EFEKTIVITAS KERJA PEGAWAI DALAM PELAYANAN TERPADU PADA BADAN PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN PERIZINAN TERPADU KABUPATEN BENGKAYANG

Governance, Jurnal S-1 Ilmu Pemerintahan Volume 5 Nomor 3 Edisi September 2016 http://jurmafis.untan.ac.id

EFEKTIVITAS KERJA PEGAWAI DALAM PELAYANAN TERPADU PADA BADAN PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN PERIZINAN TERPADU KABUPATEN BENGKAYANG Oleh: APOLONIUS BOY NIM. E42012047 Program Studi Ilmu Pemerintahan Kerjasama Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Tanjungpura dengan Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2016 E-mail : [email protected] Abstrak Penulisan skripsi ini bertujuan untuk mengetahui dan menganalisis efektivitas kerja pegawai dalam pembuatan surat izin usaha perdagangan Pada Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Di Kabupaten Bengkayang. Judul skripsi ini diangkat berdasarkan permasalahan sumber daya manusia diBadan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Di Kabupaten Bengkayang yang terus berkelanjutan dan belum terlihat adanya jalan keluar pemecahannya sehingga berdampak pada efetivitas kerja pegawai. Hasil penelitian ini adalah adanya permasalahan efektivitas kerja pegawai di bidang perizinan karena kurangnya tingkat kemampuan menyesuaikan diri, prestasi kerja dan tingkat kepuasan kerja yang dimiiki oleh pegawai. Untuk itu rekomendasi dalam penelitian ini adalah dengan memperbaiki sumber daya manusia dengan meningkatkan pengetahuan, keterampilan, dan sikap kerja. Kata-kata Kunci : Perizinan, Efektivitas, dan Sumber Daya Manusia

EFFECTIVENESS OF EMPLOYEE WORK IN THE INTEGRATED LICENSING SERVICES ON INVESTMENT BOARD AND INTEGRATED LICENSING SERVICES IN BENGKAYANG Abstract This research aims to identify and analyze the effectiveness of employees working in the manufacturing of the trading license At the Board of Investment and Integrated Licensing Services In Bengkayang . The title of this essay was appointed by the human resources issues in the Board of Investment and Integrated Licensing Services In Bengkayang are ongoing and have not seen their way out the solution so the impact on employee work effectiveness. The result of this research is the problem of the effectiveness of employees working in the field of licensing because of a lack of level of adaptability , work performance and job satisfaction by employees . For that recommendation in this research is to improve human resources by improving the knowledge, skills, and work ethic. Keywords : License, Effectiveness and Human Resources

1 APOLONIUS BOY, NIM. E42012047 Program Studi Ilmu Pemerintahan Kerjasama Fisip UNTAN dengan Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat


penyedia

A. PENDAHULUAN

layanan

pada

organisasi

pemerintah haruslah bersinergi satu sama lain untuk berupaya memberikan pelayanan

1. Latar Belakang Penelitian Penyelenggaraan

pelayanan

publik

yang terbaik.

merupakan upaya negara untuk memenuhi

Faktor penentu keberhasilan efetivitas

kebutuhan dasar dan hak-hak sipil setiap

kerja adalah faktor sumber daya manusia

warga negara atas barang, jasa, dan

(SDM). Permasalahan SDM terihat dari

pelayanan administrasi yang disediakan

kurangnya tenaga yang sesuai dibidang

oleh

publik.

perizinanan, hal ini kemudian menyebabkan

1945

tingkat efektivitas kerja kurang maksimal.

untuk

Seseorang yang sesuai dibidangnya jika

memenuhi kebutuhan dasar setiap warga

orang tersebut memiliki kemampuan yang

negara demi kesejahteraannya, sehingga

sesuai dengan bidang yang digelutinya

efektivitas suatu sistem pemerintah sangat

sehingga tidak dapat dipungkiri bahwa

ditentukan

pendidikan

penyelenggara

pelayanan

Undang-Undang

Dasar

mengamanatkan

kepada

negara

oleh

penyelenggaraan

baik-buruknya

dapat

menjadi

publik.

penilaian yang lebih dalam menguasai

Pelayanan publik merupakan salah satu

sebuah bidang. Sebagian pegawai merasa

tolak

pemerintah.

cukup kesulitan untuk menyesuaikan diri

Pelayanan publik yang berkualitas dan

dengan pekerjaan yang dilakukan. Pegawai

mampu

rata-rata

ukur

pelayanan

tentunya

bagi

kinerja

memberikan

kepuasan

bagi

berasal

dari

latar

belakang

masyarakat merupakan kewajiban yang

pendidikan ilmu sekretaris ataupun ilmu

harus dilakukan oleh pemerintah. Fungsi

administrasi sehingga pengetahuan tentang

pemerintah

perizinan yang dimiliki cenderung bersifat

beserta

aparatnya

sebagai

pelayan publik (public servant) merupakan

umum.

