E L Ő T E R J E S Z T É S. a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése szeptember 17-i ülésére

VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELNÖKE 8200 VESZPRÉM, MEGYEHÁZ TÉR 1. TEL.: (88)545-011, FAX: (88)545-012 E-MAIL: [email protected]

Szám: 02/249-8/2015

ELŐTERJESZTÉS

a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 2015. szeptember 17-i ülésére

Tárgy:

Tájékoztató Veszprém megye Integrált Területi Programjának elfogadási folyamatáról

Előadó:

Polgárdy Imre, a megyei közgyűlés elnöke

Az előterjesztés előkészítését koordinálta: Dr. Imre László, megyei jegyző

Az előterjesztés előkészítésében részt vett szervezet, személy: Főépítészi, Területfejlesztési, Területrendezési és Vagyongazdálkodási Iroda Fabacsovics Zoltán, megyei főépítész, irodavezető

Az előterjesztést megtárgyalta: Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság

Tisztelt Közgyűlés! A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 2015. július 23-i rendkívüli ülésén tárgyalta a „Veszprém megye Integrált Területi Programja 2.0 változat utómunkálatai” tárgyú előterjesztést és a 45/2015. (VII.23.) MÖK határozat szerinti döntéseket hozta meg. A MÖK határozat 6. pontjában a Közgyűlés felhatalmazza Elnökét a Veszprém megye Integrált Területi Programja (ITP) elfogadását és a Felhívások mielőbbi megjelenését előmozdító nyilatkozatok, - szükségessé váló - pontosítás jellegű korrekciók megtételére, melyről a soron következő munkaülésen tájékoztatást adni köteles. Ezen napirendi pont keretében a Közgyűlési döntésben előírt tájékoztatási kötelezettségnek kívánunk eleget tenni. A Közgyűlés rendkívüli ülése óta (2015. július 23.) történt események: 1. A Közgyűlés Elnöke 2015. július 24-én kelt 04/71-68/2015 számú levelével megküldte Oláh Gábor helyettes államtitkár úr részére Veszprém megye Integrált Területi Programjához kapcsolódóan a 45/2015.(VII.23.) MÖK határozatot és mellékleteit, mely tartalmazza: - a területi kiválasztási kritérium rendszer értékelési szempontjait - az éves fejlesztési keret véglegesítéséhez szükséges munkatáblázatokat - a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP) 2015. évi Felhívásainak tervezetével kapcsolatos észrevételeket 2. A területi szereplők Irányító Hatósághoz beküldött észrevételeiről 2015. augusztus 6-án a Nemzetgazdasági Minisztériumban a megyei vezetéssel személyes egyeztetésre került sor. Az egyeztetésről felvett emlékeztető az 1. számú mellékletben található. Mint ahogy erre időközben írásos megerősítést is kaptunk az Irányító Hatóság vezetőjétől, ahol azt az uniós jogszabályi környezet megengedi, minden esetben kezdeményezik a szakpolitikai felelős tárcáknál a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése javaslatainak beépítését. A TOP Felhívások végleges szövege szeptemberre várható. 3. Az Irányító Hatóságtól 2015. augusztus 7-én érkezett elektronikus levélben az értékelési szempontrendszer átdolgozására kaptunk felkérést, melyre 2015. augusztus 14-i beküldési határidőt jelöltek meg. Rendelkezésünkre bocsátottak egy mintaanyagot, illetve a regionális fejlesztési ügynökség bevonásának lehetőségére hívták fel ismét a figyelmet. A Nemzetgazdasági Minisztériumtól érkezett visszajelzés szerint a területi értékelési szempontrendszer átdolgozását, kiegészítését kell megtennünk, melyben Közgyűlési felhatalmazás alapján, Elnök Úr saját hatáskörben járt el, az alábbiak szerint: Tekintettel a rendelkezésünkre álló idő rövidségére és a nyári szabadságolásokra, a Veszprém Megyei Területfejlesztési Szakmai Kollégium ülését nem hívtuk össze, azonban a kollégium tagjait továbbra is be kívántuk vonni a megyei vélemény kialakításába, melyre az alábbiak szerint került sor:

2

-

-

-

2015. augusztus 7-én (pénteken) a szakmai kollégium tagjainak továbbküldtük az NGM-től kapott feladatkiírást és a szakmai mintaanyagot azzal, hogy arról észrevételt augusztus 10. (hétfő) 12 óráig várunk, egyben jeleztük, hogy szerda délig munkaverziót fogunk kiküldeni, véleményezésre 2015. augusztus 12-én (szerdán) 10 órakor megküldtük a szakmai kollégium tagjainak a KDRFÜ és a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal egyeztetett álláspontját, munkaverzióként azzal, hogy a kiküldött munkaverzióról augusztus 14. (péntek) 10 óráig várunk visszajelzést a szakmai kollégium tagjaitól a határidőre beérkezett - telefonos és írásos visszajelzések beépültek az anyagba

A megjelölt határidőin belül, 2015. augusztus 14-én az átdolgozott dokumentum a Nemzetgazdasági Minisztériumnak felterjesztésre került, mely a 2. számú mellékletében található. Az átdolgozás során érvényesített elveket az Irányító Hatóság felé az alábbiak szerint jeleztük: az IH megkeresésére figyelemmel, a Közép-dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség bevonásával, a területi értékelési szempontrendszert átdolgoztattuk, annak érdekében, hogy felhívás-specifikus értékelési szempontok markánsabban jelenjenek meg az anyagban. Veszprém megyének továbbra is az a célja, hogy az időarányos forráslekötést elősegítse, ezért a mellékelten megküldött anyagnál részletesebb kritériumrendszert felállítani nem tervezünk. A jövő évi felhívások értékelési szempontjainak kidolgozása során törekedni fogunk az idei évben szerzendő tapasztalatok figyelembe vételére, beépítésére. 4. A 2015. augusztus 12-i Kormányülésen megtörtént a megyei integrált területi programok elfogadása! A Kormány a 1562/2015. (VIII.12.) Kormányhatározatban (továbbiakban Kormányhatározat) döntött a TOP keretében megvalósuló integrált területi programok elfogadásáról. Ennek során Veszprém megye integrált területi programja is jóváhagyására került a Kormányhatározat 1. melléklete szerint feltételek mentén. A Kormányhatározat 1. melléklete rögzíti a megyei integrált területi programok megnevezését, a forráskeretet, a kapcsolódó tematikus célkitűzés adatait és az átdolgozás szempontjait. Veszprém megye ITP dokumentum tekintetében a Kormány döntése csak a TOP (országos) indikátorvállalások megyénkre történő lebontását érintette, és az alábbi pontosítás jellegű – változtatásokat kellet figyelembe vennünk: - A fejlesztett vagy újonnan létesített iparterületek és ipari parkok területe (ha): 2018ra vonatkozó részcél jó. A végső célhoz 76 ha-t 76,71-re kell módosítani. - Városi területeken létrehozott vagy helyreállított nyitott terek (m2): a 2018-ra vonatkozó részcélt 15750-ről 15779,03-ra kell módosítani. A végső célérték jó. - Kialakított kerékpárforgalmi létesítmények hossza (km): A 2018-ra vonatkozó részcélt 13,6 km-ről 14,00-re kell módosítani, míg a végső cél értéke jó. - Fejlesztéssel érintett egészségügyi alapellátást nyújtó szolgálatok száma (db): A 2018-ra vonatkozó részcél megfelelő. A végső célt 53-ról 54 db-ra kell módosítani. - Helyreállított lakóegységek városi területeken (lakóegység): A 2018-ra vonatkozó részcélt 13-ról 14-re kell emelni, míg a végső célt 65-ről 66-ra.

3

A foglalkoztatási paktumok keretében munkaerőpiaci programokban résztvevők száma (fő): A 2018-ra vonatkozó részcélt 485-ről 486-ra, míg a végső cél értékét 2426-ról 2427-re kell módosítani. (Valójában mindez az országos indikátorvállalás (TOP) és ennek valamennyi megyére leosztott bontásából adódó korrekciót jelenti, megyénk számára jelentősebb változtatást nem állapít meg a felterjesztett Veszprém megye ITP dokumentum esetében.) -

5. Veszprém megye TOP végrehajtásával kapcsolatos soron következő feladatait Oláh Gábor helyettes államtitkár úr az NGM/33506/16/2015 számú 2015. augusztus 18-án kelt levelében ismerteti, mely a 3. számú mellékletben található. Az Irányító Hatóság vezetője mindezek elvégzésére a 2015. augusztus 31-i határidőt jelölte meg, melyben Közgyűlési felhatalmazás alapján, Elnök Úr saját hatáskörben járt el, az alábbiak szerint: Az Irányító Hatóság 2015. augusztus 19-én küldött a területi szereplők számára felkérést a - Nemzeti Fejlesztési Kormánybizottság (NFK) által feltételekkel elfogadott - ITP-k átdolgozására, melynek teljesítése a KDRFÜ szakembereinek bevonásával történt. A KDRFÜ munkatársai a felmerülő kérdések és problémák tisztázása érdekében felvették a kapcsolatot az IH szakembereivel, akikkel történt egyeztetés szerint készítették el a szakmai javaslatot. Mindezekre figyelemmel, Veszprém megye vonatkozásában az elfogadott ITP véglegesítéséhez az alábbi változtatásokat kellett átvezetni: FORRÁSALLOKÁCIÓ: − a kormányhatározat alapján 3 tizedesjegyig pontosítani kellett a szöveges részben, az ITP-ben szereplő ábrákban, valamint az ITP mellékletét képző Excel-táblákban is INDIKÁTOROK: − az eredményességmérési keretbe tartozó indikátorokat a kormányhatározat alapján pontosítani kellett az Excel-táblában, valamint a szöveges dokumentumba bekerült egy új ábra erre vonatkozóan − a nem eredményességmérési keretbe tartozó indikátorokhoz rögzített korábbi vállalásokat törölni kellett ÜTEMEZÉS: − a 2015. IV. negyedévére tervezett kötelezettségvállalásokat legkorábban 2016. I. negyedévére kellett átütemezni − amennyiben 1 intézkedésen belül több konstrukció van, és több felhívás is megjelenik, ott megtörtént a negyedévek elkülönítése (tehát egy negyedévben csak egy felhíváshoz/konstrukcióhoz kapcsolódik kötelezettségvállalás) − a 6%-os teljesítménytartalékot minden területi szereplőnek 2019-re vagy későbbre kell beterveznie úgy, hogy min. 6%-nyi összeget tervezzenek 2019-re vagy utánra. Több lehet, csak kevesebb nem. Mivel több felhívásnál csak a 6% elkülönítése nem elég egy projekt benyújtására, így ezeknél ennél magasabb arányokat, keretet kellett 2019-re hagyni.

4

− a 6%-os keret nem a dedikált kereten felül értendő, abban már benne van. Emiatt is fontos, hogy 2019-re vagy utánra legyen betervezve, hogy előre ne lehessen elkölteni. − a 6%-ot nem szükséges minden konstrukcióra/felhívásra elkülöníteni, hanem elég intézkedés szintjén − a paktumok ütemezését is a megadottak alapján módosítani kellett − az IH a 2016-os Éves Fejlesztési keret (ÉFK) esetében is úgy számol, hogy 2017. I. negyedévét is még a 2016-os évhez veszik (meghirdetés szempontjából) − az ütemezésben feltüntetett negyedév vagy félév tehát nem a felhívás pontos megjelenését jelenti, hanem már a döntéshozatalt (kötelezettségvállalást) − a felsoroltak alapján a szöveges dokumentumban szereplő leírást, az ehhez kapcsolódó ábrákat, az ITP mellékletét képező Excel-tábla 4. t, valamint (a júliusban elkészített) ÉFK táblát is módosítani kellett. 6. Az Irányító Hatóság vezetőjének - a Felkérés az NFK által feltételekkel elfogadott Integrált Területi Program átdolgozására tárgyú elektronikus levelében foglaltakra figyelemmel, a Középdunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség bevonásával, - az Integrált Területi Program megadott szempontokra figyelemmel átdolgozott dokumentumai 2015. augusztus 31-én megküldésre

kerültek. A felterjesztésre került dokumentumokat előterjesztésünkhöz mellékeljük: - Veszprém megye Integrált Területi Programja a 4. számú mellékletben, - a kapcsolódó Forrásallokáció, Indikátor vállalás és az Ütemezés az 5. számú mellékletben, - a 2015-2016 évekre vonatkozó ütemezés, az egyes intézkedéseken belüli konstrukciók és felhasználási módok szerinti alábontással, a 6. számú mellékletben találhatók.

Tisztelt Közgyűlés!

Kérem az előterjesztés megtárgyalását, és a tájékoztató tudomásul vételét.

Veszprém, 2015. szeptember 9.

Polgárdy Imre s.k. a megyei közgyűlés elnöke

5

1. számú melléklet NEMZETGAZDASÁGI MINISZTÉRIUM RFP STRATÉGIAI TERVEZÉSI ÉS ÉRTÉKELÉSI FŐOSZTÁLY

Emlékeztető Veszprém Megye Iktatószám: NGM-33401/21/2015 1. Résztvevők a mellékelt jelenléti ív szerint. 2. Általános tájékoztató. Dr. Kanzsalics Eszter főosztályvezető köszönti a megjelenteket és megnyitja az egyeztetést. Általánosan tájékoztatást ad a felhívások megjelentetésével kapcsolatosan, amely egy nagyon optimista becslés alapján talán szeptember végére várható, azonban ehhez még sok feltételt és határidőt teljesíteni szükséges (ezeket részletezi). Tájékoztatja továbbá a jelenlévőket, hogy a felhívások azon részeit, melyek módosítása szaktárca álláspontot igényel, az IH a szaktárcával fogja egyeztetni, de a szaktárca hozza majd meg a végleges döntést, nem az IH. Az IH minden területi szereplő észrevételét a tárcának továbbítani fogja. Felhívja a figyelmet a szaktárcákkal kapcsolatos egyeztetések szükségességére, a Miniszterelnökség általi 30 napos minőségbiztosításra, amellyel párhuzamosan folyik majd a felhívások paraméterezése. Szakterületenként egy felhívás fog megjelenni, amelynek lesz egy általános része, valamint a területi szereplők speciális igényeit kezelő különös részek. A felhívások indításához elvárás, hogy minden területi szereplő részéről beérkezzenek az audit szempontból is védhető értékelési szempontok. Általánosságban elmondható, hogy a területi szereplők által az eddig megküldött értékelési szempontok sajnos nagy auditkockázatot jelentenek, ezért a szempontrendszer átdolgozását kéri az IH, amelynek határidejét augusztus 14-ben jelöli meg. Kéri, hogy az új szempontok objektívek, átláthatóak, mérhetőek és pontosan lekövethetőek legyenek, valamint a felhívások tartalmához igazodjanak. Ehhez egy segédletet is összeállítottak a területi szereplők részére. Az értékelési szempontrendszerek objektív kialakítása alapkövetelmény. Jelzi, hogy megyénként átlagosan ezer észrevétel érkezett, amelyek feldolgozása folyamatos, a személyes egyeztetések alkalmával az IH szeretné a területi szereplő számára kardinális kérdéseket megvitatni/átbeszélni. Ezek közül, amelyek OP-t érintenek, azokra tud az IH választ adni, a szakmai koncepciót érintő kérdéseket a szaktárcák felé küldi meg – döntésre - az augusztus 24-i héten. 3. Felhívástervezetekkel kapcsolatos kérdések. Óvoda-bölcsőde: Veszprém megye: Új építést szeretne ingatlankiváltás révén ugyanazon a helyrajzi számon. IH: Szaktárcával egyezteti a kérdést, de nem lát akadályt rá. Veszprém megye: Iskolák is kerüljenek be a fejlesztendő létesítmények közé. IH: Sajnos ez nem támogatható TOP-ból, mivel az EFOP-hoz tartozik. Ahova lehetett, ott az IH beengedte az iskolákat (energetikában, ahol önkormányzati tulajdonban van az épület) Az észrevételekből kiolvasott kérdésre adott válasz: Változtak a régiók besorolásai, jelenleg kevésbé fejlett régió Pest megye és Budapest kivételével az összes megye, tehát Veszprém megye is beletartozik ebbe a kategóriába. Foglalkoztatási paktum

|

1

IH: A korábban megküldött felhívástervezet helyettes államtitkár úr jelenlegi döntése értelmében koncepcionálisan megváltozott, azonban ez még módosulhat, mert jelenleg HÁT-ÁT egyeztetések vannak folyamatban. A korábbi 25-75 százalékos megoszlás helyett az „A” főtevékenységre (paktum elem) 0%, míg a „B” főtevékenységre (képzés- és bértámogatás) a források 100%-a fordítható azzal, hogy a paktum elem megvalósítása továbbra is kötelezően megvalósítandó tevékenység. A kapcsolódó kiegészítő ESZA tevékenységek megvalósítása a változás értelmében nem támogatható. Kéri, hogy jelezzék az IH felé augusztus 14-ig írásban (elég e-mail formájában is) a változtatással kapcsolatos észrevételeket annak érdekében, hogy HÁT szintre el tudják juttatni ezeket és a lehető legtöbb információ birtokában születhessen meg a végleges döntés. Veszprém megye megjegyzés: A paktumba besorolható projektek kapcsán bizonytalanok. Megvizsgálják az IH jelzését. IH: A paktum nem népszerű intézkedés, ezért állt fenn ez a helyzet, a többi megye is lemondani akart róla. Veszprém megye: Tájékoztatást kér a foglalkoztatási paktummal kapcsolatosan. IH: A TOP 5.1, valamint a TOP 6.8 intézkedések célja a foglalkoztatás-növelést célzó megyei és helyi foglalkoztatási együttműködések, partnerségek, paktumok létrehozása, valamint a paktumok képzési és foglalkoztatási programjainak megvalósítása. A paktum elem egy fontos foglalkoztatáspolitikai eszköze lehet az érintett szereplőknek, tekintettel arra, hogy a paktum elem keretében van lehetőség arra, hogy a helyi szereplők egy közös fórumon vitathassák meg javaslataikat, helyzetelemzést, stratégiát készítve meghatározhatják a helyi foglalkoztatáspolitikai irányokat. A paktum elemen keresztül lehetőség van, hogy ezek a projektek a munkaerőpiac keresleti oldalát célozzák meg, azaz a Kormányhivatal a vállalkozások konkrét igényeire reagálva folytatják le a képzéseket és helyezik el az álláskeresőket. 4. ITP: IH: ITP módosításnál több szempont is van, a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet engedi, hogy minden ITP felülvizsgálata megtörténjen. Az IH tudja, hogy több esetben ez nagyléptékű is lehet. Átbeszélendő a forrásallokáció. Az adott év ÉFK-ját nem érintheti az ITP módosítása. Az intézkedések közötti forrásallokációt nem érintheti a módosítás. Nagy volumenű változás esetén 2016 év elején egyezethetünk. Veszprém megye: Kérdezi, hogy az ITP módosítására szükség lehet- e? ME: Balaton kapcsán, a kormánydöntést követően elképzelhető, hogy szükséges az átdolgozás. A döntést követően nagyobb adminisztrációs feladat várható. 5. Egyéb. IH: Önerő és támogatási intenzitás projekt szinten dől el, jelezte, hogy milyen kategóriákban (jogcímeken) igényelhető támogatás. EU rendelet szabályozza a támogatási intenzitás számítás módját. A legtöbb prioritás esetén 100%-os, így nem szükséges az önerő. Ha a felhívási sablon tartalmazza az önerő mértékét, sablon szövegként értelmezendő, melyet a ME készített, ezen módosítani nem tud az IH, még akkor sem, ha ez nem pályázóbarát. Gazdaságfejlesztés, turizmusfejlesztés esetén az dönti el az intenzitást, hogy a szereplő milyen projektet szeretne. Megyénként és projektenként változik a preferencia, ebben további iránymutatást nem tud adni, mivel az IH konkrét projektet nem lát. Veszprém megye: Az önkormányzatok gazdasági erejét mérve, sok önkormányzat nem fog pályázni, ha nem egyértelműek ezek a fogalmak, és ha nincs is meg a megfelelő gazdasági háttere a pályázáshoz. Javasolja a finomítást és módosítást. Dátum: 2015.08.06.

Nemzetgazdasági Minisztérium 1051 Budapest, József nádor tér 2-4.

|

2

2. sz. melléklet 1.1.1 Ipari Parkok, Iparterületek Fejlesztése Illeszkedés a megyei területfejlesztési programhoz és a vonatkozó indikátoraihoz Értékelési szempont Adható pontszám Magyarázat

1.

A fejlesztés illeszkedik Veszprém Megye Területfejlesztési Programjában rögzített prioritás tengelyekhez és intézkedésekhez.

0-5

0 pont adható "nem" válasz esetén. 2 pont adható "igen" válasz esetén , ha a megyei területfejlesztési program prioritás tengelyeihez való hozzájárulás részletesen bemutatásra kerül. 5 pont adható "igen" válasz esetén , ha a megyei területfejlesztési program prioritás tengelyeihez és intézkedéseihez való hozzájárulás részletesen bemutatásra kerül.

2.

A fejlesztés illeszkedik a járási stratégia céljaihoz és beavatkozási területeihez (Veszprém Megye Területfejlesztési Programja 1. kötet Stratégiai program 2. sz. melléklete.)

0-1

0 pont adható "nem" válasz esetén. 1 pont adható "igen" válasz esetén, ha a járási fejlesztés céljaihoz és a beavatkozási területeihez való hozzájárulás részletesen bemutatásra kerül.

0-3

0 pont adható zöldmezős beruházás esetén. 1 pont adható hasznosítatlan barnamezős területen történő beruházás esetén. 2 pont adható működő iparterületen (a területen igazoltan működik, gazdasági tevékenységet végez a területen legalább két vállalkozás) történő beruházás esetén. 3 pont adható Ipari Parkban, Technológiai Parkban történő beruházás esetén.

3.

A fejlesztendő terület jelenlegi adottsága

4. 5.

Értékelési szempont

1.

Hozzájárulás belső területi kiegyenlítődéshez Adható pontszám

A fejlesztés a kedvezményezett települések besorolásáról és a besorolás feltételrendszeréről szóló 105/2015. Korm. rendelet szerinti kedvezményezett településen valósul meg.

