Budapest XII. kerület Hegyvidéki Önkormányzat Polgármester
A Képviselı-testület nyílt ülésének anyaga /SzMSz 17. § (1) bek./
ELİTERJESZTÉS
a Budapest XII. kerület Hegyvidéki Önkormányzat Képviselı-testületének ülésére Tárgy: ingatlan elidegenítés Tisztelt Képviselı-testület! A 2011. évre vonatkozó költségvetésben ingatlanértékesítés címén nagyságrendileg 1 milliárd Ft szerepel bevételi elıirányzatként. Ezen elıirányzat teljesítéséhez sikeres értékesítésre van szükség, ezért az alábbi ingatlanok értékesítésére teszek javaslatot. 1. XII. kerület 9616/3 hrsz. A Budapest XII. kerület, 9616/3 helyrajzi számon felvett, természetben a Felhı u. 3/c. (ingatlannyilvántartás szerint 13.) szám alatti, 1890 m² alapterülető, kivett iskola megnevezéső ingatlan a Budapest XII. kerület Hegyvidéki Önkormányzat tulajdonát képezi. Az ingatlan jelenlegi övezeti besorolása: L6/A-XII/Sz1 Az építési övezet a hegyvidéki, kertvárosias, nagytelkes lakóterület szabadonállóan beépített, vagy beépítendı része. A telek legkisebb területe: 2000 m2 A telek legnagyobb megengedett beépítési mértéke: 10% A telek legnagyobb megengedett szintterületi mutatója: 0,18 + (0,07)* (m2/m2)) A telek legnagyobb megengedett terepszint alatti beépítettsége: 30% A telek legkisebb megengedett szélessége: 24 m A telek legkisebb megengedett zöldfelületi mértéke: 80% Az épület legkisebb megengedett építménymagassága: 4,0 m Az épület legnagyobb megengedett építménymagassága: 6,5 m * Kizárólag tetıtérben (min. 35 fokos magastetı) felhasználható szintterület. Az építési övezetben minden teljes 500 m2 telekterület után 1 önálló rendeltetési egység, de épületenként összesen legfeljebb 4 hozható létre.
Tekintettel arra, hogy a kérdéses ingatlan címe és megnevezése pontatlan, az ingatlan-nyilvántartásban a Felhı u. 3/c. számra történı kijavítás érdekében a szükséges intézkedés megtörtént, valamint a kivett beépítetlen terület megnevezésre vonatkozó hatósági bizonyítvány kiállítási kérelem benyújtásra került. Az ingatlant az Önkormányzat vagyonkatasztere forgalomképes vagyontárgyként tartja nyilván. Az Önkormányzat által megbízott értékbecslı a Budapest XII. kerület, Felhı u. 3/c. szám alatti ingatlan nettó piaci forgalmi értékét 123.800.000,- Ft összegben határozta meg.
Javasolt kikiáltási ár: 123.800.000 ,- Ft + a hatályos jogszabályban meghatározott mértékő Áfa 2. Budapest XII. ker. 9535/2 hrsz. Budapest XII. kerület 9535/2 helyrajzi számon nyilvántartott, természetben Budapest XII. kerület, Bükkös út 4. szám alatt található, 3022 m2 nagyságú, kivett beépítetlen terület megnevezéső ingatlan Budapest XII. kerület Hegyvidéki Önkormányzat tulajdona. Az ingatlant az Önkormányzat vagyonkatasztere forgalomképes vagyontárgyként tartja nyilván. A hegyvidéki, kertvárosias, jellemzıen szabadonálló beépítéső, nagytelkes lakóterületen található ingatlan övezeti besorolása L6/A-XII/Sz4, melynek paraméterei. Telek legkisebb területe 3000 m2 Telek legnagyobb területe Beépítés mértéke 10% Szintterületi mutató 0,18 m2/m2 (+0,07 magastetıben) Terepszint alatti beépíthetıség 20% Legkisebb telekszélesség 30 m Legkisebb telekmélység Legkisebb megengedett zöldfelület mértéke 80% Épület legkisebb megengedett építménymagassága: 4,0 m Épület legnagyobb megengedett építménymagassága: 6,0 m Az építési övezetben minden teljes 500 m2 telekterület után 1 önálló rendeltetési egység, de épületenként összesen legfeljebb 4 hozható létre. A Képviselı-testület az ingatlant 142/2009. (VI. 18.) Bp. XII. ker. Hegyvidéki Önk. Kt. h. határozatával elidegenítésre kijelölte 210.600.000,- Ft + a hatályos jogszabályban meghatározott mértékő Áfa forgalmi érték figyelembe vételével, majd 140/2010 (VI.24.) Bp. XII. ker. Hegyvidéki Önk. Kt. h. határozatával a minimum kikiáltási árat nettó 174.800.000,- Ft összegre módosította.. Az ingatlan több alkalommal eredménytelenül került kiírásra. Az ingatlanról készült értékelési szakvélemény felülvizsgálata során megállapítást nyert, hogy az aktuális piaci forgalmi érték nettó 150.000.000,- Ft.
