ELEKTRONICKÉ DOKUMENTY A KATASTR NEMOVITOSTÍ, DOKUMENT MANAGEMENT SYSTEM Ing. Bc. Vladimíra Žufanová, Ph.D., ČÚZK Ing. Vít Suchánek, ČÚZK Konference e‐government 20:10 Mikulov, 4. září 2012
Projekt DMS ČÚZK v návaznosti na zavedení elektronické konverze dokumentu a datové schránky je spolufinancován z prostředků Evropské unie, Evropského fondu pro regionální rozvoj. Registrační číslo projektu: CZ. 1.06/1.100/07.06381
ČÚZK & e‐government • ČÚZK se snaží být v popředí budování služeb e‐governmentu – ISKN a poskytování údajů katastru dálkovým přístupem od r. 2001 – Výpisy z katastru s e‐značkou od 2006, nyní 88% výpisů poskytováno elektronicky – Webové služby, vstup elektronických dokumentů – ISÚI od podzimu 2011, RÚIAN od 1.7.2012
• Zavedení DMS v návaznosti na spisovou službu je dalším logickým krokem k elektronizaci procesů na katastrálních úřadech 4. 9. 2012
ELEKTRONICKÉ DOKUMENTY A KATASTR NEMOVITOSTÍ, DOKUMENT MANAGEMENT SYSTEM
Stránka 3
Vstup elektronických dokumentů • Aktuálně podporovaná e‐podání – Návrh na zápis usnesení o nařízení exekuce – Návrh na zápis usnesení o dědictví
• Připravovaná funkčnost – Návrh na zahájení řízení o povolení vkladu
• Plánovaný rozvoj – Poskytnutí podkladů pro vyhotovení geometrického plánu – Podání žádosti na potvrzení geometrického plánu 4. 9. 2012
Elektronické dokumenty a katastr nemovitostí, Dokument Management system
Stránka 4
Návrh na zápis usnesení o nařízení exekuce • Návrh je ze strany exekutorů zpracováván ve vlastním SW • Webovou službou je přímo do ISKN zaslán – PDF soubor obsahující usnesení o nařízení exekuce – XML soubor obsahující údaje pro automatizované • založení řízení typu Záznam • příprava změny v datech
• V ISKN je provedena – Kontrola elektronických podpisů na podání (PDF, XML) – Kontrola návrhu – Provedení změny v datech 4. 9. 2012
Elektronické dokumenty a katastr nemovitostí, Dokument Management system
Stránka 5
Návrh na zápis usnesení o nařízení exekuce • Návrh je ze strany exekutorů zpracováván ve Informační systém vlastním SW Soudní exekutor • Webovou službou je přímo do ISKN zaslán – PDF soubor obsahující usnesení o nařízení exekuce – XML soubor obsahující údaje pro automatizované • založení řízení typu Záznam • příprava změny v datech
• V ISKN je provedena – Kontrola elektronických podpisů na podání (PDF, XML) – Kontrola návrhu – Provedení změny v datech 4. 9. 2012
Elektronické dokumenty a katastr nemovitostí, Dokument Management system
Stránka 6
Návrh na zápis usnesení o dědictví • Vyhláška č. 37/1992 Sb., § 92, odst. 1: Stejnopis usnesení o dědictví, předá soudní komisař v elektronické podobě katastrálnímu pracovišti, odst. 3: Doručuje‐li soudní komisař stejnopis usnesení podle odstavce 1 nebo 2, připojí k němu vyplněný formulář • Podpora ČÚZK – Vyhotovení a odeslání formuláře/ohlášení z webového rozhraní – Při doložení usnesení dojde k importu dat návrhu do založeného řízení 4. 9. 2012
ELEKTRONICKÉ DOKUMENTY A KATASTR NEMOVITOSTÍ, DOKUMENT MANAGEMENT SYSTEM
Stránka 7
Návrh na zápis usnesení o dědictví • Vyhláška č. 37/1992 Sb., § 92, odst. 1: Stejnopis usnesení o dědictví, předá soudní komisař v elektronické podobě katastrálnímu pracovišti, odst. 3: Doručuje‐li soudní komisař stejnopis usnesení podle odstavce 1 nebo 2, připojí k němu vyplněný formulář • Podpora ČÚZK – Vyhotovení a odeslání formuláře/ohlášení z webového rozhraní – Při doložení usnesení dojde k importu dat návrhu do založeného řízení 4. 9. 2012
