Sociale rechten volgmigranten: gezinshereniging van buitenlander met gevestigde EU/EER-onderdaan of Belg Volgmigrant met EU/EER/Belg Attest van Immatriculatie (5 maanden) + Bijlage 19 (ontvankelijke aanvraag) Bijlage 35 (1 maand) (verzoek tot herziening)
Sociale steun
Inburgering
VDAB
Echtgenoten zijn verplicht om elkaar (financiële) bijstand te geven – Wel steun indien (beide) behoeftig
Doelgroep
Inschrijving kan - VDAB-opleiding met premie voor steuntrekker mogelijk - IBO of inschuifopleiding met premie en vergoeding mogelijk (= gewone rechten)
(maar kunnen niet verplicht worden)
Als apart gevestigd, risico op weigering gezinshereniging! Als ouders ten laste of kinderen boven 21 jaar en ten laste OCMW-steun trekken, riskeren zij weigering gezinshereniging!
Gele Identiteitskaart voor vreemdeling (5 jaar geldig en verlengbaar zonder beperking) = toegekende vestiging
Recht op maatschappelijke integratie (leefloon en tewerkstelling) maar echtgenoten zijn elkaar bijstand verschuldigd
Bevel om het grondgebied te verlaten (Bijlage 13) Of Geen enkel document
Geen OCMW-steun (uitgezonderd Dringende Medische Hulp die echtgenoot niet kan betalen)
Achterstand en niet-EU: inwerkingstraject VDAB
Doelgroep
Gewone rechten
(maar kunnen niet verplicht worden)
Achterstand en niet-EU: inwerkingstraject VDAB
Werken
- Ziekenfonds als gerechtigde ‘ingeschreven in Werk in loondienst: - geen arbeidskaart Rijksregister’ of via werk (of als ten laste) nodig - Werkloosheidsuitkering enkel mits erkende en - werkgelegenvoldoende arbeidsdagen in buitenland (bilateraal heidsmaatregelen akkoord bv. Turkije, ex-Joegoslavische republ., als werkzoekende of Algerije) én >1 dag arbeid in België via ocmw (sinds - Geen wachtuitkering tenzij bilateraal akkoord 10/1/2004) (bv. Turkije, ex-Joego, Algerije + Marokko en Tunesië) én studies beëindigd in België Zelfstandige: - Gezinsbijslagen o.g.v. werk of gewaarborgd na geen beroepskaart 5j verblijf van partner nodig (4/3/2003) - Handicap: federale uitkering + alle tegemoetkomingen van Vlaams Fonds Geen arbeidskaart nodig Werkgelegenheidsmaatregelen zijn van toepassing Geen beroepskaart nodig (4/3/2003)
Geen doelgroep
Niet mogelijk
Voor meer informatie, zie www.vreemdelingenrecht.be (onder “wegwijzer”)
Sociale zekerheid en bijstandsuitkeringen
Werken is onwettig (uitzondering: leerovereenkomst., alternerend leren, studiestage) Werkgever en Zelfstandige zijn strafbaar
Gewone rechten TENZIJ: - Geen inkomensgarantie voor ouderen (IGO) tenzij als betrokkene reeds (beperkt) pensioenrecht in België heeft opgebouwd - Geen wachtuitkering (tenzij als bilateraal akkoord én studies beëindigd in België) - Geen uitkering in buitenland van pensioen of arbeidsongeschiktheid tenzij bilateraal akkoord - Gewaarborgde gezinsbijslag pas na 5 j verblijf
Ziekenfonds: vroegere aansluiting vervalt niet onmiddellijk als verblijf illegaal wordt; nieuwe aansluiting tijdens illegaal verblijf kan niet, tenzij via “witte tewerkstelling” als gerechtigde
Vlaams minderhedencentrum 30/1/2004
Sociale rechten volgmigranten: gezinshereniging van buitenlander met verblijfsgerechtigde niet-EU/EER-onderdaan Volgmigrant met Sociale steun InburgeVDAB Werken Sociale zekerheid en niet-EU/EER ring bijstandsuitkeringen - Ziekenfonds als gerechtigde ‘ingeschreven in Werk in loondienst: Doelgroep Inschrijving kan Echtgenoten zijn verplicht om Attest van als partner onbeperkt verblijfsrecht VDAB(gedurende 1 elkaar (financiële) bijstand te Rijksregister’ of via werk (of als ten laste) Immatriculatie heeft: recht op arbeidskaart C opleiding met jaar) geven - Werkloosheidsuitkering o.g.v. arbeidskaart C (1 jaar) - als verblijfsrecht van partner beperkt premie voor (t.g.v. K.B. sinds 1/4/2003!) en mits erkende en + is voor de duur van diens werk: steuntrekker Verplicht Wel OCMW