ELŐTERJESZTÉS május 26-i rendes ülésére

Minősített többség

ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselőtestületének

2011. május 26-i rendes ülésére

Tárgy:

Közoktatási intézménystruktúra átalakítása

Előterjesztő: Kerényi Zsolt alpolgármester

Készítette: Humán Iroda

Tárgyalta:

Oktatási és Kulturális Bizottság

Tanácskozási joggal meghívott: intézményvezetők

Költségvetési, pénzügyi-gazdálkodási szempontból ellenőrizte: Kovács Gyula, Városgazdálkodási Iroda vezetője

Törvényességi szempontból ellenőrizte: Dr. Gábor Ferenc jegyző

1

Tisztelt Képviselő-testület! Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2011. április 7-i ülésén tárgyalta az Illyés Gyula Gimnázium átszervezésének tervét, és az alábbiakról határozott: A kihasználtsági mutatók és regisztrált igények nagymértékű csökkenése miatt a következő tanévtől meg kívánja szüntetni az intézmény kollégiumát. Igény esetén az iskola tanulóinak kollégiumi ellátását az Apáczai Csere János Bölcsőde, Óvoda, Általános és Középiskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény és Kollégium Kollégiumi Intézményegységében, intézményi étkeztetését a Belvárosi Általános Iskola épületében biztosítja. Az elmúlt tanévekben a gimnázium bejáró tanulóinak létszáma és a kollégium iránti érdeklődés olyan mértékben csökkent, hogy kihasználtsága 50 %-os, költséghatékony működtetése ezzel a létszámmal nem lehetséges. Amennyiben a határozati javaslat elfogadásra kerül, a kollégiumi ellátás megszüntetése esetén az épület hasznosításáról a következő testületi ülésen dönthet a képviselő-testület. Az elmúlt években szüneteltetett szakközépiskolai oktatás ellátását az intézmény számára a továbbiakban nem kívánjuk engedélyezi, és a feladat jogszabály szerinti megnevezését az intézmény nevéből törölni kívánjuk. Utoljára a 2008/2009. évben indított az iskola szakképzési évfolyamon csoportot az Utazási ügyintéző szakon. Azóta megfelelő létszámú jelentkező hiányában a képzés szünetelt. Tekintettel arra, hogy a szakképzés irányát és arányát régiós szinten meghatározó testület, a Regionális Fejlesztési és Képzési Bizottság nem támogatja a szak oktatását, a javaslatában szereplő másik szakot az intézmény nem látja indíthatónak, ezért javaslom, hogy a szakközépiskolai feladat ellátását az intézmény nevéből és alapító okiratából is töröljük. Az alapító okirat egyéb, jogszabályi előírásból adódó módosítása is esedékessé vált, ezért a módosító okirat valamennyi korrekciót tartalmazza. A tervezett intézkedéseket a közoktatási törvény átszervezésnek minősíti, ezért azt az Oktatási Hivatal által kijelölt szakértővel véleményeztettük. (Szakértői vélemény a mellékletben olvasható.) A véleményező eljárásban biztosítottuk az intézmény számára a fenntartóval való közvetlen egyeztetést, az e célból összehívott nevelőtestületi értekezleten részt vettünk, és a feltett kérdésekre a rendelkezésre álló információk alapján válaszoltunk. A véleményezésre jogosult szervezetek kialakították álláspontjukat az átszervezésről, a szülői szervezet, nevelőtestület és iskolaszék, valamint a Tolna Megyei Kereskedelmi és Iparkamara véleménye a mellékletben olvasható. (Tolna Megyei Önkormányzat véleményének kiadása folyamatban.) A képviselő-testület a 2011. áprilisi 7-i testületi ülésén tárgyalt a város közoktatási intézményi struktúrájának átszervezéséről, és akkor az a határozatba nem foglalt egyezség született, hogy a tervezett intézkedésekről 60 napon belül újra tárgyal a testület. 2

