BALATONFÜRED VÁROS ÖNKORMÁNYZATA
POLGÁRMESTER 8230 Balatonfüred, Szent István tér 1.
[email protected]
Szám: 1/217/2016. Előkészítő: dr. Tárnoki Richárd Előterjesztés a Képviselő-testület 2016. október 27-i testületi ülésére Tárgy: 2016. évi téli igazgatási szünet elrendeléséről szóló önkormányzati rendelet megalkotása
Tisztelt Képviselő-testület! A közigazgatási szervek hatékony és zavartalan működése megvalósításának egyik elengedhetetlen feltétele a közszférában foglalkoztatott munkatársakat megillető szabadság előrelátható ütemezése, a ki nem adott szabadságok felhalmozódásának elkerülése. A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény (a továbbiakban: Kttv.) 232. §-a alapján a képviselő-testület – a Kormány ajánlásának figyelembevételével – a rendes szabadság kiadására igazgatási szünetet rendelhet el. Az ilyen módon kiadott rendes szabadság nem haladhatja meg a köztisztviselő adott évre megállapított alapszabadságának a háromötödét (amely 15 munkanapot jelent). A közszolgálati tisztviselők munka- és pihenőidejéről, az igazgatási szünetről, a közszolgálati tisztviselőt és a munkáltatót terhelő egyes kötelezettségekről, valamint a távmunkavégzésről szóló 30/2012. (III. 7.) Korm. rendelet 14. §-a alapján: „Az államigazgatási szerv hivatali szervezetének vezetője az igazgatási szünet alatt a szabadságot úgy adja ki, hogy biztosítsa a zavartalan ügymenetet és feladatellátást, valamint a lakossági ügyfélszolgálattal rendelkező szervek esetében a folyamatos feladatellátást.” A Korm. rendelet 15. §-a alapján: „A Kormány a Kttv. 232. § (3) bekezdése alapján a helyi önkormányzat képviselő-testülete, valamint a Kttv. 2. §-ában felsorolt szervek vezetője számára ajánlja igazgatási szünet elrendelése esetén az e rendeletben foglaltak figyelembevételét.” Az évek során kialakult gyakorlat azt mutatja, hogy a dolgozók többsége a karácsony és újév közötti időszakra tartalékolja szabadsága egy részét. Az igazgatási szünet lehetőséget ad arra, hogy a hivatalban történő munka szervezettebb, koncentráltabb, a hivatal működése pedig költségtakarékosabb legyen. Az igazgatási szünet időtartama alatt a Hivatalban általános ügyfélfogadás nincs, azonban halaszthatatlan, elsősorban a halálesetekhez kapcsolódó anyakönyvi igazgatási és egyéb haladéktalan intézkedést igénylő feladatok ellátásáról a Jegyző gondoskodik.
Mindezek alapján javasolom a Balatonfüredi Közös Önkormányzati Hivatalban 2016. december 27től 30-ig (4 nap) igazgatási szünet elrendelését. Az igazgatási szünetről és az ügyelet rendjéről az ügyfeleket a Jegyző a Hivatalban és az Önkormányzat honlapján is tájékoztatja, így a lakosság időben fel tud készülni a munkarendváltozásra. Tisztelt Képviselő-testület! A javasolt időpont a testületi munkában nem okoz fennakadást. A tavalyi év végén megtartott igazgatási szünetben nem voltak problémák, az rendben lezajlott. Kérem, hogy az előterjesztést megtárgyalni és a határozati javaslatot, továbbá az előterjesztés mellékletét képező rendelettervezetet elfogadni szíveskedjenek. Balatonfüred, 2016. október 18.
dr. Bóka István polgármester
HATÁROZATI JAVASLAT …………/2016. (
) határozat
1. Balatonfüred Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Balatonfüredi Közös Önkormányzati Hivatalban igazgatási szünet elrendeléséről szóló önkormányzati rendelet megalkotására vonatkozó kezdeményezést elfogadja. 2. A képviselő-testület felkéri a jegyzőt az elrendelt igazgatási szünet kapcsán – a zavartalan feladatellátás érdekében – a szükséges munkaszervezési intézkedések megtételére, valamint, hogy az elrendelt igazgatási szünetről a lakosságot előzetesen tájékoztassa. Határidő: 2016. november 30. Felelős: dr. Bóka István polgármester dr. Tárnoki Richárd jegyző
Balatonfüred Város Önkormányzata Képviselő-testületének …./2016. (….) önkormányzati rendelet-tervezete a Balatonfüredi Közös Önkormányzati Hivatalban igazgatási szünet elrendeléséről Balatonfüred Város Önkormányzat Képviselő-testülete a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 232.§ (3) bekezdésében, valamint a közszolgálati tisztviselők munka- és pihenőidejéről, az igazgatási szünetről, a közszolgálati tisztviselőt és a munkáltatót terhelő egyes kötelezettségekről, valamint a távmunkavégzésről szóló 30/2012. (III. 7.) Korm. rendelet 13. §-ában foglalt felhatalmazás alapján a következőket rendeli el: 1. § A rendelet hatálya a Balatonfüredi Közös Önkormányzati Hivatalban (a továbbiakban: Hivatal) foglalkoztatott köztisztviselőkre, ügykezelőkre és munkavállalókra terjed ki. 2.§ A téli igazgatási szünet 2016. december 27. napjától, 2016. december 30. napjáig (4 nap) tart, amely idő alatt a Hivatal zárva tart. 3. § (1) A rendelet a kihirdetés napját követő napon lép hatályba. (2) A rendelet 2017. január 1. napján hatályát veszti.
dr. Bóka István polgármester
dr. Tárnoki Richárd jegyző
Kihirdetve: Balatonfüred, 2016. november …… dr. Tárnoki Richárd jegyző
Előzetes hatásvizsgálat
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a szerint a jogszabályok előkészítése során előzetes hatásvizsgálat elvégzésével kell felmérni a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, a szabályozás várható következményeit. Az előzetes hatásvizsgálat megállapításai a rendelet-tervezet esetében az alábbiak: Az előzetes hatásvizsgálat megállapításai a rendelet-tervezet esetében az alábbiak: Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai: Az igazgatási szünet alatt a Hivatal dologi kiadásai kis mértékben csökkennek, ezáltal költségtakarékosság érhető el. Környezeti és egészségügyi következményei: A hivatali alkalmazottak számára biztosított a megfelelő hosszúságú évközi pihenőidő. Adminisztratív terheket befolyásoló hatásai: A szabályozás többlet adminisztrációs terhet nem jelent. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: A rendelet megalkotásának elmaradása esetén a szabadságok kiadása nehezebben oldható meg. Nem, vagy kevesebb szabadság következő évre történő átvitelére kerül sor. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: Az önkormányzati rendelet alkalmazásához a szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek biztosítottak. A rendelet-tervezet nem jár a feltételek módosításával.
Balatonfüred, 2016. október 18.
dr. Bóka István s.k. polgármester
INDOKOLÁS
Általános indokolás Balatonfüred Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 232.§ (3) bekezdése alapján igazgatási szünetet rendel el a Balatonfüredi Közös Önkormányzati Hivatalban dolgozók vonatkozásában a rendes szabadság kiadására.
Részletes indokolás Az 1. § a rendelet hatályát határozza meg. A 2. § a téli igazgatási szünet időtartamát határozza meg. A 3. § Hatályba léptető rendelkezést, valamint hatályon kívül helyező rendelkezést tartalmaz.
