Előterjesztés Készült: a Dunafalva Községi Önkormányzat 2013.03.21.-i ülésére
Tárgy: beszámoló a révközlekedési feladat 2012. évi ellátásáról 1. Beszámoló a feladat-ellátásról, a 2013. évi működésbővítés lehetősége A 2012. évben a források szűkössége miatt a komp- és révközlekedés szűkített menetrenddel közlekedett. Komoly finanszírozási problémát jelentett, hogy a működési támogatás csak 2012 decemberében érkezett meg az önkormányzat számlájára. A 2013. évben a költségvetési törvényben biztosított kormányzati segítség lehetőséget biztosít a menetrend bővítésére, azonban ismét nem leszünk képesek a költségek megelőlegezésére ha csak decemberben kapjuk meg a támogatást. Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény 3. számú melléklet A helyi önkormányzatok által felhasználható központosított előirányzatok 4. Kompok, révek fenntartásának, felújításának támogatása Előirányzat: 192,0 millió forint Az előirányzat a meglévő közforgalmú, közútpótló folyami révek, kompok és az azokhoz szükséges parti létesítmények, kiszolgáló utak fenntartására szolgál, ha az említett eszközökön végzendő munkákat - kivételes esetben új eszköz beszerzését - a műszaki előírások vagy a műszaki állapot szükségessé teszik, és az eszközöknek a felújítás utáni tartós használata biztosítva van. Méltányolandó kistérségi foglalkoztatás-politikai szempontok esetén lehetőség van a működtetés támogatására is. A kompközlekedés fenntartásához Mohács város önkormányzatát legalább 30 millió forint, Dunafalva község önkormányzatát legalább 12 millió forint illeti meg az előirányzatból. Az előirányzat azon települési önkormányzatok közötti elosztásáról, amelyeknek az említett eszközök a tulajdonában és működtetésében vannak, vagy amelyeknek közigazgatási területén az említett eszközöket közforgalmú, közútpótló jelleggel, érvényes engedély birtokában működtetik, tárcaközi bizottság javaslata alapján a közlekedésért felelős miniszter dönt. A tárcaközi bizottságot a közlekedésért felelős miniszter vezeti.
2. Írásos beszámoló és pénzügyi összesítő a 2012. évi felújítási támogatás felhasználásáról Bevételek: 2012
1.176.000,-
önkormányzati önrész (20,0%) Kiadások:
294.200,-
ÖSSZESEN:
1.471.000,-
U-10177 úszómű felújítása (szerződés szerint)
630.036
nettó
496.091,-
ÁFA
133.945,-
U-10176 úszómű felújítási munkálatai (szerződés szerint)
590.964
nettó
465.326,-
ÁFA
125.638,-
Műszaki felügyelet (szerződés szerint) nettó
250.000 250.000,-
ÖSSZESEN:
1.471.000,-
A pályázati támogatás segítségével sikerült a hajózási engedélyezés feltételeinek megfelelni azzal, hogy az úszóművek felújítása és vizsgáztatása megtörtént.
. évi kompok, révek felújítási támogatás
1
3. Írásos beszámoló és pénzügyi összesítő a 2012. évi üzemeltetési támogatás felhasználásáról Bevételek
Kiadások
Megnevezése jegyár bevétele (ÁFA-val) árkiegészítés NFM üzemeltetési támogatás Összesen: személyi juttatás járulékok dologi kiadások működési célú támogatás Összesen:
2012. 1.888.110 425.000 2.600.000 4.913.110 6.221.104 1.682.784 1.892.247 40.000 9.836.135
Bevételek és kiadások egyenlege (2012.12.31.) 4.913.110,9.836.135,ÖSSZESEN: - 4.923.025,- Ft 2012-ben a működés egyensúlya a jelen pályázat keretében megítélt 2.600ezer ft működési támogatással sem volt egyensúlyban tartható, az önkormányzat a fenntartáshoz még hozzájárult 4.923ezer ft-tal. A 2012. évi 2.600.000,- ft kompok, révek működtetési támogatás az önkormányzat oldaláról kb, 4 hónap bér és járulék kiadásának fedezetéül szolgált. (5030201 szakfeladat 2012. évi bevételei és kiadásai mellékletként csatolva.) A fentiek alapján az önkormányzat a támogatási szerződésben meghatározott 1.255.000,- ft működési támogatási önrésszel szemben 4.923.025,- ft-t fordított a szakfeladat költségvetési egyensúlyának megteremtésére.
2
Előterjesztés Készült: a Dunafalva Községi Önkormányzat 2013.03.27.-i ülésére
Tárgy: beszámoló a tanyagondnoki szolgálat 2012. évi feladat-ellátásáról, a szolgálat önköltsége 1. jogszabályi háttér a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 60. § (1) A falugondnoki, illetve tanyagondnoki szolgáltatás célja az aprófalvak és a külterületi vagy egyéb belterületi, valamint a tanyasi lakott helyek intézményhiányából eredő hátrányainak enyhítése, az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgáltatáshoz, valamint egyes alapszolgáltatásokhoz való hozzájutás biztosítása, továbbá az egyéni, közösségi szintű szükségletek teljesítésének segítése. (3) A tanyagondnoki szolgáltatás legalább hetven és legfeljebb négyszáz lakosságszámú - külön jogszabályban meghatározott - külterületi vagy egyéb belterületi lakott helyen működtethető. Amennyiben a helyi sajátosságok alapján a tanyagondnoki szolgáltatás több tanyagondnok közreműködésével valósítható meg, a tanyagondnokok által ellátandó körzetek határait - figyelemmel a lakosságszám korlátra - a fenntartó települési önkormányzat rendeletében határozza meg azzal, hogy új tanyagondnoki szolgáltatás négyszáz lakos fölött szervezhető meg. Amennyiben a tanyagondnoki szolgáltatás létesítését követően a külterületi vagy egyéb belterületi lakott hely lakosságszáma tíz százalékot meg nem haladó mértékben emelkedik négyszáz lakos fölé, a szolgáltatás tovább működtethető. (4) A falugondnoki, illetve tanyagondnoki szolgáltatás a fenntartó önkormányzat rendeletében részletesen meghatározott, (1) bekezdés szerinti feladatokat látja el, valamint - az önkormányzat rendeletében meghatározott módon - közreműködhet az étkeztetés biztosításában. 115/A. § (1) Térítésmentesen kell biztosítani a) a falugondnoki és tanyagondnoki szolgáltatást, (2) Az (1) bekezdés szerinti szolgáltatások esetén intézményi térítési díjat nem kell megállapítani.
2. Beszámoló a tanyagondnoki szolgálat 2012. évi feladat-ellátásáról Dunafalván a külterületen és egyéb belterületen élő lakosok száma 2012-ben és jelenleg is meghaladja a 70főt. A szolgálat működési engedéllyel, szakmai programmal rendelkezik. A tanagondnoki szolgálatról szóló helyi rendelet alapján a tanyán élők megsegítésén túl a szolgálat közreműködik gyermekszállításban, étkeztetésben, ezen kívül közösségi programok, egyéb szervezetek, egészségügyi szűrővizsgálatok szállítási feladatait is ellátja. A szolgálat bevételei és kiadásai a 2012. évben az alábbiak szerint alakultak: Bevételek Megnevezése 2012. (eFt) 1.997 állami támogatás működési bevételek 49 összesen: 2.046 Kiadások személyi juttatás 1.551 járulékok 388 dologi kiadások 1.272 Összesen: 3.211 A fentiek alapján 2012-ben a tanyagondnoki szolgálat költségvetési egyensúlyának megteremtéséhez az önkormányzat 1.165ezer ft-tal, saját forrásai terhére hozzájárult. 2011-ben a személyi juttatások és járulékok 1.624ezer ft-ba kerültek, a dologi kiadások összege pedig 731ezer ft volt, így összesen a tanyagondnoki szolgálat összes kiadása 2011-ben 2.355ezer ft volt. 2012-ben az előző évhez képest a személyi juttatás és járulék költség 19%-kal, míg a dologi kiadások 74%-kal nőttek, ami összességében a kiadások 36%-os emelkedését eredményezték.
