Budapest XII. kerület Hegyvidéki Önkormányzat Polgármester
Képviselő-testület nyilvános ülésének anyaga (SzMSz 17.§(1) bek.)
ELŐTERJESZTÉS a Budapest XII. kerület Hegyvidéki Önkormányzat Képviselő-testülete ülésére Tárgy: Ingatlanok értékesítésre történő kijelölése Tisztelt Képviselő-testület!
A Budapest XII., 10733/10 hrsz.-ú, 22.186 m2 alapterületű, „kivett beépített terület” megnevezésű ingatlan a Magyar Állam tulajdonában és a Honvédelmi Minisztérium vagyonkezelésében áll. Területéből 22 m2-t ELMŰ vezetékjog terhel, az ingatlan tulajdoni lapjára az Önkormányzat elővásárlási joga került feljegyzésre. A Budapest XII., 10735 hrsz.-ú ingatlan az egyes állami tulajdonban lévő vagyontárgyak önkormányzatok tulajdonába adásáról szóló 1991. évi XXXIII. törvény. 1. §-a alapján került az Önkormányzat tulajdonába, területe 1684 m2, megnevezése „kivett közterület”. A természetben azonban közterületként nem létezik. A Budapest XII., 10736/2 hrsz.-ú, 22.929 m2 alapterületű, „kivett beépítetlen terület” megnevezésű ingatlan a Magyar Állam tulajdonában és a Honvédelmi Minisztérium vagyonkezelésében áll. Területéből 34 m2 + 69 m2 területrészt ELMŰ vezetékjog terhel, az ingatlan tulajdoni lapjára az Önkormányzat elővásárlási joga került feljegyzésre. A Budapest XII., 10737 hrsz.-ú ”kivett beépítetlen terület” megnevezésű ingatlan 3262 m2 alapterületű. Az ingatlan 2/3-ad tulajdoni arányban Mondovits Endréné, 1/3-ad tulajdoni arányban Mondovits Endre tulajdonát képezi. A bejegyzett tulajdonosok elhaltak, leszármazottaik Garadnayné Mandovits Ibolya, Mandovits László Dezső és Mandovits Endre Károly. Az Önkormányzat elővásárlási joga az ingatlan tulajdoni lapján feltüntetésre került az ingatlan-nyilvántartásban. A Honvédelmi Minisztérium – tekintettel a több mint 15 éve fennálló háborítatlan birtoklásra – pert indított az ingatlan tulajdonjogának, elbirtoklás jogcímén történő megszerzése érdekében, a peres eljárás folyamatban van. A Budapest XII. kerület 10738 hrsz-ú, Virányos út 9. szám alatti „kivett beépítetlen terület” megnevezésű 16.202 m2 alapterületű ingatlan az egyes állami tulajdonban lévő vagyontárgyak önkormányzatok tulajdonába adásáról szóló 1991. évi XXXIII. törvény 1. §-a alapján került az Önkormányzat tulajdonába. Területéből 1 m2-t ELMŰ vezetékjog terhel. Az ingatlan területén a katonai objektum épületein kívül egy helyi védelemre javasolt, egylakásos villaépület áll, melynek 110 m2 nagyságú részében bérlő tartózkodik.
