Előterjesztés A képviselő-testület 2013. december 12-i ülésére Tisztelt Képviselő-testület!
Az ÉMOP-4.2.1/A-11-2012-0002 számú, Idősek nappali ellátásának fejlesztése Alsózsolca településen című pályázat keretében az Alsózsolcai Gondozási Központ Öregek Napközi Otthona szolgáltatása a demens betegek nappali ellátásával bővült. Az új szolgáltatással együtt jár, hogy a férőhelyek száma az eddig 25 főről 28 főre emelkedik. A Egyéb oktatást kiegészítő tevékenység szakfeladat felvételével lehetőség nyílik a felnőttek és gyermekek számára arra, hogy tanulmányaik során a szükséges gyakorlati időt megszerezhessék az intézményben. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni és az Alapító okirat módosítását elfogadni szíveskedjenek. Alsózsolca, 2013. december 5. Urbánné Lengyel Zsuzsanna jegyző
ALAPÍTÓ OKIRATOT MÓDOSÍTÓ OKIRAT Az Alsózsolcai Gondozási Központ, Alsózsolca Város Önkormányzat Képviselő-testülete által 2013. április 25. napján kiadott alapító okiratát az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 5. § (1)-(2) bekezdése szerinti tartalommal az alábbiak szerint módosítja: 1.) Az Alapító okirat 11. pontja az alábbiak szerint módosul: 11. A költségvetési szerv alaptevékenysége: ALAPELLÁTÁSOK Alsózsolca Kossuth Lajos út 104. sz. alatti székhelyén a. Idősek Klubja Az Idősek Klubja nappali ellátást nyújtó intézmény. Saját otthonukban élők részére biztosít lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, étkezésre, társas kapcsolatokra, valamint alapvető higiéniai szükségletek kielégítésére. Szabadidős programokat szervez a tagjai részére. Sajtótermékeket biztosít, szükség szerint megszervezi az egészségügyi ellátás körébe tartozó felvilágosító előadásokat. Mentális gondozást biztosít az ellátottak részére, segíti őket az ügyintézésben. Az intézmény bonyolítja a házi étkeztetéssel kapcsolatos adminisztrációt. Az Idősek Klubja férőhelyének száma: 28 fő b. Étkeztetés Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak, a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről gondoskodik, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani. Étkeztetésben részesíti azt az igénylőt, illetve általa eltartottat is, aki kora vagy egészségi állapota miatt nem képes az étkezésről más módon gondoskodni. A településen élő fogyatékos személyek, pszichiátriai betegek, hajléktalan személyek vagy szenvedélybetegek részére lehetőséget biztosít az étkeztetés igénybevételére, illetve segítséget nyújt a saját lakóhelyükön történő étkezés biztosítására. c. Családsegítés A családsegítés célja a szociális és a mentálhigiénés problémák miatt veszélyeztetett, illetve krízishelyzetbe került személyek, családok életvezetési képességének megőrzése, az ilyen helyzethez vezető okok megszüntetése, valamint a krízishelyzet megszüntetésének elősegítése. Feladata az intézmény ellátási területén a teljes lakossága részére személyes gondoskodást nyújtó ellátás biztosítása, családgondozói feladatok ellátása, ellátások közvetítése, és szervezési tevékenység végzése.
d. Gyermekjóléti szolgálat A gyermekjóléti szolgáltatás olyan, a gyermek érdekeit védő speciális személyes szociális szolgáltatás, amely a szociális munka módszereinek és eszközeinek felhasználásával szolgálja a gyermek testi és lelki egészségének, családban történő nevelkedésének elősegítését, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzését, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetését, illetve a családjából kiemelt gyermek visszahelyezését. Gyermekjóléti szolgáltatás feladata, a gyermek testi, lelki egészségének, a családban történő nevelésének elősegítése, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzése, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése, javaslattétel gyermekvédelmi gondoskodás alkalmazására, védelembe vételhez kapcsolódó szolgáltatási feladatok ellátása, a családjából kiemelt gyermek visszahelyezésének elősegítése, illetve utógondozása az intézmény ellátási körzetében. e. Védőnői Szolgálat A települési önkormányzat által fenntartott körzeti védőnői szolgálat célja – az egészségügyi alapellátás részeként – a családok egészségének megőrzésére, segítésére irányuló preventív tevékenység, valamint a betegség kialakulásának, az egészség romlásának a megelőzése érdekében végzett egészségnevelés. A védőnő gondozási tevékenységét azon családok gondozási körében végzi, ahol várandós és gyermekágyas anya, illetve 0-16 éves korú gyermek él. d. Fizikoterápia A fizikoterápiás kezelések célja és feladata a kóros tünetek mérséklése, vagy megszüntetése, illetve olyan kezelések megvalósítása, melyet más kezeléssel helyettesíteni, megvalósítani nem lehet. Akut és degeneratív ízületi elváltozásokat, gerincbántalmakat, izomfájdalmakat, különböző mozgásszervi betegségeket, sport és egyéb sérülések utáni rehabilitációs kezeléseket végzünk. e. Labor Mintavételi hely, mely az egészségügyi szolgáltatás része. Biztosítja a diagnózis felállításához szükséges szakszerű mintavételt, a beteg állapotának figyelemmel kísérését, mintatovábbítást és kislaboratóriumi vizsgálatokat végez. f. Demens személyek nappali ellátása Az idősek nappali ellátásán belül nyújtott szolgáltatás, mely a Pszichiátriai/Neurológiai Szakkollégium által befogadott demencia centrum, vagy a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal, vagy pszichiáter, neurológus, geriáter szakorvos demencia kórképet megállapító szakvéleményével rendelkező személyeket látja el. Az ellátás alapvető célja, a demenciával küzdő idős ember a szellemi leépülése során életminőségét megőrizve, jó közérzettel, pszichés és szomatikus egyensúlyának megtartása mellett élje életét. Kognitív zavarai s gondozóját igénybe vevő tünetei mellett is érzékelje a jó bánásmódot, képes legyen élvezni az adott pillanatokat, és olyan támogatást kapjon, mely késlelteti állapota romlását. Önellátási képességének csökkenése mellett is kielégítettek legyenek szükségletei, és meg tudja őrizni emberi méltóságát. Ennek megfelelően egyéni és csoportos foglalkozásokat napi rendszerességgel szervezünk, a demens személy egyéni gondozási tervét a demencia centrum szakvéleménye és a szociális, mentálhigiénés munkatárs állapotfelmérése alapján készítjük el, gondozói felügyeletet a nyitvatartási idő alatt folyamatosan biztosítunk.
2.) Az Alapító okirat 12. pontja az alábbiak szerint módosul: 12. A költségvetési szerv szakfeladati rend szerinti besorolása: 881011 889201 889921 889922 889923 889924
Idősek nappali ellátása Gyermekjóléti szolgáltatás Szociális étkeztetés Házi segítségnyújtás Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Családsegítés
680002 869037 869039 869041 869042
Nem lakóingatlan bérbeadása és üzemeltetése Fizikóterápiás szolgáltatás Egyéb máshová nem sorolt kieg. Eü. Szolg. /Labor/ Család és nővédelmi egészségügyi gondozás/Védőnő/ Ifjúság eü. Gond.
890441 890442 890443
Rövid időtartamú közfoglalkoztatás Foglalkoztatást helyettesítő támogatásra jogosultak hosszabb időtartamú közfoglalkoztatása Egyéb közfoglalkoztatás
856099
Egyéb oktatást kiegészítő tevékenység
881012-1
Demens betegek nappali ellátása
ZÁRADÉK Az alapító okirat a törzskönyvi bejegyzés napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg Alsózsolca Város Önkormányzatának képviselő-testülete által a 66/2013. (IV.25.) számú határozattal elfogadott, 2013. április 25-én kelt, egységes szerkezetű alapító okirat hatályát veszti. Az alapító okiratot Alsózsolca Város Önkormányzat Képviselő-testülete a ….../2013. (XII.12.) számú határozatával hagyja jóvá. Az alapító okirat módosítása a törzskönyvi bejegyzéssel lép hatályba. Az alapító okiratot módosító okiratot Alsózsolca Város Önkormányzat Képviselő-testülete ….../2013. (XII.12.) számú határozatával hagyta jóvá. Alsózsolca, 2012. december 12.
Zsiros Sándorné polgármester
Urbánné Lengyel Zsuzsanna jegyző
ALAPÍTÓ OKIRAT
Alsózsolca Önkormányzat Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (továbbiakban: Áht.) 8. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a államháztartásról szóló törvény végrehajtására kiadott 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 5. § (1)-(2) bekezdésében foglalt tartalmi követelményeknek megfelelően az alábbi alapító okiratot adja ki:
1. A költségvetési szerv neve:
Alsózsolcai Gondozási Központ
2. A költségvetési szerv székhelye:
Alsózsolca, Kossuth L. út 104. szám
3. A költségvetési szerv telephelyei:
Védőnői Szolgálat – Alsózsolca, Jókai u. 10. Fizikoterápia, labor – Alsózsolca, Jókai u. 8.
4. A költségvetési szerv működési területe: Alsózsolca Város közigazgatási területe 5. A költségvetési szervet irányító szerv neve, székhelye: Alsózsolca Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Alsózsolca, Kossuth Lajos út 138. Alapító szerv neve székhelye: Alsózsolca Város Önkormányzata Fenntartó szerv neve, székhelye: Alsózsolca Város Önkormányzata 6. A költségvetési szerv alapításról rendelkező jogszabály: - A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. Törvény - 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról 7. A költségvetési szerv történeti jogelődje: 1986-2013. június.
- Gondozási Központ
8. A költségvetési szerv szakágazati besorolása: 881000 idősek fogy. szociális ellátása bentlakás nélkül 9. A költségvetési szerv gazdálkodási besorolása: Önállóan működő költségvetési szerv A költségvetési szerv gazdálkodásával összefüggő jogállás: A költségvetési szerv pénzügyi, gazdálkodási feladatait az Alsózsolcai Polgármesteri Hivatal (3571. Alsózsolca, Kossuth Lajos út 138.), mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv látja el a közöttük létrejött együttműködési megállapodás alapján
10. A költségvetési szerv közfeladata: A1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról1993 évi III. Törvényben, valamint A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. Törvényben meghatározott szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapellátás 11. A költségvetési szerv alaptevékenysége: ALAPELLÁTÁSOK Alsózsolca Kossuth Lajos út 104. sz. alatti székhelyén a. Idősek Klubja Az Idősek Klubja nappali ellátást nyújtó intézmény. Saját otthonukban élők részére biztosít lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, étkezésre, társas kapcsolatokra, valamint alapvető higiéniai szükségletek kielégítésére. Szabadidős programokat szervez a tagjai részére. Sajtótermékeket biztosít, szükség szerint megszervezi az egészségügyi ellátás körébe tartozó felvilágosító előadásokat. Mentális gondozást biztosít az ellátottak részére, segíti őket az ügyintézésben. Az intézmény bonyolítja a házi étkeztetéssel kapcsolatos adminisztrációt. Az Idősek Klubja férőhelyének száma: 28 fő b. Étkeztetés Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak, a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről gondoskodik, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani. Étkeztetésben részesíti azt az igénylőt, illetve általa eltartottat is, aki kora vagy egészségi állapota miatt nem képes az étkezésről más módon gondoskodni. A településen élő fogyatékos személyek, pszichiátriai betegek, hajléktalan személyek vagy szenvedélybetegek részére lehetőséget biztosít az étkeztetés igénybevételére, illetve segítséget nyújt a saját lakóhelyükön történő étkezés biztosítására. c. Családsegítés A családsegítés célja a szociális és a mentálhigiénés problémák miatt veszélyeztetett, illetve krízishelyzetbe került személyek, családok életvezetési képességének megőrzése, az ilyen helyzethez vezető okok megszüntetése, valamint a krízishelyzet megszüntetésének elősegítése. Feladata az intézmény ellátási területén a teljes lakossága részére személyes gondoskodást nyújtó ellátás biztosítása, családgondozói feladatok ellátása, ellátások közvetítése, és szervezési tevékenység végzése. d. Gyermekjóléti szolgálat A gyermekjóléti szolgáltatás olyan, a gyermek érdekeit védő speciális személyes szociális szolgáltatás, amely a szociális munka módszereinek és eszközeinek felhasználásával szolgálja a gyermek testi és lelki egészségének, családban történő nevelkedésének elősegítését, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzését, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetését, illetve a családjából kiemelt gyermek visszahelyezését.
Gyermekjóléti szolgáltatás feladata, a gyermek testi, lelki egészségének, a családban történő nevelésének elősegítése, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzése, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése, javaslattétel gyermekvédelmi gondoskodás alkalmazására, védelembe vételhez kapcsolódó szolgáltatási feladatok ellátása, a családjából kiemelt gyermek visszahelyezésének elősegítése, illetve utógondozása az intézmény ellátási körzetében. e. Védőnői Szolgálat A települési önkormányzat által fenntartott körzeti védőnői szolgálat célja – az egészségügyi alapellátás részeként – a családok egészségének megőrzésére, segítésére irányuló preventív tevékenység, valamint a betegség kialakulásának, az egészség romlásának a megelőzése érdekében végzett egészségnevelés. A védőnő gondozási tevékenységét azon családok gondozási körében végzi, ahol várandós és gyermekágyas anya, illetve 0-16 éves korú gyermek él. d. Fizikoterápia A fizikoterápiás kezelések célja és feladata a kóros tünetek mérséklése, vagy megszüntetése, illetve olyan kezelések megvalósítása, melyet más kezeléssel helyettesíteni, megvalósítani nem lehet. Akut és degeneratív ízületi elváltozásokat, gerincbántalmakat, izomfájdalmakat, különböző mozgásszervi betegségeket, sport és egyéb sérülések utáni rehabilitációs kezeléseket végzünk. e. Labor Mintavételi hely, mely az egészségügyi szolgáltatás része. Biztosítja a diagnózis felállításához szükséges szakszerű mintavételt, a beteg állapotának figyelemmel kísérését, mintatovábbítást és kislaboratóriumi vizsgálatokat végez. f. Demens személyek nappali ellátása Az idősek nappali ellátásán belül nyújtott szolgáltatás, mely a Pszichiátriai/Neurológiai Szakkollégium által befogadott demencia centrum, vagy a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal, vagy pszichiáter, neurológus, geriáter szakorvos demencia kórképet megállapító szakvéleményével rendelkező személyeket látja el. Az ellátás alapvető célja, a demenciával küzdő idős ember a szellemi leépülése során életminőségét megőrizve, jó közérzettel, pszichés és szomatikus egyensúlyának megtartása mellett élje életét. Kognitív zavarai s gondozóját igénybe vevő tünetei mellett is érzékelje a jó bánásmódot, képes legyen élvezni az adott pillanatokat, és olyan támogatást kapjon, mely késlelteti állapota romlását. Önellátási képességének csökkenése mellett is kielégítettek legyenek szükségletei, és meg tudja őrizni emberi méltóságát. Ennek megfelelően egyéni és csoportos foglalkozásokat napi rendszerességgel szervezünk, a demens személy egyéni gondozási tervét a demencia centrum szakvéleménye és a szociális, mentálhigiénés munkatárs állapotfelmérése alapján készítjük el, gondozói felügyeletet a nyitvatartási idő alatt folyamatosan biztosítunk. 12. A költségvetési szerv szakfeladati rend szerinti besorolása:
881011 889201 889921 889922 889923 889924
Idősek nappali ellátása Gyermekjóléti szolgáltatás Szociális étkeztetés Házi segítségnyújtás Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Családsegítés
680002 869037 869039 869041 869042
Nem lakóingatlan bérbeadása és üzemeltetése Fizikóterápiás szolgáltatás Egyéb máshová nem sorolt kieg. Eü. Szolg. /Labor/ Család és nővédelmi egészségügyi gondozás/Védőnő/ Ifjúság eü. Gond.
