KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI KÖZGYŰLÉS ELNÖKE
VI.
/2016
ELŐTERJESZTÉS
a Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés 2016. január 28-ai ülésére
Tárgy: Terület- és Településfejlesztési Operatív Program pályázataival kapcsolatos információk, döntések Előterjesztő: Popovics György, a közgyűlés elnöke Előadó: Petrikné Molnár Erika, mb. főosztályvezető
1
Tisztelt Közgyűlés!
2015. szeptember 24-i ülésünkön fogadtuk el a megyei Integrált Területi Program mellett az annak végrehajtását
szolgáló
fejlesztési
pályázatok
értékeléséhez
kapcsolódó
megyei
értékelési
szempontokat, és a megye 25,94 mrd Ft-nyi keret 2015-2016 évi költségvetését. A költségvetést az IH befogadta és az éves fejlesztési keret tervezésénél figyelembe vette. A pályázatok értékelését segítő megyei értékelési szempontrendszer vonatkozásában még újabb korrekciókat kért a megyéktől az IH az auditvizsgálatot követően, melyet végrehajtottunk. 2015. december 10-én, melyre Önök is meghívást kaptak, TOP Információs Nap keretében széles körű tájékoztatást kaptak a potenciális kedvezményezettek a programból támogatható fejlesztésekről, azok feltételeiről, a védett keretekről, a forrásütemezésekről. A Magyar Államkincstár bemutatta közreműködő szervezeti feladatait. Lezárult a települési önkormányzatoknál az a felmérési munka, hogy mely települések igénylik fejlesztési pályázataik előkészítéséhez és nyertes pályázat esetén a menedzsment munka segítéséhez kapcsolódóan a megyei önkormányzat közreműködését, akár teljes feladatellátásra, vagy csak részfeladatok menedzselésére. 62 település igényli a szolgáltatást, ebből 9 város. A pályázatok előkészítése a területfejlesztési kft feladata, de a hivatal is segíti a munkát. Az elmúlt időszakban már több konkrét egyeztetés is zajlott a települések vezetőivel, de folytatódott a projektek további egyeztetése is. Háromoldalú keretmegállapodás rögzíti majd (település-megye-kft) az együttműködés keretfeltételeit, és ezt követően tervezzük megkötni a konkrét fejlesztésre vonatkozó szerződést. A feladatvégzésre előkészítés szintjén a projekt összes elszámolható költségének 5%-a, a projektmenedzsment tevékenységre pedig 2,5 %-a fordítható. 2015. december 23-én megjelentek az első TOP pályázati felhívások.
Napjainkra már csak
turisztikai és az energetikai felhívások váratnak magukra. Elérhetőségük: https://www.palyazat.gov.hu/node/54861
A pályázati felhívásokkal kapcsolatos néhány fontosabb információt az előterjesztés 1. sz. mellékletében mutatom be. A hivatal napi kapcsolatot tart a TOP IH-val a pályázati kiírások értelmezésére, a kiírásokban jelentkező ellentmondások feloldása érdekében, a települések által feltett kérdések tisztázására. Az egyeztetésekbe most már a Magyar Államkincstár is bekapcsolódott, mint közreműködő szervezet.
2
A megyei 4 és 5. számjegyű utak fejlesztésére a TOP-ban 1,661 mrd Ft áll rendelkezésre. Az előzetes szakmai és területi egyeztetéseket követően az előterjesztés 2.sz. mellékletében szereplő alábbi utak fejlesztéséhez kértük a szaktárca támogatását, és kérném az Önök egyetértését is. A projektek benyújtója a Magyar Közút Nonprofit Zrt lesz. A TOP 5.1.1. megyei foglakoztatási paktumok létrehozása hátrányos helyzetű munkanélküliek foglalkoztatására irányul. A pályázatot a megyei önkormányzat adhatja be. 2016. évi forrása 344 M Ft. Benyújtási határidő: 2016. március 17. A projekt keretében elkészül a megye foglakoztatási stratégiája, a véghajtás akcióterve, 25 fős foglalkoztatási paktum alakul majd. Több mint 200 fő képzését és foglalkoztatási támogatását tervezzük a 2016.évi forrás terhére a KEM Kormányhivatallal, mely konzorciumi partnerként a képzés és foglalkozatás szervezésért, lebonyolításáért kell, hogy feleljen. A projekt előkészítése megkezdődött a KEMKH Foglakoztatási Főosztályával. Szükséges lesz a Tatabánya MJV foglalkoztatási paktumjával történő területi lehatárolás tisztázása is, hiszen ők önállóan, saját TOP forrásuk terhére bonyolítanak le ilyen programot 300 M Ft értékben, min. 151 fő foglalkoztatásba vonásával. Kérem felhatalmazásukat a projekt szakmai és pénzügyi tartalmának konkrét előkészítésére és a pályázat benyújtására. Természetesen a fejleményekről a pályázat végső tartalmáról tájékoztatom Önöket. Várható, hogy külső szakértők bevonására is szükség lesz, mivel be kell nyújtanunk a megye gazdasági- és foglakoztatási együttműködési programjának megvalósíthatósági tanulmányát. A beszerzés várhatóan közbeszerzési értékhatár alatt lesz. Tájékoztatom Önöket, hogy hasonló programot kell majd 2019-ben is indítanunk 516 M Ft TOP forrás felhasználásával. A program 3 éves, így a programozási időszak teljes egészében működtetni kell a szervezeti és a képzés, finanszírozás rendszerét. A megyei paktumok mellett helyi paktumok is lesznek, szintén konzorciumi formában. Itt már több szereplő is lehet konzorciumvezető. A megye ezeknél a pályázatoknál is partner. Ezek területi lehatárolásai a megyei foglakoztatási stratégia kapcsán körvonalazódhatnak. Védett kerete van Kisbér térségének 86 M Ft-tal, a többi szereplő részére 431 M Ft áll majd rendelkezésre. Itt számítunk a városok, a járásközpont városok hathatós közreműködésére is.. Tisztelt Közgyűlés! Kérem az előterjesztés megvitatását és az alábbi határozat javaslat elfogadását. Tatabánya, 2016. január 22. Popovics György 3
