Jaarverslag 2011 Eind 2011 was de samenstelling van de Cliëntenraad als volgt: Dhr. J. Spek, onafhankelijk voorzitter, Mw. R. Otten, vice voorzitter, lid op persoonlijke titel, Dhr. M. Vermeer, secretaris, namens CNV afdeling Drachten, Dhr. K. van Witteloostuijn, lid dagelijks bestuur, namens Raad van Kerken te Drachten, Dhr. T. Attema, lid op persoonlijke titel, Mw. A. Bouma – de Haan, namens PCOB afdeling Drachten, Dhr. K. Meijer, namens Arme Kant van Drachten, Mw. A. Muilenburg, namens Vereniging Vluchtelingwerk Smallingerland, Mw. T. Beukema, lid op persoonlijke titel, Mw. J. Koning – Helsdingen, namens de FNV Vakcentrale, Mw. S. Regnery, lid op persoonlijke titel, Dhr.W. Koster, lid op persoonlijke titel, Dhr. M. J. van der Graaf, lid persoonlijke titel, Mw. I. Konings- Noy, namens Steunpunt Uitkeringsgerechtigden Smallingerland (SUS). Mw. H. van Linde ambtelijk secretaris cliëntenraad. Van afdeling Sociale zaken waren in de vergaderingen aanwezig: Dhr M. van den Berg, Dhr J. Groenewoud. Tot de maand april zat mw. A.T. Koning- Helsdingen namens het Steunpunt Uitkeringsgerechtigden en gehandicapten Smallingerland in de cliëntenraad en daarna nam zij de vacante zetel in van het FNV. In de maand mei nam Mw. I. Konings- Noy de vacante zetel in van het Steunpunt Uitkeringsgerechtigden Smallingerland (SUS). Vacatures: Doelgroep WIJ 2 leden, Doelgroep WSW- raad. Vergaderingen In 2011 heeft de cliëntenraad 10 keer vergaderd. In elke vergadering doen de diverse werkgroepen verslag. Ook de opmerkingen/vragen van het spreekuur Steunpunt Uitkeringgerechtigden Smallingerland komen iedere vergadering aan de orde voor zover het WWB en minimabeleid betreft. Januari: Agendapunt: Nota MensenActiveren; Uitvoeringsplan 2011. Mevrouw De Vries geeft aanvullende informatie op het uitvoeringsplan. Agendapunt: Nota Mensengeld. Stand van zaken uit- en invoering kadernota minimabeleid wordt besproken. -De Initiatiefgroep Inkomensondersteuning Smallingerland vraagt vrijwilligersorganisaties om vrijwilligers te leveren voor de huisbezoeken. -Werkgroep wordt betrokken bij ontwikkelen aanvraagformulier minimaregeling en bijzondere bijstand.
1
Februari: Agendapunt: Onderkant van de Arbeidsmarkt. De secretaris doet verslag van de conferentie: “Sociale regelingen aan de onderkant van de arbeidsmarkt”. Georganiseerd door de provinciale cliëntenraden en de Landelijke cliëntenraad in februari 2011. - De voorzitter is in het radioprogramma geweest van Radio Smelne FM. De radio-omroep was benieuwd hoe de Initiatiefgroep inkomensondersteuning Smallingerland, in het kader van privacy, aan de huisadressen komt. Op 14 februari is de voorzitter in de Radio-uitzending “Omrop Fryslân” geweest. De aanleiding van de uitnodiging was de twee brieven gericht aan het college inzake strafkortingen en de privacy in de gemeentehal. - De voorzitter maakt gebruik van het inspreekrecht: in de raadscommissie wordt er informatie gegeven over WWB- belemmeringen door kleding en gedrag. De cliëntenraad vindt dat je hier behoedzaam mee moet omgaan. De gemeente en de betrokkene moeten tot een gezamenlijk standpunt komen. (de achterliggende gedachte is het dragen van een boerka) De raadscommissie was het eens met de gemeente om geen aparte regeling te gaan maken over WWB- belemmeringen door kleding en gedrag. Maart: Agendapunt: Voorlichting WWB- cliënten. In de WWB is vooral sprake van plichten, waardoor cliënten en sociale diensten nogal vergeten dat cliënten ook rechten hebben. De Stichting Clip heeft een aantal rechten van cliënten geformuleerd. De gemeente heeft moeite met de strekking van dit overzicht. Bij de gemeente worden de cliënten gewezen op de minimagids en de informatie op de website. -Werkgroep Re-integratie: Twee leden van de CRS hebben overleg gehad met mevrouw Van Dijk en mevrouw De Vries. De cliëntenraad gaat contact opnemen met de reintegratiebedrijven en afspraken maken. April: Agendapunt: Pilot WSW. Aan de hand van een praktijkvoorbeeld geeft de heer Hoekstra informatie over de Tijdelijke wet pilot loondispensatie. Agendapunt: raadscommissie samenleving en zorg (Sazo). Schriftelijke informatie van mevrouw De Vries. Bij het schrijven van het Uitvoeringsplan is geen rekening gehouden met de nieuw aangekondigde bezuinigingen. In 2011 kan de gemeente de continuïteit van het Uitvoeringsplan 2011 mogelijk niet waarborgen. Agendapunt: Jaarverslag Werk en Inkomen 2010. De beleidsmedewerker geeft nadere uitleg. Agendapunt Wachtlijstbeheer WSW. De Notitie Wachtlijstbeheer Wet sociale werkvoorziening komt aan de orde in de raadscommissie Sazo. Mei: Agendapunt: Nieuwe wetgeving, de beleidsmedewerker geeft uitleg. Wet werken naar vermogen treedt op 1 januari 2013 in werking. Samengaan WWB en WIJ gaat in per 1 januari 2012. Agendapunt: Overheidsbijdragen, een informatieboekje wordt door iedereen gelezen. In juni wordt bekend dat het boekje weinig aanvullende informatie geeft. Signalering: vanuit het SUS klachten over uitbetaling van de Kredietbank. Er wordt navraag gedaan. Initiatiefgroep Inkomensondersteuning, 39 hulpvragen zijn er genoteerd wat een percentage bedraagt van bijna 12 %. Re-integratie: Onderzoeksrapport “Re-integratie in de gemeente Smallingerland” is afgerond en eerste exemplaar wordt uitgereikt aan wethouder T. Zweers.
2
Juni: Agendapunt: Perspectief Nota 2012- 2015, er worden vragen en opmerkingen gemaakt. Agendapunt: Re-integratie nabespreking onderzoeksrapport. Agendapunt: Aanvullende bijstand bij wisselend inkomen Augustus: - Aandacht voor lopende zaken zoals: schuldhulpverlening loket Ping, wsw cliëntenraad loopt nog niet goed, armoedebestrijding. -Het kandidaat raadslid WIJ trekt zich terug. September: - De gemeente doet mee aan een pilot project Loondispensatie. Er is nog geen informatie voorhanden voor de cliëntenraad. - De cliëntenraad vraagt aandacht voor het goed verspreiden van de minimagids. - Het tevredenheidonderzoek is verstuurd. - De cliëntenraad blijft van mening dat er een onafhankelijke klachtencommissie moet komen. Oktober: - 11 0ktober 2011 is er een brief ontvangen van B&W met een reactie op het rapport van de cliëntenraad “Re-integratie in de gemeente Smallingerland”. - 19 oktober een uitnodiging ontvangen van de rekenkamercommissie Smallingerland met onderwerp “panelgesprek over communicatie”. Het doel van de panelgesprekken is om zicht te krijgen op de wijze waarop burgers en maatschappelijke organisatie de communicatie in de gemeente beleven en beoordelen. De cliëntenraad zal hieraan meedoen. Agendapunt: Halfjaarverslag Werk en Inkomen 2011, de cliëntenraad geeft aan meer behoefte te hebben aan een gedetailleerde informatie. November: - Er heeft overleg plaats gevonden met het dagelijks bestuur van de WMO-raad . In het overleg kwam aan de orde de “Startnotitie WMO-beleidsplan 2012-2015. - Er heeft een gesprek plaats gevonden met Mevrouw de Vries en Wethouder Zweers en afgevaardigde van de cliëntenraad over communiceren met elkaar. Er is besloten om elk kwartaal bij elkaar te komen en van elkaar te horen wat er speelt. Agendapunt: Nota Mensenschuld vooral komt aan de orde bronheffing een soort van beslaglegging door het College van Zorgverzekeringen (CVZ). Als men de premievoor de zorgverzekering niet betaalt, dan stuurt de zorgverzekeraar betalingsherinneringen . Heeft men na zes maanden nog niet betaalt dan wordt men gekenmerkt als wanbetaler en wordt de premie ingehouden op de uitkering. De premie die men dan betaalt wordt verhoogt met een boete. Pas als men de achterstallige zorgpremie helemaal heeft betaald, dan wordt de normale premie weer in rekening gebracht. Het geldt alleen voor de basispremie. Om te voorkomen dat mensen in de bronheffing terecht komen, wil de gemeente straks een overzicht ontvangen van de maandelijkse betalingsachterstanden. Er wordt een cursus opgezet “omgaan met geld” in samenwerking met de cliëntenraad. December: Agendapunt: Pilot Re-integratie 2012 en Uitvoeringsplan Re-integratie 2012. Naar aanleiding van beantwoording van de brief aan het college zal mevrouw van Dijk sociale zaken de vragen van de cliëntenraad beantwoorden. Hoofdvraag komt vooral aan de orde “Beiden aan bod” deze pilot wordt uitgevoerd door Ottema&Zwart het gaat vooral om
