Előterjesztés az 1. napirendi ponthoz

Előterjesztés az 1. napirendi ponthoz 2013. évi fejlesztési célok kijelölése A munkatervben foglaltak szerint javaslatot teszünk a fejlesztésekkel kapcsolatos 2013. évi feladatok meghatározására, az alábbiak szerint:

Tervezési, engedélyezési feladatok: 1. A helyi építési szabályzatról szóló önkormányzati rendelet (rendezési terv) megalkotása 2. Szent András templom felújításának hatósági engedélyezése 3. A Szent Jakab kápolna mellett kialakítandó tér (200/2 hrsz) tervezése

Beruházási, felújítási munkák: 1. Külterületi kerékpárútszakaszok felújítása / korszerűsítése 2. A meglévő iskolaépületben tájház kialakítása, az előtte lévő tér burkolása (2011. évi és 2012. évi LEADER pályázatok) 3. Faluház (Petőfi u. 1.) önkormányzati épületének korszerűsítése (2012. évi LEADER pályázat) 4. Utak kátyúzása

Előterjesztés a 2. napirendi ponthoz A helyi közbeszerzési terv összeállítása A közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény 33. § (1) bekezdése szerint a helyi önkormányzat a költségvetési év elején, legkésőbb március 31. napjáig éves összesített közbeszerzési tervet (a továbbiakban: közbeszerzési terv) köteles készíteni az adott évre tervezett közbeszerzéseiről. A közbeszerzési tervet az ajánlatkérőnek legalább öt évig meg kell őriznie. A közbeszerzési terv nyilvános. A közbeszerzési tervnek az önkormányzat honlapján a tárgyévet követő évre vonatkozó közbeszerzési terv közzétételéig elérhetőnek kell lennie. A közbeszerzési terv nem vonja maga után az abban megadott közbeszerzésre vonatkozó eljárás lefolytatásának kötelezettségét. Az ajánlatkérő továbbá a közbeszerzési tervben nem szereplő közbeszerzésre vagy a tervben foglaltakhoz képest módosított közbeszerzésre vonatkozó eljárást is lefolytathatja, ha az általa előre nem látható okból előállt közbeszerzési igény vagy egyéb változás merül fel. Ezekben az esetekben a közbeszerzési tervet módosítani kell, megadva a módosítás indokát is. Az ajánlatkérő köteles a Közbeszerzési Hatóság vagy a jogszabályban az ajánlatkérő ellenőrzésére feljogosított szervek kérésére a közbeszerzési tervét megküldeni. Az alábbiakban – a javasolt fejlesztési célokkal összhangban –teszünk javaslatot a közbeszerzési tervre. Természetesen, amennyiben a képviselő-testület az előterjesztetthez képest eltérő célokat határoz meg, a közbeszerzési terv ennek megfelelően változtatandó.

Hidegség Község Önkormányzata 2013. évi közbeszerzési terve melléklet Hidegség Község Önkormányzata Képviselő-testületének …/2013.(III. 26.) határozatához Időbeli ütemezés

A közbeszerzés tárgya és mennyisége

CPV kód

Sor kerül-e vagy sor kerülte az adott az eljárás közbeszerzésmegindításának, szerződés Irányadó Tervezett sel illetve a teljesítésének eljárásrend eljárási típus közbeszerzés várható időpontja összefüggésmegvalósításána vagy a szerződés ben előzetes összesített k tervezett időtartama tájékoztató időpontja közzétételére?

I. Árubeszerzés -

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Meghívásos

2013. augusztus

2014. május

-

Meghívásos

2013. augusztus

2013. december

II. Építési beruházás III. Szolgáltatás delés

megren-

IV. Építési koncesszió V. Szolgáltatási koncesszió VI. Kbt. hatály alá nem tartozó beszerzések

A meglévő iskolaépületben tájház kialakítása, az előtte 45212000-6 lévő tér burkolása Faluház (Petőfi u. 1.) önkormányzati épületének 45211350-7 korszerűsítése

Hidegség, 2013. március hó 26. napja

Kovács István polgármester sk.