Javasolt kikiáltási ár: 150.000.000 ,- Ft + a hatályos jogszabályban meghatározott mértékő Áfa
3. Budapest XII. kerület, 8527/5 hrsz. A Budapest XII. kerület, 8527/5 helyrajzi számon felvett, természetben Budapest XII. kerület, Dobsinai utca 7. szám alatti, 1937 m² alapterülető, kivett lakóház, udvar megnevezéső ingatlan a Budapest XII. kerület Hegyvidéki Önkormányzat tulajdonát képezi. Az ingatlanon egy üresen álló, 412 m2 alapterülető felépítmény található. A helyiséget 2008. szeptember 1. napjától a 2008/2009-es tanév végéig a Tamási Áron Általános Iskola és Német Két Tannyelvő Nemzetiségi Gimnázium ingyenes használta, az iskola épületében zajlott átépítési és felújítási munkák befejezıdésének idıtartamáig. 2009. ıszétıl a helyiség üresen és hasznosítatlanul áll. Az ingatlant az Önkormányzat vagyonkatasztere korlátozottan forgalomképes vagyontárgyként tartja nyilván. Az ingatlan jelenlegi övezeti besorolása: L6-XII/AI1. Az L6-XII/AI jelő speciális alapintézményi övezetben épület szabadonálló módon helyezhetı el, a területen lakás nem építhetı. A telek legkisebb területe: 2000 m2 A telek legnagyobb megengedett beépítési mértéke: 25% A telek legnagyobb megengedett szintterületi mutatója: 0,5 + (0,2)* (m2/m2)) A telek legnagyobb megengedett terepszint alatti beépítettsége: 35% A telek legkisebb megengedett szélessége: 20 m A telek legkisebb megengedett mélysége: 30 m A telek legkisebb megengedett zöldfelületi mértéke: 60% Az épület legkisebb megengedett építménymagassága: 5,5 m Az épület legnagyobb megengedett építménymagassága: 7,0 m * Kizárólag tetıtérben (min. 35 fokos magastetı) felhasználható szintterület. Az építési övezetben minden teljes 330 m2 telekterület után 1 rendeltetési egység, de épületenként legfeljebb 4 hozható létre. Az ingatlant telekszabályozás nem érinti, továbbá helyi kerületi védettség alatt áll, amely 2010. január 08. napján bejegyzésre került a földhivatalban. Az Önkormányzat által megbízott értékbecslı a Budapest XII. kerület, Dobsinai utca 7. szám alatti ingatlan piaci forgalmi értékét 200. 000. 000,- Ft-ban állapította meg.
Javasolt kikiáltási ár: : 200.000.000 ,- Ft 4.
Budapest XII. kerület 10760/3 hrsz.
A Budapest XII. kerület 10760/3 helyrajzi számon felvett, természetben a Zugligeti út 58-60. szám alatti, 2.395 m2 területő, kivett lakóház megnevezéső mőemlék ingatlan tulajdonosa Budapest XII. kerület Hegyvidéki Önkormányzat.