0-2

Magyarázat

0 pont adható, ha a fejlesztés a 105/2015. Korm. rendelet szerint nem kedvezményezett településen valósul meg. 1 pont adható, ha a fejlesztés a 105/2015. Korm. rendelet szerint "Társadalmigazdasági infrastrukturális szempontból kedvezményezett" településen, VAGY "Jelentős munkanélküliséggel sújtott" településen valósul meg. 2 pont adható, ha a fejlesztés a 105/2015. Korm. rendelet szerint "Társadalmigazdasági infrastrukturális szempontból kedvezményezett" településen, ÉS "Jelentős munkanélküliséggel sújtott" településen valósul meg. Amennyiben a beruházás több kategóriát is érint, akkor csak a legmagasabb érintett kategóriának megfelelő pontszám adható.

2.

A fejlesztés a kedvezményezett járások besorolásáról szóló 290/2014. Korm. rendelet szerinti kedvezményezett járásban valósul meg.

0-2

0 pont adható, ha a fejlesztés a 290/2014. Korm. rendelet szerint nem kedvezményezett járásban valósul meg. 1 pont adható, ha a fejlesztés a 290/2014. Korm. rendelet szerint "Kedvezményezett" járásban valósul meg. 2 pont adható, ha a fejlesztés a 290/2014. Korm. rendelet szerint "Fejlesztendő" járásban VAGY "Természeti vagy civilizációs katasztrófával sújtott kedvezményezett térségben" VAGY "Komplex programmal fejlesztendő" járásban valósul meg. Amennyiben a beruházás több kategóriát is érint, akkor csak a legmagasabb érintett kategóriának megfelelő pontszám adható.

3. 4. 5. Hozzájárulás a munkahelyteremtéshez Adható pontszám Magyarázat 0 pont adható, ha a fejlesztés nem teremt új munkahelyet, vagy azt releváns indikátor célértékkel nem támasztotta alá. 2 pont adható, ha a fejlesztés legfeljebb 1 új munkahelyet teremt, és ezt releváns indikátor célértékkel támasztotta alá. 4 pont adható, ha a fejlesztés 1-nél több, de legfeljebb 3 új munkahelyet teremt, és ezt A fejlesztés új munkahely(ek)et teremt, és ez a projektben releváns indikátor célértékkel támasztotta alá. 0-10 releváns indikátor célértékek meghatározásával 6 pont adható, ha a fejlesztés 3-nál több, de legfeljebb 5 új munkahelyet teremt, és ezt alátámasztásra került. releváns indikátor célértékkel támasztotta alá. 8 pont adható, ha a fejlesztés 5-nél több, de legfeljebb 10 új munkahelyet teremt, és ezt releváns indikátor célértékkel támasztotta alá. 10 pont adható, ha a fejlesztés 10-nél több új munkahelyet teremt, és ezt releváns indikátor célértékkel támasztotta alá. Értékelési szempont

1.

2. 3. 4. 5.

1.1.3 Helyi gazdaságfejlesztés Illeszkedés a megyei területfejlesztési programhoz és a vonatkozó indikátoraihoz Értékelési szempont Adható pontszám Magyarázat

1.


0-5


2.


0-1


3.

A fejlesztés térségi összefogással valósul meg.

0-3

0 pont adható, ha a beruházás megvalósításában legfeljebb 1 település vesz részt. 1 pont adható, ha a beruházást konzorcium valósítja meg, melyben 2 település is érintett. 2 pont adható, ha a beruházást konzorcium valósítja meg, melyben 3-4 település is érintett. 3 pont adható, ha a beruházást konzorcium valósítja meg, melyben legalább 5 település is érintett.

4.

A fejlesztés keretében megújuló energiát hasznosító technológiák is alkalmazásra kerülnek.

0-2

0 pont adható, ha a fejlesztés nem tartalmaz a megújuló energiaforrások részaránynöveléséhez kapcsolódó tevékenységet. 2 pont adható, ha a fejlesztés legalább egy, a megújuló energiaforrások részaránynöveléséhez kapcsolódó tevékenységet is tartalmaz.

5.


1.



0-2

Magyarázat


2.


0-2


3. 4. 5. Hozzájárulás a munkahelyteremtéshez Adható pontszám Magyarázat 0 pont adható, ha a fejlesztés nem teremt új munkahelyet, vagy azt releváns indikátor célértékkel nem támasztotta alá. 2 pont adható, ha a fejlesztés legfeljebb 1 új munkahelyet teremt, és ezt releváns A fejlesztés új munkahely(ek)et teremt, és ez a projektben indikátor célértékkel támasztotta alá. 0-6 releváns indikátor célértékek meghatározásával 4 pont adható, ha a fejlesztés 1-nél több, de legfeljebb 3 új munkahelyet teremt, és ezt alátámasztásra került. releváns indikátor célértékkel támasztotta alá. 6 pont adható, ha a fejlesztés 3-nál több új munkahelyet teremt, és ezt releváns indikátor célértékkel támasztotta alá. Értékelési szempont

1.

2. 3. 4. 5.

1.2.1 Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés Illeszkedés a megyei területfejlesztési programhoz és a vonatkozó indikátoraihoz Értékelési szempont Adható pontszám Magyarázat

1.


0-5


2.


0-1


3.

A fejlesztés hozzájárul a megyére jellemző idegenforgalmi szezonalitás csökkentéséhez.

0-2

2 pont adható, ha a beruházás keretében fejlesztett vonzerőhöz kapcsolódó attrakció/szolgáltatás mind a négy évszakban látogatható/nyitva tart. 0 pont adható, ha a beruházás keretében fejlesztett vonzerőhöz kapcsolódó attrakció/szolgáltatás nem mind a négy évszakban látogatható/tart nyitva.

4.

A projekt keretén belül fejlesztendő épület energiahatékony működését javító beruházás, illetve megújuló energiaforrások felhasználása valósul meg.

0-2

0 pont adható, ha a fejlesztés nem tartalmaz a projekt keretén belül fejlesztendő épület energiahatékony működését javító beruházást, illetve megújuló energiaforrások felhasználásához kapcsolódó tevékenységet. 2 pont adható, ha a fejlesztés legalább egy, a projekt keretén belül fejlesztendő épület energiahatékony működését javító beruházást, illetve megújuló energiaforrások felhasználásához kapcsolódó tevékenységet is tartalmaz.

5.

Amennyiben a fejlesztés a Balaton Kiemelt Üdülőkörzet területén valósul meg, illeszkedik a Balaton Kiemelt Térség Fejlesztési Programjában rögzített célkitűzésekhez.

0-3

Kizárólag a BKÜ területén megvalósuló fejlesztések esetén releváns. 0 pont adható "nem" válasz esetén. 3 pont adható "igen" válasz esetén, amennyiben a fejlesztés illeszkedik a Balaton Kiemelt Térség Fejlesztési Programjában rögzített átfogó és stratégiai célokhoz, és ez az adatlapon részletesen bemutatásra került. Megjegyzés: a szempont kizárólag a BKÜ, mint földrajzi célterület szerinti forrásfelhasználási mód terhére megvalósuló fejlesztések közötti rangsor felállítása esetén alkalmazandó!


1.



0-2

Magyarázat


2.


0-2

0 pont adható, ha a fejlesztés a 290/2014. Korm. rendelet szerint nem kedvezményezett járásban valósul meg. 1 pont adható, ha a fejlesztés a 290/2014. Korm. rendelet szerint "Kedvezményezett" járásban valósul meg. 2 pont adható, ha a fejlesztés a 290/2014. Korm. rendelet szerint "Fejlesztendő" járásban VAGY "Természeti vagy civilizációs katasztrófával sújtott kedvezményezett térségben" VAGY "Komplex programmal fejlesztendő" járásban valósul meg. Amennyiben a beruházás több kategóriát is érint, akkor csak a legmagasabb érintett kategóriának megfelelő pontszám adható. Tartózkodási idő: a tervezett beruházás (600 millió Ft igényelt támogatásig): - 2 órásnál rövidebb programot biztosít 0 pont - legalább 2, legfeljebb 4 órás programot biztosít: 2 pont - legalább 4 órás programot biztosít: 3 pont

3.

A beruházások hozzájárulnak a térségbe látogató turisták tartózkodási idejének hosszabbításához.

0-3

a tervezett beruházás (600 millió Ft igényelt támogatás felett): - 2 órásnál rövidebb programot biztosít: 0 pont, - legalább 4, legfeljebb 6 órás programot biztosít: 2 pont, - legalább egy teljes nap eltöltésére alkalmas programot biztosít: 3 pont A szolgáltatások igénybevételének átlagos időtartamát az üzleti tervben kell bemutatni.

4.

5.

A projekt keretében fenntartható, térségi összefoggással megvalósuló turisztikai attrakció/szolgáltatás fejlesztése valósul meg.

0-4

0 pont adható, ha a projekt megvalósításában és működtetésében résztvevő települések száma 1. 1 pont adható, ha a projekt megvalósításában és működtetésében résztvevő települések száma 2. 2 pont adható, ha a projekt megvalósításában és működtetésében résztvevő települések száma 3. 4 pont adható, ha a projekt megvalósításában és működtetésében résztvevő települések száma legalább 4.

Hozzájárulás a munkahelyteremtéshez Adható pontszám Magyarázat 0 pont adható, ha a fejlesztés nem teremt új munkahelyet, vagy azt releváns indikátor célértékkel nem támasztotta alá. 2 pont adható, ha a fejlesztés legfeljebb 1 új munkahelyet teremt, és ezt releváns indikátor célértékkel támasztotta alá. 4 pont adható, ha a fejlesztés 1-nél több, de legfeljebb 3 új munkahelyet teremt, és ezt A fejlesztés új munkahely(ek)et teremt, és ez a projektben releváns indikátor célértékkel támasztotta alá. 0-10 releváns indikátor célértékek meghatározásával 6 pont adható, ha a fejlesztés 3-nál több, de legfeljebb 5 új munkahelyet teremt, és ezt alátámasztásra került. releváns indikátor célértékkel támasztotta alá. 8 pont adható, ha a fejlesztés 5-nél több, de legfeljebb 10 új munkahelyet teremt, és ezt releváns indikátor célértékkel támasztotta alá. 10 pont adható, ha a fejlesztés 10-nél több új munkahelyet teremt, és ezt releváns indikátor célértékkel támasztotta alá. Értékelési szempont

1.

2.

3. 4. 5.

A fejlesztés ösztönzi a település további turisztikai szereplőinek, illetve vállalkozásainak együttműködését.

0-2

2 pont adható, ha a támogatást igénylő a fejlesztéshez kapcsolódóan együttműködik más, meglévő turisztikai attrakcióval vagy turisztikai szolgáltatóval (összesen legalább három attrakcióval és/vagy szolgáltatással). 0 pont adható, ha más, meglévő turisztikai attrakcióval vagy turisztikai szolgáltatóval (összesen legalább három attrakcióval és/vagy szolgáltatással) való együttműködés nem került bemutatásra.

1.3.1 A gazdaságfejlesztést és a munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés Illeszkedés a megyei területfejlesztési programhoz és a vonatkozó indikátoraihoz Értékelési szempont Adható pontszám Magyarázat

1.


0-5


2.


0-1


3.

Közlekedésbiztonságot szolgáló fejlesztések megvalósítása.

0-2

0 pont adható, ha a beruházás nem tartalmaz közlekedésbiztonságot szolgáló fejlesztést. 2 pont adható, ha a beruházás közlekedésbiztonságot szolgáló fejlesztést is tartalmaz.

4. 5.


1.



0-2

Magyarázat


2.


0-2


3. 4. 5.

1.

2. 3. 4. 5.

Hozzájárulás a munkahelyteremtéshez Adható pontszám Magyarázat 0 pont adható, ha a fejlesztés közvetlenül nem teremt új munkahelyet. 0-2 2 pont adható, ha a fejlesztés közvetlenül legalább 1 új munkahelyet teremt, és ez az adatlapon bemutatásra került. 0 pont, ha a fejlesztés nem érinti közösségi közlekedés útvonalát, A beruházás legalább részben közösségi közlekedés által is 0-2 2 pont, ha a fejlesztés közösségi közlekedés útvonalát érinti, és ez az adatlapon igénybe vett útvonalat is megújít, korszerűsít. bemutatásra került. Értékelési szempont A fejlesztés új munkahely(ek)et teremt, és ez a projektben releváns indikátor célértékek meghatározásával alátámasztásra került.

1.4.1 A foglalkoztatás és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével Illeszkedés a megyei területfejlesztési programhoz és a vonatkozó indikátoraihoz Értékelési szempont Adható pontszám Magyarázat

1.


0-5


2.


0-1


3.


0-2


4. 5.


1.

A fejlesztés térségi együttműködésben valósul meg.

Hozzájárulás belső területi kiegyenlítődéshez Adható pontszám Magyarázat 0 pont adható, ha a támogatást igénylő nem önkormányzati társulás. 1 pont adható, ha a támogatást igénylő önkormányzati társulás, és a társulást alkotó települések száma 2. 0-4 2 pont adható, ha a támogatást igénylő önkormányzati társulás, és a társulást alkotó települések száma 3. 4 pont adható, ha a támogatást igénylő önkormányzati társulás, és a társulást alkotó települések legalább 4.

2. 3. 4. 5. Hozzájárulás a munkahelyteremtéshez Adható pontszám Magyarázat 0 pont adható, ha a fejlesztés nem teremt új munkahelyet, vagy azt releváns indikátor célértékkel nem támasztotta alá. 2 pont adható, ha a fejlesztés legfeljebb 1 új munkahelyet teremt, és ezt releváns indikátor célértékkel támasztotta alá. A fejlesztés új munkahely(ek)et teremt, és ez a projektben 0-6 4 pont adható, ha a fejlesztés 1-nél több, de legfeljebb 3 új munkahelyet teremt, és ezt releváns indikátor célértékek meghatározásával releváns indikátor célértékkel támasztotta alá. alátámasztásra került. 6 pont adható, ha a fejlesztés 3-nál több új munkahelyet teremt, és ezt releváns indikátor célértékkel támasztotta alá. Értékelési szempont

1.

2. 3. 4. 5.

2.1.1 Barnamezős területek rehabilitációja Illeszkedés a megyei területfejlesztési programhoz és a vonatkozó indikátoraihoz Értékelési szempont Adható pontszám Magyarázat

1.


0-5


2.


0-1


3.


0-2


4. 5.


1.

2.


A fejlesztés eredményének fenntartása, megőrzése biztosított.


0-2

0-2

Magyarázat

2 pont adható, ha a beruházás tartalmaz a barnamezős területen a közbiztonság javítását, a projekt eredményeinek megőrzését szolgáló infrastrukturális fejlesztést is. 0 pont adható, ha a beruházás nem tartalmaz a barnamezős területen a közbiztonság javítását, a projekt eredményeinek megőrzését szolgáló infrastrukturális fejlesztést. 0 pont adható, ha a fejlesztés a 290/2014. Korm. rendelet szerint nem kedvezményezett járásban valósul meg. 1 pont adható, ha a fejlesztés a 290/2014. Korm. rendelet szerint "Kedvezményezett" járásban valósul meg. 2 pont adható, ha a fejlesztés a 290/2014. Korm. rendelet szerint "Fejlesztendő" járásban VAGY "Természeti vagy civilizációs katasztrófával sújtott kedvezményezett térségben" VAGY "Komplex programmal fejlesztendő" járásban valósul meg. Amennyiben a beruházás több kategóriát is érint, akkor csak a legmagasabb érintett kategóriának megfelelő pontszám adható.

3. 4. 5. Hozzájárulás a munkahelyteremtéshez Adható pontszám Magyarázat 0 pont adható, ha a fejlesztés nem teremt új munkahelyet, vagy azt releváns indikátor célértékkel nem támasztotta alá. 2 pont adható, ha a fejlesztés legfeljebb 1 új munkahelyet teremt, és ezt releváns indikátor célértékkel támasztotta alá. A fejlesztés új munkahely(ek)et teremt, és ez a projektben 0-6 4 pont adható, ha a fejlesztés 1-nél több, de legfeljebb 3 új munkahelyet teremt, és ezt releváns indikátor célértékek meghatározásával alátámasztásra került. releváns indikátor célértékkel támasztotta alá. 6 pont adható, ha a fejlesztés 3-nál több új munkahelyet teremt, és ezt releváns indikátor célértékkel támasztotta alá. Értékelési szempont

1.

2. 3. 4. 5.

2.1.2 Zöld város kialakítása Illeszkedés a megyei területfejlesztési programhoz és a vonatkozó indikátoraihoz Értékelési szempont Adható pontszám Magyarázat

1.


0-5


2.


0-1


3.


0-2

4.

A fejlesztés a beavatkozási területen a meglévő zöldfelület arányának növekedését eredményezi.

0-5

0 pont adható, ha a fejlesztés nem tartalmaz a megújuló energiaforrások részaránynöveléséhez kapcsolódó tevékenységet. 2 pont adható, ha a fejlesztés legalább egy, a megújuló energiaforrások részaránynöveléséhez kapcsolódó tevékenységet is tartalmaz. 0 pont – nincs zöldfelület növekedés 1 pont – 5 %-os növekedés kimutatható 2 pont – 10 %-os zöldfelület növekedés kimutatható 3 pont – 15 %-os zöldfelület növekedés kimutatható 4 pont – 20 %-os zöldfelület növekedés kimutatható 5 pont – 21 % fölötti zöldfelület növekedés kimutatható Számítás: benyújtáskori állapotfelmérés és tervezett kertészeti tervek által kimutatott változás alapján.

5.


1.

2.


A beruházás hozzájárul a helyi erőforrások hatékony hasznosításához.


0-4

0-2

Magyarázat

4 pont adható, ha a fejlesztés biztosítja a csapadékvíz közvetlen hasznosítását a fejlesztésre kerülő zöldterület önfenntartó-képességének fokozása érdekében. 0 pont adható, ha a fejlesztés nem biztosítja a csapadékvíz közvetlen hasznosítását a fejlesztésre kerülő zöldterület önfenntartó-képességének fokozása érdekében. 0 pont adható, ha a fejlesztés a 290/2014. Korm. rendelet szerint nem kedvezményezett járásban valósul meg. 1 pont adható, ha a fejlesztés a 290/2014. Korm. rendelet szerint "Kedvezményezett" járásban valósul meg. 2 pont adható, ha a fejlesztés a 290/2014. Korm. rendelet szerint "Fejlesztendő" járásban VAGY "Természeti vagy civilizációs katasztrófával sújtott kedvezményezett térségben" VAGY "Komplex programmal fejlesztendő" járásban valósul meg. Amennyiben a beruházás több kategóriát is érint, akkor csak a legmagasabb érintett kategóriának megfelelő pontszám adható.

3.

A fejlesztés eredményének fenntartása, megőrzése biztosított.

0-2

2 pont adható, ha a beruházás tartalmaz a közbiztonság javítását, a projekt eredményeinek megőrzését szolgáló infrastrukturális fejlesztést is. 0 pont adható, ha a beruházás nem tartalmaz a közbiztonság javítását, a projekt eredményeinek megőrzését szolgáló infrastrukturális fejlesztést.

4. 5. Hozzájárulás a munkahelyteremtéshez Adható pontszám Magyarázat 0 pont adható, ha a fejlesztés nem teremt új munkahelyet, vagy azt releváns indikátor célértékkel nem támasztotta alá. 2 pont adható, ha a fejlesztés legfeljebb 1 új munkahelyet teremt, és ezt releváns A fejlesztés új munkahely(ek)et teremt, és ez a projektben indikátor célértékkel támasztotta alá. 0-6 4 pont adható, ha a fejlesztés 1-nél több, de legfeljebb 3 új munkahelyet teremt, és ezt releváns indikátor célértékek meghatározásával releváns indikátor célértékkel támasztotta alá. alátámasztásra került. 6 pont adható, ha a fejlesztés 3-nál több új munkahelyet teremt, és ezt releváns indikátor célértékkel támasztotta alá. Értékelési szempont

1.

2. 3. 4. 5.

2.1.3 Települési környezetvédelmi infrastruktúra-fejlesztések Illeszkedés a megyei területfejlesztési programhoz és a vonatkozó indikátoraihoz Értékelési szempont Adható pontszám Magyarázat

1.


0-5


2.


0-1


0-3

A fejlesztéshez kapcsolódóan a Bel- és csapadék-vízvédelmi létesítmények hossza indikátor célértéke: 0 - 1000 m - 0 pont 1001 - 2000 m - 1 pont 2001 - 2500 m - 2 pont 2500 méter felett - 3 pont

3.

Hozzájárulás a Bel- és csapadék-vízvédelmi létesítmények hossza indikátor célértékének teljesüléséhez.

Igen - 2 pont Nem - 0 pont 4.

5.

A beruházás gazdasági területfelhasználási terület védelmét is szolgálja.

0-2

A védendő területen az elmúlt 5 évben történt, igazolt, káresemények gyakorisága.

0-3

A projekt-előkészítő tanulmányban vagy annak mellékletében megadott információk alapján a rendezési tervben (a benyújtáskor hatályos szabályozási terv alapján) gazdasági terület-felhasználási besorolású terület is a fejlesztés által megvédett terület részét képezi, ahol működő gazdasági funkciójú épület található. Min. 6 alkalommal történt káresemény - 3 pont Min. 4 alkalommal történt káresemény - 2 pont Min. 2 alkalommal történt káresemény - 1 pont Káresemény nem történt, vagy a dokumentációban nem került bemutatásra - 0 pont A káresemények bemutatására és igazolására a projekt-előkészítő tanulmányban és annak mellékleteiben van szükség, amely az értékelés alapja.


1.



0-2

Magyarázat


2.


0-2


3. 4. 5.

1.

2.

3. 4. 5.

Értékelési szempont A fejlesztés új munkahely(ek)et teremt, és ez a projektben releváns indikátor célértékek meghatározásával alátámasztásra került.

A projekt által létrehozott, érintett infrastruktúra fenntarthatóságának biztosítása megfeleleően igazolásra került.

Hozzájárulás a munkahelyteremtéshez Adható pontszám Magyarázat 0 pont adható, ha a fejlesztés közvetlenül nem teremt új munkahelyet. 0-2 2 pont adható, ha a fejlesztés közvetlenül legalább 1 új munkahelyet teremt, és ez az adatlapon bemutatásra került. Igen - 2 pont Nem - 0 pont

0-2

A projekt előkészítő tanulmány vonatkozó pontjában a támogatást igénylő megfelelően figyelembe vette a beruházás várható karbantartási, pótlási költségeit és munkaigényét és megfelelően bemutatta, hogy a település renelkezik a fenntartáshoz szükséges személyi és műszaki állománnyal (pl. településüzemeltető vállalkozás gépállománya) valamint vállalta a felmerülő költségek önkormányzati költségvetésből való finanszírozását.

