržby budov a cca 30 pracovníků Obecního úřadu Ostravice.
Plocha bydlení View Jedná se o novostavby objektů pro trvalé bydlení, které jsou lokalizovány mimo hranice CHKO Beskydy do blízkého sousedství připravovaného golfového hřiště včetně zimního běžeckého areálu a navazující na další rozvojové investiční záměry v Dolní Ostravici (záměr "Ostravice - Centrum a parkoviště" a záměr "Ostravice - 10 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
Hotel") -viz hlavní výkres konceptu ÚP Ostravice - plocha Z37. V současnosti probíhá k záměru územní řízení. Obytná zóna bude tvořena komfortními rodinnými domy (cca 30 RD). Součástí výstavby této zóny bude i nezbytná infrastruktura včetně zpevněných ploch, komunikací, napojení vody, energie apod. V souvislosti s realizací tohoto záměru dojde k celkovému záboru cca 10 ha půdy, z toho cca 9 ha představuje zábor zemědělských pozemků (ZPF) v V. třídě ochrany, zábor PUPFL se neočekává. Celkový předpokládaný počet osob bydlících v této zóně bude cca 120. Komunikace procházející touto zónou budou po jejich vybudování převedeny mezi komunikace veřejné. V lokalitě nebudou pracovní příležitosti, údržba ploch a komunikací bude zajištěna pracovníky služeb, které budou umístěny v prostoru nového centra obce Ostravice.
Plocha bydlení Development Jedná se o novostavby objektů pro trvalé bydlení, které jsou lokalizovány mimo hranice CHKO Beskydy do blízkého sousedství připravovaného golfového hřiště včetně zimního běžeckého areálu a navazující na další rozvojové investiční záměry v Dolní Ostravici (záměr "Ostravice - Centrum a parkoviště" a záměr "Ostravice Hotel") - viz hlavní výkres konceptu ÚP Ostravice - plocha Z1. V současnosti probíhá k záměru územní řízení. Obytná zóna bude tvořena 14 bytovými domy (každý po 11 bytových jednotkách) a 40 rodinnými domy. Součástí výstavby této zóny bude i nezbytná infrastruktura včetně zpevněných ploch, komunikací, napojení vody, energie apod. V souvislosti s realizací tohoto záměru dojde k záboru cca 12 ha ZPF v V. třídě ochrany, zábor PUPFL se neočekává. Celkový předpokládaný počet osob bydlících v této obytné zóně bude cca 548. Komunikace procházející touto zónou budou po jejich vybudování převedeny mezi komunikace veřejné. V lokalitě nebudou pracovní příležitosti, údržba ploch a komunikací bude zajištěna pracovníky služeb, které budou umístěny v prostoru nového centra obce Ostravice.
Hotelový komplex včetně Wellness, Spa zóny a kongresového centra - 11 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
Jedná se o vybudování hotelového komplexu s kapacitou cca 400 lůžek s multifunkčním využitím pro hosty během letní i zimní sezóny, jehož součástí budou apartmánové domky (bungalovy), wellness centrum a spa zóna (pro nabídku lázeňského pobytu v obci Ostravice). Součástí záměru je i výstavba odpovídající infrastruktury komplexu včetně napojení na komunikační siť. Současná komunikační napojení na státní silniční strukturu a infrastrukturu hotelového komplexu bude navazovat na infrastrukturu hotelu a budou tímto zařízením využívána. Investiční záměr "Ostravice - hotel" je lokalizován v návaznosti na hranice intravilánu obce Ostravice mimo hranice CHKO Beskydy, sousedství komplexu bude tvořeno stávající bytovou zástavbou obce, plánovanou novou zástavbou obce (záměr „Ostravice - Centrum”) a areálem golfového hřiště - viz hlavní výkres konceptu ÚP Ostravice - plocha Z97. V současnosti probíhá k záměru územní řízení. V souvislosti s realizací tohoto záměru dojde k záboru cca 5 ha ZPF v V. třídě ochrany, zábor PUPFL se neočekává. Pro návštěvníky je projektováno parkoviště kapacity 497 parkovacích míst pro osobní automobily, rozdělených na parkovací místa na povrchu (281 míst) a v podzemí hotelu (216 míst). V areálu "Ostravice - Hotel" bude pracovat cca 156 zaměstnanců.
Hotel s bazénem a tenisovými kurty Výstavba tohoto záměru navržena v lokalitě SZ od investičního záměru „Ostravice Hotel”, na levém břehu potoka Stříbrník, , na SV okraji golfového areálu 1 - viz hlavní výkres konceptu ÚP Ostravice - plocha Z96. Realizace záměru si vyžádá zábor cca 2 ha ZPF v V. třídě ochrany.
Lyžařský areál Ostravice (lyžařské svahy s vleky a lanovkami) V rámci konceptu ÚP Ostravice je navržena výstavba 1 nového vleku a 4 lanovek využívajících svahů vrchů Horka a Žár (celková plocha cca 22,66 ha). Umístění jednotlivých vleků a lanovek Sjezdového areálu Ostravice je znázorněno v hlavním výkrese konceptu ÚP Ostravice. Dostupnost ke sjezdovkám bude po místních komunikacích, přístup k vlekům ze dvou hlavních nástupních míst - viz plochy Z101, Z102. - 12 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
V souvislosti s realizací tohoto záměru dojde k celkovému záboru cca 8 ha půdy, z toho cca 2,4 ha představuje zábor zemědělských pozemků (ZPF) v V. třídě ochrany a cca 5,6 ha dočasný zábor pozemků určených k plnění funkce lesa (PUPFL).
Prodloužení sjezdovky Skalka V rámci konceptu ÚP Ostravice je navrženo prodloužení sjezdovky Skalka do vrcholových partií (viz plocha Z103). V souvislosti s prodloužením již stávající sjezdovky dojde k dočasnému záboru pozemků určených k plnění funkce lesa (PUPFL) v rozsahu cca 1,6 ha. Sjezdovka Skalka leží v CHKO Beskydy.
Víceúčelová plocha pro sport a rekreaci Nová víceúčelová plocha pro sport, rekreaci a pořádání nejrůznějších kulturních akcí je navržena v bezprostřední blízkosti stávajícího fotbalového hřiště, jež je dlouhodobě stabilizováno v lokalitě u řeky (viz hlavní výkres konceptu ÚP Ostravice - plocha Z100). V souvislosti s realizací tohoto záměru dojde k celkovému záboru cca 4 ha ZPF ve III třídě ochrany, zábor PUPFL se neočekává.
Lázeňský komplex Umístění lázeňského komplexu je navrženo do areálu bývalého Ústavu sociální péče pro mládež na Ostravici. Počítá se s využitím stávajícího hmotného potenciálu s nutnou opravou budov a související infrastruktury. Z tohoto pohledu se jedná o přestavbovou plochu P2 (na ploše cca 5 ha), jedná se tedy v rámci konceptu ÚP Ostravice o změnu využití plochy ne o zábor.
Parkoviště a parkovací plochy V rámci konceptu ÚP Ostravice jsou navržena celkem 4 parkoviště s kapacitou stání nad 100 parkovacích míst. Parkoviště jsou navržena v následujících zastavěných plochách (viz hlavní výkres konceptu ÚP Ostravice): - zastavěná plocha Z115 - 150 míst - zastavěná plocha Z116 - 540 míst - zastavěná plocha Z117 - 120 míst - 13 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
- zastavěná plocha Z118 - 110 míst Pouze pro návštěvníky areálu „Ostravice - Hotel” bude v zastavěné ploše Z97 vyčleněno celkem cca 281 míst na 4-5 parkovacích plochách. V území je navržena řada větších parkovišť jako součástí ploch s jiným využitím: - zastavěná plocha Z104 - golfový klub - 97 míst - zastavěná plocha Z102 - lyžařský areál - 70 míst - zastavěná plocha Z103 - sjezdovka Skalka - 90 míst, jež však nedosahují požadované kapacity 100 parkovacích míst potřebných pro zahájení zjišťovacího řízení dle Přílohy 1 Zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí.
Kempy a tábořiště Z hlediska geografické dispozice a atraktivnosti území jsou navrženy 2 kempy. První na břehu řeky Ostravice v zastavěném území Z89, druhý pod vrcholem Skalky v zastavěném území Z90. Vhodná lokalita pro umístění dětského tábora je vedle řeky Čeladenky v obci Pstruží (plocha Z91). Realizace těchto záměrů si vyžádá u plochy Z89 zábor cca 2 ha ZPF, u plochy Z91 rovněž zábor cca 2 ha ZPF ve III. třídách ochrany. U plochy Z90 dojde pouze k záboru cca 0,5 ha nezemědělské půdy.
Z pohledu zákona č. 100/2001 Sb., přílohy 1 vyžadují všechny výše uvedené záměry provedení zjišťovacího řízení, odpovědným orgánem je v tomto případě Krajský úřad Moravskoslezského kraje. Bližší pozornost všem takto výše definovaným záměrům konceptu ÚP Ostravice a jejich eventuelním vlivům na ŽP je věnována v následujících kapitolách.
1.4. Vztah záměrů významných z hlediska hodnocení vlivu koncepce na ŽP k jiným platným koncepcím 1.4.1.
Vazba na politiku územního rozvoje
Základní vymezení a definice rozvojových oblastí, os a specifických oblastí na úrovni jednotlivých regionů je provedeno v Politice územního rozvoje ČR (PÚR ČR). Dosud však nebylo provedeno jejich upřesnění v rámci územně analytických podkladů - 14 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
Moravskoslezského kraje a ani analytických podkladů spádového obvodu obce s rozšířenou působností ( SO ORP), tj. města Frýdlant nad Ostravicí. Vlastní řešené území není součástí rozvojové oblasti nebo rozvojové osy. V rámci PÚR ČR byly vymezeny i tzv. specifické oblasti (SOB) – řešené území patří do SOB 2 - specifická oblast Beskydy, s vymezením SO ORP Frenštát pod Radhoštěm, FrýdekMístek, Frýdlant nad Ostravicí, Jablunkov, Rožnov pod Radhoštěm, Třinec, Vsetín.
- 15 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
Důvody vymezení specifické oblasti SOB2 podle PÚR ČR: ● Z hlediska udržitelného rozvoje území jde o strukturálně postiženou oblast, kde došlo ke stagnaci pro oblast důležitých ekonomických odvětví. ● Rekreační potenciál je využíván nerovnoměrně. oblastí prochází jeden z hlavních dopravních tahů na Slovensko. Oblast se vyznačuje vysokou estetickou hodnotou krajiny a osídlení a kulturními a národopisnými tradicemi se silnou vazbou obyvatel na místo (Radhošť). Přírodně cenná a společensky atraktivní oblast Beskyd má vysoký rekreační potenciál krajiny, který je potřebné rozvíjet a využívat s ohledem na udržitelný rozvoj území. ● V přírodně vysoce hodnotném území se nacházejí významné zdroje energetických nerostných surovin (ložiska kvalitního černého uhlí) s nadnárodním významem. Je zde nutno sladit zájmy ochrany přírody se zájmy těžby uhlí i drobného a středního podnikání v oblasti tradiční výroby a cestovního ruchu. Obecně je nutno vycházet z definic specifických oblastí, ve kterých se dlouhodobě projevují problémy z hlediska udržitelného rozvoje území, tj. významné rozdíly v územních podmínkách pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území. Přitom se jedná o správní obvody ORP se specifickými hodnotami anebo se specifickými problémy mezinárodního a republikového významu, nebo které svým významem přesahují území kraje. V rámci řešeného území se problémy projevují zejména v hospodářských podmínkách území, částečně i v oblasti sociální soudržnosti obyvatel a životního prostředí (viz příslušné kapitoly ÚP). Problémy specifických oblastí jsou řešeny řadou rozvojových a podpůrných opatření v rámci regionální politiky, zejména na úrovni kraje (program územního obvodu kraje, regionální operační programy) a úrovni ČR. Okres Frýdek-Místek patří mezi tzv. strukturálně postižené okresy ČR. Vazby mezi regionálním a oborovým vymezením, postavením specifických oblastí (např. hospodářsky slabými strukturálně postiženými regiony) a vymezením plynoucím z územně plánovacích podkladů se v současnosti upřesňují. V politice územního rozvoje jsou stanoveny následující úkoly pro územní plánování, vybrány jsou ty, které lze třeba jen částečně aplikovat na území obce Ostravice. - vytvářet územní předpoklady pro rozvíjení systému příhraničních pěších a cyklistických tras
- 16 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
Ostravice sice neleží na hranici se Slovenskem, ale přes obec prochází dálková cyklistická trasa č.46 (do Polska) a č.461 (na Slovensko). Jejich průtah obcí je zkvalitněn navrženými úseky samostatných cyklostezek vedenými mimo frekventovanou silnici I/56. - regulovat rekreační aktivity v nejvíce vytížených střediscích a vytvářet územní předpoklady na ostatní území. V Ostravici jako středisku rekreace a cestovního ruchu vyšší kategorie trvale chybí sportovně rekreační vybavení vyšší kategorie umožňující celoroční využívání. Návrh lyžařského areálu, golfového hřiště a nového turistického centra toto vybavení poskytne. - stanovit opatření pro zajištění ekologického pilíře v rámci udržitelného rozvoje v rovnováze s ostatními pilíři. V konceptu územního plánu Ostravice je zároveň vymezen územní systém ekologické stability, respektována jsou všechna zvláště chráněná území přírody. Podmínky pro využívání území jsou stanoveny tak, aby územní předpoklady pro zajištění ekologických hodnot krajiny zůstaly trvale zachovány. Zařízení sportu rekreace a cestovního ruchu, která mají vylepšit vybavení obce jako střediska cestovního ruchu, jsou situována mimo území Chráněné krajinné oblasti; dá se tedy předpokládat, že tyto aktivity přibrzdí - zachytí - stoupající počet turistů směřujících do hor a tím přispějí k jejich ochraně. - vytvářet územní požadavky pro zemědělskou výrobu podhorského a horského charakteru V konceptu územního plánu Ostravice jsou zachovány a navrženy možnosti pro provozování zemědělské výroby podhorského typu; 1.4.2.
Vazba na okolní obce, spádový obvod ORP, krajské koncepce, strategie rozvoje
SPÁDOVÝ OBVOD ORP V rámci SO ORP Frýdlant nad Ostravicí se na nižší stabilitě osídlení podepisuje zejména celá řada sociodemografických faktorů – navazující na vysokou míru nezaměstnanosti, stárnutí obyvatel, ale i problémy s transformací průmyslových a zemědělských podniků v regionu, zejména v devadesátých letech minulého století. Převažujícími funkcemi řešeného území jsou funkce rekreační a obytná. Obec Ostravice je součástí nejintenzivněji využívaného rekreačního osídlení regionu, jehož intenzita využití je srovnatelná s nejintenzivněji využívanými rekreačními lokalitami v ČR (Krkonoše). Tvoří i - 17 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
přirozené širší suburbanizační zázemí Ostravské sídelně regionální aglomerace. Otázkou je nakolik se v řešeném území obce mohou projevit tyto suburbanizační tendence v kombinaci s novými zdroji pracovních příležitostí (Nošovice) a rozvojovými impulsy (Čeladná, Frýdek Místek). Tab. Základní ukazatele sídelní struktury spádového obvodu ORP Frýdlant nad Ostravicí a širší srovnání počet SO ORP
částí /
obcí
katastrů
částí
11
15
MSK kraj
13,6
ČR
30,3
Frýdlant n.O. průměr ORP
výměra
km2/
obyvatel na obyvatel
obec
km2
obec
obec
část.o.
km2
13
1,2
317
28,8
22 449
2 041
1 727
71
27,9
28,4
2,1
246,7
18,2
56853
4183
2472
231
63,2
73,3
3,5
382,8
17,7
49763
9518
937
154
Pro sídelní strukturu celého spádového obvodu ORP Frýdlant nad Ostravicí je do značné míry determinující nízká hustota osídlení, malý počet obcí (mnohdy s rozptýlenou zástavbou) a značné ovlivnění osídlení antropogenními podmínkami (rekreační krajina s velkou dynamikou dalšího rozvoje). V rámci řešeného území existují nejsilnější funkční vazby na nejbližší města - Frýdlant nad Ostravicí a Frýdek-Místek (střediska osídlení se širokou škálou občanského vybavení). Také Ostrava jako centrum Moravskoslezského kraje je výborně dostupná - hromadnou dopravou i automobilem. Dopravní vazby v území, rozvoj technické infrastruktury obce, stav ochrany přírody v lokalitách, využití území apod. je podrobně popsán v následujících kapitolách. KRAJSKÝ PROGRAM SNIŽOVÁNÍ EMISÍ V roce 2004 bylo vydáno Nařízení Moravskoslezského kraje, kterým se vydává Krajský program snižování emisí Moravskoslezského kraje. Program snižování emisí Moravskoslezského kraje bude aktualizován do roku 2008. V současnosti je k dispozici Krajský program ke zlepšení kvality ovzduší Moravskoslezského kraje z června 2006, který je zveřejněn k připomínkování. Krajský program ke zlepšení kvality ovzduší Moravskoslezského kraje je formulován jako "nadstavba" Krajského programu snižování emisí Moravskoslezského kraje. - 18 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
Krajský úřad předkládá vždy do 31. prosince kalendářního roku radě kraje situační zprávu o kvalitě ovzduší na území kraje za předešlý kalendářní rok a o postupu realizace úkolů stanovených tímto nařízením. Primárním cílem je dosáhnout k roku 2010 doporučených hodnot emisních stropů pro polétavá prach, oxid siřičitý (SO2), oxidy dusíku (NOX), těkavé organické látky (VOC) a amoniak (NH3) stanovených pro Moravskoslezský kraj. Na tento program by měly navazovat i místní programy snižování emisí znečišťujících látek na úrovni obcí. Současný stav ovzduší na území obce Ostravice je podrobně popsán v kap. 2.3. PLÁN ROZVOJE VODOVODŮ A KANALIZACÍ MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE Z tohoto plánu vyplývá, že stávající vodovodní systém je vyhovující i do r.2015, PRVaK však vyházel z předpokladu stagnace počtu obyvatel; v konceptu řešení ÚP Ostravice je koncepce zásobování vodou přizpůsobena navrhovanému rozvoji obce. Podobně odvádění a čištění odpadních vod vychází z konceptu ÚP, ze zpracované projektové dokumentace, zahájených územních řízení a navrhovaného územního rozvoje obce. Také časový horizont pro navrhovaný územní rozvoj obce se v konceptu územního plánu předpokládá delší - min. do roku 2020 (v PRVaK do r. 2015). KONCEPCE ROZVOJE DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE Z této koncepce nevyplývají pro Ostravici zvláštní požadavky. SOULAD S ÚPD VYDANOU KRAJEM Pro Ostravici je nadřazenou územně plánovací dokumentací Územní plán velkého územního celku Beskydy (ÚPN VÚC Beskydy) včetně změny č.1 schválené 21.12.2006 a změny č.2 schválené 21.9.2006. Z platného ÚPN VÚC nevyplývají pro obec žádné požadavky na veřejně prospěšné stavby nebo řešení veřejné infrastruktury. Vymezení regionálního územního systému ekologické stability je do konceptu ÚP Ostravice zapracováno v souladu s ÚPN VÚC. Požadavky na ubytovací kapacitu rekreačního krajinného celku Frýdlantsko, kam Ostravice patří, a které vyplývají z řešení ÚPN VÚC, jsou zapracovány v příslušné kapitole konceptu ÚP Ostravice.
- 19 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
2. Údaje o současném stavu životního prostředí v řešeném území a jeho předpokládaném vývoji, pokud by nebyla pořízena územně plánovací dokumentace 2.1. Vymezení řešeného území Řešené území se skládá z katastrálních území Ostravice 1 a Staré Hamry 2, které dohromady tvoří administrativně správní území obce Ostravice. Členění řešeného území do jednotlivých druhů pozemků dle údajů z katastru nemovitostí je uvedeno v následující tabulce: Řešené území - obec Ostravice druh pozemku
ha
%
Celkem
2767,4
100,00
zemědělské pozemky
715,3
25,85
lesní pozemky
1769,8
63,95
vodní plochy
43,7
1,58
zastavěné plochy
42,0
1,52
ostatní plochy
196,6
7,10
ze zemědělských pozemků celkem
715,3
100,00
orná půda
158,3
22,13
zahrady
82,0
11,46
ovocné sady
3,7
0,52
trvalé travní porosty
471,3
65,89
V řešeném území převažují lesní pozemky, které zabírají cca 64 % celkové rozlohy Ostravice. Zemědělská půda zabírá čtvrtinu rozlohy obce, většinou ji tvoří trvalé travní porosty.
2.2. Geomorfologické a geologické poměry Řešené území je součástí následujících geomorfologických regionů: provincie: Západní Karpaty subprovincie: Vnější Západní Karpaty oblast: Západobeskydské podhůří - 20 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
celek: Podbeskydská pahorkatina podcelek: Frenštátská brázda oblast: Západní Beskydy celek: Moravskoslezské Beskydy podcelek: Lysohorská hornatina Radhošťská hornatina Území obce Ostravice leží na rozhraní dvou geomorfologických jednotek. Převážná část zastavěného území se nachází v tzv. Frenštátské brázdě. Tato vnitrohorská deprese odděluje Podbeskydskou pahorkatinu od středohorské části Karpat. Frenštátská brázda je poměrně úzká a na jejím dně nejsou zastoupeny sedimenty glacigenní formace, protože Štramberská vrchovina zabránila průniku ledovce k jihu. Napříč brázdou protéká řeka Ostravice (selektivní eroze v méně odolných horninových komplexech). Jižní, resp. východní část řešeného území přechází do Radhošťské, resp. Lysohorské hornatiny středohorské části Moravskoslezských Beskyd. Radhošťská hornatina zasahuje do území Ostravice ze západu až po údolí Ostravice a má ráz strukturního, k jihu se stupňovitě snižujícího reliéfu, ve kterém nacházíme četné stopy třífázového zarovnávání a pleistocenní mrazové modelace. Geomorfologický vývoj Lysohorské hornatiny má v podstatě shodné rysy s Radhošťskou hornatinou, její charakter je však celkově kompaktnější.
- 21 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
V následující tabulce jsou uvedeny základní morfometrické charakteristiky jednotlivých podcelků: Frenštát. b.
Radhošť. b.
Lysohorská b.
nejvyšší bod (m n.m.)
630
1276
1323
nejnižší bod (m n.m.)
317
377
439
střední výška (m n.m.)
454,5
701,5
709,9
střední sklon
5°30'
15°30'
14°45'
Nejvyšším bodem obce je vrchol Lysé Hory (1323 m n.m.), následován vrcholem Smrku (1276 m n.m.) a Malého Smrku (1173 m n.m.), nejnižším bodem je cca 380 m n.m. v místě, kde tok Ostravice opouští území obce. Geologická stavba území obce Ostravice je komplikovaná. Většina území je budována horninami karpatského flyše (křída až paleogén). Svahy Beskyd jsou tvořeny godulskými vrstvami (střídání pískovců s podřízenými jílovci) ze svrchní křídy. Na tyto vrstvy navazují v úzkém lemu středohorské části Beskyd lhotecké vrstvy (střídání jílovců a pískovců) ze spodní křídy. V úzkém lemu řeky Ostravice převládají fluviální sedimenty údolních niv (holocén), které přecházejí do deluviálních sedimentů. Jihozápadně od intravilánu obce tvoří podloží hradišťské vrstvy (střídání jílovců s podřízenými pískovci). Beskydy jsou díky geologické skladbě oblastí s vysokou četností výskytů sesuvů. Aktivní i potenciální sesuvy v území jsou vyobrazeny v "Mapě svahových deformací na území MS kraje" (2005, Geotest Brno a.s. a VŠB Ostrava). V rámci průzkumů a rozborů bylo zpracováno vyhodnocení geologických a základových poměrů v území, kde se počítá s rozsáhlejší výstavbou (viz koncept ÚP Ostravice). Ze závěrů tohoto posouzení vyplývá, že základové poměry v zejména jižní části řešeného území jsou nepříznivé, a proto budou stavby v tomto území vyžadovat zvýšené náklady.
- 22 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
2.3. Klimatické podmínky Převážná část zastavěného území leží v mírně teplé klimatické oblasti MT 2. Výše položená část řešeného území - svahy Radhošťské a Lysohorské hornatiny se nacházejí v chladné oblasti CH 7, která v nejvýše položených lokalitách přechází do chladnější oblasti CH 6. Vybrané klimatické charakteristiky jednotlivých oblastí: MT 2
CH 7
CH 6
20-30 110-130
10-30 140-160
10-30 140-160
Průměrná teplota v lednu:
-3 až -4°C
-3 až -4°C
-4 až -5°C
Průměrná teplota v červenci:
16 – 17°C
15 – 16°C
14 – 15°C
Srážkový úhrn ve vegetačním období:
450 – 500 mm
500 – 600 mm
600 – 700 mm
Srážkový úhrn v zimním období:
250 – 300 mm
350 – 400 mm
400 – 500 mm
80-100
100-120
120-140
Počet letních dnů: Počet mrazivých dnů:
Počet dnů se sněhovou pokrývkou:
Průměrná teplota (dle měření v létech 1901-50) je v Ostravici v nadmořské výšce 417 m n.m. 7,5 ºC. Průměrný roční úhrn srážek činí 1168 mm. Charakteristiky proudění vzduchu jsou výrazně ovlivněny reliéfem. Vzhledem ke konfiguraci údolí, topografické situaci i výsledků měření větrné expozice na nejbližší provozované stanici AIM ČHMÚ Čeladná je na lokalitě posíleno proudění severo - jižní.