3
Tanyagondnok szolgálat 2012. évi önköltsége
Dunafalva Községi Önkormányzat 2012.évi tanyagondnoki szolgálat önköltségszámítása Tanyagondnoki szolgálat
Egyéb szervezetek
Iskola
Munkanapok száma
megtett km.
szállított személyek száma
megtett km.
szállított személyek száma
megtett km.
szállított személyek száma
Január
22
369
453
1085
290
569
99
Február
21
422
479
481
128
384
132
Március
21
414
511
1110
293
570
110
Április
19
437
439
976
227
856
121
Május
21
356
554
1106
324
1624
89
Június
21
420
558
463
143
905
174
Július
22
312
398
0
0
1378
126
Augusztus
22
476
544
0
0
426
100
Szeptember
20
409
542
394
23
803
142
Október
22
325
440
347
21
1117
150
November
21
601
435
354
68
744
95
December
19
192
389
174
27
3286
133
Összesen:
251
4.733km
5742
6.490km
1544
12.662km
1471
Össz.:
23.885km
2012-ben 8.757 fő szállítását végezte a tanyagondnok, az éves menetteljesítménye 23.885 km volt.
kiadások
19,8%
27,2%
53,0%
100,00%
(megosztás a föbb tevékenységek éves menetteljesítménye alapján)
kiadások (ft)
635.778
873.392
1.701.830
3.211.000
Tanyagondnoki szolgálat önköltsége főbb tevékenységenként 1. tanyagondnokság 635.778/4.733km= 134 ft/km 2. gyermekszállítás 873.392/6.490km= 135 ft/km 3. egyéb 1.701.830/12.662km= 134 ft/km Az iskolás létszám csökkenése okozza a feladatok eltolódását. 2011-ben tanyagondnoki céllal 8.125 km/év gyermekszállítási céllal 12.976 km/év egyéb szervezeteknek 4.180 km/év összesen: 25.281km/év volt a futásteljesítmény és 92-94ft/km az önköltség. Tekintettel arra, hogy a éves szinten a futásteljestmény 1.396 km-rel csökkent és a költségek 36%-kal emelkedtek, az önköltség is növekedett az előző évhez képest 44%-kal. Az állami támogatás (1.997eFt) összegével nem számolva az önköltség (3.211eFt-1.997eFt)/23.885km= 51 ft/km
4
Előterjesztés Készült: a Dunafalva Községi Önkormányzat 2013.03.27.-i ülésére
Tárgy: a Bajai Többcélú Kistérségi Társulás jogutód nélküli megszűnésével kapcsolatos döntés Előzmény: A bajai kistérség önkormányzati döntöttek a Bajai Többcélú Kistársági Társulás jogutód nélküli megszűntetéséről, aminek következménye a Kistérségi Humán Szolgáltató Intézmény jogutód nélküli megszüntetése, dolgozóinak elbocsátása, számukra felmentés és végkielégítés biztosítása. Ennek a döntésnek a pénzügyi feltételeinek megteremtéséhez a kistérség létszámcsökkentési pályázatot kíván beadni, melynek benyújtásához szükséges a társult valamennyi önkormányzat alábbi tartalmú határozata. Javaslat: az alábbi határozat elfogadása …/2013.(III.27.)önkormányzati határozat-tervezet A Dunafalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete kijelenti, hogy a Kistérségi Humán Szolgáltató Intézmény jogutód nélküli megszűnésével kapcsolatban fenntartói körén belül – települési önkormányzat esetén költségvetési szerveinél és az önkormányzat hivatalánál, többcélú kistérségi társulás esetén intézményeinél és munkaszervezeténél – a meglévő üres álláshelyeken, az előreláthatólag megüresedő álláshelyeken vagy a tervezett új álláshelyeken; szervezeti változás, feladatátadás következtében az igénylő fenntartói körén kívüli munkáltatónál a létszámcsökkentéssel érintett álláshelyen foglalkoztatottak jogviszonyban töltött ideje folyamatoss ágának megszakítása nélküli foglalkoztatására nincs lehetőség. A testület felkéri a polgármestert, hogy a testület döntéséről a BTKT elnökét valamint a Humán Szolgáltató Intézmény igazgatóját értesítse. Felelős: polgármester Határidő: 2013.03.31.
5
Előterjesztés Készült: a Dunafalva Községi Önkormányzat 2013.03.27.-i ülésére Készítette: dr. Gyenes Gabriella
Tárgy: a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást érintő döntések Tisztelt Képviselő-testület! DUNAFALVA Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a 28/2002.(V.8.) határozatával döntött arról, hogy alapítóként és tulajdonosként részt kíván venni a Felső-Bácskai Hulladékgazdálkodási Kft-ben (a továbbiakban: FBH Kft.) (Cg. 03-09-109760, székhely: 6521 Vaskút, Kossuth Lajos utca 90., képviseli: Agatics Roland ügyvezető) további 31 tag mellett, s a szükséges törzsbetétet 400.000,-Ft összegben készpénzként biztosította. A FBH Kft. taggyűlése a 2013. március 11-i ülésén áttekintette a jelenleg és a 2014. január 1-jén hatályos hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) hulladékgazdálkodási közszolgáltatásra és a közszolgáltatóra vonatkozó szabályozását, s megállapította, hogy a Ht-nek való megfelelés okán szükségszerűvé válik a FBH Kft. mint a térségi hulladékgazdálkodást ellátó közszolgáltató szervezet átstrukturálása. A döntés szükségességét és irányát meghatározó főbb jogi szabályozások – melyek egy része 2014. január 1. napjától lép hatályba – az alábbiak: a) 2.§ (1) bekezdés 27. pontja szerint hulladékgazdálkodási közszolgáltatás: a közszolgáltatás körébe tartozó hulladék átvételét, elszállítását, kezelését, valamint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatással érintett hulladékgazdálkodási létesítmény fenntartását, üzemeltetését biztosító, kötelező jelleggel igénybe veendő szolgáltatás; b) 2.§ (1) 37. pontja szerint 37. közszolgáltató: az a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel rendelkező és e törvény szerint minősített nonprofit gazdasági társaság, amely a települési önkormányzattal kötött hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés alapján hulladékgazdálkodási közszolgáltatást lát el; c) 62.§ (2) bekezdése alapján hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység a környezetvédelmi hatóság által kiadott hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedély alapján végezhető. d) 42.§ (5) bekezdése szerint közszolgáltató hulladékgazdálkodási közszolgáltatáson kívül egyéb hulladékgazdálkodási engedélyhez, illetve nyilvántartásba vételhez kötött hulladékgazdálkodási tevékenységet – a közszolgáltató hulladékgazdálkodási tevékenységéről és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésének feltételeiről szóló kormányrendeletben meghatározott hulladék kezelésének kivételével – nem végezhet. e) 90.§ (4)-(5) bekezdései alapján a törvény hatálybalépésekor működő hulladékgazdálkodási közszolgáltatást ellátó gazdálkodó szervezet a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedélyt, valamint az OHÜ által kiadott minősítést e törvény hatálybalépését követő 6 hónapon belül beszerzi. Ha a törvény hatálybalépésekor működő hulladékgazdálkodási közszolgáltatást ellátó gazdálkodó szervezet hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel, valamint az OHÜ által kiadott minősítéssel a (4) bekezdésben meghatározott határidőn belül nem rendelkezik, a települési önkormányzat a (4) bekezdésben meghatározott határidőt követő 30 napon belül a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződést 6 hónapos határidővel felmondja. A települési önkormányzat e kötelezettségét a fővárosi és megyei kormányhivatal törvényességi felügyeleti eljárás keretében vizsgálja. A taggyűlés megállapította, hogy a közszolgáltatási tevékenységek fenntartása csak úgy lehetséges, ha a szerződés szerinti közszolgáltató 2013. június 30-ig a közszolgáltatási engedélyt és az OHÜ minősítést megszerzi. Utóbbihoz a végrehajtási rendelet még nem jelent meg. Továbbá figyelemmel kell lenni arra, hogy 2014. január 1. napjától hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység kizárólag nonprofit gazdasági társasági formában végezhető, mely azonban üzletszerű gazdasági tevékenységet csak kiegészítő jelleggel folytathat, a gazdasági társaság tevékenységéből származó nyereség a tagok között nem osztható fel, az a gazdasági társaság vagyonát gyarapítja. Fentiek alapján a taggyűlés tárgyalt arról, hogy a) hogyan alakítható át a társaság 2014. január 1-jéig oly módon, amelynek keretében egy profitorientált társaság is közreműködhet a közszolgáltatás elősegítésében a részére rendelt vagyonnal. Ehhez a társaság átalakulása, a jogutódlás az egyedüli megoldás. Azaz a jelenlegi közszolgáltató tevékenységek megosztásával és azok profitorientált társaságba szervezésével (így különösen: hulladékkezelő létesítménnyel rendelkezés), illetve nonprofit társaságba szervezésével (így különösen: hulladék gyűjtése, szállítása). A jogutódlás során figyelemmel kell lenni a közbeszerzési előírásokra, gyakorlatra, az érvényes szerződésekre, a közreműködő szervezet véleményére is. b) a jogutódláshoz szükséges vagyonrendelés körében kiemelendő a profitorientált (vagyonkezelő) társaságnál maradó, Vaskút, 0551/2 hrsz alatt található lerakó a Ht. 42.§ (2) bekezdésében való megfelelés érdekében. Megoldásként javasolható a Felső-Bácskai Regionális Önkormányzatok Szilárd Hulladéklerakó 6
