KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI KÖZGYŰLÉS ELNÖKE
VI. 84 /2016
ELŐTERJESZTÉS a Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés 2016. április 28-ai ülésére
Tárgy:
A TOP 5.1.1.-15 kódszámú „Megyei szintű foglalkoztatási megállapodások, foglalkoztatási-gazdaságfejlesztési együttműködések” tárgyú pályázattal kapcsolatos tájékoztató és döntések II.
Előterjesztő: Popovics György, a közgyűlés elnöke Előadó: Petrikné Molnár Erika, mb. főosztályvezető
Tisztelt Közgyűlés! 2016. február 25-én tájékoztattam Önöket, hogy a megyei önkormányzatnak megyei foglalkoztatási paktumot kell létrehoznia és működtetnie a Terület-és Településfejlesztési Operatív Program keretében, és segítenie kell a helyi paktumok generálását és végrehajtását is. Emellett Tatabánya MJV külön keretből működtet majd hasonló programot. A megyei paktum 2016. március 31-én benyújtásra került. A konkrét pályázati tartalomról az alábbiakban tájékoztatom Önöket: Konzorciumi együttműködő partnerek: a) konzorcium vezető: Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat b) konzorciumi tagok: Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Komárom-Esztergom Megyei Területfejlesztési Kft. A megyei területfejlesztési kft bevonása – 2016. februári tájékoztatásuk után – a pályázati kiírás 2016. március 11-ei módosítását követően vált szükségessé az alábbi okok miatt: - Az előkészítő munka során a kormányhivatallal egyeztetve az a megegyezés született, hogy a pályázat által finanszírozott program megvalósíthatósági tanulmányát és a megyei foglalkozatási stratégiát és cselekvési tervet a megyei területfejlesztési kft készítse el, és a cég segítse a helyi gazdaságfejlesztési tevékenységek koordinálását is, amit majd a megye számol el saját teljesítésként, és ellentételez cégének. Ugyanakkor a módosított felhívás szerint nem számít saját teljesítésnek - nem gazdasági társaság kedvezményezett esetén - a részben vagy egészben tulajdonában lévő gazdasági társaság által végzett teljesítés. Ez azt eredményezte, hogy a megyei önkormányzat nem tudja elszámolni a cég szolgáltatását saját teljesítésben, a cég tevékenysége önálló, egyenrangú partneri viszonyban jelenhet csak meg. - Ezen túl a felhívás előírja, hogy a konzorciumi partnerek egymás között nem számlázhatnak, így a cég sem, így projektben betöltött szerepét konzorciumi tag szintjére kellett emelni, konkrét tevékenységekkel, feladatokkal, költségekkel és felelősséggel. A megváltozott elvárásokat egyeztettem kormánymegbízott úrral, aki egyetértett a háromoldalú megállapodással, és ennek megfelelően került a konzorcium megalakításra. Feladatmegosztás a konzorciumtagok között: Megyei Önkormányzat: - projektmenedzsment feladatok ellátása 2 fővel (projektmenedzser, pénzügyi vezető) - paktum szervezet létrehozásának szervezése - paktum menedzsment feladatok ellátásának kialakítása, paktumiroda létrehozása a kötelező 1 főállású és egy részmunkaidős foglalkoztatottal - Az „A” főtevékenységhez kapcsolódó feladatok ellátása a paktum menedzsment útján - kötelező nyilvánossági elemek biztosítása - nyitó és záró rendezvény szervezése, sajtó anyagok - helyi paktumokkal való koordináció - megvalósíthatósági tanulmány és stratégia társadalmasítása Kormányhivatal: - a célcsoport kialakítása - képzések szervezése és bonyolítása és finanszírozása - foglalkoztatás szervezése és finanszírozása
-
munkaerő-piaci szolgáltatások nyújtása és finanszírozása programot népszerűsítő rendezvények szervezése, munkaerő-piaci programok szervezése kapcsolattartás az NGM Foglalkoztatáspolitikai Államtitkárságával
KEM Területfejlesztési Kft: - a megyei paktum megvalósíthatósági tanulmányának elkészítése - a megyei foglalkoztatási stratégia és akcióterv elkészítése és végrehajtásának szakmai segítése - helyi gazdaságfejlesztési tevékenységek ellátása, és segítése: „befektetés ösztönzés önkormányzatoknak” kézikönyv készítése, gazdasági területkínálat felmérés elvégzése, helyi gazdaságfejlesztés-jó gyakorlatok szemináriumok szervezése a megyei önkormányzattal közösen Igényelt támogatás: 344 M Ft, igényelhető előleg 50%. Projekt tervezett kezdése: 2016. július 1. Tervezett befejezés: 2018.10.31. Vállalt indikátorok: Paktum keretében álláshoz jutók közül a támogatás után 6 hónappal állással rendelkezők száma A paktum keretében álláshoz jutók száma A paktum keretében munkaerő-piaci programokban résztvevők száma
64 fő
elérés dátuma: 2018.10.31.
