Energiabiztonság tudunk-e tanulni a saját kárunkon?

Az energiagazdálkodás alapjai

BME OMIKK

ENERGIAELLÁTÁS, ENERGIATAKARÉKOSSÁG VILÁGSZERTE 44. k. 1. sz. 2005. p. 3–10. Az energiagazdálkodás alapjai

Energiabiztonság – tudunk-e tanulni a saját kárunkon? A terrorizmus, a helyi konfliktusok és a háborúk az utóbbi időkben fokozottan és kiemelten fenyegetik az energiaipart, a kockázatok azonban hatékonyan csökkenthetőek a megfelelő módszerekkel még olyan energetikai cégeknél is, amelyek bonyolult biztonsági körülmények között kénytelenek működni. A világ konfliktusos gócaiban elvégzett szakirányú felmérések kiértékelése lényegesen javíthatja ezen cégek képességét vagyontárgyaik és eszközeik fokozottabb védelmére, biztonsági terveik optimalizálására.

Tárgyszavak: biztonság; energiabiztonság; energiaipar; konfliktusövezetek; terrorizmus.

Annak ellenére, hogy – különösen a 2001.

amelyekkel

szeptember 11.-i USA-ellenes terrorista táma-

szemben is megvédhető lenne az energiaszek-

dás következtében – fokozott az érdeklődés az

tor veszélyeztetett infrastruktúrája, amilyen

energiaszektor infrastrukturális biztonságának

például az Al-Kaida. A megnövekedett bizton-

növelése iránt, az energetikai vállalatok szá-

sági igények persze a bevételek rohamos fejlő-

mára még évtizedekig rendkívüli problémákat

dését eredményezték olyan ágazatokban, mint

jelent a világ olaj- és gázmezőin a fizikai biz-

az ellátórendszerek biztonsági berendezései-

tonság kockázatának csökkentése. Felelős ve-

nek gyártása, vagy az energiatársaságok és

zetők, katonai és kormányzati hivatalok, ipari

kormányzatok részére nyújtott biztonsági ta-

szervezetek, akadémiai intézmények világszer-

nácsadási tevékenység.

te rendszeresen megvitatják a módszereket,

3

olyan

terrorista

csoportokkal


Globális tapasztalatok

Putamayo-nál, vagy hogy a Niger nyugati deltavidékénél élő (angolosan írva) ijaw, itsekiri

Egy támadás következménye a vállalatot ért

és urhobo nevű törzsek belső viszályainak me-

kisebb bosszúságtól egészen egy ország teljes

lyek a gyökerei, vagy hogyan volt képes túlél-

gazdasági rendszerének összeomlásáig terjed-

ni Irán olajexportáló kapacitása a Kharg szigeti

het. Az energetikai infrastruktúra biztonságát

és más berendezései ellen az iraki-iráni háború

megoldani rendkívül felelősségteljes feladat

során intézett iraki támadásokat.

akár az úgynevezett alacsony kockázatú európai vagy észak-amerikai országokban, akár a nagy

Még kevesebben rendelkeznek történelmi is-

kockázatot jelentő Latin-Amerikában, a Szaha-

meretekkel például a következő esetekről:

rától délre Afrikában vagy Délkelet-Ázsiában.

• amikor az Angola Teljes Függetlenségének Uniója nevű szervezet elfoglalta az angolai Soyo olajmezőket, vagy

A problémakör iránt megnövekedett érdeklődés ellenére még mindig nem jutott elég figye-