Az ingatlan országos mőemléki védettség alatt áll, mőemléki törzsszáma: 15742. Az ingatlan a törzsvagyon része, így az Önkormányzat vagyonkatasztere korlátozottan forgalomképes vagyonként tartja nyilván. Az ingatlan Budapest belterületén, a XII. kerületben, Zugligetben található, a Zugligeti úton. A kertvárosi beépítéső területen a Zugligeti út enyhén lejtıs, a közúti forgalom közepes. Személygépkocsival aszfaltozott úton érhetı el, a parkolás a ház kertjében megoldott. Tömegközlekedési eszközzel az egykori 58-as villamos helyett közlekedı 158-as busszal közelíthetı meg, a buszmegálló közvetlenül az épület elıtt található. Infrastrukturális ellátottsága közepes színvonalú. A területen egy épület található, mely eredetileg az 1868-ban indult elsı lóvasúti járat zugligeti végállomásának épülete volt, mely két falazott szerkezető, dísztégla burkolatú pavilonépületbıl és az azokat egységes tetıvel összekötı, faoszlopokra támaszkodó, nyitott fedélszékő, oldalt nyitott peronból állt. 1903-ban a villamosvonalat meghosszabbították, így az egykori végállomás épület közbensı megálló lett. 1923-ban a nyitott peron helyére kétszintes épületrészt építettek be az eredeti állapotban fennmaradt tetıszerkezet alá, személyzeti laktanya céljára. 1940-ben újabb átalakítások zajlottak le, ekkor szolgálati lakásokat alakítottak ki az épület egészébıl. Vélhetıen a villamosjárat megszőntetésével alakították a még addig üzemelı váróhelyiséget is lakássá. Ez az állapot maradt fenn a mai napig. Az ingatlan-nyilvántartás szerint a jelenleg üresen álló lakóház nincs társasházzá alapítva, összesen 8 lakás található benne. Az ingatlan közmőves, víz, villany, és szennyvízcsatorna is van, gázellátása nincs. Szemétszállítása megoldott, a telefonhálózat kiépített. A lakóház mőszaki állapota rossz, elhanyagolt, felújítása nagyobb költségráfordítást igényel. A teherhordó szerkezetek hibájára utaló repedések láthatók az épületen, valamint az alapszigetelés hiányából eredı vizesedés nyomai. A külsı homlokzat, a tetıszerkezet, a nyílászárók, valamint az elektromos és gépészeti vezetékek teljes felújítása szükségszerővé vált. A Képviselı-testület a 202/2010. (VIII.9.) Bp. XII. ker. Hegyvidéki Önk. Kt. h. számú határozatában felhatalmazta a polgármestert arra, hogy a Budapest XII. kerület 10760/3 helyrajzi szám alatt felvett, természetben Budapest XII. kerület, Zugligeti út 58-60. szám alatti önkormányzati tulajdonú, 2395 m² alapterülető ingatlan rekonstrukciója, bérbeadása tekintetében eljárást, pályázatot írjon ki. A bérbeadással kapcsolatos pályázat kiírása esetén a pályázati anyagok értékelését követıen a nyertes pályázó személyérıl a Tulajdonosi és Városfejlesztési Bizottság dönt. Az ingatlanra idıközben vételi kérelem érkezett. A védettség alatt álló ingatlan teljes körő, az elıírásoknak megfelelı, jó minıségben történı felújítása fajlagosan többe kerül, mint egy új épület létrehozása. Az ingatlan mőemléki védettség alatt áll, korlátozottan forgalomképes, hasznosítási lehetıségei korlátozottak. Figyelemmel fentiekre, valamint arra, hogy a jelenleg üresen álló elhanyagolt és lepusztult állapotban lévı ingatlan tulajdonosi jogkörben csak terheket ró Önkormányzatunkra, javaslom az ingatlan nyílt versenytárgyalás útján történı értékesítését. Tájékoztatom a Tisztelt Képviselı-testületet, hogy folyamatban van a Kerületi Szabályozási Terv (továbbiakban: KSZT) módosítása, mellyel kapcsolatban a területet érintıen is módosításokat tervez az Önkormányzat.