Naa 4444aaaaN pp
ooss úútt
A felsorolt ingatlanok területén (továbbiakban: Ingatlanegyüttesen) áll a Honvédelmi Minisztérium Haditechnikai Intézete. Az épületet tárgyi ingatlanok nagy részének igénybevételével építették meg. Az Ingatlanegyüttes részben beépített, a földhivatali nyilvántartásban az épületek feltüntetésére nem került sor. A katonai objektum felépítményei az egész Ingatlanegyüttes területén elszórtan, kisebb-nagyobb egységekben helyezkednek el, az épületek a telekhatárokon átnyúlnak. N
5555
Iskola Iskola Iskola Iskola Iskola
22222222a aaa
1111
10739/1 10739/1 10739/1 10739/1
2222222 IIIII
(((1 11000 (1 (1 07777444 44444))) )
10742/2 10742/2 10749/2 10749/2 10749/2 10749/2
6666aaaa
1110007 7774444 999/4/4/4
10736/1 10736/1 10736/1
222222 III
NNa ppoo ss úú tt
6666cccc
6666bbbb
5555bbb
10742/1 10742/1 10742/1
) /1))) 999/1/1/1 755559 000777 (((1(1110
10742/2 10742/2 10742/2 10742/2
10742/3 10742/3 10742/3
88 88
10750 10750 10750
/2/2 /2/2 3336666 077773 1111000
) 555))) 733335 000777 (((1(1110
rr o aass tt ff bbee sséé rrzz iiEE ggyy iiláá SSzz
bbbb 2222000
(((1(11000 7774444 444))) )
0 2,,,0,00 2222222
111100007 77744443 333/3/3/3 /3
111000 777
10736/2 10736/2 10736/2 10736/2
7 11111111 444333/4/4/4 bbbb
22226666
10738 10738 10738 10738
10743/2 10743/2 10743/2 10743/2
22224444 aaaa
K-HT-XII/2 K-HT-XII/2
IZ-XII/AI1 IZ-XII/AI1
111
11111a (((1(1110 aaa 000777 733330 000))) )
22224444 cccc
22222222 bbbb
VVii rrá
10712/4 10712/4 10712/4 10712/4
áá 22222222 nnyy aaa ooss úútt 22220000
K-HT-XII/1 K-HT-XII/1
5))) 333555 000777 ((1(110
9999
11110007 777111 222/3/3/3
10711/5 10711/5 10711/5
11110000 777711112 222/2/2/2 /2
(((1(110 000777 111111 /7/7/7 )))
22222222 bbb
L6-XII/Sz2 L6-XII/Sz2 10741/1 10741/1 10741/1 10741/1
2222
11113333
IZ-XII/AI1 IZ-XII/AI1
10741/2 10741/2 10741/2 10741/2
) /1))) 999/1/1/1 755559 000777 (((1(1110
(((1(111000 07777555 57777/4/4/4 /47777) )))
4444 1110000 777444 999/5/5/5 /5
33 33
3333
(((1(11000 07777444 4444))) )
10748/1 10748/1 10748/1 10748/1
6666
222000,0 ,0 ,0 ,0
11118888 11116666 111100007 7771115
10714/1 10714/1 10714/1
11114444
20,0 20,0 20,0 20,0 10733/10 10733/10 10733/10 10733/10
222
1111bbbb
7777
10715/7 10715/7 10715/7 10715/7
10712/2 10712/2 10712/2 10712/2
IZ-XII/AI1 IZ-XII/AI1
(((1(111000 07777333 30000))) )
155 FFé((é(1 1111aaaa 5/8/8/8 (1110s 000s 7777z 111z 1888e 8)e ))) kk uuttcc aa
10713/2 10713/2 10713/2
10712/3 10712/3 10712/3 10712/3
3333
10717/5 10717/5 10717/5
10714/2 10714/2 10714/2 10714/2
11110000 bbbb
10715/6 10715/6 10715/6 10715/6
77 77
10715/5 10715/5 10715/5 10715/5
3333
4444
10713/1 10713/1 10713/1 10713/1
FFéé 55 5 ssz eek u u t 6666 cca((1a(110000777111888)))