ELEKTRONICKÉ DOKUMENTY A KATASTR NEMOVITOSTÍ, DOKUMENT MANAGEMENT SYSTEM
Stránka 8
Návrh na zápis usnesení o dědictví • Vyhláška č. 37/1992 Sb., § 92, odst. 1: Stejnopis usnesení o dědictví, předá soudní komisař v elektronické podobě katastrálnímu pracovišti, odst. 3: Doručuje‐li soudní komisař stejnopis usnesení podle odstavce 1 nebo 2, připojí k němu vyplněný formulář • Podpora ČÚZK – Vyhotovení a odeslání formuláře/ohlášení z webového rozhraní – Při doložení usnesení dojde k importu dat návrhu do založeného řízení 4. 9. 2012
ELEKTRONICKÉ DOKUMENTY A KATASTR NEMOVITOSTÍ, DOKUMENT MANAGEMENT SYSTEM
Stránka 9
Návrh na zahájení řízení o povolení vkladu do KN • Zákon č. 265/1992 Sb. § 4, odst. 3: Návrh na zahájení řízení o povolení vkladu se podává na stanoveném formuláři. • Povinnost k 1.1.2013 • Podpora ČÚZK – Možnost přípravy návrhu a odeslání z webového rozhraní – Při doložení listin, dojde k importu dat návrhu do založeného řízení 4. 9. 2012
ELEKTRONICKÉ DOKUMENTY A KATASTR NEMOVITOSTÍ, DOKUMENT MANAGEMENT SYSTEM
Stránka 10
Návrh na zahájení řízení o povolení vkladu do KN • Zákon č. 265/1992 Sb. § 4, odst. 3: Návrh na zahájení řízení o povolení vkladu se podává na stanoveném formuláři. • Povinnost k 1.1.2013 • Podpora ČÚZK – Možnost přípravy návrhu a odeslání z webového rozhraní – Při doložení listin, dojde k importu dat návrhu do založeného řízení 4. 9. 2012
ELEKTRONICKÉ DOKUMENTY A KATASTR NEMOVITOSTÍ, DOKUMENT MANAGEMENT SYSTEM
Stránka 11
Poskytnutí podkladů pro vyhotovení geometrického plánu • Komunikace s odbornou veřejností ‐ zavést kompletní e‐řízení typu „podklady pro měření“ • Přístup přes webové rozhraní • Služba umožňující získání dat nutných k vyhotovení geometrického plánu – – – – 4. 9. 2012
přidělení čísla ZPMZ rezervaci parcelních čísel rezervaci bodů PBPP zadání parametrů pro vytvoření výměnného formátu, kopie rastrového obrazu mapy KN a jejich vytvoření ELEKTRONICKÉ DOKUMENTY A KATASTR NEMOVITOSTÍ, DOKUMENT MANAGEMENT SYSTEM
Stránka 12
Podání žádosti na potvrzení geometrického plánu • Komunikace s odbornou veřejností ‐ zavést kompletní e‐řízení typu „žádost o potvrzení geometrického plánu“ • Přístup přes webové rozhraní • Umožnit vyhotovitelům geometrických plánů – Zaslat podklady pro založení řízení včetně naplnění údajů • účastníci řízení • katastrální území • objekty řízení
– Import výměnného formátu 4. 9. 2012
ELEKTRONICKÉ DOKUMENTY A KATASTR NEMOVITOSTÍ, DOKUMENT MANAGEMENT SYSTEM
Stránka 13
Doplnění e‐podání zavedením DMS • Usnesení o nařízení exekuce – kompletní elektronická komunikace – možné komplikace s narůstajícím objemem uložených dat v DB ISKN
•
Stav projektu DMS Ostatní procesy – nutné doložení listiny – viz dále (elektronická, listinná forma) – dostupné v lokálních úložištích
• Zavedením DMS pro KN znamená – skenování předložených analogových listin – dostupnost listin z libovolného místa – vyřízení spisu v e‐formě 4. 9. 2012
ELEKTRONICKÉ DOKUMENTY A KATASTR NEMOVITOSTÍ, DOKUMENT MANAGEMENT SYSTEM
Stránka 14
Projekt DMS ČÚZK v návaznosti na zavedení elektronické konverze dokumentu a datové schránky je spolufinancován z prostředků Evropské unie, Evropského fondu pro regionální rozvoj. Registrační číslo projektu: CZ. 1.06/1.100/07.06381