3
eenoudergezinnen. Het voorstel is om Ottema&Zwart uit te nodige in en leden vergadering om informatie te geven. Agendapunt: Ziektekostenverzekering-Bijzondere Bijstand De Zorgverzekeraar “De Friesland” zou een voorstel naar de gemeentes hebben gedaan om alle mensen die 110% tot 130% van het minimum loon hebben in aanmerking te laten komen voor een voordelige premie betaling. De gemeente Smallingerland biedt de minima’s een collectieve verzekering AV Frieso aan met een speciaal gemeentepakket met allerlei dekkingen. Dit betekent ook dat de gemeente geen bijzondere bijstand verstrekt voor medische kosten die worden vergoed door de AV Frieso. Mensen die meer verdienen dan 110% hebben voldoende keuze uit andere goede collectieve verzekeringen is de mening van de gemeente. Andere activiteiten: Op 13 januari een werkbijeenkomst met een presentatie UWV Werkbedrijf Drachten. Op 07 maart werkbijeenkomst begeleid door het FSU in “De Rank” op de Berglaan 10. Agendapunten: Evaluatie functioneren leden cliëntenraad; Ontwikkeling kabinetsplannen één regeling voor de Onderkant van de arbeidsmarkt” Wajong, WSW,WWB, WIJ; Re-integratie Op 22 maart waren CRS-leden aanwezig bij de informatiebijeenkomst WMO- adviesraad over “De Kanteling en Welzijn nieuwe Stijl”. Op 19 oktober van de rekenkamercommissie een uitnodiging gehad voor Panelgesprek over Communicatie. Zie opmerkingen bij oktober.
• • • • • • • •
2 leden bezoeken de maandelijkse vergaderingen van het Provinciaal Overleg Cliëntenraden. 1 lid bezoekt de ledenvergadering van het FSU ( cliëntenraad is lid van het FSU). Bij de Commissie SAZO wordt indien van toepassing ingesproken 1 x per jaar wordt er een bijeenkomst gehouden met de leden van de commissie SAZO 2 x per jaar is de Wethouder bij de vergadering aanwezig . 2 x per jaar heeft een groepje een informele bijeenkomst met de wethouder. 2 x per jaar informeel overleg dagelijks bestuur cliëntenraad met dagelijks bestuur WMO- adviesraad . 1 lid maakt deel uit van projectwerkgroep Integrale aanpak Arme Kant Fryslân.
Op Website geplaatste correspondentie: 01 januari 2011 Advies over re-integratie (naar aanleiding van bespreking halfjaarverslag WWB, tevredenheidsonderzoek 2010 en achterbanvergadering 18 november 2010) 10 januari 2011 191108/PU/JP (reactie van de cliëntenraad op brief 23 november 2010 college over privacy in de hal) 24 januari 2011 ongevraagd advies bijstandsnorm 01 februari 2011 Advies re-integratiebeleid 2011 24 februari 2011 Advies uitvoeringsplan re-integratie 2011
4
03 maart 2011 Advies reintegratiebeleid (antwoord op onze brief van 1 februari) 04 maart 2011 Ongevraagd advies (antwoord op ongevraagd advies bijstandsnorm) 16 maart 2011 238008/SoZa/JG 238705/SoZa/JG (reactie cliëntenraad op antwoorden van brieven van 24 januari en 1 februari) 21 april 2011 Ongevraagd advies (ongevraagd advies, samen met Cliëntenplatform Uitkeringsgerechtigden en Minima Opsterland, met betrekking tot afschaffen van het “rechtmatigheid onderzoekformulier”) 27 april 2011 Diverse zaken in de hal 27 mei 2011 Diverse zaken in de hal (antwoord op brief 27 april) 20 juni 2011 Perspectiefnota 2012 - 2015 22 juni 2011 Ongevraagd advies m.b.t. afschaffen rechtmatigheidsonderzoek (rofjes) (antwoord op brief 21 april) 07 juli 2011 Antwoord op de brief van 27 mei. (reactie cliëntenraad op antwoord 27 mei “diverse zaken in de hal”) 15 juli 2011 Gebruik spreekkamer 15 augustus 2011 Opmerkingen CRS op concept kadernota schuldhulpverlening 2012 – 2015 22 september 2011 Informatie computers 22 september 2011 Reactie op rapport reintegratie in Smallingerland 31 oktober 2011 Reactie beleidsplan 2012 - 2015 02 december 2011 Reactie op de concept nota pilot re-integratie 2012 en uitvoeringsplan re-integratie 2012 09 december 2011 Reactie op brief 2 december 2011
Tot slot; Voor volledige informatie over de vergadering is er de website: www.clientenraadsmallingerland.nl De ledenvergaderingen zijn openbaar en de agenda van de vergadering wordt geplaatst in de wekelijkse informatiekrant “Breeduit” van gemeente Smallingerland. Drachten april 2012 M. Vermeer secretaris
5