3.1.1 Fenntartható települési közlekedésfejlesztés Illeszkedés a megyei területfejlesztési programhoz és a vonatkozó indikátoraihoz Értékelési szempont Adható pontszám Magyarázat

1.


0-5


2.


0-1


3.

Közlekedésbiztonságot vagy forgalomcsillapítást szolgáló fejlesztések megvalósítása.

0-4

4.

Hozzájárulás A kialakított kerékpárforgalmi létesítmények hossza indikátor célértékének teljesüléséhez.

0-3

5.

A megvalósítandó fejlesztés szervesen kapcsolódik a 20072013-as időszakban közösségi forrásból finanszírozott operatív programból elnyert korábbi fejlesztéshez, hozzájárul annak folytatásához.


1.

0-2

0 pont adható, ha a beruházás nem tartalmaz közlekedésbiztonságot vagy forgalomcsillapítást szolgáló fejlesztést. 4 pont adható, ha a beruházás közlekedésbiztonságot vagy forgalomcsillapítást szolgáló fejlesztést is tartalmaz. A fejlesztéshez kapcsolódóan a kialakított kerékpárforgalmi létesítmények hossza indikátor célértéke: - 1 km alatt: 0 pont - 1-3 km között: 1 pont - 3-5 km között: 2 pont - 5 km felett: 3 pont 2 pont adható, amennyiben a fejlesztés a 2007-2013-as időszakban közösségi forrásból finanszírozott operatív program keretében támogatott projekt folytatását képezi, vagy ahhoz közvetlenül kapcsolódik, és ez az adatlapon bemutatásra került. 0 pont adható, amennyiben a fejlesztés nem a 2007-2013-as időszakban közösségi forrásból finanszírozott operatív program keretében támogatott projekt folytatását képezi, vagy ahhoz közvetlenül nem kapcsolódik, vagy ez az adatlapon nem került bemutatásra.



0-2

Magyarázat


2.


0-2


3. 4. 5.

1.


2.

A beruházás nyomvonala mentén, vagy kerékpárosbarát településrész, település kialakítása esetén a fejlesztés területén elhelyezkedő gazdasági üzemek, vállalkozások száma

3.

A beruházás legalább részben közösségi közlekedés által is igénybe vett útvonalat is megújít, korszerűsít.

4. 5.

Hozzájárulás a munkahelyteremtéshez Adható pontszám Magyarázat 0 pont adható, ha a fejlesztés közvetlenül nem teremt új munkahelyet. 0-2 2 pont adható, ha a fejlesztés közvetlenül legalább 1 új munkahelyet teremt, és ez az adatlapon bemutatásra került. Az érintett gazdasági üzemek, vállalkozások száma: 0 db: 0 pont 1-3 db: 1 pont 4-10 db: 2 pont 0-4 11-20 db: 3 pont > 21 db: 4 pont Érintett gazdasági üzem, vállalkozás: a fejlesztéssel összefüggő területen, vagy közvetlen szomszédságában elhelyezkedő, a fejlesztés által könnyebben elérhető vállalkozás. 0-2

0 pont, ha a fejlesztés nem érinti közösségi közlekedés útvonalát, 2 pont, ha a fejlesztés közösségi közlekedés útvonalát érinti, és ez bemutatásra került.

3.2.1 Energiahatékonyság és megújuló-energiaforrás használat fokozása az önkormányzatoknál Illeszkedés a megyei területfejlesztési programhoz és a vonatkozó indikátoraihoz Értékelési szempont Adható pontszám Magyarázat

1.


0-5


2.


0-1


0-3

0 pont adható, ha a fejlesztés keretében a felhívásban megjelölt önállóan támogatható tevékenységeken túl nem valósul meg további, önállóan nem támogatható, választható tevékenység. 1 pont adható, ha a fejlesztés keretében a felhívásban megjelölt önállóan támogatható tevékenységeken túl további 1, önállóan nem támogatható, választható tevékenység is megvalósul. 3 pont adható, ha a fejlesztés keretében a felhívásban megjelölt önállóan támogatható tevékenységeken túl további legalább 2, önállóan nem támogatható, választható tevékenység is megvalósul.

3.

A fejlesztés keretében biztosított az igényelt támogatás hatékony és eredményes felhasználásása.

4. 5.


1.



0-2

Magyarázat


2.


0-2


3. 4. 5.

1.

2.

3. 4. 5.


A fejlesztés Veszprém megyei energetikai szakértő bevonásával valósul meg.

Hozzájárulás a munkahelyteremtéshez Adható pontszám Magyarázat 0 pont adható, ha a fejlesztés közvetlenül nem teremt új munkahelyet. 0-2 2 pont adható, ha a fejlesztés közvetlenül legalább 1 új munkahelyet teremt, és ez az adatlapon bemutatásra került. 1 pont adható, ha a fejlesztéshez kapcsolódó képzési anyag kidolgozását, illetve a releváns képzést Veszprém megyei állandó lakcímmel rendelkező, az épületüzemeltetésben vagy épületenergetikában illetve energiamenedzsmentben jártas szakértő végzi. 0-1 0 pont adható, ha a fejlesztéshez kapcsolódó képzési anyag kidolgozását, illetve a releváns képzést nem Veszprém megyei állandó lakcímmel rendelkező, az épületüzemeltetésben vagy épületenergetikában illetve energiamenedzsmentben jártas szakértő végzi.

3.2.2 Önkormányzatok által vezérelt helyi közcélú energiaellátás megvalósítása megújuló energiaforrások felhasználásával Illeszkedés a megyei területfejlesztési programhoz és a vonatkozó indikátoraihoz Értékelési szempont Adható pontszám Magyarázat

1.


0-5


2.


0-1


3. 4. 5.


1.



0-2

Magyarázat


2.


0-2


3.


0-4

0 pont adható, ha a projekt megvalósításában és működtetésében résztvevő települések száma 1. 1 pont adható, ha a projekt megvalósításában és működtetésében résztvevő települések száma 2. 2 pont adható, ha a projekt megvalósításában és működtetésében résztvevő települések száma 3. 4 pont adható, ha a projekt megvalósításában és működtetésében résztvevő települések száma legalább 4.

4. 5.

1.

2.

3. 4. 5.


A fejlesztés Veszprém megyei energetikai szakértő bevonásával valósul meg.

Hozzájárulás a munkahelyteremtéshez Adható pontszám Magyarázat 0 pont adható, ha a fejlesztés közvetlenül nem teremt új munkahelyet. 0-2 2 pont adható, ha a fejlesztés közvetlenül legalább 1 új munkahelyet teremt, és ez az adatlapon bemutatásra került. 1 pont adható, ha a fejlesztéshez kapcsolódó képzési anyag kidolgozását, illetve a releváns képzést Veszprém megyei állandó lakcímmel rendelkező, az épületüzemeltetésben vagy épületenergetikában illetve energiamenedzsmentben jártas szakértő végzi. 0-1 0 pont adható, ha a fejlesztéshez kapcsolódó képzési anyag kidolgozását, illetve a releváns képzést nem Veszprém megyei állandó lakcímmel rendelkező, az épületüzemeltetésben vagy épületenergetikában illetve energiamenedzsmentben jártas szakértő végzi.

4.1.1 Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése Illeszkedés a megyei területfejlesztési programhoz és a vonatkozó indikátoraihoz Értékelési szempont Adható pontszám Magyarázat

1.


0-5


2.


0-1


3.


0-2


4.

Hozzájárulás a Fejlesztéssel érintett egészségügyi alapellátást nyújtó szolgálatok (benne: háziorvos, házi gyermekorvos, fogorvosi, védőnői szolgálat és kapcsolódó ügyeleti ellátás, iskola-egészségügyi ellátás) száma indikátor célértékének teljesüléséhez.

0-1

A Fejlesztéssel érintett egészségügyi alapellátást nyújtó szolgálatok (benne: háziorvos, házi gyermekorvos, fogorvosi, védőnői szolgálat és kapcsolódó ügyeleti ellátás, iskolaegészségügyi ellátás) száma indikátor célértéke: - legfeljebb 2 db: 0 pont - legalább 3 db: 1 pont

5.


1.



0-2

Magyarázat


2.


0-2


3.


0-4

0 pont adható, ha a támogatást igénylő nem önkormányzati társulás. 1 pont adható, ha a támogatást igénylő önkormányzati társulás, és a társulást alkotó települések száma 2. 2 pont adható, ha a támogatást igénylő önkormányzati társulás, és a társulást alkotó települések száma 3. 4 pont adható, ha a támogatást igénylő önkormányzati társulás, és a társulást alkotó települések legalább 4.

4. 5.

1.

2.

3. 4. 5.


A fejlesztés eredményeképp megvalósul a településen működő egészségügyi alapellátások, illetve azok jelentős részének egy épületbe történő integrálása.

Hozzájárulás a munkahelyteremtéshez Adható pontszám Magyarázat 0 pont adható, ha a fejlesztés közvetlenül nem teremt új munkahelyet. 0-2 2 pont adható, ha a fejlesztés közvetlenül legalább 1 új munkahelyet teremt, és ez az adatlapon bemutatásra került. 10000 lakos feletti települések esetében: 2 pont adható, ha a fejlesztés eredményeképp megvalósul legalább 3 különböző egészségügyi alapellátási funkció, illetve együttesen legalább 5 egészségügyi szolgáltató egy épületbe történő integrálása. 0 pont adható, amennyiben a fenti kritériumnak nem felel meg. 0-2 10000 lakos alatti települések esetében: 2 pont adható, ha a fejlesztés eredményeképp megvalósul a településen működő egészségügyi alapellátási funkciók, illetve egészségügyi szolgáltatók egy épületbe történő integrálása. 0 pont adható, amennyiben a fenti kritériumnak nem felel meg.

4.2.1 A szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájának bővítése, fejlesztése Illeszkedés a megyei területfejlesztési programhoz és a vonatkozó indikátoraihoz Értékelési szempont Adható pontszám Magyarázat

1.


0-5


2.


0-1


3.


0-2


4. 5.


1.



0-2

Magyarázat


2.


0-2


3.


0-4

0 pont adható, ha a támogatást igénylő nem önkormányzati társulás. 1 pont adható, ha a támogatást igénylő önkormányzati társulás, és a társulást alkotó települések száma 2. 2 pont adható, ha a támogatást igénylő önkormányzati társulás, és a társulást alkotó települések száma 3. 4 pont adható, ha a támogatást igénylő önkormányzati társulás, és a társulást alkotó települések legalább 4.

4. 5.

1.

2.

3. 4. 5.



Hozzájárulás a munkahelyteremtéshez Adható pontszám Magyarázat 0 pont adható, ha a fejlesztés közvetlenül nem teremt új munkahelyet. 0-2 2 pont adható, ha a fejlesztés közvetlenül legalább 1 új munkahelyet teremt, és ez az adatlapon bemutatásra került.

0-2

0 pont adható, ha a fejlesztés keretében a felhívásban megjelölt szociális alapszolgáltatások és a gyermekjóléti alapellátás közül csak 1 fejlesztése valósul meg. 2 pont adható, ha a fejlesztés keretében a felhívásban megjelölt szociális alapszolgáltatások és a gyermekjóléti alapellátás közül több fejlesztése is megvalósul a projekt keretében.

4.3.1 Leromlott városi területek rehabilitációja Illeszkedés a megyei területfejlesztési programhoz és a vonatkozó indikátoraihoz Értékelési szempont Adható pontszám Magyarázat

1.


0-5


2.


0-1


3.

4.

Hozzájárulás A helyreállított lakóegységek városi területeken indikátor célértékének teljesüléséhez.

0-5


0-2

A helyreállított lakóegységek városi területeken indikátor célértéke: 30 db felett - 5 pont 26-30 db - 4 pont 21-25 db - 3 pont 16-20 db - 2 pont 11-15 db - 1 pont legfeljebb 10 db - 0 pont A felhívásban elvárt kötelező minimum vállalás 10 db lakóegység fejlesztése. A minimálisan elvárt számú vállalásnál nagyobb vállalás ér pontszámot a fenti bontás szerint. 0 pont adható, ha a fejlesztés nem tartalmaz a megújuló energiaforrások részaránynöveléséhez kapcsolódó tevékenységet. 2 pont adható, ha a fejlesztés legalább egy, a megújuló energiaforrások részaránynöveléséhez kapcsolódó tevékenységet is tartalmaz.

5.


1.

2.


A projekt tartalmaz akcióterületről integrált településrészre történő költöztetést is.


0-3

0-2

Magyarázat

10 főnél több költöztetése tervezett - 3 pont Legalább 6 fő költöztetése tervezett - 2 pont Legalább 3 fő költöztetése tervezett - 1 pont 3 főnél kevesebb fő költöztetése tervezett, vagy költöztetés nem tervezett - 0 pont A felhívás alapján csak szegregátumokból való kiköltöztetés engedélyezett, ezért azon akcióterületek, amelyek szegregációval ceszélyeztetettek, azok ezen szempontnál nem kaphatnak pontot, azaz a szegregátumok fejlesztése előnyben részesülhet. 0 pont adható, ha a fejlesztés a 290/2014. Korm. rendelet szerint nem kedvezményezett járásban valósul meg. 1 pont adható, ha a fejlesztés a 290/2014. Korm. rendelet szerint "Kedvezményezett" járásban valósul meg. 2 pont adható, ha a fejlesztés a 290/2014. Korm. rendelet szerint "Fejlesztendő" járásban VAGY "Természeti vagy civilizációs katasztrófával sújtott kedvezményezett térségben" VAGY "Komplex programmal fejlesztendő" járásban valósul meg. Amennyiben a beruházás több kategóriát is érint, akkor csak a legmagasabb érintett kategóriának megfelelő pontszám adható.

3.

4.

Igen - 2 pont Nem - 0 pont

A beruházás kapcsolódik az akcióterület egyéb tervezett fejlesztéséhez.

0-2

Közösségi és szociális funkciót szolgáló tevékenységek megvalósításába bevont akcióterületi lakosság száma.

0-5

A projekt-előkészítő tanulmányban vagy a projekt adatlapon megadott információk alapján a közvetlen kapcsolódás bemutatásra került. 20 fő alatt – 0 pont 20-100 fő között – 2 pont 100 fő felett – 5 pont

5.

1.

2.

3. 4. 5.

Hozzájárulás a munkahelyteremtéshez Adható pontszám Magyarázat 0 pont adható, ha a fejlesztés közvetlenül nem teremt új munkahelyet. 0-2 2 pont adható, ha a fejlesztés közvetlenül legalább 1 új munkahelyet teremt, és ez az adatlapon bemutatásra került. Igen - 2 pont A projekt a felhívás támogatható tevékenységei között Nem - 0 pont 0-2 megfogalmazott (3.1.1 I. D. pont) foglalkoztatást elősegítő funkcióba tartozó tevékenységet is tervezett. A projekt-előkészítő tanulmányban és a támogatási kérelem adatlapján bemutatott tervezett tevékenységek alapján. Értékelési szempont A fejlesztés új munkahely(ek)et teremt, és ez a projektben releváns indikátor célértékek meghatározásával alátámasztásra került.

5.1.1 Foglalkoztatás-növelést célzó megyei foglalkoztatási együttműködések (paktumok) támogatása A területi szereplő által meghatározott kiválasztási kritériumokhoz (TKKR) való illeszkedést a támogatási kérelem benyújtásával egyidejűleg a területi szereplő egy nyilatkozatban szövegesen igazolja. Illeszkedés a megyei területfejlesztési programhoz és a vonatkozó indikátoraihoz Értékelési szempont Adható pontszám Magyarázat 1. 2. 3. 4. 5.



Magyarázat


Hozzájárulás a munkahelyteremtéshez Adható pontszám

Magyarázat

1. 2. 3. 4. 5.

1. 2. 3. 4. 5.

5.1.2 Foglalkoztatás-növelést célzó megyei és helyi foglalkoztatási együttműködések (paktumok) – helyi foglalkoztatási együttműködések Illeszkedés a megyei területfejlesztési programhoz és a vonatkozó indikátoraihoz Értékelési szempont Adható pontszám Magyarázat

1.


0-5


2.


0-1


3. 4. 5. Hozzájárulás belső területi kiegyenlítődéshez Adható pontszám Magyarázat 1.) Komplex programmal segítendő járások közé tartozik: 6 pont Járási (vagy több járásra kiterjedő) szintű foglalkoztatási 2.) Fejlesztendő járások közé tartozik: 4 pont paktum/partnerség esetében a projekt a kedvezményezett 3.) Kedvezményezett járásban valósul meg: 2 pont járások besorolásáról szóló 290/2014. (XI. 26.) Korm. 0-6 4.) Egyik kategóriára sem terjed ki: 0 pont. Rendelet 3. sz mellékletben szereplő járások Több járásra kiterjedő paktum/projekt esetében, a legmagasabb érintett kategória valamelyikében valósul meg. pontszáma adható. Vizsgálat az EMT/MT-ben szereplő adatok alapján. Értékelési szempont

1.

2.

Települési (vagy több településre kiterjedő, de nem járási szinten szerveződő) foglalkoztatási paktum/partnerségek esetében a projekt a kedvezményezett települések besorolásáról és a besorolás feltételrendszeréről szóló 105/2015. (IV. 23.) Korm. rendelet 2. sz mellékletében szereplő települések valamelyikében valósul meg.

0-6

1.) Jelentős munkanélküliséggel sújtott települések valamelyikére és társadalmigazdasági és infrastrukturális szempontból kedvezményezett települések valamelyikére terjed ki: 6 pont 2.) Jelentős munkanélküliséggel sújtott települések valamelyikére terjed ki: 4 pont. 3.) Társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból kedvezményezett települések valmelyikére terjed ki: 2 pont. 4.) Egyik kategóriára sem terjed ki: 0 pont. Több településre kiterjedő paktum/projekt esetében, a legmagasabb érintett kategória pontszáma adható. Vizsgálat az EMT/MT-ben szereplő adatok alapján.

3. 4. 5. Hozzájárulás a munkahelyteremtéshez Adható pontszám Magyarázat 0 pont adható, ha a fejlesztés nem teremt új munkahelyet, vagy azt releváns indikátor célértékkel nem támasztotta alá. 2 pont adható, ha a fejlesztés legfeljebb 1 új munkahelyet teremt, és ezt releváns indikátor célértékkel támasztotta alá. A fejlesztés új munkahely(ek)et teremt, és ez a projektben 0-6 4 pont adható, ha a fejlesztés 1-nél több, de legfeljebb 3 új munkahelyet teremt, és ezt releváns indikátor célértékek meghatározásával releváns indikátor célértékkel támasztotta alá. alátámasztásra került. 6 pont adható, ha a fejlesztés 3-nál több új munkahelyet teremt, és ezt releváns indikátor célértékkel támasztotta alá. Értékelési szempont

1.

2.

A projektjavaslat befektetés-ösztönzési tevékenységet tervez.

3.

Önállóan nem támogatható, helyi termék- vagy szolgáltatásfejlesztéshez kapcsolódó kiegészítő ESZA tevékenységek is megvalósulnak a projektben.

0-3

4.

Munkaerőpiaci programok keretében foglalkoztatást elősegítő képzésben részt vevők száma.

0-6

5.

0-5

1.) Amennyiben a projekt javaslat nem tervez befektetésösztöntési tevékenységet: 0 pont. 2.) Amennyiben a projektjavaslat kismértékben, vagy nem a legindokoltabb gazdasági ágazatokra vonatkozóan tervez befektetés-ösztönzési tevékenységet: 3 pont. 3.) Amennyiben a projektjavaslat széleskörű (területileg és releváns gazdasági ágazatonként is) befektetésösztönzési tevékenységet valósít meg: 5 pont. Vizsgálat az EMT/MT-ben szereplő adatok alapján. 1.) Nem tervezi helyi termék - vagy szolgáltatásfejlesztéshez kapcsolódó kiegészítő ESZA elem megvalósítását: 0 pont. 2.) Tervezi helyi termék - vagy szolgáltatásfejlesztéshez kapcsolódó kiegészítő ESZA elem megvalósítását: 3 pont. Vizsgálat az EMT/MT-ben szereplő adatok alapján. 0-20 fő: 0 pont 21-30 fő: 3 pont 30 fő felett: 6 pont

5.2.1 A társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi szintű komplex programok Illeszkedés a megyei területfejlesztési programhoz és a vonatkozó indikátoraihoz Értékelési szempont Adható pontszám Magyarázat

1.


0-5


2.


0-1


3.

A megvalósítandó fejlesztés szervesen kapcsolódik a 20072013-as időszakban közösségi forrásból finanszírozott operatív programból elnyert korábbi fejlesztéshez, hozzájárul annak folytatásához.

0-2

2 pont adható, amennyiben a fejlesztés a 2007-2013-as időszakban közösségi forrásból finanszírozott operatív program keretében támogatott projekt folytatását képezi, vagy ahhoz közvetlenül kapcsolódik, és ez az adatlapon bemutatásra került. 0 pont adható, amennyiben a fejlesztés nem a 2007-2013-as időszakban közösségi forrásból finanszírozott operatív program keretében támogatott projekt folytatását képezi, vagy ahhoz közvetlenül nem kapcsolódik, vagy ez az adatlapon nem került bemutatásra.

0-3

0 pont adható, ha a fejlesztés keretében a felhívásban megjelölt önállóan támogatható tevékenységek közül legfeljebb 2 valósul meg a projekt keretében. 1 pont adható, ha a fejlesztés keretében a felhívásban megjelölt önállóan támogatható tevékenységek közül 3 valósul meg a projekt keretében. 2 pont adható, ha a fejlesztés keretében a felhívásban megjelölt önállóan támogatható tevékenységek közül 4 valósul meg a projekt keretében. 3 pont adható, ha a fejlesztés keretében a felhívásban megjelölt önállóan támogatható tevékenységek közül legalább 5 megvalósul a projekt keretében.

4.


5.


1.



0-2

Magyarázat


2. 3. 4. 5.