Az eltelt időszakban az iskolák nevelő-testületei intézményi körben egyeztettek az elképzelésekről, és 2011. május 10. napján fenntartói és intézményvezetői körben kerültek megvitatásra a kiemelt fontosságú területek. A résztvevők megegyeztek abban, hogy az intézmények fenntartása, működőképességük, tanulólétszámuk és pedagógusaik megtartása érdekében stratégiai fontosságú lépésekre van szükség. A szükséges intézkedések célja, hogy a város intézményhálózata a kötelező, valamint a város és a munkaerő piac érdekében fontos önként vállalt feladatokat a jövőben eredményesen tudja ellátni. Ennek érdekében hangsúlyt kell fektetni a hatékony és eredményes nevelő-oktató munka megszervezésére, az intézményi keretek optimális kialakítására, valamint az intézmények fenntarthatóságára. Az egyeztetés eredményeképpen a jelenlévő intézményvezetők, fenntartó képviselői és a Polgármesteri Hivatal munkatársai egy több elemből álló stratégiát állítottak össze, amelyeket az intézményi és fenntartói oldalnak egyaránt végig kell gondolnia, és ki kell dolgozni ezek megvalósítására vonatkozó, konkrét tevékenységeket tartalmazó javaslatokat. 1. A továbblépés szempontjából elvi jelentőségű, hogy sikerüljön kialakítani az intézmények között a jelenleginél hatékonyabb és eredményesebb együttműködést. Az erre irányuló törekvés a jelenleginél szorosabb kapcsolatot feltételez az iskolák között, és az intézményközi kooperáció keretein belül a szakmai tevékenységre és az intézménytípusok egymásra épülő tehetséggondozási munkájára is ki kell terjednie a javaslatnak. Meg kell vizsgálni annak lehetőségét, hogy az egységes vagy összetett iskolában történő működés milyen előnyökkel és nehézségekkel járna, valamint milyen oktatási formák bevonásával érhető el hatékony, a tanulók érdekeit érvényesítő intézményi modell. 2. Végig kell gondolni az intézmények oktatási, képzési kínálatát, és azt a valós munkaerő piaci igényekhez, a helyi szükségletekhez kell igazítani. Elsősorban a rendelkezésre álló tárgyi és személyi feltételek kihasználása a cél, hatékonysági és célszerűségi vizsgálatot követően kerülhet sor új képzési formák bevezetésére, ezzel az iskolaszerkezet stabilizálására. 3. Az intézmények arányos feltöltöttsége és a demográfiai helyzetnek megfelelő tanulólétszám megtartása valamennyi fél érdeke, emiatt szükséges a képesség szerinti beiskolázás megvalósítása, az intézményi átjárhatóság és az egyéni tanulási utak szabályozása. 4. Annak érdekében, hogy az intézményekben dolgozó, értékteremtő munkát végző pedagógusokat helyben tudjuk tartani, szükséges egy helyi viszonyokra adaptált „pedagógus életpálya modell” kidolgozása. Ennek elemeit úgy kell kidolgozni, hogy az intézmények megtartó erejét növeljék, és járuljanak hozzá az oktatás színvonalának emelkedéséhez. 5. Intézményeinkben évről évre nő a hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek, diákok száma. Integrációjuk és hátrányaik csökkentése a konzervatív pedagógia eszközeivel nem kezelhető, esetükben az iskolai tanulás eredményességének növelése érdekében módszertani megújulásra, a 3