Előterjesztés a 3. napirendi ponthoz Döntés „A meglévő iskolaépület átalakítása helytörténeti kiállítássá” elnevezésű pályázati projekt kivitelezésének megindításáról; - az ajánlattételi felhívás jóváhagyása A képviselő-testület előző ülésén döntött a téma napirendre vételéről. Ennek megfelelően az ajánlattételi felhívás tervezetét – amely az ajánlattételi eljárás szabályait részletesen tartalmazza – elkészítettük és mellékeltük. A kisiskola pályázati projektjét megvizsgáltuk. Az ülésen ismertetjük a megvalósításra kért kivitelezői költségbecslést arra vonatkozóan, aktuális áron mennyibe kerül a kivitelezés megvalósítása. Hangsúlyozandó, hogy a pályázatban az Önkormányzat tájház létrehozását vállalta, tehát az elnyert pályázati támogatásból nem elég a terv részleges megvalósítása, a tájházat mint „eredményt” kell prezentálni.

Előterjesztés a 4. napirendi ponthoz Az Önkormányzat 2013. évi rendezvény-naptárának összeállítása Az Önkormányzat rendezvény-naptárának tervezetét mellékeltük. A rendezvények között az egyéb, Hidegségen tervezett, általunk ismert rendezvényeket is feltüntettük. Természetesen önkormányzati döntést kizárólag az Önkormányzat rendezvényei igényelnek, amelyeket a táblázatban kiemeltünk.

Rendezvény időpontja

Rendezvény megnevezése

Rendezvény helyszíne

2013.01.08. 18 óra

Horvát Klub

Önkormányzat nagyterme

2013.02.05. 18 óra

Horvát Klub


2013.02.16. 10 óra

Elsősegélynyújtó előadás


2013.03.05. 18 óra

Hidegség Népi hagyományairól előadás I. a Horvát klub kereteiben


2013.04.02. 18 óra

Hidegség Népi hagyományairól előadás II. a Horvát klub kereteiben


2013.05.07. 18 óra

Horvát Klub


2013.05.18. 9-17 óra

Világörökségi nap

Toronhegyi pajta

2013.05.31.-2013-06.01.

Kirándulás Horvátországba a Plitvicei tavakhoz

Autóbuszos kirándulás

Horvát Klub Szent Jakab kápolnánál zarándoktalálkozó

Önkormányzat nagyterme Szent Jakab kápolna előtti tér

2013.06.04. 18 óra 2013.06.09. 15 óra

Rendező Horvát Nemzetiségi Önkormányzat Horvát Nemzetiségi Önkormányzat Magyar Vöröskereszt Hidegség Önkormányzat Horvát Nemzetiségi Önkormányzat Horvát Nemzetiségi Önkormányzat Civilek a Fertőtájért Horvát Nemzetiségi Önkormányzat Civilek a Fertőtájért - Grubits János -Hidegség Önkormányzat Horvát Nemzetiségi Önkormányzat Hidegség Horvát Nemzetiségi Önkormányzat

Költségviselő

Felelős

Horvát Nemzetiségi Önkormányzat

Pilsits Mária

Grubits János

Horvát Nemzetiségi Önkormányzat Magyar Vöröskereszt

Pilsits Mária Foki Alajosné

Horvát Nemzetiségi Önkormányzat Hidegség

Zsirai Alajosné


Zsirai Alajosné


Pilsits Mária

Hidegség Önkormányzat

Grubits János

Horvát Nemzetiségi Önkormányzatutasok

Pilsits Mária


Pilsits Mária

Grubits János

Grubits János

Költsége 2012-ben:

Rendezvény időpontja 2013.06.30. 16 óra

Rendezvény megnevezése Végerbauer Richárd Újmiséje

Rendezvény helyszíne Plébániahivatal kertje/rendezvénysátor

2013.07.02. 18 óra

Horvát Klub


2013.07.06. 13 órától

Stangli-fesztivál Tízforrás Fesztivál

Önkormányzati hivatal előtti tér /rendezvénysátor

2013.07.14. 18 óra

Nagy Sári Attila festőművész kiállításának megnyitója

Toronhegyi pajta

2013.07.12 és 07.21.közt egy program

Tízforrás Fesztivál

Toronhegyi pajta Önkormányzat nagyterme

2013. 08. ?