Tulajdonközössége (a továbbiakban: Tulajdonközösség) osztatlan közös tulajdonában lévő lerakó értékesítése a vagyonkezelő gazdasági társaságnak a szükséges előírások betartása mellett. A fenti jogszabályi rendelkezésekből következően egyrészt egy olyan gazdasági társasági formát és struktúrát kell kialakítani, amely nem végez más tevékenységet, mint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást, és jogutódja lesz a FBH Kft-nek e tekintetben, s amely alapján birtokolhatja a közszolgáltatási szerződésállományt, és várhatóan 2014. január 1-től nonprofit társaságként tud működni. A FBH Kft. a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenységen kívüli tevékenységeket is végez, szükséges tehát a FBH Kft. által gyakorolt gazdasági tevékenységek további profitorientált működtetésének a formáját is biztosítani. A szétválás, ezen belül is a kiválás az a forma, amelynek során a FBH Kft. közszolgáltató tevékenysége kiválik és a FBH Kft. által létrehozott – egyelőre egyszemélyes - FBH NP Közszolgáltató Kft-be egyidejűleg beolvad, és majd 2014. január 1-től nonprofit társaságként, a tulajdonrészek rendezésével, továbbfolytatja a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenységet. A közszolgáltató jogutód társaságba a tevékenység folytatásához elégséges vagyon-, követelés- és kötelezettségállomány, valamint a közszolgáltatási szerződésállomány kerülne. A FBH Kft. így nem szűnik meg, hanem vagyonkezelő, szolgáltató társaságként folytatja működését, így különösen a lerakó üzemeltetését, egyéb hulladékártalmatlanítási feladatokat. A FBH Kft. átalakulásának tervezett konstrukciója az alábbi: 1.) A Ht-nek való megfelelés érdekében a FBH Kft. tulajdonosai és a FBH Kft. is az átalakulásra és az átalakulás időtartamára vonatkozó együttműködési kötelezettségét kinyilvánítja e felek közti szindikátusi szerződés elfogadásával és aláírásával 2.) A jelenlegi közszolgáltató FBH Kft. 2013. június 30-ig a közszolgáltatási engedélyt és az OHÜ minősítést megszerzi 3.) FBH NP Kft. megalapítása 4.) A gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvénynek (a továbbiakban: Gt.) megfelelően a FBH Kft. kiválás útján történő átalakulása és egyben beolvadása a FBH NP Kft-be 5.) FBH NP Kft. társasági szerződés módosítása a beolvadás okán történő vagyonrendezés és a nonprofit forma felvétele miatt 6.) FBH Kft. a közszolgáltatáson kívüli tevékenységet végzi a részére rendelt vagyonelemekkel, melyet a hulladéklerakó felépítmény adásvételével gyarapít
A Gt. 67. §-a alapján jogutóddal szűnik meg a társaság társasági formaváltás, egyesülés és szétválás (a továbbiakban együtt: átalakulás) esetén. Gazdasági társaság szétválása esetén a gazdasági társaság - tagjai és a társasági vagyon egy részének a részvételével - két vagy több gazdasági társaságra válik szét. A szétválás történhet különválással vagy kiválással. A kiválás szabályai szerint a Gt. 83. §-a alapján a szétváló gazdasági társaság legfőbb szerve - a társasági szerződés eltérő rendelkezése hiányában - két alkalommal határoz a szétválásról. A szétváló társaság legfőbb szerve első ízben a Gt. 71. § (2)-(3) bekezdése szerinti kérdésekről dönt, így első ízben a vezető tisztségviselőknek - ha a társaságnál felügyelőbizottság működik -, a felügyelőbizottság által véleményezett előterjesztése alapján azt állapítja meg, hogy - a gazdasági társaság tagjai egyetértenek-e az átalakulás szándékával, - dönt továbbá arról, hogy a gazdasági társaság milyen társasági formába alakuljon át, - és előzetesen felméri, hogy a társaság tagjai közül ki kíván a jogutód gazdasági társaság tagjává válni. - meghatározza, hogy milyen jogutód társaságokra történjen a szétválás, - egyúttal azt is felméri, hogy a gazdasági társaság tagjai melyik jogutód gazdasági társaság tagjává kívánnak válni, - illetve van-e olyan tag, aki egyik jogutódban sem kíván részt venni. Ha a tagok az átalakulás szándékával - az adott gazdasági társaságnál előírt szavazati aránnyal egyetértenek, a legfőbb szerv - meghatározza a vagyonmérleg-tervezetek fordulónapját, - dönt a könyvvizsgáló személyéről, - és megbízza a társaság vezető tisztségviselőit a vagyonmérleg-tervezetek és az azokat alátámasztó vagyonleltár-tervezetek, valamint az átalakulási döntés meghozatalához szükséges egyéb - jogszabály által meghatározott vagy a legfőbb szerv által előírt - okiratok elkészítésével.
7
Ezt követően a vezető tisztségviselők a szétváló társaság és a szétválás utáni valamennyi jogutód tekintetében elkészítik a vagyonmérleg- és vagyonleltár-tervezeteket, a jogutód gazdasági társaság (nyitó) vagyonmérleg-tervezetét és vagyonleltár-tervezetét, a jogutód társaság társasági szerződés tervezetét, illetve a jogutód gazdasági társaságban tagként részt venni nem kívánó személyekkel való elszámolás módjáról szóló tervezetet. Az átalakulással létrejövő gazdasági társaság vagyonmérleg-tervezete az átalakuló gazdasági társaság vagyonmérleg-tervezetétől eltérhet. Ezesetben átalakulási tervet kell készíteni. Az átalakuló gazdasági társaság vagyonmérleg-tervezeteként a számviteli törvény szerinti beszámoló mérlege is elfogadható abban az esetben, ha annak fordulónapja az átalakulásról való végleges döntés időpontját legfeljebb hat hónappal előzte meg, és ha a társaság az átértékelés lehetőségével nem él. A vagyonmérleg-tervezeteket és a vagyonleltár-tervezeteket könyvvizsgálóval, továbbá - ha a gazdasági társaságnál ilyen működik -, a felügyelőbizottsággal is ellenőriztetni kell. Nem jogosult erre a gazdasági társaság könyvvizsgálója, és az a könyvvizsgáló, aki az átalakulási vagyonmérlegtervezet fordulónapját megelőző két üzleti évben a társaság számára könyvvizsgálatot vagy a nem pénzbeli hozzájárulás értékének ellenőrzését végezte. A jogutód gazdasági társaság könyvvizsgálójává a gazdasági társaság cégbejegyzésétől számított három üzleti éven belül nem jelölhető ki az a könyvvizsgáló, aki az átalakulási vagyonmérleg-tervezeteket ellenőrizte. A 2012. december 31-i zárású mérlegbeszámoló elfogadására várhatóan a 2013. március végi taggyűlésen kerül sor. Ezen a taggyűlésen dönthet a tulajdonosi kör tehát az alábbiakról: a) Döntéshozatal arról, hogy a gazdasági társaságok tagjai egyetértenek-e a kiválás útján történő átalakulás és egyben beolvadás szándékával. b) A legfőbb szerv dönt arról, hogy a gazdasági társaság milyen társasági formába alakuljon át. c) A kiválással érintett társaság mely tagjai kívánnak a jogutód átvevő társaságban is tagként részt venni, s az ezzel kapcsolatos nyilatkozatokat külön dokumentumba vagy jegyzőkönyvbe foglalni. d) A taggyűlés meghatározza a vagyonleltár- és vagyonmérleg-tervezetek fordulónapját. (Ha a fordulónap 2012. december 31., akkor a Gt. szerinti második döntést legkésőbb 2013. június 30. napján a társaságoknak meg kell hozni.) e) Döntéshozatal a könyvvizsgáló személyéről. f) A taggyűlés megbízza a társaság vezető tisztségviselőit a vagyonmérleg-tervezetek és az azokat alátámasztó vagyonleltár-tervezetek, valamint a kiválásról szóló végleges döntés meghozatalához szükséges szétválási szerződés elkészítésével. E körben a kiválással érintett és az átvevő társaság vezető tisztségviselőinek közreműködése szükséges. g) Célszerű meghatározni a végleges döntés meghozatalához szükséges taggyűlés időpontját. A taggyűlés az átalakulás ütemtervét is elfogadta, azonban ehhez és a fenti döntésekhez is a tulajdonosi jóváhagyásokra szükség van. Tekintettel arra, hogy az önkormányzat, mint tag részéről döntéshozatalra a Képviselő-testület jogosult, kérem a Tisztelt Képviselő-testületet az alábbi határozati javaslatok meghozatalára, amelyhez minősített többség szükséges! …/2013.