hagyományos oktatás kereteinek megújítására van szükség. Eltérő mértékben, de valamennyi intézményt érinti a probléma, a differenciált megoldás kidolgozásában is részt kell vennie minden iskolának. Fenti célok megvalósítása szükségszerűen a jelenlegi oktatási struktúra átalakításával jár, és további egyeztetést, az intézmények nevelőtestületeinek innovatív hozzáállását kívánja. Tekintettel arra, hogy a közoktatási törvény az intézményi struktúra átalakításához rendelkezésre álló időt korlátozza, és az erről szóló fenntartói döntés – megfelelő véleményeztetési eljárás után- legkésőbb május utolsó munkanapjáig hozható meg, így ebben az évben további átszervezés nem hajtható végre. Annak érdekében, hogy a 2012/2013. tanévtől az intézmények stabil és fenntartható működését biztosítani tudjuk, a következő tanév elején a struktúra átalakításáról és a nevelés-oktatás tartalmi elemeinek megújításáról szóló egyeztetések folytatása szükséges. Határozati javaslat 1.) Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Illyés Gyula Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium intézményét átszervezi, és 2011. szeptember 1. napjától megszünteti az intézmény kollégiumát, valamint az intézmény számára a szakközépiskolai oktatást a továbbiakban nem engedélyezi. Az ellátott feladatokkal összhangban az intézmény nevét Illyés Gyula Gimnázium-ra módosítja. 2.) Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Illyés Gyula Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium alapító okiratának módosítását a melléklet szerinti tartalommal elfogadja. A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert, hogy a módosított és a módosításokkal egybeszerkesztett alapító okiratot aláírja és az illetékes hatóságok részére megküldje. Határidő: 2011. június 30. Alapító okirat megküldésére Felelős: Polgármester Végrehajtásért felelős: Humán Iroda, Önkormányzati és Szervezési Iroda Dombóvár, 2011. május 19. Kerényi Zsolt alpolgármester

4

ALAPÍTÓ OKIRAT MÓDOSÍTÁS amellyel Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselőtestülete a számú határozatával az Illyés Gyula Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium alapító okiratát 2011. szeptember 1-jei hatállyal az alábbiak szerint módosítja: I.

A dokumentum preambulumából törlésre kerül a költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV. törvényre való hivatkozás.

II.

Az alapító okirat 1. pontjában az intézmény neve Illyés Gyula Gimnáziumra módosul.

III.

Az alapító okirat 2. pontjában a szakközépiskolai képzésre vonatkozó szövegrész hatályát veszti.

IV.

Az alapító okirat 3. pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: 3.

V. VI.

A költségvetési szerv a gazdálkodási jogköre szerint önállóan működő.

Az alapító okirat 6. pontjában felsorolt 2010. január 1. előtt használt szakfeladatok hatályukat vesztik. Az alapító okiratban felsorolt 2010. január 1-jétől érvényes szakfeladatok felsorolása a következőkkel egészül ki:

841907

Önkormányzatok elszámolásai a költségvetési szerveikkel

890441

Rövid időtartamú közfoglalkoztatás

931301

Szabadidősport- (rekreációs sport-) tevékenység és támogatása

682002

Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése

VII.

Az alapító okirat 6. pontjában hatályát veszti „Az iskola alaptevékenységén kívül” cím és a hozzá kapcsolódó szövegrész

VIII. Az alapító okirat 9. pontjában a költségvetési szerv foglalkoztatottjaira vonatkozó jogviszony megjelölés kiegészül a Munka Törvénykönyvével. IX.

Az alapító okirat 14. pontja hatályát veszti

X.

Az alapító okirat egyéb rendelkezései változatlanok. ------------------------

Jelen alapító okirat módosítást, mint szándékunkkal mindenben egyezőt a mai napon jóváhagyólag aláírtam. Dombóvár, 2011. május

Szabó Loránd polgármester

dr. Gábor Ferenc jegyző

5

SZAKÉRTŐI JELENTÉS Illyés Gyula Gimnázium Szakközépiskola és Kollégium 7200 Dombóvár, Bajcsy-Zsilinszky u. 2. OM azonosító: 036379 2011. szeptember 01-től történő átszervezésével kapcsolatban.

Készítette:

Kern Zoltán Ig.sz.: SZ025714 Közoktatási szakértő 8700 Marcali, Lengyelkert 11/b Email: [email protected] www.kernszolgaltato.hu

2011.április 29.

6

Dombóvár Város Önkormányzata Képviselőtestületének_124/2011. (IV.7.) Kt. számú határozatának szakértői véleményezése.

A vizsgálat ideje: 2011. április 22 – április 30. Az adatgyűjtés módszerei: ·

Önkormányzati határozat áttekintése.