890441 890442 890443
Rövid időtartamú közfoglalkoztatás Foglalkoztatást helyettesítő támogatásra jogosultak hosszabb időtartamú közfoglalkoztatása Egyéb közfoglalkoztatás
856099
Egyéb oktatást kiegészítő tevékenység
881012-1
Demens betegek nappali ellátása
13. A költségvetési szerv vezetőjének megbízási rendje: Az intézményvezetőt határozott időre nyilvános pályázat alapján Alsózsolca Város Képviselőtestülete nevezi ki a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. Törvény alapján. Az egyéb munkáltatói jogokat a város polgármestere gyakorolja felette. 14. A költségvetési szerv foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszony megjelölése Foglalkoztatottjainak jogviszonya közalkalmazott, melyekre a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. Törvény az irányadó. Egyes foglalkoztatottjainak a jogviszonya munkavállaló, melyekre nézve a Munka Törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény az irányadó. Egyéb foglalkoztatásra irányuló jogviszonyra a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény /pl. megbízási jogviszony/ az irányadó.
15. A költségvetési szerv feladatellátását szolgáló vagyon: Az önkormányzat által a feladatellátásra használatba adott - Alsózsolca, Kossuth Lajos út 104. 312/1 hrsz-on 2022 m2 területű ingatlanon lévő épület - Alsózsolca, Jókai út 8. 924/6 hrsz-on 684 m2 terület és társasházrész, - Alsózsolca, Jókai út 10. 924/7 hrsz-on 836 m2 terület és társasházrész, 16. A vagyon felett rendelkező szerv neve: Alsózsolca Város Önkormányzata Záradék Az alapító okirat a törzskönyvi bejegyzés napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg Alsózsolca Város Önkormányzatának képviselő-testülete által a 66/2013. (IV.25.) számú határozattal elfogadott, 2013. április 25-én kelt egységes szerkezetű alapító okirat hatályát veszti. Az alapító okiratot Alsózsolca Város Önkormányzat Képviselő-testülete a ….../2013. (XII.12.) számú határozatával hagyja jóvá. Alsózsolca, 2013. december 12.
Zsiros Sándorné polgármester
Urbánné Lengyel Zsuzsanna jegyző
Alsózsolcai Gondozási Központ Alsózsolca, Kossuth L. út 104.
Idősek nappali ellátása Demens személyek nappali ellátása és az Étkeztetés Szakmai Programja
2013 1
TARTALOMJEGYZÉK 1. BEVEZETÉS 1.1 Előszó …..................................................................................................................4 1.2 Az intézmény bemutatása …....................................................................................4 1.3 Az intézmény legfontosabb adatai ….......................................................................5 1.4 Az intézmény szervezeti felépítése..........................................................................7 2. A SZOLGÁLTATÁS CÉLJA, FELADATA 2.1 Az intézmény alapító okiratban meghatározott tevékenysége ….............................8 2.2 Az intézmény küldetése ….......................................................................................9 2.3 Célok, feladatok …..................................................................................................11 2.3.1 Általános célok …........................................................................................11 2.3.2 Az idősek nappali ellátásának célja és feladata …......................................11 2.3.3 A demens betegek nappali ellátásának célja és feladata ….......................12 2.3.4 Az étkeztetés célja és feladata 2.4 A megvalósítani kívánt program konkrét bemutatása, a létrejövő kapacitások, a nyújtott szolgáltatáselemek, tevékenységek leírása...........................................................14 2.4.1 Idősek nappali ellátása …...........................................................................14 2.4.2 Demens betegek nappali ellátása...............................................................15 2.4.3 Étkeztetés...................................................................................................16 2.5 Más intézményekkel történő együttműködés módja …..........................................18 3. AZ ELLÁTOTTAK KÖRÉNEK, DEMOGRÁFIAI MUTATÓINAK, SZOCIÁLIS JELLEMZŐINEK, ELLÁTÁSI SZÜKSÉGLETEINEK BEMUTATÁSA 3.1 Demográfia …........................................................................................................20 3.2 A település szociális jellemzői …............................................................................24 3.3 Az ellátottak szükségletei …...................................................................................25 4. A FELADATELLÁTÁS SZAKMAI TARTALMA, MÓDJA, A BIZTOSÍTOTT SZOLGÁLTATÁSOK FORMÁI, KÖRE, RENDSZERESSÉGE 4.1 Idősek nappali ellátása….......................................................................................28 4.2 Demens betegek nappali ellátása...........................................................................32 4.2.1 az ellátottak állapot-felmérési módszerének bemutatása……………….....32 4.2.2 az ellátottak meglévő képességeinek megőrzésére és fejlesztésére irányuló program…………………………………………………………………………………………....33 4.2.3 a biztonságos tárgyi környezet bemutatása………………………………....36 4.2.4 a területileg illetékes szakorvosi (pszichiátriai, neurológiai, geriátriai) ellátással való együttműködés módja…………………………………………………………..38 4.3 Étkeztetés …..........................................................................................................39
2
5. AZ ELLÁTÁS IGÉNYBEVÉTELÉNEK ÉS MEGSZŰNÉSÉNEK MÓDJA 5.1 Az ellátás igénybevételének módja………………………………………………….….40 5.2 Az ellátás megszűnésének, megszüntetésének módja………………………….…...42 5.3 Térítési díj……………………………………………………………………………….…42 6. A SZOLGÁLTATÓ ÉS AZ IGÉNYBEVEVŐ KÖZÖTTI KAPCSOLATTARTÁS MÓDJA44 6.1 A szolgáltatásról szóló tájékoztatás helyi módja …................................................45 7. AZ ELLÁTOTTAL ÉS A SZEMÉYLES GONDOSKODÁST VÉGZŐ SZEMÉLYEK JOGAINAK VÉDELMÉVEL KAPCSOLATOS SZABÁLYOK 7.1 Az ellátottak jogai …...............................................................................................46 7.2 A szociális szolgáltatást végzők joga ….................................................................48 7.3 A jogok védelmével kapcsolatos közös szabályok ….............................................48 8. AZ INTÉZMÉNY SZERVEZETÉRE VONATKOZÓ SZAKMAI-SZERVEZETI INFORMÁCIÓK, AZ INTÉZMÉNY SZEMÉLYI FELTÉTELEI 8.1 Szervezeti egységek …..........................................................................................50 8.2 Személyi feltételek ….............................................................................................51 8.3 A dolgozók szakmai képzettsége ….......................................................................52 8.4 Együttműködés a szervezeti egységek között …...................................................53 8.5 A feladatellátás tárgyi feltételei …...........................................................................53 9. ZÁRADÉK …..................................................................................................................54 10. MELLÉKLETEK TARTALOMJEGYZÉKE....................................................................55
3
1. BEVEZETÉS 1.1. Előszó A szakmai program a szociális szolgáltatást végző intézmény szakmai munkájának legfontosabb irányító dokumentuma. A központi jogszabályok, valamint a fenntartó előírásai alapján, a helyi igények és lehetőségek figyelembevételével készült el. A napi munkánk során tapasztaljuk, hogy a társadalmi változások miatt a család egyre több, korábban betöltött- funkcióját képtelen megfelelően ellátni. Jellemző, hogy ennek hatásai elsősorban a legvédtelenebb és legkiszolgáltatottabb korosztályokat, az időseket és a gyerekeket érinti. A szociális terület minden egyes résztvevőjének tudnia kell, hogy tevékenységével a család és a személy legintimebb szférájával kerül kapcsolatba. Beavatkozással sebeket ejthet, de gyógyíthat is. A segítségre szoruló ember kiszolgáltatott helyzetben van, ennek felelősségét a segítőnek éreznie kell. A szakszerűség követelménye nem csak a beavatkozás mikéntjére, hanem a mértékére is vonatkozik. A szakma által szükségesnek ítélt és az igényelt segítség között olykor eltérés lehet, ami feszültséget, bizalomvesztést szülhet, ennek összhangba hozása komoly szakmai feladat. Feltétlenül szükséges, hogy az ellátotti körre vonatkozóan, mind a szükségleteket, mind pedig az elvárásokat jól ismerjük. A pontos felmérés mellett, a szakma közvéleménnyel való megismertetésére is nagy hangsúlyt kell fektetni, a szakmaiságot mind az ellátott, mind a hozzátartozók, mind pedig a jelzőrendszer felé hitelesen kell képviselni. Ezeket a szempontokat figyelembe véve alkottuk meg a szakmai programunkat, melyet szükség esetén rendszeresen aktualizálunk és frissítünk.
1.2. Az intézmény bemutatása A települési önkormányzat a szociálisan rászorulók ellátására Gondozási Központot működtet. Az Alsózsolcai Gondozási Központ alaptevékenysége keretében ellátja az étkeztetést, az idősek és ezen belül a demens betegek nappali ellátását, biztosítja a gyermekjóléti alapellátást és a családsegítő szolgáltatást. 4
Feladata az ellátási területén jelentkező igények felmérése, a gondozás megszervezése, más szolgáltatási formákhoz való hozzájutás segítése, az alap és nappali ellátást nyújtó egységek munkájának összehangolása. Tájékoztatást nyújt a szociális ellátások biztosításának feltételeiről, segítséget nyújt az ellátást igénybe vevőknek hivatalos ügyeik intézéséhez. Az egészségügyi ellátás részeként biztosítja a védőnői szolgáltatást, valamint önként vállalt feladatként működteti a fizikoterápiát és a labort. Az intézmény dolgozói munkájuk során együttműködnek a településen működő oktatási, nevelési,
és
egészségügyi
intézményekkel
a
hatékonyabb
igényfelmérés
és
problémamegoldás érdekében. Alsózsolcán működő személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatások formái
Feladat
Ellátás formája
Ellátó intézmény
idősek nappali Nappali ellátás ellátása
Önkormányzati intézmény Alsózsolcai Gondozási Központ
demens betegek nappali ellátása Étkeztetés
Önkormányzati intézmény Alsózsolcai Gondozási Központ
Gyermekjóléti szolgáltatás
Önkormányzati intézmény Alsózsolcai Gondozási Központ Gyermekjóléti Szolgálat
Családsegítő szolgáltatás
Önkormányzati intézmény Alsózsolcai Gondozási Központ Családsegítő Szolgálat,
Házi segítségnyújtás
Társulási formában
Ongai Szociális Szolgáltató Központ,
Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
Társulási formában
Ongai Szociális Szolgáltató Központ,
Támogató szolgálat
Társulási formában
Ongai Szociális Szolgáltató Központ,
1.3. Az intézmény legfontosabb adatai Az intézmény megnevezése: Alsózsolcai Gondozási Központ Székhelye, címe: 3571 Alsózsolca, Kossuth L. u. 104 Telefon és fax száma: 04-46/ 406-607 E-mail címe:
[email protected]
5
Telephelyei: Védőnői Szolgálat, Alsózsolca, Jókai út 10
Fizikoterápia, Labor, Alsózsolca, Jókai út 8
Az intézmény adószáma: 16677692-1-05 Az intézmény törzskönyvi azonosítója: 668143 Az alapító megnevezése: Alsózsolca Önkormányzat képviselő-testülete Fenntartó megnevezése: Alsózsolca Város Önkormányzata Felügyeleti szerv megnevezése: Alsózsolca Város Önkormányzat Képviselő testülete A gazdálkodás jogköre: önállóan működő költségvetési szerv. Az intézmény gazdálkodásával összefüggő jogállás: A költségvetési szerv pénzügyi, gazdálkodási feladatait az Alsózsolcai Polgármesteri Hivatal (3571, Alsózsolca, Kossuth Lajos út 138.), mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv látja el a közöttük létrejött együttműködési megállapodás alapján. Jogszabályban meghatározott közfeladata:
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 62.§- a, 64.§-a és a 65/F.§-a alapján étkeztetést, családsegítést és nappali ellátást nyújtó intézmény.
A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet 84/A. § -a alapján demens személyek nappali ellátásának
megszervezése az idősek nappali
ellátásának részeként.
A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 15.§ (2) alapján személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátást végez.
Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 152.§ -a, valamint a területi védőnői ellátásról 49/2004. (V. 21.) ESZCSM rendelet alapján védőnői ellátást nyújt.
6
Önként vállalt feladatok: Fizikoterápia Labor (mintavételi hely) működtetése Működési terület: Alsózsolca Város közigazgatási területe.
Az intézmény alapításának éve és történeti jogelődje: 1986 – 2013. június 30-ig - Gondozási Központ 2013. július 01-től - Alsózsolcai Gondozási Központ
1.4. Az intézmény szervezeti felépítése
Alsózsolcai Gondozási Központ Székhely Intézményvezető Étkeztetés Szociális segítő
Idősek nappali ellátása Szociális gondozó
Gyermekjóléti szolgálat Családgondozók
Családsegítés Családgondozók
Demens betegek nappali ellátása Szociális gondozó Mentálhigiénés szakember
Fizikoterápia, Labor Telephely Fizikoterápiás asszisztens Labor asszisztens
Védőnői Szolgálat Telephely Védőnők
7
2. A SZOLGÁLTATÁS CÉLJA, FELADATA 2.1. Az intézmény Alapító Okiratban meghatározott tevékenysége:
Egészségi állapotuk vagy idős koruk miatt szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes személyek ellátása.