- 23 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
Ovzduší Nejbližší stanice, na které se pravidelně monitorují imisní situace, se nachází na Lysé hoře (ČHMÚ, č. 111) a v Čeladné (ČHMÚ, č. 1356, okr. Frýdek - Místek) V následující tabulce jsou uvedeny roční průměry koncentrací hlavních škodlivých látek v ovzduší za roky 2003-2006.
Znečišťující
Roční imisní průměry (µg/m3)
Imisní stanice
látka SO2
PM10 (polétavý
2003
2004
2005
2006
4,7
2,9
3,3
2,8
Čeladná
-
4,5
3,8
4,8
Lysá hora
-
-
-
-
Čeladná
-
-
-
30,8
Lysá hora
-
-
-
-
17,6
15,2
20,8
20,2
Lysá hora
prach) NOx
Čeladná
Podle Sdělení odboru ochrany ovzduší MŽP (č.38/rok 2005) – o vymezení oblastí se zhoršenou kvalitou ovzduší (OZKO) na základě dat z roku 2004 – nepatřilo řešené území k oblastem se zhoršenou kvalitou ovzduší, nedocházelo zde k překročení limitní hodnoty pro ochranu zdraví lidí. Údaje jsou od r.2005 nově publikované za spádové obvody stavebních úřadů, problémem je přesná interpretace těchto údajů v případech že postižena je pouze část území. Nepříznivý vývoj dokumentuje následující sdělení odboru ochrany ovzduší MŽP pro rok 2006, vycházející z údajů za rok 2005 – které 17,4 % spádového území stavebního úřadu Ostravice, tj. severní část řešeného území a centrální území obce zařazuje mezi území se zhoršenou kvalitou ovzduší. Pojem oblast se zhoršenou kvalitou ovzduší vymezuje zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší (v platném znění). Kvalita ovzduší v Ostravici je pravděpodobně ovlivněna jednak imisemi z Ostravské aglomerace, jednak vlastní „produkcí“ škodlivin z lokálních topenišť, z provozu na komunikacích. Pro stav životního prostředí v obci je v současnosti nejvíce zatěžující intenzita - 24 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
dopravy na silnici I/56 Opava - Ostrava- Frýdek Místek - Frýdlant n. Ostravicí - Ostravice Hlavatá.
2.4. Hydrologické poměry a vodní zdroje Řešené území spadá do základního hydrologického povodí řeky Ostravice. Číslo hydrologického pořadí toku: 2 – 03 – 01 , dílčí povodí tvoří Suchý potok č. 015, Mazák č. 016, Bučací, Baheník a Sepetný potok č. 017 a Řasník, Stříbrník a Bahník č. 018. Řeka Ostravice je ve správě Povodí Odry. Pod vodárenskou nádrží Šance má koryto řeky přírodní charakter, pouze břehy jsou zpevněny. Koryto provede průtok Q50 až Q 100. Při vyšších průtocích může dojít k nevýrazným rozlivům, které zasahují vesměs volné či pro sport využívané plochy a přilehlá chatoviště. Níže po toku je koryto upraveno. Během povodně v červenci 1997 docházelo vlivem přívalových vod k zatápění sklepů a garáží v severní části obce. Velká část zastavěného území obce leží v dosahu zvláštní povodně, k jejímuž vzniku může dojít za mimořádných provozních situací na vodním díle výše v povodí (je vymezeno ve výkresu č.4). Využití území ohroženého zvláštní povodní neupravuje žádný právní předpis, územní plán však může výstavbu regulovat, např. - neumísťovat do ohrožených území kryty CO, sklady jedovatých a nebezpečných látek, nebudovat zde významná energocentra, neumisťovat do ohroženého území sklady cenného zboží, apod. Ve správě Lesů ČR jsou potoky Řasník, Bahník, Sepetný, Mazák a Bučací. Dolní úseky potoků jsou upraveny. Zemědělská vodohospodářská správa spravuje potoky Baheník a soukromý náhon z Ostravice do Řasníku. Náhon je přes několikeré odlehčení zpět do Ostravice nekapacitní, v současné době na něm není provozováno žádné vodohospodářské dílo a slouží výhradně jako meliorační recipient. Na pravém břehu Ostravice v blízkosti areálu Pily jsou zbytky soustavy bývalých Špačkových rybníků. Pozemky byly v restituci navráceny, budoucí záměry majitele nejsou zatím známy. Vodní toky Ostravice (do soutoku s Morávkou), Mazák, Bučací, Sepetný p., Řasník a Stříbrník jsou uvedeny v seznamu povrchových vod vhodných pro život a reprodukci původních druhů ryb a dalších vodních živočichů - lososovité vody (povrchové vody, které jsou nebo se stanou vhodnými pro život ryb lososovitých - Salmonidae a lipana - Thymallus thymallus dle Nařízení vlády o stanovení povrchových vod vhodných pro život a reprodukci - 25 -
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
ENVI ROAD s.r.o.
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
původcích druhů ryb a dalších vodních živočichů a o zjišťování a hodnocení stavu jakosti těchto vod č.71/2003 Sb. (v platném znění). Část území leží v chráněné oblasti přirozené akumulace vod (CHOPAV) Beskydy, jejíž hranice je totožná s hranicí CHKO Beskydy. Do jižní části katastru nepatrně zasahují pásma hygienické ochrany vodárenské nádrže Šance, dle rozhodnutí OÚ Frýdek-Místek, RŽP č.j. ŽP/voda/833/91/Fo/235 ze dne 12.3.1991. V jižní části obce byl detekován zdroj mořské vody o vydatnosti cca 140m3/hod. Jakost vody v Ostravici protékající řešeným územím (dle ČSN 757221 klasifikace jakosti povrchových vod) je hodnocena docela příznivě II. třídou kvality vlivem organického znečištění (BSK5). Kvalita povrchových vod je průtokem obcí Ostravice ovlivněna současným stavem likvidace komunálních odpadních vod. V obci zatím není vybudována soustavná kanalizační síť ani centrální čistírna odpadních vod. Na území obce je zatím pouze několik lokálních čistíren odpadních vod.
2.5. Charakteristika půdního fondu Klasifikace zemědělských půd dle bonitních půdně ekologických jednotek (BPEJ) je obsažena ve výkrese, jež je součástí konceptu ÚP Ostravice. Zemědělská půda v obci je horší kvality, nejčastěji se vyskytuje třída ochrany IV a V (z pětistupňové klasifikace). V tématických výkresech konceptu ÚP Ostravice jsou vyznačeny rovněž odvodněné pozemky. Třídy ochrany III se vyskytují v menších výměrách v nižších polohách v severní části obce. Třída ochrany I jen v nepatrném rozsahu u hranic s Čeladnou (viz mapa BPEJ konceptu ÚP Ostravice). Specifikace jednotlivých stupňů tříd ochrany ZPF.4je následující: I. stupeň třídy ochrany obsahuje bonitně nejcennější půdu v jednotlivých klimatických regionech převážně v plochách rovinných nebo jen mírně sklonitých, které je možno odejmout ze zemědělského půdního fondu pouze výjimečně, a to převážně na záměry související s obnovou ekologické stability, případně pro liniové stavby zásadního významu.
4
Dle Metodického pokynu odboru ochrany lesa a půdy MŽP ČR ze dne 1.10.1996 č.j. OOLP/1067/96 k odnímání půdy ze zemědělského půdního fondu dle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu ve znění zákona ČNR č. 110/1993 Sb. - 26 -
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
ENVI ROAD s.r.o.
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
II. stupeň třídy ochrany zahrnuje zemědělské půdy, které mají v jednotlivých klimatických regionech nadprůměrnou produkční schopnost. Ve vztahu k ochraně zemědělského půdního fondu jde o půdy velice chráněné, jen podmíněně odnímatelné a s ohledem na územní plánování také podmíněně zastavitelné. III. stupeň třídy ochrany zahrnuje půdy s průměrnou produkční schopností a středním stupněm ochrany, které je možno územním plánováním využít pro výstavbu. IV. stupeň třídy ochrany sdružuje půdy s převážně podprůměrnou produkční schopností, jsou využitelné pro výstavbu. do V. třídy ochrany jsou zahrnuty zbývající BPEJ, které představují zejména půdy s velmi nízkou produkční schopností včetně půd mělkých, velmi svažitých, hydromorfních, štěrkovitých až kamenitých a erozně nejvíce ohrožených. U těchto půd lze předpokládat efektivní nezemědělské využití. Jde většinou o půdy s nižším stupněm ochrany, s výjimkou vymezených ochranných pásem a chráněných území a dalších zájmů ochrany životního prostředí.
2.6. Ložiska surovin, svážná a poddolovaná území Téměř celé území Ostravice leží uvnitř výhradního, dosud netěženého ložiska černého uhlí, v registru ložisek (MŽP Geofond ČR) označené číslem 3258300 s názvem Čeladná - Krásná (identifikační číslo 325830000). Celé území obce pak leží v chráněném ložiskovém území (CHLÚ) č.14400000 stanoveném k ochraně ložisek černého uhlí v České části Hornoslezské pánve. Dle "Změny podmínek ochrany ložiska černého uhlí v CHLÚ části Hornoslezské pánve, zasahující na území ČR" leží území Ostravice v ploše označené C2, ve které nevyžaduje stavební úřad zvláštní podmínky pro stavby z hlediska poddolování. Poddolovaná území, ložiska surovin a svahové deformace jsou zobrazeny ve výkresové části konceptu ÚP Ostravice.
2.7. Ochrana přírody dle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny Do předmětného území zasahují zvláště chráněná území5. Jižní a jihovýchodní část k.ú. Ostravice je součástí velkoplošného zvláště chráněného území - Chráněné krajinné oblasti 5
Dle §14 zákona č. 114/1992/Sb, o ochraně přírody a krajiny - 27 -
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
ENVI ROAD s.r.o.
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
(CHKO) Beskydy, jež byla zřízena výnosem MK ČSR ze dne 5.3.1973, č.j. 5373/73. Celková výměra CHKO činí 1160 km2. Využívání CHKO se ve smyslu zákona č. 114/92 Sb. o ochraně přírody a krajiny (ve znění pozdějších předpisů) provádí podle zón odstupňované ochrany tak, aby se udržoval a zlepšoval jejich přírodní stav a byly zachovány a vytvářeny optimální ekologické funkce těchto území. Území CHKO je rozděleno do čtyř zón odstupňované ochrany. Zastavěná část obce Ostravice a jejího nejbližší okolí je součástí IV. zóny CHKO. Součástí I. zóny jsou oblasti jižně a jihozápadně od Lysé hory a severně a severovýchodně od Smrku, ve kterých leží maloplošná zvláště chráněná území. Zóna II. a III. je nejvíce zastoupená. Podrobnější ochranné podmínky pro CHKO Beskydy jsou stanoveny v Plánu péče CHKO Beskydy. V rámci CHKO jsou lokality s nejhodnotnějšími a často unikátními společenstvy vyhlášeny jako maloplošná zvláště chráněná území. V území obce Ostravice se nachází 6 maloplošných chráněných území: 1. Národní přírodní rezervace (NPR) Mazák 2. Přírodní rezervace (PR) Mazácký Grůnik 3. Přírodní rezervace (PR) Smrk 4. Přírodní rezervace (PR) Malý Smrk 5. Přírodní rezervace (PR) Bučací potok 6. Přírodní památka (PP) Ondrášovy díry V území obce Ostravice leží část evropsky významné lokality NATURA 20006 - č. 118 Beskydy (její hranice je shodná s hranicí CHKO Beskydy) a Ptačí oblast7 č. 32 - Beskydy, jako součást NATURY 2000. Ptačí oblast leží uvnitř CHKO Beskydy, její hranice je vymezena v problémovém výkrese konceptu ÚP Ostravice. Mimo území CHKO Beskydy leží Přírodní památka (PP) Koryto řeky Ostravice. V k.ú. Ostravice se nachází tyto prvky územního systému ekologické stability (ÚSES)8: Regionální biocentra (RBC): 6
Dle Směrnice Rady č. 92/43/EEC, o ochraně přírodních stanovišť,volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin, a ustanovení §45a zákona č. 114/1992 Sb.
7
Dle Směrnice Rady Evropského společenství č. 79/409/EEC, o ochraně volně žijících ptáků, a ustanovení §45e zákona č.114/1992 Sb.
8
Dle §3 odst. 1 písm. a) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny - 28 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
RBC č. 128 Mazácký Grůnik
RBC č. 1833 Mazák
Regionální biokoridory (RK):
RK č. 1565 Mazák - Travný potok
RK č. 1576 Radhošť - Kněhyně - Mazácký Grůnik
RK č. 1577 Mazácký Grůnik - Mazák
Lokální biocentra (LBC):
LBC č. 33 Ostravice I
LBC č. 4 Řasník
LBC č. 35 Žár
LBC č. 36 Holubčanka
LBC č. 37 Ostravice – Peřeje
LBC č. 37a Pila
LBC č. 38 Sepetný
LBC č. 39 Ostravice II
Lokální biokoridory (LBK):
LBK č. 25 Řasník - Čeladenka
LBK č. 26 Žár - Řasník
LBK č. 27 Holubčanka - Žár
LBK č. 28 Holubčanka - RK č. 1576
LBK č. 29 Ostravice I - Ostravice Peřeje
LBK č. 30 Ostravice - Peřeje - Sepetný
LBK č. 31 Sepetný - Ostrá hora
LBK č. 32, 32a Ostravice - Peřeje - Ostravice II
LBK č.33 Ostravice II - RK č. 1576
- 29 -
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
ENVI ROAD s.r.o.
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
V území obce jsou dále registrovány 4 památné stromy: 1x lípa malolistá, 1x tis červený, 2x buk. Za významné krajinné prvky (VKP)9, chráněné "ze zákona" jsou považovány vodní toky a plochy, nivy toků i veškerá vzrostlá zeleň ve volné krajině.
2.8. Biota Dle geobotanické charakteristiky je předmětné území řazeno do fytogeografického systému: Fytogeografická oblast: Oreofyticum Fytogeografický obvod: Karpatské oreofyticum Fytogeografický okres: 99. Moravskoslezské Beskydy Fytogeografický podokres: a) Radhošťské Beskydy Pramen: Květena ČR, Skalický in Hejný et Slavík, Praha 1988 Zařazení zkoumané plochy do biogeografického systému: 3. Podprovincie - Karpatská 3.10 Biogeografický region – Beskydský Pozn.: Tato oblast Ostravice na styku s Čeladnou a její okolí se nachází v přechodné a nereprezentativní zóně, tj. na styku dvou bioregionů, kde se jejich prvky prolínají, a to bioregionu(jde o nevýraznou hranici biogeografického regionu): 3.5 Biogeografický region - Podbeskydský Pramen: Biogeografické členění České republiky, Martin Culek – editor a kolektiv, Praha 1998 Potenciální přirozená vegetace ve zkoumané lokalitě: Zkoumaná lokalita se nachází podle Neuhaslové v potenciálním přirozeném společenstvu, a to: Společenstvo č. 24. - Biková bučina (Luzulo – Fagion) Vyšší jednotka: Acidofilní bučiny a jedliny (Luzulo – Fagion) 9
Dle §3 odst.1 písm. b) (tzv. "VKP ze zákona") a §6 (tzv. "registrované VKP") zákona č."114/1992"Sb., o ochraně přírody a krajiny; významným prvkem jsou ekologicky, geomorfologicky nebo esteticky hodnotné části krajiny,které utvářejí její typický vzhled nebo přispívají k udržení její stability. - 30 -
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
ENVI ROAD s.r.o.
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
Pozn.: Toto potenciální společenstvo se prakticky do dnešních dnů již nedochovalo Pramen: Mapa potenciální přirozené vegetace České republiky, Zdenka Neuhaslová a kolektiv, ACADEMIA, Praha 2001. Území obce Ostravice je pokryto ze 60% lesy, výraznou část zaujímají zemědělské plochy louky, pastviny a intenzivně obhospodařované zemědělské pozemky. Na tato stanoviště jsou vázáná typická rostlinná a živočišná společenstva. Z hlediska stávající legislativy platné v ochraně přírody je nutno upozornit na výskyt všech taxonů (vesměs druhů), které jsou zvláště chráněny podle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny a vyhlášky č. 395/1992 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona České národní rady č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny. Seznam zvláště chráněných druhů zjištěných v prostoru řešení konceptu změny územního plánu obce Ostravice10 Seznam byl pořízen na základě těchto zdrojů: 1) Průzkumy sjezdovkového areálu Hůrka – Žár z let 2005–2007 (Koutecká, Polášek et Mandák, nepubl.) 2) Lojkásek et al., in litt.
10
nezahrnuje záměr obnovy Bezručovy chaty na Lysé hoře – bylo řešeno samostatným biologickým hodnocením a posouzením podle § 45i zák. č. 114/1992 Sb. - 31 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
Druhy kriticky ohrožené Rakovci: rak říční Plazi: zmije obecná Savci: netopýr velký Druhy silně ohrožené Hmyz: ohniváček černočárný Obojživelníci: čolek horský kuňka kuňka žlutobřichá mlok skvrnitý Plazi: ještěrka obecná ještěrka živorodá slepýš křehký Ptáci: bělořit šedý čáp černý holub doupňák chřástal polní krahujec obecný křepelka polní ledňáček říční pisík obecný včelojed lesní Savci: netopýři – 1 taxon netopýři – min. 2 taxony rys ostrovid vydra říční
Astacus fluviatilis Vipera berus Myotis myotis
Lycaena dispar Triturus alpestris Bombina sp. Bombina variegata Salamandra salamandra Lacerta agilis Zootoca vivipara Anguis fragilis Oenanthe oenanthe Ciconia nigra Columba oenas Crex crex Accipiter nisus Coturnix coturnix Alcedo atthis Actitis hypoleucos Pernis apivorus rod Pipistrellus s. str. s. str. Lynx lynx Lutra lutra
- 32 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
Druhy ohrožené Rostliny: hořec tolitovitý měsíčnice vytrvalá prstnatec májový prstnatec Fuchsův vemeník dvoulistý Hmyz: čmelák – několik druhů mravenec zlatohlávek tmavý Ryby: vranka pruhoploutvá Obojživelníci: ropucha obecná Plazi: užovka obojková Ptáci: bramborníček hnědý čáp bílý jestřáb lesní krkavec velký ořešník kropenatý rorýs obecný sluka lesní ťuhýk obecný ťuhýk šedý vlaštovka obecná Savci: veverka obecná
Gentiana asclepiadea Lunaria rediviva Dactylorhiza majalis Dactylorhiza fuchsii Platanthera bifolia Bombus s.l. Formica spp. Oxythyrea funesta Cottus poecilopus Bufo bufo Natrix natrix Saxicola rubetra Ciconia ciconia Accipiter gentilis Corvus corax Nucifraga caryocatactes Apus apus Scolopax rusticola Lanius collurio Lanius excubitor Hirundo rustica Sciurus vulgaris
- 33 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
2.9. Současný charakter sídla 2.9.1.
Bydlení
Obec Ostravice, o rozloze cca 29 km2, patří k podhorským obcím - rekreačním střediskům okresu Frýdek - Místek.Vzhledem k rekreační funkci obce dochází k výraznému kolísání počtu přítomných obyvatel v obci. V současnosti v obci trvale bydlí cca 2248 obyvatel, historicky je osídlena od 15. století. Ročně navštíví obec okolo 11 tisíc turistů za účelem denní i dlouhodobé rekreace. Na katastru obce se nachází v současnosti cca 1200 individuálních rekreačních chat a řada větších rekreačních středisek, dnes přístupných pro širokou veřejnost. Pro Ostravici je typická funkčně smíšená zástavba bydlení a rekreace. Kromě chatovišť, horských hotelů a podnikových rekreačních středisek, které se dají snadno identifikovat, lze dnes často těžko rozeznat, které domy a usedlosti slouží k "trvalému" a které k rekreačnímu = "druhému" bydlení. Území Ostravice je vstupní partií horského údolí řeky Ostravice. Severozápadní - "dolní" část obce je plošší nebo jen mírně zvlněná, s významnějším podílem zemědělské půdy. Jižní a východní - "horní" - část obce se zvedá od úzké ploché nivy Ostravice, po jejím pravém břehu až k Lysé hoře (nejvyššímu vrcholu Beskyd), po levém břehu k vrcholu Smrku a Malého Smrku a je většinou zalesněná. Původní zástavba vznikala v údolí Ostravice po obou březích řeky, podél silnice jdoucí zhruba souběžně s řekou. V severní části území je pravobřežní zastavění Ostravice propojeno s Frýdlantem - Novou Vsí. V místech přítoků Ostravice (Bahník, Bučací, Stříbrník, Sepetný) stoupá zástavba do kopců podél nich. Typické beskydské paseky - tak hojné v Bílé a ve Starých Hamrech - se v Ostravici vyskytují méně. Protáhlý tvar zastavěného území a rozptýlená zástavba byly zřejmě v minulosti důvodem vzniku dvou center obce. Hlavní centrum je v prostoru koncového železničního nádraží a autobusového stanoviště, je v něm dnes soustředěna převážná část občanského vybavení Ostravice, odsud vyrážejí návštěvníci a turisté, kteří přijeli do obce na túry nebo dále do hor. Na toto centrum navazuje největší ucelený soubor souvislého zastavění obce - stoupá podél místních komunikací vedených po spádnici směrem k vrcholu Smrček. V podružném - menším centru - "U kostela" je dnes kromě budovy kostela, fary a hřbitova ještě hospoda, železniční zastávka, hasičská zbrojnice a obchod smíšeným zbožím - škola už - 34 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
zde nefunguje. Toto centrum poskytuje základní obsluhu obyvatelům dolní části obce. Také z něj stoupá skromnější zástavba podél místní komunikace proti směru toku Stříbrník pod vrchol Horky. Severozápadní část obce je zastavěna jen velmi řídce. Po pravém břehu Ostravice je největším celkem rozptýlené zástavby oblast Hamrovic - také v této části obce byla ještě nedávno funkční škola, dnes zůstal evangelický kostel a hřbitov. V lokalitě Na Mýtě je větší skupina bytových domů - paneláků - které v obci působí nepříznivě a "cize". Zástavba této části obce je opravdu hodně roztříštěná a smíšená: bytové domy, rodinné domky, chaty, výroba. Řeka Ostravice tvoří významný předěl mezi levobřežním a pravobřežním zastavěním. V asi 3,5 km dlouhém úseku mezi hranicí s Frýdlantem a mostem u pily (vjezdem do Hamrovic) je pouze jeden další most a jedna lávka pro pěší. Jediný větší sportovní areál je fotbalové hřiště v blízkosti železniční zastávky, další sportoviště (bazény a maloplošná hřiště) jsou součástí hotelů a podnikových rekreačních zařízení. 2.9.2.
Doprava
Nejdůležitější dopravní trasou v Ostravici je silnice I/56 Opava – Ostrava – Frýdek-Místek – Frýdlant n/O. – Ostravice – Hlavatá. Je to zároveň jediná silnice v území obce. Tvoří hlavní dopravní spojení Ostravské aglomerace s centrální částí Beskyd. V úseku mezi Ostravou a Frýdlantem nad Ostravicí jde o čtyřpruhovou komunikaci, jižně od Frýdlantu jde o dvoupruhovou komunikaci. Množství místních a účelových komunikací zabezpečuje dopravní zpřístupnění jednotlivých objektů a pozemků v řešeném území. Území Ostravice je obslouženo 7 autobusovými linkami, směřujícími z Ostravy, FrýdkuMístku a Havířova do Bílé, Rožnova pod Radhoštěm ale i na Slovensko do Čadce, Žiliny a Lučence. Obec Ostravice je obsluhována jednokolejnou železniční tratí č. 324 Frýdlant nad Ostravicí – Ostravice, která je zapojena do integrovaného systému ODIS. V souvislosti s připravovanou elektrizaci navazující tratě č. 323 Ostrava – Frýdlant – Valašské Meziříčí je zvažována i možnost elektrizace tratě do Ostravice.
- 35 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
Zájmovým územím vedou následující cyklotrasy: 46 Beskydsko karpatská magistrála Strážnice – Vizovice – Rožnov – Martiňák – Ostravice – Raškovice – Český Těšín – (Polsko) 461 Ostravice – Šance – Konečná – (Slovensko) 6007 Frýdlant – Čeladná – Ostravice – Frýdlant 6008 Frýdlant – Kozlovice – Kunčice – Čeladná – Sokolská chata – Frýdlant 6113 Ostravice – Šance – Visalaje – Morávka – Raškovice Tyto cykloturistické trasy jsou většinou vedeny po místních a účelových komunikacích, některé dlouhé úseky i po silnici I/56 2.9.3.