salah satu tuntutan dari reformasi. Selama

menyesuaikan

ini

cenderung

prestasi kerja yang di miliki oleh pegawai

dijadikan

juga mencerminkan keberhasilan efektifitas

masyarakat

kerja SDM. Anggaran yang dimiliki oleh

persepsi

menganggap obyek

masyarakat bahwa

pelayanan

mereka

sehingga

Selain diri

terhadap

pekerjaan,

kantor

harus dihilangkan, setiap aparat pemerintah

peleyanan perizinan terpadu (BPMPPT)

harus

dalam

Kabupaten Bengkayang dapat dikatakan

memberikan pelayanan dan menjadikan

masih belum belum tercukupi. Hal ini

masyarakat sebagai pihak yang harus

menjadi alasan kuat mengapa Kantor Badan

dilayani. Oleh karena itu seluruh aparat

Penanaman

professional

penanaman

kemampuan

dianggap harus “melayani.” Persepai itu

bersikap

badan

tingkat

Modal

Dan

modal

dan

Peleyanan 2

APOLONIUS BOY, NIM. E42012047 Program Studi Ilmu Pemerintahan Kerjasama Fisip UNTAN dengan Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat


Perizinan Terpadu (BPMPPT) Kabupaten

diterbitkan tidak tepat waktu. Dari jumlah

Bengkayang masih berada dikantor bupati

keseluruhan jumlah SIUP yang diterbitkan

lama dan satu gedung dengan Kantor

pada tahun 2015 yaitu 315, ada 164 izin

Dispenda.

yang dapat diselesaikan sesuai dengan

Penelitian tentang efektifitas kerja dalam

standar waktu yang telah ditetapkan yaitu

pembuatan SIUP penting untuk dilakukan,

kurang dari atau tidak lebih dari 5 hari.

dikarenakan masyarakat sebagai orang yang

Masih ada 151 izin yang tidak dapat

mendapat layanan, belum merasa puas

diselesaikan sesuai dengan standar waktu

dengan baik dari segi waktu, prosedur dan

yang telah ditetapkan.

mutu pelayanan yang selama ini diberikan. Untuk itu penelitian ini ditunjukkan untuk meningkatkan kualitas pelayanan publik

2. Rumusan Permasalahan Berdasarkan

uraian

yang

penulis

terutama yang dilaksanakan di Kabupaten

kemukakan sebelumnya pada latar belakang

Bengkayang, khususnya dalam pelayanan

masalah, perumusan masalahnya adalah

pembuatan SIUP. Dalam proses pembuatan

sebagai berikut: Bagaimanakah Efektivitas

SIUP ini masih banyak terdapat kendala

Kerja Pegawai Dalam Pelayanan Perizinan

atau fakta lain yang sering ditemui antara

Terpadu Pada Badan Penanaman Modal

lain kurangnya disiplin terhadap waktu

dan

kerja, misalnya pegawainya sering datang

Kabupaten Bengkayang Dalam Pembuatan

terlambat, pelayanan yang berbelit-belit

Izin Usaha Perdagangan (SIUP)?

serta kurangnya tenaga sesuai dibidang

3. Tujuan Penelitian

perizinan,

masyarakat

Tujuan penelitian yang akan dilakukan

merasakan

peneliti adalah untuk mengetahui:

sehingga

memperoleh

pelayanan

pelayanan kurang optimal. Kenyataan yang terjadi menunjukan

adanya situasi yang

Pelayanan

1. Mengetahui

perizinan

efektifitas

Modal

Berdasarkan

hasil

pengamatan yang penulis lakukan selama 1 (satu) bulan ketika melaksanakan praktek

Terpadu

kemampuan

Di

pegawai

dalam pelaksanakan tugas adminitrasi

kurang baik dan tidak sesuai dengan tingkat kerja.

Perizinan

pada dan

Badan

Penanaman

Pelayanan

Perizinan

Terpadu Kabupaten Bengkayang. 2. Menelaah

apa

faktor-faktor

pengalaman kerja (PPK) izin masuk dan

mempengaruhi

izin keluar tidak sesuai, sehingga ini

dalam pembuatan surat izin usaha

meyatakan tingkat efektifitas kerja pegawai

perdagangan

kurang maksimal. Data itu menunjukan

Penanaman

masih

begitu

banyaknya

izin

efektivitas

yang

(SIUP) Modal

pegawai

pada dan

Badan

Pelayanan

yang 3



Perizinan

Terpadu

Kabupaten

Bengkayang.