Demens személyek nappali ellátása: az idősek nappali ellátásán belül nyújtott szolgáltatás, mely a Pszichiátriai/Neurológiai Szakkollégium által befogadott demencia centrum, vagy a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal, vagy pszichiáter, neurológus, geriáter szakorvos demencia kórképet megállapító szakvéleményével rendelkező személyeket látja el. Az ellátás alapvető célja, a demenciával küzdő idős ember a szellemi leépülése során
életminőségét
megőrizve,
jó
közérzettel,
pszichés
és
szomatikus
egyensúlyának megtartása mellett élje életét. Kognitív zavarai s gondozóját igénybe vevő tünetei mellett is érzékelje a jó bánásmódot, képes legyen élvezni az adott pillanatokat, és olyan támogatást kapjon, mely késlelteti állapota romlását. Önellátási képességének csökkenése mellett is kielégítettek legyenek szükségletei, és meg tudja őrizni emberi méltóságát.
Étkeztetés keretében gondoskodik azon rájuk irányadó öregségi nyugdíjkorhatárt betöltött és szociálisan rászoruló időseknek a napi egyszeri meleg étellel való ellátásáról, akik azt önmaguk részére tartósan, vagy átmeneti jelleggel nem tudják biztosítani.
Gyermekjóléti szolgálat működtetése az 1997. évi XXXI. törvényben foglaltak alapján.
Családsegítés tekintetében az intézmény ellátási területén a teljes lakossága részére személyes gondoskodást nyújtó ellátás biztosítása, családgondozói feladatok ellátása, ellátások közvetítése, és szervezési tevékenység végzése.
Védőnői szolgáltatás biztosítása az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 152.§-a, valamint a területi védőnői ellátásról 49/2004. (V. 21.) ESzCsM rendelet alapján
Önként vállalt feladatként fizikoterápiás kezelések és labor-mintavételi hely működtetése
8
Az intézmény működését meghatározó jogszabályok:
A szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló 1993. évi III. tv.
Személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól, és működési feltételeiről szóló miniszteri rendelet, illetve az I/2000.(I.7) SZCSM rendelet
A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről szóló 9/1999. (XI.24) SZCSM rendelet
A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény és a falugondnoki szolgálat működésének engedélyezéséről, továbbá a szociális vállalkozás engedélyezéséről szóló 188/1999. (XII. 16) Kormányrendelet
1997. évi XXXI. Tv. a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról
15/1998. (IV. 30) NM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről
A Magyar Köztársaság mindenkori költségvetéséről szóló tv. rendelkezései
A 29/1993. (II. 17.) Korm. rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról
226/2006. (XI. 20.) Korm. rendelet a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények ágazati azonosítójáról és országos nyilvántartásáról
369/2013 (X. 24.) Korm. rendelet a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények és hálózatok hatósági nyilvántartásáról és ellenőrzéséről
A Szociális Munka Etikai Kódexe
Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 49/2004. (V. 21.) ESzCsM rendelet a területi védőnői ellátásról Önkormányzati rendeletek 2.2. Az intézmény küldetése Fokozott figyelmet fordít arra, hogy az ellátásban részesülő személyek emberi és állampolgári jogai ne sérüljenek. Gondoskodni kell az intézményen belül az emberi és állampolgári jogok érvényesüléséről, az egyén autonómiáját elfogadó, integrációját minden eszközzel segítő, humanizált környezet kialakításáról és működtetéséről.
9
A nyitottság elve szerint az intézmény igénybevétele feltételhez nem köthető. Azt bárki egyének, közösségek, csoportok felkereshetik. A szolgáltatás csak akkor tagadható meg, ha a szolgáltatást igénybe vevő együttműködésre nem hajlandó. Az önkéntesség elve szerint alakítja ki az együttműködést. Működése nem hatósági, hanem szolgáltató jellegű a szolgáltatást igénybevevővel közösen megfogalmazott célok megvalósítása az együttműködés alapja. A személyiségi jogok védelmének elve, az együttműködés során a tudomásra jutott személyiségi jogokat érintő adatok, tények kezelése, nyilvántartása az adatvédelmi törvényben foglaltak alapján, a névtelenségének megőrzése kívánsága szerint. Az egyenlőség elve szerint az intézmény mindenkivel – korra, fajra, nemre, felekezetre, családi állapotra való tekintet nélkül – köteles foglalkozni. Nagy figyelmet fordítunk mindazokra az egyénekre, akiknél hiányoznak a társadalmi támogató rendszerek, főképpen a család és a rokonság, akire az egyén támaszkodhat, akiktől segítséget kaphat. Fontos, hogy az elmagányosodott, egyedülálló idős emberek, helyzetükből adódóan, ne kerüljenek hátrányos helyzetbe, idős koruk ellenére normál kiegyensúlyozott életkörülmények között élhessenek. A szolgáltatás biztosításával javul az egyén életminősége, a mindennapi külső kapcsoltok, az emberekkel való találkozások által megelőzhető az izoláció. Fontosnak tartjuk a jogszabályban meghatározott elméleti előírásoknak a gyakorlatban történő minél hatékonyabb megfeleltetését egy olyan,- szakmailag jól képzett és személyiségükben elhivatottságot
a
éreznek
feladatellátásra a
szociális
adekvát munka
szakemberek iránti
csapatával,
lelkiismeretes
és
akik
odaadó
munkavégzéshez. Az intézmény küldetésének megvalósításához, a kollektíva minden rendelkezésre álló forrásrendszert felhasznál, és a hiányzó elemek megteremtése érdekében felkutatja azokat a lehetőségeket, melyek szabad teret nyitnak a fejlesztéshez, az innovatív elgondolások megvalósításához, a szolgáltatások bővítéséhez, esetlegesen színvonaluk emeléséhez.
10
2.3. Célok, feladatok 2.3.1. Általános célok: Az alapellátás megszervezésével
olyan
segítségnyújtás
biztosítása
a
települési
önkormányzat által a szociálisan rászorulók részére, hogy saját otthonukban és lakókörnyezetükben biztosítottá váljék az önálló életvitelük fenntartása, valamint egészségi és mentális állapotukból vagy más okból származó problémáik megoldása. -
Az ellátottak pszichés állapotának folyamatos megfigyelése, az észlelt változások jelentése.
-
Családi- és társas kapcsolatok ápolása, kiépítése, szinten tartása.
-
Személyre szabott, évszaki sajátosságokat figyelembe vevő foglalkoztatása az előre elkészített foglalkoztatási terv alapján.
-
A lelki egészség védelme.
-
Demenciában szenvedőknél a meglévő képességek megőrzése, fejlesztése, az állapotrosszabbodás gyorsaságának csökkentése.
-
Jogszabályok által meghatározott dokumentáció vezetése.
-
A szolgáltatások minőségének, hatékonyságának javítása, a szolgáltatást igénylők és munkatársaink segítése a legmegfelelőbb szolgáltatási megoldás kiválasztásában.
-
Minden egyes szolgáltatásunkat meghatározott értékek mentén hozzuk létre és működtetjük a meghatározott célcsoport számára.
-
A szolgáltatások tartalma feleljen meg a valódi szükségleteknek és kövesse a szükségletek változásait.
-
Alkalmazzuk a megvalósítható innovációkat, törekszünk új, hatékony eljárások, módszerek kidolgozására és bevezetésére.
-
Biztosítjuk az igénybe vevők aktív részvételét a segítő folyamatokban.
2.3.2 Az idősek nappali ellátásának célja és feladata A nappali ellátás elsősorban a saját otthonukban élő, tizennyolcadik életévüket betöltött, egészségi állapotuk vagy idős koruk miatt szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes személyek részére biztosít lehetőséget a napközbeni
11
tartózkodásra, társas kapcsolatokra, valamint az alapvető higiéniai szükségleteik kielégítésére. Igény szerint megszervezzük az ellátottak étkeztetését. Feladataink: a) Az ellátást igénybe vevők részére szociális, egészségi, mentális állapotuknak megfelelő napi életritmust biztosító szolgáltatást nyújtunk, b) a helyi igényeknek megfelelő közösségi programokat szervezünk, valamint helyet biztosítunk a közösségi szervezésű programoknak, csoportoknak, c) biztosítjuk, hogy a szolgáltatás nyitott formában, az ellátotti kör és a lakosság által egyaránt elérhető módon működjön.
2.3.3 A demens betegek nappali ellátásának célja és feladata Alapvető cél, hogy a demenciával küzdő idős ember a szellemi leépülése során életminőségét megőrizve, jó közérzettel, pszichés és szomatikus egyensúlyának megtartása mellett élje életét. Kognitív zavarai s gondozóját igénybe vevő tünetei mellett is érzékelje a jó bánásmódot, képes legyen élvezni az adott pillanatokat, és olyan támogatást kapjon, mely késlelteti állapota romlását. Önellátási képességének csökkenése mellett is kielégítettek legyenek szükségletei, és meg tudja őrizni emberi méltóságát.
A demenciában szenvedő személyek ellátásánál célunk, hogy:
lelki és szellemi képessége csökkenésének illetve alkalmazkodási képessége hanyatlásának folyamatát pozitív módon ellensúlyozzuk,
biztonságos és védett környezetben segítsük az állapotával járó nehézségek leküzdésében,
személyre szabott, mentális állapotának, a demencia fokának megfelelően foglalkoztassuk egyéni gondozási terv alapján,
meglévő képességeit minél hosszabb ideig megőrizzük és fejlesszük,
segítsük őket abban, hogy betegségük, testi-szellemi hanyatlásuk ellenére harmóniában tudjanak élni önmagukkal. 12
A demenciával küzdő személyek jól-létéhez szolgáltatásunkkal
hozzájárulunk ahhoz,
hogy
aktívan töltse a napjait segítői közreműködéssel,
biztonságban érezze magát,
érzelmi támogatást kapjon.
személyközpontú gondoskodást nyújtunk, hogy a demenciával küzdőket környezetükkel, kapcsolataikkal együtt vizsgáljuk, azzal együtt tervezünk intervenciót. Melyet folyamatosan szem előtt kell tartanunk az intézményi ellátás során.
Speciális célkitűzésünk, hogy a személyközpontú gondoskodást nyújtó szakembereink a demenciával küzdőt személynek tekintsék, aki egyszeri és megismételhetetlen, aki végtelenül értékes, akinek van személyisége, akinek van
spiritualitása,
vannak
érzelmei.
Szemléletünkben
egyértelműen
érvényesül az, hogy a segítő szakember társa a demenciával küzdőnek.
Munkánk során arra fókuszálunk, ami még van, és nem arra, ami már hiányzik
Ennek
következménye
például
az
„erősségekre
épülő
állapotfelmérés”.
2.3.4 Az étkeztetés célja és feladata Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről gondoskodunk, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen koruk, egészségi állapotuk, fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük, szenvedélybetegségük, vagy hajléktalanságuk miatt. Az intézmény az önkormányzat rendeletében meghatározottak szerint részt vesz a szociális rászorultság megállapításában, - külön jogszabály szerint - előkészíti a szolgáltatás igénybevételéhez szükséges dokumentációt, vezeti az 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet 4. számú melléklet szerinti igénybevételi naplót.
13
2.4 A megvalósítani kívánt program konkrét bemutatása, a létrejövő kapacitások, a nyújtott szolgáltatáselemek, tevékenységek leírása 2.4.1 Idősek nappali ellátása Fontos feladatunk a klubba járók belső harmóniájának fenntartása, lelki egészségnek védelme, egymás közötti kapcsolataik fenntartása, annak erősítése. Nagy gondot fordítunk a megelőzésre is. Segítjük, támogatjuk az intézményen belüli kis közösségek, társas kapcsolatok kialakulását és működését. Új ellátottak fogadása, új környezetbe való beilleszkedésének segítése illetve ezen beilleszkedés megkönnyítése is fontos mentálhigiénés feladat. Az ellátást igénylővel való első találkozás alkalmával nemcsak az új ellátott tájékoztatása, felkészítése történik, hanem a már a klubba járók felkészítése is az új klubtárs fogadására, ezzel elősegítve mindenki számára az új helyzethez való alkalmazkodást. Ellátottaink aktivitásának megőrzése, fejlesztése, pszichés állapotuk szinten tartása, mentális egészségének megőrzése érdekében foglalkoztatás történik. Az ellátottak érdeklődésének, készségeinek, képességeiknek megfelelően önkéntesen vehetnek részt a programokon, foglalkozásokon. A mentálhigiénés szakember gondoskodik az egyéni gondozás terv elkészítéséről, melyben megfogalmazásra kerülnek a célok, feladatok, módszerek. Az intézménybe újonnan bekerülők esetében 30 napon belül elkészítésre kerül. Állapotváltozás esetén a gondozás terv felülvizsgálata történik az állapotváltozásnak megfelelő új célok, feladatok kitűzésével. A naponta megtartott szervezett foglalkozások mellett fontos helyet kapnak az egyéni mentális gondozások, a segítő beszélgetések, a kiscsoportos társalgások, amelyek során a napi események, az ellátottakat érintő és érdeklő kérdések is megbeszélésre kerülnek. Az igénybevevők részére nyújtott szolgáltatás elemek, tevékenységek: a) a nappali ellátást igénybe vevők számára igény szerint meleg élelmet biztosítunk, b) szabadidős programokat, fejlesztő tevékenységeket szervezünk, c) egyéni, illetve kiscsoportos foglalkozásokat tartunk, d) manuális tevékenységeket, kézimunkázási lehetőséget biztosítunk, e) a
település
oktatási-nevelési
intézményeivel
programokat szervezünk, 14
kapcsolatot
tartunk,
közös
f) szükség szerint megszervezzük az egészségügyi alapellátást, a szakellátáshoz való hozzájutást segítjük, g) hivatalos ügyek intézésében segítséget nyújtunk, h) munkavégzés
lehetőségét
megszervezzük
(kertészkedés,
bábkészítés,
lábtörlőkészítés, stb), i) életvitelre vonatkozó tanácsokat adunk, életvezetésben segítséget nyújtunk, j) speciális önszerveződő csoportokat támogatjuk (több tagunk a Nyugdíjas Klub tagja is), működését, szervezését segítjük, egymás programjain részt veszünk. A nappali ellátás engedélyezett férőhelye 25 fő, melyet az ÉMOP 4.2.1 Az idősek nappali ellátásának fejlesztése Alsózsolca településen című pályázatban megfogalmazott vállalásunknak megfelelően 28 fő férőhelyre kívánunk bővíteni. 2.4.2 Demens betegek nappali ellátása A családban a demenciával küzdő személy segítője általában előbb fogalmazza meg a segítés iránti igényét, mint maga az idősödő, dementálódó személy. A nappali ellátási formák igénybevételével javítható a demens betegek funkcióképessége, életminősége, jelentős hatással van szocializáltsági szintjük megtartására, valamint mérsékelhetők az őket gondozók terhei is. Az 1/2000. (I.7.) SzCsM rendelet 84/A.§ (1) bekezdése értelmében a demens személyek nappali ellátása keretében a Pszichiátriai/Neurológiai Szakkollégium által befogadott demencia centrum, vagy a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal, vagy pszichiáter, neurológus, geriáter szakorvos demencia kórképet megállapító szakvéleményével rendelkező személyeket látjuk el. A demens személyek nappali ellátását az idősek nappali ellátása részeként szervezzük meg. A demens személyek nappali ellátását tekintve, az idősek nappali ellátására vonatkozó szabályokat az alábbi eltérésekkel alkalmazzuk: a) egyéni és csoportos foglalkozásokat napi rendszerességgel szervezünk, b) a demens személy egyéni gondozási tervét a demencia centrum szakvéleménye és a szociális, mentálhigiénés munkatárs állapotfelmérése alapján készítjük el. c) a gondozói felügyeletet a nyitvatartási idő alatt folyamatosan biztosítjuk.