Napojení na technickou infrastrukturu
Zásobování pitnou vodou Obec Ostravice je zásobována pitnou vodou převážně ze zdroje Ostravského oblastního vodovodu (vodovod Nová Ves-Čeladná o DN 600 mm). Z vodovodu je provedena přes vodoměrnou šachtici odbočka do spotřebiště DN 150 mm. Přívodní řad DN 150 mm zásobuje přes vodoměrnou šachtici vodojem 2x250m3 s hladinami min.: 479,50 m n.m., max.: 483,00 m n.m.. Z vodojemu pokračuje hlavní zásobní řad DN 200 mm, na kterém je odbočka do přerušovací komory 20m3 s hladinami min.: 438,00 m n.m., max.: 440,00 m n.m.. Z hlavního řadu DN 200 mm je zásobováno horní tlakové pásmo (zástavba jižní části obce do úrovně terénu cca 460 m n.m.), z přerušovací komory je zásobováno dolní tlakové pásmo (zástavba v severní části obce). Tlak vody ve vyšších tlakových pásmech je nadlepšován v území 5 automatickými tlakovými stanicemi, které jsou zřízeny na vodovodním potrubí. Dalším zdrojem vody jsou domovní studny, tyto zdroje slouží pro zásobení pitnou vodou rozptýlené zástavby. Vlastní vodovodní síť je provedena z trub plastových o dimenzích DN50, 80, 100, 150, 200 mm. Vodovod je ve správě Obecního úřadu Ostravice. Z nadřazených vodovodních sítí prochází územím Ostravice přivaděč surové vody Ostravského oblastního vodovodu (OOV) DN 1200 z vodárenské nádrže Šance – Řečice do úpravny vody v Nové vsi a z úpravny do vodojemu Čeladná. Tyto vodovodní řády mají stanovena ochranná pásma 6 m od osy potrubí na každou stranu, která je nutno respektovat.
- 36 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
Ochranné pásma ostatních vodovodů: do DN 500 mm - 1,5 m od vnějšího líce potrubí na obě strany Na parcele č. 159 je evidován vodní zdroj základní pozorovací sítě podzemních vod Českého hydrometeorologického ústavu č. 91 s ochranným pásmem 250 m kolem vrtu. Veškerá investiční činnost v ochranném pásmu musí být předem projednána pobočkou ČHMÚ Ostrava. Z vodárenského hlediska je zásobení obce pitnou vodou na dobré úrovni. Je třeba provádět pravidelnou údržbu vodárenských zařízení a opravovat, popřípadě rekonstruovat zastaralé rozvody. Případnou novou zástavbu v obci bude možno zásobovat pitnou vodou ze stávajících rozvodů, ve vyšších místech je nutno počítat s budováním podpůrných tlakových stanic. Odvádění a čištění odpadních vod V obci Ostravice není vybudována veřejná kanalizace s odvodem odpadních vod k čištění na ČOV. Podstatná část objektů na území obce nemá zajištěno důsledné odkanalizovaní a likvidaci odpadních vod. Vyskytují s pouze úseky lokální kanalizace, která ale v zásadě slouží k odvádění dešťových vod a k odvodnění místních komunikací. Zároveň jsou ale do ní bez povolení napojeny splaškové odpadní vody od obyvatelstva z přilehlé zástavby. Odpadní vody z jednotlivých objektů (převážně přepady ze žump a septiků), stejně jako dešťové vody jsou vyústěny krátkými úseky jednotné kanalizace přímo do místních vodotečí nebo terénních proláklin. Uvedené skutečnosti přispívají k tomu, že do povrchových toků jsou vypouštěny vody, které nevyhovují současným legislativním předpisům, zejména nařízení vlády 61/2003 Sb., o ukazatelích přípustného znečištění vod (v platném znění). V současné době se na území obce nachází řada malých – lokálních ČOV a dvě větší čistírny odpadních vod (cca 500 EO). Jedna ČOV se nachází na jižním okraji obce a jedna ve střední části. Obě ČOV slouží pro čištění odpadních vod z přilehlých „bytovek“. ČOV jsou na hranici životnosti a jejich rekonstrukce je neekonomická. Po vybudování nové ČOV se uvažuje s jejich zrušením a přepojením na novou čistírnu. U některých rekreačních objektů a rodinných domů se nacházejí domovní čistírny odpadních vod různé kvality čištění odpadních vod. Pro vyhovující odkanalizování obce bude nutno vybudovat splaškovou kanalizaci s odvodem na novou čistírnu odpadních vod. Návrh odkanalizování obce je součástí řešeného konceptu ÚP Ostravice. V rámci projektu odkanalizování obce je navrženo vedení tlakové kanalizace, spolu s odbočnými řady a čerpacími stanicemi. Dále je navržena ČOV s veškerým technickým - 37 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
zázemím nutným pro bezpečný a bezproblémový chod provozu a souvisejícími objekty: odpadní kanál s vyústním objektem, komunikace a zpevněné plochy, terénní a sadové úpravy, studna a vodovodní přípojka, přípojka NN k ČOV, oplocení. Na ČOV Ostravice bude napojena také část města Frýdlant nad Ostravicí - lokalita Nová Ves. ČOV je navržena v „dvoulinkovém“ provedení, tj. dvě nezávislé jednotky. Každá z obou linek biologického čištění může pracovat samostatně, což umožňuje ekonomičtější provoz při nižším zatížení čistírny, jakož i údržbu jedné z linek bez přerušení provozu čistírny. Požadovaná kapacita čistírny je 4000 připojených ekvivalentních obyvatel. Vzhledem k morfologii terénu v obci a hydrogeologickým podmínkám je pro odvádění splaškových odpadních vod navržena tlaková kanalizace. Systém je založen na tom, že u každého připojeného objektu bude umístěna jímka osazená objemovým čerpadlem (domovní čerpací stanice) s mělnícím zařízením a automatikou spínání. V případě naplnění zásobního objemu DČS a dosažení spínací hladiny automaticky čerpadlo vyčerpá obsah do hlavního řadu a dále na ČOV. V lokalitách, které nebude možno napojit na veřejnou kanalizaci budou splaškové vody nadále likvidovány individuálně. Zásobování elektrickou energií Obec Ostravice patří do území , které je zásobováno elektrickou energií z rozvodné soustavy 22 kV, vedením VN 200 z rozvodny 110/22 kV Frýdlant nad Ostravicí. Hlavní zásobovací vedení VN 200 je provedeno v dimenzi 3x70 AlFe k vodárenské nádrži Šance (rek. z roku 1997), dále pokračuje s vodiči 3x35 přes Staré Hamry do Bílé. V Bílé je vedení VN 200 propojeno s linkou VN 46 (3x70 AlFe) z rozvodny 110/22kV Zubří. Odbočkou 3x35 AlFe z vedení VN 200 je zásobována rekreační oblast Skalka. Část území na pravém břehu Ostravice je zásobováno el. energií z vedení VN 205 (3x70 AlFe) z téže rozvodny. Obě vedení jsou mezi sebou propojena spojkou VN 200 – 205 v dimenzi 3x70 AlFe. Odbočkou z vedení VN 200, resp. venkovním vedením a kabelem je zásobována oblast Lysé Hory. Televizní vysílač Lysá Hora je napojen samostatným kabelovým vedením 22 kV - 3x70 AXEKCY z linky VN 28 (mimo území Ostravice). Z venkovní a kabelové sítě 22 kV – vedení VN 200 a 205 je napojeno 35 distribučních trafostanic celkovým výkonem 9 660 kVA, které jsou většinou ve správě SME a.s.. Samostatné TR provozují Pila, Dřevosklad, bývalý Ústav sociální péče, Přehrada Šance (1 TR), České radiokomunikace Lysá Hora ( 3 TR) s celkovým výkonem 2 740 kVA. - 38 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
Převážnou část rozvodné sítě NN tvoří venkovní vedení na betonových sloupech s vodiči 4x70/l l event. 3x70+50 AlFe v hlavních trasách. Pouze některé koncové větve sítě NN jsou původní na dřevěných sloupech s Cu vodiči. Část sítě NN v okolí TS 7397, 7403, 7471, 7474, 7475, 7476, 7483, 7486, 92775 je provedena zemními kabely. Technický stav sítě NN na území Ostravice je z převážné části vyhovující. Stávající trafostanice plně pokrývají stávající potřebu elektrické energie pro obec a částečně pokryjí i případný rozvoj obce. Energeticky náročnější výstavba bude řešena individuálně. Zásobování plynem Území obce Ostravice je napojeno na síť středotlakého plynovodního rozvodu s hlavní zásobovací regulační stanicí plynu , která je umístěna v obci Pstruží. Regulační stanice je o výkonu 2000m3/h, VTL/STL. Z ní je veden plynovod STL o dimenzi DN 225mm do Ostravice. Vlastní rozvody v obci jsou z plastu o dimenzích 225-160-110-90-63-40mm. Větší část obce je napojena, nebo má možnost napojení na plynovod. Rozvody plynu jsou v dobrém technickém stavu a dostatečně kapacitní. Zásobování teplem Ústřední zdroj tepla s instalovaným výkonem nejméně 5 MW, který dodává teplo pro více odběrných tepelných zařízení není v území provozován. Pro stávající zástavbu je charakteristický decentralizovaný způsob vytápění s individuálním vytápěním rodinných domků a objektů individuální rekreace a samostatnými domovními kotelnami pro objekty vybavenosti a hromadné rekreace. Největším tepelným zdrojem v území je kotelna MSDZ Ostravice – Pila s výkonem 4, 43 MW ve dvou parních kotlích. V obou kotlích se spalují piliny a dřevní odpad v množství cca 1 650 t za rok. Páry se využívá k otopu objektů Pily a sušení dřeva. Dále je provozováno několik menších kotelen. Palivem je elektřina, plyn, černé uhlí, koks a dřevo. Na základě plynofikace obce by bylo vhodné dokončit přepojování RD a kotelen s topením na tuhá paliva na topení s využitím plynu. Spoje Telekomunikace Prostřednictvím telekomunikačních služeb a.s. Telecom je v řešeném území zajišťován místní, meziměstský a mezinárodní telefonní styk spolu s dalšími službami jako je TELEFAX, POSTFAX, veřejná radiokontaktní služba, veřejná datová služba, pronájem - 39 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
digitálních okruhů pro přenos dat, služby euroISDN, Internet, OnLine a propojení s veřejnou sítí mobilních telefonů. (Oskar, EuroTel, T-Mobile). Obec Ostravice patří do uzlového telefonního obvodu Frýdek-Místek a okolí – UTO-558. Telefonní digitální ústředna RSÚ je umístěna ve škole, optickým telefonním kabelem je spojena s telefonní ústřednou Frýdlant nad Ostravicí. Účastnická přípojná síť je částečně kabelová, částečně je vedena venkovním závěsným kabelem, zavěšeným na stožárech venkovního vedení NN. Územím Ostravice prochází dálkový metalický kabel ve správě SPT Telecom. V území Ostravice jsou situovány dvě základnové stanice mobilních telefonů, u jedné z nich je vyhlášeno ochranné pásmo. Radiokomunikace Kvalita signálu příjmu televizního a rozhlasového programu je celkově vyhovující. Do území obce zasahuje ochranné pásmo televizního vysílače Lysá hora v rozsahu 500m. Radioreléové spoje Územím procházejí radioreleové paprsky: Lysá hora – Veselský kopec Lysá hora – Radhošť Lysá hora – Samčanky Vzhledem k výškovému uložení těchto zařízení není trasa procházejících paprsků zástavbou obce Ostravice dotčena a v navrhovaném území není vyhlášeno ochranné pásmo procházejících paprsků.
- 40 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
Nakládání s odpady Jedním ze základních dokumentů a nástrojů v oblasti odpadového hospodářství je Plán odpadového hospodářství (POH) ČR na který navazuje zastupitelstvem schválený Plán odpadového hospodářství Moravskoslezského kraje. POH MSk byl přijat a schválen Zastupitelstvem Moravskoslezského kraje dne 30.9. 2004 usnesením č.25/1120/1. Jeho závazná část byla přijata jako obecně závazná vyhláška Moravskoslezského kraje č.2/2004 s účinností ze dne 13.11. 2004. Plán odpadového hospodářství původce odpadů zpracovávají ze zákona původci odpadů, kteří produkují ročně více než 10 t nebezpečného odpadu nebo více než 1000 t ostatního odpadu. Obec Ostravice má v současnosti zpracován Plán odpadového hospodářství (říjen, 2005. zpracovatel Ing. Marcela Zuzánková). Tento plán má předpokládanou platnost nejméně 5 let. Svoz a likvidaci komunálních odpadů v řešeném území provádí firma Karel Mališ, Ostravice 179, která provádí jeho uložení na skládku Frýdecké a.s. (sídlo Zámecké nám. 26, Frýdek Místek), lokalizovanou mimo řešené území v k.ú. Panské Nové Dvory. V řešeném území obce se provádí separovaný sběr komunálního odpadu – je zde umístěno 30 barevně odlišených zvonů. Ve vzdálenějších lokalitách jsou umístěny 5 m3 velkobjemové kontejnery. Nebezpečné odpady jsou ostraňovány firmou Frýdecká skládka a.s., sběr je prováděn 2 krát ročně v dohodnutých termínech mobilním způsobem. V okolí obce (do 40 km) existují dostatečné kapacity na zpracování a uložení odpadů. 2.9.4.
Ekonomický potenciál území - výroba, podnikání
Zemědělská a lesní výroba Celková výměra zemědělských pozemků v řešeném území je cca 630 ha. Tyto pozemky patří soukromým vlastníkům a obhospodařují je soukromí zemědělci. Živočišnou výrobou se zabývají - Farma Mališ, Zemědělský areál - p. Jaroslav Zátopek, Zemědělský areál - p. Zdeněk Mališ, Zemědělská akciová společnost Frýdlant n. Ostravicí atd. Zemědělská zvířata jsou chována na více místech Ostravice i na soukromých pozemcích. Jedná se ale pouze o malé počty kusů převážně pro vlastní potřebu. Ve východní části obce u komunikace vedoucí kolem hřbitova je zahradnictví Jandačka pěstování a prodej keřů, stromků a trvalek.
- 41 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
Lesní výroba Celková výměra pozemků určených k plnění funkcí lesa v řešeném území je 1900 ha, podíl lesních pozemků je 65,5 % z celkové výměry řešeného území. Z hlediska kategorizace lesů se jedná o lesy hospodářské a lesy zvláštního určení (uvnitř CHKO). Druhová skladba dřevin na lesní půdě v území obce se liší podle nadmořské výšky a polohy v území. - v severní (dolní) části obce, která je nejvíce zastavěná a zemědělsky využívaná (ve výšce 350500 m n.m.) převažují porosty většinou jako doprovodná zeleň vodních toků. - ve výšce 550-900 m n.m. už převažují lesy, zemědělské půda je v menších výměrách, extenzivně využívána (většinou louky a pastviny). Druhová skladba lesů je pozměněná ve prospěch smrku, podíl původních dřevin (buk, jedle, javor klen) značně klesl, jen v některých porostech dosahuje vyššího zastoupení. - ve vrcholových partiích (Lysá hora a Smrk) jsou rozšířeny zakrslé porosty. Zde už je lesnatost stoprocentní, v lesích je významný podíl původních dřevin. V těchto partiích jsou porosty nejvíce poškozovány abiotickými činiteli. Původní zastoupení dřevin (tj. asi 10% smrku, 45% jedle, 45% buku) se začalo měnit již koncem 18 století. Druhová skladba se měnila i podle majitelů: lesy na západ od řeky Ostravice patřily Olomouckému arcibiskupství, na východ od Ostravice tzv.Těšínské komořeFrýdeckému panství. Na arcibiskupském panství bylo v roce 1840 již 30% smrku, 35% jedle, 35% listnáčů na frýdeckém panství v roce 1820 57% smrku, 26%jedle, 27% listnáčů. Začátkem dvacátého století se podíl smrku dále zvyšoval: v roce 1906 bylo ve frýdeckém panství již 70% smrku, v roce 1940 na arcibiskupském panství 87% smrku. V roce 1985 bylo v lesích 85% jehličnanů (z toho 83,5% smrku), 13% listnáčů, 1% jedlí a 1% holin. Značná část porostů je poškozena průmyslovými exhaláty, tyto porosty jsou potom málo odolné meteorologickým vlivům. K výraznému poškození došlo při náhlém poklesu teplot na přelomu roku 1978 a 1979 a to především na severních návětrných svazích poškozovaných exhalacemi Ostravské aglomerace.
- 42 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
Největší souvislé lesní plochy na území Ostravice – porosty na svazích Lysé hory, Smrku a přilehlých vrchů v CHKO – jsou převážně ve vlastnictví státního podniku Lesy České republiky. Ostatní lesní pozemky vlastní soukromé osoby nebo obec Ostravice. Lesy ČR v současné době neprovozují v území obce žádné výrobní středisko. Správu lesních pozemků zajišťuje Lesní správa Ostravice, sídlo lesní správy se nachází přímo v centru obce. Průmyslová výroba, výrobní služby Všechny větší výrobní plochy v Ostravici leží u silnice I/56, která jim zajišťuje dobré spojení s Frýdlantem n/O., Frýdkem-Místkem a Ostravou. Hlavním výrobním odvětvím je dřevovýroba, které se věnuje nejvíce firem, dále kovovýroba. K větším podnikům v obci patří: -
Beskydské pily a.s. (CE WOOD a.s.) – zpracování dřeva
-
Středisko lesní výroby Ostravice (CE WOOD a.s.) - lesnictví, produkce dřeva
-
Dreza Mazák s.r.o. - dřevovýroba, kovoobrábění a zámečnická výroba, dřevostavby
-
Hager export s.r.o. - dřevovýroba, nábytek
-
Dřevovýroba Janošec – zpracování dřeva, truhlářství
-
Cotex strojírna s.r.o. - kovovýroba
-
Stavex – prodej stavebnin
Ostatní podniky v Ostravici jsou menší zařízení, některá z nich jsou umístěna (vestavěna) přímo v rodinných domcích, patří mezi ně: -
Stolařství Chovanec - lesostavby
-
AT servis Trčka - autoopravna
-
Truhlářství – u hranic s Čeladnou při komunikaci vedoucí okolo bývalé Sokolské chaty
-
Truhlářství – u areálu firmy Dreza Mazák
-
Kovářství a zámečnictví Kiša
-
Karosárna – v severní části obce u silnice I/56
-
a další.
- 43 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
2.10.Limity využití území Umísťování staveb, využití území a opatření v území je regulováno limity využití území vyplývající ze současně platných právních předpisů a správních rozhodnutí. Významné limity využití území pro území Ostravice jsou zakresleny v koordinačním výkrese, jež je součástí konceptu ÚP Ostravice. Jsou to: ochranné pásmo silnice I. třídy (50 m od osy vozovky) ochranné pásmo železnice (60 m od osy krajní koleje, zakresleno je i těleso dráhy jako nositele limitu) hlavní zásobovací řady pitné vody včetně ochranného pásma (zobrazeno je ochranné pásmo vodovodních řadů OOV - 6 m od průmětu potrubí) hydrologický vrt včetně ochranného pásma (250 m) ochranná pásma vodního zdroje vodárenské nádrže Šance 1. a 2. stupně, stanovena rozhodnutím Okresního úřadu ve Frýdku-Místku, RŽP ze dne 12.3.1991 č.j. ŽP/voda/833/91/Fp/235 vodní toky a plochy (jako významné krajinné prvky ze zákona - stejně jako lesy, chráněno dle zák. č. 114/1992 Sb. ve znění pozdějších předpisů a vyhl. MŽP ČR č. 395/1992 Sb. ve znění pozdějších předpisů) ochranné pásmo pozemků určených k plnění funkce lesa - zakresleny jsou i lesní pozemky, jako nositel limitu (50 m od okraje lesních pozemků) ochranné pásmo nadzemního vedení VN (7 nebo 10 m od krajního vodiče u VN 22 kV) kabelové vedení VN (1 m od kabelu) významné trasy STL plynovodu (ochranné pásmo je 1 m od průmětu potrubí) dálkové telekomunikační kabely (ochranné pásmo 1,5 m od kabelu) ochranné pásmo vysílače operátorů mobilní sítě (150 m) a vysílače Lysá Hora (500 m) ochranné pásmo pohřebiště (min. 100 m ze zákona) včetně pohřebiště jako nositele limitu nemovité kulturní památky památné stromy
- 44 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
hranice chráněné krajinné oblasti Beskydy, totožná s hranicí chráněného území přirozené akumulace vod Beskydy a s hranicí evropsky významné lokality NATURA 2000 - č.118 Beskydy rozmezí zón odstupňované ochrany CHKO Beskydy NATURA 2000 - PTAČÍ oblast č. 32 - Beskydy maloplošná zvláště chráněná území přírody (Národní přírodní rezervace, přírodní rezervace, přírodní památky, památné stromy), včetně ochranného pásma NPR a PR regionální biocentra a biokoridory ÚSES (limit vyplývající z řešení ÚPN VÚC Beskydy) ochranné pásmo nadregionálního biokoridoru ÚSES (zakresleno dle "okresního generelu ÚSES - okr. Frýdek-Místek) výhradní ložisko černého uhlí 32583 Čeladná - Krásná - zakresleno dle registru Geofondu chráněné ložiskové území stanovené k ochraně ložisek černého uhlí 14400000 české části Hornoslezské pánve. Leží v něm celé území obce. Zakresleny jsou rovněž další informace o omezení, která mohou ovlivnit využití území nebo upozorňují na problémy či jevy vyplývající z dalších vlastností území: lokální biocentra a biokoridory ÚSES ostatní historicky hodnotné a zajímavé objekty, památky místního významu dochované soubory rekreačních vil s velkými pozemky informativní záplavové území Q100 Ostravice a Q5 Stříbrníku0 území ohrožené zvláštní povodní. Informace důležitá pro havarijní plán uložený na obecním úřadě. V zásadě neznamená omezení ve využití území, jen doporučení svahové deformace aktivní nebo potenciální. Upozorňují na možné problémy se stabilitou svahů. poddolovaná území louky s výskytem vstavačů
- 45 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
2.11.Pravděpodobný vývoj životního prostředí v dotčeném území v případě, že by nebyla pořízena územně plánovací dokumentace V případě, že posuzované koncepční záměry nebudou realizovány, nedojde k záboru zemědělského půdního fondu (ZPF), ani pozemků určených k plnění funkce lesa (PUPFL). Lze předpokládat, že bez realizace záměru by byly tyto plochy i nadále využívány stejným způsobem. Nedojde tedy ke změně charakteristiky krajinného rázu dané oblasti a vývoj životního prostředí v dotčeném území by s největší pravděpodobností probíhal jako doposud tzn. severní část území prezentována urbanistickými plochami a plochami veřejné zeleně, jižní část Ostravice pak pokrytá převážně lesy. Prostorové rozvržení imisí hluku a škodlivin v ovzduší bude pravděpodobně zachováno přibližně na současné úrovni. V případě nerealizace záměrů nebude řešena otázka rozvoje technické infrastruktury v obci (nový plynovod, odkanalizování obce atd.). Nový objekt ČOV realizovaný v rámci posuzované koncepce na zájmových plochách v každém případě vyřeší doposud neřešenou otázku likvidace odpadních vod z území. Nulová varianta, tj. hodnocený koncepční záměr nebude realizován, nebude mít pravděpodobně žádný zaznamenatelný dopad na stávající dopravní infrastrukturu, ani na širší dopravní vztahy. Na druhou stranu, zamýšlená změna funkčního využití ploch na „Obytná území”, „Občanská vybavenost” a „Sport, rekreace”může přispět ke zlepšení socioekonomické situace obyvatel Ostravice i blízkého okolí.
- 46 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
3. Charakteristiky životního prostředí, které by mohly být pořízením územně plánovací dokumentace významně ovlivněny Krajina v našem zájmovém území a jeho širším okolí je obecně vnímána jako krajina podhorského rázu, nezničená, s převažující obytnou a částečně i výrobní funkcí (zemědělská výroba, lesní i prům. výroba - dřevovýroba). Kvalitu životního prostředí v obci Ostravice a jejím okolí je možno hodnotit z hlediska oblastního (řádově kilometry) jako vysokou, odpovídající blízkosti sídelních celků v horském prostředí Beskyd. Tato kvalita prostředí se odvíjí od charakteru jeho jednotlivých složek prostředí, které mají v této oblasti Beskyd míru znečištění blízkou úrovni pozadí. Jedná se především o kvalitu povrchové vody a kvalitu ovzduší, které nejsou významně ovlivněny masivním průmyslovým znečištěním. Kvalitu prostředí negativně v lokálním měřítku ovlivňují především drobné lokální zdroje znečištění a v oblastním měřítku se na kvalitě ovzduší projevuje dálkový přenos škodlivin z Ostravské aglomerace a z Frýdecko - Místecka a dopravní vlivy. Bližší specifikace jednotlivých složek životního prostředí byla podrobně popsána v kap. 2 Dá se očekávat, že realizace hodnocené koncepce sebou přinese pozitivní dopad zejména na socioekonomickou stránku obyvatelstva. Na druhé straně však je nutné také počítat s určitými negativními dopady na tyto složky ŽP: −
půdu,
−
vodu,
−
ovzduší,
−
veřejné zdraví,
−
krajinu a ekosystémy.
Z hlediska vlivu hodnocené koncepce na širší území pak bude asi vhodné vyhodnotit oblast vlivu znečištění ovzduší a hladiny hluku na nejbližší obytná území, tj. území Ostravice.
