Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés E L N Ö K E
VI.
/2013
ELŐTERJESZTÉS A Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés 2013. szeptember 26-ai ülésére
Tárgy: Települési Pályázati, Fejlesztési és Vis Major Alappal kapcsolatos döntések -
Úny, Csép, Ete Önkormányzatainak kérelmei vis maior kérelmek támogatási szerződések módosítása
Előterjesztő: Popovics György, a közgyűlés elnöke Előadó: Petrikné Molnár Erika, osztályvezető (fejlesztési pályázatok) Hummel Rudolf, osztályvezető-helyettes (vis maior kérelmek)
Tisztelt Közgyűlés! Az előterjesztés első felében a támogatási, a második felében már megkötött támogatási szerződésekhez kapcsolódó módosítási kérelmeket mutatom be. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Települési Pályázati, Fejlesztési és Vis major Alapján (a továbbiakban: Alap) rendelkezésre álló forrás jelenleg: 2.639.679 Ft (Ebből a fejlesztési célra 1 933 719 Ft, vis maior célra 705.960 Ft forrás áll rendelkezésre). Ugyanakkor összesen 5.000.000 Ft fejlesztési célú kérelem kifizetése ütemezett még a korábbi döntések értelmében. Az új igények kifizetése csak ezeket követően lehetséges, melyre még 2013-ben nyílhat lehetőség, ha a korábbi évek döntéseiből származó visszafizetések időben megtörténnek. I. FEJLESZTÉSI TÍPUSÚ PÁLYÁZATOK I.A. CSÉP KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÉRELME Csép Község Önkormányzata (az Önkormányzat) szintén elnyert pályázat sajátforrásának megelőlegezésére nyújtott be kérelmet. Az Önkormányzat konzorciumi tagként nyújtott be pályázatot a Magyarország-Szlovákia Határon átnyúló Együttműködési Program 2007-2013 pályázati felhívására „Takarítsuk ki Duna mentét” címmel. A Bakonytérségi Önkormányzatok Szövetsége által vezetett konzorcium pályázata 122.733,42 EURO támogatásban részesült (támogatási szerződés száma: TF/HUSK/1101/2.2.1/0059/01). A projekt Csép községre eső részében valósul meg a település határában lévő illegális szemétlerakók felszámolása, a szemét elszállításával. A projekt részét képezi a lerakók felszámolásához szükséges eszközök (pl. munkakesztyűk, lapátok, gereblyék, gumicsizmák, kézi és gépi szerszámok), településesztétikai berendezések (kerti bútorok, padok, asztalok) beszerzése és az akciót népszerűsítő marketing tevékenységek (plakátok , pólok és fotók készítése) megvalósítása is. A projekt teljes költsége 129.193,8 EURO A saját forrás mértéke: 6.459,66 EURO ebből a Csép Község Önkormányzatára eső saját forrás: 484.000 Ft Az Alapból igényelt összeg: 484.000 Ft A projektet érintő költségek (támogatás, saját forrás) kizárólag EURO-ban állnak rendelkezésre. A projekt tervezett kezdése: 2013. július 29. tervezett befejezése: 2013. december 31. Az önkormányzat a kamatmentes kölcsönt a folyósítást követő 1 év türelmi idő után 2 év alatt egyenlő részletekben kívánja visszafizetni. Ez utóbbit az alap szabályzata nem teszi lehetővé. 1 M Ft alatti támogatás esetében a visszafizetés időtartama 1 év. Az Önkormányzat írásban nyilatkozott, hogy az Alap Szabályzatának megfelelően vállalja, hogy a támogatás összegét az egy év türelmi időt követően 2 év helyett 1 éven belül visszafizeti.