(III.27.)önkormányzati határozat-tervezet FBH Kft. átalakulása szándékáról 1.) ________ Önkormányzat Képviselő-testülete a hulladékokról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 42. § (5) bekezdésére figyelemmel egyetért a Felső-Bácskai Hulladékgazdálkodási Kft. (a továbbiakban: FBH Kft.) (Cg. 03-09-109760, székhely: 6521 Vaskút, Kossuth Lajos utca 90., képviseli: Agatics Roland ügyvezető) ___________Önkormányzat részvételével, kiválás útján történő átalakulása és egyben beolvadása szándékával az alábbiak szerint: A FBH Kft. önálló új gazdasági társaságot alapít, mely 2014. január 1-jétől nonprofit korlátolt felelősségű társaságként, közszolgáltató gazdálkodó szervezetként működik, a FBH Kft. jogutódjaként. Ennek feltétele, hogy a FBH Kft-ből kiváló jogutód társaság az egyszemélyes gazdasági társaságba (FBH Kft. egyszemélyes tulajdona) olvadjon be, azzal egyesüljön, s a közszolgáltatáshoz szükséges eszközállományt és egyéb vagyonelemeket a FBH Kft. a jogutód gazdasági társaságnak átadja. 2.) _________ Önkormányzat Képviselő-testülete a jelen határozat 1.) pontjában foglaltak alapján jóváhagyja a FBH Kft. taggyűlése által alapított FBH NP Közszolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság alapító okiratát, mely jelen előterjesztés 1. melléklete. 8
1. számú melléklet a …/2013.(III.27.)önkormányzati határozathoz
AZ EGYSZEMÉLYES KORLÁTOLT FELELŐSSÉGŰ TÁRSASÁG ALAPÍTÓ OKIRAT MINTÁJA Alapító okirat Alulírott alapító, a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény (a továbbiakban: „Gt.”) rendelkezéseinek megfelelően, a 2006. évi V. törvény (a továbbiakban: „Ctv.”) mellékletét képező szerződésminta alkalmazásával1 a következők szerint állapítja meg az alábbi egyszemélyes korlátolt felelősségű társaság2535 a) alapító okiratát, b) változásokkal egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát: 1. A társaság cégneve, székhelye, telephelye(i), fióktelepe(i) 1.1. A társaság cégneve: FBH NP Közszolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság A társaság rövidített cégneve:3 FBH NP Kft. 1.2. A társaság idegen nyelvű cégneve:4 A társaság idegen nyelvű rövidített cégneve: 4 1.3. A társaság székhelye: 6500 Baja, 13103/2. hrsz. A társaság székhelye5539 a) egyben a központi ügyintézés helye is. b) 6nem azonos a központi ügyintézés helyével: 6521 Vaskút, 0551/2 hrsz. 1.4. A társaság telephelye(i):7 [*] 1.5. A társaság fióktelepe(i):8 [*] 1.6.9 A cég e-mail elérhetősége:
[email protected] 2. A társaság alapítója Név: Születési hely és idő: Anyja születési neve: Lakcím: Cégnév (név): Felső-Bácskai Hulladékgazdálkodási Korlátolt Felelősségű Társaság Cégjegyzékszám (nyilvántartási szám):3 03 09 109760 Székhely: 6521 Vaskút, Kossuth Lajos utca 90. Képviseletre jogosult neve: Agatics Roland Anyja születési neve: Benecz Éva Lakcím: 6500 Baja, Babits utca 6. fszt. 1. 3. A társaság tevékenységi köre(i)10 3.1.Főtevékenység: 3821’08 Nem veszélyes hulladék kezelése, ártalmatlanítása 3.2. Egyéb tevékenységi kör(ök): 11 3811’08 Nem veszélyes hulladék gyűjtése 3812’08 Veszélyes hulladék gyűjtése 3822’08 Veszélyes hulladék kezelése, ártalmatlanítása 3832’08 Hulladék újrahasznosítása 3.3. A társaság ügyvezetése12 a) 13jogosult
b) nem jogosult a tevékenységi kör(ök) módosítására. Az alapító okirat szövege csak ott és annyiban bővíthető vagy változtatható, amennyiben a minta azt kifejezetten megengedi. A szükség szerint kitöltendő szövegrészek abban az esetben is a szerződésminta részét képezik, amennyiben ezen részek kitöltésére az adott társaság esetében nem volt szükség. 2 Aláhúzással jelölendő. 3 Szükség esetén kitöltendő. 4 Szükség esetén kitöltendő. 5 Aláhúzással jelölendő. 6 Amennyiben a központi ügyintézés helye nem azonos a székhellyel, a központi ügyintézés helyének megjelölése kötelező 7 Szükség esetén kitöltendő 8 Szükség esetén kitöltendő 9 Kitöltése kötelező! 10 A statisztikai nómenklatúrát a tevékenységi kör(ök) vonatkozásában nem kell feltüntetni 11 Szükség esetén kitöltendő. 12 Aláhúzással jelölendő. 13 Gt. 18. § (2)-(3) 1
9
4. A társaság működésének időtartama A társaság időtartama:144 a) határozatlan b) határozott, [dátum]-ig. 5. A társaság törzstőkéje 5.1. A társaság törzstőkéje 500.000,- Ft, azaz Ötszázezer forint, amely a) 500.000- Ft, azaz Ötszázezer forint készpénzből áll, amely a törzstőke 100 százaléka b) 15[összeg],- Ft, azaz [összeg betűvel kiírva] forint nem pénzbeli hozzájárulásból áll, amely a törzstőke [*] százaléka16546 5.2. A bejegyzési kérelem cégbírósághoz történő benyújtásáig1747 a) a pénzbeli hozzájárulás 100 %-át b) a pénzbeli hozzájárulásból 100 000,- Ft-ot be kell fizetni a társaság számlavezető bankjába/pénztárába18, illetve a nem pénzbeli hozzájárulást a társaság rendelkezésére kell bocsátani. 5.3. Amennyiben az alapító a törzstőke készpénz részét teljes egészében alapításkor nem fizette be, köteles a fennmaradó készpénz összeget [dátum]-ig, legkésőbb azonban a cégbejegyzéstől számított egy éven belül befizetni. 5.4. A törzstőke teljesítésének megtörténtét az ügyvezető köteles a cégbíróságnak bejelenteni. 6. A tag törzsbetétje Név (Cégnév): Felső-Bácskai Hulladékgazdálkodási Korlátolt Felelősségű Társaság A törzsbetét összege: 500.000,-Ft A törzsbetét összetétele: a) Készpénz 500.000,- Ft b) 19Nem pénzbeli hozzájárulás: 20 megnevezése: [*] értéke: [összeg],- Ft 7. Üzletrész A társaság bejegyzését követően a tag jogait és a társaság vagyonából őt megillető hányadot az üzletrész testesíti meg. A tagnak csak egy üzletrésze lehet. 8. Az üzletrészek átruházása, felosztása 8.1. Az egyszemélyes társaság a saját üzletrészét nem szerezheti meg. 8.2. Az üzletrész csak átruházás, a megszűnt tag jogutódlása és öröklés, valamint a házastársi közös vagyon megosztása esetén osztható fel. 8.3. Ha az egyszemélyes társaság az üzletrész felosztása vagy a törzstőke emelése folytán új taggal egészül ki, és így többszemélyes társasággá válik, a tagok kötelesek az alapító okiratot társasági szerződésre módosítani. 9. A nyereség felosztása A tagot a társaságnak a Gt. 131. § (1) bekezdése szerint felosztható és felosztani rendelt, a számviteli törvény szerint meghatározott tárgyévi adózott eredményéből, illetve a szabad eredménytartalékkal kiegészített tárgyévi adózott eredményéből osztalék illeti meg. 10. Az alapítói határozat 10.1. A taggyűlés hatáskörébe tartozó kérdésekben az alapító határozattal dönt, és erről az ügyvezető(ke)t írásban értesíti. Aláhúzással jelölendő. Szükség esetén kitöltendő. 16 Gt. 116. § (2) bekezdés. 17 Aláhúzással jelölendő. 18 Aláhúzással jelölendő. A cég pénztárába történő befizetés esetén a cég a bejegyzését követő 8 napon köteles pénzforgalmi számlát nyitni és a rendelkezésre bocsátott pénzbeli hozzájárulás összegét a számlára befizetni 19 Az 5. 1. b) pont kitöltése esetén kitöltendő 20 Több nem pénzbeli hozzájárulás esetén bővíthető 14 15