15
Az intézményben törekedtünk a biztonságos környezet kialakítására, az esetleges sérülésveszély elkerülése miatt. Az elkóborlás megelőzése érdekében fokozott figyelmet fordítunk az ellátottakra, folyamatosan biztosítjuk a demens személyek gondozói felügyeletét. A helyes napirend, a változatos tevékenységi formák, foglalkozások segítik az ellátottak aktivitásának megtartását. Az ellátás során fontosnak tartjuk a személyközpontú gondoskodást, mely azt is jelenti, hogy a demenciával küzdőket környezetükkel, kapcsolataikkal együtt vizsgáljuk, azzal együtt tervezünk intervenciót. A személyközpontú gondoskodásunk középpontjában „az ember”áll, vagyis nagyobb hangsúlyt kap a személy, mint a betegsége. Arra fókuszálunk, ami még van, és nem arra, ami már hiányzik. Tekintettel vagyunk a demenciával küzdők családi kapcsolataira, és a szociális szolgáltatások igénybevételénél a családtagok bevonására, segítésére. Ebből a célból hozzátartozói csoport működtetését tervezzük, mely rendkívüli fontossággal bír. A családtagokat abban is támogatni kell, hogy továbbra is el tudják fogadni demenciával küzdő idős hozzátartozójukat. Hiszen a szeretett társ vagy szülő fizikai és/vagy mentális állapotának gyengülése, az ezzel a ténnyel való napi megküzdés, együttélés jelentős kihívást jelent az érintetteknek. Az idősek klubjaiban működő hozzátartozói csoportok jelentős segítséget nyújthatnak a résztvevők számára abban, hogy problémáikat olyanokkal beszélhessék meg, akik hozzájuk hasonló helyzetben vannak. A személyes tapasztalatcsere során lehetőség nyílik a mindennapi gondozásban kipróbált praktikus javaslatok, tanácsok átadására, valamint ventilációra is. A demens személyek nappali ellátását az idősek nappali ellátásának keretén belül szervezzük meg, ahol a demens ellátottak aránya az ellátotti létszám 20%-át nem haladja meg. 28 fő esetében ez 5-6 fő. Ennek megfelelően a 28 fő ellátottat 2 teljes munkaidős gondozónő és 1 részmunkaidős mentáhigiénés munkatárs gondozza. 2.4.3 Étkeztetés Lényeges, hogy a településünkön ne legyen ellátatlan személy, ezért a családsegítő szolgálattal és más jelzőrendszeri tagok segítségével felkutatjuk azokat a rászoruló, főképpen idős vagy beteg személyeket, akik önellátásuk korlátoltsága miatt nem tudják maguk vagy hozzátartozóik számara a napi meleg ételt biztosítani. Fontos, hogy a rászorultság figyelembe vételével az igények teljes mértékben minél hamarabb kielégítésre kerüljenek. 16
Az étkezés igénybevételére a település közigazgatási területéről nyújthatnak be kérelmet, az ellátást igénylők. Főképpen azok az idős illetve beteg emberek veszik igénybe az ellátást, akik saját maguk illetve hozzátartozójuk számára csak ebben a formában tudják a mindennapi meleg és változatos ételt biztosítani. Az ellátottak között magasabb a tartósan ellátottak száma, ők az idős egyedül élő lakosok közül kerülnek ki. Az átmenti ellátásban részesülők betegségükből, illetve átmeneti szociális helyzetükből adódóan veszik igénybe ezt az ellátási formát. A települési önkormányzat intézményünkön keresztül, saját önkormányzati fenntartásban lévő főzőkonyhájáról biztosítja az ételt a lakosok számára. Az étel kiadagolása/kiszállítása a Központi Konyháról és az Alsózsolcai Gondozási Központ tálalókonyhájáról történik. Az étel zárt rendszerű szállító edényekben kerül szállításra az Alsózsolcai Gondozási Központ épületében működő tálaló konyhára, az erre használatos gépkocsival és szállító edényekkel. A szolgáltatást igénybevevők számára biztosítottak – az étkezést nyújtó által – az étel minőségi és tápanyag feltételei a 67/2007. (VIII. 10.) GKM-EüM-FVM-SzMM együttes rendeletben foglaltaknak megfelelően. Az étel minősége és mennyisége rendszeresen ellenőrzésre kerül. Az étel tálalása a HACCP előírásainak megfelelően történik. Az intézmény tálalókonyhája gáztűzhellyel, konyhaszekrénnyel, egy háromfázisú és egy kétfázisú mosogatóval felszerelt. Az egyik az evőeszközök, tálaló edények tisztítására, míg a másik mosogató a szállító edények tisztítására szolgál. Az étkeztetés az ellátást igénybe vevő szükségleteinek megfelelően megszervezhető az étel a) kiszolgálásával egyidejű helyben fogyasztással, b) elvitelének lehetővé tételével, c) lakásra szállításával. Az étkeztetés keretében főétkezésként napi egyszeri meleg ételt biztosítunk. Az étel helyben fogyasztása esetén biztosítjuk a szolgáltatást igénybe vevők számára a kézmosási lehetőséget, a nemenként elkülönített illemhelyet, illetve az evőeszközöket és étkészletet. Étkeztetést a helyi rendeletben megfogalmazott szociális rászorultság szabályait figyelembe véve biztosít az intézmény.
17
2.5 Más intézményekkel történő együttműködés módja Intézményünk
szakmai
munkája
során
folyamatosan
arra
törekszik,
hogy
a
kapcsolatrendszerét más intézményekkel fenntartsa és lehetőség szerint tovább bővítse. Mind inkább célunk, hogy az intézményekkel való kapcsolatunk élő, konstruktív, odavissza alapon működő legyen. Ezen belül teret adva mind a szakmai fejlődésre, gyakori konzultációra, személyes találkozásokra is. Rendszeres kapcsolatot tartunk fenn: -
az intézmény fenntartójával, jegyzővel, polgármesterrel,
-
a megye önkormányzataival, Polgármesteri Hivatalaival,
-
az ellátást igénylő gondozási szükségletének megállapításának kérése során az ellátást igénylő lakóhelye, vagy tartózkodási helye szerint illetékes ORSZI-val,
-
az előgondozás során háziorvosokkal, önkormányzatokkal, szociális ellátást nyújtó intézményekkel
-
az egyházakkal (református, katolikus, metodista).
-
egészségügyi intézményekkel (háziorvosokkal, kórházakkal, szakrendelőkkel).
-
oktatási-nevelési intézményekkel (óvoda, iskola).
-
különböző gyógyászati segédeszközt forgalmazó cégek képviselőivel.
-
társintézményekkel,
-
továbbképző intézményekkel,
-
módszertani intézményekkel
-
Szakellátást nyújtó intézményekkel
-
Felsőzsolca Város Polgármesteri Hivatalával
-
Felsőzsolca Város Családsegítő Szolgálatával
-
Onga Város Polgármesteri Hivatalával
-
Onga Város Szociális Szolgáltató Központjával
-
Támogató szolgálattal
-
Nyugdíjas klubbal
Az egészségügyi intézményekkel szinte napi kapcsolatban állunk. Együttműködünk a területileg illetékes kórház pszichiátriai és neurológiai osztályának szakembereivel. A kapcsolattartás folyamatos; a megbeszélések, szakmai tanácskozások a társintézmények részvételével pedig évente négy alkalommal. 18
Szintén fontosnak tartjuk a szociális szolgálatok különböző szintjein (alap- és szakellátás) és különböző intézményeiben a dolgozók kooperációját. Oktatási-nevelési intézmények gyermekei gyakran vendégeink, mely során előadásaikkal, műsoraikkal segítik ellátottaink mentálhigiénés ellátását, a kikapcsolódást és a generációk közötti együttműködést.
19
3. AZ ELLÁTOTTAK KÖRÉNEK, DEMOGRÁFIAI MUTATÓINAK, SZOCIÁLIS JELLEMZŐINEK, ELLÁTÁSI SZÜKSÉGLETEINEK BEMUTATÁSA
3.1. Demográfia Korabeli történeti adatok alapján, Alsózsolcán a XV. században 15-20 portán mintegy 60100 fő élt. Ez a szám az 1860. évek elején 150-200 főre tehető. Az első hivatalos népszámláláskor (1870-ben) 1013 főt írtak össze, azóta a népesség 6,1-szeresére növekedett, melynek eredményeként 2005. év végén a lakónépesség 6191 fő volt.
Alsózsolca lakosság számának gyarapodása 1870 és 2005 között Forrás: www.alsozsolca.hu
A település öregedési mutatója az elmúlt években növekvő tendenciát mutat.
Alsózsolca öregedési mutatójának változása
20
Forrás: https://teir.vati.hu/ivs/
A város lakónépessége 2011. év január 1-én 5929 fő, amely a kisvárosok alsó, az óriásfalvak csoportjának felső határára helyezi a települést, ha önmagában vizsgáljuk. A lakosság összetétele a 2001-es népszámlálás idején még a következő volt:
A népesség korösszetétele a legutóbbi két népszámlálás között némileg változott: a 14 évesek és fiatalabbak aránya 25,1%-ról 24%-ra, a 15-39 éveseké 38,2%-ról 35,5%-ra mérséklődött, a 40-59 éves felnőtteké 23,4%-ról 25%-ra, az 59 éven felüli időskorúaké pedig 13,2%-ról 15,5% ra növekedett. 1990-ben száz gyermekkorúra 53 öregkorú jutott, 2001-re a mutató értéke 65-re emelkedett.
21
Az időskorú népesség főbb jellemzői Alsózsolca városban: Nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban részesülők száma nemek szerint
év 2008 2009 2010 2011
nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban részesülő férfiak száma 1277 1253 1198 1194
nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban részesülő nők száma 1854 1803 1760 1739
összes nyugdíjas 3131 3056 2958 2933
Forrás: TeIR, KSH Tstar
év
64 év feletti lakosság száma
2008 2009 2010 2011
fő 710 712 715 715
nappali ellátásban részesülő időskorúak száma fő 27 26 23 23
Forrás: TeIR, KSH Tstar
22
% 4% 4% 3% 3%
Év
időskorúak járadékában részesülők száma
2008 2009 2010 2011 2012
5 5 3 2 2
Az idősek nappali ellátását igénybe vevők száma az alábbiak szerint alakult az elmúlt években:
Év
Tagok száma fő/hó
Ellátottak száma fő/hó
Ellátott/nap
2008
497
362
18
2009
550
421
21
2010
565
436
21
2011
532
441
21
2012
504
449
21
Korcsoport szerinti megoszlás: Korcsoport 40-59 Év között 60-69 Év között 70-79 Év között 80 Összesen:
Férfi 1 2 2 1 6
Nő 1 2 9 7 19
Családi állapot szerinti megoszlás Családi állapot Egyedülálló Házas Elvált Özvegy Összesen: Ebből családban él:
Férfi 2 1 3 6 2
Nő 2 17 19 5
23
3.2. A település szociális jellemzői E néhány adat áttekintése után, képet kaphatunk Alsózsolca lakosságának összetételéről életkor és foglalkoztatottság szempontjából. Ezek a tények sok mindent meghatároznak, mely tények az Önkormányzat számára feladatot jelentenek. A korosztályi arányok változásánál figyelmet érdemel, hogy a 60 éven felüli népesség létszáma több mint 200 fővel növekedett a 2005. évihez képest. Ez az arányváltozás is mutatja, hogy az idősek ellátására, a részükre nyújtott szolgáltatások körére nagy hangsúlyt kell fektetni. A nappali ellátás szabályozásának változása strukturális és szemléletbeli változást is jelent. Alapvetően egy nyitott, a szükségletekre gyorsan reagáló, integráló szerepet betöltő ellátási formává kell, hogy alakuljon, mely hátterét adhatja települési szinten az alapszolgáltatások összekapcsolásának, intézményi formaként való megjelenésének. Cél egy nyitottabb, az ellátotti csoportok tekintetében kevésbé merev, az integráció szempontjából többféle alternatív megoldást is megengedő szolgáltatási forma létrejötte. Az idősek nappali ellátását valamennyi olyan településen biztosítani kell, ahol 3000 főnél több állandó lakos él. A népesség számának alakulása, összetétele, egészségi állapota döntően befolyásolja a szociális ellátórendszer szolgáltatásait. Ebből adódóan az ellátottak szükségletei, sokrétűek, így sok esetben több ellátási forma társul egymáshoz.
magas munkanélküliség,
alacsony jövedelmek,
időskorúak számának folyamatos növekedése,
rossz egészségi állapot,
születések alacsony aránya,
családszerkezetben bekövetkezett változások,
devianciák.