A természetbeni állapotnak megfelelıen korrigálásra kerülne az ingatlan határvonala, mivel kb. 700 m2 területő rész a szomszédos erdı területhez kapcsolódik. A tényleges használat kizárólag a felépítmény és a hozzátartozó mintegy 1700 m2 területre korlátozódik. A tervezett módosítás során az említett kb. 700 m2 területrész a szomszédos erdı területhez kerülne hozzászabályozásra, és ennek következtében változna a beépítési paraméter is. A szabályozás módosítása érdekében, az alábbi feltételek figyelembevételével történı értékesítést javaslom: -
-
fent leírtak okán a telken álló épületet kb. 1.700 m2 alapterülető ingatlanrésszel kívánja az Önkormányzat hasznosítani; a terület egészének rendben tartása a KSZT módosítást követıen is a 10760/3 hrsz-ú ingatlan mindenkori tulajdonosának feladata; lakófunkció nem helyezhetı el; az ingatlanon vendéglátó, szolgáltató, igazgatási és közfunkció kialakítása egyaránt szükséges; az ingatlan tervezett beépítési paraméterei (intézményi keretövezet megtartása mellet): max. beépítési mérték: 35% (jelenleg 25%) max. szintterületi mutató: 0,7 m2/m2 (jelenleg 0,6 m2/m2) max. terepszint alatti beépítettség: 40% (jelenleg 35%) min. telek terület: 600 m2 (a jelenlegi: 1000 m²) min. zöldfelületi mérték: 40% (marad a jelenlegi) min. építménymagasság: 4,5 m (marad a jelenlegi) max. építménymagasság: 7,5 m (marad a jelenlegi); az országos elıírások szerinti személygépjármővek és kerékpárok elhelyezését a mőemléki épület látványvédelme mellett, telken belül kell biztosítani; a telken álló épületet terepszint felett bıvíteni nem lehet, azonban terepszint alatt a módosítandó Kerületi Szabályozási Terven jelölt építési helyen belül bıvíthetı; a mőemléki épület állagát meg kell ırizni, és legkésıbb az adás-vételi szerzıdés megkötésétıl számított 2 éven belül helyre kell állítani.
A tervezett KSZT módosítás várhatóan ez év végén lép hatályba. Az ingatlan javasolt kikiáltási ára jelenlegi telekméret figyelembevételével: 117.500.000,-Ft. A módosítást követıen kialakuló állapotra figyelemmel az ingatlan értékelési szakvéleményben megállapított forgalmi értéke: 73. 500.000,-Ft, mely összeg a versenytárgyalás eredményétıl függıen emelkedhet. A tervezett KSZT módosításra figyelemmel javaslom, hogy a vételár teljesítése oly módon történjen, hogy a vevı az adásvételi szerzıdés megkötésekor a vételárat a szabályozás végrehajtását követıen fennmaradó hozzávetıleg 1.700 m2 nagyságú területrészre jutó arányban köteles megfizetni, ami az ingatlanforgalmi szakvélemény alapján 73.500.000,- Ft, mely összeg a versenytárgyalás eredményétıl függıen emelkedhet. Az adásvételi szerzıdésben Vevı kötelezettséget vállal, mely szerint a leszabályozandó területrészt Vevı a fennmaradó vételárrésznek megfelelı összegért az Önkormányzat részére értékesíti. Ennek megfelelıen a módosított KSZT hatályba lépését követıen megkötendı telekszabályozási megállapodásban rögzítésre kerül, hogy a fennmaradó vételárrész a leszabályozandó területrészért az új tulajdonos számára fizetendı kártalanítás összegébe beszámításra kerül, így a fennmaradó vételárrész és