Horvát Klub Helyreállított Csőszkunyhó bemutatása

2013.09. 03. 18 óra

Horvát Klub


2013.10.01. 18 óra

Horvát Klub


2013.11.05. 18 óra 2013.11.30. 15 óra vagy 2013.12.01. 15 óra

Horvát Klub Szent András templom búcsúja/ünnepi szentmise

2013.08.06. 18 óra

Rendező

Költségviselő

Felelős

Egyházközség Horvát Nemzetiségi Önkormányzat Hidegség Önkormányzat Horvát Nemzetiségi Önkormányzat

Egyházközség

Egyházközség


Pilsits Mária

Hidegség Önkormányzata Horvát Nemzetiségi Önkormányzat

Kovács István polgármester

Grubits János Hidegség Önkormányzat Hidegség Önkormányzat Grubits János Horvát Nemzetiségi Önkormányzat

-

–

-

Hidegség Önkormányzat Grubits János Hidegség Önkormányzat Grubits János

1 284 000 Ft

– Grubits János – Zsirai Alajosné


Pilsits Mária

Grubits János

Grubits János


Pilsits Mária


Pilsits Mária


Grubits János Horvát Nemzetiségi Önkormányzat Horvát Nemzetiségi Önkormányzat Horvát Nemzetiségi Önkormányzat


Pilsits Mária

Szent András templom

Egyházközség

Egyházközség

Egyházközség

Toronhegy

Költsége 2012-ben:

130 000 Ft

Rendezvény időpontja

Rendezvény megnevezése

Rendezvény helyszíne

2013.12.01.

Adventi koncert

Falukarácsonyfánál Betlehem mellett

2013.12.03. 18 óra 2013. december ?

Horvát Klub Mikulásünnepség

Önkormányzat nagyterme Önkormányzat nagyterme

2013. 12.08.

Idősek napi ünnepség


2013.12.?

Csillahegyi Advent

?...sz. lakónál

2013.12.19.

Gyerekkarácsony


-

Rendező Horvát Nemzetiségi ÖnkormányzatGrubits János Horvát Nemzetiségi Önkormányzat ? Hidegség Önkormányzat Horvát Nemzetiségi Önkormányzat

-

dr. Vargha András Hidegség Önkormányzat Horvát Nemzetiségi Önkormányzat

Költségviselő

Felelős

Horvát Nemzetiségi Önkormányzat Grubits János

Pilsits Mária Grubits János

Horvát Nemzetiségi Önkormányzat ?

Pilsits Mária ?

Hidegség Önkormányzat Horvát Nemzetiségi Önkormányzat lakók

Kovács István/ Zsirai Alajosné dr. Vargha András

Hidegség Önkormányzat Horvát Nemzetiségi Önkormányzat

Kovács István/ Dévényi Zoltánné

Költsége /2012 év

106 000 Ft

36 772 Ft 103 930 Ft + ajándékozás 550 000Ft

38 950 Ft + ajándékozás 255 000 Ft

Előterjesztés a 5. napirendi ponthoz Az Önkormányzat által nyújtott lakáscélú támogatásról szóló rendelet megalkotása A képviselő-testület februári ülésén született döntésnek megfelelően előkészítettük a az Önkormányzat által nyújtott lakáscélú támogatásról szóló rendelet tervezetét, amelyet mellékeltünk. Az önkormányzat által megállapítható lakásépítési, -vásárlási támogatások jogi alapját a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény teremti meg azzal, hogy a feltételeknek megfelelő önkormányzati lakáscélú támogatást adómentesnek minősíti. Az SZJA törvény 1. számú mellékletének 2. pontja szerint a lakáshoz kapcsolódóan adómentes „a települési önkormányzat által nyújtott lakáscélú támogatás, feltéve, hogy az önkormányzat a támogatást – a rászorultság feltételeinek rendeletben történő megállapítása mellett – rászoruló családok részére, és a települési önkormányzatokat az állampolgárok lakáshoz jutásának támogatásához biztosított központi költségvetési hozzájárulásként megillető összeg – a központi költségvetésről szóló törvényben – jogszerű felhasználására meghatározott cél(ok)ra nyújtja. Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény az állampolgárok lakáshoz jutásának települési önkormányzatok általi támogatásához hozzájárul ugyan, de érdekes módon az SZJA törvényben hivatkozott célokat nem határozza meg. Így a rendelettervezet előkészítésekor a korábbi szabályozásból indultunk ki. Fontos megjegyezni, hogy lakásnak az SZJA törvény szerint az ingatlannyilvántartásban lakóház vagy lakás megnevezéssel nyilvántartott, vagy ilyenként feltüntetésre váró építmény, valamint az építési engedély szerint lakóház céljára létesülő építmény minősül, ha készültségi foka a szerkezetkész állapotot (elkészült és ráépített tetőszerkezet) eléri (lakás továbbá az ingatlan-nyilvántartásban tanyaként feltüntetett földrészleten lévő lakóház is). A rendelettervezetben javaslatot tettünk a támogatás mértékére, amelyet a családok meglévő és vállalt gyermeklétszáma alapján kezdeményezünk meghatározni. Ugyankor a támogatást feltételhez, méghozzá helyben lakáshoz vagy letelepedéshez kötnénk.