• amikor Indiában az Assam Egyesült Fel-

lem az energetikai berendezések ellen a múlt-

szabadítási Frontja nevű szervezet távvezé-

ban intézett támadásokra. Olaj- és gázcsőveze-

relt fegyverekkel megrongálta az ország

tékeket és kapcsolódó berendezéseiket évente

észak-keleti részében levő infrastrukturális

több száz támadás éri világszerte. Energiaipari

berendezéseket, vagy

megfigyelők rendszeresen figyelmeztetnek,

• amikor a karen nemzetiség szeparatista fel-

hogy milyen gyakran fordulnak elő támadások

kelői merényleteket követtek el a burmai

Kolumbiában olajvezetékek ellen, vagy hogy

(hivatalosan Myanmar) Yadana csővezeték

az etnikai konfliktusok időről időre lebénítják

ellen, vagy

Nigéria olajtermelését, vagy hogy a közel-

• amikor Pápua Új-Guinea déli tartományai-

keleti olajszállítmányoknak mennyire sebezhe-

ban merénylők olajmunkásokat gyilkoltak

tő pontja a Hormuzi-szoros, a Perzsa-öböl ki-

meg, vagy • amikor az afrikai Csád déli részén banditák

járata. Ám a megfigyelőknek – hacsak nem hivatásszerűen foglalkoznak valamely ener-

támadták meg az olajlétesítményeket, vagy

giavállalat biztonsági kérdéseivel – kevés fo-

• amikor a guatemalai Szegények Forradalmi

galmuk van arról, hogy a kolumbiai Forradal-

Fegyveres Erői és Gerillahadserege nevű

mi Fegyveres Erők (FARC) mely taktikai

szervezet megtámadta a Peten körzetben fo-

megfontolásból támadják a Caño Limón–

lyó olajfeltáró kutatóhelyeket • stb. stb. …

Convenas olajvezetéket és annak berendezéseit 4


A helyi ismeretek hiánya viszont azt is jelenti,

lás kockázatának jelentőségét a megszállás

hogy adott helyen és körülmények között szer-

fenntartásában az ellenséges környezetben.

zett védelmi tapasztalatok és elemzések nem

1980-ban a legintenzívebb katonai műveletek

nyújtanak kellő támpontot a világ más régiói-

során mintegy napi 2000 tonna finomított olaj-

ban megvalósítandó kockázatcsökkentési stra-

ra volt szüksége a Vörös Hadseregnek, amely-

tégiák kidolgozásához. Az Algériában a gáz-

nek egy részét csak a 3300 m magasban fekvő

csővezetékek ellen intézett támadások tapasz-

Szalang alagúton keresztül lehetett a hadműve-

talatait nem használják fel mondjuk Szumátra

leti területre juttatni – több mint 800 szállító-

szigetén hasonló helyzetben, vagy a személy-

eszközből álló – meglehetősen lassú mozgású

zet biztonságának fokozására Assamban bevált

konvojokkal – kiváló célpontot adva a

módszereket nem veszik figyelembe az ember-

mudzsahedek támadásainak.

rablások megelőzésére Ecuadorban. Olajat használtak fegyver gyanánt is. 1825-ben az első burmai háborúban a helyiek olajjal

Mire tanít a történelem?

feltöltött és meggyújtott bambusztutajokat irányítottak a Rangoon-i kikötőben állomásozó

Az olaj mint hagyományos háborús tényező

ellenséges angol hadihajók felé, mintegy

szerepe jól ismert. A II. Világháborúban, akár-

előzményeként

csak más fegyveres konfliktusok esetén, az

Szaddam Husszein által alkalmazott taktiká-

olajmezők és berendezések védelme és rombo-

nak, amikor olajkutakat és olajjal feltöltött

lása részét képezték a stratégiai célkitűzések-

árkokat gyújtottak fel az ellenség feltartóztatá-

nek. Néhány példát említve: Hitler szándékai a

sára.

a

2003-as

Öbölháborúban

kaukázusi olaj megszerzésére, Borneó és Szumátra olajmezőinek elfoglalása a japánok

Az utóbbi évtizedekben, de különösen a hi-

által, vagy a romániai Ploiesti olajfinomítóinak

degháború kezdete óta a közel-keleti olajhoz

bombázása a Szövetséges Hatalmak által. A

való szabad és biztonságos hozzáférés mindig

hadműveletek során a gázolaj és a kenőolaj

a nyugati államok figyelmének középpontjá-

utánpótlása a csatamezőkön elengedhetetlen

ban állt és áll. Az USA titkosszolgálatának

részét képezték a katonai akciók sikerének.