10
10.2. Az alapító kizárólagos hatáskörébe tartoznak mindazok a kérdések, amelyeket a törvény a taggyűlés kizárólagos hatáskörébe utal. 11.Az ügyvezető 11.1. A társaság ügyvezetője: Név: Agatics Roland Születési hely és idő: Baja, 1981.09.11. Anyja születési neve: Benecz Éva Lakcím: 6500 Baja, Babits utca 6. fszt. 1. Az ügyvezetői megbízatás a) határozott időre, b) határozatlan időre A megbízatás kezdő időpontja: 2013. március 11. A megbízatás lejárta: 2014. március 10. 11.2. Az ügyvezető(k) fizetőképességi nyilatkozat tételére köteles(ek). 12.Cégvezető 12.1. A társaságnál cégvezető kinevezésére a) sor kerülhet. b) nem kerülhet sor. 12.2. Cégvezetőnek kinevezett munkavállaló(k): Név: [*] Születési hely és idő: [*] Anyja születési neve: [*] Lakcím: [*] Kinevezés kezdő időpontja: [dátum] 13. Cégjegyzés 13.1. Az önálló cégjegyzésre jogosultak: Név: [*] Név:21 [*] 13.2. Az együttes cégjegyzési joggal rendelkezők: 22553 a) Név: [*] és Név: [*] együttesen jogosultak cégjegyzésre. b) Név:23 [*] és Név:24 [*] együttesen jogosultak cégjegyzésre. 14. Felügyelőbizottság 14.1. A társaságnál felügyelőbizottság választására25557 a) sor kerül. b) nem kerül sor. 14.2. 26A felügyelőbizottság elnöke: Név: Bende Péter Anyja születési neve: Kozicz Piroska Lakcím: 9025 Győr, Bercsényi liget 106. A megbízatás27559 a) határozott időre,28560 Szükség szerint bővíthető. Szükség esetén kitöltendő. 23 Szükség esetén kitöltendő. 24 Szükség esetén kitöltendő. 25 Aláhúzással jelölendő. 26 A 12. 1. a) pont választása esetén szükség szerint kitöltendő [Gt. 34. § (2) bekezdés]. 27 Aláhúzással jelölendő 21 22
11
b) határozatlan 29időre szól. A megbízatás kezdő időpontja: 2013. március 11. A megbízatás lejárta: 2014. március 10. 14.3. 30A felügyelőbizottság tagjai: Név: Király Sándor Anyja születési neve: Vörös Mária Lakcím: 6527 Nagybaracska, Jókai utca 28. A megbízatás31564 a) határozott időre,32565 b) határozatlan időre33szól. A megbízatás kezdő időpontja: 2013. március 11. A megbízatás lejárta: 2014. március 10. Név: 34 Vizin Tamás Anyja születési neve: Hortobágyi Julianna Lakcím: 6500 Baja, Pázmány P utca 25. A megbízatás35569 a) határozott időre,36570 b) határozatlan időre377szól. A megbízatás kezdő időpontja: 2013. március 11. A megbízatás lejárta: 2014. március 10. 15. Könyvvizsgáló573 A társaság könyvvizsgálója: Név:38 [*] Anyja születési neve: [*] Lakcím: [*] Kamarai nyilvántartási száma: [*] Cégnév:39 Cégjegyzékszám: [*] Székhely: [*] A könyvvizsgálat elvégzéséért személyében felelős természetes személy neve: Kamarai nyilvántartási száma: Anyja születési neve: Lakcím: Helyettes könyvvizsgáló neve: [*] Anyja születési neve: [*] Lakcím: [*] A megbízatás kezdő időpontja: A megbízatás lejárta: 16. A társaság megszűnése A társaság jogutód nélküli megszűnése esetében a hitelezők kielégítése után fennmaradó vagyon az alapítót illeti meg. Legfeljebb 5 évre (Gt. 24. §). Abban az esetben jelölhető, amennyiben a vezető tisztségviselő(k) is határozatlan időre kerültek megválasztásra [Gt. 36. § (1) bekezdés]. 30 A 14.1. a) pont választása esetén kell kitölteni 31 Aláhúzással jelölendő 32 Legfeljebb 5 évre (Gt. 24. §). 33 Abban az esetben jelölhető, amennyiben a vezető tisztségviselő(k) is határozatlan időre kerültek megválasztásra [Gt. 36. § (1) bekezdés]. 34 Több felügyelőbizottsági tag esetén bővíthető 35 Aláhúzással jelölendő. 36 Legfeljebb 5 évre (Gt. 24. § 37 Abban az esetben jelölhető, amennyiben a vezető tisztségviselő(k) is határozatlan időre kerültek megválasztásra [Gt. 36. § (1) bekezdés]. 38 Természetes személy esetén kell kitölteni 39 Szervezet esetén kell kitölteni. 28 29
12
17. Egyéb rendelkezések 17.1. Azokban az esetekben, amikor a Gt. a társaságot kötelezi arra, hogy közleményt tegyen közzé, a társaság e kötelezettségének40576 a) a Cégközlönyben b) a társaság41 honlapján5tesz eleget. 17.2. A jelen társasági szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Gt., a társaságnak és tagjainak az ott nem szabályozott vagyoni és személyi viszonyaira a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni. [Keltezés] Az alapító aláírása: [*] Név: [*] Ellenjegyezte/közokiratba foglalta:42 [*] …/2013.(III.27.)önkormányzati határozat-tervezet Szindikátusi szerződés jóváhagyása _________ Önkormányzat Képviselő-testülete a Felső-Bácskai Hulladékgazdálkodási Kft. ___________Önkormányzat részvételével, kiválás útján történő átalakulása és egyben beolvadása szándékával egyetértve jóváhagyja a jelen határozat 1. mellékletét képező szindikátusi szerződést és felhatalmazza a polgármestert a szindikátusi szerződés aláírására. Felelős: ___________ polgármester Határidő: 2013. március 21. 1.számú melléklet a …/2013.(III.27.)önkormányzati határozathoz SZINDIKÁTUSI SZERZŐDÉS amely létrejött 1. Bácsalmás Városi Önkormányzat Székhely: 6430 Bácsalmás, Gróf Teleki József utca 4-8. Képv.: Németh Balázs polgármester Adószám: 15724320-2-03 Törzskönyvi azonosító szám: 724320 2. Bácsbokod Nagyközség Önkormányzata Székhely: 6453 Bácsbokod, Gróf Széchenyi István utca 80. Képv.: Kovács László polgármester Adószám: 15724337-2-03 Törzskönyvi azonosító szám: 724331 3. Bácsborsód Községi Önkormányzat Székhely: 6454 Bácsborsód, Petőfi Sándor utca 3. Képv.: Csomor László polgármester Adószám: 15341523-2-03 Törzskönyvi azonosító szám: 341529 4.Bácsszentgyörgy Községi Önkormányzat Székhely: 6511 Bácsszentgyörgy, Kossuth Lajos utca 15. Képv.: Szűcs Gergely polgármester Adószám: 15341884-2-03 Törzskönyvi azonosító szám: 341882 5. Bácsszőlős Község Önkormányzata Székhely: 6425 Bácsszőlős, Kossuth L. utca 16. Képv.: Szarvas Róbert Norbert polgármester Adószám: 15339151-1-03 Törzskönyvi azonosító szám: 339159 6. Baja Város Önkormányzat Székhely: 6500 Baja, Szentháromság tér 1. Képv.: Zsigó Róbert polgármester Aláhúzással jelölendő. Amennyiben a társaság a közvetlen közzétételi kötelezettségének honlapján tesz eleget, a cégjegyzéknek tartalmaznia kell a társaság honlapjának címét. 42 Ügyvédi ellenjegyzés vagy közjegyző által történő közokiratba foglalás 40 41
13
Adószám: 15724313-2-03 Törzskönyvi azonosító szám: 724319 7.Bátmonostor Községi Önkormányzat Székhely: 6528 Bátmonostor, Zrínyi Miklós utca 1. Képv.: Béleczki Mihály polgármester Adószám: 15336550-2-03 Törzskönyvi azonosító szám: 336554 8. Borota Községi Önkormányzat Székhely: 6445 Borota, Felszabadulás utca 43. Képv.: Mikó Ferencné polgármester Adószám: 15339168-2-03 Törzskönyvi azonosító szám: 339160 9.Csátalja Község Önkormányzata Székhely: 6523 Csátalja, Kossuth Lajos utca 2/b Képv.: Kovács Antal polgármester Adószám: 15724344-2-03 Törzskönyvi azonosító szám: 724342 10. Csávoly Községi Önkormányzat Székhely: 6448 Csávoly, Arany János utca 25. Képv.: Berta János polgármester Adószám: 15724351-1-03 Törzskönyvi azonosító szám: 724353 11. Csikéria Községi Önkormányzat Székhely: 6424 Csikéria, Kossuth utca 113. Képv.: Neszvecskóné Bugán Erika polgármester Adószám: 15339182-2-03 Törzskönyvi azonosító szám: 339182 12. Dávod Önkormányzat Székhely: 6524 Dávod, Dózsa György utca 61. Képv.: Hirtenberg János Sándor polgármester Adószám: 15724368-2-03 Törzskönyvi azonosító szám: 724364 13.Dunafalva Községi Önkormányzat Székhely: 6513 Dunafalva, Kossuth utca 4. Képv.: Magosi György polgármester Adószám: 15330592-2-03 Törzskönyvi azonosító szám: 330596 14. Dusnok Község Önkormányzata Székhely: 6353 Dusnok, István király utca 9. Képv.: Palotai Péter polgármester Adószám: 15724519-2-03 Törzskönyvi azonosító szám: 724517 15. Érsekcsanád Község Önkormányzata Székhely: 6347 Érsekcsanád, Dózsa út 77. Képv.: Felső Róbert polgármester Adószám: 15724375-2-03 Törzskönyvi azonosító szám: 724375 16. Érsekhalma Község Önkormányzata Székhely: 6348 Érsekhalma, Fő utca 22. Képv.: Horváth Roland Károly polgármester Adószám: 15341891-2-03 Törzskönyvi azonosító szám: 341893 17. Felsőszentiván Községi Önkormányzat Székhely: 6447 Felsőszentiván, Rákóczi utca 60. Képv.: Vörös Szilárd polgármester Adószám: 15336660-2-03 Törzskönyvi azonosító szám: 336664 18. Gara Községi Önkormányzat Székhely: 6522 Gara, Kossuth utca 62. Képv.: Faa Béla polgármester Adószám: 15336677-2-03 Törzskönyvi azonosító szám: 336675 14