merupakan sikap

atau

kondisi

umum

seseorang yang positif terhadap kehidupan organisasionalnya,maka

4. Manfaat Penelitian 1. Manfaat Teoritis

jelaslah

bahwa

setiap pemimpin perlu mengambil berbagai

Penelitian ini diharapkan berguna

langkah agar semakin banyak (apabila

untuk

dan

mungkin semua) bawahannya merasa puas

perkembangan

menambah

ilmu

pengetahuan,

dan selalu bersemangat dalam bekerja, yang

khusunya

yang

berhubungan

pada saatnya nanti akan mencapai tingkat

dengan pengembangan

efektivitas

kerja

daya aparatur pemerintah dan hasil

bersangkutan

sesuai

penelitian ini diharapkan menjadi

Untuk dapat melakukan dengan cepat dan

bahan

tepat, diperlukan pemahaman tekhnik dan

rujukan

sumber

bagi

peneliti

berikutnya.

penulis,

untuk

yang

yang

diharapkan.

cara yang dapat digunakan mengukur

2. Manfaat Praktis Bagi

pegawai

tingkat efektivitas kerja para pegawai sebagai

melatih

wahana

berfikir

tersebut.

secara

Efektivitas kerja organisasi sangat

ilmiah dan sarana belajar untuk

tergantung dari efektivitas kerja dari orang-

memahami

yang

orang yang bekerja didalamnya. Sangat

menjadi topik kejadiandan sebagai

sulit untuk mengukur efektivitas kerja,

bahan

karena penilaiannya tergantung pada orang

permasalahan

masukan

bagi

Badan

Penanaman Modal dan Pelayanan

yang

Perizinan

Kesukarannya

Terpadu

Kabupaten

menerima

pelayanan

terletak

pada

tersebut. penarikan

Bengkayang dalam memberikan

generalisasi yang akhirnya berlaku umum

pelayanan yang berkualitas.

dan dapat diterima oleh setiap orang. Artinya,

meskipun

individual

sifatnya,

namun ada beberapa kriteria yang dapat digunakan untuk mengukur efektivitas kerja

B. TEORI DAN METODOLOGI

dari 1.

adalah

yang

memberikan

pelayanan.Pencapaian efektifitas pelayanan

Teori

Pembicaraan sekitar efektivitas kerja pegawai

organisasi

sesuatu

yang

organisasi harus mengetahui sumberdaya

sangat

yang dimiliki organisasi, seorang pemimpin

menarik untuk dilakukan dan pasti akan

harus bisa mengubah persepsi, mendesain

berkaitan dengan banyak faktor. Jika

kembali

dikatakan bahwa efektivitas kerja pegawai

perencanaan, filosofis dan orientasi tim,

organisasi

yang

meliputi 4



semangat

kerja

kelompok

dan

menghasilkan produk yang bermutu.

C. HASIL

PENELITIAN

DAN

PEMBAHASAN

Richard M. Steers (1980 : 9) mengemukakan ada 4 (empat) faktor yang mempengaruhi

sebuah

penelitian, fokus permasalahan, rumusan

yaitu:

Karakteristik

masalah, hingga pada tujuan penelitian

Karakteristik

Lingkungan,

maka penelitian ini akan ditujukan kepada

Karakteristik

kualitas Sumber Daya Manusia (SDM)

Kebijakan dan Praktek Manajemen. Untuk

dalam mencapai efektifitas kerja. Dalam

mencakup keseluruhan faktor-faktor yang

menganalisis

mempengaruhi efektivitas kerja tersebut

dalam

penulis

Richard

Perdagangan (SIUP) di Badan Penanaman

M.Steers (1980:192) dengan mengukur

Modal Dan Pelayanan Perizianan Terpadu

efektivitas kerja pegawai yang meliputi

(BPMPPT)

unsur

peneliti menggunakan indikator-indikator

efektivitas

keberhasilan

Sesuai dengan latar belakang masalah

kerja,

organisasi, Karakteristik

pekerja,

menggunakan

kemampuan

prestasi

teori

menyesuaikandiri

kerjadan

kepuasan

/

kerja:

Kemampuan menyesuaikan diri, pretasi

pembuatan

kerja

Suraut

Kabupaten

M

Bengkayang,

Strees

mengatakan bahwa kunci

Penelitian dengan judul efektivitas

Usaha

A. Tingkat kemampuan menyesuaikan diri Richard

Metode Penelitian

Izin

pegawai

sebagai berikut :

kerja, dan kepuasaan kerja. 2.

efektifitas

organisasi

adalah

(1980:2) keberhasilan

kerjasama

dalam

kerja pegawai dalam pelayanan terpadu

pencapaian tujuan. Setiap SDM yang

pada

dan

masuk dalam organisasi dituntut untuk

pelayanan perizianan terpadu Kabupaten

dapat menyesuaikan diri dengan orang yang

Bengkayang

berkerja

badan

penanaman

ini

modal

dilaksanakan

dengan

didalamnya

pekerjaan

dengan analisa data secara kualitatif yang

Kemampuan menyesuaikan diri bukanlah

bertujuan

sistem

sebuah hal yang mudah, apalagi bebicara

pelayanan periznan yang menyebabkan

mengenai adanya perbedaan antara tupoksi

pelayanan yang tidak efektif di badan

yang

penanaman modal dan pelayanan perizinan

pengetahuan yang dimiliki oleh SDM.