- 47 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
4. Současné problémy a jevy životního prostředí, které by mohly být pořízením územně plánovací dokumentace významně ovlivněny, zejména s ohledem na zvláště chráněná území a ptačí oblasti Hlavní současné problémy obce Ostravice bezprostředně souvisí se samotným charakterem sídla, jež má převážně rekreačně-obytnou funkci. Rodinné domy i rekreační objekty jsou v území situovány hlavně podél hlavního dopravního tahu - silnice I/56 (Opava – Ostrava – Frýdek-Místek – Frýdlant n/O. – Ostravice – Hlavatá.) a podél místních komunikací. Vzhledem k rekreační funkci obce dochází k výraznému kolísání počtu obyvatel v obci. V současné době vykazuje obec Ostravice cca 2248 trvale bydlících obyvatel. Ročně ji navštíví obec okolo 11 tisíc turistů za účelem denní i dlouhodobé rekreace. Na katastru obce se nachází v současnosti cca 1200 individuálních rekreačních chat a řada větších rekreačních středisek, dnes přístupných pro širokou veřejnost. Obec vykazuje stále značnou vyjížďku za prací z důvodu vysoké nezaměstnanosti v obci. V následujících letech lze očekávat růst počtu obyvatel v obci, jež bude do značné míry ovlivněn jak předpokládaným zvýšením nabídky pracovních míst, tak zvýšeným zájmem o připravované luxusní - sídelní bydlení v atraktivním prostředí obce (Plochy bydlení - View, Development). V současné době existují záměry na výstavbu cca 300-400 bytů. Podmínky pro vznik nových pracovních míst existují hlavně v oblasti zabezpečení cestovního ruchu a služeb. V obci je v současnosti pouze fotbalové hřiště, tři malé lyžařské vleky, tři menší kryté plavecké bazény (převážně jako součást vybavenosti hotelů). V souvislosti s nedostatečným využitím sportovně-rekreačního potenciálu obce je navrženo vybudování "Sportovně rekreačního areálu Ostravice". Takto je nazván rozsáhlý komplex kvalitních sportovišť se stejně kvalitním obslužným a ubytovacím zázemím situovaný v severozápadní části obce, mimo CHKO Beskydy. Součástí rozsáhlého komplexu mají být především: - dvě golfová hřiště (z nichž jedno je již před dostavbou) s golfovým klubem a apartmány - nové turistické centrum s širokou škálou sportovního a rekreačně-lázeňského vybavení a ubytovacím komplexem vyšší kategorie - lyžařský běžecký areál, splňující podmínky pro pořádání mezinárodních závodů a udržované běžecké tratě - vše jako zimní využití golfových areálů - 48 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
- lyžařský sjezdový areál se sedačkovými lanovkami a lyžařskými vleky, využívající severní a východní svahy vrchů Žár a Horka - jízdárna jako součást atrakcí sportovně rekreačního areálu, ale i údržby porostů golfových hřišť. Nevyužitý areál bývalého Ústavu sociální péče se jeví jako vhodný k vybudování lázeňského centra, lokality podél řeky Ostravice pak k umístění kempů. Navrženo je rozšíření stávajícího areálu fotbalového hřiště ve směru k žel. trati. Jedná se rovněž o obnově Bezručovy chaty na vrcholu Lysé hory. Velkou pozornost budí rovněž rozšíření ploch pro výrobu a podnikání. Vyčleněny jsou rovněž plochy pro nový hřbitov. Bližší specifikace záměrů viz koncept ÚP Ostravice. Výše uvedená realizace záměrů v území si vyžádá řešení dopravní situace v území. V územním plánu bude zapotřebí řešit a prověřit zejména následující dopravní záměry a problémy: 1 – MÍSTNÍ KOMUNIKACE SOUBĚŽNÁ SE SILNICÍ I/56. Komunikace by tvořila hlavní příjezd k zamýšleným aktivitám – golfovým hřištím, lyžařskému areálu a „druhému centru“ Ostravice s hotelovým a lázeňským zázemím. Odváděla by automobily směřující k těmto aktivitám z frekventované silnice I/56, se kterou by byla na více místech propojena, možné vstupy – místa propojení - jsou vyznačeny ve výkresu konceptu ÚP. Problematickým místem bude křížení s místní komunikací vedoucí údolím pod vrchol Horka, která je obestavěna. Bude nutné najít místo vhodné k průchodu zamýšlené komunikace. 2 – KOMUNIKACE PRO PĚŠÍ A CYKLISTY DO ČELADNÉ. Jednou možností by byla rekonstrukce stávající zanedbané účelové komunikace, která však má v některých místech příliš velký sklon, druhou možností je výstavba nové komunikace, pro kterou by bylo nutné vyhledat vhodnou trasu. Komunikace by sloužila také k provozu golfových vozíků mezi hřišti v Ostravici a Čeladné. 3 – PROPOJENÍ MÍSTNÍCH KOMUNIKACÍ DO ČELADNÉ. Stávající komunikace nemá vyhovující parametry – malá šířka, velký sklon, nevhodný povrch. Rekonstrukce by nevyřešila všechna problémová místa, prověřena tedy bude možnost přeložení komunikace (nebo alespoň jejích částí) do vhodnější stopy umožňující plynulejší spojení mezi Ostravicí a Čeladnou. 4 – SEDAČKOVÉ LANOVKY A LYŽAŘSKÉ VLEKY. Jedná se o dva samostatné záměry. První zahrnuje výstavbu 4 sedačkových lanovek a 1 vleku využívající svahy vrchů Horka a - 49 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
Žár, ležících mimo CHKO. Areál by byl přístupný ze dvou nástupních míst. Druhým záměrem je prodloužení lyžařské sjezdovky Skalka do vrcholových partií (uvnitř CHKO). 5 – UMÍSTĚNÍ VĚTŠÍCH PARKOVIŠŤ. Uvažovaná parkoviště mají vazbu k jednotlivým záměrům (parkingy u golfového hřiště, u lyžařských areálů, u hotelu) nebo jsou to požadavky obce (parkoviště u hřbitova, u panelových domů Na Mýtě). Od provozovatele rekreačního střediska Teplotechna vzešel požadavek na umístění parkoviště u tohoto zařízení. 6 – ZRUŠENÍ ČÁSTI MÍSTNÍ KOMUNIKACE v západní části obce v místě, kde kříží golfové hřiště. Komunikace je málo využívaná a ve špatném stavu, její zrušení by však zhoršilo dopravní vazby v západní části Ostravice. 7 – NOVÁ ŽELEZNIČNÍ ZASTÁVKA poblíž školícího střediska Hamr. Záměr přetrvává již delší dobu, v souvislosti se zamýšlenou výstavbou druhého centra obce je znovu aktuální. 8 – NEDOSTATEČNÝ ROZHLED NA KŘIŽOVATKÁCH místních komunikací se silnicí I/56. Jedná se o čtyři lokality, kde zástavba přiléhá těsně ke komunikacím, nebo je křižovatka umístěna v nevhodném místě. Nutná je jejich úprava. 9 – NEVYHOVUJÍCÍ PARAMETRY KOMUNIKACÍ – malá šířka, velký podélný sklon, špatný povrch. Nutné je prověřit možnosti jejich rekonstrukce nebo nalézt jiné vhodné trasy k jejich vedení. 10 – Velká četnost KŘÍŽENÍ MÍSTNÍCH KOMUNIKACÍ SE ŽELEZNIČNÍ TRATÍ. V úseku cca 1,2 km je 9 nechráněných přejezdů a přechodů přes trať. Z bezpečnostních důvodů by byla vhodná jejich redukce. 11 – MALÉ ODSTUPY MEZI NAPOJENÍMI místních komunikací NA SILNICI I/56 u hřbitova a v centru obce u obecního úřadu a pily. Malé vzdálenosti mezi napojeními vytváří dopravní závadu, nutná je jejich redukce. 12 – TRASA ÚČELOVÉ KOMUNIKACE směřující do Čeladné vede přes soukromé pozemky. Majitel pozemku požaduje přeložku. 13 – ZMĚNA TRASY KOMUNIKACE – souvisí s bodem 12, obci byla předložena vize posunutí části komunikace jižním směrem mimo soukromé pozemky. 14 – VÝSTAVBA ÚČELOVÉ KOMUNIKACE sloužící jako příjezd k zamýšlené zástavbě rodinnými domy. Záměr zasahuje do lokality uvažovaného golfového hřiště.
- 50 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
15 – CHYBĚJÍCÍ PĚŠÍ NEBO CYKLOTURISTICKÉ PROPOJENÍ - např: v severní části obce je malý počet lávek umožňujících přechod pěších z jednoho břehu Ostravice na druhý. Mezi mostem u Bezručova srubu a lávkou pro pěší v prostoru Hamrovic chybí podél levého břehu řeky propojení pro pěší a cyklisty. Dlouhodobým problémem největšího souvislého celku zastavěného území Ostravice jsou chybějící příčná pěší propojení mezi obestavěnými místními komunikacemi. Dopravní tahy v území jsou zdrojem hluku a imisí. Dominantním zdrojem hluku je dopravní hluk na silnici I/56 na železniční trati.. Silnice I/56 v obci Ostravice je komunikací s vyšším dopravním zatížením a vyšším podílem těžké nákladní dopravy (17 %). Dle Nařízení vlády č. 148/20006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, § 11, odst. 4, se nejvyšší přípustná ekvivalentní hladina akustického tlaku A ve venkovním prostoru se stanoví součtem základní hladiny hluku LAeq,T = 50 dB a příslušné korekce pro denní nebo noční dobu a místo podle přílohy č. 3. korekce: -10 dB .....noční doba +10 dB .....okolí hlavní komunikace, kde je dopravní hluk převažující +5 dB .....dopravní hluk v okolí ostatních komunikací +20 dB .....dopravní hluk pro starou zátěž (komunikace vystavěné před 31.12.2000) Za současného stavu je dle provedených měření u staveb situovaných v těsné blízkosti silnice I/56, vzhledem k dopravním intenzitám, překročena nejvyšší přípustná ekvivalentní hladina dopravního hluku v denní i v noční době. V ostatních lokalitách na území obce nejsou pravděpodobně hygienické limity hluku překračovány. Výpočet vlivů vibrací, emisí výfukových plynů a zvýšené prašnosti vzniklých dopravou nebyl doposud pro nedostatek podkladů proveden. Ke značnému lokálnímu znečištění docházelo zejména v předešlých letech , a to hlavně v topné sezóně, protože byla spalována poměrně nekvalitní paliva (hnědé uhlí s vysokým obsahem síry, kaly s příliš vysokým obsahem popelovin). Pro stávající zástavbu je již charakteristický decentralizovaný způsob vytápění s individuálním vytápěním rodinných domů a se samostatnými kotelnami pro objekty občanské vybavenosti a výroby. Větší část obce je v současnosti napojena, nebo má možnost napojení na plynovod. Značným problémem v území se v současnosti jeví nepřítomnost čistírny odpadních vod.
- 51 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
V obci Ostravice není vybudována veřejná kanalizace s odvodem odpadních vod k čištění na ČOV.Podstatná část objektů na území obce nemá zajištěno důsledné odkanalizování a likvidaci odpadních vod. Vyskytují se pouze úseky lokální kanalizace, která ale v zásadě slouží k odvádění dešťových vod a k odvodnění místních komunikací. Zároveň jsou ale do ní bez povolení napojeny splaškové odpadní vody od obyvatelstva z přilehlé zástavby. Odpadní vody z jednotlivých objektů (převážně přepady ze žump a septiků), stejně jako dešťové vody jsou vyústěny krátkými úseky jednotné kanalizace přímo do místních vodotečí nebo terénních proláklin. Uvedené skutečnosti přispívají k tomu, že do povrchových toků jsou vypouštěny vody, které nevyhovují současným legislativním předpisům, zejména nařízení vlády 61/2003 Sb. (v platném znění). V současné době se na území obce nachází řada malých – lokálních ČOV a dvě větší čistírny odpadních vod (cca 500EO). Jedna ČOV se nachází na jižním okraji obce a jedna ve střední části. Obě ČOV slouží pro čištění odpadních vod z přilehlých „bytovek“. ČOV jsou na hranici životnosti a jejich rekonstrukce je neekonomická. Po vybudování nové ČOV se uvažuje s jejich zrušením a přepojením na novou čistírnu. U některých rekreačních objektů a rodinných domů se nacházejí domovní čistírny odpadních vod různé kvality čištění odpadních vod. Pro vyhovující odkanalizování obce bude nutno vybudovat splaškovou kanalizaci s odvodem na novou čistírnu odpadních vod. Lokalizace i návrh jejich technického provedení - viz koncept ÚP Ostravice). Další současné problémy životního prostředí mající vztah a význam z hlediska koncepce nebyly zaznamenány.
- 52 -
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
ENVI ROAD s.r.o.
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
5. Zhodnocení stávajících a předpokládaných vlivů navrhovaných variant územně plánovací dokumentace na životní prostředí Vlivy, jež jsou v následujícím textu uvedeny, je třeba ve většině případů pokládat za vlivy potenciální, vysledované na základě dostupných specifikací koncepce.Vzhledem k míře rozpracovanosti jednotlivých záměrů a také s ohledem na skutečnost, že SEA posouzení nemůže, ani nemá nahrazovat posouzení EIA, nelze následující výčet vlivů (včetně všech interakcí) považovat za definitivní. Vlivy nulových variant (tzn. nerealizace záměrů) jsou v podstatě uvedeny v kap. 2.11 – v této kapitole již proto uváděna nejsou. Samotné hodnocení záboru půdy bude nutné posuzovat s ohledem na vyjádření odpovědného orgánu. dle §5 odst.2 zákona 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu.11 Vyhodnocení záboru půdy musí být v souladu s příslušnými ustanoveními zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění zákona č. 231/1999 Sb., vyhlášky č. 13/1994 MŽP, kterou se upravují některé podrobnosti ochrany ZPF a dle metodického pokynu MŽP ČR (čj. OOLP/1067/96) k odnímání půdy ze ZPF ze dne 1.10.1996 s účinností od 1.1.1997 a podle zákona č. 289/1995 Sb., o lesích, vše ve zněních pozdějších předpisů.
5.1. Vlivy vyvolané existencí Golfového areálu 2 Nový golfový areál je navržen v bezprostřední blízkosti již existujícího golfového hřiště 1. Vzhledem k tomu, že se jedná téměř o totožné prostředí, bude i hodnocení vlivů tohoto záměru na životní prostředí obdobné se závěry publikovanými v Oznámení (dokumentaci) o hodnocení vlivů na životní prostředí podle zákona č. 100/201 sb., ve smyslu přílohy č.3 – „Záměr Sportovně – rekreační areál Ostravice, Ing. Urbanec Petr, květen 2005”. • Nový areál golfového hřiště by se měl rozkládat na ploše cca 50 - 70 ha severně od již vybudovaného sportovně – rekreačního areálu. Pro dráhy golfového hřiště 2 dojde u lesů k dočasnému vynětí z LPF, pouze v drahách hry (pomístné kácení) a k trvalému vynětí ZPF – budou vytvořeny vodní plochy, stavby greenů, stavby odpališť, stavby pískových bunkrů a další obslužné stavby. Zemědělské pozemky navržené k záboru jsou převážně nejhorší kvality ve třídě ochrany IV a V. 11
§5 odst. 2 zák. č. 334/1992 Sb.:„Návrhy územně plánovací dokumentace a územně plánovacích podkladů musí být již v období zpracování konceptů projednány s orgány ochrany zemědělského půdního fondu a před schválením opatřeny jejich souhlasem.” - 53 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
IV. třída ochrany - půdy s převážně podprůměrnou produkční schopností v rámci příslušných klimatických regionů, s jen omezenou ochranou, využitelné i pro výstavbu. V. třída ochrany - půdy s velmi nízkou produkční schopností včetně půd mělkých, velmi svažitých, hydrofórních, štěrkovitých až kamenitých a erozně ohrožených. Většinou jde o zemědělské půdy pro zemědělské účely postradatelné. U těchto půd lze předpokládat efektivnější nezemědělské využití. Jde většinou o půdy s nižším stupněm ochrany, s výjimkou vymezených ochranných pásem a chráněných území a dalších zájmů ochrany životního prostředí. • Záměr nebude mít vliv na CHKO Beskydy, nezasahuje do Ptačí oblasti ve smyslu NATURA 2000 - evropsky významné stanoviště. • Záměr se podepíše na změně morfologie terénu a změně vegetačního krytu (způsobená terénními úpravami, vykopáním a navezením materiálů, změnou stávající vegetace): o - srovnání terénu (na odpalištích, drahách, greenech) o - vytvoření umělých překážek o - vysušením a drenážováním mokřin o - přeskupením zdrojů vody (umělá jezírka) – změna hydrologických poměrů o - nahrazení původní vegetace trávníkem (vyloučení pastvení a s tím spojený pozitivní vliv na snížení erozních jevů v území, ochranu drobných vodotečí před poškozením apod.) o - odstranění dřevin z prostoru hřiště • Výstavba dalšího golfového areálu vyvolá nutnost řešení její dopravní obsluhy. V této souvislosti lze očekávat mírné navýšení intenzity dopravy na přilehlé silniční síti a s tím spojené mírné navýšení emisí škodlivin do ovzduší z provozu motorových vozidel (oxidy uhlíku, dusíku a síry, uhlovodíky, těžké kovy, saze a prachové částice). Úroveň znečištění ovzduší bude dána objemem dopravy, rychlostí, provozními charakteristikami a vzdáleností záměru od komunikace. • Záměr může ovlivnit kvalitu i kvantitu povrchových a podzemních vod. Hnojení greenů a odpališť, použití pesticidů apod. může způsobit průsak těchto látek do půdy a tím znehodnocení povrchové (v tocích Řasník a Stříbrník) a podzemní vody. Zdrojem vody pro závlahu hřiště budou toky Řasník, Stříbrník a meliorační soustava. Vhodné se jeví - 54 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
zbudovaní akumulačních retenčních nádrží, z nichž by byla voda pro zavlažování využívána v období sucha. Čerpání větších objemů podzemní vody může být hrozbou pro obyvatelstvo zejména tam, kde je podzemní voda čerpána z mělkých studní. • Z hlediska vlivů posuzovaných záměrů na veřejné zdraví je možno předpokládat určitý negativní dopad plynoucí z navýšení imisního a hlukového zatížení území, a to jak v souvislosti s výstavbou a provozem golfového areálu, tak s vlastní úpravou dopravního systému a dopravních vztahů v území. V průběhu výstavby se v bezprostřední blízkosti staveniště dočasně, přechodně zhorší životní prostředí, lze očekávat zejména nárůst prašnosti, hluku z pojezdu těžkých vozidel a stavebních mechanismů, v případě rekonstrukce dopravní sítě taktéž omezení automobilové dopravy. Tyto vlivy mohou být v případě realizace záměru organizačně omezeny na nejmenší možnou míru. V období běžného provozu lze naopak předpokládat určitý posun k zlepšení situace. V chráněném venkovním prostoru staveb je přípustná hladina hluku 55 dB ve dne a 45 dB v noci. • Záměr se může podepsat na změně ekosystému (zejména na odpalištích, greenech, ale vlastně na celém hřišti) je provázena ztrátou biodiverzity rostlinného krytu. Je to způsobeno zejména: o – zvýšeným množstvím živin (z hnojení) o - změnou vlhkosti (způsobenou pravidelným zaléváním a na druhé straně drenážováním) o - zvýšenou frekvencí pohybu na hřišti o - používáním dalších chemických látek (pesticidů) o - změnou propustnosti půdy (způsobenou pohybem těžkých mechanismů) o - přehnaným zaléváním (i na místech, jež mají omezenou absorpční kapacitu) Z hlediska biologického je stavba navrhovaného golfového hřiště úpravou stávající chudé druhové rozmanitosti, půjde o přeměnu jedné monokultury v druhou, přírodě blízká společenstva se v této lokalitě nevyskytují. Jedná se o lokality polí a luk, která jsou neustále přehnojovány, se všemi negativními důsledky. Intenzivní údržbou trávníku bude vyloučena možnost rozšíření bolševníku velkolepého a křídlatky. Ve své podstatě se jedná - 55 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
o parkovou úpravu zemědělsky intenzivně využívané krajiny. Stavba hřiště má svá pevná pravidla, bude provedeno osázení ploch roztroušenou zelení. Předpokládané přímé vlivy na rostliny a živočichy K přímým vlivům dojde, bude-li prováděno pomístné kácení dřevin na lesní i nelesní půdě v trasách drah odpalů golfového hřiště. Na lesních pozemcích musí dojít k dočasnému vynětí a bude proveden komplexní výčet náhrad škod, na nelesních pozemcích bude provedena inventarizace dřevin určených ke kácení a to bude projednáno s příslušným orgánem státní správy ochrany přírody a krajiny, jež eventuelně navrhne v odpovídajícím rozsahu náhradní výsadbu. V současné době (na základě provedených má přímý vliv na výskyt chráněného druhu mloka skvrnitého (jeho larev) pastvení dobytka, který proniká do břehových porostů drobných vodotečí a doslova je rozdupává. Předpokládané nepřímé vlivy na rostliny a živočichy, včetně možných rizik Společenstva daného území jsou druhově velmi chudá, vytvořením trávníku s chudou druhovou skladbou nedojde k výraznému ochuzení této intenzivně zemědělsky využívané lokality. Lze předpokládat, že v dané lokalitě se již nebude vyskytovat srnec obecný (pokud si na dané změny nezvykne) a zajíc polní (časté kosení trávy), nebude také docházet k hnízdění skřivana polního, to se však týká malé plochy golfového areálu. (odpalů a jiných intenzivně udržovaných plošek). Současné pastvení skotu má nepříznivý vliv na kvalitu vody v drobných vodotečích. Dochází tak k nepříznivému ovlivnění biotopu rozmnožování mloka skvrnitého, jeho larvy potřebují k vývoji dokonale čistou prameništní vodu, mlok skvrnitý je bioindikátorem kvality vody. Lze předpokládat, že po realizaci záměru dojde ke zlepšení kvality drobných vodních toků a mlok skvrnitý bude zastoupen na celém území golfového areálu (drobné vodoteče s břehovými porosty). Realizace záměru může mít vliv na rušení zvěře. Golfisté při hře o – ruší zvěř, jež vyžaduje větší bezpečnou vzdálenost o - způsobují stres rostlinám a živočichům, jsou-li dráhy situovány do míst, jež slouží jako habit fauny a flory o - hřiště vybavené umělým osvětlením způsobuje u zvěře poruchy pravidelného denního cyklu
- 56 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
• Výstavba golfového hřiště zvýší atraktivnost místa a motivuje k výstavbě dalších rekreačních zařízení v nejbližším okolí. V této souvislosti je třeba upozornit na nutnost posouzení z hlediska možností kumulace vlivů na jednotlivé složky ŽP.
5.2. Tréningové hřiště pro golf Výstavba tréningového hřiště pro golf si vyžádá zábor ZPF ve III. třídě ochrany. Ta zahrnuje půdy s průměrnou produkční schopností a středním stupněm ochrany, které je možno v územním plánování použít pro výstavbu. Předpokládané vlivy výstavy tréningového hřiště na životní prostředí v okolí budou téměř shodné s těmi blíže specifikovanými v kap. 5.1. Ve své podstatě se jedná o stejné využití území pro golfové účely se všemi svými důsledky na krajinu, pouze v jiném technickém provedení (v malém měřítku - menší vzdálenosti greenů, jamek, odpališť apod.).
5.3. Golfový klub Realizace záměru si vyžádá zábor ZPF ve III. stupni ochrany. Výstavba související infrastruktury (klubovny, šatny a sociální zařízení, restaurační zařízení, provozní budovy, příjezdové komunikace, parkoviště apod.) způsobí, že: o – je velký prostor zastavěn nebo vydlážděn či pokryt asfaltem o – dochází k rozdělení původně propojené krajiny (komunikacemi, golfovým hřištěm). Tím dochází i k rozdělení prostoru pro pohyb fauny o – dochází ke změně vizuálního vzhledu krajiny.
5.4. Vlivy vyvolané existencí Centra obce s parkovištěm Rozsah všech vlivů souvisejících s realizací tohoto záměru je podrobně popsán v Oznámení podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí v platném znění v rozsahu Přílohy č. 4 zákona „Rozvoj obce Ostravice v lokalitě Dolní Ostravice – Centrum včetně parkoviště a komunikace, RNDr. Alexander Skácel, CSc., Ostrava, prosinec 2006”.
- 57 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
5.5. Vlivy vyvolané existencí Plochy bydlení View Rozsah všech vlivů souvisejících s realizací tohoto záměru je podrobně popsán v Oznámení podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí v platném znění v rozsahu Přílohy č. 4 zákona „Rozvoj obce Ostravice v lokalitě Dolní Ostravice – Rezidenční bydlení – View, RNDr. Alexander Skácel, CSc., Ostrava, prosinec 2006.”
5.6. Vlivy vyvolané existencí Plochy bydlení Development Rozsah všech vlivů souvisejících s realizací tohoto záměru je podrobně popsán v Oznámení podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí v platném znění v rozsahu Přílohy č. 4 zákona „Rozvoj obce Ostravice v lokalitě Dolní Ostravice – Rezidenční bydlení – Development, RNDr. Alexander Skácel, CSc., Ostrava, prosinec 2006.”
5.7. Vlivy vyvolané existencí Hotelového komplexu včetně Wellness, Spa zóny a kongresového centra Rozsah všech vlivů souvisejících s realizací tohoto záměru je podrobně popsán v Oznámení podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí v platném znění v rozsahu Přílohy č. 4 zákona „Rozvoj obce Ostravice v lokalitě Dolní Ostravice – Hotelový komplex včetně Wellness, Spa zóny a kongresového centra, RNDr. Alexander Skácel, CSc., Ostrava , prosinec 2006.”