19. Hercegszántó Község Önkormányzata Székhely: 6525 Hercegszántó, Dózsa Gy. utca 8. Képv.: Feigl József polgármester Adószám: 15724382-2-03 Törzskönyvi azonosító szám: 724386 20. Homorúd Községi Önkormányzat Székhely: 7716 Homorúd, Hársfa tér 9. Képv.: Teszárik József polgármester Adószám: 15330509-1-02 Törzskönyvi azonosító szám: 330507 21. Katymár Községi Önkormányzat Székhely: 6455 Katymár, Sz. István király utca 27. Képv.: Pál Endre polgármester Adószám: 15336725-2-03 Törzskönyvi azonosító szám: 336729 22. Kunbaja Község Önkormányzata Székhely: 6435 Kunbaja, Rákóczi út 16. Képv.: Franzné Lakner Éva polgármester Adószám: 15724980-2-03 Törzskönyvi azonosító szám: 724980 23. Madaras Község Önkormányzata Székhely: 6456 Madaras, Báthori utca 1. Képv.: Juhász István polgármester Adószám: 15724399-2-03 Törzskönyvi azonosító szám: 724397 24. Mátételke Község Önkormányzata Székhely: 6452 Mátételke, Kossuth L. utca 2. Képv.: Bényi Józsefné polgármester Adószám: 15336787-1-03 Törzskönyvi azonosító szám: 336785 25.Mélykút Város Önkormányzat Székhely: 6449 Mélykút, Petőfi tér 1. Képv.: Kovács Tamás polgármester Adószám: 15724935-2-03 Törzskönyvi azonosító szám: 724935 26. Nagybaracska Község Önkormányzata Székhely: 6527 Nagybaracska, Szabadság tér 10. Képv.: Király Sándor polgármester Adószám: 15724409-2-03 Törzskönyvi azonosító szám: 724407 27. Nemesnádudvar Község Önkormányzata Székhely: 6345 Nemesnádudvar, Szentháromság tér 1. Képv.: Dr. Kovács István polgármester Adószám: 15336828-2-03 Törzskönyvi azonosító szám: 336828 28. Sükösd Nagyközségi Önkormányzat Székhely: 6346 Sükösd, Dózsa György út 201. Képv.: Tamás Márta polgármester Adószám: 15724416-2-03 Törzskönyvi azonosító szám: 724418 29. Szeremle Község Önkormányzata Székhely: 6512 Szeremle, Szabadság utca 1. Képv.: Varga György polgármester Adószám: 15336873-2-03 Törzskönyvi azonosító szám: 336873 30. Tataháza Községi Önkormányzat Székhely: 6451 Tataháza, Kossuth Lajos utca 60. Képv.: Vörös István polgármester Adószám: 15336880-2-03 Törzskönyvi azonosító szám: 336884 31. Vaskút Községi Önkormányzat Székhely: 6521 Vaskút, Kossuth Lajos utca 90. 15
Képv.: Alszegi Zoltán polgármester Adószám: 15336897-2-03 Törzskönyvi azonosító szám: 336895 32.VERTIKÁL Építőipari és Kommunális Szolgáltató Zártkörűen Működő Részvénytársaság Székhely: 8154 Polgárdi, Bocskai u. 39. Képv.: Ferencz Kornél Cg.07-10-001014 Adószám: 10593581-2-07 33. Felső-Bácskai Hulladékgazdálkodási Korlátolt Felelősségű Társaság Székhely: 6521 Vaskút, Kossuth Lajos utca 90. Képv.: Agatics Roland Cg. 03 09 109760 Adószám: 12822230-2-03 mint a Felső-Bácskai Hulladékgazdálkodási Kft. és annak tulajdonosai között (együttesen szerződő felek) az alulírott napon, az alábbi feltételekkel: I. Előzmények és a szindikátusi megállapodás célja 1./ Előzmények Szerződő felek rögzítik, hogy az Országgyűlés által 2012. november 26-án elfogadott, a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvényben (Ht.) foglalt rendelkezések alapján, a jogszabályi rendelkezéseknek való megfelelés érdekében a jelen szindikátusi megállapodás aláírásával rögzítik, hogy a jövőben a Felső-Bácskai Hulladékgazdálkodási Kft. (a továbbiakban: Társaság),- amely tevékenységi köre alapján hulladékgazdálkodási tevékenység, azon belül pedig elsődlegesen, hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység folytatására létrejött gazdasági társaság -, és jogutód társaságai működtetésében és működésében miként kívánnak részt venni. Szerződő felek célja, hogy továbbra is hosszú távon kívánnak a hulladékgazdálkodási piacon közszolgáltatási tevékenységet és profitorientált egyéb hulladékgazdálkodási és más tevékenységet ellátni, akár mint FelsőBácskai Hulladékgazdálkodási Kft., vagy jogutódján keresztül, vagyonára, továbbá eszközállományára vonatkozó jelenlegi tulajdonviszonyai megőrzése mellett. Az együttműködés területét meghatározó lényeges jogi szabályozás a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) 81. § (1) bekezdésében foglalt alábbi rendelkezés: „A környezetvédelmi hatóság hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedélyt csak annak a hulladékgazdálkodási engedéllyel rendelkező gazdálkodó szervezetnek adhat, amelyben az állam, a települési önkormányzat vagy a települési önkormányzatok társulása a szavazatok többségével tulajdoni hányada alapján közvetlenül vagy közvetve rendelkezik, és a társaság tulajdonosaként jogosult arra, hogy a vezető tisztségviselők és a felügyelőbizottság tagjai többségét megválassza vagy visszahívja.” Az együttműködés területét meghatározó másik lényeges jogi szabályozás a Ht. 94.§-ában foglalt alábbi rendelkezés: 2.§ (1) bekezdésének 37. pontja helyébe 2014. január 1-jén a következő rendelkezés lép: „37. közszolgáltató: az a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel rendelkező és e törvény szerint minősített nonprofit gazdasági társaság, amely a települési önkormányzattal kötött hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés alapján hulladékgazdálkodási közszolgáltatást lát el; Szerződő felek a jelen szindikátusi megállapodás aláírásával rögzítik, hogy a céljuk olyan hulladékgazdálkodási közszolgáltató létrehozása, amely a törvényben szabályozott valamennyi feltételnek maradéktalanul megfelel, ugyanakkor az eddig létrehozott és a közszolgáltatási tevékenység folytatásához nem szükséges vagyonelemek olyan működtetése, amely a tulajdonosok gazdasági célját szolgálja. 2./ A megállapodás célja A fentieknek megfelelően szerződő felek célja, hogy a Társaság eredményes működésével kapcsolatos tartós és hosszú távú együttműködésük valamennyi előre látható, stratégiailag fontos kérdésében megállapodjanak. A jelen megállapodással kívánják meghatározni jövőbeni együttműködésük szabályait, így különösen: - a Társaság társasági szerződésének módosítását, amennyiben az szükséges, - a Társaság többségi önkormányzati tulajdonosi szerkezetének megőrzését, - a Társaság átalakulását és annak lehetséges formáját, - a jogutód szervezet, nonprofit társasággá alakulása, esetlegesen beolvadó gazdálkodó szervezetek egyesülésével A Ptk. szabályai alapján a tagok a Szindikátusi szerződés tartalmát szabadon állapíthatják meg. A szerződésekre vonatkozó törvényi rendelkezésektől pedig a tagok egyező akarattal eltérhetnek, ha jogszabály az eltérést nem tiltja. E rendelkezések figyelembevételével a szerződő felek a jelen megállapodásukkal mindazon lényeges belső megállapodásukat szabályozni kívánják, amely nem kötelező része a létesítő okiratnak, azonban elengedhetetlenül szükséges a felek közötti együttműködés érdekében.