nemrégiben nyilvánosságra került jelentései „Közel-Kelet – az erő lehetséges alkalmazása

Ugorva egyet a történelemben, az afganisztáni

az USA részéről” címmel kiemelten fontos-

szovjet tapasztalatok igazolták az olajutánpót-

ként említi a térség olajforrásainak biztonsá5


gát. A hidegháború időszakában az Öböl tér-

hálózatainak gyenge pontjait, és előkészítse

ségén kívül is figyelmet szenteltek az energia-

azok megrongálását.

szektor infrastrukturális biztonságának. Jó példa erre az északi-tengeri olajkitermelés, a

Célpontok voltak többek között az USA észak-

hidegháború tetőpontján számos példa mutatja

nyugati

a szovjet titkosszolgálat tevékenységét, hajóik

Wesseling olajvezeték (a szabotázst a Lippe

többször megközelítették az északi-tengeri brit

folyó kereszteződésénél tervezték), illetve Ka-

fúrótornyok 500 m sugarú biztonsági zónáját.

nada gázvezeték-hálózata. Szabotázsakciók elő-

Ilyen volt például az 1974 júniusi incidens,

készítése céljából illegálisan rejtett hadifelsze-

amikor egy szovjet halászhajó megközelítette

relést (gránátokat, speciális robbanóeszközöket

az Amoco egyik fúrótornyát, vagy egy másik

távvezetékoszlopok felrobbantására, időzített

1975 közepén, amikor egy szovjet hadihajó

gyújtószerkezeteket) juttattak be, és ezeket

közelről figyelte a British Petrol Graytorp One

kulcsfontosságú energetikai létesítmények kö-

nevű úszószigetének elsüllyesztését.

zelében elásták. Az USA szintén aktív volt a

vízierőművei,

a

Wilhemshaven-

Szovjetunió energetikai infrastruktúrájának fiEbben az időben a szuperhatalmak rivalizálása

gyelésében, sőt túl is ment ezen. Mint azt

teljes gőzzel tartott, és intenzív hírszerzési

Thomas Reed, az USA légierejének (Air Force)

tevékenység irányult annak kiderítésére, me-

egyik egykori vezetője a közelmúltban feltárta,

lyek az ellenség energiaszektora berendezései-

a CIA műveleteket irányított azzal a céllal,

nek gyenge pontjai. 1950 végétől kezdődően a

hogy a szovjet földgázipari berendezések meg-

Szovjetunió „szabotázs- és kémcsoportokat”

rongálása révén gyengítse a konvertibilis ex-

küldött ki az USA-ba és a NATO szövetsége-

portbevételt, és ennek következtében az ország

sekhez az energiaszektor berendezéseinek fel-

gazdasági stabilitását. Ebben a titkos akcióban

derítése és tervezett szabotázsakciók előkészí-

egy beépített informátor eljuttatta a CIA-nak a

tése céljából. A korábbi KGB-tiszt Vaszilij

tartalék alkatrészek rendelési listáját, amely

Mitrohin titkos archívumának nyilvánosságra

alapján a leszállított berendezések szoftverébe

hozatala után kiderült, hogy a KGB éveket, ha

szándékos hibákat rejtettek. Ez egy idő után

nem évtizedeket töltött azzal, hogy felderítse

úgy vezérelte a kompresszorokat, hogy az ex-

az USA, Kanada és Nyugat-Európa villamos

portgázt szállító vezetékrendszerben a megen-

infrastruktúrájának, olajfinomítóinak, kenőolaj-

gedett működési határértéknél nagyobb nyo-

tárolóinak, olaj- és földgázszállító csővezeték-

mást állított be. Az „eredmény” nem maradt

6


el: 1982 közepén Szibériában a csővezeték

löp-szigeteki Kommunista Párt fegyveresei

eltört és hatalmas robbanás következett be.