Az ezekből eredő szükségletek indokolják a településen a szociális szolgáltatások fenntartását és fejlesztését.
24
Az intézmény működésének célcsoportjai a nehéz élethelyzetben lévő egyének, különösen az
Idősek, speciális szükséglettel élő csoportok, akik részére szükséges
a társadalmi befogadás, elfogadás, beilleszkedés elősegítése, megélhetési problémák enyhítése.
önellátás, független élet elérhetőségének fokozása.
A szociális és mentálhigiénés problémákkal küzdő családok, személyek. Őket személyesen felkeresve kell tájékoztatni a családsegítés céljáról, tartalmáról.
Tartós munkanélküliek, a fiatal munkanélküliek, az adósságterhekkel és lakhatási problémákkal küzdők, a fogyatékossággal élők, a krónikus-, pszichiátriai-, és szenvedélybetegek, a kábítószer- problémával küzdők, illetve egyéb szociálisan rászorult személyek és családtagjaik részére tanácsadás nyújtása.
Kiskorú személy abban az esetben, ha a kiskorú családtagjának ellátása a családsegítés keretében indult és a kiskorú érdekei – a gyermekjóléti szolgáltatás igénybevétele nélkül- e szolgáltatás keretében is megfelelően biztosítható.
3.3. Az ellátottak szükségletei Az elmúlt két évben a szolgáltatást igénybe vevők száma némi emelkedést mutat, mely jelentheti azt, hogy az „öregek otthonával” szembeni előítélet csökkent, a nyitottságnak köszönhetően többen megismerték az itt folyó tevékenységeket, valamint azt, hogy az ide járó ellátottjaink jól érzik itt magukat. Nem szabad azonban megfeledkeznünk arról a tényről sem, hogy a megromlott egészségi állapotban lévő idős ember családtagjainak egyfajta megoldást jelent a hétköznapokra a Klub által nyújtott ellátás. Ezt látszik alátámasztani az ellátottak összetétele is. A korábbi évekhez képest sajnos kevesebb az aktív, viszonylag jó egészségi állapotnak örvendő tagunk. Nagyobb számban vannak azok, akik több gondoskodást igényelnek, akik egyedül maradtak. A gyerekek még aktív korúak, és a családtagoknak biztonságérzetet jelent a tudat, hogy a szülő felügyelet alatt van és gondoskodnak róla.
25
Az is megfigyelhető, hogy egyre nagyobb számban van a klubban demenciában szenvedő ellátottunk, illetve ellátást igénylőnk, akik otthoni körülmények között, felügyelet nélkül nem maradhatnak. A szolgáltatást igénybe vevő ellátottak szükségletei a demográfiai és szociális jellemzőiből adódóan sokrétűek, összetettek, s egymástól nagymértékben különbözőek így például:
megfelelő társadalmi támogató rendszerek felkutatása (például: család, rokonok, barátok, szomszédok, szervezett csoportok)
lehetőség egészségügyi gondozásra
lehetőség napi gondozó szolgálatra
a társas kapcsolatokhoz, az erőforrások hasznosításához, állampolgári jogok gyakorlásához szükséges mozgékonyság
megfelelő fokú biztonság
megfelelő élelmezés
lehetőség jogi segítségre
A 25 fő ellátott kevesebb, mint fele képes önálló életvitelre, ráadásul ez a tény a két évvel ezelőttihez képest, csökkenő tendenciát mutat. Az ellátást igénybe vevők közül jelenleg egy fő rendelkezik demencia kórképpel, de általánosságban elmondható, hogy minden ellátottunknak számos más betegség is nehezíti a mindennapjait. Ezen belül vezető szerep jut az érrendszeri, cardiális és mozgásszervi betegségeknek. Ezen adatok ismeretében elmondható, hogy az idős nappali ellátás Klub jellege jelentősen átalakult és nagyobb szerepet kapnak az idős ember életminőségének megőrzésére irányuló tevékenységek és a személyközpontú gondoskodás. Az ellátottak e nappali ellátás lehetőségének hiányában a bentlakásos intézeti férőhelyek várományosai lennének. Önálló életre már nagy részben képtelenek, hiszen testi-mentális állapotuk nem teszi lehetővé a mindennapi élethez való eredményes alkalmazkodást. Fizikai aktivitásuk is megváltozott, körülményeik miatt mozgásterük jelentősen beszűkült és ez az izoláció veszélyét rejti magában.
26
A hozzánk járó idősek családi hátterére jellemző, hogy a generációk külön élnek, egymás segítése már nem kivitelezhető folyamat számukra. Többen közülük még vagy aktív korú, vagy számos olyan betegséggel küzdő családtag, akinek önmaga ellátása is komoly gondot jelent. A többgenerációs együttélés a lakások mérete és egyéb körülmények miatt az esetek nagy részében nem lehetséges. Ezek a tényezők azt eredményezik, hogy az idős, mentális betegséggel küzdő ember ellátása kiemelkedő szerepet kell, hogy kapjon.
4. A FELADATELLÁTÁS SZAKMAI TARTALMA, MÓDJA, A BIZTOSÍTOTT SZOLGÁLTATÁSOK FORMÁI, KÖRE, RENDSZERESSÉGE
27
4.1 Idősek nappali ellátása Nyitvatartási ideje: mindennap: 7.30-tól- 15.30-ig, szombat, vasárnap és ünnepnap zárva van. Szolgáltatásai: - Törekszünk az intézmény külső és belső környezetét tekintve a tisztaságra, fontos számunkra a higiénés szabályok betartása. - Az ellátott közvetlen környezetének és a Központ helyiségeinek rendben tartását naponta takarító személyzet biztosítja. - Az ellátottak időkorlátozás nélkül bármikor igénybe vehetik szükség és igény szerint az intézmény fürdőhelyiségét. A segítségre szorulóknak a gondozónők segítenek a tisztálkodásban. a.) Fizikai ellátás: -
igény szerint meleg élelem biztosítása,
-
személyi tisztálkodás, ruházat tisztításának biztosítása,
-
speciális önszerveződő csoportok támogatása, működésének segítése,
-
hivatalos ügyek intézésének segítése stb.
b.) Egészségügyi ellátás: -
az egészségügyi alapellátás megszervezése,
-
szakellátáshoz való hozzájutás segítése,
-
felvilágosító előadások szervezése,
-
tanácsadás az egészséges életmódról,
-
gyógytorna lehetőségének biztosítása stb.
-
életvitelre vonatkozó tanácsadás, életvezetés segítése.
c.) Mentális gondozás keretében biztosítja:
28
-
a személyre szabott bánásmódot,
-
segítségnyújtás a környezettel való kapcsolattartásban, társas kapcsolatok kiépítése egyéni, csoportos megbeszélést,
-
segítségnyújtást a vészhelyzet kialakulásának megelőzésében, elhárításában,
-
szükség szerinti pszichoterápiás foglalkozást,
-
a hitélet gyakorlásának feltételeit,
-
izoláció leküzdésének segítését
-
a segítségnyújtást a családi és társadalmi kapcsolatok fenntartásában.
Fontos feladatunk a klubba járók belső harmóniájának fenntartása, lelki egészségnek védelme, egymás közötti kapcsolataik fenntartása, annak erősítése. Nagy gondot fordítunk a megelőzésre is. Segítjük, támogatjuk az intézményen belüli kis közösségek, társas kapcsolatok kialakulását és működését. Új ellátottak fogadása, új környezetbe való beilleszkedésének segítése illetve ezen beilleszkedés megkönnyítése is fontos mentálhigiénés feladat. Az ellátást igénylővel való első találkozás alkalmával nemcsak az új ellátott tájékoztatása, felkészítése történik, hanem a már a klubba járók felkészítése is az új klubtárs fogadására, ezzel elősegítve mindenki számára az új helyzethez való alkalmazkodást. Ellátottaink aktivitásának megőrzése, fejlesztése, pszichés állapotuk szinten tartása, mentális egészségének megőrzése érdekében foglalkoztatás történik. Az ellátottak érdeklődésének, készségeinek, képességeiknek megfelelően önkéntesen vehetnek részt a programokon, foglalkozásokon. A mentálhigiénés szakember gondoskodik az egyéni gondozás terv elkészítéséről, melyben megfogalmazásra kerülnek a célok, feladatok, módszerek. Az intézménybe újonnan bekerülők esetében 15 napon belül elkészítésre kerül. Állapotváltozás esetén a gondozás terv felülvizsgálata történik az állapotváltozásnak megfelelő új célok, feladatok kitűzésével. A naponta megtartott szervezett foglalkozások mellett fontos helyet kapnak az egyéni mentális gondozások, a segítő beszélgetések, a kiscsoportos társalgások, amelyek során a napi események, az ellátottakat érintő és érdeklő kérdések is megbeszélésre kerülnek.
A mentálhigiénés ellátás eszközei:
szórakoztató: TV, rádió, magnó, videó, DVD, újságok, könyvek 29
aktivitást elősegítő: labdázás, szobakerékpározás, séta
memória gyakorlatok, memória játékok, képről való beszélgetés, régi emlékek felidézése fényképről, a település történelmi múltjáról, gyermekkorról, szülőkről,stb.
kulturális tevékenység: házi rendezvények, vers olvasás, könyv elemzés, daltanulás, film megbeszélés, ünnepekhez kapcsolódó rendezvények, óvodásokkal, iskolásokkal szervezett közös programok.
A megvalósítandó célok érdekében végzendő feladatok: 1. Ápolási, gondozási feladatok 2. Egészségügyi ellátás körében végzett feladatok 3. Mentálhigiénés ellátás 4. Védett és biztonságos környezet kialakítása. A mentálhigiénés ellátás feladata: -
A klubba járó, idős embereknél olyan személyiségszerkezet fenntartása, mely alkalmassá teszi őt arra, hogy az új intézmény környezetébe be tudjon illeszkedni és ott harmóniában élhessen önmagával és társaival.
-
Feladat tovább az is, hogy alkalmassá tegye az ellátottat arra, hogy megőrizze jó közérzetét.
-
Fontos az első találkozás: ezáltal kerül feltérképezésre az ellátást igénylő életkörülménye, egészségügyi, szociális helyzete, képessége, külső és belső erőforrásai. Információszerzés: családtagoktól, ellátást igénylőtől, kezelőorvostól, háziorvostól.
-
A gondozónő igyekszik a mentálhigiénés ellátás során az ellátott függőség és szorongás érzését leküzdeni: minden lényeges és kevésbé lényeges eseményről, változásról tájékoztatja a klubba járókat. A várható változások ismeretében időt kapnak a folyamatos alkalmazkodáshoz.
-
Méltóságuk, önbecsülésük erősítése.
-
Egyéni és társadalmi hasznosságának erősítése olyan programokkal illetve feladatokkal, melyben fontosnak érzi magát és nem érik kudarcok.
-
Betegségtudat, öregségtudat kóros élményének leküzdésében segítés.
-
Egyéni és csoportos foglalkozások szervezése napi rendszerességgel.
30
-
Izolálódásának megelőzése. Ennek érdekében az ellátottak körében alakuló csoportok segítése, támogatása. Külső és belső erőforrásainak összefogása.
-
Konfliktusok esetén megoldás elősegítése, konfliktusoldás és konfliktuskezelés a szociális munka eszköztárának segítségével. Krízishelyzetben krízisintervenció.
d.) Foglalkoztatás:
szabadidős programok szervezése (sajtótermékek, könyvek, kártya, társasjáték, tömegkommunikációs eszközök biztosítása és rendezvények szervezése révén),
A
munkavégzés lehetőségének szervezése stb. foglalkoztatást
az
ellátást
igénybevevő
korának,
egészségi
állapotának,
képességeinek és egyéni adottságainak figyelembe vételével szükséges szervezni: aktivitást
-
segítő
sporttevékenység,-
fizikai
tevékenységek
mozgás
terápia,
lufi
(séta,
park-
dobálás,
udvar
szépítés,
labdázgatás,
könnyű
gyakorlatok, manuális foglalkozások- egyéni érdeklődésnek megfelelően.- lábtörlőkészítés,
-
kötés, horgolás, szövés, kabalák varrása, festés, -( olaj, víz, tempera, )bőrlyukasztás, könyvjelző készítés, stb. Szellemi
-
és
szociális
szórakoztató
tevékenységek:
felolvasás,
”BIBLIOTERÁPIA” – sajtótermékek, könyvek, tömegkommunikációs eszközök biztosítása, előadások, rádióhallgatás, tv nézés, zenehallgatás, memória, logikai játékok rendszeresítése, kártya, dominó és társasjátékok stb. Kulturális tevékenységek- szabadidős programok szervezése: rendezvények
-
(szerepek betanulása, (versek, próza, ének), ünnepségek, névnapok, valamint a legidősebb születésnapjának megünneplése. Zenés nótaestek a Szivárvány vegyes karral. -
Szabadtéri programok:- szalonnasütés, gulyásfőzés, kerti partik
Iskolák, óvodák, színjátszó köreinek meghallgatása. Kirándulások, nyáron strandolás.
e.) Hitélet gyakorlásában való közreműködés
31
Az intézményben biztosítjuk a hitélet gyakorlásának feltételeit. Módja: - Heti imaóra. - Az intézményben lévő pihenő szoba pedig lehetőséget ad ellátottjaink számára az egyedüli imára, félrevonulásra
4.2 Demens betegek nappali ellátása 4.2.1 az ellátottak állapot-felmérési módszerének bemutatása A gondozás komplex tevékenység alapján történik, igazodva az ellátott egyéni képességeihez, igényeihez, szükségleteihez, a fennálló demencia fokához. A segítés során egyéni gondozási terv kerül kidolgozásra, szükség szerinti, de legalább 1 éves helyzetértékeléssel. A demens személyek egyéni gondozási terve a demencia centrum szakvéleményének és a mentálhigiénés munkatárs állapotfelmérése alapján történik. A gondozási munka összehangolt segítő munkán keresztül tud megvalósulni: teammunkában. Az
ellátottak
állapotának
felmérése
folyamatos
az
intézmény
mentálhigiénés
munkatársának állapotfelmérése alapján. Alkalmazott mérési módszer: Mini-Mentál Teszt Gondozási feladataink során főleg a szellemi aktivitás fenntartására gyakorlására irányuló feladatok végzése a leglényegesebb alapszabály. Minden olyan tevékenységet magába foglal a mentális tréning, ami az ellátott észrevevését, figyelmét, koncentráló képességét, gondolkodását, ítéletalkotását a demencia stáciumának megfelelően foglalkoztatja. A mentális tréning 5 főcsoportját alkalmazzuk: 1.) Önállóságot fenntartó önellátási feladatok 2.) Agyi, mentális működések gyakorlása 3.) Koordinációs gyakorlatok 4.) Élmény gyakorlatok 5.) Pszichoszociális gyakorlatok 4.2.2 az ellátottak meglévő képességeinek megőrzésére és fejlesztésére irányuló program 32
A demenciával küzdő idős ember életminőségének megőrzéséhez biztosítjuk
a biztonságos és optimális gondozási környezet kialakítását,
ápolási-gondozási szükségleteinek kielégítését,
az állapotának, az élethelyzetének és a „pillanatnak” adekvát kommunikáció alkalmazását,
a tájékozódás, a térbeli és az időbeli orientáció megőrzésének támogatását,
a kognitív jellegű tünetek és a magatartási, valamint a pszichés tünetek enyhítését,
törekszünk
az
önellátási
képességek
javítására,
a
képességromlás
késleltetésére
képességek csökkenéséből származó zavarok enyhítésére,
az izoláció elkerülésére,
a szűkebb és tágabb szociális környezetben való részvétel támogatására,
az állandóság biztosítására
a biztonságuk megőrzésére, és a védelem, mely az esetleges korlátozás egyetlen lehetséges alapja.