2
I.B. ETE KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÉRELME Az önkormányzat a 102/2012. (X.1.) VM rendelet alapján „Falumegújítás és - fejlesztés” tárgyú EMVA (Európai Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Alap) jogcímre meghirdetett pályázatra nyújtott be támogatási kérelmet az etei faluközpont felújítására. Műszaki tartalom: községháza tetőfelújítása, játszótér kialakítása, sétáló utak, parkolók létesítése). A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal a pályázatot 21.452.068 Ft támogatásban részesítette. A projekt teljes költsége 27.244.000 Ft A saját forrás (nem támogatott ÁFA) mértéke: 5.791.932 Ft Az Alapból igényelt összeg: 2.516.000 Ft A projekt tervezett kezdése: 2013. október 1. tervezett befejezése: 2014.június 30. A kérelem az Alap Szabályzatának szakmai és formai szempontból is megfelel. A sajátforrás különbözetet az Önkormányzat saját költségvetéséből fedezi. I.C. ÚNY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÉRELME Úny Község Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat) elnyert pályázat sajátforrásának részbeni megelőlegezésére nyújtott be kérelmet az Alapra. Az Önkormányzat a 102/2012. (X.1.) VM rendelet alapján „falumegújítás és - fejlesztés” tárgyú, EMVA (Európai Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Alap) jogcímre meghirdetett pályázatra nyújtott be támogatási kérelmet a kultúrház külső felújítása címmel (a projekt része a kultúrház épületével kapcsolatos kőműves munkák, asztalos munkák, tetőfedés, villanyszerelés, továbbá az udvaron helyi piac kialakítása is). A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal 22.840.008,- Ft támogatást hagyott erre jóvá. A projekt teljes költsége 29.007.000 Ft A saját forrás (a nem támogatott ÁFA) mértéke: 6.167.000 Ft Az Alapból igényelt összeg: 3.000.000 Ft A projekt tervezett kezdése: 2013. szeptember 15. tervezett befejezése: 2014.június 30. Az önkormányzat a fenti projekt megvalósításához szükséges önerő részbeni megelőlegezésére nyújtotta be kérelmét, amely az Alap Szabályzatának szakmai és formai szempontból is megfelel.
3
II. VIS MAIOR KÉRELMEK A vis maior kereten rendelkezésre álló forrás: 705.960 Ft A.) Szücsi Bálintné, 2028 Pilismarót, Esztergomi út 45. sz alatti lakos 2013. szeptember 2-án támogatási kérelmet nyújtott be az Alapra vis major támogatás elnyerésére. A támogatási igény összege: 500.000 Ft. A kérelem mellékletét képező műszaki leírás szerint a károsult ingatlan 2 db másik lakással van összeépítve. Ez év elején a Peredi Sándor tulajdonában álló középső lakás hátsó fala és tetőszerkezete károsodott (a kár enyhítésére a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat az Alapból 400.000 támogatást biztosított), amely a két szomszédos lakás állagára is hatással volt. A káreseményt követően kidőlt Szücsi Bálintné lakásának hátsó főfala is. A két épületkár között a műszaki szakvélemény szerint vélhetően összefüggés van. Az épületkár kapcsán a Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Esztergomi Járási Hivatala helyszíni szemlét tartott. Az Építésügyi Hivatal a helyszínen tapasztaltak alapján 2013. június 3-án kelt határozatában kötelezte a tulajdonost, hogy az épület helyreállítását, felújítását a határozat jogerőre emelkedését követő 60 napon belül végezze el. A tulajdonos az épületnél a legszükségesebb munkákat már elvégezte, így elkészült a kidőlt falszakasz alapozása, vízszigetelése és téglából pótolták a kidőlt falszakaszt is. Szükséges még a födémszerkezet elkorhadt gerendáinak pótlása, a tetőszerkezet helyreállítása, csapadékvíz elvezetésének megoldása esőcsatorna felszerelésével és az épület melletti beton folyóka kialakításával. A belső helyreállítás a következő feladatok elvégzését jelenti még: a kidőlt és újraépített falszakasz vakolása és az egész lakásban megfigyelhető repedések javítása, teljes belső meszelése és a vizesedés miatt