1. 2. 3. 4. 5.


Hozzájárulás a munkahelyteremtéshez Adható pontszám Magyarázat 0 pont adható, ha a fejlesztés közvetlenül nem teremt új munkahelyet. 0-2 2 pont adható, ha a fejlesztés közvetlenül legalább 1 új munkahelyet teremt, és ez az adatlapon bemutatásra került.

3. számú melléklet

4. sz. melléklet

VESZPRÉM MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA 2.0

Veszprém Megyei Önkormányzat Cím: 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Telefon: +36 (88) 545-011, Fax: +36 (88) 545-012 E-mail: [email protected] Honlap: www.veszpremmegye.hu

Veszprém megye Integrált Területi Programja

Cím


Verzió

2.0

Megyei közgyűlési határozat száma és dátuma

[határozat száma és megnevezése]

Területfejlesztés stratégiai tervezéséért felelős minisztériumi jóváhagyás száma és dátuma

[dokumentum hivatkozási száma, dátuma]

IH jóváhagyó határozat száma és dátuma:

[határozat száma és megnevezése]

Finanszírozó operatív program:

Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP)

Érintett földrajzi terület:

Veszprém megye

ITP felelős szervezet:

Veszprém Megyei Önkormányzat

ITP felelős szervezet kapcsolattartó:

Dr. Imre László megyei jegyző

[határozat megjelenésének dátuma]

[határozat megjelenésének dátuma]

Email: [email protected] Telefon: 88/545-000 Mellék: 162

ITP felelős szervezet címe:

8200 Veszprém, Megyeház tér 1.

2


Tartalomjegyzék

Bevezető ..................................................................................................... 4 1. A Területi Kiválasztási Kritériumok .......................................................... 6 2. Az ITP célrendszere és integráltsága .................................................... 13 Az ITP külső és belső területi kapcsolatrendszerének vizsgálata............ 19 3. Az ITP forrásallokációja ......................................................................... 22 A keretösszegek felhasználási módok szerinti megosztása .................... 25 TOP-1. prioritás .................................................................................................................................... 26 TOP-2. prioritás .................................................................................................................................... 29 TOP-3. prioritás .................................................................................................................................... 30 TOP-4. prioritás .................................................................................................................................... 32 TOP-5. prioritás .................................................................................................................................... 35

4. Az ITP indikátorvállalásai ...................................................................... 37 5. Az ITP ütemezése ................................................................................. 39 6. Mellékletek ............................................................................................ 42

3


Bevezető Az ITP alapadatai: a) az ITP megnevezése Veszprém megyei Integrált Területi Program b) az ITP-t végrehajtó területi szereplő megnevezése: Veszprém megye c) az ITP teljes 7 éves forráskerete 45,17 milliárd Ft A térségi gazdaságfejlesztést és a foglalkoztatás erősítését célzó Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (továbbiakban: TOP) lehetőséget biztosít a területi szereplők igényei és szükségletei alapján meghatározott fejlesztések megvalósítására. A megyék számára az 1702/2014. (XII.3.) Korm. határozat alapján rendelkezésre álló TOP forráskeret felhasználását a megyék területfejlesztési koncepciói és programjai alapozzák meg. Ezen programok, illetve területi stratégiák fókusza ugyanakkor meghaladja a TOP forrásokból megvalósítható célok és beavatkozások körét. A forrásfelhasználás hatékonnyá tétele érdekében szükségessé vált tehát egy olyan dokumentum elkészítése, amely a helyi igényekkel összhangban a rendelkezésre álló TOP forráskeretek felhasználásának szerkezetét, elvárt eredményeit és ütemezését támasztja alá a 2014-2020-as költségvetési időszakra vonatkozóan. Ez a dokumentum az Integrált Területi Program (továbbiakban: ITP). Az ITP dokumentum a célok megjelölését, ill. a TOP forráskeret felosztását megelőzően tartalmazza a TOP esetében alkalmazandó Területi Kiválasztási Eljárásrend (továbbiakban TKR) eszközeként értelmezhető Területi Kiválasztási Kritérium Rendszert, amely megalapozza és így lehetővé teszi a megvalósításra szánt beavatkozások (fejlesztési elképzelések) kiválasztását. A területi kiválasztási rendszerről és az azt magában foglaló ITP-ről a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet a 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről rendelkezik. A TOP hét prioritástengelye közül az első öt prioritástengely forrásainak felhasználására egyedül a megyéknek van lehetősége. A 6. prioritás a fenntartható városfejlesztés jegyében a megyei jogú városokat segíti, míg a 7. prioritás a CLLD források felhasználásáról egy speciális eszköz által gondoskodik. A Veszprém megyei ITP célrendszerét a területi tervezés korábbi szakaszaiban elkészült megyei területfejlesztési koncepció és program kitűzött céljai határozzák meg, emellett elsődleges szempont a TOP-ban rögzített egyedi célkitűzésekhez való hozzájárulás. Az ITP fentiekhez való kapcsolódását a 2. fejezet mutatja be részletesen.

4


A Veszprém megye területfejlesztési dokumentumait megalapozó helyzetfeltáró és értékelő dokumentumok 2012. szeptember és 2013. február között elkészültek. A Veszprém Megyei Közgyűlés 62/2013 (XII.19.) számú határozatával a Veszprém Megyei Területfejlesztési Koncepciót elfogadta. Veszprém Megyei Jogú Város Közgyűlése 383/2013 (XII.19.) számú határozatával egyetértett a Veszprém Megyei Területfejlesztési Koncepcióval. A megyei területfejlesztési program, annak részeként a stratégiai program és az operatív program 2014. szeptember 25-én került elfogadásra a 47/2014. (IX. 25.) közgyűlési határozattal. A területfejlesztési koncepcióhoz és a programhoz egyaránt elkészült a környezeti értékelés valamint a társadalmi gazdasági hatásvizsgálat. A megyei önkormányzat az egész tervezési folyamat alatt hangsúlyt helyezett az érdemi partnerség biztosítására. A partnerség megalapozására 2012. május 31-én megalakult a Veszprém Megyei Területfejlesztési Szakmai Kollégium. A kollégium létrehozásának célja a megyei önkormányzat területfejlesztési, vidékfejlesztési, területrendezési, valamint koordinációs feladatai ellátásának segítése, a szereplők együttműködésének megteremtése volt. A Kollégium állandó tagja a megyei önkormányzat, a megyei kormányhivatal, Veszprém MJV önkormányzata, a Pannon Egyetem, a Közép-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség, a megyei kereskedelmi és iparkamara, valamint a Balaton Fejlesztési Tanács. A megyei területfejlesztési dokumentumok készítése, illetve megalapozása során a Veszprém Megyei Önkormányzat vezetésével számos területi, elsősorban járási fórum is megrendezésre került az elmúlt években. Az ITP 2.0 elkészítése a Veszprém Megyei Önkormányzat feladata, melyhez a KözépDunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség, illetve a Területfejlesztési Szakmai Kollégium is segítséget nyújtott.

5


1. A Területi Kiválasztási Kritériumok A hazai jogszabályalkotás a kiválasztási kritériumrendszer szükségességét a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet - a 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről keretében rögzítette. Eszerint: 54. § (4) Területi kiválasztási eljárásrendben kell dönteni a főváros, a megye és a megyei jogú város integrált területi programja keretében támogatandó projektek támogatási kérelmeiről a területi programok esetén, ahol a program a területi kiválasztási eljárásrend alkalmazását írja elő. 57. § (1) A területi szereplők a monitoring bizottság által jóváhagyott kiválasztási szempontrendszer alapján elkészítik az Integrált Területi Programokat (a továbbiakban: ITP) és benyújtják a területfejlesztés stratégiai tervezéséért felelős miniszter részére. Ebből adódóan a megye feladata egy Területi Kiválasztási Kritérium Rendszer megalkotása, majd benyújtása az Irányító Hatóság felé. Az IH által meghatározott kritériumokat minden területi szereplő egyaránt figyelembe veszi. A kritériumokat maga az IH terjeszti a Monitoring Bizottság elé, a területi szereplőnek nincs lehetősége ezeken módosítani.

6


Az IH által meghatározott, kötelező Területi Kiválasztási Rendszer kritériumok: Sorszám

Kritérium megnevezése

Tartalmi magyarázat

I.1.

Illeszkedés a TOP céljaihoz

A kiválasztás kritériuma, a TOP valamely konkrét céljához/céljaihoz való szoros illeszkedés és a kapcsolódó indikátorokhoz való hozzájárulás.

I.2.

Szakmai indokoltság, igény és kihasználtság

A kiválasztás kritériuma a beavatkozás indokoltsága. Szükséges a szakmai alátámasztás, indoklás és/ vagy igényfelmérés és kihasználtsági terv.

I.3.

Indíthatósága / előkészítettség

A kiválasztás kritériuma, hogy mennyire előkésztett és indítható a projekt. Az előkészítettsége egyben megalapozottságot és garanciát is jelent pl. a vállalt indikátorértékek teljesítésére és a költségigényekre vonatkozóan.

I.4.

Kockázatok

A kiválasztás kritériuma, hogy a megvalósíthatóság és a működtetés milyen kockázatokat hordoz.

I.5.

Projekt komplexitása

A kiválasztás kritériuma, hogy a beavatkozás mennyire képes hozzájárulni működőképes rendszerek létrehozásához.

I.6.

Hatás

A kiválasztás kritériuma, hogy mekkora földrajzi területen, illetve hogy milyen számú érintett körben váltja ki a beavatkozás a hatását.

Fenntarthatóság

Kiválasztási kritérium a beavatkozás eredményeként megvalósuló produktum társadalmi, környezeti és leginkább pénzügyi fenntarthatósága.

I.7.

7


Veszprém megye az 1702/2014. (XII.3.) Korm. határozat alapján meghatározott Integrált Területi Program forráskeretének felhasználásához az alábbi saját Területi Kiválasztási Rendszer kritériumokat kívánja figyelembe venni és elfogadásra előterjeszteni a Monitoring Bizottság felé. Sorszám


Tartalmi magyarázat

Alkalmazás

Illeszkedés a megyei területfejlesztési programhoz és a vonatkozó indikátoraihoz

A kiválasztás kritériuma, a megye területfejlesztési programjához és az adott témában megjelenített indikátorokhoz való hozzájárulás.

IGEN / NEM

II.3.

Hozzájárulás belső területi kiegyenlítődéshez

A kritérium bevezetése az adott földrajti területen belüli bárminemű egyensúlytalanságot hivatott kiküszöbölni.

IGEN / NEM

II.6.

Hozzájárulás a munkahelyteremtéshez

A kritérium bevezetése a foglalkoztatottsági helyzet javulását támogatja.

IGEN / NEM

II.1.

8


A kritériumok kiválasztásának indoklása: Sorszám


Szöveges magyarázat

Alaphelyzet: A kritérium a megye sajátosságokat erősíti és hozzájárul a megye jellegzetes karaktereinek megőrzéséhez, fejlesztéséhez.

II.1.

Illeszkedés a megyei területfejlesztési programhoz és a vonatkozó indikátoraihoz

Veszprém megye területfejlesztési dokumentumai a jövőkép kapcsán az elsődleges célok között fogalmazzák meg, hogy „a helyi erőforrások széleskörű kihasználásával erősödik a gazdaság úgy az ipari ágazatok, mint a mezőgazdaság, illetve a szolgáltatások vonatkozásában”, valamint „erősödik a gazdaság térségi beágyazottsága, nő a versenyképessége”. A Területfejlesztési Koncepció 3. átfogó célja is tartalmazza a megye és települései fejlesztésének gazdasági alapjainak megteremtését, a térszerkezet tudatos alakítását, versenyképességet segítő szerkezetfejlesztést, a várostérségek összehangolt fejlesztését. Ezen túl a Stratégiai Program elsődleges horizontális célként fogalmazza meg a hatékonyságra való törekvés a fejlesztések megvalósítása során. A fentiekből következően olyan projektek megvalósítása, illetve támogatása indokolt, mely a megyei fejlesztések során összehangoltan, harmonikusan és fenntarthatóan, a meglevő térszerkezet rendszerét építő módon hasznosító, a környező makroregionális kapcsolatokban aktívan részt vevő gazdasági, társadalmi és területi térszerkezet megteremtését elősegíti. A kritérium alkalmazása hozzájárul a komplex fejlesztések megvalósításához figyelembe véve a megye által megfogalmazott célok elérését.

9


Illeszkedő megyei program cél(ok): Területfejlesztési Koncepció – Jövőkép Területfejlesztési Koncepció – 3. átfogó cél Stratégiai Program – Horizontális cél A Veszprém megyei Területfejlesztési Programban, valamint az Integrált Területi Programban meghatározott célok illeszkednek az OFTK-ban megnevezett 5 nemzeti prioritáshoz, illetve az azokhoz kapcsolódó fejlesztési tématerületekhez.

Alaphelyzet: A kritérium bevezetése az adott földrajzi területen belüli bárminemű egyensúlytalanságot hivatott kiküszöbölni.

II.3.

Hozzájárulás belső területi kiegyenlítődéshez

Veszprém megyén belül jelentősek a területi különbségek. Ezek csökkentése kiemelt cél, amely a megye területfejlesztési dokumentumaiban megfogalmazott jövőképben is hangsúlyosan jelenik meg: „Olyan terület … ahol az indokolatlan egyenlőtlenségek mérséklődnek”. A megyei Területfejlesztési Koncepció 3. átfogó célja pedig „A térszerkezet tudatos alakítása, versenyképességet segítő szerkezetfejlesztés, a várostérségek összehangolt fejlesztése”, tehát a belső területi kiegyenlítéshez való hozzájárulásra a megye rendkívül nagy hangsúlyt fektet, ezért indokolt ennek megjelenítése a kiválasztási kritériumok között is. A területi különbségek csökkentése, területi harmónia megteremtése a Stratégiai Program horizontális céljai között is szerepel. A kritérium alkalmazása hozzájárul a területi kiegyenlítődéshez, akár az elmaradott területek közvetlen fejlesztésével, akár a fejlettebb

10


térségek gazdasági szerepkörének erősítésével, amely közvetve a kedvezőtlenebb helyzetű térségekre is pozitívan hat. Illeszkedő megyei program cél(ok): Területfejlesztési Koncepció – Jövőkép Területfejlesztési Koncepció – 1. átfogó cél Stratégiai Program – Horizontális cél A kritérium illeszkedik az OFTK-ban megnevezett nemzeti prioritásokhoz, illetve az azokhoz tartozó fejlesztési tématerületekhez. (Így pl. az OFTK-ban nevesített fejlesztési tématerületek közül megemlíthető a területi integráció, területfejlesztés; befogadó és gyarapodó társadalom; vidéki térségek, vidéki gazdaság és közösségek.) Alaphelyzet: A kritérium bevezetése a foglalkoztatottsági helyzet javulását támogatja.

II.6.

Hozzájárulás a munkahelyteremtéshez

A területi egyenlőtlenségekkel párhuzamosan a munkaerőpiaci helyzet is eltérő a megye egyes térségeiben. Emiatt a megyei területfejlesztési dokumentumok is elérendő célként fogalmazzák meg, hogy „nő a foglalkoztatás, az aktív korú lakosság minden rétege és a tenni kívánók számára esély lesz a munkavállalásra, illetve a megélhetést biztosító önfoglalkoztatásra”. A foglalkoztatás növelése nem csupán a megyei Stratégiai Program horizontális céljai között jelenik meg, hanem a Területfejlesztési Koncepció három átfogó célja közül kettő is hangsúlyt fektet rá, hiszen nem csak a gazdasági növekedést és a versenyképességet támogatja, hanem a megélhetés feltételeinek javítását szolgáló gazdaságfejlesztésnek is alapjául szolgál. Ebből következően olyan fejlesztések támogatása indokolt, melyek közvetlenül hozzájárulnak a munkahelyek

11


számának növeléséhez, ezáltal közvetve a foglalkoztatottság és a vásárlóerő növeléséhez, így mindenképpen indokolt a szempont megjelenítése a kiválasztási kritériumok között. Illeszkedő megyei program cél(ok): Területfejlesztési Koncepció – Jövőkép Területfejlesztési Koncepció – 1. és 3. átfogó cél Stratégiai Program – 1. prioritástengely A kritérium illeszkedik az OFTK második nemzeti prioritásához (Fordulat a teljes foglalkoztatottság és a tudástársadalom felé).

12


2. Az ITP célrendszere és integráltsága Veszprém megye Területfejlesztési Programja a területfejlesztési koncepcióban meghatározott átfogó és stratégiai célok figyelembevételével, azok megvalósulása szolgálatában 4 prioritástengelyt határozott meg. Ezek a megye leginkább problematikus és leginkább fejlesztendő kulcsterületeire fókuszálnak. M1. prioritás: A térségi és a helyi gazdaság fejlesztése, a foglalkoztatás bővítése a megye hagyományos foglalkoztató központjaiban, illetve vidéki térségeiben M2. prioritás: A sajátos területi-természeti erőforrás, agroökológiai és turisztikai potenciálok kiaknázása, fenntartható erőforrás gazdálkodás M3. prioritás: A mobilitás támogatása, az elérhetőség javítása, a helyi és térségi közlekedési infrastruktúra fejlesztése M4. prioritás: A lakosság életminőségének javítása, a diszkrimináció mentesség, valamint a közösségi szolgáltatásokhoz való hozzáférés esélyegyenlőségének biztosításával. A helyi közösségek fejlesztése A megyei területfejlesztési program 4 prioritásából kiindulva, illeszkedve a TOP beruházási prioritásaihoz tartozó egyedi célkitűzésekhez Veszprém megye Integrált Területi Programja 6 célkitűzést határoz meg.

A Veszprém megyei ITP célkitűzései ITP-1. Önkormányzati gazdasági területek fejlesztése és elérhetőségük javítása ITP-2. Élhető, vonzó települések megteremtése és a munkavállalást ösztönző infrastruktúra fejlesztése ITP-3. Leszakadó városi területek megújítása és hátrányos helyzetűeket támogató programok megvalósítása. ITP-4. Természeti adottságokra és kulturális örökségre épülő turizmus fejlesztése ITP-5. Az energiahatékonyság növelése és a helyi erőforrások fenntartható használatának elősegítése ITP-6. A Veszprém megyén belüli területi egyenlőtlenségek csökkentése komplex fejlesztések megvalósításával Az ITP-1. cél komplex módon támogatja az önkormányzati iparterületek, inkubátorházak, a helyi gazdaságfejlesztéshez szükséges önkormányzati háttérinfrastruktúra fejlesztését, valamint ezekhez kapcsolódóan az elérhetőség javítását, így az M1 és M3 célokhoz egyaránt hozzájárul. Az ITP-2. cél megvalósításával a Veszprém megyében élők és a betelepülni szándékozók szempontjából egyaránt vonzó, élhető települések jönnek létre, melyekben korszerű infrastruktúra támogatja a munkába álló, vagy már dolgozó kisgyermekes szülőket. A célkitűzés ugyanakkor támogatja az életszínvonal emelését a

13


foglalkoztatottak és családtagjaik egészségügyi és szociális alapellátásának minőségi javításával, valamint a fenntartható közlekedési módok helyi megvalósításának támogatásával egyaránt. Az ITP-2. megvalósítása az előzőek alapján az M3 és M4 prioritástengelyekhez kapcsolódik. A Veszprém megyei ITP a települések vonzóvá tétele mellett a leszakadó településrészek megújítására, valamint a hátrányos helyzetűek és az integrált programokba bevonandók támogatására, a helyi közösségek fejlesztésére is kiemelt hangsúlyt fektet. Az ITP-3. cél ezért a leromlott, szegregált városi területek megújítása mellett a hátrányos helyzetű, alacsonyan képzett és tartósan munkanélküli csoportok képzését, támogatását szolgáló programok megvalósítását is biztosítja, így a településkép javításán túl a helyi foglalkoztatottsági szint növeléséhez, és a helyi közösségek megerősítéséhez is hozzájárul. A célkitűzés ily módon a megyei területfejlesztési program M1 és M4 prioritásából vezethető le. Veszprém megye területfejlesztési dokumentumainak meghatározó eleme a turizmus helyi adottságokra épülő fejlesztése Az M2 prioritásban megfogalmazott turizmusfejlesztés a megyében kiemelten kezelendő, ezért az ITP-ben önálló célként jelenik meg. Az ITP-4. cél a megye természeti adottságaira és a gazdag kulturális örökségre épülő turisztikai fejlesztések megvalósítását szolgálja, melyek egyrészt közvetlenül is hozzájárulnak a megye gazdaságának erősítéséhez, másrészt kiegészítik a többi ITP cél keretében megvalósuló, a helyi gazdaságot támogató és a települések élhetőségét fenntarthatóan biztosító beruházásokat. Az ITP-5. cél a területfejlesztési program M2 prioritásának másik hangsúlyos elemét, az energiahatékonyság javítását szolgálja. Az ITP célja a helyi gazdaság erősítésével és az élhető települések megteremtésével egyidejűleg a fenntarthatóság biztosítása és a helyi erőforrásokkal való hatékony gazdálkodás megteremtésének elősegítése. A célkitűzés révén – önkormányzati épületek energiahatékonyságának növelése – a működési, fenntartási költségek csökkenthetők, az így felszabaduló források a többi ITP cél megvalósítására fordíthatók. A csapadékvíz megfelelő elvezetése, illetve minél nagyobb arányú helyi hasznosítása az erőforrásokkal való hatékony gazdálkodás mellett a vonzó és élhető települések megteremtéséhez is hozzájárul. Veszprém megyében jelentősek a belső területi egyenlőtlenségek, az ország belső perifériáinak egy része itt található. A 290/2014. Korm. rendelet a devecseri, a pápai és a sümegi járásokat is kedvezményezett térségekként nevesíti. Az önálló ITP-6. cél ezért ezekben a térségekben kiemelten támogatja az ITP előbbi céljaihoz, valamint a megyei területfejlesztési program prioritásaihoz és a TOP egyedi célkitűzéseihez kapcsolódó fejlesztések megvalósítását, melyet az ITP egyes intézkedések esetében a forrásfelhasználási módok között való nevesítéssel is támogat.