mengetahui

terpadu Kabupaten Bengkayang.

harus

organisasi

dengan

menggunakan jenis penelitian deskriptif

untuk

dalam

maupun

dilaksanakan

dan

tersebut.

tingkat

Pada dasarnya jika sebuah kantor menerapkan manajemen pengelolaan SDM yang sesuai dengan auran yang berlaku maka dapat dipastikan kantor tersebut akan 5



menghasilkan SDM yang berkualitas. Oleh

kurang tercapai secara efektif dan efisien.

karena itu jika sebuah kantor terus-menerus

Pengetahuan pada dasarnya dapat dicapai

mengalami permaslahan SDM maka hal

melalui berbagai cara, misalnya dengan

yang harus dipertanyakan adalah mengenai

menempuh pendidikan yang sesuai bidang

manajemen sumber daya manusia (SDM)

tugas atau belajar secara otodidak.

di kantor tersebut. Menurut

Menurut

yang

yang

dilakukan oleh peneliti pegawai yang ada

dilakukan oleh peneliti selama beberapa

sangat terbatas dan tidak sesuai dengan

hari berada dikantor Badan Penanaman

jumlah pegawai yang diperlukan. Pegawai


yang ada saat ini hanya sebagaian saja dan

(BPMPPT)

Bengkayang,

bidang pekerjaannya tidak sesuai dengan

dimana aparutur yang ada memeiliki tingkat

keahliannya atau dengan latarbelakang

sumber

yang

pendidikanya. Hal ini pun di perjelas oleh

mumpuni jika dilihat dari latar belakang

sub bidnag perizinan pada saat melakukan

pendidikannya. Hal ini pun di perkuat oleh

wawancara.

daya

pengamatan

pengamatan

Kabupaten

manusa

(SDM)

pernyataan pegawai salah satunya sekretaris

Umumnya

latar

belakang

Badan Penanaman Modal Dan Pelayanan

pendidikan para PNS sering kali dipandang

Perizianan Terpadu (BPMPPT) Kabupaten

sebelah mata. Hal ini terliha dari banyaknya

Bengkayang.

PNS yang ditempatkan pada bagian yang

Berdasarakan petikan wawancara

kurang

sesuai

dengan

bidang

ilmu

bahwa SDM yang ada di kantor Badan

keahlianya. Disadari ataupun tidak, latar

Penanaman

belakang

Modal

Dan

Pelayanan

pendidikan

akan

sangat


mempengaruhi cara kerja pegawai tersebut

Bengkayangmemiliki tingkat kemampuan

dalam menangani bidang tugasnya. Hal

yang pas dalam berkerja. Pengetahuan

inilah yang seringkali menyebabkan para

merupakan hal yang mendasar yang harus

PNS tidak dapat menjalankan tugasnya

dimiliki oleh SDM dalam menjalankan

secara efektif. Ketidakefektipan ini terjadi

tugasnya. Semakin minim pengetahuan

bukan

yang dimiliki pegawai mengenai bidang

bersangkutan

tugasnya maka dapat dipastikan semakin

rendah,

sulit

untuk

memiliki kesulitan dalam menyesuaikan

menyesuaikan diri dengan pekarjaannya.

diri dengan pekerjaan, pekerjaan yang

Apabila pekerjaan tersebut terselesaikan

pegawai

pulas

SDM

tersebut

dikarenakan memiliki

namun

lebih

lakukan

pegawai

yang

wawasan karena

bukan

lah

yang

pegawai

bidang

maka akan sangat memungkinkan tujuan 6 APOLONIUS BOY, NIM. E42012047 Program Studi Ilmu Pemerintahan Kerjasama Fisip UNTAN dengan Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat


keilmuan yang sessuai dengan pengetahuan

baru mengenai tugas tersebut pegawai dapat

yang pegawai miliki.

memperolehnya melalui Dilak dan Bimtek.

B. Prestasi Kerja

kerja

Berdasarkan

pengamatan

yang

Prestasi kerjaa dalah suatu hasil

dilakukan oleh peneliti selama beberapa

yang

dalam

hari berada dikantor Badan Penanaman

yang


dicapai

melaksanakan

seseorang

tugas-tugas

dibebankan kepadanya yang didasarkan

(BPMPPT)

atas kecakapan, pengalaman, kesungguhan

dimana diklat yang diikuti oleh PNS

dan

dilingkungan Badan Penanaman Modal

waktu

pendapat

(Hasibuan,2001:94).