1980 óta rendszeresen támadják a villamos berendezéseket Luzon, Mindanao és más szigeteken. Egyes országokban, mint Indonézia

A támadások és a környezet veszélyeztetése

vagy Myanmar (Burma) felkelések és kisebb konfliktusok folyamatosan veszélyeztetik az energiaszektorban dolgozókat. Olyan inciden-

Az energia, mint stratégiai tényező szerepe a

sek, mint például egy teljes geofizikai földmé-

háborúk és a szuperhatalmak hidegháborús

rő csoport elrablása 1986-ban a bangladeshi

rivalizálása során önmagában is érdekes, de az

Chittagong hegy térségéből jól jellemzi a világ

energetikai

biztonságának

„olaj- és gázfrontjain” tevékenykedő vállalatok

vizsgálata az 1960-as évek óta párhuzamos

helyzetét. A földtulajdonosokkal és a helyi

utat jár a környezetvédelmi kockázatok vizsgá-

közösségekkel fenntartott viszony hosszú ideje

lataival is. A múltbeli biztonsági incidensek

a földgáz- és kőolajipari társaságok „Achilles-

hátterének megértése meglehetősen fontos,

sarka”.

infrastruktúrák

amikor a fenyegetettséget kell becsülni és a kockázatcsökkentő stratégiákat kell alkalmaz-

2001 óta az energetikai berendezések elleni

ni. A polgárháborúk Nigériában, Angolában,

terrorista támadások lehetősége elsődleges

Szudánban, Mozambikban, Zaire-ban és Kon-

problémává nőtte ki magát a nyugati világban.

góban számos szabotázsakciót eredményeztek,

Az USA-ban egy támadás a Trans-Alaska

amelyek során még a kisebb konfliktusok

Csővezeték ellen, a cseppfolyósított gázszállí-

helyszínén is rongálások érték az energiaszol-

tás kikötői biztonságának fenyegetése vagy az

gáltató szektor berendezéseit. A latin-amerikai

ország olajfinomítói elleni lehetséges terrortá-

baloldali

Kolumbiában,

madások lehetősége rémképekként lebegnek a

Ecuadorban, Guatemalában és Peruban kifeje-

politikai végrehajtó hatalom előtt. Természete-

zetten az energetikai infrastruktúrát támadták,

sen Európában is növekedett a veszélyérzet,

és ideológiai és gazdasági megfontolásokból

bár itt sincs ez előzmények nélkül. Az Ír Köz-

elűzték a szakembereket. Észak-Afrikában és a

társasági Hadsereg az 1980-as években több-

Közel-Keleten törzsi csoportok pénzügyi tá-

ször támadott villamos berendezéseket Észak-

mogatást és kormányzati szolgáltatásokat kö-

Írországban, és a feltételezések szerint skót

vetelve támadások tucatjait intézték olaj- és

nacionalisták követték el az olajvezetékek el-

gázvezetékek ellen. Délkelet-Ázsiában a Fü-

leni bombamerényleteket 1970 körül.

gerillamozgalmak

7


Valóságos és vélt fenyegetések 1970 óta érik az

2004. évi dél-thaiföldi zavargások után felme-

Északi tenger úszó olajkútjait. Egy ilyen félre-

rül a kérdés a Thaiföldi-öböl energiarendszere-

vezető eset volt, amikor 1975 augusztusában az

inek biztonságát illetően. A fenyegetések tehát

El Fatah megfenyegette a Phillips cég gázki-

több helyszínt is érintenek, összehangolt akci-

termelő úszó szigetét a Nagy-Britanniához tar-

ók formájában.

tozó kitermelési területek déli szektorában. A legutóbbi esetben, a 2001 szeptemberét követő