5.8. Vlivy vyvolané existencí Hotelu s bazénem a tenisovými kurty Navrhovaná výstavba hotelového komplexu s bazénem, bungalovy a tenisovými kurty (viz hlavní výkres konceptu ÚP Ostravice – plocha Z96) má být situována na západním břehu potoka Stříbrník , severně od již existujícího Golfového areálu 1 a navrhovaného Hotelového komplexu včetně Wellness, Spa zóny a kongresového centra. Jelikož se jedná o lokalizaci záměru v prostoru se stejným stavem životního prostředí a charakter využití území k rekreaci je shodný se záměrem výstavby Hotelového komplexu s Wellness, lze téměř s jistotou tvrdit, že vlivy záměru na životní prostředí budou ve svém jádru v převážné většině podobné vlivům uvedeným v kap. 5.7. K záboru jsou určeny pozemky ZPF v V. třídě ochrany, tj. pozemky, u kterých lze předpokládat intenzivnější nezemědělské využití.
- 58 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
Přehled potenciálních záporných vlivů Potenciální záporné vlivy na obyvatelstvo se realizací tohoto investičního záměru nemohou projevit, neboť investiční záměr není sám o sobě nositelem rizikových prvků pro obyvatele s výjimkou emisí hlučnosti a dopravními vlivy. Díky projektované kapacitě hotelu, počtu parkovacích míst i harmonogramu jeho využití během všedních i víkendových dnů se sice do oblasti soustředí vyšší počet osob, ale jejich aktivita se soustředí především na oblast vlastního areálu hotelu a do okolních areálů vybavených pro tento druh činnosti.Vlivy na hlukovou a imisní situaci jsou v této fázi projektové dokumentace neprůkazné, s minimálními vlivy na kvalitu podmínek života dotčených obyvatel. Současná situace se tedy z hlediska podmínek ochrany veřejného zdraví na dotčené lokalitě nezmění. Riziko úrazů hostů a rekreantů bude minimalizováno řešením vnitřního i venkovního vybavení hotelu s respektováním nutnosti ochrany zdraví uživatelů zařízení, např. použitím vhodných materiálů pro povrchy s rizikem uklouznutí, používáním schválených bezpečnostních přístrojů apod. Přehled potenciálních kladných vlivů Potenciálně kladné vlivy se uplatní především zlepšením technické a kulturní vybavenosti obce Ostravice a zvýšením její atraktivity pro hosty a uživatele Hotelu díky nové nabídce sportovních aktivit.. pro současné i budoucí trvale bydlící obyvatele obce Ostravice je možno pozitivní vlivy zamýšlené investice nalézt v možnosti rozšíření nabídky služeb rekreantům a posílením možnosti ekonomického využití rekreačního potenciálu obce, kde v současné době je relativně úzké spektrum nabídky pracovních příležitostí. realizace záměru „Hotel s bazénem a tenisovými kurty” představuje vytvoření jak primárních, tak sekundárních pracovních příležitostí přímo v obci Ostravice. Nepřímý kladný vliv tohoto záměru představuje také zlepšení tělesné kondice uživatelů tohoto zařízení v prostředí, které je ve srovnání s městským prostředím, odkud většina potenciálních hostů pochází, kvalitní jak po stránce složek životního prostředí, tak po stránce estetické. Obec Ostravice představuje z tohoto hlediska „Bránu Beskyd” a je strategicky velmi výhodně položena.
- 59 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
5.9. Vlivy vyvolané existencí Lyžařského areálu Ostravice V rámci konceptu ÚP Ostravice je navržena výstavba 1 nového vleku a 4 lanovek na svazích vrchů Horka a Žár na ploše cca 22,66 ha. Umístění jednotlivých vleků a lanovek Lyžařského areálu Ostravice je znázorněno v hlavním výkrese konceptu ÚP Ostravice - viz plochy Z101, Z102. Dostupnost ke sjezdovkám bude po místních komunikacích, přístup k vlekům ze dvou hlavních nástupních míst. V souvislosti s výstavbou vleků dojde k dočasnému záboru pozemků určených k plnění funkce lesa (PUPFL) a k záboru zemědělských pozemků (ZPF) v V. třídě ochrany. Čtyřsedačková lanovka na vrchol kopce Žár sousedí s místním biocentrem č. 35. Rozsah kácení a vyjmutí z LPF pro realizaci záměru bude vhodné konzultovat s odpovědnými orgány ochrany přírody (Správa CHKO Beskydy - přesto, že areál nebude umístěn v CHKO) a orgány lesní správy. V případě obdobných zásahů se nejedná pouze o vlastní mýcení lesního porostu na dané ploše, nýbrž i o „otevření” lesního celku nepříznivým povětrnostní vlivům (např. bořivé větry, náchylnost k namrzání apod.), které mohou následně vést k celkovému oslabení porostu (zvýšené riziko výskytu chorob a dřevokazného hmyzu). Předpokládaný vliv výstavby Lyžařského areálu Ostravice na životní prostředí v předmětném území je možno v rámci SEA posouzení shrnout obecně do následujících několika odstavců. Negativní vlivy sjezdového lyžování na životní prostředí vyplývají zejména z výstavby a provozu lyžařských středisek a lze je shrnout do těchto bodů: 1. Výstavba a rozmístění technické infrastruktury Technickou infrastrukturou rozumíme budovy, lanovky a vleky se sloupy a jejich základy, výkopy pro podzemní kabely, veřejná zařízení, ubytovací a stravovací zařízení a zařízení pro hospodaření s odpady, silnice a parkoviště. Výstavba těchto zařízení znamená zásah do životního prostředí, který se příliš neliší od běžných stavebních zásahů, známých z velkých měst (jako je povrchová úprava vozovek a terénu, výstavba obytných domů, obchodní sítě). V horských a podhorských oblastech se tato výstavba uskutečňuje na malém prostoru a proto vyvolává radikální změny ve stávajících ekosystémech, které se týkají hlavně fauny a flóry.
- 60 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
V rámci Ostravice lze očekávat následující problémy: - Hlukové a imisní zatížení území zejména v prostorách parkovišť. - Sloupy a další technická zařízení jsou často viditelné na velkou vzdálenost a tím znehodnocují estetickou funkci krajiny. - Vzhledem ke sklonu svahu v území může změna struktury půdy, způsobená výstavbou sjezdovek, vést k erozi. 2. Výstavba lanovek a vleků, výstavba nových sjezdových tratí, rozšiřování stávajících Budování areálů pro sjezdové lyžování znamená zásah do krajiny, jelikož je spojeno s : - Těžbou stromů v horských lesích, aby se vytvořily průseky pro sjezdové tratě a vleky. S tím souvisí omezení funkce lesa, která spočívá v předcházení erozi, zadržování vody, poskytování stanovišť (habitatu) pro faunu i floru, a na prudkých svazích i k prevenci vzniku lavin. vytvoření průseků narušuje celistvost lesa a okrajové stromy nově vytvořených koridorů mohou být mnohem snadněji poškozeny působením přírodních sil (především větru, ale i prudkými změnami teploty). - Odstraněním samostatných stromů, jež svým kořenovým systémem významně zabraňují erozi a jsou-li odstraněny, dochází k porušení ochranné funkce půdy a vegetace - Zemními pracemi (srovnáním terénu, odstřelováním skal, úpravou sklonu lyžařských tratí, vykopáním a navezením zeminy, vyrovnáním příkrých svahů a úžlabin). Půda je odkryta a je změněna její struktura, odstraněním nebo zničením vegetačního krytu je vystavena erozi, tvoří se dešťové stružky a současně dochází k porušení biodiverzity. - Zničením cenných biotopů jako jsou horské potoky a louky se současnou ztrátou habitatu vzácných druhů fauny a flory. - Rušením zvěře a jejím vyháněním z pastvišť situovaných v blízkosti lyžařských tratí (která pak může způsobovat následnou škodu na lesních porostech, kde zvěř poškozuje kůru a mladé výhonky). - Znehodnocením ekosystémů krajiny (vybudované lyžařské tratě jsou více ohroženy erozí než původní terén a jsou také porostlé nepůvodní vegetací).
- 61 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
3. Ostatní stresové faktory Vlastní provoz lyžařských tratí zatěžuje životní prostředí i dalšími stresovými faktory: - .Hlukem z provozu lanovek a vleků, mechanismů na úpravu tratí a sněhových děl. - Hlukovými projevy návštěvníků. - Poškozeným humusovým horizontem půdy (užívání mechanismů pro úpravu lyžařských tratí, pokud půdy není pokryta dostatečnou vrstvou sněhu). - Poškozením vegetace (hranami lyží), pokud půdy není pokryta dostatečnou vrstvou sněhu. - Rušením citlivých druhů zvířat pokud lyžaři nebo snowboardisté jezdí mimo upravené tratě. - Poškození vegetace mimo lyžařské tratě způsobený lyžaři, kteří jezdí terénem. 4. Použití umělého sněhu Z důvodů prodloužení sezóny, pokrytí sněhovou pokrývkou co největší plochy, k vyplnění sněhem problematických zón, jakož i k vytvoření dostatečných zásob sněhu v území se i v námi uvažovaných lokalitách počítá s použitím umělého zasněžování svahů. Výroba umělého sněhu má vliv zejména na tyto složky životního prostředí: - Odběr vody z vodních zdrojů v území pro účely výroby umělého sněhu ovlivňuje hydrologické poměry v území. - Umělé zasněžování ovlivňuje zpětně kvalitu vod v území. Voda z takto tajícího sněhu obsahuje mnohem více minerálů než dešťová voda a má také rozdílnou hodnotu pH. Působí proto jako hnojivo, což je žádoucí v oblastech, kde jsou sjezdovky využívány jako pastviny. Na druhé straně je příčinou stresu rostlinných společenstev, která vyžadují půdu chudou na živiny. - Umělý sníh má rozdílnou krystalickou strukturu, je kompaktnější než přírodní, vzduch jím snáze proniká a tím způsobuje jeho nižší teplotu (ve srovnání se sněhem přírodním). Sněhová pokrývka umělého sněhu je srovnatelná se sněhovou pokrývkou sněhu přírodního, která je udusaná buldozery nebo jinými stejně těžkými mechanismy. - Vzhledem k rozdílné krystalické struktuře taje umělý sníh mnohem pomaleji než přírodní. V průměru vydrží na sjezdových tratích asi o 25 dní déle než sníh přírodní. - 62 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
- Umělé zasněžování je náročné na spotřebu energie, která se pohybuje od 2.000 do 27.000 kWh na 1 ha zasněžené plochy za rok (průměr je 13.000 kWh). - Rušivě působí rovněž hluk při výrobě sněhu, a to zejména v nočních hodinách. Hluková emise vysokotlakých sněhových děl se pohybuje mezi 91 až 99 decibely a jsou srovnatelná s vrtacím kladivem. Nízkotlaká (mobilní) sněhová děla vykazují 58 až 80 decibelů. Sněhová děla musí být proto umístěna nejméně 800 až 1000 metrů od obytné zóny, aby nebyl překračován hlukový limit. Hlukové emise mohou být u všech typů sněhových děl sníženy nejméně o 10 decibelů pokud jsou správně instalována. - Z ekologického hlediska působí umělý sníh největší ekologický stres cenným oligotrofním stanovištím, která jsou charakterizována jako suchá stanoviště s půdou chudou na minerální látky. Na těchto stanovištích dochází vlivem umělého sněhu ke zhoršení kvality rostlinného druhu a k redukci počtu rostlinných druhů. 5. Chování lyžařů Ekologické chování lyžařů a především dostatečná informovanost návštěvníků budoucích středisek může ve velké míře pomoci zmírnit negativní vliv sjezdového lyžování na zdejší přírodu. Všechny tyto rizikové faktory bude zapotřebí blíže specifikovat v rámci případného EIA posouzení a na jeho základě navrhnout konkrétní opatření k zamezení působení negativních vlivů na životní prostředí předmětné lokality. Jediným významnějším pozitivním vlivem záměru tak zůstává možnost rozšíření nabídky sportovního vyžití pro místní obyvatele a obyvatele okolních měst a obcí.. Pro trvale bydlící obyvatele obce Ostravice je možno pozitivní vlivy zamýšlené investice nalézt v možnosti nabídky služeb uživatelům lyžařských svahů a posílením možnosti ekonomického využití rekreačního potenciálu obce, kde v současné době je relativně úzké spektrum nabídky pracovních příležitostí. Nepřímý vliv představuje i stabilizace a regulace pobytu zimních návštěvníků Beskyd v oblastech, kde je z hlediska ochrany přírody tato aktivita přijatelná.
- 63 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
5.10.Vlivy vyvolané prodloužením sjezdovky Skalka Navrhovaným prodloužením sjezdovky Skalka dojde k dočasnému záboru pozemků určených k plnění funkce lesa (PUPFL) a k záboru zemědělských pozemků (ZPF) v V. třídě ochrany. Sjezdovka Skalka leží v III. zóně ochrany CHKO Beskydy. Vlivy výstavby Sjezdového areálu Skalka na životní prostředí byly podrobně popsány Oznámení podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí v platném znění v rozsahu Přílohy č. 4 zákona „SKI areál Smrčina – Skalka Ostravice, RNDr. Alexander Skácel, CSc., Ostrava, prosinec 2004. V rámci navrhovaného prodloužení sjezdovky je nutno vzít v úvahu zejména existenci skalní morény ve vrcholových partiích území.
5.11.Vlivy vyvolané existencí Víceúčelové plochy pro sport a rekreaci Nová víceúčelová plocha pro sport, rekreaci a pořádání nejrůznějších kulturních akcí je navržena v bezprostřední blízkosti stávajícího fotbalového hřiště, jež je dlouhodobě stabilizováno v lokalitě u řeky (viz hlavní výkres konceptu ÚP Ostravice - plocha Z100). Lokalita je ideálním místem pro toto využití a to ať už z hlediska své lokalizace mimo území chráněná dle zvláštních předpisů (CHKO Beskydy, Ptačí oblast, ÚSES), tak i z hlediska dopravní dostupnosti, možnosti parkování a navrhovaných ubytovacích kapacit. Realizací záměry dojde k záboru ZPF v III.třídě ochrany. Potenciální záporné vlivy na obyvatelstvo se realizací tohoto investičního záměru nemohou projevit, neboť investiční záměr není sám o sobě nositelem rizikových prvků pro obyvatele s výjimkou emisí hlučnosti (např. při konání akcí ) a dopravními vlivy (emise a hluk při parkování vozidel, nutnost řešení dopravní infrastruktury – umístění zastávek autobusů apod.). Hlukové projevy obyvatel, návštěvníků a rekreantů jsou vždy zdrojem nejistot. Pro omezení těchto vlivů bude potřebné organizovat akce ve vhodnou denní dobu. V souvislosti s uvažovaným záměrem využití areálu ke konání větších společenských akcí bude zapotřebí řešit rovněž problematiku technického zabezpečení – sociální zařízení, zdroj pitné a užitkové vody, svoz odpadků atd. Potenciální kladné vlivy záměru je zapotřebí spatřovat rozšíření občanské vybavenosti obce a tím související možnosti využití sportovně - rekreačního potenciálu území. - 64 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
5.12.Vlivy vyvolané existencí Lázeňského komplexu Umístění lázeňského komplexu je navrženo do areálu bývalého Ústavu sociální péče pro mládež na Ostravici, to z následujících důvodů: - Charakter záměru nejméně ovlivní jeho lokalizaci v III. zóně CHKO Beskydy. - Je možno využít stávající hmotný potenciál areálu (budov, parkovišť apod. s již vybudovanou technickou infrastrukturou). - Dobrá dopravní dostupnost areálu. - Atraktivita území z hlediska situování na východním břehu řeky Ostravice - Možnost využití mořské vody k lázeňským účelům. Mořská voda byla lokalizována vrtem jižně od navrhovaného lázeňského komplexu (vydatnost pramene cca 140 m3/hod.). Potenciální negativní vlivy na životní prostředí mohou vyplynout zejména z dopravního zatížení území. Zvýšená hluková a imisní zátěž se projeví zejména v období rekonstrukce a dobudovávání lázeňského areálu, naopak po uvedení areálu do provozu budou tato negativní působení minimalizovaná na nejnižší možnou úroveň. Chování lázeňských hostů a rekreantů v tomto území musí být v souladu s požadavky CHKO Beskydy a ostatních dotčených orgánů ochrany přírody a krajiny. Pozitivní vliv se projeví zejména na veřejné zdraví – rehabilitace, ozdravné kúry, využití rekreačního potenciálu řeky Ostravice apod. Lázeňský komplex nabídne řadu pracovních příležitostí, což se odrazí ve snížení nezaměstnanosti obyvatel v obci. Ostatní uvažované aktivity v prostorách dřívějšího Ústavu soc. péče o mládež - jako např. umístění lehké výroby či jiných druhů občanské vybavenosti se vzhledem k lokalizaci záměru v III. zóně CHKO Beskydy jeví jako méně vhodné a proto v následujícím textu již nebude s nimi dále pracováno.
5.13.Vlivy vyvolané existencí Parkovišť a parkovacích ploch V rámci konceptu ÚP Ostravice jsou navržena celkem 4 parkoviště s kapacitou stání nad 100 parkovacích míst. Parkoviště jsou navržena v následujících zastavěných plochách (viz hlavní výkres konceptu ÚP Ostravice): - zastavěná plocha Z115 - 150 míst - 65 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
- zastavěná plocha Z116 - 540 míst - zastavěná plocha Z117 - 120 míst - zastavěná plocha Z118 - 110 míst Pouze pro návštěvníky areálu „Ostravice - Hotel” bude v zastavěné ploše Z97 vyčleněno celkem cca 281 míst na 4-5 parkovacích plochách. V území je navržena také řada větších parkovišť jako součástí ploch s jiným využitím: - zastavěná plocha Z104 - golfový klub - 97 míst - zastavěná plocha Z102 - lyžařský areál - 70 míst - zastavěná plocha Z103 - sjezdovka Skalka - 90 míst. Tato však nedosahují požadované kapacity 100 parkovacích míst potřebných pro zahájení zjišťovacího řízení dle Přílohy 1 Zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí. K nejvýznamnějšímu vlivu vyvolanému existencí navrhovaných parkovišť patří zábor zemědělské půdy. Dalším potenciálně významným vlivem může být imisní zatížení. Při startování vozidel a v nízkých pojezdových rychlostech se uvolňují několikanásobně vyšší koncentrace rizikových látek. V rámci EIA posouzení bude vhodné provést přesné vyhodnocení imisí (a případně též hlukové) zátěže převážně s ohledem na stávající obytnou zástavbu. Během existence a provozu parkovišť nelze zcela eliminovat znečištění způsobené úkapy motorových kapalin (např. pohonné látky, mazné a hydraulické oleje, apod.). Pro minimalizaci rizika negativních vlivů způsobených tímto faktorem (znečištění okolních ploch ZPF, riziko průsaků do spodních či povrchových vod apod.) je žádoucí zbudovat dostatečně dimenzovanou kanalizaci pro odvod znečištěných dešťových vod. Pro zpevněné plochy parkovišť je možno vybudovat odlučovače ropných látek, a to v těch případech, kdy to požaduje vodoprávní úřad v rámci řízení podle stavebního zákona. Pozitivní vliv je třeba hledat zejména ve skutečnosti, že výstavba parkovišť a parkovacích ploch umožní bezproblémové využívání rekreačního potenciálu obce aniž by vyvstalo riziko dopravního kolapsu v území, ohrožení veřejného zdraví (nehody z důvodu špatného parkování) či nuceného parkování v místech z hlediska vlivů na zdejší životní prostředí problémovým. - 66 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
5.14.Vlivy vyvolané existencí Kempů a tábořišť Z hlediska geografické dispozice a atraktivnosti území jsou navrženy 2 kempy. První na břehu řeky Ostravice v zastavěném území Z89, druhý pod vrcholem Skalky v zastavěném území Z90. Vhodná lokalita pro umístění dětského tábora je vedle řeky Čeladenky v obci Pstruží (zastavěné území Z91). Realizace těchto záměrů si vyžádá zábor ZPF v III. a V. třídě ochrany. Potenciální negativní vlivy související s realizací těchto záměrů lze spatřovat převážně v chování návštěvníku kempů, jež vzhledem k lokalizaci navrhovaných kempů v CHKO Beskydy musí být v souladu s požadavky této CHKO a ostatních dotčených orgánů ochrany přírody a krajiny. V souvislosti s uvažovaným záměrem využití území k tomuto druhu rekreace bude zapotřebí řešit rovněž problematiku technického zabezpečení areálů– sociální zařízení, zdroj pitné a užitkové vody, svoz odpadků atd., jakož i dopravní dostupnost rekreantů do centra obce ať už za nákupy, lékařskou péčí, kulturním, společenským, sportovním či jiným rekreačním vyžitím v území. Pozitivní vliv záměrů se projeví zejména na veřejném zdraví, území poskytuje řadu možností k nalezení odpočinku (turistika, koupání, sběr lesních plodů, sportovní vyžití atd.).
5.15.Hodnocení NATURA V říjnu roku 2006 bylo zpracováno Ing. Ivo Macharem „Posouzení vlivu koncepce - Rozvoj obce Ostravice (Hotelový komplex,Rezidenční bydlení, Rodinné bydlení, Ostravice Centrum včetně parkoviště a komunikace)- na předmět ochrany Evropsky významné lokality Beskydy a Ptačí oblasti Beskydy v soustavě Natura 2000”, výsledky průzkumu viz posudek. V rámci konceptu ÚP Ostravice je nyní samostatně zpracováváno „Posouzení vlivů koncepce jednotlivých záměrů v lokalitě Ostravice na předmět ochrany Evropsky významných lokalit Beskydy a Ptačí oblasti Beskydy v soustavě Natura 2000” podle zákona §45i zákona č. 114/192 Sb., o ochraně přírody a krajiny v platném znění. K předmětům ochrany uváděných pro EVL Beskydy a Ptačí oblast Beskydy, u kterých je možno předpokládat určitou míru ovlivnění vyplývajících z navrhované realizace záměrů koncepce ÚP Ostravice, patří: - 67 -
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
ENVI ROAD s.r.o.
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
Stanoviště - Druhově bohaté smilkové louky (Nardus spp.) na silikátových podložích v horských oblastech ( v kontinentální Evropě v podhorských oblastech) - Vlhkomilná vysokobylinná lemová společenstva nížin a horského až alpinského stupně - Extenzivně sečené louky nížin až podhůří (Arrhenatherion, Brachypodio-Centaureion nemoralis) - Smíšené jasanovo - olšové lužní lesy temperátní a boreální Evropy (Alno-Padion, Alnion incanae, Salicion albae) - Acidofilní smrčiny*12 Bezobratlí - Střevlík hrbolatý (Carabus variolosus)*, Obratlovci - Obojživelníci - Kuňka žlutobřichá (Bombina variegata), Ptáci - Čáp černý (Ciconia nigra) Jeřábek lesní (Bonasa bonasia)* Tetřev hlušec (Tetrao urogallus)* Kulíšek nejmenší (Glaucidium passerinum)* Puštík bělavý (Strix uralensis)* Žluna šedá (Picus canus) Datel černý (Dryocopus martius) Strakapoud bělohřebý (Dendrocopos leucotos)* Datlík tříprstý (Picoides tridactylus)* Lejsek malý (Ficedula parva)* Savci - Netopýr velký (Myotis myotis) Rys ostrovid (Lynx lynx) Vlk (Canis lupus)* Medvěd hnědý (Ursus arctos)* 12
označení * - týká se pouze záměru obnovy Bezručovy chaty na ysé hoře vč. jejích inženýrských sítí (vodovod a kanalizae v trase k vodovodnímu zdroji v lok. "Velké větry"). Záměr obnovy Bezručovy chaty vzhledem ke své rozloze na ploše menší než 1 ha není předmětem tohoto SEA posouzení. - 68 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
Vydra říční (Lutra lutra). Míra závažnosti dotčení jednotlivých druhů bude záviset mj. na jejich lokalizaci v rámci jednotlivých záměrů koncepce, které bude nutné řešit samostatnými posudky (hodnoceními).
5.16.Přeshraniční vlivy Záměr realizace investičních záměrů navrhovaných v ÚP Ostravice svými vlivy nedosáhne hranic České republiky. Také noví obyvatelé budou pocházet z přilehlých měst v ČR. Vzdálenost k hranici se Slovenskou republikou umožňuje spojení automobilem nebo veřejnou dopravou přes hraniční přejezd Bumbálka, ale zájem občanů SR o využívání jednotlivých záměrů se v současnosti nepředpokládá nikterak výrazný. T tohoto důvodu by se přeshraniční vlivy neměly projevit ani nepřímým a následným způsobem.