14


Az ITP-célok fentiekben bemutatott integráltságát, kapcsolódási pontjait, illetve a célkitűzések közötti szinergikus hatásokat az alábbi ábra foglalja össze. Az ITP célkitűzéseinek integráltsága

Veszprém megye Integrált Területi Programjában a területi aspektus a célok szintjén is hangsúlyosan jelenik meg, hiszen az ITP-6. cél kifejezetten a megyén belüli hátrányos helyzetű térségek felzárkóztatására koncentrál. Ez a térség ráadásul egy megyehatárokon átnyúló összefüggő belső periféria, kiemelt fejlesztése ezáltal szinergikus hatást biztosít az érintett szomszédos megyék, Zala, Vas és Győr-MosonSopron kapcsolódó fejlesztéseihez. A területi aspektus ezen felül elsősorban a forrásfelhasználási módok kapcsán erős az ITP-ben, mely számos intézkedés kapcsán határoz meg egy minimum arányt, melyet a megye valamely kiemelt célterületének fejlesztésére szükséges fordítani. Ilyen cél egyrészt a kevésbé fejlett területek, így a vidéki térségek vagy a hátrányos helyzetű

15


járások fejlesztése, másrészt turizmus kapcsán a több megyét érintő BKÜ területének kiemelt támogatása. Az ITP célkitűzései biztosítják a szoros kapcsolatot a megyei területfejlesztési program prioritástengelyei és a TOP beruházási prioritásaihoz tartozó 11 egyedi célkitűzés között. A TOP egyedi célkitűzései 1.A – A vállalkozások munkahelyteremtő képességének ösztönzése, a helyi gazdaság működését segítő helyi-térségi feltételek biztosításával 1.B – A turizmus területi adottságaiban rejlő endogén potenciál kibontakoztatása a foglalkoztatás elősegítése érdekében 1.C – A munkahelyek elérhetőségének javítása, a munkavállalók mobilitásának segítése a közlekedési feltételek fejlesztésével 1.D – Kisgyermekesek munkaerőpiacra történő visszatérése a gyermekellátási szolgáltatások fejlesztése által 2.A – Vállalkozói tevékenységek ösztönzése és a népesség megtartása településfejlesztési beavatkozásokkal 3.A – Fenntartható közösségi mobilitás elősegítése 3.B – A települési önkormányzatok energiahatékonyságának javítása és a megújuló energiaforrások részarányának növelése 4.A – Önkormányzati közszolgáltatások hozzáférhetőségének és minőségének fejlesztése 4.B/5.B – A leromlott városi területeken a jobb életlehetőségekkel rendelkező hátrányos helyzetű személyek számának növelése 5.A – A foglalkoztathatóság javítása és a helyben, a helyi és térségi gazdasági szereplők által foglalkoztatottak számának növelése 5.C – Helyi szintű társadalmi párbeszéd és helyi identitás erősödése Az ITP-1. cél az önkormányzati gazdasági területek fejlesztése és elérhetőségük javítása révén komplexen járul hozzá az 1.A és 1.C célkitűzések megvalósulásához. Az ITP-2. cél több olyan cél komplex megvalósítását szolgálja, melyek a TOP-ban különböző prioritásokhoz kapcsolódnak. Az élhető, vonzó települések megteremtése és a munkába állást segítő infrastruktúra fejlesztése így hozzájárul az 1.D, a 2.A, a 3.A és a 4.A egyedi célkitűzések megvalósulásához, lehetővé téve integrált települési, térségi fejlesztések megvalósulását. Az ITP-3. cél szintén több egyedi célkitűzés integrált módon való megvalósulását segíti elő, a leszakadó térségek megújítása és a hátrányos helyzetűek támogatása a TOP 4.B/5.B mellett az 5.A és az 5.C célkitűzéseihez is illeszkedik.

16


A megyei területfejlesztési dokumentumok egyik leghangsúlyosabb elemére épülő ITP4. cél közvetlenül kizárólag a TOP 1.B egyedi célkitűzéséhez kapcsolódik, de a helyi gazdaság erősítése révén közvetetten hozzájárul más célok megvalósulásához is. Az energiahatékonyság növelését és a helyi erőforrások fenntartható használatát elősegítő ITP-5. cél a TOP két prioritásának egyedi célkitűzését integrálja, a 2.A és a 3.B célokhoz egyaránt kapcsolódik. Az ITP-6. cél a Veszprém megyében meglévő belső területi egyenlőtlenségek csökkentésére irányul, ily módon a TOP összes egyedi célkitűzéséhez közvetlenül is kapcsolódik. Az ITP-célok kapcsolódása a megyei területfejlesztési program prioritásaihoz és a TOP egyedi célkitűzéseihez

17


Az ITP-célok illeszkedése a megyei területfejlesztési program prioritásaihoz és a TOP egyedi célkitűzéseihez*

A megyei területfejlesztési program prioritástengelyei

Veszprém megyei ITP céljai M1 M2

A TOP egyedi célkitűzései 1.A

1.B

ITP-1

1.C

1.D

2.A

3.A

3.B

4.A

ITP-1

4.B 5.B

5.A

5.C

ITP-3 ITP-3 ITP-3

ITP-4

ITP-5

ITP-5

M3

ITP-2 ITP-2 ITP-2

ITP-2

M4

ITP-2 ITP-2 ITP-2

ITP-2 ITP-3 ITP-3 ITP-3

*Megjegyzés: Az ITP-6. cél komplexitása révén a prioritástengelyek és az egyedi célkitűzések mindegyikéhez kapcsolódik.

Az OFTK 5 nemzeti prioritást jelöl meg: -

Patrióta gazdaság, kis- és középvállalati bázison, nagyvállalati partnerségen Fordulat a teljes foglalkoztatottság és a tudástársadalom felé Útban az erőforrás- és energiahatékonyság, illetve az energiafüggetlenség felé Népesedési és közösségi fordulat Területi integráció, térségi és helyi fejlesztések a helyi gazdaság bázisán.

Az OFTK-ban megnevezett nemzeti prioritásokhoz, illetve az azokhoz tartozó fejlesztési tématerületekhez szorosan kapcsolódnak a Veszprém megye Területfejlesztési Programjában, valamint az Integrált Területi Programjában meghatározott célok. A kapcsolódó tématerületek közé sorolhatók az alábbiak: -

Elérhetőség, a megújuló közösségi közlekedés és tranzitgazdaság; Életképes vidék, bővülő agrár- és élelmiszer-gazdaság; Az energia-hatékonyság, fenntartható erőforrás-gazdálkodás; Klíma- és környezetvédelem Befogadó és gyarapodó társadalom; Gyermekvállalás ösztönzése, népesedési kihívások kezelése; Területi integráció, területfejlesztés; Vidéki térségek, vidéki gazdaság és közösségek.

18


Az ITP külső és belső területi kapcsolatrendszerének vizsgálata Veszprém Megyei Jogú Város Integrált Településfejlesztési Stratégiájának céljaiból kiindulva, illeszkedve a TOP beruházási prioritásaihoz tartozó egyedi célkitűzésekhez a megyeszékhely Integrált Területi Programja 5 célkitűzést határoz meg. 1. 2. 3. 4. 5.

Önkormányzati gazdasági területek fejlesztése és elérhetőségük javítása Élhető, vonzó település megteremtése A munkába állást segítő infrastruktúra fejlesztése Természeti adottságokra és kulturális örökségre épülő turizmus fejlesztése Az energiahatékonyság növelése és a helyi erőforrások fenntartható használatának elősegítése

A fenti célok teljes mértékben összhangban állnak a Veszprém megyei ITP-ben meghatározott célokkal, így a 2014-2020-as időszakban biztosítottan egymáshoz kapcsolódó, egymást erősítő fejlesztések valósulhatnak meg a megye és a megyeszékhely területén. Az ITP-célok kapcsolódása Veszprém MJV ITP célrendszeréhez

M1

ITP-1

MJV ITP-1

M2

ITP-2

MJV ITP-2

M3

ITP-3

ITP-4

MJV ITP-3

M4

ITP-5

MJV ITP-4

ITP-6

MJV ITP-5

19


A hat szomszédos megye (Somogy, Zala, Vas, Győr-Moson-Sopron, KomáromEsztergom, Fejér) Integrált Területi Programjainak elsődleges célja egyrészt szintén a TOP intézkedéseihez kapcsolódó egyedi célkitűzésekhez való hozzájárulás, így a területi ITP-k összhangja ebből a szempontból biztosított. Másrészt minden megyei ITP az adott megye területfejlesztési dokumentumaiban feltárt fejlesztési szükségletekre is figyelemmel van, így természetesen a területfejlesztési programokban rögzített célok, illetve prioritások is hangsúlyosan jelennek meg. A Veszprém megyei ITP célkitűzései a szomszédos megyék területfejlesztési programjainak számos célkitűzésével, prioritásával szoros kapcsolatban vannak, illetve azok egyikének sem mondanak ellent. Somogy megye Területfejlesztési Programjának 7 prioritása közül a Veszprém megyei ITP célkitűzései elsősorban az alábbiakhoz járulnak hozzá. 3. Somogy megye turisztikai potenciáljának erősítése 5. A fenntartható gazdálkodást és erőforrás felhasználást, valamint a megye lakosságának életminőség javítását támogató környezetgazdálkodási beruházások támogatása 6. A helyi közösségek megerősödését és a helyi értékek megőrzését szolgáló fejlesztések támogatása 7. Térségi jelentőségű szolgáltatások és infrastrukturális rendszerek fejlesztése, valamint településfejlesztés Zala megye Területfejlesztési Programja 7 prioritást határoz meg, ezek közül a Veszprém megyei ITP célrendszere 6-hoz kapcsolódik. 2. Helyi értékekre épülő versenyképes gazdaság megteremtése 3. Oktatási, képzési és közszolgáltatási fejlesztések a társadalmi kohézió és a gazdaság erősítése érdekében 4. Integrált programok a szegénység és kirekesztettség kezelésére és a fiatalok elvándorlásának mérséklése érdekében 5. Integrált környezetvédelmi programok a következő generációk életesélyeinek megtartása és a környezeti szempontból fenntartható fejlődés érdekében 6. A városi szövet és a települési épített környezet fenntartható fejlesztése 7. Összehangolt infrastrukturális fejlesztések a területi kohézió erősítése érdekében Vas megye Gazdaságfejlesztési Fókuszú Területfejlesztési Programja 7 prioritást határozott meg, ezek közül a Veszprém megyei ITP elsősorban 5-höz kapcsolódik. 3. Turizmus Prioritás 4. Energia-hatékonyság Prioritás 5. Emberi Erőforrás Fejlesztési Prioritás 6. Egészséges Környezet Prioritás 7. Közlekedés Fejlesztési Prioritás

20


A Győr-Moson-Sopron megyei területfejlesztési program 6 prioritást rögzít, melyek közül a Veszprém megyei ITP 3-hoz, de különösképp a 6. prioritáshoz kapcsolódik. 3. A megye és települései elérhetőségének javítása 4. A környezet megújítása, a kultúra támogatása, az életminőség javítása 5. A megye- és országhatáron átnyúló együttműködés fejlesztése Komárom-Esztergom megye Területfejlesztési Stratégiai és Operatív Programja 6 prioritást határozott meg, a Veszprém megyei ITP ezek közül 5-höz egyértelműen kapcsolódik. 2. megyei turisztikai program 3. stabil, versenyképes, diverzifikálódó gazdaság 4. fokozódó társadalmi aktivitás, befogadás és kreativitás 5. biztonságos környezet, gyógyuló tájak 6. otthon a XXI. században Fejér megye területfejlesztési programja 9 területi és 7 horizontális prioritást rögzít. A Veszprém megyei ITP célkitűzései ezek közül elsősorban 5–5 területi és horizontális prioritáshoz kapcsolódnak. T3. A társadalmi degradációval veszélyeztetett kiürülő kistelepüléseken és alvótelepüléseken a helyi közösségek erősítése T4. Országos közlekedési csomópontokhoz köthető közlekedési és logisztikai fejlesztések T5. A pólusok és a turisztikailag preferált térségekben az épített környezet megóvása, az összehangolt településfejlesztések megvalósítása T7. A versenyképes ipari pólusok és alközpontok pozíciójának növelése a versenyképes szereplők támogatásával és a hálózatosodó helyi gazdaság ösztönzésével T8. A megye turisztikai centrumaiban integrált turisztikai fejlesztések megvalósítása H1. A stratégiai vízkészletek megőrzése és racionális használata H2. Társadalmi befogadás erősítése H3. Munkaerő piaci mobilitás támogatása H4. A természeti és épített környezet megóvása H5. Közszolgálati önkormányzati minimum-szint teljesítése Az Integrált Területi Program a TOP végrehajtásához kapcsolódó területi szintű dokumentum, ugyanakkor nem csak ehhez az OP-hoz kapcsolódik, hiszen az ebben rögzített célkitűzésekhez illeszkedő helyi fejlesztések adott esetben más, ágazati OP keretében megvalósuló beruházáshoz is kapcsolódhatnak, azokat kiegészíthetik. Ez elsősorban az Integrált Közlekedésfejlesztési Operatív Program esetében releváns,

21


hiszen az IKOP számos, a 2014-2020-as időszakban megvalósítandó nagyprojektet nevesít. Ezek közül Veszprém megyét, így közvetve az ITP-t az alábbiak érintik.  8-as főút Várpalota elkerülő  83-as főút M1-Pápa között települések elkerülése és rekonstrukció

3. Az ITP forrásallokációja A 2014–2020 közötti programozási időszakban a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program tervezésének egyes szempontjairól, valamint az operatív programhoz tartozó megyék megyei önkormányzatai és a megyei jogú városok önkormányzatai tervezési jogkörébe utalt források megoszlásáról szóló 1702/2014. Korm. határozat 2. melléklete Veszprém megye részére 45,17 milliárd Ft-os keretösszeget határoz meg. TOP-1. prioritás A TOP 1. prioritása kapcsán Veszprém megye számára rendelkezésére álló forrás nagysága 16,828 milliárd Ft. A megye területfejlesztési dokumentumaiban rögzített hangsúlyok, valamint az ITP megalapozása során feltárt helyi fejlesztési igények alapján Veszprém megye a keret, illetve a prioritások közötti megosztás módosítását javasolta. A TOP-1.1 intézkedéshez OP-arányos keretösszege 6,467 milliárd Ft, melynek teljes lehívása az ITP-t megalapozó helyi fejlesztési igények alapján nem biztosított. Több település nem tud önerőt biztosítani a gazdaságfejlesztési projektekhez, illetve a fejleszteni kívánt területek számos esetben nincsenek többségi önkormányzati tulajdonban. Az OP-arányos forrásnagysághoz tartozó kimeneti indikátor-célértékek elérése a feltárt igények alapján bizonytalan, ezért az 1.1. intézkedés keretösszegének 3,470 milliárd Ft-ra való csökkentését javasolta a területi szereplő. Az Irányító Hatóság a területi szereplők által benyújtott javaslatok alapján Veszprém megye számára a vizsgált intézkedésben rendelkezésre álló keretet 6,390 milliárd Ft-ban határozta meg. A TOP-1.2 intézkedéshez OP-arányos keretösszege 4,034 milliárd Ft, melyet jelentősen meghaladó igényekről bír tudomással a megyei önkormányzat. Veszprém megye Területfejlesztési Stratégiai és Operatív Programjában hangsúlyos szerepet kapott a turizmus fejlesztése. A megye természeti és épített értékeire alapozó turizmusfejlesztés országos szinten egyedülállóvá teszi Veszprém megyét. Az országos turisztikai palettán a Balaton és Balaton-felvidék kiemelt célterület. A Bakony történeti helyeivel (várak, kastélyok, kúriák, egyházi és világi építészeti értékek) és természeti értékeivel potenciális turisztikai attrakciók helyszíne. Ezek indokolt és szükséges fejlesztéséhez a forrást Veszprém megye számára biztosítani kell. Emellett figyelembe kell venni azt is, hogy a Balaton Kiemelt Üdülőkörzet területére fejlesztési forrást a Kormány az Operatív Programokon keresztül biztosít. (A BKÜ 72 Veszprém megyei települést foglal magába.) Fontos szem előtt tartani, hogy a turisztikai ágazatban foglalkoztatottak aránya a megye

22


adottságainak köszönhetően jóval magasabb, mint az ország többi megyéjében. Az ITPt megalapozó felmérések alapján is jelentős a helyi, a TOP célkitűzéseihez illeszkedő turisztikai fejlesztési igények nagysága. A fentiekből következően az 1.2. intézkedés keretösszegének 8,700 milliárd Ft-ra való emelését javasolta a területi szereplő. Az Irányító Hatóság a területi szereplők által benyújtott javaslatok alapján Veszprém megye számára az intézkedés esetében rendelkezésre álló keretet 4,095 milliárd Ft-ban határozta meg. A TOP arányainak megfelelően a 1.3. intézkedésre jutó forrás nagysága Veszprém megyében 2,892 milliárd Ft, melyet az ITP a feltárt helyi fejlesztési igények és a megyei területfejlesztési programban foglaltak alapján nem módosít. Az 1.4. intézkedés keretében fejlesztendő vagy létrehozandó, 0-3 évesek elhelyezését biztosító férőhelyek OP-arányos célértéke a megyei adottságokhoz, illetve a feltárt helyi fejlesztési igényekhez mérten rendkívül magas. A megyében 2013-ban (Veszprém várossal együtt) összesen 1272 bölcsődei férőhely működött, azaz az OP-arányos, több mint 622 új férőhely rendkívül erőteljes kapacitásnövelést jelentene, és kérdésessé tenné ezen új intézmények fenntarthatóságát (azok működtetése a fenntartó önkormányzatokra is jelentős terhet róna). Ezzel párhuzamosan Veszprém városban OP-arányosan legalább 127 új (bölcsődei és családi napközis) férőhelyet kellene létrehozni, azaz a megyei férőhelyek száma kb. 60%-kal emelkedne. Emellett a nagyobb városok jelzései szerint nincs számottevő várólista a bölcsődékben. Veszprém megyében az ITP-t megalapozó felmérések alapján elsősorban a 3-6 évesek elhelyezését biztosító férőhelyek fejlesztésére és létrehozására mutatkozik jelentős igény. A fentiek értelmében az 1.2. intézkedés keretösszegének 1,735 milliárd Ft-ra való csökkentését javasolta a területi szereplő. Az Irányító Hatóság a területi szereplők által benyújtott javaslatok alapján Veszprém megye számára a vizsgált intézkedésben rendelkezésre álló keretet 3,451 milliárd Ft-ban határozta meg. TOP-2. prioritás A TOP arányainak megfelelően a 2.1. intézkedésre jutó forrás nagysága Veszprém megyében 8,358 milliárd Ft, melyet az ITP a feltárt helyi fejlesztési igények és a megyei területfejlesztési programban foglaltak alapján nem módosít. TOP-3. prioritás A TOP 3. prioritása kapcsán 11,367 milliárd Ft áll Veszprém megye rendelkezésére. A TOP arányainak megfelelően a 3.1. és 3.2. intézkedésekre jutó forrás nagysága Veszprém megyében 4,257 és 7,110 milliárd Ft, melyet az ITP a feltárt helyi fejlesztési igények és a megyei területfejlesztési programban foglaltak alapján nem módosít.

23


TOP-4. prioritás A TOP 4. prioritása kapcsán 3,545 milliárd Ft áll Veszprém megye rendelkezésére. Veszprém megye területfejlesztési koncepciójában, majd a területfejlesztési programjában is kiemelt szerepet kap a lakosság életminőségének javítása, a közösségi szolgáltatásokhoz való hozzáférés esélyegyenlőségének biztosításával. 2. Átfogó célként jelenik meg „a lakosság életminőségének javítása, „jól léte” biztosítása, a társadalom fejlesztése”, ehhez szorosan kapcsolódva a stratégiai célok között pedig rögzítik az „egészséges társadalom megteremtése”. A megyei területfejlesztési program a fent nevezett cél egyik beavatkozási tevékenységeként nevezi meg az „új és jobb minőségű szolgáltatások biztosítását az idősödő népesség számára (szociális ellátás, egészségügy, kultúra, közlekedés, akadálymentes környezet, közbiztonságot erősítő elemek az épített környezet kialakításában, stb.). Az ITP-t megalapozó felmérés a megye településein jelentős igényt tárt fel az egészségügyi (TOP-4.1) és valamennyivel kevesebbet a szociális alapszolgáltatások (TOP-4.2) fejlesztésére. Ugyanakkor nem mutatkozik elég igény szociális városrehabilitáció (TOP-4.3) megvalósítására, melyhez rendkívül magas OP-arányos indikátorok és a szigorú akcióterületi lehatárolások társulnak. Ennek értelmében Veszprém megye a 4.1. intézkedés keretének 1,825 milliárd Ft-ra, míg a TOP-4.2 intézkedés keretének 1,169 milliárd Ft-ra való emelését javasolta. Ezzel párhuzamosan a szociális városrehabilitációra (TOP-4.3) OP-arányosan megszabott 1,310 milliárd Ftos keretet javasolta 0,500 milliárd Ft-ra csökkenteni. Az Irányító Hatóság a területi szereplők által benyújtott javaslatok alapján Veszprém megye számára a TOP-4.1 intézkedésben 1,254 milliárd Ft-ban, a 4.2-es intézkedésnél 0,981 milliárd Ft-ban, a 4.3as intézkedésnél pedig 1,310 milliárd Ft-ban határozta meg a rendelkezésre álló keretet. TOP-5. prioritás A TOP 5. prioritása kapcsán 5,073 milliárd Ft áll Veszprém megye rendelkezésére, melyből az 5.1 intézkedésre 3,748 milliárd Ft, az 5.2. és 5.3. intézkedésekre jutó forrás nagysága pedig 0,488 és 0,837 milliárd Ft. Az ITP a feltárt helyi fejlesztési igények és a megyei területfejlesztési programban foglaltak alapján nem módosítja az intézkedések kereteit. Az intézkedésenként meghatározott változtatásokat az 1. és 2. melléklet foglalja össze.