10717/4 10717/4 10717/4 10717/4
8888
úútt
6666cccc 66 66bb bb
10721/1 10721/1 10721/1 10721/1
11222 112
ÓVODA ÓVODA ÓVODA ÓVODA ÓVODA hom okozó HOM hom okozó hom hom okozó okozó HOM HOM HOM hom okozó HOM
10717/1 10717/1 10717/1 10717/1
L6-XII/Sz2 L6-XII/Sz2 10727 10727 10727 10727
10719 10719 10719 10719
,000 9999,,,0
10722 10722 10722 10722
Kúútv tvöölg yyii úútt
66 66aaa
Óvoda Óvoda Óvoda Óvoda Óvoda
hom okozó hom hom HOM hom okozó okozó okozó HOM hom HOM HOM okozó HOM
IZ-XII/AI9
444bbb
44 44aa aa
10728/3 10728/3 10728/3 10728/3
10171/5 10171/5 10171/5
10171/5 K-EÜ-XII/10 K-EÜ-XII/10 10171/3 10171/3 10171/3 10171/3
22 22bb bb
22 22aa aa
ó állllllllóllóóó szzzzázááá ér rrrsrsss ővvvévééé NNőőőőv NN N
10721/2 10721/2 10721/2 10721/2
10 110 11000
10171/6 10171/6 10171/6 10171/6
(10 734/2) /2)) (10 734/2 (10734 734/2) (10
888
10726 10726 10726 10726
szolgáltatóház szolgáltatóház szolgáltatóház szolgáltatóház szolgáltatóház
23 23 23
10171/6 10171/6 10171/6 10171/6
10725 10725 10725
10716 10716 10716
(1 (1 ((1 100005554 54441111/2 /2/2/2))) )
VViirr áánnyy ooss
10717/2 10717/2 10717/2 10717/2
1111 (((1(111000 07777111 18888))) )
(((1(1110 000666 67777111 1))))
11110000 aaaa
10717/3 10717/3 10717/3 10717/3
10720/2 10720/2 10720/2 10715/1 10715/1 10715/1 10715/1
(10 (10734/1 (10734 734/1) /1))) (10 734/1
555
10720/1 10720/1 10720/1
10733/10 10733/10 10733/10
PP
5)))) 73333555 000777 ((1(1110
SSoottaa RRuuss zzttaavve lillii ttéér KKúú ttvvöö llggyy ii úút
1111222
10715/3 10715/3 10715/3
0)))) 73333000 000777 (((1(1110
10714/1 10714/1 10714/1 10714/1
ÉÉtte É ÉÉ tter tttte tterer r em em em reem m
10712/2 10712/2 10712/2 10712/2
10733/10 10733/10 10733/10 10733/10
10733/10 10733/10 10733/10
10737 10737 10737 10737
L6-XII/Sz2 L6-XII/Sz2
A Budapest XII., 10733/10 hrsz.-ú, és Budapest XII., 10736/2 hrsz.-ú. ingatlanok övezeti besorolása honvédségi területek K-HT-XII/1 és K-HT-XII/2. Az építési övezetek területe a honvédelmi létesítmények, az azokhoz tartozó szálláshely épületek, valamint a terület rendeltetésszerű használatát szolgáló intézmények és irodaépületek elhelyezésére szolgál. Az építési övezetek területén épületet csak szabadon álló beépítési mód szerint lehet elhelyezni. A Budapest XII., 10737 hrsz.-ú és Budapest XII. kerület 10738 hrsz-ú ingatlanok övezeti besorolása: IZ-XII/AI1, jelentős zöldfelületű intézményterületek alapintézményi építési övezete. Az IZ-XII/AI jelű építési övezet területén kizárólag: a) oktatási épületek, b) művelődési és kulturális célú épületek, c) egészségügyi épületek, d) igazgatási épületek, e) az építési övezetben meghatározott maximális bruttó szintterületi mutatójú kiskereskedelmi épületek helyezhetők el.