- 69 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
6. Porovnání zjištěných nebo předpokládaných kladných a záporných vlivů podle jednotlivých variant řešení a jejich zhodnocení. Srozumitelný popis použitých metod vyhodnocení včetně jejich omezení Koncept návrhu ÚP Ostravice je vyhodnocen jako koncepce z hlediska vlivů na ŽP dle metodiky MŽP a Metodického výkladu MŽP (viz Úvod). Vyhodnocení bylo provedeno v souladu se zadáním ÚP Ostravice a stanovisky dotčených orgánů a organizací. Samozřejmě byla také zohledněna všechna související zákonná ustanovení. Dále se vycházelo ze zpracované dokumentace - ÚPN VÚC Beskydy, z již zpracovaných Oznámení k jednotlivým záměrům, z odborných podkladů a podkladů poskytnutých Obecním úřadem v Ostravici. Nedílnou součástí hodnocení byla taktéž šetření na místě. U všech popisovaných záměrů - až na "Golfový areál" 2 je hodnocena jediná varianta, jiné varianty umístění záměrů na území obce jsou za současné situace bezpředmětné, vzhledem k připravenosti zájmových ploch, konfiguraci terénu, situování existující i plánované zástavby, obslužné síti komunikací atd. Záměr výstavby Golfového areálu 2 je hodnocen ve dvou variantách. První varianta počítá s výstavbou golfového hřiště severně od již zbudovaného golfového areálu 1. Druhá varianta navrhuje ponechat území bez dalšího golfového hřiště, tudíž stavu odpovídajícímu současnosti. Varianta 1 - Vzhledem k charakteru krajinného rázu představuje výstavba golfového hřiště reálnou možnost pozitivnějšího využití již takto silně pozměněné krajiny. S intenzivnějším využitím místního potenciálu k rekreačně - sportovním aktivitám dojde k zlepšení socioekonomické úrovně obyvatelstva obce. Realizace záměru bude možná za předpokladu, že nebude docházet k plošnému mýcení lesů, nedojde k výraznému ovlivnění kvality a kvantity toků Stříbrník a Řasník, budou dodržena, bude zajištěna bezproblémová dopravní obsluha areálu a budou dodržena všechna další opatření blíže specifikována v kap.7.1 a 7.2.1. Varianta 2 - Nerealizací záměru bude území ponecháno současnému stavu a charakteru využití. Louky a pastviny budou nadále zemědělsky využívány zejména k chovu skotu se všemi svými důsledky jako jsou přehnojování pastvin,ovlivnění kvality vodotečí, jejich regulace, napřímení. Louky budou nadále vypásány skotem, který proniká přes ohradníky do - 70 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
lesních společenstev podél drobných vodotečí, kde dochází k jejich devastaci, vzniku eroze a jejich poškozování a znečišťováním, což se podepíše na vytláčení populace chráněného druhu mloka skvrnitého. V území budou i nadále převládat monokultury hospodářských druhů trav. Pomístně kolem vodotečí jsou vzrostlé především listnaté dřeviny jako - olše lepkavá (Alnus glutinosa), lípa srdčitá (Tilia cordata), bříza bradavičnatá (Betula pendula), jasan ztepilý (Fraxinus excelsior), topol osika (Populus tremula), buk lesní (Fagus silvatica) apod. V podrostu těchto stromů se místy vyskytují keře bezu černého (Sambucus nigra), slivoně trnky (Prunus spinosa) a ostružiníku křovitého (Rubus fruticosus). Při posuzování navrhovaných záměrů se vycházelo ze srovnání závěrů uvedených v rámci kap. 2.11. "Pravděpodobný vývoj životního prostředí v dotčeném území bez provedení koncepce" - tzv. nulová varianta a závěrů plynoucích z kapitol 3 až 5. Základním problémem v otázce výstavby jednotlivých záměrů zůstává neznalost konkrétního technologického řešení, tzn., že v daném stadiu přípravy nelze veškeré vlivy realizace těchto záměrů na životní prostředí a veřejné zdraví vyhodnotit komplexně. Technologická varianta zde nebyla rozvíjena, neboť se jedná o jednu z uvažovaných etap komplexního rozvojového programu pro oblasti Dolní Ostravice, který počítá s lokální návazností na další objekty v okolí. Komplexní rozvojový program byl připraven speciálně pro tuto lokalitu a je nepřenosný na jiná území. Nulová varianta pro jednotlivé záměry (tj. nerealizace záměru a ponechání území odpovídajícímu současnému stavu) představuje nepřímé negativní ovlivnění kvality prostředí tím, že hosté a návštěvníci obce Ostravice by i do budoucna využívali roztroušené a nevýrazné současné centrum obce Ostravice, roztroušené možnosti ubytování v okolních penzionech, nedostačující občanskou vybavenost obce apod. Také by byla omezena možnost zavedení kvalitativně nové nabídky služeb v obci Ostravice (Wellness a Spa program, hotely, kluby, lázeňské využití apod.). Bez realizace výše posuzovaných záměrů by zůstal do budoucna nevyužitý velký rekreační potenciál obce Ostravice. Nedostatečné využití tohoto potenciálu se již dnes projevuje na sociálním a ekonomickém životě obce, která je přirozeným spádovým střediskem celé oblasti. Opoždění nebo odmítnutí investic v oblasti dobudování potřebné infrastruktury obce by se pravděpodobně projevilo i zaostáváním v oblasti ekonomického zázemí obce Ostravice i v dalších oblastech a postupným přesunem potenciálních hostů do jiných zařízení v jiných blízkých lokalitách, které by i s využitím - 71 -
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
ENVI ROAD s.r.o.
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
externích fondů nabídly požadovaný rozsah služeb s vyšším standardem a odpovídající šíří nabídky. Prokazatelné zlepšení enviromentální situace se však nerealizací navrhovaných investičních akcí nedá očekávat. Naopak žádoucím z pohledu investora i obecního úřadu Ostravice je dobudování potřebné infrastruktury obce, jejíž součástí je i administrativní, kulturní, společenské a sídelní centrum. Žádoucí je rovněž podpora podmínek pro rozvoj rekreační a turistické návštěvnosti obce a zajištění ekonomických prostředků pro rentabilitu ubytovacích kapacit v obci i nabízených služeb v oblasti cestovního ruchu.
7. Popis navrhovaných opatření pro předcházení, snížení, nebo kompenzaci všech zjištěných nebo předpokládaných závažných záporných vlivů na životní prostředí V území navrženém pro realizací záměrů návrhu ÚP Ostravice je několik oblastí, jež si vyžadují konkrétní analýzu a zvážení možností vlastní realizace tak, aby se co nejméně negativně dotýkaly životního prostředí. Jejich stručný přehled je shrnut v následujícím textu této kapitoly. Během přípravy a následné realizace (tzn. "provádění koncepce") záměrů významných z hlediska vyhodnocení koncepce je s ohledem na dostupné informace o jednotlivých projektech možné navrhnout jak obecnější tak i konkrétní opatření na základě již provedených některých detailnějších průzkumů.
7.1. Obecná opatření k provádění koncepce 7.1.1.
Ochrana zemědělského půdního fondu
Vyhodnocení záboru půdy musí být v souladu s příslušnými ustanoveními zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění zákona č. 231/1999 Sb., vyhlášky č. 13/1994 MŽP, kterou se upravují některé podrobnosti ochrany ZPF a dle metodického pokynu MŽP ČR (čj. OOLP/1067/96) k odnímání půdy ze ZPF ze dne 1.10.1996 s účinností od 1.1.1997 a podle zákona č. 289/1995 Sb., o lesích, vše ve zněních pozdějších předpisů. Samotné hodnocení záboru půdy bude nutné posuzovat s ohledem na vyjádření odpovědného orgánu. dle §5 odst.2 zákona 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu.13.
13
§5 odst. 2 zák. č. 334/1992 Sb.:„Návrhy územně plánovací dokumentace a územně plánovacích podkladů musí být již v období zpracování konceptů projednány s orgány ochrany zemědělského půdního fondu a před schválením opatřeny jejich souhlasem.” - 72 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
V rámci projektové přípravy je nutné jasně specifikovat dle jednotlivých parcel a jejich ploch rozsah zájmového území včetně detailnější specifikace trvalého záboru ZPF dle BPEJ a odpovídajících tříd ochrany. V této souvislosti je třeba poznamenat, že zemědělská půda navrhovaná k záboru je ve III. - V. třídě ochrany ZPF, tudíž se jedná o půdy pro zemědělské účely postradatelné, s průměrnou až podprůměrnou produkční schopností, jen s omezenou ochranou a s možným efektivnějším nezemědělským využitím, např. pro výstavbu. Zajistit důkladnou skrývku orniční vrstvy a podorničí a její uložení na mezideponii, nakládání se skrytou ornicí důsledně realizovat podle pokynů orgánů ochrany ZPF. Při terénních úpravách nesmí být zemina ani dočasně deponována na PUPFL, mechanismy provádějící zemní úpravy nesmějí na PUPFL vjíždět, zemní úpravy nesmí být realizovány v blízkosti porostních okrajů, popř. mimolesní zeleně rostoucí v ochranném pásmu lesa, kde hrozí nebezpečí poškození dřevin (poškození kořenů, odření kůry) v případě lesa, pak poškození významného krajinného prvku. Území navržené k realizaci záměrů není, až na malé výjimky (viz mapa sesuvů v území problémový výkres konceptu ÚP Ostravice), proto není v této fázi zpracování dokumentace nutno přijímat speciální opatření, nicméně problematice potenciální eroze v území je třeba věnovat i nadále výraznou pozornost a to hlavně v územích, kde by měly vyrůst rozsáhlá sportoviště - Lyžařský a golfový areál Ostravice. V rámci realizace jednotlivých záměrů bude vhodné maximálně omezit nadbytečné pojezdy těžké techniky po okolních pozemcích ZPF. 7.1.2.
Ochrana vod
Realizací záměru by nemělo dojít k záboru ani narušení meliorovaných pozemků. Užívání pozemků kolem vodních toků a ochrana staveb k vodohospodářským melioracím pozemků je stanovena vodním zákonem č. 254/2001 Sb. ve znění pozdějších předpisů. Návrh zásobování obce pitnou vodou, jakož i jejího odkanalizování vychází ze zákona č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu (v platném znění) a ze schváleného koncepčního dokumentu - „Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Moravskoslezského kraje (PRVKMSK)“. V rámci další projektové přípravy bude zapotřebí pro jednotlivé záměry jednoznačně specifikovat nároky na pitnou a technologickou vodu.
- 73 -
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
ENVI ROAD s.r.o.
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
Obec Ostravice je zásobována pitnou vodou převážně ze zdroje Ostravského oblastního vodovodu (vodovod Nová Ves - Čeladná). Zdrojem vody jsou rovněž domovní studny, které slouží pro zásobování pitnou vodou rozptýlené zástavby. Z vodárenského hlediska je zásobování pitnou vodou na dobré úrovni a napojení plánovaných zastavitelných území obytná území, zón rekreace a sportu jako bezproblémové. Je třeba jen provádět pravidelnou údržbu vodárenských zařízení a opravovat, popřípadě rekonstruovat zastaralé rozvody, ve vyšších místech je třeba počítat s budováním podpůrných stanic. V rámci realizace konkrétních záměrů bude zapotřebí v území respektovat ochranná pásma vodních zdrojů a hydrogeologických vrtů, zásobovacích řádů pitné vody, ochranná pásma kanalizačního sběrače a hlavních uličních stok atd.- viz limity využití území kap. 2.10. Nová výstavba v území musí být napojena na veřejnou kanalizaci, pokud je tato v technicky, případně ekonomicky dosažitelné vzdálenosti14. V území na veřejnou kanalizaci technicky nenapojitelném je možno povolit novou výstavbu s čistírenskými zařízeními pro malé zdroje znečištění případně doplněnými o zemní filtr15. Žumpy povolit jen tam, kde by čištění odpadních vod v malé čistírně neodpovídalo konkrétním potřebám v místě16. V této souvislosti je třeba upozornit na skutečnost, že v současné době není v obci Ostravice vybudována veřejná kanalizace s odvodem odpadních vod na ČOV viz kap. 2.9.3. Pro vyhovující odkanalizování obce bude nutno vybudovat splaškovou kanalizaci s odvodem na novou čistírnu odpadních vod. V rámci projektu je navrženo vedení tlakové kanalizace, spolu s odbočnými řády a čerpacími stanicemi. Dále je navržena nová ČOV (lokalizace viz hlavní výkres konceptu ÚP Ostravice) s veškerým technickým zázemím nutným pro bezpečný a bezproblémový chod provozu a související objekty: odpadní kanál s vyústním objektem, komunikace a zpevněné plochy, terénní a sadové úpravy, studna a vodovodní přípojka, přípojka NN k ČOV, oplocení. Na ČOV Ostravice bude napojena také část města Frýdlant nad Ostravicí - lokalita Nová Ves. ČOV je navržena v „dvoulinkovém“ provedení, tj. dvě nezávislé jednotky. Každá z obou linek biologického čištění může pracovat samostatně, což umožňuje ekonomičtější provoz při nižším zatížení čistírny, jakož i údržbu jedné z linek bez přerušení provozu čistírny.
14
Vyhláška č. 137/1998/ Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu, §11 odstavec (3).
15
Vyhláška č. 137/1998 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu, §6. ČSN 75 6402 Čistírny odpadních vod do 500 ekvivalentních obyvatel z února 1998.
16
Vyhláška č. 137/1998 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu, §6. ČSN 75 6081 Žumpy. - 74 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
Požadovaná kapacita čistírny je 4000 připojených ekvivalentních obyvatel, ve skutečnosti však bude naddimenzována V lokalitách, které nebude možno napojit na veřejnou kanalizaci budou splaškové vody nadále likvidovány individuálně. Dešťové i splaškové vody musí být z území odváděny kapacitně dostačující kanalizací tak, aby nedocházelo ke kontaminaci povrchových i podzemních vod, záplavám, erozím pozemků apod. Dle nařízení vlády č. 71/2003 Sb. patří vodní toky Ostravice (do soutoku s Morávkou), Mazák, Bučací, Sepetný potok, Řasní, Stříbrník mezi lososové typy vod, a proto musí vést veškerá činnost ovlivňující kvalitu těchto vod ke splnění imisních standardů pro lososové vody dle tab. č. 2 nařízení vlády č. 61/2003 Sb. (v platném znění). V rámci samotné výstavby je zapotřebí bezpečně manipulovat s látkami, které mohou ovlivnit jakost a kvalitu povrchových a pozemních vod (doplňování paliv provádět na plochách zabezpečených proti úniku ropných látek). V případě úniku ropných nebo jinak závadných látek musí být kontaminovaná zemina neprodleně odstraněna a uložena na lokalitě určené k těmto účelům. Rovněž je nutné zajistit dostatečné množství sanačních prostředků pro případnou likvidaci úniku ropných látek. V dalším stupni projektové přípravy oznamovaného záměru bude zapotřebí zpracovat souhrnné vodohospodářské řešení zaměřené zejména na dostatečné odvádění srážkových vod ze zpevněných ploch obytné zástavby a výroby, z vozovek a parkovacích ploch, sportovišť, ochranu zejména podzemních vod před nadměrnou koncentrací chloridů ze zimní údržby silnic a místních a účelových komunikací, ochranu vod před úkapy z motorových vozidel apod. Z důvodu ochrany před přívalovými vodami bude nutné provádět průběžnou údržbu a zlepšení průtokových poměrů úpravami hlavně v zastavěné části obce (čištění příkopů, dešťové kanalizace) a revitalizaci vodních toků ve volné krajině. Pro zpevněné plochy parkovišť je možno vybudovat odlučovače ropných látek, a to v těch případech, kdy to požaduje vodoprávní úřad v rámci řízení podle stavebního zákona. 7.1.3.
Napojení na technickou infrastrukturu
V souvislosti s minimalizací dopadů na životní prostředí v zájmové oblasti bude nutné řešit problematiku napojení území na technickou infrastrukturu. - 75 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
Současný stav technické infrastruktury obce byl podrobně popsán v kap. 2.9.3. Větší část obce je napojena nebo má možnost napojení na středotlaký plynovod s hlavní zásobovací regulační stanicí plynu, která je umístěna v obci Pstruží. Rozvody jsou v dobrém technickém stavu a v tuto chvíli dostatečně kapacitní. V rámci konceptu ÚP Ostravice je řešeno v území vedení VTL plynovodu, a to ve dvou variantách - první směrem na Novou Ves, druhé směrem na Frýdlant n. Ostravicí (blíže viz koncept ÚP Ostravice). V okolí navrhovaného VTL plynovodu bude nutné dodržet ochranné pásmo 1 m od průmětu potrubí, což je limitem pro umístění některých navrhovaných záměrů v území. Návrh řešení zásobování teplem vychází z požadavků ekologického vytápění (vytápění zemním plynem). Rodinné domy, stejně jako občanská vybavenost a podnikatelská zařízení výrobního charakteru, jsou a nadále budou zásobovány teplem lokálně, především z kotelen rekonstruovaných na kotelny plynové. Při výstavbě nových rodinných domů se očekává jejich řádné zateplení, stejně tak jako dodatečné zateplení stávajících vytápěných budov. Stávající trafostanice pně pokrývají stávající potřebu elektrické energie pro obec a částečně pokryjí i případný rozvoj obce. Energeticky náročnější výstavba bude řešena individuálně. Umístění staveb je z tohoto pohledu limitováno zákonem č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů a vyhláškou č. 137/1998 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu §4 Umísťování staveb. 7.1.4.
Ochrana před hlukovou a imisní zátěží, ochrana veřejného zdraví
Zvýšenou hlukovou a imisní zátěž v území je možné očekávat především v souvislosti s vlastní výstavbou jednotlivých záměrů v území a tím související úpravou dopravní infrastruktury v území. Pro stavební činnost v území se k hygienickým limitům hluku daných zákonem č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, povoluje přičíst ještě korekci pro navrhovanou pracovní dobu od 7:00 do 21:00 +15 dB. Pro minimalizaci negativních vlivů budou nutná následující opatření: Stavební práce provádět výhradně v denní době (7 - 21 hod.) a po co nejkratší možnou dobu. Během víkendů hlučné práce neprovádět. Časové trvání stavebních prací by mělo odpovídat stavebnímu harmonogramu. - 76 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
Všechny mechanismy, které se budou pohybovat na zařízeních staveniště, musí být v dokonalém technickém stavu, nezbytné je kontrolovat zejména z hlediska možných úkapů ropných látek - kontrolu provádět vždy pravidelně před zahájením prací v území. Při demoličních a výkopových pracích zamezit vzniku nadměrné prašnosti např. kropením. Vybourané materiály odvážet a skladovat na předepsaných skládkách, omezit mezideponie a skladování prašných materiálů. Zemní materiál maximálně využít pro povrchovou úpravu terénu na lokalitě, event. v sousedních lokalitách - např. na ploše golfového hřiště. Nepoužívat k hutnění vibračních válců. Podle možností převést provoz hlučných mechanismů do vnitřního prostředí budoucích objektů (brusky, rozbrušovačky apod.) Čištění pneumatik dopravních prostředků, případně podvozku ostatních stavebních mechanismů před jejich výjezdem ze staveniště Čištění veřejných komunikací v prostoru výjezdu ze staveniště atd. V období provozu by pak mělo dojít je zlepšení hlukového a imisního zatížení území. V území nesmí docházet k překračování imisních limitů hluku daných nařízením vlády č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Pro hluk v chráněném venkovním prostoru staveb a v chráněném venkovním prostoru byly stanoveny následující limity: v blízkosti hlavních pozemních komunikací (silnic I. a II. třídy) - 60 dB(A) ve dne a 50 dB(A) v noci v blízkosti ostatních pozemních komunikací - 55 dB(A) ve dne a 45 dB(A) v noci pro starou zátěž (komunikace vystavěné před 31.12.2000) - 70dB(A) ve dne a 60 dB(A) v noci. Pro chráněný venkovní prostor lázní v blízkosti hlavních komunikačních tahů v území musí být dodržen limit 55 dB(A) ve dne a 45 dB(A) v noci. Pro minimalizaci negativních vlivů budou nutná následující opatření: V souvislosti s realizací jednotlivých záměrů bude zapotřebí řešit dopravní infrastrukturu v území za účelem dodržení plynulosti provozu (rekonstrukce - 77 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
komunikací, výstavba parkovišť a využití parkovacích ploch, rozmístění autobusových a železničních zastávek, vedení cyklostezek v území atd.). Provoz parkovišť musí být zabezpečen z dopravního i bezpečnostního hlediska tak, aby bylo minimalizováno riziko neprůjezdnosti komunikací a dopravních kolizí. Provozní řád zařízení zajistí, aby obyvatelé obce Ostravice nebyli nadmíru obtěžováni provozem - např. dopravou, večerním provozem apod. Kulturní a společenské akce většího rozsahu je zapotřebí organizovat ve vhodnou denní dobu. Pro snížení úrovně hluku pod přípustnou mez je možné realizovat řadu stavebních úprav (trojté zasklení, okenice, zateplené fasády domů apod.) Konkrétní dopady z výstavby a provozu některých navrhovaných záměrů související s očekávaným rozvojem obce byly zpracovány v hlukové studii „Rozvoj obce Ostravice Hotelový komplex, Rezidenční bydlení, Rodinné bydlení, Ostravice-Centrum včetně parkoviště v lokalitě Dolní Ostravice,RNDr. Vladimír Suk, Ostrava, listopad 2006 ” Z pohledu imisního zatížení území musí být dodrženy imisní limity znečištění ovzduší dle přílohy č. 1 nařízení vlády č. 597/2006 Sb. z 12. prosince 2006, o sledování a vyhodnocení kvality ovzduší. Zlepšení plynulosti dopravy, přechod na ekologické vytápění zemním plynem, důkladné čištěním komunikací atd.,nemalou měrou přispěje ke zlepšení stavu životního prostředí v obci. Odpad bude likvidován mimo vlastní území Ostravice. Původcem odpadů budou firmy, které budou provádět přípravu území a vlastní výstavbu. Tyto firmy pak mají povinnost nakládat s jednotlivými odpady (které jejich činností vzniknou) v souladu se zákonem č. 185/2001 a souvisejícími vyhláškami a předpisy, především s vyhláškou č. 383/2001 o podrobnostech nakládání s odpady, vyhláškou č. 381/2001 (katalog odpadů) a vyhláškou č. 376/2001 Sb. o hodnocení nebezpečných vlastností odpadů (v platných zněních). Způsob likvidace odpadů bude řešen v souladu s Plánem odpadového hospodářství Moravskoslezského kraje a v souladu s platnými právními předpisy o odpadech formou recyklace nebo uložením na příslušných skládkách (předpokládaná odvozná vzdálenost je do 40 km - skládky Frýdecká skládka, a.s. ; Biocel Paskov, a.s. ; OKD Rekultivace,a.s.; OZO Ostrava, s.r.o.; Czech Slag - Nová huť, s.r.o.; ;Třinecké železárny, a.s.; Depos Horní Suchá, a.s.; Z.G.R. - SAXA, spol. s r.o. Horní Suchá apod.). - 78 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
V rámci realizace jednotlivých záměrů bude nutné upřesnit jednotlivé druhy odpadů z výstavby, jejich množství a předpokládaný způsob využití respektive odstranění. Rovněž bude zapotřebí specifikovat prostory pro shromažďování nebezpečných odpadů a případných ostatních škodlivých látek ze všech uvažovaných aktivit v rámci stavby. Ty musí být ukládány pouze ve vybraných a označených prostorách v souladu s legislativou v oblasti ochrany vod a odpadového hospodářství. O vznikajících odpadech v průběhu výstavby a způsobu jejich odstranění nebo využití musí být vedena odpovídající evidence. Součástí smluv se zhotovitelem stavby by měl být požadavek vznikající odpady nejprve nabídnout k využití. 7.1.5.
Ochrana fauny a flóry, ekosystémů a krajiny
Část území Ostravice leží v CHKO Beskydy, je rovněž součástí evropsky významné lokality Natura 2000. Posláním CHKO je zachování krajinného rázu, který je typický pro danou oblast se zvláště významnými biotopy a lokalitami, které mají rozhodující význam pro zachování druhové pestrosti a přirozenou migraci živých organismů. Z tohoto pohledu je vhodné v rámci dalšího stupně projektové přípravy provést podrobný botanický a zoologický průzkum lokalit. Na základě jeho výsledků bude možné navrhnout a s příslušným orgánem ochrany přírody projednat eventuelní opatření k ochraně. Případné zásahy do biotopů zvláště chráněných druhů bude možné realizovat až po udělení pravomocných výjimek podle §56 zákona o ochraně přírody a krajiny udělených příslušnými orgány ochrany přírody. Při realizaci záměrů je vhodné volit takový harmonogram prací, aby nejintenzivnější stavební činnost spadala do období s nízkou biologickou aktivitou. Bude zapotřebí vhodně realizovat zásahy do biotopů živočichů, a to následovně – u bezobratlých v rozpětí od 1.9. do 30.4., u obratlovců od 15.8. do 30.4., v minimální variantě pokrývající plošně všechny druhy pak v době od 1.10. do 31.3., s upřesňujícím přihlédnutím k lokalizaci a ke specifikům jednotlivých zástupců. V případě výskytu zvláště chráněných druhů živočichů s trvalými sídelními vazbami na dotčenou lokalitu bude nezbytně nutné provést jejich záchranné transfery (např. obojživelníci). Transfery provést v roce, v němž budou probíhat stavební práce (resp. v roce předchozím, pokud budou práce zahájeny v zimních měsících a budou kontinuálně pokračovat v dalších ročních obdobích). Před vlastní realizací transferů je třeba provést - 79 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
průzkum aktuálního stavu populací živočichů , u kterých přichází záchranné transfery v úvahu. Rovněž je nutno v okolí dotčeného území provést průzkum (duben, květen) za účelem nalezení vhodných náhradních lokalit, které budou vyhovovat specifickým nárokům těchto živočichů na ŽP. Transfery savců a ptáků jsou bezpředmětné i technicky nerealizovatelné. U zvláště chráněných druhů ptáků je nezbytné naplnit zákonnou podmínku zajištěním nerušeného průběhu jejich reprodukčního období (vyhnízdění) tím, že minimálně do poloviny srpna nebudou na dotčeném území zahájeny stavební práce. Bude vhodné specifikovat kompenzační opatření za vykácené dřeviny a úbytek stanovišť pro ptáky a některé živočichy. Bude zapotřebí zajistit ochranu každého stromu ve smyslu ČSN DIN 18 920 Sadovnictví a krajinářství - ochrana stromů, porostů a ploch pro vegetaci při stavebních činnostech (včetně ochrany kořenového systému, ne jen korun stromů a kmenů. Pro vegetační úpravy je vhodné použít geograficky původní dřeviny (za předpokladu jejich odolnosti vůči důsledkům silničního provozu), přičemž budou zohledněny hlavně stanovištní podmínky (expozice svahu, fyzikální a chemické vlastnosti půdního substrátu atd.) Vegetační úpravy budou plnit v území jak funkci ochrannou (ochrana před vlivy silničního provozu - snížení hluku, prašnosti, zachycení některých dalších polutantů), tak i funkci estetickou, a to i s ohledem na začlenění záměru do krajiny z hlediska krajinného rázu (§12 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně životního prostředí). Veškeré odůvodněné zásahy do zeleně provádět v období vegetačního klidu, tj. od 1.10. do 31.3. Kácení nebo ořez dřevin v jiném ročním období lze realizovat pouze v nezbytně nutných a odůvodněných případech na základě projednání s orgánem ochrany přírody. 7.1.6.