a fizetendı kártérítés egyenértékősége okán a feleknek egymással szemben fizetési kötelezettsége nem keletkezik. A tervezett KSZT módosítás elmaradása esetén felek az adásvételi szerzıdésben elállási jogot biztosítanak. Tekintettel arra, hogy az ingatlan országos mőemléki védettség alatt áll, az elidegenítéshez a kultúráért felelıs miniszter hozzájárulása szükséges. 5. Budapest XII. ker. 10398/1 hrsz. A Budapest XII. kerület, 10398/1 helyrajzi számon felvett, természetben a Budapest XII. ker. György Aladár u. 29. szám alatti, 1280 m² alapterülető, kivett beépítetlen terület megnevezéső ingatlan a Budapest XII. kerület Hegyvidéki Önkormányzat tulajdonát képezi. Az ingatlan fıbb paraméterei: 1. A telek alapterülete: 1280 m2 (jelenleg), a szabályozás végrehajtását követıen 1001 m² 2. Övezeti besorolása: L6-XII/SZ1 Hegyvidéki, kertvárosias, jellemzıen szabadonálló beépítéső lakóterület 3. Az L6-XII/SZ1 jelő övezet jellemzıi: • A telek legkisebb területe: 1000 m2 • A telek legnagyobb megengedett beépítési mértéke: 15% • A telek legnagyobb megengedett szintterületi mutatója: 0,25 m2/m2 + (0,1)* +(0,05)** • A telek legnagyobb megengedett terepszint alatti beépítettsége: 35% • A telek legkisebb megengedett szélessége: 20 m • A telek legkisebb megengedett mélysége: 30 m • A telek legkisebb megengedett zöldfelületi mértéke: 75% • Az épület legkisebb megengedett építménymagassága: 3,5 m • Az épület legnagyobb megengedett építménymagassága: 6,5 m * Kizárólag tetıtérben (min. 35 fokos magastetı) felhasználható szintterület. ** Kizárólag a kötelezı, számított parkolóférıhely szám feletti parkoló létesítésére valamint a rendeltetési egységekhez tartozó tárolók, gépészeti helyiségek és ezekhez szükséges közlekedı területek kialakítására felhasználható szintterület, ha a helyiség teljes egészében az eredeti terepszint alatt, ablak nélkül épül.
A KSZT 41. § (2) bekezdése kimondja, hogy az építési övezetekben minden teljes 330 m2 telekméret után 1 rendeltetési egység, de épületenként legfeljebb 4 létesíthetı. Tekintettel arra, hogy a KSZT-ben megjelölt útszabályozás a jelenleg 1280 m² alapterülető telek 1001 m² alapterületővé csökkentésével valósítható meg, a fenti szabályozás figyelembevételével az ingatlanon így legfeljebb 3 lakás kialakítására nyílhat lehetıség. Parkolás: minden megépített új lakás után telken belül egy parkolóhelyrıl kell gondoskodni. Az említett ingatlan közlekedési terület volt, 2010.04.01-tıl az L6-XII/SZ1 építési övezetbe sorolja a KSZT. 2010. július 15-tıl a KSZT építési helyet is jelöl. Az ingatlant az Önkormányzat vagyonkatasztere forgalomképtelen vagyontárgyként tartja nyilván
A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV törvény 79. § (1) bekezdése szerint törzsvagyonnak az az önkormányzati tulajdon nyilvánítható, amely közvetlenül kötelezı önkormányzati feladat- és hatáskör ellátását vagy a közhatalom gyakorlását szolgálja. Tekintettel arra, hogy az ingatlan építési telek, nem indokolt forgalomképtelen törzsvagyonban tartása. Kedvezıbb hasznosítása érdekén javaslom az ingatlan forgalomképessé nyilvánítását. A Budapest Fıváros XII. kerületi Önkormányzat vagyona feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 4/1994. (III. 2.) Budapest Hegyvidék XII. kerület Önkormányzati rendelet (továbbiakban helyi rendelet) 5/A. § értelmében a Képviselı-testület - az Ötv. 79. §-ának keretei között - dönt a vagyonának forgalomképesség szerinti besorolásának megváltoztatásáról. Az Önkormányzat részérıl megbízott ingatlanforgalmi szakértı által készített értékbecslésben az ingatlan piaci forgalmi értéke 79.200.000,- Ft, azaz hetvenkilencmillió-kettıszázezer forint összegben került meghatározásra.