Az életminőségük megőrzése érdekében mindazon beavatkozásokat és eljárásokat biztosítani kívánjuk, melyek hozzájárulnak a demens jól-létének fenntartásához. Mindezen feltételek biztosításával felszabadíthatóvá válnak a közvetlen hozzátartozók a teljes felelősség alól, így ezzel hozzájárulunk az ő pszichés és szomatikus egyensúlyuk optimalizálásához is.
A mentálhigiénés ellátás feladata:
A
klubba
járó,
demenciában
szenvedő
idős
embereknél
olyan
személyiségszerkezet fenntartása, mely alkalmassá teszi őt arra, hogy az új intézmény környezetébe be tudjon illeszkedni és ott harmóniában élhessen önmagával és társaival.
Feladat tovább az is, hogy alkalmassá tegye az ellátottat arra, hogy megőrizze jó közérzetét.
Fontos az első találkozás: ezáltal kerül feltérképezésre az ellátást igénylő életkörülménye, egészségügyi, szociális helyzete, képessége, külső és belső 33
erőforrásai. Információszerzés: családtagoktól, ellátást igénylőtől, kezelőorvostól, háziorvostól.
A
mentálhigiénés
munkatárs
a
demenciában
szenvedőnél
igyekszik
a
mentálhigiénés ellátás során az ellátott függőség és szorongás érzését leküzdeni: minden lényeges és kevésbé lényeges eseményről, változásról tájékoztatja a klubba járókat. A várható változások ismeretében időt kapnak a folyamatos alkalmazkodáshoz.
Méltóságuk, önbecsülésük erősítése.
Egyéni és társadalmi hasznosságának erősítése olyan programokkal illetve feladatokkal, melyben fontosnak érzi magát és nem érik kudarcok.
Betegségtudat, öregségtudat kóros élményének leküzdésében segítés.
Izolálódásának megelőzése. Ennek érdekében az ellátottak körében alakuló csoportok segítése, támogatása. Külső és belső erőforrásainak összefogása.
Konfliktusok esetén megoldás elősegítése, konfliktusoldás és konfliktuskezelés a szociális munka eszköztárának segítségével. Krízishelyzetben krízisintervenció.
Egyéni és csoportos foglalkozások szervezése napi rendszerességgel.
A csoportfoglalkozások több részből tevődnek össze: - Érzékszervek fejlesztése: látás, hallás, tapintás - Mozgásfejlesztés (pl. közös torna, mozgásos játékok). Önállóbb élet lehetőségét teremti meg, a mindennapi tevékenységekben és az ellátásában. Finom motorikus mozgás fejlesztése (kártyázás, rajzolás, festés, egyéb kézügyességet igénylő alkotó tevékenység). - Memóriatréning, a kommunikációs készségek fejlesztése: énközlés jobb kifejezése, beszédértés, emlékezeti működések javulásának elősegítése érdekében. Rövid és hosszú távú emlékezet fejlesztése, szinten tartása (segítő beszélgetés egyéni és csoportos, filmvetítés, memóriajátékok). - Életminőség fejlesztését elősegítő szokások gyakorlása: közösségi élet illetve a saját testi higiénia területén. - Fizikai aktivitás elősegítő tevékenységek: torna, labdajátékok, ágytorna, séta, masszás, szobakerékpár, kirándulások. Éves foglalkoztatási tervet készítünk, amelyben átgondoljuk az ünnepeket, az aktuális
34
eseményeket. Ez egy váza annak, amit a havi foglalkoztatási programban részletesen kibonthatunk, a napi munka során megvalósítandó feladatokkal, megjelölve a célokat, és a szükséges eszközöket. Ezt azért is lényeges, mert a tudatos átgondolás és felkészülés a sikeres megvalósítás alapja. A csoportlétszám 5-6 fő, a foglalkozások ideje pedig napi 25-30 perc, figyelembe véve az éppen
megnyilvánuló
igényeket,
az
aktivitást,
az
aznapi
teljesítőképességet,
csoporthangulatot. Célszerű mindig a test megmozgatásával kezdeni, majd a rövid ideig tartó, különböző területekre ható változatos feladatokat elvégeztetni. A mentálhigiénés tevékenységet végzi: 1 fő szociális mentálhigiénés szakember, 1 fő szociális gondozó. A csoportfoglalkozások mellett felolvasó napok, közös zenehallgatás, kirándulások, közös torna. Sikerélményt nyújtó elfoglaltságok biztosítása, az ellátottakat érdeklő előadások megszervezése, óvodások-iskolások közös programba való meghívása. Társotthon lakóival közös programokban való részvétel – lehetőség szerint.
A demens idős ember ellátási szükségleteinek feltérképezésénél a mindennapi élettevékenységek körét vettük alapul. E szerint az ellátottat az alábbi tevékenységek elvégzésében kell segíteni, vagy olyan körülményeket teremteni, hogy segítség nélkül elvégezhesse azokat.
Étkezés: könnyített evőeszközök használatát, ha kell, felaprítjuk az ételt, s folyamatosan figyeljük az elfogyasztott táplálék mennyiségét és a folyadékbevitelt. A demenciával küzdő idős ember elfelejtkezhet az ivásról, néha még az evésről is, ezért folyadékkal többször meg kell kínálni, az inkontinenciával küzdő időseket is! A táplálékot olyan formában adjuk, ahogy biztonságosan el tudják fogyasztani. A testsúly folyamatos ellenőrzésével monitorozni tudjuk a tápláltsági szintet. A nyelési nehezítettség problémát okoz, melyre figyelemmel kell lenni étkezésnél, felügyelet nélkül sohasem szabad hagyni az ellátottat.
Tisztálkodás: amíg lehetséges, törekszünk k az önállóság megőrzésére, illetve, amit a demenciában szenvedő személy még meg tud tenni, engedjük megtennie. Fontos alkalmazni a segítő kommunikációt. Egyértelmű mozdulatokkal, világos 35
mondatokkal csökkenthetjük az esetleges ellenkezést. Elkísérjük az idős embert a fürdőszobába, és magunk is teszünk tisztálkodásra utaló mozdulatokat, hogy segítsük a demenciában szenvedőt az adott helyzet megértésében. Ha szükséges, közreműködünk a fürdésnél, de itt is ügyelve a szemérmességre, az emberi méltóság megőrzésére. Ellenőrizzük és segítsük ennek folyamatát
Ürítési szükségletek: ezen a téren is fontos a rendszeresség. Amíg lehetséges, az inkontinencia-betétek alkalmazása helyett szorgalmazzuk a WC használatát.
Öltözködés: Mivel a demens ellátottak nem tudják környezetük hőmérsékletét önállóan befolyásolni, különös gondot kell fordítanunk arra, hogy megvédjük őket a nagy hőmérséklet-ingadozástól, ugyanis az nagyfokú diszkomfort-érzéshez, ezáltal nyugtalansághoz vezet. Külön figyelmet kell fordítanunk arra, hogy az ellátottak cipői kényelmesek legyenek, és biztonságosan lehessen járni bennük
Alvás, pihenés: a napközbeni alvás kerülendő, inkább a kontrollált időtartamú, napközbeni pihenés lehetőségét biztosítjuk. Az alvás-ébrenlét ritmusát figyelemmel kísérve
az
alvászavarokat
inkább
próbáljuk
megelőzni
a
nappali
fizikai
tevékenységekkel. 4.2.3 a biztonságos tárgyi környezet bemutatása Az intézményi környezet kialakítása során alapvető törekvés, hogy figyelembe vegyük a mentális hanyatlásból adódó nehézségeket, ugyanakkor olyan gondozási környezetet teremtsünk, amely támaszkodik a mentálisan hanyatló idős személy még meglévő, mobilizálható készségeire, és amely alkalmakat kínál e készségek funkcionális megerősítésére, megőrzésére. A demenciában szenvedőnek – mint minden embernek – szüksége van komfortra, kötődésre, arra, hogy befogadják, hogy legyen elfoglaltsága, énazonossága. Mindezek figyelembevételével az alábbiak emelhetők ki:
Törekedtünk a biztonságos tárgyi környezet kialakítására, amely a demenciában szenvedő személy szempontjából nem zárt és nem korlátozó.
Biztosítottuk a közösségi aktivitás színtereit. A mentálisan hanyatló idősek számára kialakított gondozási részlegekben a barátságos, világos közösségi tereknek és a kiscsoportban végzett tevékenységek, szervezett foglalkozások számára alkalmas helyiségeknek ugyanolyan fontossága van, mint az idősekkel folyó munka egyéb terepein.
36
Figyeltünk az időbeni és térbeli orientációt segítő környezeti megerősítőkre. Ez vonatkozik a jól átlátható belső terek kialakítására, és az eligazodást segítő kijelzésekre.
Törekedtünk olyan ingerkörnyezet kialakítására, amely több érzékszervi csatornán keresztül képes optimális stimulációt biztosítani.
Törekedtünk a lehetséges maximális autonómia és cselekvési mozgástér biztosítására.
Az intimitás biztosítása kulcskérdés: nyugodt belső terek, zugok kialakításával az egyénnek lehetősége nyílik a visszahúzódásra.
A demenciában szenvedő személynél jelentős segítséget jelenthet a környezet. A demenciában szenvedők képességei a megszokott környezetében, ismerős tárgyak között a legjobbak, ezért kívánunk létrehozni egy Demens foglalkoztatót, ahol elhelyezünk néhány olyan tárgyat, fényképet is, mely a régi időkre emlékezteti a demenciában szenvedőket.
Tapasztalataink
szerint
a
betegségük
előtti
időkre,
eseményekre
kifogástalanul emlékeznek, és szívesen beszélnek róla. A védett környezethez hozzátartozik, hogy elősegítjük az ellátott könnyű tájékozódását. Pl. Jó megvilágítású helyiségek, emlékeztető táblák, akadálymentes környezet. Az ellátás kialakítása során törekedtünk a természetes fény biztosítására. A természetes fény egészségvédelmi szempontból időseknél különösen fontos, de a biológiai ritmus fenntartásában játszott szerepe révén a mentálisan hanyatló idős emberek számára az orientáció megőrzésében, az agitáltság csökkentésében is jelentős tényező. Az intézményi belső terekben, folyósokon (különösen ott, ahol a természetes fény kevés) a megvilágítás alapszintjét is megnöveltük, és stabil megvilágítási viszonyokat hoztunk létre. Az egyes helyiségek megvilágításánál figyelembe vettük az adott helyiség szerepét. A megvilágítási feltételek alakításával segítjük a tájékozódást, célirányok jelölését, és indirekt módon befolyásolhatjuk a használók mozgásterét. Akusztikus környezet: A mentálisan hanyatló idősekkel folyó foglalkozások szervezése során biztosítjuk
a
figyelemelterelő hangok kiszűrését (háttér tévézés, zenehallgatás ne folyjon a foglalkozás közben). 37
Fontosnak
tartjuk,
hogy
a
célzott
foglalkozások
elkülönült,
védett
közegben
szerveződjenek. Nem használunk központilag vezényelt kihangosító-rendszert (pl. központi zenei műsorszolgáltatást). Az interperszonális kapcsolatok elősegítése érdekében a következő szempontokat vettük figyelembe, hogy
Lassan, finoman, kellemes hangszínnel beszéljünk, már a megszólításkor is. Használjunk rövid, egyszerű mondatokat, és adjunk elegendő időt a megértésre és a
válaszadásra.
Kerüljük
azonban
a
gyerekes
beszédmodort.
Fontos
a
következetesség, a pozitív visszajelzés, az egyértelműség.
Az idősek szabad önkifejezésének, közlési vágyának elősegítése érdekében egyéni és csoportos beszélgetéseket kezdeményezzünk, az ellátott még meglévő képességeihez igazodóan. Hagyjunk időt és lehetőséget az érzelmek kifejezésére.
4.2.4 a területileg illetékes szakorvosi (pszichiátriai, neurológiai, geriátriai) ellátással való együttműködés módja Együttműködünk a területileg illetékes kórház (Semmelweis Ignác Kórház Miskolc) pszichiátriai és neurológiai osztályának szakembereivel. A kapcsolattartás folyamatos; az ellátottak állapotának fenntartása-javítása érdekében történik. Fontosnak tartjuk a gondozók
és
a
családtagok
segítését,
hasznos
tanácsokkal
való
ellátását. A
színvonalasabb ellátás érdekében a megbeszélések, szakmai tanácskozások alkalmával a betegség több oldalról való megközelítésére törekszünk. Ennek gyakoriságát évente négy alkalommal tervezzük. Partner tevékenysége, szolgáltatás típusa:
vizsgálatok elvégzése, szakvélemény kiadása
tapasztalatcsere a betegség természetéről, jellemző tüneteiről;
szakmai napok, konferenciák résztvevője,
hozzátartozók tájékoztatása,
a dolgozók szakmai munkájának segítése tanácsadással
38
4.3 Étkeztetés Az étkeztetés a településen egyéb főzőhely (Központi Konyha) keretében biztosított. A heti étrendet a főzőkonyha élelmezésvezetője állítja össze az étel minőségi és tápanyag feltételei a 67/2007. (VIII. 10.) GKM-EüM-FVM-SzMM együttes rendeletben foglaltaknak megfelelően. Az étlapot az aktuális hét előtti utolsó munkanapon megküldi a tálalókonyhára. Az étlap a főzőkonyhán és a tálalókonyhán is kifüggesztésre kerül és megtekinthető. z étkezést a munkanapokon 1130--tól 1330-ig (hétfőtől-péntekig) szükségletnek megfelelően:
helyben fogyasztással - Idősek Klubja tagjainak,
elvitel lehetőségével (Központi Konyháról),
lakásra szállítással biztosítjuk, a településen élő rászoruló lakosok számára.