Hlavní cíle projektu DMS ČÚZK • Sjednocení evidence a uložení všech digitálních dokumentů, jednotné řízení skartace a zajištění bezpečnosti a dlouhodobé archivace • Zrychlení a zjednodušení přístupu k dokumentům z jakéhokoli pracoviště ‐ snadné sdílení dokumentů, včetně z napojených IS, např. ISKN • Snížení prostorových nároků na archivaci a nákladů na pořizování kopií listinných dokumentů, poskytování dokumentů v digitální podobě dálkovým přístupem 4. 9. 2012
ELEKTRONICKÉ DOKUMENTY A KATASTR NEMOVITOSTÍ, DOKUMENT MANAGEMENT SYSTEM
Stránka 16
Aktivity pro zavedení DMS • Pořízení skenerů pro všechna pracoviště – Dokumentové skenery A4 (167) a A3 (129) pro ČÚZK, ZÚ, ZKI a KÚ a všechna KP – počty podle množství řízení – Skenery A0 (15) pro KÚ a ZÚ, pro tento též velkoformátový skener pro skenování archiválií
• Pořízení robustního (archivní data 300 mil. stran, roční přírůstek cca 10 mil. stran) centrálního DMS (HW i SW, produkční a záložní pracoviště – synchronní replikace, důvěryhodné úložiště, off‐site zálohy na páskách, rozhraní na resortní IS, … 4. 9. 2012
ELEKTRONICKÉ DOKUMENTY A KATASTR NEMOVITOSTÍ, DOKUMENT MANAGEMENT SYSTEM
Stránka 17
VZ na implementátora DMS • 56 zájemců, 7 nabídek, otevírání obálek 6.12.2011, posouzení a hodnocení – 9. členná komise – od 7.12.2011. • Komplikované posuzování kvalifikace, žádosti o objasnění – 1 uchazeč vyloučen pro chybu v nabídkové ceně – 3 uchazeči vyloučeni pro nesplnění kvalifikace všechny námitky zamítnuty – 2 podání k ÚOHS – 1 navrhovatel nesložil kauci, řízení zastaveno – řízení na podnět druhého navrhovatele na ÚOHS od konce března 2012, zatím bez rozhodnutí. 4. 9. 2012
ELEKTRONICKÉ DOKUMENTY A KATASTR NEMOVITOSTÍ, DOKUMENT MANAGEMENT SYSTEM
Stránka 18
VZ Pořízení skenovacích pracovišť ČÚZK • 28 zájemců, 6 nabídek, otevírání obálek 3.1.2012, sedmičlenná hodnotící komise – 1 uchazeč vyloučen ‐ neodpověděl na žádost o objasnění kvalifikace – 1 uchazeč vyloučen, protože v odpovědi uvedl, že nabízený skener nesplňuje technické parametry! – 1 vyloučen, když na většině míst nabídky uvedl nevyhovující typ komponenty a neuvedl typ některých komponent, tento podal námitky k ÚOHS, řízení od počátku dubna, zatím bez rozhodnutí
• Experti hodnotící komise provedli ověření kartometrických parametrů skenerů A0 4. 9. 2012
ELEKTRONICKÉ DOKUMENTY A KATASTR NEMOVITOSTÍ, DOKUMENT MANAGEMENT SYSTEM
Stránka 19
Projekt DMS ČÚZK ‐ shrnutí • Zatím v projektu bez problémů probíhají pouze „obslužné“ aktivity dle smluv na administraci a publicitu projektů • Obě rozhodující VZ jsou předmětem řízení na ÚOHS, a to ještě před rozhodnutími o výběru nejvhodnějších nabídek – velmi nepříjemná časová prodleva
• S největší pravděpodobností bude nutno požádat o prodloužení projektu DMS ČÚZK, zatím do 30.6.2013 • Časový posun komplikuje propojení DMS a ISKN – v roce 2013 bude nutno řešit úpravu ISKN pro zcela nový Občanský zákoník a katastrální zákon, účinné od 1.1.2014 4. 9. 2012
ELEKTRONICKÉ DOKUMENTY A KATASTR NEMOVITOSTÍ, DOKUMENT MANAGEMENT SYSTEM
Stránka 20
Dotazy?
[email protected] [email protected] www.cuzk.cz
4. 9. 2012
ELEKTRONICKÉ DOKUMENTY A KATASTR NEMOVITOSTÍ, DOKUMENT MANAGEMENT SYSTEM
Stránka 21