Fent jelzett ingatlanok vonatkozásában a Honvédelmi Minisztérium megkereste az Önkormányzatot és az ingatlanok együttes értékesítésének lehetőségét ajánlotta fel. A természetben egy egységet alkotó ingatlanok együttes hasznosítása a tulajdonosok közös érdeke. A Honvédelmi Minisztérium és az Önkormányzat (továbbiakban: Felek) együttműködési megállapodást (továbbiakban: Megállapodás) terveznek kötni. A Megállapodás megkötésének célja, hogy az értékesítési eljárás előkészítése, lefolytatása, a befolyt vételár és a felmerült költségek megosztása tekintetében szabályozza a Feleket megillető jogokat és őket terhelő kötelezettségeket. Az együttes értékesítésre nyilvános pályázat útján kerülne sor. A Megállapodás alapján az önkormányzat vállalásai: - A Budapest XII., 10735 hrsz.-ú ingatlan vonatkozásában az Önkormányzat vállalja, hogy beszerzi a hatáskörrel rendelkező szerve döntését az ingatlan törzsvagyonból történő kivonásáról, továbbá az ingatlan ingatlan-nyilvántartási megnevezésének megváltoztatásához és az épületek feltüntetéséhez szükséges hatósági bizonyítványt. - A Budapest XII. kerület 10738 hrsz.-on, a természetben Budapest XII. ker. Virányos utca 9. fszt. 1. sz. alatt található 110 m2 alapterületű, 3,5 szoba komfortos szolgálati lakás. Az ingatlanban jelenleg özv. Kovács Vencelné dr., valamint menye és unokája, Kovácsné Komócsin Katalin és Kovács Zsófia tartózkodnak. A Megállapodás alapján az Önkormányzat vállalja a bérleti jogviszony megszüntetését és az épület kiürítését. A Megállapodás alapján a Honvédelmi Minisztérium vállalásai: - Az Ingatlanegyüttes épületállományának ingatlan-nyilvántartásban történő feltüntetéséhez a Honvédelmi Minisztérium vállalja, hogy elkészítteti a szükséges változási vázrajzokat, beszerzi a Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivataltól az épületek fennállásáról szóló hatósági bizonyítványt, és az Önkormányzat által rendelkezésre bocsátott hatósági bizonyítvánnyal együtt kérelmezi a változás ingatlan-nyilvántartási átvezetését. A Honvédelmi Minisztérium intézkedik az Ingatlanegyüttes katonai és honvédelmi célra történő feleslegessé nyilvánításáról. - A Honvédelmi Minisztérium megkísérli a Budapest XII., 10737 hrsz.-ú tulajdonjogát peres eljárás keretében vagy peren kívül megszerezni. A költségek viselése és az értékesítésből befolyt vételár megosztása: - Felek az értékesítés során felmerült költségek és az értékesítésből befolyt vételár értékarányos megosztásában állapodnak meg. - Felek az Ingatlanegyüttes minimális értékesítési áraként az FHB Ingatlan Zrt. értékbecslésében meghatározott kölcsönösen elfogadott forgalmi értékek alapján, nettó 1.737.000.000,- Ft összeget állapítanak meg, ha azonban a pályázat a Budapest XII., 10737 hrsz.-ú ingatlan nélkül kerül kiírásra, úgy a minimális értékesítési árat Felek – figyelemmel a kölcsönösen elfogadott forgalmi értékekre – nettó 1.674.600.000,- Ft összegben határozzák meg. - A Megállapodásban foglaltak, valamint az értékesítés teljesülése esetén a befolyt vételárból – a fentebb rögzített minimum értékesítési árak figyelembe vételével – a Honvédelmi Minisztériumot értékarányosan 74,6%, az Önkormányzatot 25,4% illeti meg. Amennyiben a Honvédelmi Minisztérium Budapest XII., 10737 hrsz.-ú ingatlan tulajdonjogát a pályázat kiírásáig nem szerzi meg, és az értékesítésre az ingatlan nélkül kerül sor, úgy a vételárból a Honvédelmi Minisztériumot értékarányosan 73,66% az Önkormányzatot 26,34% illeti meg.