A helyben fogyasztással igényelt étkezés: a szolgáltatás e formáját, - a kiszolgálással, az egyidejű helyben fogyasztással egybekötött étkezést - az Idősek Klubja tagjai vehetik igénybe, ami maximálisan napi 28 fő lehet. Az ellátottak számára 3x-i étkezés biztosított, amiből az ebéd mindig meleg étel és időnként a reggeli is. Az étkezők számára biztosított az evőeszköz, az étkészlet, a kézmosási lehetőség és a nemenként elkülönített illemhely. Az étel felszolgálására az ebédlőben kerül sor, a házirendben meghatározott időbeosztás szerint. Az étel elvitele a Központi Konyháról történik. Az ételt az ellátott saját, megfelelően tisztán tartott ételhordó edényében kapja munkanapokon 11 30--tól 1330-ig. Az étel adagolását, és az ellátott kiszolgálását a Központi Konyhán a konyha alkalmazottja végzi. A lakásra szállítással igényelt étkezés biztosítása szintén a Központi Konyháról történik. Az étel adagolását a konyha dolgozói végzik, melyet Alsózsolca Város Önkormányzatának ételszállításra alkalmas gépkocsija szállít az igénybevevők otthonába. A szolgáltatás igénybevétele iránti kérelem benyújtásakor az igénybe vevő befizet a Gondozási Központ vezetőjének egy ételhordó árának megfelelő összeget, ebből kerülnek beszerzésre az ételesek, melyeket továbbiakban a Központi Konyha dolgozói a HCCP rendszernek megfelelően kezelnek.
39
5. AZ ELLÁTÁS IGÉNYBEVÉTELÉNEK ÉS MEGSZŰNÉSÉNEK MÓDJA A nyitottság elve szerint az intézmény igénybevétele feltételhez nem köthető. Azt bárki, egyének, közösségek, csoportok felkereshetik. A szolgáltatás csak akkor tagadható meg, ha a szolgáltatást igénybevevő együttműködésre nem hajlandó. Az önkéntesség elve szerint alakítja ki az együttműködést. Működése nem hatósági, hanem szolgáltató jellegű, a szolgáltatást igénybe vevővel közösen megfogalmazott célok megvalósítása az együttműködés alapja. A szolgáltatás igénybevétele a vonatkozó jogszabályi előírások szerint, az 1993. évi III. tv valamint a 9/1999.(XI. 24.) SzCsM rendelet illetve a helyi rendelet alapján történik. A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, illetve a törvényes képviselője szóbeli vagy írásbeli kérelmére, indítványára történik. Ha az ellátást igénylő személy cselekvőképtelen, a kérelmet illetve az indítványt – az érintett személy véleményét lehetőség szerint figyelembe véve - a törvényes képviselője terjeszti elő. A korlátozottan cselekvőképes személy a kérelmét, indítványát a törvényes képviselőjének beleegyezésével, vagy - ha-e tekintetben a bíróság a cselekvőképességét nem korlátozta - önállóan terjesztheti elő. Ha a törvényes képviselő ideiglenes gondnok, intézményi elhelyezésre vonatkozó kérelméhez, indítványához a gyámhivatal előzetes jóváhagyása szükséges.
5.1 Az ellátás igénybevételének módja Az étkeztetést az igénylő, vagy törvényes képviselője az intézményvezetőnél benyújtott kérelem alapján igényelheti. A kérelem történhet szóban vagy erre a célra készített formanyomtatványon,
melyhez
csatolni
szükséges
3
hónapnál
nem
régebbi
jövedelemigazolást. Ha a kérelmező mozgásában korlátozott vagy egyéb ok miatt nem tudja az intézményt felkeresni kérésére, az intézmény vezetője, a családsegítő szolgálat családgondozója illetve a szociális gondozó saját lakásán keresi fel és tájékoztatja az ellátásról. Szükség esetén segítséget nyújt neki a kérelem kitöltésében és azt eljuttatja a szolgáltatást nyújtó intézményhez.
40
Az ellátást igénylő a kérelem benyújtásával egy időben nyilatkozatot tesz: havi jövedelméről a 9/1999.(XI. 24.) SzCsM rendelet szerint, más alapszolgáltatás igénybe vételéről, az intézményi térítési díj megfizetéséről adatainak kezeléséről, hogy az adat kezelő azt papír alapon illetve elektronikus úton vezetheti, valamint tudomásul veszi, hogy az adatai a 226/2006. (XI.20.) Kormányrendelet 13/B §-ban előírt adatszolgáltatási kötelezettségnek megfelelően a központi elektronikus nyilvántartási rendszerben (KENYSZI TEVADMIN) rögzítésre kerülnek. Hozzájárul, hogy a szolgáltató okmányairól másolatot készítsen. Az ellátás igénybevételét a vezető döntése alapozza meg a benyújtott kérelem alapján. Az intézmény vezetője az intézményi jogviszony létesítését megelőzően és követően gondoskodik: -
kérelem nyilvántartásba vételéről,
-
a kérelmező jövedelmének vizsgálatáról,
-
írásban értesíti az ellátottat a szolgáltatás biztosításának kezdetéről, időtartamáról, a fizetendő térítési díj megállapításáról, a fizetés módjáról, helyéről,
-
megállapodást köt az ellátottal vagy a törvényes képviselővel.
-
a személyes szociális gondoskodásban részesülő személyről nyilvántartást vezet a szoc. tv. 20. §-a szerint.
-
értesíti a főzőhelyet az új ellátás igénybevételéről
Az ellátás igénybevételének feltétele a törvény által előírtaknak való megfelelés. Ha a szolgáltatást igénybevevő az étkezést le kívánja mondani, legkésőbb a távolmaradást megelőző munkanapon 9 00 ig az intézmény vezetőnek szóban, vagy írásban kell a távolmaradást bejelenteni.
41
5.2 Az ellátás megszűnésének, megszüntetésének módja Az intézményi jogviszony megszűnik:
az ellátott illetve törvényes képviselőjének kérelmére, közös megegyezéssel, megegyezés szerinti időpontban,
a megállapodásban feltüntetett határozott idő lejártával.
az igénybevevő más intézményben történő elhelyezésével, vagy halálával,
az intézmény jogutód nélküli megszűnésével,
ha 30 napot meghaladja az intézményből való távolmaradás, és nem részesül kórházi ellátásban,
aki a személyi térítési díj hátralékát nem rendezi,
Az intézményi jogviszony megszűnése (megszűntetése) esetén a felek egymással elszámolnak, amely kiterjed:
a fizetendő személyi térítési díjakra, ezek esetleges hátralékaira,
az intézmény tárgyi eszközeiben szándékosan okozott károkra.
Ha az ellátás megszüntetésével a jogosult, illetve törvényes képviselője nem ért egyet, az erre vonatkozó értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül panasszal fordulhat az intézmény fenntartójához. 5.3 Térítési díj Az igénybevevő az étkezésért illetve a kiszállításért térítési díjat fizet, melyet a kérelem benyújtását követően – a kérelmező havi jövedelme függvényében - az intézmény vezető állapít meg, Alsózsolca Város Önkormányzatának Képviselő-testülete rendeletében foglaltak szerint. A fenntartó minden év április 01-ig megállapítja az intézményi térítési díjat és ezzel egy időben személyi térítési díj összegéről is rendeletet alkot. A rendelet
kihirdetését
követően,
az
intézmény
vezetője,
jövedelem
vizsgálat
függvényében felülvizsgálja a fizetendő személyi térítési díjat és az új térítési díjról írásban értesíti az ellátottat. Ha az új térítési díj megfizetésével az ellátott nem ért egyet az értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül panasszal fordulhat az intézmény fenntartójához.
42
A személyi térítési díj évente két alkalommal vizsgálható felül és módosítható, kivéve, ha az ellátott jövedelme
olyan
mértékben
csökken,
hogy
nem
tud
eleget
tenni
díjkifizetési
kötelezettségének,
vagy az öregségi nyugdíj mindenkori összegének 25 %-át meghaladó mértékben növekedett.
Az új térítési díj megfizetésére visszamenőleg (felülvizsgálatot megelőző időszakra) nem kötelezhető az ellátott. A fizetendő díj havi öszege nem haladhatja meg az igénylő jövedelmének a 30%-át. Az étkezési térítési díjat az igénybevevő előre fizeti. Befizetés módja: készpénz, helye: Alsózsolcai Polgármesteri Hivatal pénztára, időpontja: minden hónap 10-15 között. A térítési díj fizetésére kötelezett:
az ellátást igénybevevő,
a jogosult családja/családtagja (Szoc. tv. 114. § (2). (c) pontja), ha a családban a tartási kötelezettség teljesítése mellett az egy főre eső jövedelem meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének két és félszeresét.
a jogosult tartásra, gondozására köteles és képes személy.
Ha a kötelezett a térítési díj befizetést elmulasztja, az intézmény, írásban felszólítja a befizetésére 15 napos fizetési határidő megjelölésével. Ha a határidő eredménytelenül telt el, a díjhátralékot nyilvántartásba veszi, és erről negyedévenként tájékoztatja a fenntartót.
43
6. A SZOLGÁLTATÓ ÉS AZ IGÉNYBEVEVŐ KÖZÖTTI KAPCSOLATTARTÁS MÓDJA.... 6.1 A szolgáltatásról szóló tájékoztatás helyi módja Az intézmény Alsózsolca, Kossuth L. út 104. szám alatt található. Az intézmény nyitott, az általa nyújtott szolgáltatást bárki igénybe veheti, aki a jogosultsági feltételeknek megfelel. Az intézmény ügyfélfogadási rendje: Hétfő:
8:00 - 12:00 ig
Szerda: 10:00 - 14:00 ig Munkarendje: Hétfőtől - Péntekig: 7:30 – 15:30 Telefonszám: 46/406-607 E-mail cím:
[email protected] A szolgáltató intézmény az ellátást igénybe vevő személlyel, illetve törvényes képviselőjével, hozzátartozójával kapcsolatot tart. Ennek módja: a személyes kapcsolattartás, amely történhet: az intézmény irodahelyiségében, vagy az igénybevevő lakásán, telefon igénybevételével, írásban, e-mailben, levélben üzenetátadás formájában. A jól működő kapcsolattartást több szempontból fontosnak tartjuk. A szolgáltatást igénybe vevők részére csak folyamatos, élő kapcsolat kialakításával és működtetésével nyújtható a szükségletnek,
életkornak,
élethelyzetnek,
egészségügyi
állapotnak
megfelelő
szolgáltatás, ellátás. A jól kialakított kétoldalú kapcsolat alapján fontos szerepet kap az információközvetítés, tájékozódás és tájékoztatás, amely alapjául szolgál szükség esetén a szolgáltatás módosításnak.
44
Az intézmény és a szolgáltatást igénybe vevő közötti kapcsolatot az alábbiak figyelembevételével kell kialakítani: tervszerűség céltudatosság folytonosság koordinálás megtartás bizalom megszerzése és megtartása közvetlen és közvetett kapcsolattartási módok együttes alkalmazása.
6.1. A szolgáltatásról szóló tájékoztatás helyi módja Az étkeztetésről szóló tájékoztatás helyi módjai:
Alsózsolca Város Önkormányzatának honlapja
Szóbeli és írásbeli tájékoztató anyag
Helyi újság
Kábel televízió
Az intézmény szolgáltatásairól tájékoztató anyag, szórólap készül, melyet eljuttatunk az együttműködő intézményekhez, illetve időnként megjelenik a helyi képújságban. Az Intézmény nyitvatartási ideje alatt szóban, telefonon, e-mailben kérhetnek tájékoztatást az érdeklődők az intézmény vezetőjétől és a dolgozóktól egyaránt. Egy-egy kiemelt rendezvényünkről, programunkról felvétel készül, melyet a lakosság megtekinthet a kábel televízió műsorában. Rendszeresen írunk cikket az Alsózsolcai Hírek című helyi újságba, illetve szerveztünk nyílt napot is, amikor az érdeklődők velünk tölthették az egész napot és részesei lehettek programjainknak. Terveink között szerepel hozzátartozói klub létrehozása, ahol szakember segítségével, vagy csak közös beszélgetéssel megoszthatják problémáikat és tapasztalataikat azok, akik hasonló nehézségekkel küzdenek.