Urbanisticko – architektonické řešení
Nová zástavba musí být navržena v takových polohách a objemech, aby v budoucnu nedošlo k poškození obrazu sídla. Nová výstavba se musí řídit urbanistickými regulativy, jež stanovují funkční využití ploch, intenzitu zastavění, výškovou hladinu. Nová zástavba by měla navázat na stávající zástavbu v území (stavební čára, tvary střech, architektura území). Při návrhu architektonického řešení objektů a záměrů v území musí být respektována stanoviska orgánů ochrany přírody, především pokud jde o architektonické řešení pro ochranu krajinného rázu v obci Ostravice. Součástí projektu by měl být rovněž plán ozelenění. - 80 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
Projekt musí zohledňovat i výhledový záměr rozvoje části obce Ostravice, především koordinaci činností s výstavbou dalších částí komplexního rozvojového projektu Dolní Ostravice se záměry výstavby odkanalizování této části obce Ostravice a stavby komunální čistírny odpadních vod. Zastavěné a zpevněné plochy nemají přesáhnout stanovené procento celkové výměry stavebního pozemku. Pro eventuelní oplocení pozemků je nutné uplatnit tyto zásady: umístění musí splňovat délku rozhledu pro zastavení na veřejně přístupových komunikacích, nesmí zasahovat do rozhledových polí křižovatek a rozhledového pole připojení stavby na pozemní komunikaci, má být umístěno mimo ochranná pásma veřejných inženýrských sítí. 7.1.7.
Jiná opatření k zajištění bezpečnosti provozu objektů a zařízení
Technologická řešení jednotlivých záměrů bude zapotřebí provést na základě výběrového řízení, mezi výběrovými kritérii budou i kriteria ochrany životního prostředí - především bezpečnosti osob, bezpečnosti materiálů z hlediska životního prostředí a jejich odolnosti a trvanlivosti pro minimalizaci potřeby udržovacích prací. Údržba technologických zařízení budov a vybavení areálů musí být prováděna odbornou firmou, která zajistí i odvoz vzniklého odpadu jako oprávněná osoba. K zajištění bezpečnosti občanů a rekreantů - uživatelů areálů bude sloužit u jednotlivých areálů provozní řád. Riziko úrazů hostů a rekreantů bude minimalizováno řešením vnitřního i venkovního vybavení areálů s respektováním nutnosti ochrany zdraví uživatelů zařízení, např. použitím vhodných materiálů pro povrchy s rizikem uklouznutí, používáním schválených bezpečnostních přístrojů apod. Provedenými úpravami (zlepšením parametrů komunikací, rekonstrukcemi místních komunikací, vybudováním nových autobusových zastávek, vybudováním nových tras pěších komunikací a cyklostezek, přeložením stávajících cyklotras do méně frekventovaných míst, vybudováním nových ploch pro parkování, apod.) se zvýší bezpečnost chodců i účastníků silničního provozu. Zlepšením plynulosti provozu dojde k snížení rizika havárií a tím i snížení rizika úkapů z motorových vozidel.
- 81 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
7.2. Doporučená opatření vztahující se k jednotlivým záměrům 7.2.1.
Golfový areál 2
Jak již bylo v předcházejícím textu řečeno, nový areál golfového hřiště by měl vyrůst v bezprostřední blízkosti již existujícího golfového hřiště, tedy v naprosto obdobných přírodních podmínkách. Z tohoto pohledu lze očekávat, že jeho technické provedení bude z hlediska morfologie terénu, hydrologie území, klimatickým vlivům, půdním poměrům, jakož i existující a navrhované zástavbě území obdobné s tím, které již bylo zrealizováno a podrobně popsáno v „Průvodní a technické zprávě na akci Sportovně Rekreační areál (Golfové hřiště, golfová akademie, vodohospodářské stavby a zavlažování, dopravní systém, terénní úpravy, driving range, cvičná louka, golfový klub, komunikace a parkování, běžecké dráhy a most, venkovní osvětlení, běžecký stadión včetně zázemí, zasněžování běžeckých drah,ubytování) Ostravice, Ing. ARCH. Petr Labudek, Havířov, březen 2005). Toto technické řešení bylo navrženo tak, aby byly minimalizovány dopady záměru výstavby golfového areálu na jednotlivé složky životní prostředí v lokalitě. Dle Oznámení (dokumentace) o hodnocení životního prostředí podle zákona č. 100/2001 Sb., ve smyslu přílohy č. 3 pro záměr „Sportovně rekreační areál Ostravice, Ing. Urbanec Petr, květen 2005” a dalších dostupných podkladů souvisejících se zkušenostmi při výstavbě golfových areálů u nás i ve světě je nutné pro realizaci těchto záměrů v území a vydání souhlasného stanoviska k jejich povolení přijmout následující opatření: Pro fázi přípravy: Jednoznačně specifikovat nároky na pitnou a technologickou vodu v prostorách golfového areálu, v případě technologické vody pro závlahy specifikovat předpokládanou roční spotřebu vody, způsob jejích zajištění včetně doložení případného vodohospodářského souhlasu pro bilancovaný odběr vody pro závlahy z potoků Řasník, Stříbrník. Provést podrobný hydrogeologický průzkum, který bude podkladem pro detailnější řešení navrhovaných vodních ploch a nakládání se srážkovými vodami v prostoru navrhovaného golfového hřiště. Zvážit důsledky kumulativních vlivů na kvalitu a kvantitu vod v území v souvislosti s již existujícím golfovým areálem 1. Doložit způsob dotace vodních ploch takovým způsobem, které vyloučí přítok kontaminovaných vod. - 82 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
Do zahájení provozu golfového areálu vypracovat projekt monitoringu vlivu provozu golfového hřiště na kvalitativní parametry potoků Řasník a Stříbrník. Součástí další projektové přípravy musí být detailní řešení odvodnění podmáčených ploch drenáží. V rámci řešení odvodnění vyloučit takové řešení, které by znamenalo ovlivnění stanovištních podmínek pozemků určených k plnění funkce lesa (PUPFL). Specifikovat vyvolané přepravní nároky související s uvažovaným záměrem. Provést inventarizaci nezbytného kácení prvků dřevin rostoucích mimo les. Nezbytný rozsah kácení minimalizovat a konzultovat ho obdobně jako navrhované terénní úpravy (odpaliště, jamkoviště, vodní a pískové překážky) ve vztahu k projektovému řešení golfového areálu s příslušným orgánem ochrany přírody. Upřesnit prostorové řešení golfového hřiště ve fázi územního řízení projednat v předběžné otázce podle §12 odst. 2 zákona o ochraně přírody a krajiny na úrovni orgánu ochrany přírody. V rámci další projektové přípravy musí být umístění, parametry a technické řešení navrhovaných vodních ploch předloženy a konzultovány příslušným orgánem ochrany přírody a budovány pod odborným dohledem. Specifikovat kompenzační opatření za vykácené dřeviny a úbytek stanovišť pro ptáky a některé živočichy. Zpracovat závazný způsob obhospodařování hřiště, zejména pro tu část území, která je odvodňována potoky Řasník a Stříbrník ve vztahu k používaným prostředkům pro ošetřování travních porostů. Způsob obhospodařování stanovit závazným ve správním řízení rozhodnutím AOP ČR, Správou CHKO Beskydy. Pro fázi výstavby
Rozvody zavlažovacího systému a postřikovací prvky řešit samostatně projektem
zavlažovacího systému, který by měl být součástí celkového projektu vodohospodářských staveb areálu.
Pro potřebu údržby trávníku zbudovat na golfovém hřišti několik vodních nádrží.
Mělo by se jednat jak o nádrže technicko - retenčního, z nichž by byla voda čerpána pro účely zavlažování, tak charakteru okrasného, které by sloužily k estetickému dotvoření herního systému hřiště. Technické nádrže by byly napojeny na čerpací stanice, ze kterých by byla podzemními vedeními distribuována voda k jednotlivým zavlažovacím - 83 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
plochám. Technické nádrže by byly napojeny na stávající vodoteče - Řasník, Stříbrník přes odběrná místa. Objem nádrží by měl být stanoven pro nutnou akumulaci závlahové vody v období sucha.
Břehy nádrží okrasných i technických spádovat tak, aby byly přípustné pro
živočichy (na cestě do nádrže i zpět).
Komunikace systému nenápadně zakomponovat do terénu s minimalizací násypů a
zářezů, a to pouze ve spádově obtížných lokalitách. V souladu s přírodou navrhnout povrchovou úpravu s vyloučením asfaltu a betonu - sypané štěrkové komunikace bez vymezení obrubníky.
Mostky, které by vyrovnávaly hrubé terénní nerovnosti v lokálních místech
přechodů přes drobné vodoteče, povrchové meliorační rýhy nebo větší terénní nerovnosti, provádět bez zásahu do významného krajinného prvku vodní tok, patky mostků zabezpečit v dostatečné vzdálenosti od drobné vodoteče. V případě, že dojde ke kácení provést náhradní výsadbu dle zásad golfové hry z původních dřevin dané oblasti. Mělo by se jednat především o jehličnaté dřeviny, a to z důvodu menšího opadu zbytků asimilačních materiálů. Výsadba nové zeleně by měla být konzultována s pracovníky CHKO Beskydy (ačkoliv je mimo toto území) a probíhat v součinnosti s lesní správou a mysliveckým sdružením. Rozsah výsadby bude řešen dle požadavků hry. Nové dřeviny navržené pro výsadbu by měly být vybrány z původních dřevin a porostů Beskyd. Doporučené druhové složení výsadby je následující: Stromy - borovice lesní (Pinus sylvestris), jedle bělokorá (Abies alba), smrk ztepilý (Picea abies), lípa srdčitá (Tilia cordata), dub letní (Quercus robur), tis obecný (Taxus baccata) - stromová forma Keře - tis obecný (taxus baccata), slivoň trnka (Prunus spinosa), Střemcha hroznovitá (Prunus padus), hloh jednoblizný (Crataegus monogyna), brslen evropský (Euonymus europaea), brslen bradavičnatý (Euonymus verrucosa) Tato náhradní výsadba zvýší druhovou bohatost dané lokality, bude zárukou vytvoření hnízdišť drobného zpěvného ptactva. Výsadba bude provedena na nelesních pozemcích.
- 84 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
Veškerá odůvodněná kácení dřevina a zemní práce v nezbytně nutném minimálním
rozsahu řešit zásadně v období vegetačního klidu.
Při převozech zeminy nedopustit kontaminaci bolševníkem velkolepým a
popřípadě při dovozu materiálu z jiné lokality křídlatkou sachalínskou. Pro zlepšení biologické hodnoty území vytvořit na okrajích stávajících nebo budoucích dřevinných porostů hromady nebo valy z volně ložených velkých kamenů, které by sloužily jako útočiště
Důsledně rekultivovat v rámci konečných terénních úprav všechny plochy
zasažené úpravami z důvodu prevence další ruderalizace území. Narušené plochy je třeba rekultivovat výsadbou autochtonních druhů dřevin a oset vhodnou travní směsí, zabránit uchycení a šíření nepůvodních expanzních druhů na těchto plochách. Pro fázi provozu
Při zavlažování a eventuelním zasněžování (budou-li běžecké tratě) bude zapotřebí
zachovat trvalý minimální vodní sloupec v nádržích tak, aby nevymrzly až ke dnu a nevyschly. Čištění technických nádrží vodních staveb provádět dle provozního řádu, toto čištění provádět mimo dobu rozmnožování obojživelníků a po ukončení jejich vývoje, před jejich stěhováním do nádrží pro přezimování.
Provozní řád golfového hřiště bude jednoznačně vylučovat používání pesticidních
látek v celém prostoru golfového hřiště a jeho technického zázemí, travní porosty ošetřovat pouze sečením a hnojením hnojivem vyznačujícím se především pomalým uvolňováním živin kolem 12 týdnů.
V rámci provozního řádu areálu bude zapotřebí vyloučit vznik situací, které by
mohly vést k úniku vodám nebezpečných látek při údržbě odpališť a jamkovišť do nádrží a místních toků. Analogicky bude zapotřebí zajistit prevenci případné eutrofizace nádrží při zajišťování výživy intenzivně obhospodařovaných porostů golfového areálu. 7.2.2.
Tréningové hřiště pro golf
V případě realizace záměru bude třeba přijmout obdobná opatření jako v kap. 7.2.1. 7.2.3.
Golfový klub
Ve vztahu k tomuto záměru bude třeba přijmout taková opatření vztahující se zejména k provozu golfového klubu a tím omezení dopadů zejména na hluk v bezprostředním blízkosti
- 85 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
obytné zástavby. Bude zapotřebí rovněž řešit dopravní infrastrukturu v území (parkoviště, stav příjezdové komunikace apod.). 7.2.4.
Centrum obce s parkovištěm
Rozsah všech opatření souvisejících s realizací tohoto záměru je podrobně popsán v Oznámení podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí v platném znění v rozsahu Přílohy č. 4 zákona „Rozvoj obce Ostravice v lokalitě Dolní Ostravice – Centrum včetně parkoviště a komunikace, RNDr. Alexander Skácel, CSc., Ostrava, prosinec 2006”. 7.2.5.
Plocha bydlení View
Rozsah všech opatření souvisejících s realizací tohoto záměru je podrobně popsán v Oznámení podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí v platném znění v rozsahu Přílohy č. 4 zákona „Rozvoj obce Ostravice v lokalitě Dolní Ostravice – Rezidenční bydlení – View, RNDr. Alexander Skácel, CSc., Ostrava, prosinec 2006.” 7.2.6.
Plocha bydlení Development
Rozsah všech opatření souvisejících s realizací tohoto záměru je podrobně popsán v Oznámení podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí v platném znění v rozsahu Přílohy č. 4 zákona „Rozvoj obce Ostravice v lokalitě Dolní Ostravice – Rezidenční bydlení – Development, RNDr. Alexander Skácel, CSc., Ostrava, prosinec 2006.” 7.2.7.
Hotelový komplex včetně Wellness, Spa zóny a kongresového centra
Rozsah všech opatření souvisejících s realizací tohoto záměru je podrobně popsán v Oznámení podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí v platném znění v rozsahu Přílohy č. 4 zákona „Rozvoj obce Ostravice v lokalitě Dolní Ostravice – Hotelový komplex včetně Wellness, Spa zóny a kongresového centra, RNDr. Alexander Skácel, CSc., Ostrava , prosinec 2006.” 7.2.8.
Hotel s bazénem a tenisovými kurty
Rozsah opatření souvisejících s realizací tohoto záměru bude vzhledem charakterů záměru obdobný jako v kap. 7.2.7. 7.2.9.
Lyžařský areál Ostravice
Opatření pro omezení nepříznivých vlivů toho záměru na životní prostředí lze formulovat podle fáze projektu, kdy budou použita, a to následovně: Opatření v průběhu přípravy investičního záměru
- 86 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
Technologické vybavení areálů provést na základě výběrového řízení, mezi
výběrovými kriterii musí být i kriteria ochrany životního prostředí - především hluku.
Při zpracování projektu brát zřetel na ochranu svahu lokality z hlediska jeho erozní
stabilizace.
Při návrhu architektonického řešení obslužných a doprovodných objektů "Ski
Areálu Ostravice" musí být respektována stanoviska orgánů ochrany přírody.
Pro zajištění odběru vody pro výrobu technického sněhu zahájit vodoprávní řízení
s vodohospodářským orgánem za účasti správce toků Ostravice, Bahník, Stříbrník., stejně tak musí proběhnout vodoprávní řízení pro vypouštění odpadních vod.
Projekt konzultovat s orgány ochrany přírody a se správci vodních toků v území i z
hlediska ochrany a stabilizace břehů dotčených toků.
Cenné biotopy by neměly být součástí sjezdových tratí ani ležet blízko nich.
Sjezdové tratě, které přes ně vedou, by měly být přemístěny nebo zrušeny.
Je nutno uvážit časový harmonogram prací tak, aby umožnil základní stabilizaci
společenstva na odlesněném svahu.
V rámci EIA studie zvážit možnosti a podmínky umělého zasněžování svahů.
zasněžovány by neměly být - svahy nad úrovní lesa; sjezdové tratě, přes které vedou cenné biotopy; svahy s nepůvodní vegetací jež jsou trvale ohroženy erozí; geologicky nestabilní svahy ohrožené erozí; na svazích, kde použití sněhových děl by bylo vázáno na vykácení stromů a srovnání povrchu terénními úpravami; v lokalitách s nenahraditelným habitatem pro ohrožené a citlivé živočišné druhy, jež jsou aktivní v zimě.
Vypracovat plán ozelenění a stabilizace odlesněných částí "Lyžařského areálu
Ostravice". Opatření v průběhu výstavby investičního záměru
Dopravu materiálu do prostoru budoucího "Lyžařského areálu Ostravice" zajistit
dle projektu (nákladními automobily po místních komunikacích, do méně přístupných lokalit i letecky).
Zahájení odlesňovacích prací směrovat do období vegetačního klidu nebo II.
poloviny léta. - 87 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
Odlesňovací práce a práce na ozelenění provádět s ohledem na omezení erozních
jevů - musí být respektovány klimatické podmínky.
Neplánovat rozsáhlé terénní úpravy sjezdových tratí. Provádět pouze malé terénní
úpravy. Neprovádět terénní úpravy nad hranicí lesa.
Na plochách provádět údržbu zeleně tak, aby svah před zimní sezónou byl
stabilizován.
Musí být upřesněna hlučnost výroby technického sněhu a s ní i povolené období
provozu. Opatření v průběhu provozu investičního záměru
Upravit kapacitu lanovek a vleků podle kapacity sjezdových tratí (ne obráceně).
V případě stížností nebo na základě požadavků orgánů ochrany přírody zajistit
proměření hlučnosti "Lyžařského areálu Ostravice" v imisních oblastech - obytných zónách obce Ostravice i v oblastech pro víkendovou rekreaci.
Údržbu technologických zařízení provádět odbornou firmou, která zajistí i odvoz
vzniklého odpadu jako oprávněná osoba.
Reprodukci hudby soustředit poblíž spodních stanic areálu.
Provozní řád stanovit tak, aby obyvatelé obce Ostravice nebyli nadmíru obtěžováni
provozem - například večerním lyžováním, dopravou apod.
Výroba technického sněhu nesmí ohrozit minimální průtoky Q330 toků v
odběrových profilech, což by mělo být zajištěno technickým řešením odběrového místa, v případě nedostatku vody v tocích platí preference vodohospodářských zájmů. Kontrolu tohoto navrhne vodohospodářský orgán.
Provozovatel musí zajistit dostatečnou sněhovou pokrývku v provozovaných
místech ski areálu
Případný výskyt erozních jevů bude zapotřebí ihned ošetřit a narušená místa
stabilizovat.
V případě nedostatku sněhu na lyžařských svazích nebo nemožnosti zajistit
souvislou sněhovou pokrývku bude provoz zařízení omezen nebo přerušen.
Sněhová děla musí být umístěna vzhledem k hlučnosti svého provozu nejméně 800
až 1000 metrů od obytné zóny. - 88 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
Zajistit dostatečné nebo snadno realizovatelné sociální zařízení
Pro případ havárie postupovat v souladu s havarijním plánem.
V případě nestandardního stavu v důsledku výpadku provozu zařízení, v případě
delší nucené odstávky z důvodu závady na stavebních zařízeních (podpěry, sloupy) a závadách na pohyblivých součástech (dopravní lana) bude nutno zajistit bezproblémový přesun návštěvníků na jiné lyžařské vleky popř. ukončit jejich denní pobyt.
Pro prevenci havárií provádět pravidelné bezpečnostní a protipožární prověrky,
kontrolní jízdy vleků a pravidelnou údržbu podle ustanovení provozního řádu zařízení, provedené kontrolní úkony a revize zaznamenat do provozního deníku.
Riziko úrazu návštěvníků minimalizovat pomocí informačních tabulí, vymezením
plochy pro vyčleněné lyžování a usměrněním pohybu návštěvníků v prostoru sjezdových drah pomocí plastových přenosných plotů.
Pro případ úrazu zajistit spojení s horskou službou pro zásah na svahu a místnost
pro dočasné umístění pacienta před jeho převozem k lékařském ošetření.
Rizika havárií v doprovodných zařízeních minimalizovat dodržováním
technologické kázně a podmínek provozu. Je potřebné zajistit pro ochranu recipientů před znečištěním povrchové vody. Manipulace s naftou pro záložní zdroj elektrické energie by měla být výjimečná a neměla by se lišit od plnění nádrže běžného vozidla.
Regulovat provoz na parkovištích tak, aby nedocházelo ani k jejich znečišťování
ani k dopravním kolizím. Opatření tohoto druhu budou v kompetenci provozovatele parkovišť.
Ekologické chování lyžařů a především dostatečná informovanost návštěvníků
horských středisek může ve velké míře pomoci zmírnit negativní vliv sjezdového lyžovaní na horskou přírodu. 7.2.10. Prodloužení sjezdovky Skalka Vzhledem k tomu, že se v rámci tohoto záměru jedná pouze o prodloužení stávající sjezdovky do vrcholových partií Skalka je třeba konstatovat, že v případě realizace záměru bude zapotřebí dodržovat všechna současně platná opatření. Zároveň bude třeba zabezpečit bezpečnost provozu zejména ve vrcholových partiích, kde se vyskytují balvanová moře (lyžování pouze při dostatečné sněhové pokrývce).
- 89 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
7.2.11. Víceúčelová plocha pro sport a rekreaci Veškerá opatření související výstavbou tohoto záměru budou souviset s vhodnou úpravou dopravní infrastruktury v území pro zajištění bezproblémové dostupnosti a provozu areálu (autobusové zastávky, parkovací plochy apod.). Realizaci sportovních a kulturních akcí bude zapotřebí volit ve vhodné denní době tak, aby nebyly překračovány imisní limity hluku ve venkovním prostředí dle nařízením vlády č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Musí být zajištěno kapacitně dostačující sociální zařízení zejména pak v době konání větších akcí. 7.2.12. Lázeňský komplex Opatření, jež budou podmínkou pro schválení realizace záměru umístění "Lázeňského komplexu" do prostorů bývalého areálu Ústavu sociální péče pro mládež na Ostravici, musí být v souladu s požadavky CHKO Beskydy a ostatních dotčených orgánů ochrany přírody a krajiny. Umístění záměrů v III. zóně CHKO Beskydy umožňuje umístění nových staveb v území pouze v souladu s územními plány tak, aby nedocházelo k urbanizaci krajinného prostředí a byl důsledně chráněn a dotvářen ráz krajiny. Realizace záměru si vyžádá rekonstrukci stávajícího areálu a výstavbu nových budov a zařízení včetně napojení na stávající i nově navrhovanou technickou infrastrukturu obce (plynovod, kanalizaci, energeticko a teplovodní síť, ČOV, likvidaci odpadů). Rovněž bude zapotřebí vhodným způsobem řešit úpravu dopravní infrastruktury v území, umístění a kapacitní zajištění parkovišť, rekonstrukce současného stavu komunikací, umístění autobusových zastávek apod. Jímání podzemní vody pro lázeňské účely musí být povoleno příslušným vodohospodářským orgánem. Chování rekreantů a návštěvníků "Lázeňského komplexu" musí být v souladu s provozním řádem areálu. 7.2.13. Parkoviště a parkovací plochy Pro minimalizaci vlivu potenciálně možných úniků ropných látek při provozu parkovišť do půdy a tím i do spodních či povrchových vod je žádoucí zbudovat v těchto místech dostatečně dimenzovanou kanalizaci pro odvod znečištěných dešťových vod. - 90 -
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
ENVI ROAD s.r.o.