97 fő
elérés dátuma: 2018.10.31. elérés dátuma: 2018.10.31.
223 fő
Támogató által meghatározott, kötelező mérföldkövek: Mérföldkő megnevezése 1. A paktumelemre vonatkozóan együttműködés megkezdése a megyei jogú város projektjével. 2. Paktumszervezet felállításának megkezdése. (2 fő) 3. A paktumok fenntartható működésére is garanciákat nyújtó paktumot alapító együttműködési megállapodás aláírása, stratégia megalkotása és elfogadása, melybe integrálásra kerül a vonatkozó megyei jogú város stratégiai dokumentumai. Megvalósíthatósági tanulmány (MT), azaz a Megyei Gazdaság- és Foglalkoztatás-fejlesztési Együttműködési Program elkészítése. Szándéknyilatkozat foglalkoztatási paktumban való részvételről. Lefolytatott közbeszerzés(ek) dokumentációja,
Mérföldkő megvalósítási időpontja Támogatási szerződés hatályba lépését követő 1 hónapon belül. Támogatási szerződés hatályba lépését követő 4 hónapon belül. Támogatási szerződés hatályba lépését követő 6 hónapon belül.
4. Képzések megkezdése.
Támogatási szerződés hatályba lépését követő 10 hónapon belül. Támogatási szerződés hatályba lépését követő 15 hónapon belül. 2018. október 31.
5. Foglalkoztatás megkezdése. 6. Indikátor teljesítése. 7. Paktum minősítési eljárás befejezése.
Legkésőbb a projekt fizikai befejezése.
A projekt benyújtott költségvetés tervezete: Megyei Önkormányza t
Bruttó előzetes tervezett költség %
Megyei Kormány -hivatal
Bruttó előzetes tervezett költség %
KEM Területfejlesztési Kft
Bruttó előzetes tervezett költség %
Projekt előkészítés Eszközbeszerzés Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó közvetett költségek Szakmai megvalósításban közreműködők költsége Képzésekhez, foglalkoztatáshoz kapcsolódó kiadások Projektmenedzsment
x
-
x
0,25
X
1,53
x x
0,29 0,84
x x
0,74 2,85
x
4,09
x
5
x
29,44
-
-
-
-
x
51,5
-
-
x
2,5
-
-
-
-
Kötelező nyilvánossági elemek Általános rezsiköltségek Összesen M Ft
x
0,5
-
-
-
-
x
0,4
x
0,57
-
-
Fontosabb tevékenységek
36,35
293,59
14,06
A kiemelt eljárásrend szerint támogató döntés esetén az Irányító Hatóság támogatási szerződést köt a projekt előkészítésére (a 3. mérföldkő teljesítéséig terjedő szakasz), csak ezt követően köthető meg a végrehajtásra vonatkozó konzorciumi szerződés és a megvalósításra vonatkozó támogatási szerződés.
Területi lehatárolás: A pályázatban már be kellett mutatni a megyében megvalósuló foglalkozatási paktumok területi lehatárolását. A megye paktum tervezett területi hatálya: A megye egész területe, kivéve Tatabánya MJV közigazgatási területe+ Tatabányai Ipari Park Környe közigazgatási területére eső területe, valamint Kisbér, Oroszlány és Esztergom járások területei. A helyi paktumok ügyében további részletes egyeztetések szükségesek még. A pályázat jelenleg hiánypótlási szakaszban van. Tisztelt Közgyűlés! A pályázat a hiánypótlást követően felkerül az Irányító Hatósághoz. A támogató döntés előtt várhatóan Döntés-előkészítő Bizottságot hoznak létre, melynek egyik tagja a területi szereplő képviselője. Kérem, járuljanak hozzá – tekintettel arra, hogy a korábbi, pályázattal kapcsolatos döntésekben és a projekt előkészítésben is részt vettem – , hogy a bizottságban Steindl Balázs, a közgyűlés alelnöke képviselje az önkormányzatot. A póttag jelölésére kérem felhatalmazásukat. Kérem az előterjesztés megvitatását és az alábbi határozati javaslat elfogadását. Tatabánya, 2016. április 17.
Popovics György
Határozati javaslat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés 1. Elfogadja „A TOP 5.1.1.—15 kódszámú „Megyei szintű foglalkoztatási megállapodások, foglalkoztatási-gazdaságfejlesztési együttműködések” tárgyú pályázattal kapcsolatos tájékoztató és döntések II.” előterjesztésben foglaltakat. 2. Elfogadja a Komárom-Esztergom Megyei Területfejlesztési Kft bevonását a konzorciumba, a kijelölt tevékenységeivel. 3. A támogatási konstrukció Komárom-Esztergom megyei Döntés-előkészítő Bizottságába Steindl Balázst, a közgyűlés alelnökét jelöli. A póttag jelölésére felhatalmazza a közgyűlés elnökét. Felelős: Popovics György, a közgyűlés elnöke Határidő: azonnal Hivatali végrehajtásért felelős: Petrikné Molnár Erika, mb. főosztályvezető