Javasolt kikiáltási ár: 79.200.000,- Ft + a hatályos jogszabályban meghatározott mértékő Áfa A helyi rendelet 9. § (1) bekezdése szerint a Képviselı-testület dönt a korlátozottan forgalomképes önkormányzati vagyon elidegenítésérıl, valamint a 12. § (1) bek. alapján a Képviselı-testület dönt nem törzsvagyon körébe tartozó 150 millió forint egyedi értékhatár feletti önkormányzati vagyontárgy elidegenítésérıl. Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 108. § (1) bekezdése alapján a mindenkori költségvetési törvényben (jelenleg 25.000.000,- Ft összegben) meghatározott egyedi versenyeztetési értékhatárt meghaladó vagyontárgyat elidegeníteni csak nyilvános, illetve indokolt esetben zártkörő versenyeztetési eljárás útján lehet. Tájékoztatom a Tisztelt Képviselı-testületet, hogy az elıterjesztést véleményezésre megküldöm a Tulajdonosi és Városfejlesztési Bizottságnak, valamint a Környezetvédelmi Bizottságnak. A Bizottságok döntésérıl a testületi ülésen adok tájékoztatást. Kérem a Képviselı-testületet, hogy az elıterjesztésben foglaltak alapján az alábbi határozati javaslatokat elfogadni szíveskedjen. Határozati javaslat/ok: 1. A Képviselı-testület úgy dönt, hogy a Budapest XII. kerület 9616/3 hrsz-on nyilvántartott, természetben XII. kerület, Felhı u. 3/c. szám alatti önkormányzati tulajdonú ingatlant elidegenítésre kijelöli. (A döntéshozatal módja: egyszerő többség.) 2. A Képviselı-testület a 140/2010. (VI.24.) Bp. XII. ker. Hegyvidéki Önk. Kt. h. számú határozatát az alábbiak szerint módosítja:
„A Képviselı-testület úgy dönt, hogy a Budapest XII. kerület, 9535/2 hrsz-on nyilvántartott, természetben XII. kerület, Bükkös út 4. szám alatti önkormányzati tulajdonú ingatlant elidegenítésre kijelöli.” (A döntéshozatal módja: egyszerő többség.) 3. A Képviselı-testület úgy dönt, hogy a Budapest XII. kerület 8527/5 hrsz-on nyilvántartott, természetben XII. kerület, Dobsinai utca 7. szám alatti önkormányzati tulajdonú ingatlant elidegenítésre kijelöli. (A döntéshozatal módja: egyszerő többség.) 4.
A Képviselı-testület úgy határoz, hogy a 202/2010. (VIII. 9.) Bp. XII. ker. Hegyvidéki Önk. Kt. h. számú határozatát hatályon kívül helyezi. A Képviselı-testület úgy dönt, hogy a Budapest XII. kerület 10760/3 helyrajzi szám alatt felvett, természetben Budapest XII. kerület, Zugligeti út 58-60. szám alatti önkormányzati tulajdonú, ingatlan nyilvános pályázat útján kerüljön értékesítésre, úgy, hogy a nyertes pályázó vállalja az ingatlan szerzıdéskötéstıl számított 2 éven belül, saját költségen, történı teljes körő felújítását. (A döntéshozatal módja: egyszerő többség.)
5.
A Képviselı-testület úgy dönt, hogy a Budapest XII. kerület 10398/1 helyrajzi számon felvett, természetben a Budapest XII. ker. György Aladár u. 29. szám alatti, 1001 m² alapterülető, kivett beépítetlen terület megnevezéső ingatlant forgalomképes önkormányzati vagyonnak nyilvánítja, és elidegenítésre kijelöli. (A döntéshozatal módja: egyszerő többség.)
Budapest Hegyvidék, 2011. szeptember „
„ Pokorni Zoltán polgármester
Láttam: Gottfriedné dr. Tusor Gabriella Jegyzı
Melléklet: - 202/2010. (VIII. 9.) Bp. XII. ker. Hegyvidéki Önk. Kt. h. számú határozata