Határozati javaslat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés 1. elfogadja a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program pályázataival kapcsolatos információk, döntések tárgyú előterjesztésben foglaltakat. 2. Egyetért azzal, hogy a Program gazdaságfejlesztést és munkaerő mobilitást ösztönző közlekedésfejlesztési megyei keretére, ami 1.661 M Ft, az alábbi utak fejlesztése kerüljön előkészítésre, amennyiben azzal a szaktárca is egyetért: Út száma Érintett szakasz
Km
8119
8119. j. összekötő út felújítása a 48+56051+970 kmsz között (Környe - Tata az Ipari parki körforgalomig) 8119. 48+075kmsz csomópontjában jelzőlámpás forgalomirányítás kiépítése
3,321
1119
1119. j. összekötő út felújítása a 0+062-2+988 kmsz között (a tokodi elágazás és Tát között)
2,926
8149
8149. j. összekötő út felújítása a 4+017-4+756 kmsz között (Bábolna, Tárkányi út)
0,739
8218
8218. j. összekötő út felújítása a 7+80011+200 kmsz között (Bakonyszombathely Bakonybánk)
3,345
8139
Tata-Naszály összekötő út 0+008-0+875 kmsz között
0,867
Összesen:
11,198
3. Egyetért azzal, hogy a megyei önkormányzat pályázatot nyújtson be a „Megyei szintű foglalkoztatási megállapodások, foglalkoztatási-gazdaságfejlesztési együttműködések” tárgyú, TOP-5.1.1-15 kódszámú pályázatra. Felhatalmazza a közgyűlés elnökét, hogy a pályázatot előkészítse és benyújtsa. Kéri, hogy annak tartalmáról tájékoztassa majd a közgyűlést. Felelős: Popovics György, a közgyűlés elnöke Határidő: 2016. március 17. Hivatali végrehajtásért felelős: Petrikné Molnár Erika, mb. főosztályvezető
4
1.sz. melléklet
TOP intézkedés megnevezése és száma
Intézkedésre eső Pályázat benyújtásának összeg (M Ft) időintervalluma 2014-2020 között
1.1.1. Ipari parkok, iparterületek fejlesztése
2016.02.29-2016.05.23.
2414
1.1.2. Inkubátor házak fejlesztése
ELŐKÉSZÍTÉS ALATT
600
A 2016. évi keretből védett keret (M Ft)
1690
740 (Duna mente)
950
700
185 üres, alulhaszn. épületek
515
2472
2000
1000 városhálózat 500-500 Duna mente és vidéki térségek
x
2016.01.18 - 2016.03.01.
1661
1011
831 városhálózati térségnek
180
100-1011
2016.03.21-2016.05.23.
2002
1382
x
1382
1-200
2016.02.25 - 2016.05.17.
1700
1000
x
1000
80-800
2016.02.25 - 2016.05.17.
1800
1500
x
1500
50-800
1012
480 vidéki térségek városai, községei
532
10-300
1.1.3. Helyi piacok, agrárlogisztika, konyhák (csak városok)
700
1.2.1. Turizmusfejlesztés
1.3.1. 4 és 5.számjegyű utak fejlesztése 1.4.1. óvodák, bölcsödék fejlesztése 2.1.1. Barnamezős területek funkcióváltó rehabilitációja 2.1.2. Zöld város kialakítása 2.1.3. Települési vízrendezés
A 2016. évi keretből mindeki Támogatás részére min-max rendelkezésre álló (M FT) keret (M Ft)
Ebből: 2016-ban rendelkezésre álló keret (M Ft)
2016.02.18 - 2016.04.18.
1300
50-740
5
3.1.1. Települési közlekedésfejlesztés
2016.01.29 - 2016.03.31.
3.2.1. Önkormányzati tulajdonú épületek, intézmények energiahatékonyság-központú rehabilitációja, megújuló energiaforrások fokozott használatának ösztönzése.
1645
1100 MTrT szerinti kerékpárút hálózat
545
1838
600 vidéki térségek községei, városai 250 oktatási intézmények
988
1500
1000
600 községek és vidéki városok
400
2445
2583
3.2.2. Önkormányzatok által vezérelt, megújuló energiaforrások kiaknázására irányuló energiaellátás megvalósítása
50-1100
4.1.1. Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése
2016.02.15 - 2016.05.04.
699
649
280 vidéki és városias térségek községei
369
10-50
4.2.1. A szociális alapszolgáltatások bővítése, fejlesztése
2016.02.08 - 2016.04.29.
400
360
200 vidéki és városias térségek községei
160
3-60
4.3.1. Leromlott városi területek rehabilitációja
2016.05.16 - 2016.07.15.
753
653
x
653
100-350
5.1.1. Megyei szintű foglalkoztatási megállapodások, foglalkoztatási2016.01.29 - 2016.03.17. gazdaságfejlesztési együttműködések
861
344
344KEMÖ
x
300-344
1291
517
86 Kisbér térsége
431
40-350
5.1.2. Helyi foglalkoztatási együttműködések
2016.03.17 - 2016.07.25.
6
5.2.1. A társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi szintű komplex programok 5.3.1. Helyi identitás erősítése ÖSSZESEN
280 ELŐKÉSZÍTÉS ALATT
230
x
230
17531
7696
9835
481 25942
7
2.sz. melléklet
8