·

elektronikus információszerzés, adatgyűjtés

A szakértői megbízás törvényi háttere: ·

A közoktatásról szóló törvény 88. §-ának (6) bekezdése

A szakértői jelentés fő csomópontjai: Ø A nevelési év, a tanítási év zavartalan megszervezéséhez fűződő érdek hogyan valósul meg az átszervezés után Ø Az átszervezés a közoktatásról szóló törvény 121. §-a (1) bekezdésének 15. pontja szerint történt-e? Ø A feladatellátási feltételeinek vizsgálata. Ø Az esélyegyenlőség érvényesülése. Ø A gyermekek mindenek felett álló érdekének érvényesülése az átszervezéshez kapcsolódóan. Ø Az egyenlő bánásmód követelményének érvényesülése a átszervezéskor. Ø A rendeltetésszerű joggyakorlás érvényesülése az átszervezés során. Alkalmazott jogszabályok: ·

11/1994 (VI.8.) MKM rendelet

·

20/1997 (II.13.) Korm. rendelet

·

1993. évi LXXIX tv. a közoktatásról

·

27/1998 (VI.10.) MKM rendelet..

7


1. Bevezetés.

Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselőtestülete 2011. április 07-i ülésén határozatot hozott az Illyés Gyula Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium átszervezése ügyében. A Képviselőtestület a 124/2011. (IV.7.) Kt. számú határozata alapján az Illyés Gyula Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium intézménynek „kollégiumi” feladatellátási feladata 2011. szeptembertől megszűnik, továbbá a szakközépiskolai oktatás ellátását 2011. szeptembertől nem engedélyezi a képviselőtestület. A döntést a Kt. fenntartói irányításban leírtak alapján hozta meg. A 2011/2012. tanévtől Illyés Gyula Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium nevét az átalakuló feladatellátáshoz igazítják, amelyet a módosított alapító okiratban fognak szabályozni. A képviselőtestületi határozat arról is intézkedik, hogy az Illyés Gyula Gimnázium tanulói közül a kollégiumot igénylők a továbbiakban az Apáczai Csere János Bölcsőde, Óvoda, Általános és Középiskola, Alapfokú művészetoktatási

Intézmény

és

Kollégium

kollégiumi

intézményegységében kerülnek elhelyezésre. Az intézményi étkeztetést a Belvárosi Általános Iskola feladatellátási helyén biztosítják a tanulóknak. A

fenntartói

Szakközépiskola

irányítás és

részeként

Kollégium

az

alapító

Illyés okiratát

Gyula érintő

Gimnázium, intézkedés

átszervezésnek minősül. A határozat alapján a fenntartó az Illyés Gyula Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium intézményben a 9. évfolyamon a 2011/2012. tanévtől két párhuzamos osztály indítását engedélyezi. A tényleges igények, ha elérik a 85 főt, akkor az intézményvezetés további tanulócsoport indítása érdekében kérelemmel fordulhat a fenntartóhoz.

8


2. A fenntartói határozat törvényi háttere, feladatok a határozat végrehajtásával kapcsolatosan. ·

Az intézményi átszervezésről szóló módosított Kt. törvény a Magyar Közlöny 109. számában jelent meg. (2010. évi LXIII. törvény.)

· A

fenntartó

a

közoktatási

átszervezésével,

feladatának

megállapításával,

vezetőjének

intézmény

megszüntetésével,

megváltoztatásával, megbízásával

és

nevének

megbízásának

visszavonásával összefüggő döntése előtt beszerzi az intézmény alkalmazotti közösségének, az iskolaszéknek, az iskolai szülői szervezetnek (közösségnek), az iskolai diákönkormányzatnak, a nemzeti vagy etnikai kisebbségi nevelésben-oktatásban részt vevő intézmény esetén - ha nem rendelkezik egyetértési joggal - a fenntartótól

függően

a

települési

vagy

a

területi

kisebbségi

önkormányzat, illetőleg ennek hiányában az adott kisebbség helyi egyesületének, szakközépiskola és szakiskola esetén a fővárosi, megyei

gazdasági

kamara

véleményét.