tersebut

dapat

Dari

disimpulkan

Dan

Kabupaten

Pelayanan

Bengkayang,

Perizianan

Terpadu

bahwa dengan kecakapan, pengalaman,

(BPMPPT) Kabupaten Bengkayang pad

kesungguhan waktu yang dimiliki oleh

tahun 2013 yaitu diklat PTSP tingkat dasar

pegawai maka tugas yang diberikan dapat

dan diklat sistem pelayanan informasi dan

dilaksanakan

perizinan investasi secara

sesuai

dengan

tanggung

elektronik

jawab yang dibebankan kepadanya, dengan

(SPIPISE). Namun dalam usaha pencapaian

kata lain prestasi kerja pegawai adalah

sasaran ini, masih saja terdapat kendala dan

kemampuan

untuk

hambatan yang dialami oleh BPMPPT

melaksanakan tugasnya sehingga dapat

seperti diklat yang dilaksanakan oleh

menghasilkan sesuatu yang menunjukkan

BKPM tersebut pesertanya terbatas, PNS

pada pengetahuan dan keterampilan yang

yang telah melaksanakan pendidikan dan

mereka miliki.

latihan dipindahkan ke instansi lain dan

kerja

pegawai

Prestasi kerja merupakan sebuah

BKPM tidak mengakui pendidikan dan

hasil pekarjaan yang dilakukan oleh para

latihan yang dilaksanakan oleh instansi lain.

pegawai, dilihat dari segi kecakapan,

Masa kerja yang tergolong singkat

pengalaman, Kecakapan

kesunguhan, biasanya

dan

dapat

waktu.

ini

tentunya

berpengaruh

kepada

diperoleh

pengalaman yang dimiliki oleh para staf

pegawai melalui pendidikan dan pelatihan

dala bekerja. Semakin singkat masa kerja

serta bimbingan teknis. Hal ini dikarenakan,

yang

ilmu pengetahuan yang didapatkan oleh

pengalaman yang dimilikinya, semakin

pegawai semasa pendidikanya mungkin

sedikit pengalaman tersebut tentunya akan

saja lambat laun sudah tidak digunakan

berdampak

seluruhnya seiring dengan perkembangan

kecakapan yang dimiliki oleh pegawai,

zaman, maka untuk mendapatkan ilmu-ilmu

dimana

dimiliki

maka

kepada

kecakapan,

semakin

semakin

sedikit

sedikit

kesungguhan,

pengalaman, dan waktu kerja yang dimiliki 7 APOLONIUS BOY, NIM. E42012047 Program Studi Ilmu Pemerintahan Kerjasama Fisip UNTAN dengan Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat


pegawai

merupakan

indikator

bagi

positif.

Namun

jika

setiap

pekerjaan

keberhasilan prestasi kerja pegawai tersebut

dilakukan berdasraakan perintah secara

sehingga apabila keempat faktor prestasi

terus-menerus, hal ini akan mengakibatkan

kerja tersebut tidak berjalan dengan baik

tingkat

maka efektifitas kerja juga akan sulit untuk

menjadi menurun. Untuk mencapai sebuah

dicapai secara maksimal.

efektifitas kerja tidak hanya membutuhkan

kreativitas

pegawai

yang

ada

sikap loyalitas pegawai yang tinggi, tetapi juga

A. Tingakat Kepuasan Kerja

tingkat

kreatifitas

dari

pegawai

loyalitas

yang

dimiliki

tersebut. Keefektivan

kerja

seseoarang

Tingkat

pegawai selain ditentukan oleh kemampuan

pegawai dapat dikatakan baik, namun

menyesuaikan diri dan prestasi dalam

tingkat loyalitaas yang baik tersebut kurang

bekerja,

dari

didukung oleh tingkat kreativitas dan

keseharian tingakat kepuasan kerja pegawai

inovasi dalam bekerja. Sebagaian pegawai

tersebut dalam menangani bidang tugasnya.

memiliki rasa takut untuk berinovasi dan

Menurut Streers kepuasan kerja dapat

memulai

dilihat melalui tingkat kesenangan yang

dilakukan dalam keseharaian. Hal ini

dirasakan seseorang atas peranan atau

dikarenakan

pekerjaan dalam organisasi. Dimana tingkat

didukung oleh pegetahuan dan kecakapan

kesenangan

yang sesuai dengan bidang kerja yang

dapat

pula

pegawai

ditentukan

tersebut

tentunya

tergambar dari perilaku / sikap keerja pegawai sehari-hari. Jika pegawai bekerja

pekerjaan

yang

pegawai

tidak

merasa

biasa

tidak

digeluti. Berdasarkan

teknik

dokumentasi

dengan sikap yang baik maka akan sangat

melalui dokumen kertas kerja perorangan

besar kemungkinan pekerjaan terselesaikan

(KKP) yang dimiliki oleh sekretaris Badan

dengan baik dan kepuasan dapat tercapai.

