MÁTÉSZALKA V Á R O S POLGÁRMESTERÉTŐL 4701. Mátészalka, Hősök-tere 9. Tel.: (44) 501-358 Fax: (44) 501-360 e-mail:
[email protected]
Száma: 57-2/2008. ELŐTERJESZTÉS - a Képviselő-testülethez – Mátészalka Város Önkormányzatának a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti szolgáltatásokról szóló 11/2005. (IV. 1.) rendeletének módosításáról. Tisztelt Képviselő-testület! Mátészalka Város Önkormányzatának a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti szolgáltatásokról szóló 11/2005.(IV. 1.) rendelete (továbbiakban R.) a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. §. (1)-(2) bekezdésében foglaltakon alapszik. Mátészalka Város Önkormányzatának a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti szolgáltatásokról szóló 11/2005. (IV.1.) rendelete meghatározza az önkormányzat által nyújtott személyes gondoskodás körébe tartozó gyermekjóléti alapellátások körét, és az ellátást biztosító intézményeket, az intézményi és személyi térítési díjak mértékét és a normatív kedvezmények körét. Az egyes szociális tárgyú törvények módosításáról szóló 2007. évi CXXI. törvény módosította a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. 4. §-át is, amely a módosította a törvény személyi hatályát. Ennek figyelembevételével szükséges az R. 2.§-ának módosítása. A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 41.§-a, valamint a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény 8.§ (1) bekezdése alapján a Szatmári Többcélú Kistérségi Társuláshoz tartozó 21 település önkormányzata a gyermekjóléti, szociális és egészségügyi alapellátási feladatok közös megszervezésében állapodtak meg, és ebből a célból intézményfenntartói társulást hoztak létre, Szatmári Kistérségi Egyesített Szociális és Egészségügyi Alapellátási Intézményi Társulás Mátészalka néven. A közösen vállalt feladatokat 2008. január 1-től a Szatmári Kistérségi Egyesített Szociális és
-2Egészségügyi Alapellátási Intézmények Mátészalka (továbbiakban Intézmény) látja el, mely jogutódja az Egyesített Szociális Intézményeknek. Az intézményi társulás létrehozásával egyidejűleg az Intézmény Gyermekjóléti Szolgálatának ellátási területe Nyírkáta, Nyírmeggyes, Szamosszeg és Szamoskér községek közigazgatási területére is kiterjed. A Társulási Megállapodásban foglaltakat valamint az ellátási terület bővülését figyelembe véve az R. 7.§-ának (1). és (3). bekezdését, valamint a 8.§.(3) és (4) bekezdését is módosítani szükséges. Mátészalka Város Önkormányzata bizottságainak megváltozása miatt a R. 10.§. (4) bekezdését is szükséges módosítani. A R. 11. §.-a állapítja meg a különböző intézménytípusokban az intézményi térítési díjat. Az ellátást nyújtó intézmények vezetői az inflációt, a nyersanyag és energia árának emelkedését figyelembe véve javaslatot tettek valamennyi intézménytípusban az intézményi térítési díj 10 %-os ( + ÁFA) emelésére. Az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény 2008 május 1-én hatályba lépő rendelkezése egyértelművé tette, hogy amennyiben a bölcsődei, óvodai, diákotthoni és kollégiumi ellátásban részesülők az étkezésért külön fizetnek a szolgáltatásnyújtás után 20 %-os mértékű adófizetési kötelezettség keletkezik. Tekintettel arra, hogy Mátészalka Város Önkormányzatának fenntartásában lévő bölcsődében, óvodában, általános és középiskolában valamint diákotthonban az ellátásért nem, csak az étkezésért kell térítési díjat fizetni, ezért az étkezésért fizetendő térítési díjat 20 %-os ÁFA fizetési kötelezettség terheli. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv.148. §. (4) bekezdése szerint a személyi térítési díjat az intézményvezető az intézményi térítési díj napi összegének általános forgalmi adóval növelt összege és az igénybe vett étkezési napok számának, valamint a törvényben meghatározott normatív kedvezmények figyelembe vételével állapítja meg. Ennek megfelelően a már említett rendelet 11. §. (3) bekezdésében az intézményi térítési díj összegét a rendelet-tervezetben meghatározott összegre kell változtatni. A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 133/ 1997. (VII. 29.) Korm. rendelet részletesen tartalmazza a személyi térítési díj megállapításának és befizetésének szabályait, ezért erre vonatkozóan a rendeletünkben külön szabályozást nem kell meghatározni.