Előterjesztés a 6. napirendi ponthoz Az önkormányzati vagyonról szóló rendelet megalkotása A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (Nvtv.) 18. § (1) bekezdése szerint a helyi önkormányzat a rendelete alapján forgalomképtelennek minősülő vagyonából – a törvény hatálybalépésétől (2011. december 31.) számított 60 napon belül rendeletben volt köteles megjelölni azokat a tulajdonában álló vagyonelemeket, amelyeket „nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonként” forgalomképtelen törzsvagyonnak minősít. Figyelemmel arra, hogy a képviselő-testület e rendeletalkotási kötelezettségének nem teljes körűen tett eleget, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal törvényességi felhívással élt. A felhívásban foglaltak teljesítése érdekében – a hatályos vagyonrendelet felülvizsgálatával egyidejűleg – egy új, az önkormányzati vagyonról szóló rendelet tervezetét terjesztjük elő, amely – álláspontunk szerint immár összhangban van a megváltozott jogszabályi környezettel. Az önkormányzat törzsvagyonát a korábbi szabályozás szerint is a forgalomképtelen és a korlátozottan forgalomképes vagyonelemek alkották. Hogy mi tartozik ezek közé, azt törvény vagy önkormányzati rendelet állapíthatta meg. Önkormányzatunk 2006. évi, hatályos vagyonrendelete külön nevesítve határozza meg a forgalomképtelen, a korlátozottan forgalomképes és a forgalomképes vagyontárgyakat. Forgalomképtelennek sorolja be pl. az utakat, árkokat, egyéb közterületeket, a temetőt, de még az üdvözlő táblákat is. Korlátozottan forgalomképesnek tekinti a közműveket, a sportpályát, az orvosi rendelőt, és a faluházat. Forgalomképes a rendelet szerint pl. a Fő utca 17., szám alatti lakóház épülete, a volt vágóhíd ingatlan, vagy az Iskola u. 10. szám alatti irodaház. Az Nvtv. szerint forgalomképtelen nemzeti vagyon az a nemzeti vagyon, amely a törvényben meghatározott kivétellel nem idegeníthető el, vagyonkezelői jog, jogszabályon alapuló, továbbá az ingatlanra közérdekből külön jogszabályban feljogosított szervek javára alapított használati jog, vezetékjog vagy ugyanezen okokból alapított szolgalom, továbbá a helyi önkormányzat javára alapított vezetékjog kivételével nem terhelhető meg, biztosítékul nem adható, azon osztott tulajdon nem létesíthető. Korlátozottan forgalomképes vagyon az a nemzeti vagyon, amelyről törvényben, illetve – a helyi önkormányzat tulajdonában álló vagyon esetében – törvényben vagy a helyi önkormányzat rendeletében meghatározott feltételek szerint lehet rendelkezni. Végül üzleti vagyon: a nemzeti vagyon azon része, amely nem tartozik az önkormányzati vagyon esetén a törzsvagyonba. A helyi önkormányzat vagyona ilyen módon törzsvagyon vagy üzleti vagyon lehet. A törzsvagyon közvetlenül a kötelező önkormányzati feladatkör ellátását vagy hatáskör gyakorlását szolgálja. Az a vagyon tartozik ide, amelyet az Nvtv. kizárólagos önkormányzati tulajdonban álló vagyonnak minősít (Hidegség