Az

e

bekezdésben

meghatározott vélemény kialakításához minden olyan információt hozzáférhetővé kell tenni a véleményezési joggal rendelkezők részére, amely a fenntartói döntés meghozatalához rendelkezésére áll. A vélemény kialakításához - az információk hozzáférhetővé tételének napjától számítva - legalább tizenöt napot kell biztosítani az érdekeltek részére. ( Kt. 102.§ (3) · Beolvadás esetében a beolvadó költségvetési szerv megszűnik, és jogutódja az átvevő költségvetési szerv.( 2008. évi CV. törvény 11. §-a) · Az aktuális tanév májusának utolsó munkanapjáig hozhat döntést a fenntartó a nevelési-oktatási intézmény fenntartói jogának átadásával,

átalakításával,

művészetoktatási

megszüntetésével,

intézményben

a

tanszak

az

alapfokú

indításával

és

megszüntetésével kapcsolatban. Az előbbi körbe nem tartozó ún. „egyéb átszervezési" döntéseket július utolsó munkanapjáig lehet meghozni

(ide

tartozhat

pl.:

az

intézmény

székhelyének, 9


telephelyének megváltozása, vagy az intézménybe maximálisan felvehető gyermekek, tanulók létszáma). · A közoktatási törvény 102. § (2) bekezdése értelmében a képviselőtestület a fenntartói irányítás keretében dönt - többek között - a közoktatási

intézmény

megszüntetéséről,

létesítéséről,

tevékenységi

átszervezéséről,

körének

módosításáról,

meghatározza a közoktatási intézmény költségvetését. · Az

önkormányzat

képviselő-testülete

nagyfokú

önállósággal

rendelkezik az intézményi struktúra kialakításában, szervezésében: a lakosság igényei, demográfiai adatok alapján, illetve gazdasági lehetőségeitől függően - a jogszabályok keretei között - maga határozza meg, hogy közoktatási feladatait milyen módon látja el. · A

közoktatási

önkormányzat

törvény

85.

§

önkormányzati

(4)

bekezdése

döntés

szerint

a

előkészítést

helyi

szolgáló

feladatellátási, intézményhálózat-működtetési és fejlesztési tervet (továbbiakban: önkormányzati intézkedési terv) köteles készíteni. Az önkormányzati intézkedési tervnek figyelembe kell vennie a fővárosi, megyei fejlesztési tervet. Az intézkedési terv tartalmazza az

intézményrendszer

működtetésével,

fenntartásával,

fejlesztésével, átszervezésével összefüggő elképzeléseket. · A közoktatási intézmény nevének meghatározásakor figyelemmel kell lenni a nevelési-oktatási intézmények névhasználatáról szóló 31/2005. (XII. 22.) OM rendelet szabályaira. · Az

intézményátszervezés

a

közoktatási

törvény

értelmező

rendelkezései között, a 121. § (1) bekezdés 15. pontja szerint minden olyan fenntartói döntés, amely az alapító okiratnak e törvény 37. § (5) bekezdésének b) pontjában meghatározottak módosulásával

jár.

Ennek

értelmében

az

intézmény

típusát,

alaptevékenységét, nemzeti, etnikai, kisebbségi és más feladatait, tagintézményét, a feladatellátást szolgáló vagyont, a vagyon feletti rendelkezés jogát, az intézmény székhelyének és valamennyi telephelyének

címét,

nevelési-oktatási

intézmény

esetén

az 10


intézménybe felvehető maximális gyermek-, tanulólétszámot, a tagozat

megnevezését,

iskola

esetén

az

évfolyamok

számát,

alapfokú művészetoktatás esetén a művészeti ágak, azon belül a tanszakok

megnevezését

érintő

módosítások

átszervezésnek

minősülnek. · Az átszervezés és a megszüntetés eljárási lépései § szándéknyilatkozat - elvi döntés § vélemények beszerzése, egyeztetések lebonyolítása § döntés § költségvetési rendelet módosítása § az esetleges létszámcsökkentések lebonyolítása § intézményi dokumentumok, szabályzatok módosítása, jóváhagyása · A közoktatási törvény további garanciákat épít be a közoktatás színvonala védelmében, így a 88. § (6) bekezdésében foglaltak szerint a helyi önkormányzat a közoktatási intézményét, illetve egyes szolgáltatás ellátását - részben vagy egészben - akkor szüntetheti meg, közoktatási intézményét akkor szervezheti át, ha az adott tevékenységről, szolgáltatásról továbbra is megfelelő színvonalon gondoskodik oly módon, hogy annak igénybevétele a gyermeknek, tanulónak, szülőnek nem jelent aránytalan terhet. Ennek eldöntéséhez be kell szerezni a megyei önkormányzat fejlesztési

tervre

önkormányzat

az

épített

Országos

-

szakvéleményét.