- A megosztás alapjaként az FHB Ingatlan Zrt. által 2013. február 26-án kelt értékbecslésben meghatározott alábbi forgalmi értékek kerülnek elfogadásra: • Budapest XII., 10733/10 hrsz.: 381.780.000,- Ft + áfa • Budapest XII., 10735 hrsz.: 10.800.000,- Ft + áfa • Budapest XII., 10736/2 hrsz.: 851.760.000,- Ft + áfa • Budapest XII., 10737 hrsz.: 62.400.000,- Ft + áfa • Budapest XII., 10738 hrsz.: 430.260.000,- Ft + áfa - A Megállapodással kapcsolatosan a Felek által végzett feladatok végrehajtásáért egymástól külön díjazást nem igényelnek, az Ingatlanegyüttes értékesítési eljárásának előkészítésével, lefolytatásával kapcsolatosan felmerült szükséges, számlákkal igazolt költségeket azonban – függetlenül a pályázati eljárás eredményességétől – értékarányosan a fentiek szerint megosztják. A Megállapodás értelmében az Ingatlanegyüttes értékesítésére nyilvános egyfordulós pályázat keretében kerül sor úgy, hogy az Ingatlanegyüttesre vagy – ha a Honvédelmi Minisztérium a 10737 hrsz.-ú ingatlan tulajdonjogát a pályázat kiírásáig nem szerzi – a 10733/10 hrsz.-ú, 10735 hrsz.-ú 10736/2 hrsz.-ú és 10738 hrsz.-ú ingatlan tekintetében egy közös ajánlat tehető; a pályázati kiírásban meghatározott minimálárnál alacsonyabb ajánlat nem tehető; több személy közösen is tehet vételi ajánlatot; az ajánlattevő több vételi ajánlatot, illetve többfajta (önálló és közös) ajánlatot is tehet; a pályázati biztosíték a fent meghatározottak szerinti megoszlásban kerül Felek letéti számlájára befizetésre; az értékelés szempontja a legmagasabb összegű vételi ajánlat; a pályázati ajánlatokat a Felek által létrehozott Értékelő Bizottság javaslata alapján az MNV Zrt. és az Önkormányzat Képviselő-testülete bírálja el; az Értékelő Bizottságba a Honvédelmi Minisztérium 4 főt, az Önkormányzat 2 főt delegál, az elnöki feladatokat a Honvédelmi Minisztérium által kijelölt személy látja el; a vételár pályázati biztosítékon felüli része a fent meghatározottak szerinti megoszlásban kerül megfizetésre Felek részére; a költségek Feleket a fent meghatározottak szerint értékarányosan terhelik, elszámolására a korábban meghatározottak szerint kerül sor. Az Önkormányzat a Megállapodásban felhatalmazza a Honvédelmi Minisztériumot, hogy az értékesítési eljárást – a fentiek figyelembevételével – helyette és nevében folytassa le. A Megállapodás a Felek részéről a másik félhez intézett írásbeli egyoldalú nyilatkozattal 30 napos naptári nappal rendes felmondással megszüntethető. Ebben az esetben a rendes felmondás jogával élő fél köteles lesz a másik félnek az értékesítési eljárással kapcsolatban felmerült költségeit megtéríteni. A Budapest XII., 10733/10 hrsz.-ú, Budapest XII., 10736/2 hrsz.-ú, Budapest XII., 10737 hrsz.-ú ingatlanok esetében a Hegyvidék Kerületi Szabályozási Terv (KSZT) 2005. augusztus 20-a óta elővásárlási jogot jelöl. A Kerületi Városrendezési és Építési Szabályzat (KVSZ) 77.§ (1)-(2) bekezdése értelmében a települési önkormányzatot elővásárlási jog illeti meg az építési szabályzatban és a szabályozási tervben meghatározott településrendezési célok - alapellátás megfelelő biztosítása, a rendezett településfejlődés biztosítása - megvalósításához szükséges ingatlanok esetében. Javaslom, hogy a tulajdoni lapon feltüntetett elővásárlási jogával az Önkormányzat a jelen eljárás során és a pályázati kiírásban rögzített, 1.674.600.000,-Ft összegben meghatározott minimum értékesítési ár ismeretében ne éljen.