Penanaman

Dalam

pegawai,


peneliti cenderung menggunakan teknik

Bengkayang, didapatkan data mengenaik

obaservasi. Hal ini dikarenakan sikap

rendahnya motivasi pegawai kantor bpmppt

seseorang

Bengkayang

meneliti

akan

menggunakan

sikap

sangat teknik

kerja

terlihat

jika

pengamatan

seseorang

Modal

dalam

pegawai

Dan

Pelayanan

bekerja. dapat

Motivasi

dilihat

dari

dibandingkan dengan menggunakan teknik

berbagai cara, salah satunya yaitu melalui

wawancara.

kedisiplinan mematuhi aturan, termasuk

Tingkat loyalitas yang tinggi dari

datang ke kantor tepat pada waktu yang

pegawai memang menunjukkan hal yang 8 APOLONIUS BOY, NIM. E42012047 Program Studi Ilmu Pemerintahan Kerjasama Fisip UNTAN dengan Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat


sesuai

dengan

aturan

yang

tealah

ditentukan.

Selain berbicara mengenai sikap kerja, tingkat kepuasan juga dapat diperoleh

Menurut observasi di lapangan yang

melalui imbalan yang sesuai atas pekerjaan

telah dilakukan oleh peneliti. Rata-rata

yang dilakukan. Namun hal ini merupakan

pegawai kantor Badan Penanaman Modal

persoalan yang masih terus terjadi hingga

Dan

saat ini di dunia kerja PNS. Hal ini

Pelayanan

Perizianan

Terpadu

(BPMPPT) Kabupaten Bengkayang datang

dikarenakan

teapat

ada

imbalan/gaji yang didapatkan oleh pegawai

dapat

yang memiliki tingkat kreativitas dan

tersebut. Aturan jam

inovasi yang tinggi dengan pegawai yang

kantor yang mengharuskan pegawai datang

sering kali berlaku “nakal”. Semua hanya

pada pukul 07.00, di ubah menjadi pukul

didasarkan kepangkatan yang dimiliki oleh

08.00.

pegawai, tanpa ada reward and punishment.

pada

beberapa

waktunya,

pegawai

mematuhi aturan

walaupun

yang

tidak

Disiplin yang dimiliki oleh sebagian

Hal

ini

tidak

terlihat

adanya

jelas

ketika

peneliti

adanya

oknum

pegawai dapat dikatakan baik. Kedisplinan

melakukan

mematuhi aturan yang berlaku haruslah

tetentu yang melanggar aturan disiplin jam

dimulai dari hal-hal kecil seperti menepati

kantor tetap mendapatkan haknya tanpa ada

jam

punishment yang di terima.

kantor

seharusnya

dan

kedisiplinan

dimiliki

oleh

tersebut seluruh

observasi,

perbedaan

Tingkat loyalitas, tingkat inovasi,

pegawaiyang ada. Hal ini dikarenakan

tingkat

sesuai Undang-undang republik indonesia

kedisiplinan mematuhi aturan merupakan

nomor 43 tahun 1999 tentang perubahan

bagian dari sikap kerja seseorang pegawai

atas undang-undang nomor 8 tahun 1974

dalam bekerja. Semakin baik sikap kerja

tentang

kepegawaian,

yang dimiliki oleh pegawai maka dapat

menjelaskan

diperoleh sebuah gambaran akan semakin

tapatnya

pokok-pokok pada

pasal

26

kreativitas,

baiknya

kutipan terakhir disebutkan “bahwa saya,

dimiliki oleh pegawai tersebut. Apabila

akan bekerja denga jujur, tertib, cermat, dan

tingkat kepuasan dapat tercapai maka

bersemangat untuk kepentingan Negara”.

dipastikan efektivitas kerja juga akan dapat

Sehrausnya berdasarkan sumpah tersebut

tercapai secara maksimal. Begitu pula

pegawai dapat bekerja sevara lebih disiplin

sebaliknya ketikan pegawai mulai memiliki

sesuai

yang

kepuasan kerja yang rendah atau menurun

diucapakannya pada saat diangkat menjadi

maka efektifitas kerja hanya akan menjadi

seoarang PNS.

hal yang tabu untuk tercapai.

kata

tertib

kepuasan

kerja

kerja,

mengenai sumpah pengangkatan PNS, pada

dengan

tingkat

motivasi

yang



pelatihan serta bimbingan teknis. Hal ini dikarenakan, ilmu pengetahuan yang didapatkan oleh pegawai semasa

D. SIMPULAN

pendidikanya mungkin saja lambat laun 1.

