Regionale keringen versneld e s e d verbeteren e be e e Een nieuw "UITVRAAGMODEL" voor een integrale aanpak
Frank Goossensen, 10 februari 2011
Imagine the result
Aanleiding g •
Regionale keringen staan volop in de belangstelling.
•
Uit 2e toetsronde blijkt: voor 2500-4000 km regionale kering is verbetering noodzakelijk.
•
Tempo van verbetering loopt achter op planning, door • • • •
prioriteit bij primaire keringen, het ontbreken van definitieve toestsingsnormen, onvoldoende gegevens van de keringen en onvoldoende vastgelegging in beheerregister / legger, complexiteit p in stedelijk j g gebied door bebouwing g / bedrijven, j , in landelijk j g gebied door cultuurhistorie, bebouwing en landschap.
Maar ook …. • Zien we bij de waterschappen nieuwe besturen met nieuwe ambities. • Verzakelijking van de cultuur bij waterschappen.
Dia 2 | 10 februari 2011 | © ARCADIS 2011
Wat willen wijj bereiken? Regionale keringen versneld verbeteren: • binnen het afgesproken tijdskader • binnen de vastgestelde budgetten • met een maatschappelijk en bestuurlijk geaccepteerde aanpak Door: een integrale werkwijze Met als resultaat: • optimalisatie en versnelling in de planstudiefase en uitvoeringsfase • beheersbare risico’s
Dia 3 | 10 februari 2011 | © ARCADIS 2011
Een probleem-situatie p geschetst Deel A: Geen bijzonderheden Sterkte en hoogte probleem
Sterkte S
= Cluster dijktrajecten
- deels veengrond - deels klei Ondergrond is bepalend voor de constructie
Dee el B: EHS en e hoge Landschap, Cultuurhistorie e e waarden en Arrcheologie
Deel D: Dorp, veel K K&L, eigen ndomssitua atie is lastig
Omgeving
Benodigde kennis: • Wat is het probleem p zoals dat uit de toetsing komt? • Wat speelt p er in de omgeving? • Wat is de ondergrond?
En verder van belang: • Keurbepalingen • Eigendomssituatie
De krachten bundelen • Benutten van elkaars expertise, ervaring en capaciteit. • Vanuit het perspectief van de beheerder beheerder.
beheerder aannemer adviesbureau
Dia 5 | 10 februari 2011 | © ARCADIS 2011
Hoe g gaan we dat doen? Met een nieuw uitvraagmodel dat inspeelt op de belangrijkste vragen van de waterschappen. waterschappen 1. Omgevingsmanagement 2. Aandacht voor maatwerkoplossingen bij knelpunten 3. Versnelling van de procedures 4 Risicobeheersing 4. Ri i b h i bij d de uitvoering it i 5. Innovatieve oplossingen p g
Dia 6 | 10 februari 2011 | © ARCADIS 2011
Kenmerken van het uitvraagmodel • Effectieve schaalgrootte door clustering clustering.
• Risicoreductie door een geïntegreerd pakket van taken.
• Het contract vormt een “menukaart” van oplossingen.
• Gevraagde prestaties/resultaten zijn op een hoog abstractieniveau vastgelegd.
Dia 7 | 10 februari 2011 | © ARCADIS 2011
Meerwaarde van het nieuwe uitvraagmodel voor de beheerder Meerwaarde is er als: • een effectieve schaalgrootte g ontstaat;; door clustering g van regionale g keringen • onzekerheden/risico’s kunnen worden overgedragen aan de opdrachtnemer • alle deskundigheid in voorbereiding en uitvoering wordt benut • de p publieke taak van het waterschap p wordt g gefaciliteerd maar niet wordt overgenomen • garanties verstrekt worden ten aanzien van de zorgvuldigheid van de procedures de planning en de kosten procedures,
Dia 8 | 10 februari 2011 | © ARCADIS 2011
Wat moet de markt aanbieden? (1) A. PRIJS 1. Per probleemsituatie: de keuze van de principe oplossing en een globale uitwerking daarvan voor wat betreft methodiek, materialen. 2. Per probleemsituatie: de eenheidsprijzen voor de uitvoering van de in de uitvraag aangegeven principe oplossingen oplossingen. 3. De totaalprijs voor het contract, gespecificeerd naar de in de uitvraag genoemde resultaten en producten die de marktpartij moet leveren per probleemsituatie.
B. KWALITEIT 1. Managementplan • organisatie, overlegstructuur, overall planning • kwaliteitsborging en risicobeheersing 2 Creativiteit 2. • motivatie principe oplossingen • aanbieding innovatieve oplossingen 3. Duurzaamheid Dia 9 | 10 februari 2011 | © ARCADIS 2011
Wat moet de markt aanbieden? (2) Eenheidsprijs uitvoering it i
Principeoplossing 1 Principep oplossing 2 Principe oplossing 3 Principe oplossing X
Situatie A
Situatie B
€.. /per
Situatie C
Situatie D
€ ../per
€ /per €../per
€ ../per /per
€ ../per /per € ../per /per
= keuze marktpartij
€../per € ../per /per Situatie A
Situatie B
onderzoek nodig voor het voorgestelde ontwerp
.€ ….
.€ ….
.€ ….
.€ ….
Het verkrijgen van de benodigde vergunningen
€ ….
€ ….
€ ….
€ ….
Het opstellen van de technische documenten
€ ….
€ ….
€ ….
€ ….
Het maken van het ontwerp
€ ….
€ ….
€ ….
€ ….
Het nemen van tijdelijke maatregelen
€ ….
€ ….
€ ….
€ ….
De uitvoering
€ ….
€ ….
€ ….
€ ….
Etc
€ ….
€ ….
€ ….
€ ….
€ ….
€ ….
€ ….
€ ….
Totaal Dia 10 | 10 februari 2011 | © ARCADIS 2011
Situatie C
Situatie D
Wat levert het op? p ((1)) Voor het bestuur: • Snelheid en creativiteit • door prestatieprikkels voor opdrachtnemer, vergelijkbaar met alliantiecontract. • Zorgvuldige betrokkenheid • van bewoners / bedrijven / maatschappelijke organisaties bij voorbereiding. voorbereiding • Moderne informatievoorziening • Toepassen p van bijvoorbeeld j projecttoolkit, p j periodiek nieuws via p internet, crowdsourcing. • Zekerheid • Verminderen V i d ffouten, t risico’s i i ’ d deels l weggelegd l d bij opdrachtnemers, d ht adequaat vergunningendossier
Dia 11 | 10 februari 2011 | © ARCADIS 2011
Wat levert het op? p ((2)) Voor de organisatie: • Optimale en vroegtijdige kennisuitwisseling • tussen aannemer, ingenieursbureau en beheerder en tussen projecten onderling. • Schaalgrootte voordelen • slim natuur compenseren en landschappelijke waarden behouden. • Een E praktijkgerichte ktijk i ht ontwerpfilosofie t fil fi • die in een kort tijdsbestek tot een algemeen aanvaardbare oplossing komt. M.e.r.- achtige g aanpak p bijj complexe p trajecten. j • Strakke projectsturing, • senioriteit in project-/procesmanagement en adequate projectorganisatie. j t i ti • Actief datamanagement • een praktijkgerichte bibliotheek van standaard en geavanceerde oplossingsrichtingen met toepassingsmogelijkheden. Dia 12 | 10 februari 2011 | © ARCADIS 2011
Imagine the result
Dia 13 | 10 februari 2011 | © ARCADIS 2011