24


A megyei TOP-keretösszeg intézkedések közötti megoszlása (a prioritás százalékában) 1 0,9

0,8 0,7 0,6 0,5

0,4 0,3 0,2 0,1

0

1.1

1.2

1.3

1.4

2.1

TOP szerint

3.1

3.2

4.1

4.2

4.3

5.1

5.2

5.3

Végleges arányok szerint

A keretösszegek felhasználási módok szerinti megosztása Az egyes intézkedéseken belül a valós igények szerint meghatározott forráskeret négy formában használható fel. A megye az adott intézkedés/konstrukció esetében támogatásra jogosult helyi szereplők által igényelhető keretösszegen felül meghatározhat egy keretet a megye kiemelt fejlesztési célterületére, a megye kiemelt fejlesztési céljaira, vagy kiemelt kedvezményezetti csoportra vonatkozóan. Veszprém megye az egyes intézkedések esetében a megyei területfejlesztési dokumentumokban foglaltak, valamint a 2014-2020-as programidőszak előkészítése során feltárt helyi fejlesztési elképzelések alapján az alábbiak szerinti forrásfelhasználási módokat jeleníti meg integrált területi programjában.

25


TOP-1. prioritás TOP-1.1. intézkedés Veszprém megye Területfejlesztési Programjának 1. prioritása a térségi és a helyi gazdaság fejlesztésére, a megye hagyományos foglalkoztató központjaiban, illetve vidéki térségeiben a foglalkoztatás bővítésére fókuszál. Ehhez kapcsolódva az ITP első célként az önkormányzati gazdasági területek fejlesztését és elérhetőségük javítását tűzi ki. A kedvezményezett járások besorolásáról 290/2014. Korm. rendelet a devecseri, a pápai és a sümegi járásokat kedvezményezett járásként nevesíti. A területi egyenlőtlenségek mérséklése érdekében Veszprém megye a TOP-1.1. intézkedéshez kapcsolódóan rendelkezésre álló keret 20%-át a fent megnevezett három kedvezményezett járás részére különíti el. (Az arány kb. 1,3 milliárd Ft-ot jelent, melyből kb. 0,5 milliárd Ft a helyi gazdaságfejlesztésre fordítható, a többi pedig az iparterületek, vagy inkubátorházak fejlesztésére.) Az ITP-t megalapozó felmérések szerint nincs kimagasló mennyiségű fejlesztési igény, több településen nincs önkormányzati többségi tulajdonban a fejleszteni kívánt terület, illetve a regionális támogatási térképben rögzített 35%-os intenzitáshoz szükséges önrész biztosítása sok esetben nehézségekbe ütközik. TOP-1.2. intézkedés A megyei területfejlesztési program második prioritásaként szerepel a sajátos területitermészeti erőforrás, agroökológiai és turisztikai potenciálok kiaknázása, fenntartható erőforrás gazdálkodás. Az ITP célkitűzései között önállóan jelenik meg a természeti adottságokra és kulturális örökségre épülő turizmus fejlesztése, hiszen Veszprém megyében a turizmusnak kiemelkedő szerepe van, melyet alátámaszt az ITP-t megalapozó felmérések során jelzett szerteágazó fejlesztési igények, elképzelések halmaza. Emellett figyelembe kell venni azt is, hogy a Balaton Kiemelt Üdülőkörzet területén fejlesztési forrás lehívására a Kormány 1334/2014.(VI.6.) Korm. határozata értelmében több Operatív Programon keresztül nyílik lehetőség. A BKÜ-t alkotó települések közül 72 Veszprém megyében található. A fentiekből következően az ITP az intézkedés keretösszegének 20%-át a Balaton Kiemelt Üdülőkörzet, mint a megye kiemelt fejlesztési célterületének részére különíti el. A fennmaradó 80%-ot minden más, az intézkedés esetében támogatásra jogosult helyi szereplő által igényelhető keretösszegként határozza meg Veszprém megye. A BKÜ részére elkülönített 20%-os arány természetesen csak egy minimumot jelent, hiszen a fennmaradó 80%-ból a megye többi településével együtt a BKÜ területén lévők is pályázhatnak. A Veszprém Megyei Önkormányzat által javasolt forrásnövelést az IH az

26


országos igények ismeretében nem hagyta jóvá. A megye egész területén hangsúlyos szerepet kap a turizmus, valamint a megye a hátrányos helyzetű területek számára különösen nem kívánja korlátozni a forráshoz jutás lehetőségét. A fentiek értelmében Veszprém megye nem tartja szükségesnek a BKÜ részére elkülönített 20%-os minimum emelését. TOP-1.3. intézkedés Az intézkedés keretében megvalósuló projektek a TOP céljaihoz is illeszkedve hozzájárulnak a helyi gazdasági térségek elérhetőségének javításához, a mobilitás támogatásához, ily módon kapcsolódnak a megyei területfejlesztési program 1. prioritásához, valamint az ITP első célkitűzéséhez is. A gazdaságfejlesztést célzó prioritásokon belül meghatározott intézkedések célterülete a megye egészére kiterjed, a gazdaság teljes vertikumát felkarolva. Ebből, valamint a felmerült, szerteágazó helyi fejlesztési igényekből következően az ITP az intézkedés esetében támogatásra jogosult helyi szereplők által igényelhető keretösszegen kívül nem jelöl ki más forrásfelhasználási módot. TOP-1.4. intézkedés Veszprém megye Területfejlesztési Programja önálló intézkedés keretében foglalkozik a lakosság életminőségének javításával. Ennek keretében cél a bölcsődékhez, családi napközikhez, illetve az óvodai ellátáshoz való hozzáférés javítása és a szolgáltatások minőségének fejlesztése. Az ITP szintén önálló célként nevezi meg az élhető, vonzó települések megteremtését, és a munkába állást segítő infrastruktúra fejlesztését. Ezen intézmények megújítása, férőhelybővítése az egész megyét érintően kiemelt cél, így az ITP az intézkedés esetében támogatásra jogosult helyi szereplők által igényelhető keretösszegen kívül nem jelöl ki más forrásfelhasználási módot.

27


A TOP-1. prioritás esetében meghatározott felhasználási módok aránya intézkedésenként (százalék) 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

Minden megyén belüli jogosult számára pályázható Kedvezményezetti csoport Fejlesztési cél Földrajzi célterület

A TOP-1. prioritás esetében meghatározott felhasználási módok nagysága intézkedésenként (milliárd Ft) 7 6

5 4 3 2 1

0

Minden megyén belüli jogosult számára pályázható Kedvezményezetti csoport Fejlesztési cél Földrajzi célterület

28


TOP-2. prioritás TOP-2.1. intézkedés Az intézkedés keretében támogatható területek, így a városi barnamezők rehabilitációja, revitalizációja, a városi zöldterületek klímatudatos megújítása megjelennek Veszprém megye Területfejlesztési Programjának 4. prioritás „a városok ellátó szerepének növelése a várostérségek központi funkcióinak erősítése” beavatkozási területén belül. A fejlesztések célterülete a megye össze városa, hasonlóan a kisléptékű települési környezetvédelmi infrastruktúra-fejlesztésekhez. Az előkészítés, illetve az ITP megalapozása során feltárt helyi elképzelések a megye minden térségében jelentősek az intézkedés kapcsán. Ebből következően az ITP az intézkedés esetében támogatásra jogosult helyi szereplők által igényelhető keretösszegen kívül nem jelöl ki más forrásfelhasználási módot. A TOP-2. prioritás esetében meghatározott felhasználási módok aránya intézkedésenként (százalék)

29


A TOP-2. prioritás esetében meghatározott felhasználási módok nagysága intézkedésenként (milliárd Ft)

9,000 8,000 7,000

Minden megyén belüli jogosult számára pályázható

6,000

Kedvezményezetti csoport

5,000

Fejlesztési cél

4,000 Földrajzi célterület

3,000 2,000 1,000 0,000 2.1. Gazdaságélénkítő és népességmegtartó településfejlesztés

TOP-3. prioritás TOP-3.1. intézkedés A megye Területfejlesztési Programjában külön prioritásként jelent meg a mobilitás támogatása, az elérhetőség javítása, valamint a helyi és térségi közlekedési infrastruktúra fejlesztése. A prioritás olyan beavatkozási területeket is magába foglal, mint például a környezetbarát közlekedési eszközök használata, a kerékpárútfejlesztések, a közösségi közlekedés fejlesztése, stb. A közlekedési beruházások megvalósításának célterülete a megye egészére kiterjed, melyet az ITP-t megalapozó vizsgálatok során a felmerült szerteágazó igények, elképzelések is igazolnak. A fentiek alapján, Veszprém megye nem kíván az első három felhasználási mód adta lehetőséggel élni, és a rendelkezésre álló keretösszeg teljes egészét minden jogosult szereplő számára elérhetővé teszi.

30


TOP-3.2. intézkedés A megyei területfejlesztési program a második prioritás keretén belül határozott meg olyan beavatkozási területet, mely az energiagazdálkodás racionalizálására, a települések alternatív és megújuló energiahasznosításának elősegítésére, intézmények energiaracionalizáló fejlesztéseire, és a városokban a klímaváltozás hatásaihoz való alkalmazkodásra is fókuszál. A dokumentumban megjelenik az alap‐ és középfokú oktatási intézményhálózat fejlesztésének szükségessége is, melyet alátámasztanak az ITP-t megalapozó felmérések során feltárt igények, fejlesztési elképzelések. A fentiekből következően az ITP az intézkedés keretösszegének 10%-át a vidéki térségek és mikrotérségi központok (10 000 főnél kisebb települések), mint az intézkedés kapcsán a megye kiemelt fejlesztési célterületének részére, 10%-át pedig az alap- és középfokú intézmények épületenergetikai megújítására, mint a megye kiemelt fejlesztési céljára különíti el. Az intézkedés esetében támogatásra jogosult helyi szereplők által igényelhető további keretösszeg a teljes keret 80%-a. A TOP-3. prioritás esetében meghatározott felhasználási módok aránya intézkedésenként (százalék)

100% 90% 80% Minden megyén belüli jogosult számára pályázható

70% 60%


50%

Fejlesztési cél 40% Földrajzi célterület

30% 20%

10% 0% 3.1. Fenntartható települési közlekedés-fejlesztés

3.2. Önkormányzatok energiahatékonyságának és a megújuló energia-felhasználás arányának növelése

31


A TOP-3. prioritás esetében meghatározott felhasználási módok nagysága intézkedésenként (milliárd Ft)

8 7

6 Minden megyén belüli jogosult számára pályázható

5


4 3

Fejlesztési cél

2

Földrajzi célterület

1 0 3.1. Fenntartható települési közlekedés-fejlesztés

3.2. Önkormányzatok energiahatékonyságának és a megújuló energiafelhasználás arányának növelése

TOP-4. prioritás TOP-4.1. intézkedés Veszprém megye Területfejlesztési Programjában kiemelt szerepet kap a lakosság életminőségének javítása, 2. Átfogó célként jelenik meg „a lakosság életminősége javítása, „jól léte” biztosítása, a társadalom fejlesztése”, ehhez kapcsolódóan pedig rögzítésre került a stratégiai célok között az „egészséges társadalom megteremtése”. A Területfejlesztési Programban meghatározott beavatkozási terület (a lakosság egészségének megőrzése, egészségi állapotának javítása) a megye egésze, cél hogy a fejlesztések a megye minden térségére kiterjedjenek. Ennek érdekében az ITP az intézkedés keretösszegének 15%-át a vidéki térségek (10 000 fő alatti települések), mint az intézkedés kapcsán a megye kiemelt fejlesztési célterülete részére különíti el. Az intézkedés esetében rendelkezésre álló keretösszeg 85%-át minden támogatásra jogosult helyi szereplő által igényelhető forrásként határozza meg az ITP.

32


TOP-4.2. intézkedés Az szociális alapszolgáltatások intézményhálózatának, valamint az ellátás színvonalának javítását Veszprém megye Területfejlesztési Programjának 4. prioritása, (a lakosság életminőségének javítása, a diszkrimináció mentesség, valamint a közösségi szolgáltatásokhoz való hozzáférés esélyegyenlőségének biztosításával) kezeli. A Területfejlesztési Program beavatkozási területként nevesíti az új és jobb minőségű szolgáltatások biztosítását az idősödő népesség számára (szociális ellátás, egészségügy, akadálymentes környezet, stb.). A problémák, az intézkedéshez kapcsolódó fejlesztési igények a nagyvárosok mellett a megye egész területére kiterjednek, így az ITP az intézkedés keretösszegének 15%-át a vidéki térségek (10 000 fő alatti települések), mint az intézkedés kapcsán a megye kiemelt fejlesztési célterülete részére különíti el. Az intézkedés esetében rendelkezésre álló keretösszeg 85%-át minden támogatásra jogosult helyi szereplő által igényelhető forrásként határozza meg az ITP. TOP-4.3. intézkedés Veszprém megye a települések vonzóvá tétele mellett a leszakadó településrészek megújítására, valamint a hátrányos helyzetűek munkaerőpiacra való visszasegítésére is kiemelt hangsúlyt fektet. Az ITP 3. célja a leromlott, szegregált városi területek megújításával, a hátrányos helyzetű, alacsonyan képzett és tartósan munkanélküli csoportok képzésével foglalkozik, ezáltal a településkép javításán túl a helyi foglalkoztatottsági szint növeléséhez is hozzájárul. Az ITP megalapozása során feltárt helyi fejlesztési elképzelések alapján a megye városai a korábbi időszakhoz hasonlóan nehezen tudnak megfelelni a magas indikátorértékeknek, illetve az akcióterület lehatározásához szükséges szigorú elvárásoknak. Az intézkedéshez kapcsolódó rendelkezésre álló keretösszeg teljes lehívása érdekében az ITP az intézkedés esetében a támogatásra jogosult helyi szereplők által igényelhető keretösszegen kívül nem jelöl ki más forrásfelhasználási módot.

33


A TOP-4. prioritás esetében meghatározott felhasználási módok aránya intézkedésenként (százalék) 100%

90% 80%

70%


60%

Kedvezményezetti csoport 50% 40%

Fejlesztési cél

30%


20%

10% 0%

4.1. Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése

4.2. A szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájának bővítése, fejlesztése

4.3. Leromlott városi területek rehabilitációja

A TOP-4. prioritás esetében meghatározott felhasználási módok nagysága intézkedésenként (milliárd Ft) 1,4

1,2

1 Minden megyén belüli jogosult számára pályázható

0,8


0,6

Fejlesztési cél

0,4


0,2

0 4.1. Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése



34


TOP-5. prioritás TOP-5.1. intézkedés Veszprém megye egészét tekintve jelentősek a belső területi egyenlőtlenségek, a megyében számos belső periféria található. Ezen hátrányos helyzetű területek fejlesztésének, felzárkóztatásának igénye jelenik meg a Területfejlesztési Program 4. prioritásában (A lakosság életminőségének javítása, a diszkrimináció mentesség, valamint a közösségi szolgáltatásokhoz való hozzáférés esélyegyenlőségének biztosításával. A helyi közösségek fejlesztése) is. Erre alapozva az ITP külön célként nevesíti a leszakadó városrészek megújítását és hátrányos helyzetűeket támogató programok megvalósítását. A kedvezményezett járások besorolásáról 290/2014. Korm. rendelet Veszprém megye járásai közül a devecseri, a pápai és a sümegi járásokat kedvezményezett járásként nevesíti. Ebből következően a foglalkoztatás-növelést célzó megyei és helyi foglalkoztatási együttműködések esetében az ITP kiemelt fejlesztési célterületként nevesíti ezt a három járást, melyhez az intézkedés teljes keretösszegének 20%-a társul. A rendelkezésre álló forrás 30%-a a megyei foglalkoztatási paktum céljára kerül elkülönítésre, mely a kiemelt kedvezményezetti csoportnál jelenik meg. Az intézkedés esetében támogatásra jogosult minden helyi szereplő által igényelhető további keretösszeg a teljes keret 50%-a. TOP-5.2. intézkedés Az ITP 3. célja a leromlott, szegregált városi területek megújításával, a hátrányos helyzetű, alacsonyan képzett és tartósan munkanélküli csoportok képzésével foglalkozik, ezáltal a településkép javításán túl a helyi foglalkoztatottsági szint növeléséhez is hozzájárul. A Veszprém megyei Területfejlesztési Program kiemelt hangsúlyt fektet a munkaképes korúak munkaerőpiacra való visszasegítésére, valamint a leszakadó településrészek megújítására. Az ITP megalapozása során feltárt helyi fejlesztési elképzelések alapján, valamint a rendelkezésre álló keretösszeg teljes felhasználása érdekében az ITP a TOP-5.2 intézkedés esetében nem korlátozza az igényelhetőség lehetőségét felhasználási módok megadásával, a teljes keretösszeget minden támogatásra jogosult helyi szereplő számára elérhetővé teszi. TOP-5.3. intézkedés Veszprém megye Területfejlesztési Programja a helyi közösségek fejlesztésének témakörét a dokumentum 4. prioritásában rögzítette, kapcsolva a lakosság életminőségének javításához.

35


A kedvezményezett járások besorolásáról 290/2014. Korm. rendelet a devecseri, a pápai és a sümegi járásokat kedvezményezett járásként nevesíti. Ebből következően helyi közösségi programok megvalósítása esetében az ITP kiemelt fejlesztési célterületként nevesíti a megnevezett három járást, melyhez az intézkedés teljes keretösszegének 12%-a társul. Az intézkedés esetében minden támogatásra jogosult helyi szereplő által igényelhető további keretösszeg a teljes keret 88%-a. A TOP-5. prioritás esetében meghatározott felhasználási módok aránya intézkedésenként (százalék) 100% 90% 80% 70% 60%

Minden, megyén belüli jogosult számára pályázható

50%


40%

Fejlesztési cél

30%

Földrajzi célterület 20%

10% 0% 5.1. Foglalkoztatásnövelést célzó megyei és helyi foglalkoztatási együttműködések (paktumok)

5.2. A társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi szintű komplex programok

5.3. Helyi közösségi programok megvalósítása

36


A TOP-5. prioritás esetében meghatározott felhasználási módok nagysága intézkedésenként (milliárd Ft) 4 3,5 3 Minden, megyén belüli jogosult számára pályázható

2,5


2

Fejlesztési cél

1,5


1 0,5 0 5.1. Foglalkoztatásnövelést célzó megyei és helyi foglalkoztatási együttműködések (paktumok)



Az intézkedésenként meghatározott felhasználási módok arányát a 4. melléklet foglalja össze.

4. Az ITP indikátorvállalásai Az egyes intézkedésekhez tartozó kimeneti indikátorok Veszprém megye által vállalt célértékeit az ITP-hez kapcsolódó Excel-tábla 3. munkalapja tartalmazza. A forrásarányos célértéktől a megye vállalásai nem térnek el. A teljesítménytartalékhoz kapcsolódó indikátorok esetében Veszprém megye minden esetben vállalja az arányos célérték teljesítését.

37


Az eredményességmérési keretbe tartozó indikátorok 2018-ra és 2023-ra vonatkozó célértékei Fejér megyében

Eredményességmérési keretbe tartozó indikátor

Célérték 2018

Célérték 2023

A fejlesztett vagy újonnan létesített iparterületek és ipari parkok területe (ha)

15,50

76,71

A felújított vagy korszerűsített utak teljes hossza (km)

3,85

20,00

140,00

700,00

15 779,03

78 900,00

Kialakított kerékpárforgalmi létesítmények hossza (km)

14,00

39,00

Üvegházhatású gázok becsült éves csökkenése (tonna CO2 egyenérték)

2129,00

21283,00

Fejlesztéssel érintett egészségügyi alapellátást nyújtó szolgálatok száma (db)

11,00

54,00

Helyreállított lakóegységek városi területeken (lakóegység)

14,00

66,00

486,00

2427,00

Fejlesztett, 0-3 éves gyermekek elhelyezését biztosító férőhelyek száma (db) Városi területeken létrehozott vagy helyreállított nyitott terek (m2)

A foglalkoztatási paktumok keretében munkaerőpiaci programokban résztvevők száma (fő)

Forrás: 1562/2015. Korm. határozat A kimeneti indikátorok célértékeinek meghatározása elsősorban az adott forrásnagysághoz kapcsolódó arányos érték figyelembe vételével történt. Ezzel párhuzamosan megtörtént az ITP megalapozása során feltárt helyi fejlesztési igényekhez kapcsolódó releváns értékek összegzése, mely az 1.1. és 1.4. intézkedésekhez kapcsolódó forrásallokáció csökkentésének szándékát is indokolta.

38


5. Az ITP ütemezése Az egyes intézkedésekhez tartozó kötelezettségvállalás ütemtervét az ITP részét képező Excel-táblázat 4. munkalapja mutatja be. A több alintézkedést tartalmazó intézkedések esetében a kötelezettségvállalás ütemezése a következők szerint alakul. A TOP-1.1. intézkedés keretében Veszprém megye 4,74 milliárd Ft-ot az iparterületek (TOP-1.1.1), 0,65 milliárd Ft-ot az inkubátorházak (TOP-1.1.2), 1 milliárd Ft-ot pedig a helyi gazdaság (TOP-1.1.3) fejlesztésére kíván fordítani. Ezek ütemezése:  2016. I. negyedév o 1.1.3. 500 millió Ft  2016. II. negyedév o 1.1.1. 2500 millió Ft  2016. IV. negyedév o 1.1.2. 650 millió Ft  2017. I. félév o 1.1.1. 1740 millió Ft  2018. I. félév o 1.1.3. 500 millió Ft  2019. II. félév o 1.1.1. 500 millió Ft A TOP-2.1. intézkedés keretében Veszprém megye 1,758 milliárd Ft-ot a városi barnamezős területek rehabilitációjára (TOP-2.1.1), 5 milliárd Ft-ot városi zöldterületek fejlesztésére (TOP-2.1.2), 1,6 milliárd Ft-ot kisléptékű környezetvédelmi fejlesztésekre (TOP-2.1.3) kíván fordítani. Ezek ütemezése:  2016. I. negyedév o 2.1.3. 1099 millió Ft  2016. II. negyedév o 2.1.1. 1758 millió Ft  2016. III. negyedév o 2.1.2. 3600 millió Ft  2017. II. félév o 2.1.2. 1400 millió Ft  2019. II. félév o 2.1.3. 501 millió Ft A TOP-3.2. intézkedés keretében Veszprém megye 4,11 milliárd Ft-ot az energiahatékonyság és a megújuló-energiaforrás használat fokozására (TOP-3.2.1)

39


kíván fordítani, 3 milliárd Ft-ot pedig önkormányzatok által vezérelt helyi közcélú energiaellátás megvalósítására megújuló energiaforrások felhasználásával. A kötelezettségvállalások ütemezése:  2016. I. negyedév o 3.2.1. 3000 millió Ft  2016. III. negyedév o 3.2.2. 2000 millió Ft  2017. I. félév o 3.2.1. 683 millió Ft  2017. II. félév o 3.2.2. 1000 millió Ft  2019. II. félév o 3.2.1. 427 millió Ft A TOP-5.1. intézkedés keretében Veszprém megye 1,25 milliárd Ft-ot a megyei foglalkoztatási paktum (TOP-5.1.1) létrehozására kíván fordítani, a fennmaradó összeg a térségi paktumok létrehozására irányul. A kötelezettségvállalások ütemezése:  2016. II. negyedév o 5.1.1. 625 millió Ft  2016. IV. negyedév o 5.1.2. 698 millió Ft  2018. I. félév o 5.1.2. 1575 millió Ft  2019. I. félév o 5.1.1. 625 millió Ft  2019. II. félév o 5.1.2. 225 millió Ft A kötelezettségvállalás éves ütemezése és kumulált értéke (milliárd Ft) Év 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Összesen

Kötelezettségvállalás (mrd Ft) 0,000 30,063 8,649 2,075 4,384 0,000 45,171

Kötelezettségvállalás (kumulált, mrd Ft) 0,000 30,063 38,712 40,787 45,171 45,171 45,171

40


A főbb szempontok a kötelezettségvállalás ütemezésének megállapításánál az alábbiak voltak:  az önkormányzatok működésében költségmegtakarítást eredményez-e, hogy a megtakarítás mielőbb újabb fejlesztésekhez szükséges önerő forrásává válhasson;  az ITP-t megalapozó vizsgálatok során a településektől beérkezett fejlesztési igények időbeli ütemezése;  a fejlesztési elképzelések előkészítettsége, megfelelés a mielőbbi indíthatóság és a hatékony, eredményes megvalósítás szempontjainak;  további, ráépülő projektek megkezdése. A fentiek alapján a kötelezettségvállalás túlnyomó része már az első években megtörténik, annak érdekében, hogy az időszak végére a megye számára rendelkezésre álló keretösszeg teljes felhasználására gond nélkül lehetőség legyen. A jobb átláthatóság érdekében a kötelezettségvállalást intézkedésenként éves bontásban, illetve ugyanezt kumulált összegekkel egy-egy táblázat mutatja be, melyek az 5. számú mellékletben találhatók.