Tingkat kemampuan menyesuaikan diri

sudah

Tingkat kemampuan menyesuaikan diri

seiring dengan perkembangan zaman,

pegawai

tingkat

maka untuk mendapatkan ilmu-ilmu

oleh

baru mengenai tugas tersebut pegawai

pegawai tersebut. Tingkat pengetahuan

dapat memperolehnya melalui Dilak

pegawai

dan Bimtek. Adanya pegawai yang

dipengaruhi

kemampuan

yang

dapat

oleh dimiliki

diperoleh

melalui

pendidikan formal dan otodidak seiring

mulai

pengalaman kerja. Pada dasaranya

menunjukan

pegawai di Badan Penanaman Modal

Badan

dan

Pelayanan

Pelayanan

Perizinan

Terpadu

digunakan

mengikuti

seluruhnya

Diklat

pengelolaan

Penanaman

perizinan SDM

Modal

Perizinan

Dan

Terpadu

(BPMPPT)

sudah memiliki tingkat pendidikan

sudah baik.Masa kerja yang tergolong

yang tinggi yaitu mulai dari sekolah

singkat

menengah keatas hingga pada strata 2

kepada pengalaman yang dimiliki oleh

(dua).

tingkat

para staf dala bekerja . semakin singkat

keilmuan yang dimiliki oleh para

masa kerja yang dimiliki maka semakin

pegawai tidak sesuai dengan bidang

sedikit pengalaman yang dimilikinya,

tugas yang digeluti, yaitu bidang

semakin sedikit pengalaman tersebut

perizinan.

tentunya

akan

semakin

sedikit

Namun

sayangnya

Hal para

ini

kemudian

pegawai

harus

melaksanakan tugas tanpa pengetahuan mendalam mengenai bidang tugas yang

Kabupaten

di

(BPMPPPT) Kabupaten Bengkayang

menyebabkan

2.

tidak

ini

tentunya

Bengkayang

berpengaruh

berdampak kecakapan

kepada yang

dimiliki oleh pegawai. 3.

Tingkat kepuasan kerja

dimiliki.

Mengenai kepuasan kerja dapat dilihat

Pretasi kerja

melalui

Prestasi kerja merupakan sebuah hasil

dirasakan seseorang atas peranan atau

pekarjaan yang dilakukan oleh para

pekerjaan dalam organisasi. Dimana

pegawai, dilihat dari segi kecakapan,

tingkat kesenangan pegawai tersebut

pengalaman, kesunguhan, dan waktu.

tentunya tergambar dari perilaku /

Kecakapan biasanya dapat diperoleh

sikap keerja pegawai sehari-hari. Jika

pegawai

pegawai bekerja dengan sikap yang

melalui

pendidikan

dan

tingkat

kesenangan

yang



baik

maka

akan

sangat

besar

2.

Adanya bimtek yang diselenggarakan

kemungkinan pekerjaan terselesaikan

merupakan hal yang sangat posistif.

dengan baik dan

Oleh karena itu disarankan kepada

kepuasan dapat

tercapai. Selain itu, Tingkat loyalitas

Badan

yang tinggi dari pegawai memang

Pelayanan

menunjukkan hal yang positif. Namun

(BPMPPT)

jika

dilakukan

untuk dapat juga menambah kecakapan

berdasraakan perintah secara terus-

tenaga honorer dan dikarenakan bimtek

menerus, hal ini akan mengakibatkan

dapat menambah kecakapan pegawa.

setiap

pekerjaan

tingkat kreativitas pegawai yang ada

3.

Penanaman

Modal

Perizinan

Dan

Terpadu

Kabupaten

Bengkayang

Meskipun sikap disiplin yang dimiliki

menjadi menurun. Untuk mencapai

oleh sebagian pegawai dapat dikatakan

sebuah efektifitas kerja tidak hanya

baik. Kedisplinan

membutuhkan sikap loyalitas pegawai

yang berlaku haruslah dimulai dari hal-

yang

hal kecil seperti menepati jam kantor

tinggi,

tetapi

juga

tingkat

kreatifitas dari pegawai tersebut.

mematuhi aturan

dan kedisiplinan tersebut seharusnya dimiliki oleh seluruh pegawai yang

E. SARAN

ada. Oleh karena itu Badan Penanaman Ada beberapa saran yang dapat

Modal

Dan

Pelayanan

dilakukan untuk meningkatkan Efektivitas

Terpadu

Kerja Pegawai dalam Pembuatan Suraut

Bengkayang untuk dapat menerapkan

Izin

Badan

sistem reward and punishment bagi

Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan

para pegawai yang ada. Sehingga para

Terpadu

pegawai

Usaha

Perdagangan

pada

(BPMPPPT)

Kabupaten

(BPMPPT)

Perizinan

yang

rajin

Kabupaten

dapat

lebih

Bengkayang dan motivasi mereka dalam

termotivasi, dan pegawai yang “nakal”

bekerja, adalah sebagai berikut :

dapat segera membenahi diri.

1.

Diupayakan

adanya

melakukan

menerapkan

manajemen

penglolaan

SDM yang sesuai dengan auran yang

F. KETERBATASAN PENELITIAN

berlaku maka dapat dipastikan kantor tersebut akan menghasilkan SDM yang

Selama

melakukan

keterbatasan

dalam

penelitian

berkualitas. Dan melakukan kegiatan

terdapat

bentuk

dalam peramalam

(forcasting) SDM

kekurangan dan kelemahan yang dialami

yang dimiliki untuk menggetahuai

peneliti ketika berada di lapangan maupun

jumlah pegawai yang akan datang. 11 APOLONIUS BOY, NIM. E42012047 Program Studi Ilmu Pemerintahan Kerjasama Fisip UNTAN dengan Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat


ketikan

dalam

penulisan.