tekintetében ilyen nincs); vagy egyéb törvény, helyi önkormányzati rendelet nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonnak minősít. Forgalomképtelen vagyonnak minősíti az Nvtv. a) a helyi közutakat és műtárgyaikat, b) a helyi önkormányzat tulajdonában álló tereket, parkokat, d) a helyi önkormányzat tulajdonában álló – külön törvény rendelkezése alapján részére átadott –vizeket, közcélú vízi létesítményeket, ide nem értve a vízi közműveket. A helyi önkormányzat korlátozottan forgalomképes törzsvagyonát képezi a) a helyi önkormányzat tulajdonában álló közmű, b) a helyi önkormányzat tulajdonában álló, a helyi önkormányzat képviselő-testülete és szervei, továbbá a helyi önkormányzat által fenntartott, közfeladatot ellátó intézmény, költségvetési szerv elhelyezését, valamint azok feladatának ellátását szolgáló épület, épületrész, c) a helyi önkormányzat többségi tulajdonában álló, közszolgáltatási tevékenységet ellátó gazdasági társaságban fennálló, helyi önkormányzati tulajdonban lévő társasági részesedés. A forgalomképtelen vagyon – bizonyos kivételektől eltekintve - terhelési tilalom alatt áll, biztosítékul nem adható, azon osztott tulajdon nem létesíthető. A korlátozottan forgalomképes vagyon önkormányzati hitelfelvétel és kötvénykibocsátás esetén annak fedezetéül nem szolgálhat, és kizárólag az állam, másik helyi önkormányzat vagy önkormányzati társulás részére idegeníthető el. Törvényben, valamint a helyi önkormányzat tulajdonában álló nemzeti vagyon tekintetében törvényben vagy a helyi önkormányzat rendeletében meghatározott értékhatár feletti nemzeti vagyont hasznosítani, ilyen vagyon tulajdonjogát átruházni – ha törvény kivételt nem tesz – csak versenyeztetés útján, az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő részére, a szolgáltatás és ellenszolgáltatás értékarányosságával lehet { ld. Nvtv. 11. § (16) és 13. § (1) bekezdés}. Áttekintve a jelenleg hatályos rendelet mellékletét, forgalomképtelennek jellemezően olyan ingatlanok lettek nyilvánítva, amelyeket a törvény amúgy is annak tekint (utak, terek). Kivétel a temető és az üdvözlő táblák. Korlátozottan forgalomképes ingatlanok között az ivóvíz és szennyvíz közművek, a tűzoltószertár, a sportpálya, az orvosi rendelő és a Petőfi u. 1. szám alatti épület van meghatározva. Ezek közül a tűzoltószertár és a sportpálya ingatlan az, ami a törvényi minősítés alapján nem lenne „automatikusan” korlátozottan forgalomképes. Forgalomképes, vagy jelenlegi megfogalmazással üzleti vagyon pedig minden más, ami nem tartozik az előző két kategóriába. A leírtak alapján a köztemető ingatlanát javasoljuk forgalomképtelennek nyilvánítani, ugyanakkor a tűzoltószertár, sportpálya ingatlanok korlátozottan forgalomképes minősítését nem tartjuk indokoltnak fenntartani.

Természetesen felmerülhet egyéb ingatlan vagy vagyontárgy forgalomképtelenné nyilvánítása. Figyelemmel arra, hogy a jelenleg hatályos rendelet szövege a korábbi jogszabályi előírásoknak tett eleget, és e szabályok részint idejét múltak, részint egyéb jogszabályokban – adott esetben – eltérő módon eleve szabályozottak, továbbá ilyen szabályok megalkotására a képviselő-testületnek nincs kötelezettsége (ill. felhatalmazása), jelentős egyszerűsítéssel az előterjesztett tervezet szerint javasoljuk az új rendelet megalkotását.

Előterjesztés a 7. napirendi ponthoz Az önkormányzat közép- és hosszú távú vagyongazdálkodási tervének elkészítése A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (Nvtv.) 9. § (1) bekezdése előírja, hogy a helyi önkormányzat a vagyongazdálkodásának az Alaptörvényben, valamint a 7. § (2) bekezdésében meghatározott rendeltetése biztosításának céljából közép- és hosszú távú vagyongazdálkodási tervet köteles készíteni. Az Nvtv. 7. § (2) bekezdése az alábbiakat tartalmazza: „A nemzeti vagyongazdálkodás feladata a nemzeti vagyon rendeltetésének megfelelő, az állam, az önkormányzat mindenkori teherbíró képességéhez igazodó, elsődlegesen a közfeladatok ellátásához és a mindenkori társadalmi szükségletek kielégítéséhez szükséges, egységes elveken alapuló, átlátható, hatékony és költségtakarékos működtetése, értékének megőrzése, állagának védelme, értéknövelő használata, hasznosítása, gyarapítása, továbbá az állam vagy a helyi önkormányzat feladatának ellátása szempontjából feleslegessé váló vagyontárgyak elidegenítése.” Sem az Nvtv., sem egyéb jogszabály nem ad további iránymutatást a terv tartalmára. Így arra sem vonatkozik külön jogszabályi előírás, hogy a közép- vagy hosszú távú vagyongazdálkodási tervben foglaltakat a képviselő-testület vagy annak szerve valamely döntésénél kötelező volna figyelembe venni, illetőleg hivatkozni kellene rá. Mindezekre tekintettel készítettük elő az önkormányzat „egyféle” tervét a törvényi kötelezettség teljesítése érdekében.

Előterjesztés az 1. napirendi ponthoz

Recommend Documents