steun indien voldoende arbeidsdagen in buitenland (bilateraal Bijlage 15bis arbeidskaart B nodig, en toegekend - IBO of vanaf (beide) behoeftig akkoord!) én >1 dag arbeid in België zonder arbeidsmarktonderzoek inschuif1/4/2004 =“maatschappelijke - Geen wachtuitkering tenzij bilateraal akkoord én (ontvankelijke - werkgelegenheidsmaatregelen als opleiding met dienstverlening” studies beëindigd in België aanvraag) werkzoekende of via ocmw (sinds premie en - Gezinsbijslag o.g.v. werk of gewaarborgd na 5j Bijlage 35 (1 maand) 10/1/2004) vergoeding Als geen samenwoonst, risico verblijf van partner (verzoek tot herziening) op weigering gezinshereniging! mogelijk - Handicap: enkel Vlaamse tegk. opleiding/werk en Witte verblijfskaart BIVR (toegekend verblijf) normaal geldig voor 1 jaar en verlengbaar zonder beperking, tenzij uitdrukkelijk beperkt in duur (= als ook partner beperkt verblijf heeft) Bijlage 15ter (“onontvankelijk”) + Bijlage 13 (BGV) Of Bijlage 14 (BGV) Gele Identiteitskaart (5 jaar geldig en verlengbaar)
Echtgenoten zijn wederzijds verplicht tot bijstand OCMW steun indien (beide) behoeftig Indien alleenwonend en geen bijstand van partner, kan OCMW steun geven én terugvorderen van partner
Doelgroep (gedurende 1 jaar) Verplicht vanaf 1/4/2004
=“maatschappelijke dienstverlening”
Zelfstandige: beroepskaart nodig voor kind alle Vl. tegk. als “behartigenswaardig” Gewone rechten TENZIJ: Werk in loondienst: - als BIVR zonder expliciete - Geen tegemoetkoming voor handicap tenzij Achterstand: beperking: geen arbeidskaart nodig Vlaams Fonds voor opleiding/werk, en na 5j inwerkingstraject - als “beperkte BIVR” doordat ook verblijf ook andere Vlaamse tegemoetkomingen VDAB verblijfsrecht van partner beperkt is - Geen inkomensgarantie voor ouderen (IGO) voor de duur van diens werk: tenzij eigen pensioenrecht opgebouwd arbeidskaart B nodig, en toegekend - Geen wachtuitkering tenzij bilateraal akkoord zonder arbeidsmarktonderzoek én studies beëindigd in België - alle werkgelegenheidsmaatregelen - Geen uitkering in buitenland van pensioen of Zelfstandige activiteit: arbeidsongeschiktheid tenzij bilateraal akkoord - als BIVR zonder expliciete - Gewaarborgde gezinsbijslag pas na 5j verblijf van beperking: geen beroepskaart nodig een van partners - beperkte BIVR: beroepskaart nodig! (= gewone rechten)
In principe geen OCMW-steun behalve “Dringende Medische Hulp” die echtgenoot niet kan betalen
Geen doelgroep
Niet mogelijk
Recht op “maatschappelijke integratie” (leefloon en tewerkstelling) maar echtgenoten zijn wederzijds verplicht tot bijstand
(Geen doelgroep meer)
Gewone rechten Achterstand: inwerkingstraject VDAB
Werken is onwettig (uitz: leerovereenkomst, alternerend leren, studiestage) Werkgever en Zelfstandige zijn strafbaar Geen arbeidskaart nodig Werkgelegenheidsmaatregelen zijn van toepassing Geen beroepskaart nodig
Voor meer informatie, zie www.vreemdelingenrecht.be (onder “wegwijzer”)
Ziekenfonds: vroegere aansluiting vervalt niet onmiddellijk als verblijf illegaal wordt; nieuwe aansluiting tijdens illegaal verblijf kan niet, tenzij via “witte tewerkstelling” als gerechtigde Gewone rechten TENZIJ: - Geen handicaptegemoetk. (uitz. Vlaamse) - Geen IGO tenzij pensioenrecht opgebouwd - Geen wachtuitkering tenzij bilateraal akkoord - Geen pensioen in buitenland tenzij bilat. akk. - Gewaarborgde gezinsbijslag pas na 5j verblijf
Vlaams minderhedencentrum 30/1/2004
Sociale rechten asielzoekers en erkende vluchtelingen Van Asielzoeker tot Erkende vluchteling Asielzoeker tijdens ontvankelijkheidsonderzoek
Sociale steun
Huisvesting
Inburgering