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
Pro zpevněné plochy parkovišť je možno vybudovat odlučovače ropných látek, a to v těch případech, kdy to požaduje vodoprávní úřad v rámci řízení podle stavebního zákona. Rovněž je nutné zajistit dostatečné množství sanačních prostředků pro případnou likvidaci úniku ropných látek (z havárií apod.). Provoz parkovišť zejména v blízkosti velkých areálů a sportovních center omezit provozním řádem tak, aby nedocházelo k nadměrnému obtěžování přilehlé obytné zástavby hlukem z provozu těchto parkovišť, a to zejména v nočních hodinách. Případná opatření k zamezení negativních imisních a hlukových vlivů bude nutné přijmout až na základě zpracované rozptylové a případně také hlukové studie. Jako potenciálně nejohroženější se v současnosti jeví přilehlá obytná zástavba, včetně jejího chráněného venkovního prostoru. Z předběžných opatření lze doporučit bohaté vegetační úpravy, které mohou v době olistění17 ovlivnit větrné proudění a částečně zachycovat některé polutanty dílčím způsobem tak mohou být eliminovány dopady hlukové a imisní zátěže. Dostatečné vegetační úpravy také v neposlední řadě zlepší celkové estetické vnímání parkovišť a to i s ohledem na začlenění záměru do krajiny z hlediska krajinného rázu (§12 zákona č. 114Sb., o ochraně životního prostředí). 7.2.14. Kempy a tábořiště Umístění a provoz kempů a tábořišť musí být v souladu s CHKO Beskydy a ostatními dotčenými orgány ochrany přírody a krajiny. V souvislosti s navrhovanou realizací záměru vyvstane v území nutnost vhodného řešení dopravní infrastruktury (oprava komunikační sítě, doplnění chodníků, přechodů pro chodce, autobusových zastávek, parkovišť, značení cest atd.) pro lepší dostupnost rekreantů jak do vlastního centra obce, tak i k jiným rekreačním areálům a atraktivním místům v území. Dle kapacitního využití území bude zapotřebí zajistit veškerou sociální infrastrukturu dostupnost pitné a užitkové vody, WC, stravování, zdravotnické ošetření, sběr a svoz odpadů k jejich zpětnému využití nebo k likvidaci apod. Chování rekreantů a návštěvníků "Kempů a tábořišť" musí být v souladu s provozním řádem areálu.
17
Období vegetační aktivity se v tomto případě v podstatě kryje s obdobím, kdy bude parkoviště nejvíce využíváno. - 91 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
8. Zhodnocení způsobu zapracování vnitrostátních cílů ochrany životního prostředí do územně plánovací dokumentace Z ÚPN VÚC Beskydy byly do návrhu ÚP Ostravice převzat a zapracován regionální územní systém ekologické stability – regionální biocentra a biokoridory (viz kap.2.7, nově bylo navrženo1 lokální biocentrum LBC37a a biokoridor mimo zastavěná území a území navržená k realizaci záměrů). V souladu se strategií rozvoje obce Ostravice byly v území navrženy takové záměry, které přispějí : •
k rozvoji bydlení a infrastruktury v mikroregionu (vymezeny nové plochy k bydlení a řešení jejich připojení na již zbudovanou nebo připravovanou technickou infrastrukturu v území – vodovod, kanalizaci, plynovod, energetiku, telekomunikační síť, ČOV apod.)
•
vytvoření podmínek pro podnikání v mikroregionu (vymezeny nové plochy k výrobě a podnikání)
•
k řešení dopravních problémů v území (rekonstrukce komunikací, jejich šířkového uspořádání, napojení křižovatek, zbudování nových autobusových zastávek, autobusových zálivů, chodníků pro pěší, připojení obslužné sítě pro výrobní zónu, doplnění parkovišť a parkovacích ploch apod.)
•
k rozvoji rekreačních a sportovních aktivit v území (navrženy plochy k vybudování golfových areálů, ski areálů, lázeňského komplexu, plochy pro víceúčelové hřiště, hotely, kempy a tábořiště, plochy veřejné zeleně apod.)
•
k zlepšení životního prostředí oblasti (vybudování nové čistírny odpadních vod)
•
k zlepšení socioekonomické stránky obyvatel Ostravice (zlepšení možností bydlení, nové pracovní příležitosti).
Koncepce zásobování pitnou vodou navržená v územním plánu (ÚP Ostravice) je shodná s koncepcí popsanou v Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Moravskoslezského kraje (PRVKMSK). Koncepce spočívá v kombinaci místních zdrojů vody a napojení na Ostravský oblastní vodovod přivaděčem DN600. Stávající zástavba je napojena na vodovod v celém rozsahu (až na malé výjimky), v rámci ÚP jsou navíc navrženy vodovodní řády pro nově navržená zastavitelná území. - 92 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
Likvidaci odpadních vod doporučuje PRVKMSK do roku 2015 ponechat v Ostravici stávajícím způsobem. V současné době se na území obce nachází řada malých – lokálních ČOV a dvě větší čistírny odpadních vod (cca 500EO). Jedna ČOV se nachází na jižním okraji obce a jedna ve střední části. Obě ČOV slouží pro čištění odpadních vod z přilehlých „bytovek“. ČOV jsou na hranici životnosti a jejich rekonstrukce je neekonomická. Po vybudování nové ČOV se uvažuje s jejich zrušením a přepojením na novou čistírnu. U některých rekreačních objektů a rodinných domů se nacházejí domovní čistírny odpadních vod různé kvality čištění odpadních vod. Nová ČOV je navrhována pro cca 4000 připojených ekvivalentních obyvatel (bude mírně naddimenzováno), bude na ni napojena rovněž část města Frýdlant nad Ostravicí - lokalita Nová Ves. Dobudování jednotné kanalizační sítě a výstavba nové ČOV jsou jedny z hlavních cílů ÚP Ostravice, který je navrhován na delší časové období (min. do roku 2020). Z tohoto pohledu tedy ÚP Ostravice navrhuje řešení ohleduplnější k životnímu prostředí než PRVKMSK. Dle Plánu odpadového hospodářství Moravskoslezského kraje (POHMSK) je globálním cílem životního prostředí ochrana a zlepšování jeho stavu při prosazování principů udržitelného rozvoje se zaměřením na plnění požadavků právních předpisů ES v oblasti životního prostředí. Jedním ze specifických cílů životního prostředí je zlepšení úrovně nakládání s odpady. POHMSK neuvádí konkrétní požadavky pro jednotlivé obce, ale definuje všeobecně oblasti ke zlepšení: - Budování integrovaných systémů pro sběr a využití odpadů - Rekultivace a sanace starých ekologických zátěží Obec Ostravice má v současnosti zpracován Plán Odpadového hospodářství (říjen, 2005. zpracovatel Ing. Marcela Zuzánková). Tento plán má předpokládanou platnost nejméně 5 let. Svoz a likvidaci komunálních odpadů v řešeném území provádí firma Karel Mališ, Ostravice 179, která provádí jeho uložení na skládku Frýdecké a.s. (sídlo Zámecké nám. 26, Frýdek Místek), lokalizovanou mimo řešené území v k.ú. Panské Nové Dvory. V řešeném území obce se provádí separovaný sběr komunálního odpadu – je zde umístěno 30 barevně odlišených zvonů. Ve vzdálenějších lokalitách jsou umístěny 5 m3 velkobjemové kontejnery. Nebezpečné odpady jsou odstraňovány firmou Frýdecká skládka a.s., sběr je prováděn 2 krát ročně v dohodnutých termínech mobilním způsobem. V okolí obce (do 20 km) existují dostatečné kapacity na zpracování a uložení odpadů. - 93 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
Návrh územního plánu v oblasti nakládání s odpady nic nemění, dá se tedy konstatovat, že je v souladu s POHMSK. V roce 2004 bylo vydáno Nařízení Moravskoslezského kraje, kterým se vydává Krajský program snižování emisí a imisí do ovzduší Moravskoslezského kraje (PSEMSK). V červnu 2006 byl zpracován Krajský program ke zlepšení kvality ovzduší Moravskoslezského kraje, který je formulován jako "nadstavba" PSEMSK. Primárním cílem je dosáhnout k roku 2010 doporučených hodnot emisních stropů pro oxid siřičitý (SO2), oxidy dusíku (NOX), těkavé organické látky (VOC) a amoniak (NH3) stanovených pro Moravskoslezský kraj. Dle sdělení odboru ochrany ovzduší Ministerstva životního prostředí o hodnocení kvality ovzduší (Věstník MŽP, 03/2007 - vymezení oblastí se zhoršenou kvalitou ovzduší, na základě dat za rok 2005) jsou na 17,4% území obce Ostravice překračovány 24 hod. imisní limity polétavého prachu PM10. V návrhu Územního plánu Ostravice nejsou navrženy žádné větší zdroje znečištění ovzduší, nová výstavba bude k vytápění využívat především zemní plyn. Opatření v dopravě vedoucí ke zkvalitnění komunikací a jejich přiměřené údržbě, která by nejvíce přispěla ke snížení znečištění ovzduší polétavým prachem, nejsou součástí územního plánu.
- 94 -
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
ENVI ROAD s.r.o.
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
9. Návrh ukazatelů pro sledování vlivů územně plánovací dokumentace na životní prostředí Základním ukazatelem pro stanovení těchto indikátorů jsou nejvíce ovlivněné oblasti ŽP a oblasti u nichž dojde k nejvýraznější změně oproti stávajícímu stavu18. Jak je patrné z předchozích kapitol realizací jednotlivých záměrů v území lze očekávat zejména v bezprostředním okolí silnice I/56 zvýšené hlukového a imisního zatížení, a to převážně v souvislosti s navýšením dopravních intenzit na uvedené silnici. Konkrétní dopady záměrů na nejbližší obytnou zástavbu obce je v této fázi návrhu ÚP Ostravice možné těžko odhadnout, proto bude zapotřebí v další fázi projektové dokumentace navrhnout místa pro monitoring hluků a imisí v území. V území sice do této doby proběhla některá hluková měření (viz hluková studie Rozvoj obce Ostravice - Hotelový komplex, Rezidenční bydlení, Rodinné bydlení, Ostravice-CENTRUM včetně parkoviště- v lokalitě Dolní Ostravice, RNDr. Vladimír Suk, Ostrava, listopad 2006), nicméně ani ta nevyloučila možnost kumulace jednotlivých těchto vlivů na životní prostředí. Rozhodujícím kritériem pro odstartování eventuelních monitorovacích měření proto bude konkrétní volba, rozmístění a technické řešení záměrů v území. Jednotlivá měření by pak v rámci monitoringu měla proběhnout alespoň jednou v období před vlastní výstavbou a následně pak v období běžného provozu záměrů, a to v místech, která se budou jevit jako nejrizikovější co do vlivu zejména na veřejné zdraví obyvatelstva obce.. Zlepšení plynulosti provozu v souvislosti s úpravami dopravní infrastruktury v území, napojení obytné zástavby na plynovodní síť přispěje naopak spíše ke zlepšení současného stavu. V souvislosti s výstavbou navrhovaných čistíren odpadních vod se doporučuje měření kvality vod vypouštěných z ČOV, a to v místech samotného vyústění přečištěných vod zpět do vodních toků. Tyto vody by měly splňovat limity, které požaduje Nařízení vlády č. 61/2003 Sb., kterým se stanovují ukazatelé přípustného znečištění vod (v platném znění).
18
Dle "Metodického výkladu k postupu příslušných úřadů při aplikaci Dílu 3 Posuzování vlivů koncepce na životní prostředí zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění zákona č. 93/2004 Sb." se při vyhodnocení SEA a formulování stanoviska SEA k ÚPD příslušným orgánem obvykle nepožaduje monitoring účinků realizace ÚPD jako koncepce, ani se pro ně nestanovují indikátory jako u jiných koncepcí (povinnost pořizovatele sledovat vývoj v řešeném území a přistupovat ke změnám ÚPD je zakotvena v §30 stavebního zákona). Přesto považujeme za vhodné uvést nad stanovený rámec dále prezentované ukazatele. - 95 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
V souvislosti s výstavbou "Golfového areálu 2" a jeho předpokládaným odběrem vod pro závlahy a údržbou pozemků bude zapotřebí provádět ověřování kvantity i kvality vod v tocích Řasník a Stříbrník a sledování erozních jevů v předmětném území. Pro "Lyžařský areál Ostravice" se navrhuje sledovat kvantitu a kvalitu vod v potoce Bahník a Stříbrník v souvislosti zejména s odběrem vod k umělému zasněžování svahů. Rovněž se doporučuje sledovat erozní jevy na svazích a v bezprostředním okolí ski areálu a v případě sebemenších projevů eroze provést odpovídající stabilizační opatření v území. Nutný bude rovněž monitoring stavu lesních porostů a budou-li zjištěny případné negativní vlivy, bude nutné provést účinná nápravná opatření. V souvislosti s výstavbou kempů a tábořišť se doporučuje provádět hygienické kontroly v areálech, jakož i kontrolní odběry vod v řece Ostravici, a to zejména v místech využívaných ke koupání. Nedílnou součástí údržby zpevněných ploch v území by měl být rovněž monitoring stavu a účinnosti svodu dešťových vod z území. V ostatních případech mohou být monitorovací měření navržena mimo jiné i na základě stížností a požadavků obyvatel (např. při nadměrném hluku z provozu areálů, při pořádání akcí apod.).
- 96 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
10. Netechnické shrnutí výše uvedených údajů Předkládané posouzení konceptu ÚP Ostravice bylo zpracováno v souladu se Zákonem a s dalšími souvisejícími předpisy a doporučenými metodickými postupy (Zákon č. 183/2006 Stavební zákon, Vyhláška č. 135/2001 Sb., o územně plánovacích podkladech a územně plánovací dokumentaci, Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, Vyhláška č. 395/1992 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona České národní rady č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, Zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, Zákon č. 254/2001 Sb.- vodní
zákon, Metodika posuzování vlivů koncepcí podle Zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění zákona č. 93/2004 Sb., Metodický výklad k postupu příslušných úřadů při aplikaci ustanovení §10i a ustanovení souvisejícího zákona č. 100/2001 Sb. atd. - v platných zněních).
Předmětem konceptu ÚP Ostravice je návrh ploch pro bydlení, prověření potřeby občanské vybavenosti v návaznosti na rozvoj bydlení, rekreace a cestovního ruchu, návrh nových ploch pro sport a rekreaci, ploch lázeňského charakteru, řešení dopravy, technické infrastruktury, vymezení prvků územního systému ekologické stability krajiny, limitů využití území vyplývajících z řešení územního plánu, respektování podmínek ochrany přírody a krajiny, návrh opatření v oblasti péče o životní prostředí apod. Bližší specifikace záměrů tohoto posouzení, jež z pohledu zákona č. 100/2001 Sb., přílohy 1 vyžadují provedení zjišťovacího řízení (odpovědný orgán je Krajský úřad Moravskoslezského kraje) je uvedena v kap. 1.3. Jednotlivé záměry v území jsou hodnoceny až na záměr výstavby Golfového areálu 2 v jediné variantě, jiné varianty umístění záměrů na území obce jsou za současné situace bezpředmětné, vzhledem k připravenosti zájmových ploch, konfiguraci terénu, situování existující i plánované zástavby, obslužné síti komunikací atd. Záměr výstavby Golfového areálu 2 je hodnocen ve dvou variantách. První varianta počítá s výstavbou golfového hřiště severně od již zbudovaného golfového areálu 1. Druhá varianta navrhuje ponechat území bez dalšího golfového hřiště, tudíž stavu odpovídajícímu současnosti. Při posuzování se vycházelo ze srovnání závěrů uvedených v rámci kap. 2.11. Pravděpodobný vývoj životního prostředí v dotčeném území bez provedení koncepce" - tzv. nulová varianta a závěrů plynoucích z kapitol 3 až 5. - 97 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
Záměry „Prodloužení sjezdovky Skalka, Lázeňský komplex a Kempy a tábořiště” mají být realizovány uvnitř CHKO Beskydy a evropsky významné lokality NATURA 2000 (č. 118 Beskydy a Ptačí oblast č. 32 Beskydy). Realizací jednotlivých záměrů v území dojde k záboru zemědělského a lesního půdního fondu. Konkrétní rozsah záboru ZPF pro tyto účely je specifikován v kap.1.3. Zemědělské pozemky navržené k záboru jsou převážně nejhorší kvality ve třídě ochrany IV - V. Třídy ochrany III se vyskytují v menších výměrách v nižších polohách v severní části obce. Třída ochrany I jen v nepatrném rozsahu u hranic s Čeladnou (viz mapa BPEJ konceptu ÚP Ostravice). Zemědělské půdy situované do III. – V. třídy ochrany představují zejména půdy s průměrnou až podprůměrnou produkční schopností, u nichž lze předpokládat efektivnější nezemědělské využití. V případě záboru lesní půdy (pro výstavbu Lyžařského areálu Ostravice, Golfového areálu 2) se bude jednat o zábor dočasný. Hlavní směr rozvoje obytného území Ostravice je směrován podél dopravní sítě v území, těsně přiléhající k současně zastavěnému území nebo do míst větších proluk ve stávající zástavbě nebo zástavbě podél komunikací, tedy do míst umožňující bezproblémové napojení na již zbudovanou technickou infrastrukturu obce. Rovněž je navrženo vybudování dvou obytných zón – Plocha bydlení View a Plocha bydlení Development. Návrh ploch pro bydlení počítá s převisem nabídky rozvojových ploch pro bydlení v rozsahu cca 50 - 100 % očekávané potřeby. Celkem jsou navrženy plochy pro cca 359 rodinných domů a 358 bytů. Z hlediska estetických kvalit (architektonické a urbanistické řešení) bude celková kompozice i řešení těchto staveb navržena tak, aby byla vhodným způsobem začleněna do okolní krajiny. V rámci konceptu ÚP Ostravice jsou navrženy plochy pro sport a rekreaci. V území je navrženo vybudování nového lyžařského areálu, golfového areálu 2, tréningového hřiště pro golf je navržena víceúčelová plocha pro sport a rekreaci, zvažuje se prodloužení sjezdovky Skalka. Jsou vyčleněny plochy pro táboření a kempování. Rovněž záměry výstavby nového centra města, hotelového komplexu včetně Wellness, Spa zóny a kongresového centra, hotelu s bazénem a tenisovými kurty, golfového klubu apod. výrazně přispějí k zatraktivnění území pro širokou veřejnost. Využití bývalého Ústavu sociální péče pro mládež se jeví jako vhodné k vybudování lázeňského komplexu. - 98 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
V souvislosti s výstavbou jednotlivých záměrů vyvstala i otázka řešení dopravní infrastruktury v území. Navrženými úpravami (zlepšením parametrů komunikací, rekonstrukcemi místních komunikací, vybudováním nových autobusových zastávek, vybudováním nových tras pěších komunikací, vybudováním nových ploch pro parkování, apod.) se zvýší bezpečnost chodců i účastníků silničního provozu. Zlepšením plynulosti provozu dojde k snížení rizika havárií a tím i snížení rizika úkapů z motorových vozidel. Zvýšenou hlukovou a imisní zátěž v území je možno očekávat především v souvislosti s vlastní výstavbou jednotlivých záměrů v území a tím související úpravou dopravní infrastruktury v území. Výhledově pak může dojít k překračování imisních (Nařízení vlády č. 597/2006 Sb.,o sledování a vyhodnocení kvality ovzduší – Příloha 1) a hlukových limitů (Nařízení vlády č. 148/2006Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku vibrací) zejména podél hlavního dopravního tahu v území – silnice I/56, a to v souvislosti se zvýšeným zájmem turistů a rekreantů o využití rekreačního a sportovního potenciálu obce. Tato tvrzení pak bude nutno prověřit konkrétní imisní a hlukovou studií pro jednotlivé rizikové lokality. Budou-li vlastníci obytných domů situovaných podél průjezdních silnic chtít snížit úroveň hluku z dopravy uvnitř těchto objektů hlouběji pod přípustnou mez, mohou tak učinit stavebními úpravami domů (trojité zasklení, žaluzie, okenice, zateplené fasády domů apod.). Pro likvidaci odpadních vod z obytného území a ploch výroby a podnikání je navržena výstavba nové ČOV tak, aby vypouštěné odpadní vody splnily limity, které požaduje Nařízení vlády č. 61/2003 Sb., kterým se stanovují ukazatelé přípustného znečištění vod (v platném znění). Čistírna odpadních vod bude navržena jako objekt nenarušující krajinný ráz ani životní prostředí (minimalizace hluku, vysoká efektivnost mechanicko –biologického přečištění vod apod.). Na nově zbudovanou ČOV Ostravice by měla být napojena i část města Frýdlant nad Ostravicí – lokalita Nová Ves. Požadovaná kapacita čistírny je cca 4000 připojených ekvivalentních obyvatel (ve skutečnosti bude naddimenzováno). Veškeré odpady, jež vzniknou při výstavbě i následném provozu objektů budou využity nebo zneškodněny mimo zájmové území v zařízeních v okolí obce Ostravice (skládky - Frýdecká skládka, a.s. ; Biocel Paskov, a.s. ; OKD Rekultivace,a.s.; OZO Ostrava, s.r.o.; Czech Slag Nová huť, s.r.o.; ;Třinecké železárny, a.s.; Depos Horní Suchá, a.s.; Z.G.R. - SAXA, spol. s r.o. Horní Suchá a další). Konkrétní volba zařízení nebo skládky bude plně v kompetenci a zodpovědnosti původce odpadů, tzn. dodavatele stavby. Z tohoto pohledu lze veškeré vzniklé - 99 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
odpady využít nebo odstranit tak, aniž by jakkoliv vyvstalo riziko ohrožení veřejného zdraví v prostoru zájmových ploch a jejich okolí. Vlivy navrhovaných záměrů na jednotlivé složky životního prostředí v území byly podrobně popsány v kap.5. Všechna nutná a doporučená opatření k minimalizaci negativních dopadů na životní prostředí v zájmovém území byla blíže specifikována v kap.7. Pozitivní vliv výstavby v území je možno spatřovat zejména ve zlepšení socioekonomické situace obyvatel obce Ostravice a nejbližšího okolí (nové možnosti bydlení , snížení nezaměstnanosti, zlepšení občanské vybavenosti – navržení nových ploch pro sport a rekreaci, rozšíření ubytovacích kapacit v hotelích, rekreačních střediscích a klubech, vybudování parkovišť, apod.).
11.Závěr Na závěr komplexního zhodnocení konceptu Územního plánu Ostravice, vzhledem k současnému a výhledovému stavu jednotlivých složek životního prostředí a s přihlédnutím ke všem souvisejícím skutečnostem (výsledkům průzkumů v jednotlivých lokalitách i výsledkům tohoto SEA posouzení), lze konstatovat, že "koncept Územního plánu" bude pro obec Ostravice přijatelný pouze za následujících podmínek a předpokladů:
Pro realizaci záměrů na území CHKO Beskydy a v evropsky významné lokalitě Natura 2000 bude nutné souhlasné stanovisko orgánů ochrany přírody a krajiny (Správa CHKO Beskydy).
Orgány ochrany zemědělského půdního fondu povolí požadovanou změnu funkčního využití území.
V případě vyčlenění půdy ze ZPF za účelem realizace jednotlivých navržených záměrů je nutné, aby vlastní výstavba probíhala dle územně plánovací dokumentace, aby respektovala uspořádání ploch v území, limity využití území (viz kap. 2.10), možnosti napojení na dopravní i technickou infrastrukturu apod., a tím přispěla k bezproblémovému začlenění navrhovaných záměrů do okolní krajiny.
Pro dočasný zábor lesních pozemků bude zapotřebí souhlasné stanovisko orgánů lesní správy a majitele pozemků.
Výstavba a následný provoz jednotlivých objektů v území budou mít minimální negativní dopady na stávající stav životního prostředí (tzn. bezpečné odvedení dešťových a - 100 -
ENVI ROAD s.r.o.
Koncepce řešení Územního plánu Ostravice
Posouzení vlivů koncepce dle zákona č. 100/2001 Sb., v rozsahu Přílohy zákona č. 183/2006 Sb.
splaškových vod z území, eliminace znečištění způsobeném úkapy motorových kapalin, stabilizace území před následky erozí, minimalizace dopadů na okolní ÚSES a významné krajinné prvky, vyřešená problematika likvidace odpadů apod.). Budou dodrženy imisní limity znečištění ovzduší dle přílohy č. 1 Nařízení vlády č. 597/2006 Sb. z 12. prosince 2006, o sledování a vyhodnocení kvality ovzduší (v platném znění). Budou dodrženy imisní limity hluku v území dle Nařízení vlády č. 148/2006 Sb., kterým se mění Nařízení vlády č. 502/2000 Sb., o ochraně před nepříznivými účinky hluku a vibrací (v platném znění). Budou akceptována veškerá výše navrhovaná a kompenzační opatření. Bude přihlédnuto k závěrům zpracovávaného Natura hodnocení, které bude samostatnou přílohou konceptu ÚP Ostravice Teprve na základě splnění všech výše uvedených podmínek lze koncept Územního plánu obce Ostravice označit jako ekologicky přijatelný a doporučit ho k realizaci v navržené lokalitě. Pro realizaci rizikových záměrů v území (výstavba Golfového areálu 2, Lyžařského areálu, Prodloužení sjezdovky Skalka, výstavba Lázeňského komplexu, atd.) bude zapotřebí míru dotčení jednotlivých složek životního prostředí následně řešit samostatnými EIA posudky, v jejichž rámci by měl být proveden podrobný biologický průzkum lokality, konkretizována technická řešení záměrů, zohledněna všechna stanoviska dotčených orgánů státní správy k jednotlivým možným negativním vlivům na ŽP v lokalitě, zpracována hluková a imisní studie apod. s cílem identifikace a minimalizace negativních dopadů navrhovaných záměrů na rozvojové území obce Ostravice. Velký důraz bude třeba klást zejména na zvážení možnosti kumulace negativních vlivů záměrů na jednotlivé složky ŽP v území.
- 101 -