-3Az egyes szociális tárgyú törvények módosításáról szóló 2007. évi CXXI. tv. módosította a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. 148. §. (5) bekezdését, amely a személyes gondoskodást nyújtó alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátása személyi térítési díj normatív kedvezményeinek körét és mértékét. A Gyvt. módosításának megfelelően a R. 11. §. normatív kedvezményre vonatkozó rendelkezéseit is módosítani szükséges. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet a rendelet- tervezet megvitatására és a döntés meghozatalára. M á t é s z a l k a, 2008. április 9.
Szabó István polgármester
1. sz. melléklet Melléklet az 57-2/2008. számú előterjesztéshez RENDELET - TERVEZET MÁTÉSZALKA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK ……/2008. (………) RENDELETE Mátészalka Város Önkormányzatának a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti szolgáltatásokról szóló 11/2005. (IV. 1.) rendeletének módosításáról. Mátészalka Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 29. §-ában foglalt felhatalmazás alapján a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti szolgáltatásokról szóló 11/2005.(IV. 1.) rendeletének módosításáról az alábbi rendeletet alkotja: 1.§. A R. 2.§.(1) bekezdés b. pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: (b) a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvény (a továbbiakban: Szmtv.) szerint a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában az Szmtv.-ben meghatározottak szerint a szabad mozgás és a három hónapot meghaladó tartózkodási jogát a Magyar Köztársaság területén gyakorolja, és a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló törvény szerint mátészalkai bejelentett lakóhellyel rendelkezik. 2.§. A R. 7.§. (1) és (3) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: (1) Mátészalka Város Önkormányzata a 6. §-ban meghatározott feladatokat a Szatmári Kistérségi Egyesített Szociális és Egészségügyi Alapellátási Intézmények Mátészalka keretén belül működő Gyermekjóléti Szolgálat útján biztosítja. (3) A Szatmári Kistérségi Egyesített Szociális és Egészségügyi Alapellátási Intézmények Mátészalka Gyermekjóléti Szolgálatának ellátási területe a társulási megállapodásban foglaltak szerint Mátészalka város, Jármi, Nagydobos, Ópályi, Nyírkáta, Nyírmeggyes, Szamosszeg és Szamoskér községek közigazgatási területe.
-23.§. A R. 8.§. (3) és (4) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: (3) A gyermekek napközbeni ellátását Mátészalka Város Önkormányzata a Szatmári Kistérségi Egyesített Szociális és Egészségügyi Alapellátási Intézmények Mátészalka keretében működő Bölcsőde útján, valamint a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. Törvény hatálya alá tartozó óvodában, iskolai napköziben biztosítja. (4) A Szatmári Kistérségi Egyesített Szociális és Egészségügyi Alapellátási Intézmények Mátészalka Bölcsődéjének ellátási területe a társulási megállapodásban foglaltak szerint az Intézményi Társulást létrehozó 21 település közigazgatási területe. 4.§. A R. 10. §. (4) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: (4) A kérelem elutasítását sérelmezők az intézményvezető intézkedésének kézhezvételétől számított 8 napon belül a Humánszolgáltatások Bizottságához fordulhatnak jogorvoslatért. Ilyen esetben a Bizottság a döntését határozatba foglalja. 5.§. A R. 11. §. (3), (4) valamint (5) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: (3) A személyes gondoskodás körébe tartozó gyermekjóléti ellátások térítési díja (továbbiakban: intézményi térítési díj = nyersanyagnorma): Intézménytípus reggeli Bölcsőde 44 Óvoda Ál. Isk. napközi Ált.Isk. menza Középiskolai menza Középiskola (kollégium) 70 Időszakos gyermekfelügyelet: Játszócsoport térítési díja:
Intézményi térítési díj Ft-ban tízórai ebéd uzsonna vacsora összesen 20 50 60
156 185 185 185 200
44 50 60
264 285 305
200 140 410 200,-Ft/ minden megkezdett óra 100,- Ft/ minden megkezdett óra
(4) A személyi térítési díjat az intézményvezető a (3) bekezdésben meghatározott intézményi térítési díj (nyersanyagnorma) figyelembevételével a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. 148.§. (4) bekezdése alapján állapítja meg.
-
3–
(5) Gyermekétkeztetés esetén: b.) a bölcsődés, az óvodás, az 1-5. évfolyamon nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő és rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek után az intézményi térítési díj 100 %-át, c.) az a) pont alá nem tartozó, rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek és tanuló után az intézményi térítési díj 50 %-át, d.) három vagy több gyermekes családoknál gyermekenként az intézményi térítési díj 50 %-át, e.) tartósan beteg vagy fogyatékos gyermek, tanuló után az intézményi térítési díj 50 %-át kedvezményként kell biztosítani (az a)- d) pont a továbbiakban együtt: normatív kedvezmény). 4. §.
Záró rendelkezések A rendelet 2008. május 1 - én lép hatályba.
Szabó István polgármester
Dr. Takács Csaba jegyző