tönkrement meleg padló burkolat pótlása. Szűcs Bálintné a helyreállítási költségekhez alacsony jövedelmi helyzetére tekintettel csak részben tud hozzájárulni, biztosítással nem rendelkezik, ezért fordult a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzathoz. A kialakult károk felszámolására - a szűkös vis major keretre tekintettel - 400.000 Ft támogatás odaítélését javaslom. A kérelem az Alap szabályzatának mind tartalmi, mind formai szempontból megfelel. B.) Darabant István, 2028 Pilismarót, Esztergomi út 83.sz alatti lakos 2013. július 22-én nyújtott be támogatási kérelmet az Alapra. A támogatási igény összege: 400.000 Ft. A csatolt műszaki szakvélemény szerint Darabant István 2013. május 20-án bejelentést tett a területileg érintett Esztergomi Katasztrófavédelmi Igazgatóságra, hogy a lakóingatlana alatt lévő pincében kb. 1 m-es víz áll, emiatt leomlott az épület falának egy része. A helyszíni szemlén megállapítást nyert, hogy a pince jobb oldali falán kb. 1,5 m hosszon 50 cm magasságban omlás figyelhető meg. Az épületben hasonló probléma volt 2006-bn. Akkor megvizsgálták a vízvezetéket, szennyvízcsatornát, de csőtörést, szivárgást nem találtak. A pincében lévő víz pár hét után eltűnt, ezért valószínűsíthető, hogy a csapadékos időjárás esetén vízér okozza a jelenséget. A 2006-os talajvíz után a pilismaróti önkormányzat sóderrel, homokkal segítette a károsultat, aki az addig béleletlen pincében zsalukőből 1 m magasságú falat húzott fel. Tekintve, hogy a pince szélessége kisebb, mint az épületrész
4
szélessége és az épület 80-100 cm-es rakott kő alappal is rendelkezik, a ritkán jelentkező problémára megoldást jelentene, ha egy teherhordó boltív készítésével befejeznék a pince bélelését. Így megakadályozhatóak lennének a további beomlások és javulna az épület állékonysága is. A károsult az érintett ingatlanra vonatkozóan biztosítással nem rendelkezik. Darabant István szűkös anyagi helyzetére tekintettel kérte a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat támogatását a károk helyreállításához. A kialakult károk felszámolására - a szűkös vis major keretre tekintettel - 300.000 Ft támogatás odaítélését javaslom. A kérelem az Alap szabályzatának mind tartalmi, mind formai szempontból megfelel. III. TÁMOGATÁSI SZERZŐDÉSEK MÓDOSÍTÁSA A.) Gyermely Község Önkormányzata Még 2013. április 25-ei ülésünkön döntöttünk Gyermely Község Önkormányzata Alapra benyújtott kérelméről. A támogatás tárgya az önkormányzat tulajdonában lévő iskolaépület könyvtári szárnyának átalakítása, tanterem céljából történő tetőtér-beépítése és az aula szellőzésének megoldását célzó építészeti tervek elkészítése volt. A tárgyban a támogatási szerződés VI/203/4/2013 iktatószámon 2013. május 31-én került aláírásra. A szerződés 6.a.) pontja alapján a támogatott a vállalt feladat teljesítéséről a befejezési határidőt (2013. június 15.) követő 30 napon belül köteles elszámolni. Gyermely község polgármestere időközben jelezte, hogy a tervek még nem készültek el, egyúttal kérelmezte a befejezési határidő meghosszabbítását 2013. szeptember 30-ra. B.) Súr Község Önkormányzata A 2013. június 28.-ai ülésen támogattuk Súr Önkormányzatát a fogászati alapellátáshoz szükséges fogászati kezelőegység beszerzése érdekében. A támogatási szerződés VI/59-5/2013 iktatószámon, 2013. július 23-án került aláírásra. A szerződés 6.a.) pontja alapján a támogatott a vállalt feladat teljesítéséről a befejezési határidőt (2013. augusztus 31.) követő 30 napon belül köteles elszámolni. Súr község polgármestere időközben jelezte, hogy a kezelőegységet a forgalmazó még nem tudta leszállítani, ezért kérelmezte a befejezési határidő meghosszabbítását 2013. október 31-re. Tisztelt Közgyűlés! Kérem az előterjesztés megvitatását és az alábbi határozati javaslatok elfogadását. A támogatások átutalását a határozatok sorrendjében javaslom. Tatabánya, 2013. szeptember 17.