Geen Materiële opvang Materiële opvang in doelgroep enkel op plaats toegewezen van toewijzing - Onthaalcentrum (Rode Kruis of Federale overheid) Sociale woning of - Lokaal Opvang-Initiatief Bijlage 25 of 26 en AvI huursubsidie: kan (LOI) van een OCMW (als nog geen beslissing) - Opvanginitiatief van NGO in principe, maar hoe huur betalen? “maatschappelijke Of dienstverlening” Bijlage 25bis of 26bis Huisjesmelkerij: (tenzij: asielaanvragen van (in beroep tegen noodopvang vòòr 2001 e.a. afwijkingen: onontvankelijkheid) voorzien financiële steun OCMW!) Doelgroep Vrije vestiging Recht op “maatschappelijke Asielzoeker tijdens (gedurende met behoud van dienstverlening” van gegrondheidsonderzoek 1 jaar) recht op steun toegewezen OCMW (maar toegewezen Bijlage 25 of 26 en Verplicht OCMW kan/zal normaal financiële e.a. steun, Attest v. Immatriculatie maar ook materiële opvang is woning op haar vanaf 1/4/2004 grondgebied mogelijk en bewijs van aanbieden) “ontvankelijk (voor vreemdelingen die legaal verklaarde” zijn binnengekomen: steun via Sociale woning of asielaanvraag Huursubsidie kan OCMW van verblijfplaats!) Gelijkgesteld met Belgen: Vrije vestiging Doelgroep Erkende vluchteling recht op “maatschappelijke (gedurende integratie” (leefloon en Sociale woning 1 jaar in Vluchtelingenattest en tewerkstelling) van OCMW totaal) BIVR (geldig voor 1 van verblijfplaats Huursubsidie jaar en verlengbaar Verplicht vanaf zonder beperking) 1/4/2004 Enkel dringende medische Huisjesmelkerij: Geen Afgewezen asiel hulp, geen verdere steun tenzij: noodopvang enkel doelgroep - Raad van State t. CGVS/VBV voorzien als recht BGV niet verlengd - voor kinderen op OCMW steun - arbeidsrechtbank bij voorraad of Arbeidshof veroordeelt
VDAB
Werken
Sociale zekerheid en bijstandsuitkeringen
- Geen ziekenfondsaansluiting (wel medische steun) - Geen gewaarborgde gezinsbijslag - bij VDAB-opleiding (wel materiële steun) recht op premie - Geen werkloosheidsuitkering zonder wachttijd als - Handicap enkel Vlaams fonds betrokkene steun trekt (met bijlage 25/26 en AvI is voor opleiding/werk en voor kind asielzoeker tijdens (sinds BVR 1/8/2002) als behartigenswaardig ontvankelijkheidsonderzoek - meestal geeft Geen sociale zekerheidsrechten voor arbeidskaart B VDAB geen toegang tenzij via (illegaal) “wit werk” onderworpen aan tot IBO (individuele (ziekenfonds, gezinsbijslag) en arbeidsmarktonderzoek) beroepsopleiding in arbeidsongeval zelfs via zwartwerk onderneming) Buiten werk: Werk in loondienst: Inschrijving kan - Ziekenfonds als gerechtigde! - recht op arbeidskaart C - Geen gewaarborgde gezinsbijslag - slechts sommige - VDAB-opleiding (wel financiële steun) werkgelegenheidsmaatregelen met premie als - Werkloosheidsuitkering o.g.v. (niet via ocmw, wel als betrokkene steun trekt legale arbeidsprestaties werkzoekende) - IBO of inschuif- Geen wachtuitkering opleiding kan, met - Handicap enkel Vlaams fonds Zelfstandige activiteit: produktiviteitspremie voor opleiding/werk en voor kind beroepskaart wordt normaal (en compensatieals behartigenswaardig niet toegekend vergoeding) + Via werk: de gewone rechten Achterstandspositie: Geen arbeidskaart nodig Buiten werk: zoals Belgen inwerkingstraject - Gewaarborgde gezinsbijslag VDAB Alle werkgelegenheids- Inkomensgarantie Ouderen maatregelen (activa, wep+, - Handicaptegemoetkomingen PWA, art 60 ocmw…) - Wachtuitkering jongeren Via werk: zoals Belgen Geen beroepskaart nodig - Pensioenuitkering in buitenland mogelijk Niet mogelijk Werken is onwettig Ziekenfonds vervalt niet direct (tenzij: leerovereenkomst, alternerend leren, studiestage) Verder geen sociale zekerheidsrechten tenzij via Werkgever en Zelfstandige (illegaal) “wit werk” zijn strafbaar Inschrijving kan
Voor meer informatie, zie www.vreemdelingenrecht.be (onder “wegwijzer”)
Met bijlage 25bis/26bis werken is onwettig (werkgever en zelfstandige zijn strafbaar)
Vlaams minderhedencentrum 30/1/2004