A kockázatok csökkenthetőek – de hogyan?

ideges hónapokban a norvég légierő lépett közbe, mikor két csónak – utóbb kiderült, skót halászhajó – engedély nélkül megközelítette a Sleipner B nevű úszó szigetet. Növekszik a

Az energiaszektort érő fizikai fenyegetések

fenyegetés az iszlám terrorista csoportok – az

sokfélék lehetnek: magányos vagy csoportos

Al Kaida és más kevésbé közismert radikális

vandalizmus, terrorizmus, nem reguláris had-

mozgalmak, mint az Abu Szajjaf, az algériai

sereg általi támadás, lázadó mozgalmak, spe-

Fegyveres Iszlám Csoport vagy az Elhivatás és

ciális katonai kommandóegységek támadása,

Harc Szalafista Csoportja – részéről, mivel jó

végül pedig – teljes hadiállapot esetén – egy

lehetőségeket látnak a nyugati érdekeltségű

ellenséges ország hadserege általi támadás. Az

energetikai cégek működése, berendezései és

olaj-, gáz- és villamos berendezések sebezhe-

személyi állománya elleni támadásokban.

tősége meglehetősen sokrétű.

A világ energetikai infrastruktúrájának bizton-

A biztonság szempontjából különösen sérülé-

ságát szélesen kell értelmezni. Nem sokkal

kenyek és nehezen ellenőrizhetőek a kőolajat

azután, hogy az Al Kaida 2002 októberében

és földgázt szállító gerinc- és exportvezetékek,

megtámadta a jemeni partok előtt a Limburg

mivel ezek nagy távolságokon át lakott terüle-

tankhajót, a szaúdi hatóságok bejelentették,

teken kívül haladnak. Ugyanakkor ennek el-

hogy ugyanezen szervezet által szervezett tá-

lenkezője is igaz lehet: a Niger folyó deltavi-

madást hiúsítottak meg, amely a Ras Tanura

dékén áthaladó vezetékek gyakori szabotázs-

olajkikötő és finomító, valamint az odavezető

akcióknak vannak kitéve, de éppen a sűrűn

csővezeték ellen irányult. Az illegális Jemaah

lakott települések körzetében. A szivárgások

Islamiya szervezte Bali szigeti robbantás után

észlelése meglehetősen nehézkes az elavult

megfenyegették Indonézia és a Fülöp-szigetek

vezetékek esetében, különösen, ha nincsenek

olaj- és gázberendezéseinek tulajdonosait. A

ellátva korszerű felügyeleti és mérési adat8


gyűjtő rendszerekkel. Ahol vannak is ilyen

(akár fizikai támadás akár az ún. kibernetikai

rendszerek, a szabályozatlan áramlások okozta

terrorizmus által) szétzilálhatja a teljes ener-

ingadozások ott is megtévesztik a felügyeleti

giatermelés és -szállítás folyamatát. Az érzé-

rendszereket. A szivárgásérzékelés hagyomá-

keny, sérülékeny eszközök sorába tartoznak

nyos módszerei – mint a nyomásvesztés észle-

még az olajkutak felépítményei, az elosztóve-

lése, a mennyiségi számítások – jelentős mér-

zetékek, a gázleválasztó és -feldolgozó beren-

tékben késleltetik az ily módon észlelt inciden-

dezések egyes elemei, a finomítók és a villa-

sekre adható válaszokat. Ilyenkor a kritikus

mos távvezetékek.

helyszín megfelelő beazonosítása is nehézkes. Ugyanakkor a hagyományos ellenőrzőrendsze-

A vagyon védelme tervezhető

rek nem is észlelik a kisebb, egyes rendszereknél 0,05% alatti szivárgásokat.