Keterbatasan

tersebut sebagai berikut :

Keban, Y.T. 2008. Enam Dimensi Strategis Administrasi Publik: Konsep Teori, dan Isu. Yogyakarta: Gava Media.

1. Kurangnya keterbukaan informan dalam

memberikan

informasi

Kurniawan,Agung.2005.Teori Administrasi Publik.Jakarta:Alfabeta

terkait permasalahan yang diteliti karena

adanya

perasaan

takut

memperburuk reputasi instansi dia bekerja, sehingga peneliti harus lebih keras menggali informasi mengenai

permasalahan

yang

diteliti. 2. Beberapa

pegawai

perizinan

Moleong, J Lexy. 2010. Metodologi Penelitian Kuantitatif. Bandung : PT Remaja Rosda Karya Moenir. 2003. Manajemen Pelayanan Publik. Jakarta: Bina Aksara. Nawawi, Hadari. 2003. Manajemen Strategi Organisasi Non Profit Bidang Pemerintahan. Yogyakarta : Gajahmada Universitas Press

terkesan berhati-hati dan kurang memuaskan

dalam

memberikan

informasi terhadap permasalahan yang diteliti.

Pasolong, Harbani. 2007. Teori Administrasi Publik. Bandung : Alfabeta. -----------------.2008. Teori Administrasi Publik. Bandung : Alfabeta. Sembiring, Masana. 2012. Budaya & Kinerja Organisasi (Perspektif Organisasi Pemerintah). Bandung : Fokusmedia.

G. REFERENSI

Buku: Al-Batany-112, 2009, kumpulan teori efektifitas, melalui Andi, Pratiwi. 2016. Research proposal Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Tanjungpura Djam`an, Satori, dan Aan Komariah. 2010. Metodologi Penelitian Kuantitatif. Bandung : Alfabeta Hasibuan, M. 2003. Manajemen Sumber Daya Manusia. Jakarta : Bumi Aksara.

Sinambela, Lijan Poltak , dkk. 2006. Reformasi Pelayanan Publik : Teori, Kebijakan, dan Implementasi. Jakarta : PT Bumi Aksara. Sugiyono. 2009. Memahami penelitian kualitatif. Bandung : Alfabeta --------------.2011. Metode penelitian kombinasi. Bandung : Alfabeta Sudarmanto. 2009. Kinerja dan Pengembangan Kompetensi SDM (Teori, Dimensi Pengukuran dan Implementasi dalam Organisasi). Yogyakarta : Pustaka Pelajar. Steers, Richard M. 1980, Efektifitas Organisai : Kaidah Tingkah Laku. Jakarta : Erlanga



Sule, Ernie Tisnawati, 2009. Pengantar Manajemen. Jakarta : Kencana Sutrisno,Edy.2009.Manajemen Sumber Daya Manusia. Edisi pertama. Cetakan pertama. Penerbit: Kencana Pranada Media Group. Jakarta.

Pemerintah Daerah, Fakultas dan Ilmu Politik Universitas Makasar. Dengan judul Pelayanan Publik di Maritangngae Kabupaten Ramppang”.

Ilmu Sosial Hasanuddin “Efektivitas Kecamatan Sidenreng

Willson dan Heyyel. 1987. Hand Book Of Modern Office Management and Administrasion Service. New Jersey : Mc Graw Hill

Peraturan Perundang - undangan : Undang-Undang RepublikIndonesia Nomor 5 Tahun 2014 Tentang Aparatur Sipil Negara Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah Peraturan Pemerintah No 53 Tahun 2010 Tentang Disiplin Pegawai Negeri Peraturan Kepala Badan Kepegawaian Negara Nomor 19 Tahun 2011 tentang Pedoman Umum Penyusunan Kebutuhan Pegawai Negeri Sipil Peraturan Daerah Kabupaten Bengkayang Nomor 8 Tahun 2014 tentang perubahan kedua atas Peraturan Daerah Kabupaten Bengkayang Nomor 13 Tahun 2011 Tentang Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Bengkayang

Skripsi: Partono, Dendy (Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Tanjungpura Tahun 2013). Judul Skripsi “Kinerja Operator Pada Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kabupaten Kubu Raya”. Arifin, Muhammad Safitrah (2012), skripsi mahasiswa Jurusan Konsentrasi Ilmu 13 APOLONIUS BOY, NIM. E42012047 Program Studi Ilmu Pemerintahan Kerjasama Fisip UNTAN dengan Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat

EFEKTIVITAS KERJA PEGAWAI DALAM PELAYANAN TERPADU PADA BADAN PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN PERIZINAN TERPADU KABUPATEN BENGKAYANG

Recommend Documents