Popovics György
5
I. Határozati javaslat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés 1. támogatja Csép Község Önkormányzata kérelmét, és 484.000,- Ft visszatérítendő kamatmentes támogatást hagy jóvá a „Takarítsuk ki Duna-mentét” környezetvédelmi projekt megvalósításához a Települési Pályázati, Fejlesztési és Vis Major Alapjából. 2. Felhatalmazza a közgyűlés elnökét, hogy a szabályzat melléklete szerinti támogatási szerződést megkösse a kedvezményezettel. 3. A támogatás kifizetésének esedékessége: az Alapban rendelkezésre álló forrás esetén azonnal. Felelős: Popovics György, a közgyűlés elnöke Határidő: 2013. december 31. Hivatali végrehajtásért felelős: Petrikné Molnár Erika II. Határozati javaslat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés 1. támogatja Ete Község Önkormányzata kérelmét, és 2.516.000,- Ft visszatérítendő kamatmentes támogatást hagy jóvá a faluközpont felújítására a Települési Pályázati, Fejlesztési és Vis Major Alapjából 2. Felhatalmazza a közgyűlés elnökét, hogy a szabályzat melléklete szerinti támogatási szerződést megkösse a kedvezményezettel. 3. A támogatás kifizetésének esedékessége: az Alapban rendelkezésre álló forrás esetén azonnal Felelős: Popovics György, a közgyűlés elnöke Határidő: 2013. december 31. Hivatali végrehajtásért felelős: Petrikné Molnár Erika
6
III. Határozati javaslat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés 1. támogatja Úny Község Önkormányzatának kérelmét, és 3.000.000,- Ft visszatérítendő kamatmentes támogatást hagy jóvá a kultúrház külső felújítására a Települési Pályázati, Fejlesztési és Vis Major Alapjából. 2. Felhatalmazza a közgyűlés elnökét, hogy a szabályzat melléklete szerinti támogatási szerződést megkösse a kedvezményezettel. 3. A támogatás kifizetésének esedékessége: az Alapban rendelkezésre álló forrás esetén azonnal . Felelős: Popovics György, a közgyűlés elnöke Határidő: 2013. december 31. Hivatali végrehajtásért felelős: Petrikné Molnár Erika
IV. Határozati javaslat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés 1. támogatja Szücsi Bálintné, 2028 Pilismarót, Esztergomi út 45. sz alatti lakos kérelmét, és 400.000 Ft vissza nem térítendő támogatást ítél meg a tulajdonában álló lakóépület helyreállítására a Települési Pályázati, Fejlesztési és Vis major Alap terhére. 2. Felhatalmazza a közgyűlés elnökét, hogy a szabályzat melléklete szerinti támogatási szerződést megkösse a kedvezményezettel. Felelős: Popovics György, a közgyűlés elnöke Határidő: 2013. október 31. Hivatali végrehajtásért felelős: Hummel Rudolf
V. Határozati javaslat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés 1. támogatja Darabant István, 2028 Pilismarót, Esztergomi út 83.sz alatti lakos kérelmét, és 300.000 Ft vissza nem térítendő támogatást ítél meg a tulajdonában álló lakóépület helyreállítására a Települési Pályázati, Fejlesztési és Vis major Alap terhére.
7
2. Felhatalmazza a közgyűlés elnökét, hogy a szabályzat melléklete szerinti támogatási szerződést megkösse a kedvezményezettel. Felelős: Popovics György, a közgyűlés elnöke Határidő: 2013. október 31. Hivatali végrehajtásért felelős: Hummel Rudolf
VI. Határozati javaslat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés 1. hozzájárul Gyermely Község Önkormányzata „Meglévő iskolaépület könyvtári szárnyának átalakítása, tanterem céljából történő tetőtér-beépítése és az aula szellőzésének megoldását célzó építészeti tervek elkészítése” tárgyú, VI/203/4/2013 számú,2013. május 31-én megkötött támogatási szerződés 4. pontjának módosításához. A projekt megvalósításának befejezési határideje 2013. szeptember 30-ra változik. 2. Felhatalmazza a közgyűlés elnökét a támogatási szerződés módosításának előkészítésére és aláírására. Felelős: Popovics György, a közgyűlés elnöke Határidő: 2013. október 31. Hivatali végrehajtásért felelős: Hummel Rudolf
VII. Határozati javaslat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés 1. Hozzájárul Súr Község Önkormányzata „Fogászati kezelőegység beszerzése” tárgyú, VI/59-5/2013 számú, 2013. július 23-án megkötött támogatási szerződése 4. pontjának módosításához. A projekt megvalósításának befejezési időpontja 2013. október 31-re változik. 2. Felhatalmazza a közgyűlés elnökét a támogatási szerződés módosításának előkészítésére és aláírására. Felelős: Popovics György, a közgyűlés elnöke Határidő: 2013. október 31. Hivatali végrehajtásért felelős: Hummel Rudolf
8
VIII. Határozati javaslat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés Felhatalmazza elnökét, hogy a települési önkormányzatok részéről felmerülő indokolt támogatási kérelmek esetében, amelyek forráshiány vagy átmeneti likviditási zavar miatt nem teljesíthetők, az olyan átmenetileg szabad pénzeszközök terhére melynek forrása a KomáromEsztergom Megyei Területfejlesztési Tanácstól átvett forrás, az igények függvényében maximum 10.000 E Ft erejéig átcsoportosítással megemelje a Települési Pályázati, Fejlesztési és Vis Major Alap (a továbbiakban: Alap) támogatási keretösszegét, azzal a meghagyással, hogy az Alapba helyezett összeg 24 hónapon belül kerüljön vissza oda, ahonnan átcsoportosításra került. Felelős: Popovics György, a közgyűlés elnöke Határidő: azonnal
9