Kérem a Képviselő-testületet, hogy az előterjesztésben foglaltak és a Budapest Főváros XII. kerületi Önkormányzat vagyona feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 4/1994. (III. 2.) Budapest Főváros XII. kerületi önkormányzati rendelet (továbbiakban: Vagyonrendelet) 6. § (2) bekezdése, - mely szerint a tulajdonost megillető jogokat a Képviselő-testület gyakorolja - valamint a 12. § (1) bekezdése értelmében, - mely alapján a Képviselő-testület dönt az üzleti vagyon körébe tartozó 150 millió Ft egyedi értékhatár feletti önkormányzati vagyontárgy elidegenítéséről - az alábbi határozati javaslatokban a döntést meghozni szíveskedjenek. Továbbá a Vagyonrendelet 12. § (4) bekezdése alapján - mely kimondja, hogy az Önkormányzatot megillető, a településrendezési feladatok megvalósítását biztosító elővásárlási jog gyakorlásáról a Képviselő-testület jogosult lemondani - az alábbi határozati javaslatot elfogadni szíveskedjen. Tájékoztatom a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést véleményezésre megküldöm a Tulajdonosi és Városfejlesztési Bizottságnak, a Pénzügyi Bizottságának valamint a Környezetvédelmi és Közbiztonsági Bizottságnak. A Bizottságok döntéséről a testületi ülésen adok tájékoztatást. Határozati javaslatok: I.
A Képviselő-testület úgy dönt, hogy a 172/2001. (VII.26.) Bp. XII. ker. Hegyvidéki Önk. Kt. h. számú és a 250/2007. (XI.8.) Bp. XII. ker. Hegyvidéki Önk. Kt. h. számú határozatait hatályon kívül helyezi.
(A döntéshozatal módja: egyszerű többség.) II.
A Képviselő-testület úgy határoz, hogy Budapest XII. kerület Hegyvidéki Önkormányzat, Budapest XII. kerület 10738 hrsz-ú, Virányos út 9. szám alatt található ingatlant elidegenítésre kijelöli.
(A döntéshozatal módja: egyszerű többség.) III.
A.) Képviselő-testület úgy dönt, hogy a Budapest XII. 10735 hrsz.-ú ingatlant a törzsvagyonból kivonja. B.) Képviselő-testület úgy határoz, hogy a Budapest XII. 10735 hrsz.-ú ingatlant elidegenítésre kijelöli. Jelen B.) pont akkor lép hatályba, ha az ingatlan-nyilvántartás alapján az ingatlan közterületi jellege megszüntetésre kerül.
(A döntéshozatal módja: egyszerű többség.) IV.
A Képviselő-testület úgy dönt, hogy a Budapest XII., 10733/10 hrsz.-ú, Budapest XII., 10735 hrsz.-ú, Budapest XII., 10736/2 hrsz.-ú, Budapest XII., 10737 hrsz.-ú, Budapest XII., 10738 hrsz.-ú ingatlanok tekintetében, az Önkormányzat részt vesz a Honvédelmi Minisztériummal történő közös értékesítésben. Ennek érdekében felhatalmazza a Polgármestert az Együttműködési Megállapodás aláírására és az esetlegesen később felmerülő technikai és ésszerűségi okokból szükségessé váló módosítások megtételére. Továbbá felhatalmazza a Polgármestert arra, hogy a fennálló ingatlanhasználat megszüntetésével kapcsolatos költségek megtérítésére vonatkozóan megállapodást kössön.
(A döntéshozatal módja: egyszerű többség.)
V.
A Képviselő-testület úgy határoz, hogy a Budapest XII., 10733/10 hrsz.-ú, Budapest XII., 10736/2 hrsz.-ú, Budapest XII., 10737 hrsz.-ú ingatlanok tekintetében az előterjesztésben ismertetett pályázati eljárás során történő értékesítéssel összefüggésben és a feltételek ismeretében az elővásárlási jogát nem kívánja gyakorolni és felhatalmazza a Polgármestert a lemondó nyilatkozat megtételére.
(A döntéshozatal módja: egyszerű többség.)
Budapest Hegyvidék, 2013. Pokorni Zoltán polgármester Láttam: dr. Borsodi Klaudia aljegyző Mellékletek: - 172/2001. (VII.26.) Bp. XII. ker. Hegyvidéki Önk. Kt. h. számú és a 250/2007. (XI.8.) Bp. XII. ker. Hegyvidéki Önk. Kt. h. számú határozatai