szakértői

A

névjegyzékben

helyi

szereplő

szakértő véleményét köteles beszerezni tervezett intézkedésének véleményezése céljából. A szakértőnek abban a kérdésben kell állást foglalnia,

hogy

a

javasolt

megoldás

biztosítja-e

az

adott

tevékenység, szolgáltatás e bekezdésben meghatározottak szerint történő

további

ellátását.

A

szakértő

véleményét

a

megyei

önkormányzat részére - a szakvélemény megkérésével egyidejűleg meg kell küldeni. A független szakértőre - a helyi önkormányzat

11


megkeresésére - a közoktatási

feladatkörében eljáró Oktatási

Hivatal tesz javaslatot. Az átszervezés, megszüntetés folyamatában a képviselő-testületnek módosítania kell a közoktatási törvény 85. § (4) bekezdés szerinti önkormányzati intézkedési tervet. · Aránytalan teher: ha a gyermek, tanuló az óvodai nevelést, iskolai nevelést és oktatást lényegesen nehezebb körülmények között vagy jelentős költségnövekedés mellett tudja igénybe venni, figyelembe véve a gyermek, tanuló életkorát, sajátos nevelési igényét (pl. a változás miatt a nevelési-oktatási intézmény eléréséhez szükséges időtartam jelentősen megnövekszik; a nevelési-oktatási intézményt csak

tömegközlekedési

eszközzel,

többszöri

átszállással

lehet

megközelíteni);(Kt. 121.§) · Megfelelő színvonalon való további gondoskodás: ha az új feltételek között folyó óvodai nevelés, iskolai oktatás, kollégiumi nevelés személyi és tárgyi feltételei megfelelnek a szabványoknak, a közoktatási törvény 1. és 3. számú mellékletében meghatározott előírásoknak, s továbbra is biztosítottak a meglévő pedagógiai szolgáltatások igénybevétele. (pl. a nemzeti vagy etnikai kisebbségi óvodai nevelés, iskolai nevelés és oktatás a nyelvi környezetben; nem

szűnik

gyermekek,

meg

tagozatos

tanulók

sajátos

oktatás, nevelése

sajátos és

nevelési

oktatása,

igényű tanulási

nehézséggel küzdők nevelése, oktatása);(kt.121.§) · Az alapító okirat módosításához, megszüntető okirat elfogadásához az Ötv. 15. § (1) bekezdés értelmében minősített többség szükséges. · A közoktatási törvény 88. § (13) bekezdése értelmében, ha a nevelési-oktatási

intézmény

jogutódlással

szűnik

meg,

a

megszűnés nem érinti a gyermek óvodai elhelyezését, tanulói jogviszonyát, kollégiumi tagsági viszonyát. A helyi önkormányzat képviselő-testületének meg kell jelöli azt a nevelési-oktatási intézményt, amelybe a szülő - a nevelési-oktatási intézmény megszűnése előtt - kérheti gyermeke átvételét: 12


· A közoktatási intézménytörzzsel (az OM azonosítóval) kapcsolatos jelentéseket - beleértve a változásjelentést és a megszűnést is - a közoktatásról szóló törvény végrehajtásáról rendelkező 20/1997. (II. 13.) Korm. rendelet 12/A. § és 12/B. § (5)-(6) bekezdéseiben leírtak szerinti formában, illetve mellékletekkel kell megküldeni az Oktatási Hivatal Közoktatási Információs Iroda címére (9001 Győr, Pf. 646.). (http://www.kir.hu) · A közoktatási intézmény átszervezésekor, vagy megszüntetésekor a fenntartó vagy az általa megbízott személy köteles feladat-ellátási helyenkénti,

alaptevékenységenkénti,

valamint

pedagógus-

munkakörben, illetve nevelő- és oktatómunkát közvetlenül segítő alkalmazotti munkakörben, pedagógiai előadó vagy pedagógiai szakértő

munkakörben

foglalkoztatottak

szerinti

bontásban

statisztikai célú tájékoztatást adni arról, hogy hány álláshely megszüntetésére

került

sor,

továbbá

hány

közalkalmazotti

jogviszonyban, illetve munkaviszonyban történő foglalkoztatást, és milyen jogcím alapján szüntettek meg.