Hatékony kockázatcsökkentő stratégia kialakíAz utóbbi években sikerült kifejleszteni olyan

tása csak olyan sokoldalú folyamattal oldható

korszerűbb – pl. üvegszál-optikai – rendszere-

meg, amely tartalmazza legalább a következő

ket, amelyek jelentősen javítják a csővezeté-

elemeket:

kek és más energetikai berendezések biztonsá-

• a veszélyhelyzet becslése,

gossá tétele érdekében tett erőfeszítések haté-

• költségek/hasznok elemzése,

konyságát. Ám mint általában az új technoló-

• támadáselhárítási megoldások,

giáknál, ezek alkalmazásának költsége teljes

• személyi biztonság,

rendszerekre eléggé elriasztó.

• együttműködés a befogadó állam kormányával és a helyi hatóságokkal, • hatékony környezeti tanulmányok.

Annak ellenére, hogy a világ olaj- és gázvezetékei eléggé sérülékenyek, és évente nagy számú támadás is éri azokat, a többi infrastruktu-

A nemzetközi környezet összetettsége miatt az

rális berendezés megrongálása lényegesen

energiaszektorra leselkedő veszélyek globális

nagyobb helyreállítási költséget igényel, és

természetének ismerete kulcsfontosságú a ve-

súlyosabb működési zavarokat okoz. A szi-

szélyfelmérési folyamat és a kockázatcsökken-

vattyúk, kompresszorok, elektronikus mérő- és

tési alternatívák kidolgozása szempontjából. A

szabályozórendszerek, illetve a kulcsfontossá-

veszélybecslés csak a kezdete egy folyamatos,

gú villamos berendezések, mint például a

hosszan tartó biztonságértékelési eljárásnak.

transzformátorok megrongálása vagy kiesése

Az ugyanis ritka, hogy egy ország biztonság9


technikai környezete változatlannak tervezhető

biztonsági tervezés már az energetikai projekt

egy-egy ilyen projekt mondjuk 30 éves élettar-

tervezési fázisában is szerepel, amikor is a

tama során. A jelenlegi és a jövőre megjósol-

mérnökök és a biztonsági szakemberek „váll-

ható fenyegetések alapján bizonyos projektek-

vetve” együtt dolgoznak. Mind a rendszerter-

re és azoknak is meghatározott részeire érde-

vezés, mind a működtetési költségek becslése

mes koncentrálni, amilyenek például a nagytá-

során fontos döntéseket kell hozni, mint pél-

volságú csővezetékek védelme a veszélyesebb

dául arról, hogy költséges „high-tech” eszkö-

útszakaszokon. A lehetséges ellenséges erők

zöket érdemes alkalmazni, mint az üvegszálas

motiváltságának, céljainak és működési mód-

biztonsági rendszerek, vagy olyan hagyomá-

szereinek megértése és megismerése lényeges

nyos páncél jellegű védőberendezéseket, mint

lehet mind a cégek, mind a befogadó kormá-

a távvezetékek acéllal erősített beton burko-

nyok távlati céljai szempontjából.

lata.

Egy gondos veszélyfelmérés előfeltétele a si-

Irodalom

keres költség/haszon-elemzésnek is, amely nemcsak a támadás valószínűségét és típusát

[1] Hueper,

veszi figyelembe, hanem számol a lehetséges

P.:

Lessons

learned.

=

Petroleum

Economists, 71. k. 6. sz. 2004. p. 4–6.

alternatív biztonsági módszerek költségeivel is. A biztonsági berendezések konkrét költ-

[2] Energy

Security

disruptions,

vulnerabilities,

ség/haszon-elemzése csak adott kiválasztott

terrorism,

eszközökre vonatkozhat, mint például egy szi-

http://www.eia.doe.gov/emeu/security Energetikai

vattyúállomás kerítése mentén alkalmazandó

honlapja)

infravörös érzékelő rendszer. Ideális esetben a

Összeállította: dr. Breuer Pál

10

infrastructure, Minisztériumának

and

more. (az

= USA

energiabiztonsági

Energiabiztonság tudunk-e tanulni a saját kárunkon?

Recommend Documents