16
Mindezen szempontokat figyelembe véve, szerződő felek a Szindikátusi szerződés konkrét tartalmát az alábbiak szerint határozzák meg. II. A szerződő felek által vállalt kötelezettségek 1.) Szerződő felek kötelezettséget vállalnak arra, hogy szavazatukkal támogatják a Társaság kiválás útján történő átalakulását oly módon, hogy a Felső-Bácskai Hulladékgazdálkodási Kft. megmarad, ezzel egyidejűleg egy kiváló jogutód gazdasági társaság jön létre, melynek tulajdonosa és a Felső-Bácskai Hulladékgazdálkodási Kft. tulajdonosa a jogutódlás okán biztosítják, hogy a kiválással és a beolvadással megalakított jogutód társaság tulajdonosi részesedése megegyezzen a Felső-Bácskai Hulladékgazdálkodási Kft-ben fennálló tulajdonosi arányokkal. Felek egyben biztosítják annak lehetőségét, hogy fenti jogutód gazdasági társaságba beolvadhasson a Csongrádi Víz-és Kommunális Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság. A kiváló (közszolgáltató) jogutód gazdasági társaság megfelel az új Ht-ben foglalt szabályozásoknak, és majd 2014. január 1-től nonprofit társaságként tovább folytatja a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenységet, a kiválás eredményeként tulajdonába a közszolgáltatás működtetéséhez szükséges és elégséges eszközállomány és a közszolgáltatási szerződésállomány kerül. A Felső-Bácskai Hulladékgazdálkodási Kft. vagyonkezelő, szolgáltató társaságként folytatja működését, továbbá megtartja azt a vagyont, mely nem a kiváló és majd közszolgáltatást végző gazdasági társaság tulajdonába kerül. Szerződő felek kifejezik, hogy a Társaság jelenlegi vezető tisztségviselőit és felügyelő bizottsági tagjait, a jelen szindikátusi megállapodással közösen megerősítik, őket visszahívni nem kívánják. A jelen pontban meghatározott kötelezettségeit megszegő szerződő fél 5 000.000,-Ft kötbért tartozik fizetni a többi tag részére, akiket a kötbér a Társaságbeli tulajdonosi részesedésük arányában illeti meg. 2.) Szerződő felek rögzítik, hogy a jelenlegi Társaság működése időtartama alatt mindenkor biztosítják az alaptőke 50%-át meghaladó önkormányzati tulajdont. Az üzletrészeik átruházásától az átalakulás időszaka alatt tartózkodnak, üzletrészeiket a Társaság versenytársának nem értékesítik. 3.) Szerződő felek rögzítik, hogy az együttműködésük alapja, hogy a kiváló jogutód társaságban a későbbiekben valamennyien a jelen Társaságban fennálló részesedésüknek megfelelően kívánnak részt venni. 4.) Szerződő felek rögzítik, hogy tekintettel arra a tényre, hogy a hulladékgazdálkodási közszolgáltató 2014. január 1-től gazdálkodási formáját illetően nonprofit társaság lehet, a Társaság átalakulását kiválás és beolvadás útján két lépcsőben tervezik. A Társaságból kiváló és az újonnan megalapított gazdasági társaságba beolvadó jogutód társaság tulajdonába a közszolgáltatás működtetéséhez szükséges és elégséges eszközállomány és a közszolgáltatási szerződésállomány kerül. Ezt követően az nonprofit társasággá alakul, és az esetlegesen beolvadó gazdálkodó szervezetekkel kiegészül. A fennmaradó vagyon a Felső-Bácskai Hulladékgazdálkodási Kft. tulajdonában marad. A beolvadást és azzal együtt a nonprofit szervezetté alakulást a kiváló közszolgáltató tekintetében 2013. december 31-ig szükséges lefolytatni. 5.) Szerződő felek rögzítik, hogy támogatják azon, a Társaság érdekeltségi körébe tartozó, hulladékgazdálkodási közszolgáltató társaságokkal közösen létrehozandó nonprofit közszolgáltató társaság létrehozását, és erre tekintettel a közszolgáltató jogutód társaság tekintetében kijelentik és kötelezettséget vállalnak arra, hogy a felek között előzetesen egyeztetett időpontoknak és feladatoknak megfelelően, későbbi időpontban a szükséges lépéseket megteszik, és a szükséges döntéseket meghozzák a jövőbeni közös nonprofit társaság létrehozása érdekében. 6.) Szerződő felek rögzítik, hogy a jelen szindikátusi szerződés megkötésének további célja a megalakuló jogutód társaságtól a Társaság a begyűjtött és szállított hulladék befogadása, kezelése, ártalmatlanítása. 7.) Szerződő felek rögzítik, hogy a hulladék átvétele díjának alapja a Homokhátsági hulladékgazdálkodási rendszerben kalkulált díj és a mindenkori hulladékról szóló törvényben és végrehajtási rendeleteiben foglaltak. III. A települési önkormányzatok feladatai: 1.) Az érintett települési önkormányzatok, mint tulajdonosok, a szavazatok többségével a tulajdoni hányaduk alapján, képviselőik útján irányítják és ellenőrzik a Társaságot. Az e feladatukkal összefüggésben megállapodnak abban, hogy a Társaság legfőbb szerve döntéseihez a képviseletet, és így a szavazati joguk gyakorlását mindenkor hiánytalanul biztosítják. 2.) Az átalakulás határidejére, a két lépcsőben tervezett átalakulásra, az egyes eljárások lefolytatásához szükséges időre tekintettel, vállalják, hogy képviseleti joguk gyakorlásához mindenkor kellő időben beszerzik a képviselő-testületeik hozzájárulását döntés formájában, így jelen szindikátusi szerződés aláírásához is. 3.) Az érintett települési önkormányzatok, mint tulajdonosok vállalják, hogy az átalakuláshoz és a fent írt működéshez szükséges döntéseket kellő időben és azonos tartalommal hozzák meg, nem veszélyeztetve az átalakulási folyamatot és a jogszabályoknak megfelelő működést. 17
4.) Az érintett települési önkormányzatok, mint tulajdonosok vállalják, hogy fentiek elmaradása esetén a 2./II.1.) pontban rögzített kötbér megfizetésére kötelezettek. IV. Egyéb megállapodások 1.) Szerződő felek kötelezettséget vállalnak arra, hogy egymással szorosan együttműködnek a feladataik és kötelezettségeik teljesítése érdekében, valamint egymást minden lényeges, a jelen szerződést érintő, arra kihatással levő körülményről és eseményről haladéktalanul tájékoztatják. 2.) Szerződő felek vállalják továbbá, hogy a jelen szerződésben foglalt valamennyi feltétel, határidő, feladat, kötelezettségvállalás teljesítéséhez szükséges adatot, tényt, információt, dokumentumot, döntést stb. felhívásra, haladéktalanul a Társaság rendelkezésére bocsátanak. 3.) Szerződő felek megállapodnak abban, hogy a jelen szindikátusi szerződésben foglaltakat szigorúan üzleti titokként kezelik. A megállapodásról vagy annak bármely részéről egyik fél sem jogosult a többi szerződő fél hozzájárulása nélkül adatot szolgáltatni. A titoktartási kötelezettség megszegéséért felelős fél kártérítési kötelezettséggel tartozik. 4.) Szerződő felek jelen megállapodás aláírásával úgyszintén rögzítik, hogy a jelen megállapodásban foglaltak a felekre és esetleges jogutódjaikra nézve is kötelező érvényűek, illetve a megállapodásban foglaltak a társasági szerződésben valamint a jogszabályokban foglaltakkal nem ellentétes. 5.) Szerződő felek jelen megállapodásukat határozatlan időtartamra kötik. A jelen szerződés valamennyi szerződő fél aláírása után azonnal hatályba lép. 6.) Felek megállapodnak abban, hogy jelen szindikátusi szerződés megszűnik, amennyiben a társasági szerződés módosítására és a kiváló jogutód társaság társasági szerződésének elfogadására nem a II. fejezetben foglaltak szerint kerül sor. Megszűnik továbbá abban az esetben is, amennyiben a Társaság átalakulásának tervezett formája bejegyzését a cégbíróság elutasítja. A jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Polgári Törvénykönyv ide vonatkozó rendelkezései, valamint a hatályos jogszabályok az irányadók. …/2013.(III.27.)önkormányzati határozat-tervezet Átalakulási ütemterv _________ Önkormányzat Képviselő-testülete a Felső-Bácskai Hulladékgazdálkodási Kft. ___________Önkormányzat részvételével, kiválás útján történő átalakulása és egyben beolvadása szándékával egyetértve jóváhagyja a jelen 1. mellékletét képező ütemtervét. 1.számú melléklet a …/2013.(III.27.)önkormányzati határozathoz A FBH Kft. átalakulásának folyamata az új Ht. követelményeinek való megfelelésre tekintettel, a feladatok ütemezése O.szakasz: új gazdasági társaság alapítása a) FBH Kft. Taggyűlésének összehívása FBH Kft. társasági szerződésének felülvizsgálata, hogy a Ht. előírásainak megfelelően a többségi önkormányzati tulajdon mellett biztosított legyen a vezető tisztségviselők többségének önkormányzatok általi választása és visszahívása. átalakulásra vonatkozó első döntés: o a nonprofit tevékenységek ellátása okán új gazdasági társaság alapításáról döntés, o első döntés az átalakulás szándékáról. az átalakulást szabályozó szindikátusi szerződés elfogadása, melyben rögzítésre kerül, hogy az átalakulásra a Ht. miatt van szükség. Felelős: FEB, utána Taggyűlés Határidő: 2013. március 11., 9.00 óra FEB és 11.00 óra taggyűlés b) Új gazdasági társaság bejegyzése Felelős: Ügyvezető Határidő: 2013. március 21. c) Tulajdonközösség ülése, szándéknyilatkozat a lerakó értékesítéséről Felelős: elnök Határidő: 2013. március 11., a FBH Kft. taggyűlését követően d) Képviselő-testületek döntéshozatalai (tulajdonosi döntések megerősítése, szerződések jóváhagyása), szerződés-aláírások Felelős: képviselő-testületek Határidő: 2013. március 21.