Sociale rechten (kandidaat-) geregulariseerden (kandidaat-) geregulariseerden Vreemdeling zonder wettig verblijf in de regularisatieprocedure (wet 22/12/1999) Geen verblijfsdocument (wel ontvangstbewijs van regularisatieaanvraag) Vreemdeling zonder wettig verblijf met aanvraag art. 9 lid 3 VW (buiten wet 22/12/1999) Geen verblijfsdocument (wel ontvangstbewijs van aanvraag art. 9 lid 3 VW) Tijdelijk geregulariseerd art. 9 VW (BIVR witte kaart uitdrukkelijk beperkt in duur) (eventueel verlengbaar onder bepaalde voorwaarden)
Permanent geregulariseerd art 9 VW (BIVR witte kaart 1 jaar automatisch verlengbaar)
Sociale steun
Huisvesting
Inburgering
VDAB
Volgens Hof van Cassatie Sociale woning of Geen Inschrijving kan 17/6/2002 recht op steun in huursubsidie doelgroep (RL 8/11/2000) “regularisatiecampagne”; worden niet - bij VDAB-opleiding Maar federale overheid wil toegekend recht op premie zonder steun niet terugbetalen tenzij: wachttijd als betrokkene - dringende medische hulp Huisjesmelkerij: steun trekt (sinds BVR - arbeidsrechtbank veroordeelt noodopvang enkel 1/8/2002) - Raad van State tegen voorzien als recht - IBO of inschuifafwijzing asiel CGVS of VBC op OCMW steun opleiding kan, met premie - materiële opvang kinderen en vergoeding Enkel dringende medische hulp, Sociale woning of Geen Niet mogelijk huursubsidie geen verdere steun TENZIJ: doelgroep worden niet - voor afgewezen asielzoekers met beroep bij Raad van State toegekend tegen beslissing CGVS of VBC - voor kinderen materiële Huisjesmelkerij: opvang (met ouders??) noodopvang enkel - voor anderen als Arbeidshof voorzien als recht of Arbeidsrechtbank bij op OCMW steun voorraad veroordeelt Inschrijving kan Recht op Sociale woning of Doelgroep: - bij VDAB-opleiding “maatschappelijke huursubsidie: kan in - slachtoffer dienstverlening” (financiële principe mensenhandel recht op premie zonder en andere steun) van het -samenwonen- wachttijd als betrokkene steun trekt (sinds BVR OCMW de partner 1/8/2002) (relatie) - IBO of inschuif+ na 1/4/2004 alle behalve opleiding kan, met premie en vergoeding als definitief (= gewone rechten) verblijf uitgesloten is, Achterstand: en Verplicht inwerkingstraject VDAB Recht op maatschappelijke Sociale woning of Doelgroep (enkel voor doelgroep dienstverlening van het huursubsidie kan (gedurende 1 onthaalbureau en OCMW jaar in totaal) ‘oudkomers’) + Verplicht vanaf 1/4/04
Voor meer informatie, zie www.vreemdelingenrecht.be (onder “wegwijzer”)
Werken
Sociale zekerheid en bijstandsuitkeringen
Alleen voor mensen in regularisatiecampagne (aanvraag campagne 1/2000 of aanvraag artikel 9 lid 3 vóór 10/1/2000) + als werkgever “voorlopige arbeidsvergunning” heeft gevraagd én verkregen Werken is onwettig
Sociale zekerheid enkel via werk (bv. ziekenfonds, gezinsbijslag…)
(uitz: leerovereenkomst, alternerend leren, studiestage)
Geen werkloosheidsuitkering
Geen rechten tenzij via (illegaal) “wit werk”: - Ziekenfonds - Gezinsbijslag - Arbeidsongeval (zelfs via zwartwerk)
Werkgever en Zelfstandige zijn strafbaar Gewone rechten maar: Werk in loondienst: - geen werkloosh. met arbk. B - arbeidskaart C als verder verblijf van werk - Handicap enkel Vlaams afhankelijk is, of als fonds voor opleiding/werk en tijdelijk statuut definitief voor behartigenswaardig kind, kan worden en na 5j verblijf - anders arbeidsk. B mét - Geen IGO tenzij arbeidsmarktonderzoek pensioenrecht opgebouwd - werkgel.maatreg. via - Geen wachtuitkering tenzij OCMW sinds 10/1/2004 bilateraal akkoord én studies beëindigd in België Beroepskaart nodig - Geen uitkering in buitenland Geen arbeidskaart nodig van pensioen/ongeschiktheid tenzij bilateraal akkoord Werkgelegenheidsmaatr. - Gewaarborgde gezinsbijslag pas na 5j verblijf Geen beroepskaart nodig
Vlaams minderhedencentrum 30/1/2004
Voor meer informatie, zie www.vreemdelingenrecht.be (onder “wegwijzer”)
Vlaams minderhedencentrum 30/1/2004