45
7. AZ ELLÁTOTTAK ÉS A SZEMÉLYES GONDOSKODÁST VÉGZŐ SZEMÉLYEK JOGAINAK VÉDELMÉVEL KAPCSOLATOS SZABÁLYOK
A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény az általa biztosított szolgáltatást olyan módon végzi, hogy figyelemmel van az ellátást igénybevevőket megillető alkotmányos jogok maradéktalan és teljes körű tiszteletben tartására, különös figyelemmel az élethez, emberi méltósághoz, a testi épséghez, a testi-lelki egészséghez való jogra. Fokozott figyelmet fordítunk arra, hogy az ellátásban részesülő személyek emberi és állampolgári jogai ne sérüljenek. Gondoskodni kell az intézményen belül az emberi és állampolgári jogok érvényesüléséről, az egyén autonómiáját elfogadó, integrációját minden eszközzel segítő, humanizált környezet kialakításáról és működtetéséről. 7.1. Az ellátottak jogai Az ellátottnak joga van a szociális helyzetére, egészségi és mentális állapotára tekintettel a szociális intézmény által biztosított teljes körű ellátásra, valamint egyéni szükségletei, speciális helyzete, vagy állapota alapján az egyéni ellátás, szolgáltatás igénybevételére. Joga, hogy egyenlő bánásmódban részesüljön, a szociális szolgáltatások biztosítása során az egyenlő bánásmód követelményét meg kell tartani. A fogyatékos személyek jogainak érvényesülése érdekében biztosított: az intézmény teljes körű akadálymentesítése ellátással kapcsolatos információhoz való hozzájutás a helyi tévé, a helyi újság, szórólapok segítségével. Az ellátást igénybevevőnek joga van az intézmény működésével, gazdálkodásával kapcsolatos legfontosabb adatok megismeréséhez. Ennek teljesítése érdekében az intézmény vezetője szükség esetén szóban ad tájékoztatást az ellátást igénybevevő részére. Az ellátott a szolgáltatás szakmai tevékenységével kapcsolatos észrevételekkel, az intézmény vezetőjéhez fordulhat. Az ellátást igénybevevő jövedelmi helyzetét csak külön jogszabályban meghatározott esetekben és feltételek mellett lehet vizsgálni. 46
Amennyiben az ellátottat bármilyen sérelem éri panasszal élhet az intézményvezető felé. Az intézményvezető 15 napon belül köteles a panasztevőt írásban értesíteni a panasz kivizsgálásának eredményéről. Amennyiben az intézményvezető határidőben nem intézkedik, vagy a panasztevő nem ért egyet az intézkedéssel, az intézkedés kézhezvételétől számított 8 napon belül a fenntartóhoz fordulhat jogorvoslattal. Amennyiben az ellátást igénybevevő egészségi állapotánál vagy egyéb körülményeinél fogva közvetlenül nem képes az illetékes szervek megkeresésére, az intézményvezető segítséget nyújt ebben, illetve értesíti az ellátott törvényes képviselőjét, vagy az ellátott jogi képviselőt az ellátott jogainak gyakorlásához szükséges segítségnyújtás céljából. Az ellátott jogi képviselő az ellátásban részesülő részére nyújt segítséget jogai gyakorlásában. Az ellátott jogi képviselő feladatai: megkeresésre, illetve saját kezdeményezésre tájékoztatást nyújthat az ellátottakat érintő legfontosabb alapjogok tekintetében, az intézmény kötelezettségeiről és az ellátást igénybe vevőket érintő jogokról, segíti az ellátást igénybe vevőt, törvényes képviselőjét az ellátással kapcsolatos kérdések, problémák megoldásában, szükség esetén segítséget nyújt az intézmény és az ellátott között kialakult konfliktus megoldásában, segít
az
ellátást
igénybe
vevőnek,
törvényes
képviselőjének
panasza
megfogalmazásában, kezdeményezheti annak kivizsgálását az intézmény vezetőjénél és a fenntartónál, segítséget nyújt a hatóságokhoz benyújtandó kérelmek, beadványok megfogalmazásában, a jogviszony keletkezése és megszűnése, továbbá az áthelyezés kivételével eljárhat az intézményi ellátással kapcsolatosan az intézmény vezetőjénél, fenntartójánál, illetve az arra hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatóságnál, és ennek során - írásbeli meghatalmazás alapján - képviselheti az ellátást igénybe vevőt, törvényes képviselőjét, az intézmény vezetőjével történt előzetes egyeztetés alapján tájékoztatja a szociális intézményekben foglalkoztatottakat az ellátottak jogairól, továbbá ezen jogok érvényesüléséről és a figyelembevételéről a szakmai munka során, intézkedést
kezdeményezhet
a
fenntartónál
a
jogszabálysértő
gyakorlat
megszüntetésére, észrevételt tehet az intézményben folytatott gondozási munkára vonatkozóan az intézmény vezetőjénél, 47
amennyiben az ellátottak meghatározott körét érintő jogsértés fennállását észleli, intézkedés megtételét kezdeményezheti a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatóságok felé, a korlátozó intézkedésekre, eljárásokra vonatkozó dokumentációt megvizsgálhatja. Az intézmény vezetője az ellátottakat tájékoztatja az ellátott jogi képviselő által nyújtható segítségadás lehetőségéről, az ellátott jogi képviselő elérhetőségéről.
7.2. A szociális szolgáltatást végzők joga A szociális szolgáltatást végzők joga, hogy a munkavégzéshez kapcsolódó megbecsülést megkapják, tiszteletben tartsák emberi méltóságukat és személyiségi jogaikat, munkájukat elismerjék, valamint a munkáltató megfelelő munkavégzési körülményeket biztosítson számukra. Az intézmény szakmai munkát végző dolgozói közfeladatot ellátó személynek minősülnek. A munkatársak számára a jogok gyakorlásának és a kötelezettségek teljesítésének alapvető szabályait a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény határozza meg.
7.3. A jogok védelmével kapcsolatos közös szabályok Az intézmény munkatársainak tudomására jutott adatok és tények nyilvántartására és kezelésére, valamint az általuk adott információkra és az adatok védelmére a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 2011. évi CXII. törvény, a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXVI. törvény, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény, az egészségügyi és a hozzájuk kapcsolódó személyes adatok kezeléséről és védelméről szóló 1997. évi XLVII. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni. A fenti törvényekben nem szabályozott egyéb kérdésekben a Szociális Munka Etikai Kódexe az irányadó.
48
Az intézmény, illetve munkatársai a segítséget kérő által közölt adatokat más személyekkel - ideértve az adatközlő hozzátartozóit is -, csak a segítséget kérő beleegyezésével közölhetik. Nem köti a titoktartás, ha az adatok közlésére jogszabály kötelezi. Tudományos célt szolgáló közlést, csak oly módon történhet, hogy a közlés alapján az érintett egyént, családot, családtagot nem lehet felismerni. Az intézmény dolgozója a hivatali tevékenysége során tudomására jutott információkat személyes céljaira nem használhatja fel. Az intézmény főállású dolgozója, illetve a vele közös háztartásban élő hozzátartozója a segítséget kérővel tartási, életjáradéki, illetve öröklési szerződést nem köthet, annak gyámjaként, illetőleg gondnokaként, - kivéve a hivatásos gondnok beosztású munkatársat - nem jelölhető ki. Az intézmény dolgozói kötelesek gondoskodni az illetéktelen és más személyekre, intézményekre nem tartozó adatok megőrzéséről.
49
8. AZ INTÉZMÉNY SZERVEZETÉRE VONATKOZÓ SZAKMAI – SZERVEZETI INFORMÁCIÓK, AZ INTÉZMÉNY SZEMÉLYI FELTÉTELEI Az Alsózsolcai Gondozási Központ személyes gondoskodást nyújtó szociális, és gyermekjóléti alapellátást biztosító intézmény. 8.1. Szervezeti egységei:
Családsegítő Szolgálat
Gyermekjóléti Szolgálat
Szociális alapszolgáltatások
idősek nappali ellátása
demens személyek nappali ellátása
étkeztetés
Védőnői Szolgálat
Egyéb önként vállalt feladat
fizikoterápia
labor-mintavételi hely
Az intézmény vezetője Alsózsolca Város Képviselő-testülete által nyilvános pályáztatás útján öt év időtartamra bízta meg az intézményvezetőt. Felelőse, értő „gazdája” szakterületének, képviselője az ellátottak érdekeinek, ismerője a működési területén élő rászorulók életkörülményeinek. Az idősek nappali ellátását és a demens személyek nappali ellátását az Alsózsolcai Gondozási Központ vezetőjének szakmai irányításával látja el az alkalmazott 2 fő főállású szociális gondozó és az 1 fő részmunkaidős mentáhigiénés munkatárs. A munkáltatói jogkört az intézmény vezetője gyakorolja. (46/1998. (VIII.26.) sz. KT. határozat) Az Alsózsolcai Gondozási Központ vezetőjének feladatai: A dolgozók munkájának irányítása, ellenőrzése, az intézményi ellátás igénybevételének lebonyolítása, az egyes ellátások közötti koordináció biztosítása, beszámoló készítése a fenntartó részére, szükség esetén más típusú ellátás kezdeményezése, együttműködés, kapcsolattartás a területen működő egészségügyi intézményekkel, civil szervezetekkel, az ellátást igénybe vevők hozzátartozóival. 50
8.2. Személyi feltételek Az előírt szakmai létszám az idős nappali ellátás, a demens nappali ellátás és az étkeztetés feladaton is megfelel az 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendeletben foglaltaknak. A szolgáltatás irányítása a mindenkori intézményvezető hatáskörébe tartozik. A dolgozók feladataikat a munkaköri leírások alapján végzik.
Szervezet/szakfeladat
munkakör
Főállású, teljes
Főállású, nem teljes
munkaidőben
munkaidőben
foglalkoztatott
foglalkoztatott
Családsegítő Szolgálat családgondozó
1 fő
0,5 fő
Gyermekjóléti Szolgálat családgondozó
2 fő
0,5 fő
1 fő
-
gondozónő
1 fő
-
technikai dolgozó
1 fő
-
szociális,mentálhigiénés munkatárs
-
1 fő
gondozónő
-
0,5 fő
Étkezés
gondozónő
-
0,5 fő
Védőnői szolgálat
védőnő
3 fő
-
technikai dolgozó
-
1 fő
Fizikoterápiás asszisztens
1 fő
Labor asszisztens
-
Idősek nappali ellátása intézményvezető/nappali ellátás vezető
Demens személyek nappali ellátása
Fizikoterápia Labor-mintavételi hely
51
Megbízási szerződéssel, heti 2 alkalommal
8.3. A dolgozók szakmai képzettsége
Szervezet / fő
munkakör
Családsegítő Szolgálat 1,5 fő
1 fő családgondozó
főiskola
szociálpedagógus
igen
1 fő családgondozó
főiskola
szociálpedagógus
igen
Gyermekjóléti Szolgálat 2,5 fő
1 fő családgondozó
főiskola
szociálpedagógus
igen
1 fő családgondozó
főiskola
szociálpedagógus
igen
1 fő családgondozó
főiskola
szociális munkás
igen
főiskola
szociális menedzser szociális szakvizsga
igen
Idősek nappali 1 fő Intézményvezető/ ellátása nappali ellátás vez. 3 fő
Iskolai végzettség
szakképesítés
Képesítési követelményeknek megfelel
1 fő gondozónő
érettségi
Szociális és mentálhigiénés asszisztens
igen
1 fő takarító-kisegítő
érettségi
-
-
Demens személyek nappali ellátása 1,5 fő
szociális,mentálhigiénés főiskola munkatárs 1 fő gondozónő
szakiskola
Szociális gondozó és igen ápoló
Étkezés 0,5 fő
1 fő gondozónő
szakiskola
Szociális gondozó és igen ápoló
Védőnői szolgálat 4 fő
védőnő
főiskola
védőnő
igen
1 fő takarító
8 általános
-
-
Fizikoterápia
Fizikoterápiás asszisztens
szakközépiskola
Fizikoterápiás asszisztens
igen
Labormintavételi hely
Laboratóriumi tevékenység
főiskola
Orvosdiagnosztikai laboratóriumi analitikus
igen
52
8.4. Együttműködés a szervezeti egységek között Településünkön nagyon jól működik az észlelő és jelzőrendszer, azonban a jelzőrendszeri tagok közül a leghatékonyabb a Családsegítő Szolgálattal való együttműködés. Családlátogatásaik során, ha ellátásra szorulót találnak, azt minden esetben jelzik a Gondozási Központ vezetőjének, illetve az intézmény szolgáltatásait is közvetítik a lakosság felé. Számos közös programunk van, az adomány gyűjtésétől és osztásától kezdve a szakmai programokon át egészen az ünnepségekig. A Gyermekjóléti Szolgálat által szervezett nyári táborok alkalmával szívesen látogatnak el az Idősek Klubjába a gyerekekkel és szerveznek közös szabadidős tevékenységet vagy kézműves foglalkozást. 8.5. A feladatellátás tárgyi feltételei 2013. november 06-án került átadásra az a felújított és kibővített intézmény, ahol az idős és a demens személyek nappali ellátása történik. Az ÉMOP 4.2.1 Az idősek nappali ellátásának fejlesztése Alsózsolca településen című projekt keretében az intézményben infrastrukturális fejlesztések és energiatakarékossági törekvések valósultak meg. Az épület teljes körű akadálymentesítése megtörtént, felújításra került a vizesblokk, gondozói irodával és öltözővel gazdagodtunk, és kialakításra került egy demens foglalkoztató is, ahol lehetővé válik a célzott és személyre szabott egyéni és ki csoportos fejlesztés is. Azonban
nem
csak
a
megfelelő
helyiségek
lettek
kialakítva
a
különböző
tevékenységekhez, hanem a bútorzat is megújult, beszerzésre kerültek sportszerek, fejlesztő és társas játékok egyaránt. A feladatellátás tárgyi feltételei tehát maradéktalanul a rendelkezésünkre állnak.
53
9. ZÁRADÉK
1.
A Szakmai Programot a mindenkori törvényi előírásoknak
megfelelően, illetve az intézmény szervezetében bekövetkezett jelentős változás esetén az intézmény vezetője módosítja.
2.
A Szakmai Programot Alsózsolca Város Önkormányzat
Képviselő-testülete...................... számú határozatával elfogadta.
Zsiros Sándorné polgármester
54
Mellékletek tartalomjegyzéke
1. számú melléklet: Kérelem a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás igénybevételéhez 2. számú melléklet: Egészségi állapotra vonatkozó igazolás 3. számú melléklet: Jövedelem nyilatkozat 4. számú melléklet: Nyilatkozat adatkezeléshez 5.
számú melléklet: Nyilatkozat más ellátás igénybevételéről
6. számú melléklet: Értesítés a személyes gondoskodást nyújtó szociális alapellátás biztosításáról 7. számú melléklet: Megállapodás szociális alapellátás biztosítására 8. számú melléklet: Értesítés a személyes gondoskodást nyújtó szociális alapellátás megszüntetéséről 9. számú melléklet: Nyilatkozat jogosultsági feltételek változatlan fennállásáról 10.
számú melléklet: Nyilvántartás a személyes gondoskodást igénybevevőkről
11.
számú melléklet: Látogatási és eseménynapló
12.
számú melléklet: Étkezésre vonatkozó igénybevételi napló
13.
számú melléklet: Mini Mental State Vizsgálat (MMSE)
14.
számú melléklet: Egyéni gondozási terv
55