18
I. szakasz - A Ht. előírásainak megfelelő, továbbá az átalakulásra vonatkozó döntések meghozatala, a 2013. június 30-ig szükséges engedély megszerzése a) FBH Kft. Taggyűlésének összehívása 2012. évi mérlegbeszámoló elfogadása első határozathozatal: o a jogutód társaságok tagjairól, vagyonukról való döntés, o a jogutód társaságok formájáról való döntés, o a vagyonmérleg- és a vagyonleltár-tervezetek fordulónapjáról, o az auditálást végző könyvvizsgáló személyéről. Felelős: Taggyűlés, előtte FEB Határidő: 2013. március 22. b) Szerződéskötés a könyvvizsgálóval az átalakulási mérleg auditálására Felelős: Ügyvezető Határidő: 2013. március 22. A 0. és az I. szakasz eredménye: - taggyűlési döntés az átalakulásról, felhatalmazások a továbbiak intézésére - szindikátusi szerződés - tulajdonosi döntések
II. szakasz - A kiválás és beolvadás előkészítése a) A szétválás dokumentumainak előkészítése: szétválási okirat, mely tartalmazza a jelenlegi szervezet valamennyi folyamatban lévő szerződéséről, jogviszonyáról, a lezárt szerződésekkel kapcsolatos esetlegesen felmerülő kötelezettségekről (szavatosság, jótállás, kezesség) a referenciák alkalmazhatóságáról, a vagyonelemekről, engedélyekről, üzletrészekről – nem kerül sor vagyonértékelésre, a beszámoló alapján kerül sor a különválásra, az abban szereplő adatok szerint; Vizsgálandó az engedélyek jogutódlásának kérdése, az engedélyek nem oszthatók meg, a közszolgáltatási engedély alapja a hulladékkezelési engedély, így az is a közszolgáltató jogutódhoz kerül – biztosítani kell a vagyonkezelő számára a nála maradó vagyonelemek üzemeltetéséhez szükséges hulladékkezelési engedélyeket, lehetőség szerint a különválás pillanatától, hogy a tevékenység ne szakadjon meg. Illetőleg vizsgálandó a folyamatban lévő engedélyezési eljárás jogutódlásának lehetősége. Felelős: Ügyvezető Határidő: 2013. március 22. b) Elkészült szétválási szerződés-tervezet, vagyonmérleg és vagyonleltár tervezetének, valamint a 2012. december 31-i fordulónappal elkészített mérleg átadása az átalakulást auditáló könyvizsgáló részére. Felelős: Ügyvezető Határidő: 2013. március 22. c) Közreműködő Szervezettel történő egyeztetések a jogutódláshoz való hozzájárulás megadása érdekében. Felelős: Ügyvezető Határidő: 2013. március 22-től folyamatosan. d) Az átalakulás szándékának bejelentése a hitelező bank felé, továbbá tárgyalások lefolytatása a bankkal, különös tekintettel a bank részére a hitelszerződésben kikötött biztosítéki rendszer egyes elemeire. Felelős: Ügyvezető Határidő: 2013. március 22-től. e) Külső független könyvvizsgálói jelentés megküldése. Felelős: Könyvvizsgáló Határidő: 2013. április 22. f) Vizsgálandó az OHÜ minősítés jogutódlással történő továbbvitelének lehetősége g) Minőségügyi dokumentumok, minősítés jogutódlásának kérdése II. szakasz eredménye: - auditált és elfogadott 2012.12.31. fordulónapos mérleg - szétválási szerződés-tervezet, auditálva
III. szakasz - A kiválásról szóló végső döntések meghozatala a) A Taggyűlés összehívása, melyen sor kerül a szétválási szerződés elfogadására a vagyonmérleg-, vagyonleltár-tervezetek elfogadására, a vagyonkezelő és a közszolgáltató társaság létesítő okiratának módosítására/elfogadására. Felelős: Ügyvezető Határidő: 2013. április 22.
19
A III. szakasz eredménye: - szétválási szerződés elfogadása, végső döntés a kiválásról és egyidejűleg a beolvadásról - két jogutód társasági szerződése
IV.szakasz - Kiválás bejegyeztetése és a kapcsolódó eljárások a) Az átalakulás során szükséges közlemény közzététele a Cégközlönyben két egymást követő alkalommal. Felelős: Ügyvezető Határidő: 2013.május 16-ig az első megjelenés b) A vagyonkezelő cég hulladékkezelési engedélyének intézése, amennyiben szükséges. Felelős: Ügyvezető Határidő: 2013. április 30. c) Cégbejegyzés indítása Felelős: Ügyvezető Határidő: 2013. április 22-től számított 95 napon belül A IV. szakasz eredménye: - szétválási szerződés elfogadása - két társaság tevékenységei tisztázódnak, - cégbejegyzés indítása, engedélyezés esetén az átvezetések indítása
V. szakasz - A létrejött társaságok nyilvántartásával kapcsolatos teendők, nonprofittá válás, összeolvadás a) A két társaság a munkavállalókkal szerződést köt, NAV-os regisztrációt elvégzik, és október 1-től megkezdhetik működésüket. Felelős: Ügyvezető Határidő: 2013. szeptember 30. b) A közszolgáltató szervezet nonprofit gazdasági társasággá átalakításához taggyűlési döntés, üzletrész felosztás. (Amennyiben az összeolvadás az idő rövidsége miatt nem lehetséges 2013-ban.) Felelős: Ügyvezető Határidő: 2013. október 5. d) A Közbeszerzésének Tanácsának KÉ 2010. évi 058. szám, 2010. 05.21. hivatalos lapjában foglalt állásfoglalására tekintettel a jogutódlás során bekövetkező alanyváltozás esetén szerződésmódosítás szükséges. Egyúttal konzorciumi szerződés módosítása. Felelős: Ügyvezető Határidő: 2013. november 10. e) Vagyonmegosztásnak megfelelően a partnerek értesítése a jogutódlásról, a jogutód személyéről, a szerződések alanyváltozásának jelzése a szerződő fél felé. Közüzemi szolgáltatások mérőóráinak leolvasása és a változás bejelentése (víz, gáz, villany) Felelős: Ügyvezető Határidő: 2013. november 10. …/2013.(III.27.)önkormányzati határozat-tervezet Átalakulással kapcsolatos tulajdonosi döntések 1.) _________ Önkormányzat Képviselő-testülete a Felső-Bácskai Hulladékgazdálkodási Kft. (a továbbiakban: FBH Kft.) kiválás útján történő átalakulásával és egyben beolvadásával szándékával egyetértve jóváhagyja, hogy a) a vagyonmérleg-tervezet készítés fordulónapja 2012. december 31. napja legyen, b) dr. Francsovics István 6447 Felsőszentiván, Jókai Mór u. 25. szám alatti székhelyű (kamarai tagsági szám: 002144) könyvvizsgáló kerüljön megbízásra a Kft. kiválás útján történő átalakulásával és egyben beolvadásával kapcsolatos könyvvizsgálói feladatok ellátásával, c) a FBH Kft. ügyvezetése a tervezett átalakuláshoz szükséges iratokat, különös tekintettel a vagyonmérleg- és vagyonleltár-tervezetekre, szerződés-tervezetekre, azokat a jogszabályok előírásainak megfelelően, készítse elő és a kiválással és beolvadással kapcsolatos előterjesztést ismételten terjessze a Kft. taggyűlése elé a 2012. évi mérlegbeszámoló elfogadását követően. 2.) _________ Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert, hogy a FBH Kft. 2013. március hónap végén tartandó taggyűlésén részt vegyen és azon a Képviselő-testület jelen határozatában foglalt döntésének megfelelően szavazzon. Felelős: ________________ polgármester Határidő: 2013. március 31-ig …/2013.(III.27.)önkormányzati határozat-tervezet Hulladéklerakó felépítmény értékesítési szándéka 1.) _________ Önkormányzat Képviselő-testülete a Felső-Bácskai Hulladékgazdálkodási Kft. (a továbbiakban: FBH Kft.) ___________Önkormányzat részvételével, kiválás útján történő átalakulása és 20
egyben beolvadása, továbbá ezt követően a jelenlegi közszolgáltató gazdasági társaság vagyonkezelő profitorientált gazdasági társaságként való működése szándékával egyetértve jóváhagyja a Felső-Bácskai Regionális Önkormányzatok Szilárd Hulladéklerakó Tulajdonközössége mint 33 önkormányzat osztatlan közös tulajdonában álló és a nem ISPA- és nem KEOP-projektekben létesített hulladéklerakó és ahhoz kapcsolódó felépítmények saját önkormányzati tulajdonú tulajdoni hányada értékesítési szándékát a FBH Kft-nek. 2.) _________ Önkormányzat Képviselő-testülete az 1.) pontban foglaltakkal egyetértve kinyilvánítja, hogy a tulajdonostársakkal szemben fennálló és a Ptk. szerinti elővásárlási jogával nem kíván élni az értékesítés során, s tulajdoni hányadát a versenytársnak nem kívánja értékesíteni. 3.) _________ Önkormányzat Képviselő-testülete az 1.) pontban foglaltakkal egyetértve és annak megfelelően amennyiben szükséges, szándékában áll a vonatkozó helyi rendeletét módosítani annak érdekében, hogy az értékesítési eljárást a Tulajdonközösségi megbízás alapján a Felső-Bácskai Regionális Szilárd Hulladéklerakó Önkormányzati Társulás gesztor önkormányzata folytassa le saját helyi rendelete alapján.
21