41


6. Mellékletek 1. melléklet – Az intézkedésenkénti keretösszegek valós igényeken alapuló elosztásához kapcsolódó változtatások indoklásának összefoglalása Prioritás

1. Térségi gazdasági környezet fejlesztése a foglalkoztatás elősegítésére

Intézkedések

Eltérés magyarázata

1.1. Helyi gazdasági infrastruktúra fejlesztése

Az ITP-t megalapozó helyi fejlesztési igények alapján nem biztosított az OP-arányos eredeti keretösszeg teljes lehívása. Több település nem tud önerőt biztosítani a gazdaságfejlesztési projektekhez, illetve a fejleszteni kívánt területek számos esetben nincsenek többségi önkormányzati tulajdonban.

1.2. Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés

A megye természeti és épített értékeire alapozó turizmusfejlesztés országos szinten egyedülállóvá teszi Veszprém megyét. A Balaton és a Bakony, a világörökség-várományos területek, az egyházi és világi építészeti értékek, stb. igen jelentős turisztikai potenciált jelentenek. Ezek indokolt és szükséges fejlesztéséhez a forrást Veszprém megye számára biztosítani kell. Figyelembe kell venni azt is, hogy a Balaton Kiemelt Üdülőkörzet területére fejlesztési forrást a Kormány az Operatív Programokon keresztül biztosít, ezért a jelzett átcsoportosítást indokoltnak és szükségesnek tartjuk. Fontos szem előtt tartani, hogy a turisztikai ágazatban foglalkoztatottak aránya a megye adottságainak köszönhetően jóval magasabb, mint az ország többi megyéjében, így a forrásátcsoportosítás a foglalkoztatásra közvetlen hatással van.

1.3. A gazdaságfejlesztést és a munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés 1.4. A foglalkoztatás segítése és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével 2. Vállalkozásbarát, népességmegtartó településfejlesztés 3. Alacsony széndioxid kibocsátású gazdaságra való

2.1. Gazdaságélénkítő és népességmegtartó településfejlesztés 3.1. Fenntartható települési közlekedésfejlesztés 3.2. Önkormányzatok energiahatékonyságának és a megújuló energia-felhasználás arányának növelése

4.1. Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése 4. A helyi közösségi szolgáltatások fejlesztése és a társadalmi együttműködés erősítése


4.3. Leromlott városi területek rehabilitációja 5. Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések, foglalkoztatás ösztönzés és társadalmi együttműködés

5.1. Foglalkoztatás-növelést célzó megyei és helyi foglalkoztatási együttműködések (paktumok)

NR A megye települései részéről óvodai fejlesztésekre magas, bölcsődék és családi napközik fejlesztésére ugyanakkor alacsony igény jelentkezik. Nincsenek hosszú várólisták a jelenleg működő bölcsődékben. A megye egyes területein (pl. a Balaton-parton) elöregedő társadalom jellemző. NR NR NR Veszprém megye területfejlesztési koncepciójában, majd a területfejlesztési programjában is kiemelt szerepet kap a lakosság életminőségének javítása, az egészséges társadalom megteremtése. Az ITP-t megalapozó igényfelmérek szerint is jelentős igény jelentkezik a megye településeiben egészségügyi alapellátás fejlesztésére. Veszprém megye Területfejlesztési Programjában hangsúlyos igényként jelenik meg a lakosság életminőségének javítása, új és jobb minőségű szolgáltatások biztosítása az idősödő népesség számára. Az ITP-t megalapozó felmérések szerint a megye településeiben számottevő az ehhez az intézkedéshez kapcsolódó fejlesztési igény, ugyanakkor ezek összessége éri el az egészségügyi alapszolgáltatások fejlesztésére vonatkozó elképzeléseket. NR NR

5.2. A társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi NR szintű komplex programok 5.3. Helyi közösségi programok megvalósítása

NR

42


2. melléklet – A megye TOP forráskeretének megoszlása intézkedésenként a TOP belső arányai szerint, valamint a végleges forrásmegoszlás

TOP-intézkedés

1.1. Helyi gazdasági infrastruktúra fejlesztése 1.2. Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés 1.3. A gazdaságfejlesztést és a munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés 1.4. A foglalkoztatás segítése és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével 2.1. Gazdaságélénkítő és népességmegtartó településfejlesztés 3.1. Fenntartható települési közlekedésfejlesztés 3.2. Önkormányzatok energiahatékonyságának és a megújuló energia-felhasználás arányának növelése 4.1. Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése 4.2. A szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájának bővítése, fejlesztése 4.3. Leromlott városi területek rehabilitációja 5.1. Foglalkoztatás-növelést célzó megyei és helyi foglalkoztatási együttműködések (paktumok) 5.2. A társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi szintű komplex programok 5.3. Helyi közösségi programok megvalósítása

A megye TOP Az egyes TOP prioritásokon forráskeretének megoszlása belül az intézkedések közötti prioritásonként és végleges forrásmegoszlás intézedésenként a TOP belső (Mrd Ft) arányok szerint (Mrd Ft)

6,467

6,390

4,034

4,095

2,891

2,892

3,486

3,451

8,358

8,358

4,257

4,257

7,110

7,110

1,216

1,254

0,966

0,981

1,310

1,310

3,748

3,748

0,488

0,488

0,837

0,837

43


3. melléklet – A forrásfelhasználási módok kapcsán meghatározott kiemelt földrajzi célterületek

a) Balaton Kiemelt Üdülőkörzet

Települések: Ábrahámhegy, Alsóörs, Aszófő, Badacsonytomaj, Badacsonytördemic, Balatonakali, Balatonakarattya, Balatonalmádi, Balatoncsicsó, Balatonederics, Balatonfőkajár, Balatonfüred, Balatonfűzfő, Balatonhenye, Balatonkenese, Balatonrendes, Balatonszepezd, Balatonszőlős, Balatonudvari, Barnag, Csajág, Csopak, Dörgicse, Felsőörs, Gyulakeszi, Hegyesd, Hegymagas, Hidegkút, Kapolcs, Káptalantóti, Kékkút, Kisapáti, Kővágóörs, Köveskál, Küngös, Lesencefalu, Lesenceistvánd, Lesencetomaj, Litér, Lovas, Mencshely, Mindszentkálla, Monostorapáti, Monoszló, Nagyvázsony, Nemesgulács, Nemesvita, Óbudavár, Öcs, Örvényes, Paloznak, Pécsely, Pula, Raposka, Révfülöp, Salföld, Szentantalfa, Szentbékkálla, Szentjakabfa, Szentkirályszabadja, Szigliget, Tagyon, Taliándörögd, Tapolca, Tihany, Tótvázsony, Uzsa, Vászoly, Veszprémfajsz, Vigántpetend, Vöröstó, Zánka Releváns intézkedés(ek): TOP-1.2

44


b) Vidéki térségek

Települések: a megye összes települése, kivéve a 10 000 fő feletti városok (Ajka, Balatonfüred, Pápa, Tapolca, Várpalota, Veszprém) Releváns intézkedés(ek): TOP-3.2. TOP-4.1. TOP-4.2.

45


c) A 290/2014. Korm. rendelet értelmében kedvezményezett járások (Devecseri, Pápai és Sümegi járások)

Települések:

Devecseri járás: Adorjánháza, Apácatorna, Borszörcsök, Csögle, Dabrony, Devecser, Doba, Egeralja, Iszkáz, Kamond, Karakószörcsök, Kerta, Kisberzseny, Kiscsősz, Kispirit, Kisszőlős, Kolontár, Nagyalásony, Nagypirit, Noszlop, Oroszi, Pusztamiske, Somlójenő, Somlószőlős, Somlóvásárhely, Somlóvecse, Tüskevár, Vid Pápai járás: Adásztevel, Bakonyjákó, Bakonykoppány, Bakonypölöske, Bakonyság, Bakonyszentiván, Bakonyszücs, Bakonytamási, Béb, Békás, Csót, Dáka, Döbrönte, Egyházaskesző, Ganna, Gecse, Gic, Homokbödöge, Kemeneshőgyész, Kemenesszentpéter, Kup, Külsővat, Lovászpatona, Magyargencs, Malomsok, Marcalgergelyi, Marcaltő, Mezőlak, Mihályháza, Nagyacsád, Nagydém, Nagygyimót, Nagytevel, Nemesgörzsöny, Nemesszalók, Németbánya, Nóráp, Nyárád, Pápa, Pápadereske, Pápakovácsi, Pápasalamon, Pápateszér, Takácsi, Ugod, Vanyola, Vaszar, Várkesző, Vinár Sümegi járás: Bazsi, Bodorfa, Csabrendek, Dabronc, Gógánfa, Gyepükaján, Hetyefő, Hosztót, Káptalanfa, Megyer, Nemeshany, Rigács, Sümeg, Sümegprága, Szentimrefalva, Ukk, Veszprémgalsa, Zalaerdőd, Zalagyömörő, Zalameggyes, Zalaszegvár

Releváns intézkedés(ek): TOP-1.1. TOP-5.1. TOP-5.3.

46

4. melléklet – Az egyes intézkedések esetében meghatározott felhasználási módok aránya (százalék) 1.3. A 1.2. Társadalmi és gazdaságfejlesztést és a 1.1. Helyi gazdasági környezeti szempontból munkaerő mobilitás infrastruktúra fejlesztése fenntartható ösztönzését szolgáló turizmusfejlesztés közlekedésfejlesztés

Forráskeret felhasználási módok


Földrajzi célterület Fejlesztési cél Kedvezményezetti csoport Minden megyén belüli jogosult számára pályázható

Földrajzi célterület Fejlesztési cél Kedvezményezetti csoport Minden megyén belüli jogosult számára pályázható

1.4. A foglalkoztatás segítése és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével

2.1. Gazdaságélénkítő és népességmegtartó településfejlesztés

3.1. Fenntartható települési közlekedésfejlesztés


20,00% 0,00%

20,00% 0,00%

0,00% 0,00%

0,00% 0,00%

0,00% 0,00%

0,00% 0,00%

10,00% 10,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

80,00%

80,00%

100,00%

100,00%

100,00%

100,00%

80,00%



15,00% 0,00%

15,00% 0,00%

0,00% 0,00%

20,00% 0,00%

5.2. A társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi szintű komplex programok 0,00% 0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

30,00%

0,00%

0,00%

85,00%

85,00%

100,00%

50,00%

100,00%

88,00%


5.1. Foglalkoztatásnövelést célzó megyei és 4.3. Leromlott városi helyi foglalkoztatási területek rehabilitációja együttműködések (paktumok)


12,00% 0,00%

5. melléklet – A kötelezettségvállalás ütemezése A kötelezettségvállalás ütemezése intézkedésenként éves bontásban (milliárd Ft) Intézkedés TOP-1.1. TOP-1.2. TOP-1.3. TOP-1.4. TOP-2.1. TOP-3.1. TOP-3.2. TOP-4.1. TOP-4.2. TOP-4.3. TOP-5.1. TOP-5.2. TOP-5.3. Összesen

2015 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

Kötelezettségvállalás (mrd Ft) 2016 2017 2018 3,650 1,740 0,500 2,900 0,695 0,000 2,400 0,000 0,000 2,200 1,044 0,000 6,457 1,400 0,000 2,500 1,300 0,000 5,000 1,683 0,000 1,104 0,000 0,000 0,881 0,000 0,000 1,210 0,000 0,000 1,323 0,000 1,575 0,438 0,000 0,000 0,000 0,787 0,000 30,063 8,649 2,075

2019 0,500 0,500 0,492 0,207 0,501 0,457 0,427 0,150 0,100 0,100 0,850 0,050 0,050 4,384

2020 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

A kötelezettségvállalás kumulált ütemezése intézkedésenként éves bontásban (mrd Ft) Intézkedés TOP-1.1. TOP-1.2. TOP-1.3. TOP-1.4. TOP-2.1. TOP-3.1. TOP-3.2. TOP-4.1. TOP-4.2. TOP-4.3. TOP-5.1. TOP-5.2. TOP-5.3. Összesen

Kötelezettségvállalás (kumulált, mrd Ft) 2015 2016 2017 2018 2019 0,000 3,650 5,390 5,890 6,390 0,000 2,900 3,595 3,595 4,095 0,000 2,400 2,400 2,400 2,892 0,000 2,200 3,244 3,244 3,451 0,000 6,457 7,857 7,857 8,358 0,000 2,500 3,800 3,800 4,257 0,000 5,000 6,683 6,683 7,110 0,000 1,104 1,104 1,104 1,254 0,000 0,881 0,881 0,881 0,981 0,000 1,210 1,210 1,210 1,310 0,000 1,323 1,323 2,898 3,748 0,000 0,438 0,438 0,438 0,488 0,000 0,000 0,787 0,787 0,837 0,000 30,063 38,712 40,787 45,171


2020 6,390 4,095 2,892 3,451 8,358 4,257 7,110 1,254 0,981 1,310 3,748 0,488 0,837 45,171

FORRÁSKERET ALLOKÁCIÓ 1.

5. számú melléklet Megye neve: Megye ITP neve: Megye forráskeret (Mrd Ft):

TOP prioritások

Veszprém megye

Veszprém megyei ITP

45,17


TOP prioritások intézkedései



Forrást biztosító Strukturális Alap megnevezése

ERFA

ERFA

TOP prioritások közötti forrásmegosztás (Mrd Ft)

1.4. A foglalkoztatás segítése és az 1.3. A életminőség javítása gazdaságfejlesztést és családbarát, munkába a munkaerő mobilitás állást segítő ösztönzését szolgáló intézmények, közlekedésfejlesztés közszolgáltatások fejlesztésével

ERFA

ERFA

298,450

3. Alacsony széndioxid kibocsátású gazdaságra való áttérés kiemelten a városi területeken

0,374

4. A helyi közösségi szolgáltatások fejlesztése és a társadalmi együttműködés erősítése



3.2. Önkormányzatok energiahatékonyságán ak és a megújuló energia-felhasználás arányának növelése




ERFA

ERFA

ERFA

ERFA

ERFA

ERFA

147,785

Prioritások közötti forrásmegosztás % megoszlása A megye forráskeretének megoszlása TOP prioritások között (Mrd Ft)

2. Vállalkozásbarát, népességmegtartó településfejlesztés

200,986

0,252

0,185

16,879

61,769

8,358

5. Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések, foglalkoztatás-ösztönzés és társadalmi együttműködés

5.1. Foglalkoztatás5.2. A társadalmi növelést célzó 5.3. Helyi együttműködés megyei és helyi közösségi erősítését szolgáló foglalkoztatási programok helyi szintű együttműködések megvalósítása komplex programok (paktumok)

ESZA

ESZA

89,691

0,077

11,367

ESZA

0,112

3,493

5,073

Az egyes TOP prioritásokon belüli intézkedések közötti forrásmegoszlás (Mrd Ft)

114,354

71,328

51,126

61,642

147,785

75,276

125,710

21,510

17,089

23,170

66,271

8,622

14,798

Az egyes TOP prioritásokon belül az intézkedések közötti forrásmegoszlás (%)

38,32%

23,90%

17,13%

20,65%

100,00%

37,45%

62,55%

34,82%

27,67%

37,51%

73,89%

9,61%

16,50%

A megye TOP forráskeretének megoszása prioritásonként és intézedésenként a TOP belső arányok szerint (Mrd Ft)

6,467

4,034

2,891

3,486

8,358

4,257

7,110

1,216

0,966

1,310

3,748

0,488

0,837

Az egyes TOP prioritásokon belül az intézkedések közötti saját igényeken alapuló forrásmegoszlás (%)

37,86%

24,26%

17,14%

20,45%

100,00%

37,45%

62,55%

35,89%

28,07%

37,51%

73,89%

9,62%

16,50%

Az egyes TOP prioritásokon belül az intézkedések közötti saját igényeken alapuló forrásmegoszlás (Mrd Ft)

6,390

4,095

2,892

3,451

8,358

4,257

7,110

1,254

0,981

1,310

3,748

0,488

0,837

Prioritás

Intézkedések 1.1. Helyi gazdasági infrastruktúra fejlesztése

1.2. Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés 1. Térségi gazdasági környezet fejlesztése a foglalkoztatás elősegítésére

1.3. A gazdaságfejlesztést és a munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés

Eltérés magyarázata Az ITP-t megalapozó helyi fejlesztési igények alapján nem biztosított az OP-arányos eredeti keretösszeg teljes lehívása. Több település nem tud önerőt biztosítani a gazdaságfejlesztési projektekhez, illetve a fejleszteni kívánt területek számos esetben nincsenek többségi önkormányzati tulajdonban. A megye természeti és épített értékeire alapozó turizmusfejlesztés országos szinten egyedülállóvá teszi Veszprém megyét. A Balaton és a Bakony, a világörökség-várományos területek, az egyházi és világi építészeti értékek, stb. igen jelentős turisztikai potenciált jelentenek. Ezek indokolt és szükséges fejlesztéséhez a forrást Veszprém megye számára NR

A megye települései részéről óvodai fejlesztésekre magas, bölcsődék és családi napközik 1.4. A foglalkoztatás segítése és az életminőség javítása családbarát, munkába fejlesztésére ugyanakkor alacsony igény jelentkezik. Nincsenek hosszú várólisták a állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével jelenleg működő bölcsődékben. A megye egyes területein (pl. a Balaton-parton) elöregedő társadalom jellemző. 2. Vállalkozásbarát, népességmegtartó településfejlesztés



NR


NR


NR



5. Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések, foglalkoztatás ösztönzés és társadalmi együttműködés


Veszprém megye területfejlesztési koncepciójában, majd a területfejlesztési programjában is kiemelt szerepet kap a lakosság életminőségének javítása, az egészséges társadalom megteremtése. Az ITP-t megalapozó igényfelmérek szerint is jelentős igény jelentkezik a megye településeiben egészségügyi alapellátás fejlesztésére. Veszprém megye Területfejlesztési Programjában hangsúlyos igényként jelenik meg a lakosság életminőségének javítása, új és jobb minőségű szolgáltatások biztosítása az idősödő népesség számára. Az ITP-t megalapozó felmérések szerint a megye településeiben számottevő az ehhez az intézkedéshez kapcsolódó fejlesztési igény, ugyanakkor ezek összessége éri el az egészségügyi alapszolgáltatások fejlesztésére vonatkozó elképzeléseket.


NR

5.1. Foglalkoztatás-növelést célzó megyei és helyi foglalkoztatási együttműködések (paktumok)

NR


NR


NR

100,00% 90,00% 80,00% 70,00% 60,00% 50,00% 40,00%

30,00% 20,00% 10,00% TOP szerint 0,00%

Saját igények szerint

FORRÁSKERET ALLOKÁCIÓ 2.

