Eén digitale overheid: betere service, meer gemak
Rob Evelo Programmamanager i-NUP Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Visie op dienstverlening: “samen doen” Overheden werken vanuit een gedeelde visie: • de vraag centraal • snel en zeker • één overheid • geen overbodige vragen • transparant en aanspreekbaar • Efficiënt
Wat voorafging aan i-NUP • • •
• •
•
Al sinds midden jaren ’90 ontwikkeling ‘e-Loketten’ 2008: rapport Wallage – Postma: “het uur van de waarheid” 1 december 2008: Nationaal Uitvoerings Programma dienstverlening en e-Overheid 2010: Gateway Review 2011: bouwstenen (vrijwel) gereed; doorstart NUP als i-NUP: overheidsbrede implementatieagenda voor dienstverlening en e-overheid 2011: implementatie-ondersteuningsprogramma Operatie NUP (voor gemeenten)
Programma i-NUP i-NUP beschrijft de ambities voor de komende vier jaar: bouwstenen afmaken en opleveren, in beheer nemen, gereed maken voor implementatie en gebruik. Vier hoofdlijnen binnen i-NUP • het loket voor burgers • digitale dienstverlening aan bedrijven • het Stelsel van Basisregistraties • implementatieondersteuning voor gemeenten
‘Governance’ van i-NUP bestuurlijke Regiegroep o.v.v. minister
dagelijks bestuur aan de bestuurlijke regiegroep
programmaraad e-Overheid voor burgers
programmaraad stelsel van basisregistraties
Stuurgroep Operatie NUP
klankbordgroep e-overheid voor bedrijven
Programmaraden en Klankbordgroep •
De doelstelling van de Programmaraad e-Overheid voor Burgers is om ultimo 2015 de front office zoals geformuleerd in de overheidsbrede visie op dienstverlening bewerkstelligd te hebben bij alle overheden.
•
De Klankbordgroep e-Overheid voor Bedrijven stelt in 2011 en 2012 implementatie en gebruik centraal op zodanige wijze dat de gebruiker (het bedrijfsleven/de ondernemer) ook daadwerkelijk de baten voelt in de vorm van: lagere regeldruk, betere dienstverlening, minder kosten.
•
De Programmaraad Stelsel van Basisregistraties zal sturing geven aan alle processen die bijdragen aan het werkend krijgen van het stelsel in 2015.
de bouwstenen: standaard componenten
i-NUP: bouwstenen worden verder afgemaakt, opgeleverd, in beheer genomen; gereed gemaakt voor implementatie en gebruik
Functionele samenhang:
àlle bouwstenen zijn nodig!
(keten-)samenwerking vraagt standaardisatie
(keten-) samenwerking
waar de NUP bouwstenen landen
e-uitwisseling basisregistraties
e-authenticatie e-toegang
doc’s
front office
mid office
back office processen
Implementatie van de NUP-bouwstenen • Loket voor burgers – – – –
•
Webrichtlijnen Mijn Overheid Antwoord©: 14+netnummer Wat er al is: • DigiD • Samenwerkende Catalogi
Digitale dienstverlening aan bedrijven – E-Herkenning – Nieuw Handelsregister (NHR) – Antwoord© voor bedrijven
•
Stelsel van basisregistraties
•
Standaarden
Basisregistraties, de harde kern Bevatten de authentieke gegevens voor uitvoering alle overheidstaken Gebruik is wettelijk verplicht voor de overheid Eenmaal opslaan, meervoudig gebruik Terugmeldplicht zorgt voor kwaliteit Interoperabiliteit dankzij standaardisatie begrippen
13 basisregistraties vormen een stelsel GBA NHR BAG (2 registraties) BRT BRK BRV BLAU BRI WOZ RNI BGT BRO
www.e-overheid.nl
Basisregistraties – de harde kern van de infrastructuur Stelvoorzieningen, voor samenhang en kwaliteitsborging:
•
DigiKoppeling
•
DigiLevering
•
DigiMelding
•
Stelselcatalogus
Resultaatverplichtingen (2015)
-------------------------------------------------------------
Implementatie ondersteuning
OPERATIE NUP voor gemeenten Opdrachtgever: VNG Uitvoering: KING
Operatie NUP •
€ 132 mln in totaal (2011 – 2014)
•
Operatie NUP; generieke ondersteuning: – 2011 – 2014 € 28 mln, waarvan € 10 mln uit de rijkskas – 2015: € 18 mln terug in gemeentefonds
•
Investerings – impuls: – 2011-2014 € 104 mln uit gemeentefonds – 2015 terug in het gemeentefonds – bedoeld voor ondersteuning naar behoefte
•
Inzet: in 2015 heben gemeenten hun resultaatafspraken behaald
opm: de BTW wordt voor een deel niet gecompenseerd
Operatie NUP: de opdracht
– Een toolkit voor implementatie te ontwikkelen die gemeenten gaan gebruiken als zij zelf gaan implementeren – Faciliteren dat gemeenten deze toolkit gaan gebruiken – Standaarden (proces, berichtenverkeer en koppelvlakken) te specificeren vanuit de door gemeenten geprioriteerde thema’s zaakgericht werken en aansluiting op het stelsel van basisregistraties – de programmaraden te adviseren over de randvoorwaarden waaronder gemeenten de bouwstenen effectief en efficiënt kunnen implementeren, op basis van uit te voeren impactanalyses
In de samenhang Meest nabije overheid Vraag centraal
Snel en Zeker Transparant en aanspreekbaar
Efficiënt werken
Eenmalige uitvraag van gegevens
Veranderopgaaf:
Veranderopgaaf:
Veranderopgaaf:
Veranderopgaaf:
Klantcontacten bundelen, kanaalsturing
Inzet generieke processen en voorzieningen
Gebruik van de basisregistraties, generieke voorzieningen en processen
Basisregistraties invoeren en koppelen
alle informatie rondom burger en/of bedrijf Webrichtlijnen (1)
Antwoord Content (6)
Antwoord voor Bedrijven (9)
DigID Burger
Samen-werkende Catalogi
eHerkenning (7)
Mijn Overheid
( 2, 3, 4) Antwoord 14+ r (5)
Digimachtiging
Digi-levering (19)
alle informatie rondom vakafdeling
Resultaatafspraak 14: Gebruik van alle basisregistraties
BSN
Frontoffice
Digikoppeling(17)
alle (zaak-)informatie bij elkaar
Midoffice
Backoffice
alle gegevens op één plek Digi-MelDing (18)
BGT (14, 15, 16)
NHR (8, 14)
BRO (13, 14)
BRP (10, 14)
WOZ (14, 16)
BAG (14, 15, 16)
BGT (11, 14)
BRT (14)
BRI (14)
BRK (14)
BRV (14)
Basisregistraties
Faciliterende techniek Technische architectuur
Operatie-NUP, aandachtsgebieden generieke ondersteuning Gemeenten, veranderopgaaf specifieke ondersteuning (kasschuif)
Operatie-NUP: Implementatie-ondersteuning, toolbox en kennisdeling
Ondersteuning achter de voordeur (mogelijk uit de kasschuif)
Ondersteuning operatie-NUP in relatie met gemeenten
Operatie-NUP: Poortwachtersrol
Operatie-NUP: Aanscherpen en verdiepen standaarden
monitoring de voortgang van de implementatie wordt gemonitord, zowel ‘overall’ als per gemeente
Ook aan ú de uitdaging….
[email protected]