13


3. Szakértői összegzés Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselőtestülete 2011. április 07-i ülésén hozott 124/2011. (IV.7.) Kt. számú határozata alapján, Illyés Gyula

Gimnázium,

Szakközépiskola

és

Kollégium

átszervezése

törvényes mert: ·

Betartották Kt. 88. § (6) bekezdését és a helyi önkormányzat a közoktatási intézményét - Illyés Gyula Gimnázium, Szakközépiskola és

Kollégium

-

kollégiumi

feladatellátást,

szakközépiskolai

feladatellátást úgy szüntette meg, szervezte át, hogy az adott tevékenységről, szolgáltatásról továbbra is megfelelő színvonalon gondoskodik oly módon, hogy annak igénybevétele a gyermeknek, tanulónak, szülőnek nem jelent aránytalan terhet.( szakközépiskolai feladatellátás az elmúlt években is szünetelt, illetve nem volt rá igény) ·

A Kt. 102. § (9) bekezdése alapján az átszervezés előkészítése a szabályozásban meghatározott időkorláton belül történt.

·

A Kt. 102. § (3) bekezdésében meghatározott partnerek, szereplők véleményét az önkormányzat az előkészítési szakasz befejezéséig törvényesen megteheti.( 2011. május utolsó munkanapja)

·

A döntés következtében az érintett gyermekek, tanulók köre nem került rosszabb helyzetbe, mint amilyen helyzetben a döntés előtt volt.( kt. 121. §)

·

A helyi önkormányzatokról szóló törvény 102.§-a (1) bekezdésének c) pontja alapján az önkormányzat jogszerűen és a hatáskörnek megfelelően járt el a határozat meghozatalakor.

·

Nem mutatható ki, hogy tanulók, és szüleik nehezebb körülmények között, vagy költségnövekedés mellett tudnák csak igénybe venni a közoktatási szolgáltatást.( kollégium, étkezés) 14


·

A Kt. 41 § (5) előírása teljesül a gyermekek egészséges és biztonságos kollégium

körülmények

átszervezésével

közötti is.(

a

oktatására tanulók

vonatkozóan

korszerűbb

és

a

jobb

körülmények között kerülnek elhelyezésre.) ·

Az új feltételek között folyó iskolai nevelés-oktatás, személyi és tárgyi feltételei megfelelnek az előírásoknak, a közoktatásról szóló törvény 1. és 3. sz. mellékletében meghatározott előírásoknak, és továbbra

is

biztosítottak

a

döntés

előtt

meglévő

pedagógiai

szolgáltatások. ·

Az átszervezés összhangban van a megyei közoktatási intézkedési tervvel.

·

Javasolt, hogy átszervezéséhez kapcsoló információkat az intézményi és önkormányzati honlapon is tegyék elérhetővé.

·

Javaslom, hogy a munkaerő gazdálkodás módosulásit még júniushónapban tisztázzák. A Kjt. alapján tegyenek döntéseket az átszervezéshez kapcsolódóan.(Kinevezések módosítása, munkaköri leírások korrekciója)

·

A 2011/2012 tanév zavartalan megszervezését semmilyen akadály sem nehezíti, amelyet az átszervezés okozna.

·

A döntés előkészítés idején a képviselőtestület tagjai megkapták azokat az információkat, amelyek birtokában szakmailag is megalapozott döntést hozhattak.

·

A rendeltetésszerű joggyakorlás nem sérült az átszervezés során.

Marcali, 2011.április 29.

Kern Zoltán közoktatási

szakértő

15


16


17


18


19


20


21


22

ELŐTERJESZTÉS május 26-i rendes ülésére

Recommend Documents