Megye neve: Megye ITP neve: Megye forráskeret (Mrd Ft):

Veszprém megye

Veszprém megyei ITP

45,17

Prioritáson belüli intézkedésenkénti forrásmegosztás (1 munkalap adatai)

1.3. A 1.4. A foglalkoztatás gazdaságfejleszté segítése és az st és a munkaerő életminőség javítása mobilitás családbarát, ösztönzését munkába állást szolgáló segítő intézmények, közlekedésfejleszt közszolgáltatások és fejlesztésével

6,390

4,095

2,892

3,451

1.4. A 1.3. A foglalkoztatás gazdaságfejleszt segítése és az 1.2. Társadalmi ést és a életminőség és környezeti munkaerő 1.1. Helyi gazdasági javítása szempontból mobilitás infrastruktúra családbarát, fenntartható ösztönzését fejlesztése munkába állást turizmusfejleszté szolgáló segítő s közlekedésfejlesz intézmények, tés közszolgáltatáso k fejlesztésével


16,828




20%

20%

0%

0%


1,278083235

0,818972511

0

0

2,097055746

Fejlesztési cél

0%

0%

0%

0%

Fejlesztési cél

0

0

0

0

0




Ellenőrzés


0%

0%

0%

0%


0

0

0

0

0


80%

80%

100%

100%


5,112332939

3,275890045

2,892228767

3,450926008

14,73137776

Ellenőrzés

100,00%

100,00%

100,00%

100,00%

Ellenőrzés:

6,390416173

4,094862556

2,892228767

3,450926008

16,8284335

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

7 6 5 4 Minden megyén belüli jogosult számára pályázható

3 2



1


0 Fejlesztési cél

Fejlesztési cél



Prioritáson belüli intézkedésenkénti forrásmegosztás (1 munkalap adatai) 2.1. Gazdaságélénkítő és népességmegtartó településfejlesztés




0%

Fejlesztési cél

0%





0,000

Fejlesztési cél

0,000


0,000

8,358


0%


100%


Ellenőrzés

100%

Elenőrzés

Prioritáson belüli intézkedésenkénti forrásmegosztás (1 munkalap adatai)



3.2. Önkormányzatok energiahatékonyságá nak és a megújuló energia-felhasználás arányának növelése

0,00%

0,00%

10,00%

Kedvezményezetti csoport 0,00% Minden megyén belüli jogosult számára pályázható Ellenőrzés

100,00% 100,00%

7,109616115

11,36688514


3.2. Önkormányzatok energiahatékonys ágának és a megújuló energiafelhasználás arányának növelése

Ellenőrzés


0

0,710961611

0,710961611

Fejlesztési cél

0

0,710961611

0,710961611


0

0

0


4,257269023

5,687692892

9,944961914

Ellenőrzés:

4,257269023

7,109616115

11,36688514

10,00%

Fejlesztési cél Forráskeret felhasználási módok

8,358

4,257269023



8,358085465


0,00%

80,00% 100,00%

100% 90% 80%


70%


9,000

7,000

60%


6,000

Fejlesztési cél

50%


8,000

5,000

40% Földrajzi célterület

30%

Fejlesztési cél

4,000

20%

3,000

10%

2,000


1,000

0% 2.1. Gazdaságélénkítő és népességmegtartó településfejlesztés

0,000 2.1. Gazdaságélénkítő és népességmegtartó településfejlesztés

100%

8

90% 7

80% 70%


6

60%


5

50% Fejlesztési cél

Minden megyén belüli jogosult számára pályázható Kedvezményezetti csoport

4 Fejlesztési cél

40% Földrajzi célterület

30%

3 Földrajzi célterület

2

20%

1

10% 0%

0 3.1. Fenntartható települési közlekedés-fejlesztés


3.1. Fenntartható települési közlekedés-fejlesztés


Prioritáson belüli intézkedésenkénti forrásmegosztás (1 munkalap adatai) 4. A helyi közösségi szolgáltatások fejlesztése és a társadalmi együttműködés erősítése



4.2. A szociális 4.3. Leromlott alapszolgáltatások városi területek infrastruktúrájának rehabilitációja bővítése, fejlesztése


15,00%

15,00%

0,00%

Fejlesztési cél

0,00%

0,00%

0,00%


0,00%

0,00%

0,00%


85,00%

85,00%

Ellenőrzés

100,00%

100,00%


5.1. Foglalkoztatás5.2. A társadalmi növelést célzó együttműködés megyei és helyi erősítését szolgáló foglalkoztatási együttműködések helyi szintű komplex programok (paktumok)

0

0,33515639

Fejlesztési cél

0

0

0

0


0

0

0

0

100,00%


1,065712781

0,833506764

1,310372753

3,209592298

100,00%

Ellenőrzés:

1,253779742

0,980596193

1,310372753

3,544748688

3,748116734

0,487980552

0,83697288

5,073070167



0,00%

12,00%

0,00%

0,00%

0,00%

Minden, megyén belüli jogosult számára pályázható Ellenőrzés

0,00%

Ellenőrzés

0,147089429

20,00%

30,00%

3,544748688

0,188066961

Fejlesztési cél Kedvezményezetti csoport

1,310372753


5. Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések, foglalkoztatásösztönzés és társadalmi együttműködés



0,980596193

4.2. A szociális 4.1. Egészségügyi alapszolgáltatás 4.3. Leromlott alapellátás ok városi területek infrastrukturális infrastruktúrájá rehabilitációja fejlesztése nak bővítése, fejlesztése

Prioritáson belüli intézkedésenkénti forrásmegosztás (1 munkalap adatai) 5. Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések, foglalkoztatásösztönzés és társadalmi együttműködés

1,253779742

0,00%

50,00%

100,00%

88,00%

100,00%

100,00%

100,00%


5.1. Foglalkoztatás5.2. A társadalmi növelést célzó megyei 5.3. Helyi közösségi együttműködés és helyi foglalkoztatási erősítését szolgáló programok helyi szintű komplex együttműködések megvalósítása programok (paktumok)

Ellenőrzés


0,749623347

0

0,100436746

0,850060093

Fejlesztési cél

0

0

0

0


1,12443502

0

0

1,12443502


1,874058367

0,487980552

0,736536135

3,098575054

Ellenőrzés:

3,748116734

0,487980552

0,83697288

5,073070167

100%

1,4

90% 1,2

80% 70%


60%

1


0,8

50% 40%

Fejlesztési cél

30%



20% 10%


0,6

Fejlesztési cél

0,4


0,2

0% 4.1. Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése



0 4.1. Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése



4 100%

3,5

90% 3 80% 70%


60%


50% 40%

Fejlesztési cél

30%


2,5


2

Fejlesztési cél

1,5


1 Földrajzi célterület

20%

0,5 10% 0

0% 5.1. Foglalkoztatásnövelést célzó megyei és helyi foglalkoztatási együttműködések (paktumok)



5.1. Foglalkoztatásnövelést célzó megyei és helyi foglalkoztatási együttműködések (paktumok)



Kimeneti indikátor neve

Mértékegysége

Támogatásban részesülő vállalkozások száma

db

Vissza nem térítendő támogatásban részesülő vállalkozások száma

db

A nem pénzügyi támogatásban részesülő vállalkozások száma

db

A fejlesztett vagy újonnan létesített iparterületek és ipari parkok területe

ha

A rehabilitált talaj összkiterjedése

ha

1.B

A természeti és a kulturális örökségnek, illetve látványosságnak minősülő támogatott helyszíneken tett látogatások várható számának növekedése

látogatás/év

1.C

A felújított vagy korszerűsített utak teljes hossza

TOP prioritás/egyedi célkitűzés

TOP (2018-as) A megye által célértékhez való vállalt célérték hozzájárulás ITP (2018) - ahol mértéke (%) releváns ahol releváns


1.A

1.D

15,5

5,64%

km

3,85

5,66%

Fejlesztett, 0-3 éves gyermekek elhelyezését biztosító férőhelyek száma

db

140

5,60%

Újonnan létrehozott, 0-3 éves gyermekek elhelyezését biztosító férőhelyek száma

db


db


db


Mértékegysége

Célértéke (2018)

TOP Célértéke (2023)

TOP prioritás/egyedi célkitűzés 1. Térségi gazdasági környezet fejlesztése a foglalkoztatás elősegítésére

TOP megyei forráskeret prioritásonként és intézkedésenként

A megye keretösszege prioritásonként és intézkedésenként

A megye aránya a TOP szintű intézkedésre eső teljes keretösszegből

Arány a megye A megye intézkedé-senkénti intézkedésekre választott eső választott forráskeretei forráskerete alapján

298,45

16,88

5,66%

16,88

5,66%

114,35

6,47

5,66%

6,39

5,59%

463,13

TOP forrásarányos indkátorértékek


db

8189


db

189

5,66%

5,59%

10,69


db

8000

5,66%

5,59%

452,45


ha

1373

5,66%

5,59%

77,65


ha

504

5,66%

5,59%

28,50

1.B


látogatás/év

1116000

71,33

4,03

5,66%

4,09

5,74%

63116,14

1.C


km

68

340

51,13

2,89

5,66%

2,89

5,66%

19,23


db

2500

12500

61,64

3,49

5,66%

3,45

5,60%

706,95


db

11000

5,66%

5,60%

622,11


db

2000

5,66%

5,60%

113,11


db

14750

5,66%

5,60%

834,20

1.A

1.D

275


Mértékegysége

A megye választott intézkedésenkénti forráskeretei alapján számított indikátorértékei


db

457,62


db

10,56


db

447,06


ha

76,73


ha

28,16

1.B


látogatás/év

64068,10

1.C


km

19,23

20,00


db

699,79

700,00


db

615,81


db

111,97


db

825,75


A megye indikátorvállalása


1.A

1.D

76,71

Eltérések magyarázata


Mértékegysége

Városi területeken létrehozott vagy helyreállított nyitott terek

m2

Integrált városfejlesztési stratégiákba bevont területek lakossága

személy

Bel- és csapadék-vízvédelmi létesítmények hossza

m


ha

Városi területeken épített vagy renovált közvagy kereskedelmi épületek

m2

Megújult vagy újonnan kialakított zöldfelület nagysága

m2

Kialakított kerékpárosbarát települések vagy településrészek száma

db

Közlekedésbiztonsági fejlesztést megvalósított települések száma

db

Kialakított új, forgalomcsillapított övezetek száma

db

Kialakított kerékpárforgalmi létesítmények hossza

km

A középületek éves primerenergiafogyasztásának csökkenése

kWh/év

A megújulóenergia-termelés további kapacitása

MW

Üvegházhatású gázok becsült éves csökkenése

tonna CO2

Energiahatékonysági fejlesztések által elért primer energia felhasználás csökkenés

PJ/év

A megújuló energiaforrásból előállított energiamennyiség

PJ/év




2.A

15779,03

5,66%

14

5,83%

2129

5,66%


3.A

3.B

egyenérték


Mértékegysége

Célértéke (2018)


TOP prioritás/egyedi célkitűzés 2. Vállalkozásbarát, népességmegtartó településfejlesztés

2.A

3.B




147,79

8,36

5,66%

8,36

5,66%

147,79

8,36

5,66%

8,36

5,66%

78895,17



m2


személy

1240000

5,66%

5,66%

70129,04


m

558000

5,66%

5,66%

31558,07


ha

19

5,66%

5,66%

1,07


m2

168000

5,66%

5,66%

9501,35


m2

1468000

5,66%

5,66%

83023,74

279000

1395000


3.A


200,99

11,37

5,66%

11,37

5,66%

75,28

4,26

5,66%

4,26

5,66%

1,19


db

21


db

80

5,66%

5,66%

4,52


db

29

5,66%

5,66%

1,64


km

686

5,66%

5,66%

38,80


kWh/év

25178763,14

5,66%

1424002,06


MW

329,861

5,66%

5,66%

18,66


tonna CO2

376318,77

5,66%

5,66%

21282,96


PJ/év

0,63

5,66%

5,66%

0,04


PJ/év

3,12

5,66%

5,66%

0,18

egyenérték

240

37631,877

125,71

7,11

5,66%

7,11


Mértékegysége



m2

78895,17


személy

70129,04


m

31558,07


ha

1,07


m2

9501,35


m2

83023,74


db

1,19


db

4,52


db

1,64


km

38,80


kWh/év

1424002,06


MW

18,66


tonna CO2

21282,96


PJ/év

0,04


PJ/év

0,18




2.A

78900,00


3.A

3.B

egyenérték

39,00

21283,00



Mértékegysége




4.A

4.B

Jobb egészségügyi szolgáltatásokban részesülő lakosság Fejlesztéssel érintett egészségügyi alapellátást nyújtó szolgálatok (benne: háziorvos, házi gyermekorvos, fogorvosi, védőnői szolgálat és Újonnan épített vagy felújított rendelők, tanácsadók száma

db

A fejlesztés révén létrejövő, megújuló szociális alapszolgáltatások száma

db

Helyreállított lakóegységek városi területeken

lakóegység


m2


m2


fő

Szociális célú városrehabilitációval érintett akcióterületen élő lakosság száma

fő

A foglalkoztatási paktumok keretében munkaerőpiaci programokban résztvevők száma

szám

Szociális városrehabilitációs programmal elért hátrányos helyzetű lakosság száma

fő

A helyi társadalmi akciókba bevonás érdekében elért hátrányos helyzetű személyek száma

fő

fő 11

5,95%

14

6,03%

db

5. Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések, foglalkoztatás-ösztönzés és társadalmi együttműködés 5.A

5.B/5.C

486

5,66%


Mértékegysége

Célértéke (2018)


TOP prioritás/egyedi célkitűzés 4. A helyi közösségi szolgáltatások fejlesztése és a társadalmi együttműködés erősítése

4.A

4.B


db

fő

370000




61,77

3,49

5,66%

3,49

5,66%

21,51

1,22

5,66%

1,25

5,83%

20925,60


925

5,66%

5,83%

52,31

db

617

5,66%

5,83%

34,89


db

244

17,09

0,97

5,66%

0,98

5,83%

13,80


lakóegység

1160

23,17

1,31

5,66%

1,31

5,66%

65,60


m2

9000

5,66%

5,66%

509,00


m2

139000

5,66%

5,66%

7861,24


fő

1564000

5,66%

5,66%

88453,08


fő

267000

5,66%

5,66%

15100,37

185

232



89,69

5,07

5,66%

5,07

5,66%

42900

66,27

3,75

5,66%

3,75

5,66%

2426,24

23,42

1,32

5,66%

1,32

5,66%

6040,15

5,66%

7521,91


szám


fő

106800


fő

133000

8580

5.B/5.C 5,66%


Mértékegysége





4.A

4.B


fő

21567,01

db

53,92

db

35,96


db

14,22


lakóegység

65,60


m2

508,99


m2

7861,00


fő

88450,36


fő

15099,90


szám

2426,31


fő

6041,98


fő

7524,19

54,00

66,00


5.B/5.C

2427,00


Minden adat automatikusan megjelenik az 1 és 2. munkalapról

Prioritás


2. Vállalkozásbarát, népességmegtartó településfejlesztés 3. Alacsony széndioxid kibocsátású gazdaságra való áttérés kiemelten a városi területeken

Intékedések

intézkedésre eső összeg


6,390


4,095

1.3. A gazdaságfejlesztést és a munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés

1né

2.né

2016

3.né

4.né

1né

2.né

0,5

2,5

2017

3.né

4.né

1 fé

0,65

1,74

2,9

2018

2.fé

1 fé

2019

2.fé

1 fé

0,5

2020

2.fé 0,5

0,695

0,5

2,4

0,492

2,892

1.4. A foglalkoztatás segítése és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével

3,451


8,358


2015

2,2 1,099

4,257


3

1,758

3,6

2,5

1,3

2

0,683

1,044

0,207

1,4

0,501 0,457

1

0,427

7,110 4.1. Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése

4. A helyi közösségi szolgáltatások fejlesztése 4.2. A szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájának bővítése, fejlesztése és a társadalmi együttműködés erősítése 4.3. Leromlott városi területek rehabilitációja

1,254

1,104

0,15

0,881

0,1

0,981 1,21

0,1

1,310 5.1. Foglalkoztatás-növelést célzó megyei és helyi 5. Megyei és helyi emberi foglalkoztatási együttműködések (paktumok) erőforrás fejlesztések, 5.2. A társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi foglalkoztatás-ösztönzés szintű komplex programok és társadalmi együttműködés 5.3. Helyi közösségi programok megvalósítása

0,625

0,698

1,575

0,625

0,225

3,748 0,438

0,05

0,488 0,787 0,837 45,17122296

0,05

1 fé

2021

2.fé

1 fé

2022

2.fé

1 fé

2023

2.fé

1 fé

2.fé

6. számú melléklet ÜTEMEZÉS Megye neve: Megye ITP neve: Megye forráskeret (Mrd Ft):

Veszprém megye

45,165

2015

Prioritás

Intékedések Intézkedésre eső összeg



1.1. Helyi gazdasági infrastruktúra fejlesztése 1.1.1 Ipari parkok, iparterületek fejlesztése Földrajzi célterület Fejlesztési cél Kiemelt kedvezményezetti kör Minden megyén belüli jogosult számára pályázható 1.1.2 Inkubátorházak fejlesztése Földrajzi célterület Fejlesztési cél Kiemelt kedvezményezetti kör Minden megyén belüli jogosult számára pályázható 1.1.3 Helyi gazdaságfejlesztés Földrajzi célterület Fejlesztési cél Kiemelt kedvezményezetti kör Minden megyén belüli jogosult számára pályázható 1.2. Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés 1.2.1 Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés

Későbbiekben felhasználható összeg

6,390 4,740

0,650

1,000

4,095


Fejlesztési cél

Kiemelt kedvezményezetti kör

1.né Minden megyén belüli jogosult számára pályázható


2.né

Kiemelt Minden megyén Fejlesztési kedvezmén belüli jogosult cél yezetti kör számára pályázható 0,5

2,740 2,500 0,800

0,250 1,195


Kiemelt Fejlesztési kedvezmén cél yezetti kör

2,5

1,700 0,650 0,000

0,650 0,500 0,250


3.né

Minden megyén Kiemelt belüli jogosult Fejlesztési kedvezmén számára cél yezetti kör pályázható

0,25

0

0

0,25

0,8

0

0

1,7

4.né Minden megyén belüli jogosult számára pályázható

2,9

2,900 0,82

Földrajzi célterület 0,820 Fejlesztési cél Kiemelt kedvezményezetti kör 2,080 Minden megyén belüli jogosult számára 1.3. A gazdaságfejlesztést és a munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés 2,892 0,492 1.3.1 A gazdaságfejlesztést és a munkaerő mobilitás 2,400 ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés Földrajzi célterület Fejlesztési cél Kiemelt kedvezményezetti kör Minden megyén belüli jogosult számára pályázható 2,400 1.4. A foglalkoztatás segítése és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével 3,451 1,251 1.4.1 A foglalkoztatás segítése és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények, 2,200 közszolgáltatások fejlesztésével Földrajzi célterület Fejlesztési cél Kiemelt kedvezményezetti kör Minden megyén belüli jogosult számára pályázható 2,200

0

0

2,08 2,4

2,4 2,2

2,2


8,358

1,901

2.1.1 Barnamezős területek rehabilitációja Földrajzi célterület Fejlesztési cél Kiemelt kedvezményezetti kör Minden megyén belüli jogosult számára pályázható 2.1.2 Zöld város kialakítása Földrajzi célterület Fejlesztési cél Kiemelt kedvezményezetti kör Minden megyén belüli jogosult számára pályázható 2.1.3 Települési környezetvédelmi infrastruktúrafejlesztések Földrajzi célterület Fejlesztési cél Kiemelt kedvezményezetti kör Minden megyén belüli jogosult számára pályázható 3.1. Fenntartható települési közlekedésfejlesztés 3.1.1 Fenntartható települési közlekedésfejlesztés Földrajzi célterület Fejlesztési cél Kiemelt kedvezményezetti kör Minden megyén belüli jogosult számára pályázható

1,758

1,758

1,758 3,600

0

1,758

0

5,000

3,600

0

0

3,6

1,600

1,099

1,099 1,757 2,500

0

0

4,257

3.2.1 Az önkormányzati tulajdonú épületek, intézmények, infrastruktúra energia-hatékonyság-központú rehabilitációja, megújuló energiaforrások fokozott használatának ösztönzése. Földrajzi célterület Fejlesztési cél Kiemelt kedvezményezetti kör Minden megyén belüli jogosult számára pályázható 3.2.2 Önkormányzatok által vezérelt, a helyi adottságokhoz illeszkedő, megújuló energiaforrások kiaknázására irányuló energiaellátás megvalósítása, komplex fejlesztési programok keretében Földrajzi célterület Fejlesztési cél Kiemelt kedvezményezetti kör Minden megyén belüli jogosult számára pályázható

1,099

1,758

1,099

4,110

3,000

3,6

2,5

2,500

3.2. Önkormányzatok energiahatékonyságának és a megújuló energia-felhasználás7,110 arányának növelése


2016

4.né

2,5 3

2,110

2

3,000 0,711 0,711

0,711 0

0 0,711

0 0

1,578

0

0

1,578

2,000 0,000 0,000

0 0

0 0

0 0

2,000

0

0

2


Kiemelt Fejlesztési kedvezmény cél ezetti kör


0,65

0

0

0

0,65

Megjegyzés


1,254

4.1.1 Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése


5. Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések, foglalkoztatás-ösztönzés és társadalmi együttműködés

1,104

0,150 1,104

Földrajzi célterület Fejlesztési cél Kiemelt kedvezményezetti kör Minden megyén belüli jogosult számára pályázható 4.2. A szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájának bővítése, fejlesztése 0,981 4.2.1 A szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájának bővítése, fejlesztése Földrajzi célterület Fejlesztési cél Kiemelt kedvezményezetti kör Minden megyén belüli jogosult számára pályázható 4.3. Leromlott városi területek rehabilitációja 1,310 4.3.1 Leromlott városi területek rehabilitációja Földrajzi célterület Fejlesztési cél Kiemelt kedvezményezetti kör Minden megyén belüli jogosult számára pályázható 5.1. Foglalkoztatás-növelést célzó megyei és helyi foglalkoztatási együttműködések3,748 (paktumok) 5.1.1 Megyei szintű foglalkoztatási megállapodások, 1,250 foglalkoztatási-gazdaságfejlesztési együttműködések Földrajzi célterület Fejlesztési cél Kiemelt kedvezményezetti kör Minden megyén belüli jogosult számára pályázható 5.1.2 Helyi foglalkoztatási együttműködések 2,500 Földrajzi célterület Fejlesztési cél Kiemelt kedvezményezetti kör Minden megyén belüli jogosult számára pályázható 5.2. A társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi szintű komplex programok 0,488 5.2.1 A társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi szintű komplex programok Földrajzi célterület Fejlesztési cél Kiemelt kedvezményezetti kör Minden megyén belüli jogosult számára pályázható 5.3. Helyi közösségi programok megvalósítása 0,837 5.3.1 Helyi közösségi programok megvalósítása Földrajzi célterület Fejlesztési cél Kiemelt kedvezményezetti kör Minden megyén belüli jogosult számára pályázható 45,171

0,190

0,19

0,914 0,100

0

0

0,914 0,881

0,881 0,150

0,15

0

0,731 0,100 1,210

0

0,731 1,21

1,210 2,425

1,21 0,625

0,698

0,625 0,000

0

0

0

0,625 0,000 0,698 0,250

0 0

0,625 0

0 0

0,000 0,448 0,050

0,438

0,438

0,438 0,837 0,000

15,108

0,438

0,25

0

0

0 0

0 0

0 0,448

E L Ő T E R J E S Z T É S. a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése szeptember 17-i ülésére

Recommend Documents